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保險公司管理規章制度范文1
關鍵詞:學校體育場館開放 問題 措施 建議
1.學校體育場館開放的必要性
隨著我國社會、政治、經濟文化的飛速發展,人民生活水平的日益提高,在2008年北京奧運會的成功舉辦,以及2012年倫敦奧運會中國隊取得的優異成績的背景下,全國上下掀起了健身熱潮,大眾體育健身需求日益增長,而體育設施的不足成為了制約人們進行體育運動的重要因素。
在我國,三分之二的體育場館都分布在學校,供學生們進行體育教育活動。而學校體育場館設施除完成教學、課外活動外,基本上都處于閑置狀態。這樣的情況屢見不鮮,一邊是學校體育場館大門緊鎖,一邊是居民找不到健身運動的地方,因此,學校的體育場館的對外開放有現實的需要。對外使用體育場館能夠起到積極地作用,但也避免不了出現一些問題。
2.學校體育場地對外開放存在的問題
2.1安全問題。課余及節假日開放學校體育場館固然是一件好事,然而學校體育場館開放后發生各種體育傷害事故難以避免,所以安全問題就成了學校體育場館對外開放的重要問題之一。其顧慮主要來源于三方面,一是對學生的安全責任,二是對外來社會人員的安全顧慮,三是校園體育設施的安全。
學校體育場館開放后,進入學校體育場館的社會成員身份多樣、情況復雜,且具有較大的不確定性。鍛煉者或者為爭占場地發生糾紛、或者在比賽中發生沖突、或者故意尋釁滋事引發打架斗毆,都可能導致傷害事故的發生,對學生的安全充滿了不確定因素;從事體育活動具有一定的危險性,學校對外來人員的安全問題十分令人擔憂。學校無法時刻看管外來人群對健身器材的使用,一些鍛煉著帶寵物入校踐踏校園環境,亂扔煙頭、含糖飲料、硬底鞋等,對價值數十萬元的塑膠跑道造成的損害,學校將為這些破壞行為付出代價。
2.2學校管理體制。學校隸屬于教育行政部門,而社會體育管理隸屬于體育行政部門不同管理系統之間存在著體質、制度上的諸多障礙。體育和教育部門之間在學校體育場地設施的建設與維護、投入與分配等方面還存在利益協調等許多問題。
2.3開放后物品消耗和管理經費負擔。體育場館一旦對外開放,體育場館的建設和養護都需要經常性投入大筆的資金。場館的損耗、日常維持養護、管理人員工資,勢必需要大量的資金投入,而這項資金的來源成為了學校負擔。
2.4學校體育場館的容量問題。目前,各大中小學的體育場館正逐步對社會免費開放,相關設施、器材的保養國家給予一定的補貼,伴隨著免費的是資源約束問題。現狀是在滿足本校學生的基本使用的情況后,即使全部開發,也滿足不了公眾的需要。
3.學校體育場館對外開放的措施
3.1建立安全責任機制。重點解決安全保障問題,預防為主。如設立使用標示;配有科學健身輔導人員。嚴格遵守開放管理制度,實行投保制度。對入校者有所選擇,統一組織管理,有證可查。有條件的部分開放,做到井然有序。
3.2解決維護和經費問題。政府部門可以調配資源,為開放學校免費提供必要體育器材,動用體彩基金給予成本補償與俱樂部會費補充。實行學校體育俱樂部制度收取會費,也可接受社會贊助。同時我們還應該鼓勵民間資金和外資進入學校體育場地,積極吸收體育彩票的投資,與社區的企業合作,獲得企業贊助和捐贈,增加學校場地的運營經費。
3.3健全管理機構,建立行之有效的管理規章制度。學校應該成立專門的由高素質管理成員組成的管理團隊,且實行明確的管理分工責制,各司其職,明確職責權利。同時行之有效的配套管理規章制度也必不可少。開放時間及開放價格的規定;租賃者的權利義務的明確;對場地顯在的和潛在的不安全因素管理的制度等,做到事出后有法可依。
3.4加強體育社會指導員的指導。學校蘊藏著一大批優秀的體育專業人才,大多數體育教師都有自己的專業特長,而且掌握了科學的健身方法和扎實的健身理論知識。在學校體育場館向社會開放的過程中,應當充分發揮學校體育人才的優勢,使體育教師在課余能充當社會體育指導員的角色,有效地緩解目前社會體育指導員不足這一燃眉之急。
4.學校體育場館對外開放的建議
4.1立法需求。體育是一項非常激烈并帶有危險性的活動,在活動中經常會出現意外傷害的事故。這些情況下學校和個人究竟誰該承擔責任就難以分清,經常要通過法律手段解決糾紛?,F在我國對這方面的立法還比較滯后,還沒有專門解決體育中意外傷害的法律或規定條款,因此促使政府主管部門盡快建立和完善相關的法律制度尤為重要。
4.2體育投保。體育保險在體育鍛煉中必不可少。首先要讓消費者了解這項制度,讓們認識到在體育鍛煉中存在的風險,并強行使其買保險,一旦出了意外,學校既可以承擔較少的風險,消費者又可以得到更多的保險金,一舉兩得。其次學校也要和保險公司互相了解,知道保險公司的綜合實力和運營情況,在收取保險費時明確保險金的費用和保險公司承擔的范圍和費用。
4.3改變管理模式。目前針對我國學校體育場館利用的研究和學校體育場館資源對外開放的現狀和可行性研究的較少,我國管理模式還不完善,沒有專門的人員對學校的體育場地對外開放進行管理。因此,在不影響學校體育教學秩序的前提下,通過聯營、校外承包、租賃經營、個人分層承包經營等形式,有償服務和加強管理相結合,堅持學校體育場館對外開放。
參考文獻:
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[2].譚仲秋.學校體育場館對外開放后傷害事故處理的法律基礎[J].北京體育大學學報
保險公司管理規章制度范文2
1、根據xxx風電場及《水電x局機電安裝分局車輛交通安全管理規定》,加強xxx風電場項目部車輛交通安全管理,落實交通安全管理職責,預防和減少交通事故,保障項目部的生產經營正常穩定和生命財產的安全,結合xxx風電場工程實際情況,制定本制度。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做到各司其職,各負其責,綜合治理車輛交通安全。認真學習《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規,履行車輛交通安全職責,經常進行車輛交通安全教育,提高駕駛人員的交通安全意識,強化內部車輛交通安全管理。
3、項目部要將車輛交通安全管理納入安全生產總體工作,同時部署、同時檢查、同時考核,組織落實車輛交通安全責任制;組織開展對項目部員工和的交通安全教育。
4、項目部安全生產第一責任人,全面負責車輛交通安全責任制的實施,主管安全生產的副職主管車輛交通安全的具體工作,項目部安全管理部門負責車輛交通安全監督管理工作。
5、項目部車輛交通安全管理工作,同時受水電x局安全管理部的領導和管理,對項目部車輛交通安全管理工作進行監督管理。負責車輛的統一保險、交通事故處理;負責監督項目部落實車輛交通安全管理責任和工作措施,牽頭組織開展車輛交通安全專項檢查和對本區域內事故多發部位、多發點段的整治。
6、項目部車輛實物形態的管理受項目部設備物資部的領導和管理,負責對機動車輛實物形態的管理。建立健全機動車輛管理體系和編制施工車輛安全操作規程;負責組織編制機動車輛的大、中修計劃,并督促落實;監督、指導機動車輛使用,搞好機動車輛日常保養、維修,定期組織技術檢驗和性能試驗,保證技術性能滿足安全運行指標;負責對從事機動車輛操作、維修人員和管理人員持證上崗進行監督管理,并配合有關部門對相關人員的安全技術教育、培訓、考核及取證工作;嚴格執行機動車輛改造、更新、報廢制度;參加車輛交通安全專項安全檢查和監督整改落實;參加車輛交通事故的調查、分析和處理。
7、項目部駕駛員上崗資格的認定,由人力資源管理部門負責,并負責審查、建檔和監督管理;負責對擬錄用的車輛駕駛人員進行崗位能力資格審查,并定期對機動車駕駛員和相關工作人員的資質配置情況進行檢查,定期組織身體健康檢查和技術培訓、考核,不適宜人員應及時調崗。
8、項目部安全部門負責機動車輛和駕駛員管理職責,負責制定車輛交通安全管理規章制度,落實車輛交通安全管理責任制。教育職工自覺遵守交通管理法律法規,遵章守紀和認真履行崗位職責;組織開展安全檢查,及時發現和消除事故隱患;保證項目部的車輛交通安全管理工作順利進行,落實車輛維修、保養和檢測制度;對車輛和駕駛人員應定人、定員、定崗,非生產需要和領導安排,任何人不得擅自動用車輛;合理安排駕駛員出車頻率,防止疲勞駕駛。
9、專職駕駛員必須經分局人力資源部和項目部的人力資源管理部門審查批準后,方可駕車。駕駛人員必須認真學習、執行道路交通法律法規和規章制度;堅持車輛保養制度,愛護車輛,保持良好車況;嚴格遵守交通規則和安全操作規程,樹立良好的駕駛作風,文明駕駛,安全行車,做到行車“三勤三檢”;嚴禁私自開車,嚴禁違法酒后駕車,嚴禁駕駛與準駕不符的車輛,嚴禁無證開車,嚴禁將車輛交于無關人員駕駛。
10、在場內臨時修建的施工道路上,應設置明顯危險標志及必要的安全設施,以保障車輛行駛的安全性可靠性。
11、項目部安全管理部門,應當對車輛的完好狀態進行管理,建立車輛狀態管理臺帳,做到專人負責。車輛使用單位應當加強對車輛運行過程中的狀態進行檢查,做到專項檢查與定期檢查結合,及時消除隱患,及時解決和修理車輛存在的問題,確保車輛始終保持在完好技術狀態,嚴禁車輛帶故障、帶缺陷運行,建立檢查、維修、保養制度,并做好檢查、維修、保養記錄。
12、嚴格執行《道路交通安全法》,按照車輛性能規定,合理安排正確使用車輛。
13、項目部的施工人員上下班的交通車輛,應使用客車,并保證車輛完好狀態,做到每班檢查,定期專項檢查,在一時無法解決客車的情況下,采用平板貨車臨時替代客車,要采取嚴格的安全措施,并經報安全技術管理部門批準后方可使用,嚴禁超載、超速運行,嚴禁在無專項安全措施的情況下運行,確保車輛運行安全。
14、租用車輛的安全管理:項目部在需要租用車輛時,應打報告到分局設備物資部審批,同意后方可租用車輛。租用、出租雙方必須簽訂租車合同,合同中要明確雙方的安全職責,合同報分局設備物資部一份存檔,報分局工程質量安全管理部備案。
15、項目部所使用或聘用的駕駛員,必須是經分局人力資源部確認為駕駛員崗位,經分局工程質安管理部考評合格備案的駕駛員。項目部不得聘用已退休駕駛員,如項目部需要使用駕駛員,應與分局人力資源部聯系,并經分局工程質安管理部進行安全考核批準備案后方可聘用;未經分局人力資源部確認、未經工程質安管理部進行安全考核批準備案的,私自聘用駕駛員造成交通事故的,項目部領導承擔責任。
16、項目部所使用或聘用的駕駛員,調配上發生變化時,應及時向分局工程質安管理部上報名單備案,以便加強對駕駛員的動態管理。
17、項目部安全管理部門,應嚴格對駕駛人員進行安全管理,嚴格執行《道路交通安全法》、xxx風電場,水電x局安裝分局和項目部的安全生產管理規定,教育駕駛人員認真執行安全操作規程,遵章守紀,認真履行崗位職責,牢固樹立“謹慎駕駛、安全第一”的思想。
18、項目部安全管理部門,應定期對駕駛人員進行安全知識和安全技能的考核,并形成考核檔案,對不適宜安全駕駛的人員應及時進行調整。
19、車輛駕駛員應按所持證照規定的駕駛車輛范圍進行駕車,從事客車駕駛和臨時性使用平板車替代客車的駕駛人員,必須具備大客車駕駛執照,并滿足安全駕駛的能力要求和相關規定的要求。
20、嚴格執行車輛安全管理制度,安排出車時,應對駕駛人員精神狀況進行了解,合理安排,嚴禁疲勞駕駛和帶病駕駛,嚴禁駕駛帶故障車輛。
21、未經項目部領導和安全管理部門的同意,在崗駕駛員不得將車交于他人員駕駛,否則發生交通事故將承擔事故直接經濟損失。
22、發生交通事故后,立即搶救傷員并打電話向交警和保險公司報案,保護好事故現場,嚴禁逃逸事故現場。立即上報水電x局安裝分局安全管理部。等待分局安全管理部派人進行事故處理或委托項目部安全管理部門進行事故處理。
23、交通事故發生后,造成車輛損壞的,必須經過保險公司定損后,方可對車輛進行修復,同時,對車輛損壞的部位進行拍照,以便事后進行理賠。
24、交通事故中如果造成人員受傷,在事故處理時傷者必須提供治療終結的出院證明、發票、用藥處方等手續。
25、交通事故責任劃分:全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。交通事故責任者應當按照所負交通事故責任承擔相應的損害賠償責任。
26、如分局安全管理部委托項目部安全管理部門進行事故處理后,須向分局安全管理部提供:事故責任認定書、調解書、車輛定損書、保險公司現場勘察書、車輛損壞部位的照片;如果有人員受傷,必須提供治療終結出院證明、發票、用藥處方等手續,如受傷較重的,還需進行傷殘等級鑒定。具備以上資料,由分局向保險公司進行理賠。
27、對交通肇事駕駛員的處罰:
(1)一年內發生兩起交通事故(每起事故直接經濟損失在3萬元以下),都負主要責任或以上責任的駕駛員,除進行經濟處罰外,并進行轉換工種。
(2)由于酒后駕駛或嚴重違章而發生的交通事故(含逃逸現場),除進行經濟處罰外,并進行轉換工種;同時負有刑事責任的,移交司法機關進行處理。
(3)在交通事故中駕駛員負全部責任、主要責任、同等責任、次要責任的依次按照直接經濟損失(扣除保險公司賠償部分)的60%、40%、30%、20%進行處罰,罰款金額在收到文件15日內由事故單位墊付一次性上繳到分局財務部。
(4)交通事故直接經濟損失超過10萬元,且駕駛員負主要責任或以上責任的,一年內不得駕駛小車(含皮卡)。
28、項目部安全管理部門,在車輛交通安全管理工作中,對車輛交通存在的安全隱患和車輛交通安全管理中存在的突出問題,及時做出整改或修理安排。整改的情況應當做出記錄,作為檢查車輛交通安全管理責任制落實情況和發生車輛道路交通事故調查處理的依據。
29、發生車輛交通事故的調查處理。在正常公路上發生的交通事故,由公安交警進行處理結案,項目部安全管理部門配合。在施工區域內的施工道路上發生的車輛交通事故,在公安交警不予以處理的情況下,由分局進行調查處理、結案,根據事故性質大小進行分級管理。
保險公司管理規章制度范文3
1、積極組織部門人員,做好部門工作,具體體現在:
①完成公司日常各項財務核算工作,及時提供有關財務信息。在公司會計人員不足的情況下,互相協作,努力工作,滿足兩地核算的需要。在辦理各項費用報銷時,多解釋、多理解,同時嚴格按有關財經法規及公司有關規定,按程序和審批權限辦理。
②加強公司現金、銀行存款管理,做到日清月結,帳實相符。
③按時編制報送財務報表,及時反映公司基建經營狀況。
④按時辦理納稅申報,及時足額交納各項稅款。
2、根據中國大唐集團公司管理要求,不斷加強和完善會計管理基礎工作
①逐步健全和完善公司財務制度公司內部監督、約束機制。按中國大唐集團公司下發的各項管理制度制定適合本公司需要的各項管理規章制度,如預算管理辦法、資金使用管理審批制度、財務檔案管理辦法、內部會計管理制度、會計基礎工作規范等,使公司的財務工作逐步走向規范化、制度化。
②修改和完善會計科目體系和核算辦法,以適應工程建設管理的需要;
③不斷提高會計人員的政治業務素質。以各種形式促進部門人員不斷學習,促進公司財務管理整體水平的逐步提高。
④實現和完善了異地財務核算,提高了辦事效率,確保財務信息準確、及時。
3、努力把好費用開支審核、控制關,做好公司2011年預算執行情況分析。認真編制2012年度財務、費用預算。做到事前有計劃、事中有控制、事后有總結有清理。
4、參與公司合同的談判及合同條款的審查,及時了解有關合同的內容,以使合同執行到位;
5、積極落實項目資金,確保工程需要
年是電力體制改革年,公司股東會、董事會等均不能按時召開,股東資本金不能按期到位,為確保工程建設資金的需要,我們積極向銀行爭取貸款資金,至年底累計到位銀行貸款資金21000萬元,其中開行長貸11000萬元,短貸4000萬元,建行短貸2000萬元,中行3000萬元,工行短貸展期1000萬元。保證了喜河水電站按期開工及工程進度對資金的需求。
6、及時辦理工程保險,降低工程風險
年4月經與多家保險公司商談,最終與天安保險股份有限公司西安分公司簽定了《陜西漢江喜河水電站工程保險協議》,為工程的順利建設及人員的安全提供了有力的保障。并就今年雨季給喜河工程造成的損失,向保險公司進行索賠,共計取得工程損失保險賠償20.6萬元。
7、加強與公司各部門之間的聯系與溝通,多匯報,多交流,爭取各方對財務工作的理解和支持。同時搞好部門內部團結協作,增強凝聚力,從全局出發,自覺維護安定團結;
8、聘請了會計師事務所對公司的有關業務定期進行檢查,以便及時發現問題,消除工作中存在的隱患。
9、加強政治學習,深刻領會“三個代表”的精神實質,廉潔自律,奉公守法,與公司簽定了“三項責任制”分解落實責任書,年內沒有違規違紀的情況。
10、及時做好工程結算,按時辦理各項付款。沒有因工程款項支付影響工程進度的現象發生。
11、做好部門年度工作總結,吸取教訓,總結經驗,使工作能得到不斷改進和提高。
12、開展了經濟活動分析,及時找出差距,解決問題。
13、及時完成領導交辦的其他各項工作。
二、意見和建議
喜河工程尚需進一步完善工程結算,費用審批程序,明確職責與分工,并力求簡化手續,縮短結算時間。如旬陽、蜀河前期費用支出的審批、喜河工程結算等。
加強公司預算執行的力度和剛性,嚴格控制各項費用,精打細算,力求使工程投資控制在預算之內。
加強財務基礎工作,提高人員綜合素質。目前財務人員嚴重不足,無精力進行其他工作,請求公司配備增加經營管理人員和財務人員,使財務發揮其應有的作用。
三、年工作計劃
保險公司管理規章制度范文4
關鍵詞 保險業 財務風險 防范 控制
近幾年來,隨著中國人壽、中國人保、平安保險、太平洋保險、中國大地保險等企業的發展,保險越來越被人們所熟知認可,保險業已成為現代市場經濟不可或缺的重要組成部分。2014年是中國保險業發展最好的一年,保險行業的總資產規模突破了10萬億元,全年保費收入2.02億元,同比增加17.5%;全年保險業利潤總額2046.6億元,同比增加106.4%,資金運用平均收益率為6.3%。但與此同時,保險業也進入了激烈競爭的市場時代,風險因素無時不在左右著保險公司的生存和發展。本文擬對保險業的財務風險防范與控制作一探討,為保險公司進一步加強財務風險管理,提高財務風險管理水平提供參考。
一、保險業的主要財務風險
由于會計反映與財務管理密不可分,因此本文所指的財務風險,主要是指廣義的財務風險,甚至包括部分會計風險。
保險企業的財務風險大致分為業務經營中的財務風險、投資產生的財務風險、融資產生的財務風險、財務數據真實性風險以及系統性財務風險。其中,前四項屬于保險企業的個別財務風險(非系統性風險)。
第一,業務經營中的財務風險主要是保險業本職――保險業務帶來的風險。
第二,投資產生的財務風險是保險企業為增加收益、提高償付能力,在保險以外進行投資所產生的風險。
第三,融資產生的財務風險是因為保險企業的融資源自身的經營需求,企業獲得更多資本的能力將受到自身財務狀況、經營業績、現金流量和外部負債的利率等各種不確定因素的影響,融資行為必須考慮相關風險。
第四,財務數據真實性風險。保險業風險排在前列之一的就是一些虛假的信息,包括虛假的業績、成本、費用信息和虛假的渠道營銷、賠案、客戶信息、服務價值。此外,還包括政府和企業虛榮的增長需求、虛妄的綜合經營能力,虛無的辯證思維,這一系列的“虛”,最終都體現在企業財務數據上,構成了最大的不確定,也是保險企業最大的風險。
第五,系統性風險即市場風險,是指由政治、經濟、社會等宏觀環境因素所造成的對企業收益的影響,這種風險保險企業不能通過分散投資加以消除,也稱為不可分散風險。
財務穩健性是保險公司價值最重要的指標,而實現公司可持續發展又是規范保險市場秩序的重要條件。因此,加強保險業的財務風險防范與控制意義重大。
二、保險業財務風險防范與控制中存在的問題
(一)業務經營財務風險防范與控制中的問題
(1)準備金提存不足或不實。保險業經營的特點是事先收取固定保費,一旦保險事故發生,按照合同事前協議的條款支付賠款。由于保險公司要履行的責任發生在合同簽訂后。因此,在收取保費時必須計提充足的責任準備金。準備金的估算金額會受外部(如通貨膨脹)及內部因素變化影響而變動。這些變化很多不能直接量化,所以實際索賠付款與準備金估算額之間可能有所不同。一般來說,責任準備金提存不足或不當,可能會導致無法顯示公司正確的財務狀況,更對公司未來的償付能力有很大影響。
(2)償付能力不足。對保險企業而言,保戶從保險公司購買保單,即要求保險企業必須履行合同并及時足額予以保險賠付。保險公司的實際償付能力是指根據相關監管法規、會計準則調整后的認可資本(即認可資產減去認可負債的差額)必須大于保險法規規定的金額,否則保險即被認定為償付能力不足。隨著監管的加強,保險企業的償付能力大大提升,2013年,僅有兩家壽險公司償付能力不達標。
(二)投資行為財務風險防范與控制中的問題
(1)資金流動性風險。保險企業主要的財務風險來自于資金利用率的局限性而給企業帶來的損失以及保險企業盈利或虧損的不確定性風險,主要表現在因資金的不足而引發的現金流問題。這幾年來,保險資金運用中銀行存款仍占了較大的比例,而同業拆借和國債占的比例并不高,金融債券、企業債券以及其他投資的占比則更低。這種投資結構對保險企業并不利,保險資金資源難以優化配置,與收益性、流動性、安全性的優化組合要求相悖。
(2)對銀行賬戶管理存在很大的不足。為提高創造資金的能力,充分發揮資金的使用效益,保險公司開展了一些貨幣市場投資經營業務。但一些公司在現金管理上出現了一些問題:分支公司多頭開戶和銀行存款過于分散,影響貸款力度;分支公司分別與銀行發生業務關系,使資金成本和財務費用大量增加。就現在的情況來看,資金集中管理和分散占用的矛盾已成為保險企業要面對解決的主要問題。
(三)融資行為財務風險防范與控制中的問題
保險企業為實現業務增長、進入新業務領域和滿足監管機構資本充足率或償付能力額度的要求,必須開展融資業務。在融資過程中,不得不考慮控制融資成本的問題。在發達國家,評級機構對保險企業的信用評級是衡量保險企業信用風險的重要指標,若評級結果不理想,保險企業可能會為此承擔長期的融資成本,從而加大公司經營壓力。
而對上市公司而言,融資成本比一般的企業更高。中國平安、中國人壽、新華保險、太平洋保險等采用公開上市進行融資,需要承擔比一般保險公司更高的信息披露成本、發行成本和維持成本以及向交易所繳納的各種費用。
(四)財務數據真實性風險防范與控制中的問題
由于受長期粗放式經營管理的影響,一些保險公司的業務和財務數據不真實問題突出,主要表現為:
(1)保險公司簽發陰陽保單,虛假注銷保單,違規批單退費、虛假理賠等造成財務數據不真實。如在收入確認完整性方面,存在坐扣保費和凈保費入賬的問題;收入確認合規性方面,存在以注銷保單方式沖銷應收保費、虛掛應收保費、陰陽保單、系統外出單、虛假批單退費等方式截留保費收入以及不按權責發生制確認保費收入、款項未到賬,確認保費收入的行為;收入確認真實性方面,存在虛增保費收入、跨年度調節保費收入、各業務渠道間調整保費收入及費用變通補充保費的情況。
(2)保險公司不按相關法律法規的規定確認保費收入,虛列手續費、傭金支出,虛列營業費用、虛掛中介業務等造成財務數據不真實。如手續費支出使用不規范的票據,而非保險中介統一發票;手續費支付沒有按照合同內容來支付;手續費支付方式不符合要求,賬外暗中支付手續費;手續費通過業務及管理費科目來轉換。傭金支出方面,則有虛掛個人營銷員來套取資金;還存在傭金未經系統計算、加扣款手續不齊全等不規范現象;虛列營業費用等形式套取資金用于補貼銷售費用等造成財務數據不真實現象。
(3)保險公司通過設立賬外賬,坐扣、截留保費等,進行資金體外循環。在這方面存在審批流程及簽批手續不完整、無授權委托書或者證明資料不齊全、業務支出依據不充分進行支付的行為。存在利用虛假賠案或虛增賠案金額套取資金、將與賠案無關的費用納進賠案列支、以虛假費用票據報銷套取資金、與其他單位合謀騙取賠款等問題。
(4)保險公司向保險監管機構提供虛假的報告、報表或資料。由于存在財務業務數據失真的情況,財務報表已不能反映公司的實際經營情況,由此得出的統計數據存在明顯的實際偏差。
(5)會計核算方面的問題。一些保險公司存在未能依照有關會計法規選擇會計政策、會計核算不合理不準確、會計信息質量不高等問題。主要體現在會計核算依據不完全真實準確,會計資料不規范,隨意調整會計科目等方面。
(6)私設“小金庫”,資金使用透明度不足。一些保險公司有假公濟私的嫌疑,或截留或隱匿或轉移業務收入,一些從業者隱瞞利潤或結余,采取年底突擊花錢或將公司收支結余虛列支出情況。
三、解決保險業財務風險防范與控制問題的對策措施
筆者認為,保險業財務風險防范與控制問題產生的原因眾多,其中有宏觀環境復雜多變的因素、也有內部財務監管力度不到位、財務管控制度不完善、財務決策缺乏科學性、財務管理人員風險意識不強等原因。保險公司必須充分認識、考量客觀存在的各種財務風險,建立健全行之有效的防范與控制機制,采取得力的財務風險防控措施,以最小的成本獲得最大的成效。
(一)提高公司上下的財務風險防控意識和素質
財務風險存在于保險公司承保、理賠、管理工作的各個環節,任何環節的工作失誤都會給公司帶來財務風險。因此,必須提高公司領導和全體員工的財務風險防控意識,公司財會管理人員必須將風險防控意識貫穿于財務管理和會計工作的始終。基于目前一些保險公司高層管理人員和財會人員風險意識淡薄的現實情況,公司應定期進行風險意識和風險防控知識技能的培訓,不斷提高公司財務管理人員的素質,并積極與財務風險管理較好的同行企業交流,學習和借鑒其先進經驗,構建形成公司財務風險管理文化,形成公司上下抵御財務風險的盾牌。
(二)加強內控制度的健全與落實
針對公司業務經營和財務數據真實性方面的財務風險,主要應采取以下措施:完善財務“收、支兩條線”制度;嚴格貫徹保險業財經紀律的“十五條禁令”;完善現金預算管理制度;完善見費出單制度;完善單證管理制度;完善印章管理制度。特別是印章保管必須實行責任制,防止出現對外擔保、私設小金庫等情況,對違反規定使用印章造成嚴重后果的必須追究保管人的責任。完善財務授權制度;加強內部審計工作。
(三)完善公司財務風險預警系統
(1)對保險公司短期償付能力進行預警分析,可設置以下指標:1)速動比率。速動比率是反映公司易于變現的資產是否足以歸還到期保費和支付賠款損失,其計算公式為:速動比率=速動資產/(未到期責任準備金+未決賠款準備金)。2)現金比率。現金比率反映的是公司現金與現金等價物是否足以歸還,未到期保費和支付賠款損失,其計算公式為:現金比率=(現金+現金等價物)/(未到期責任準備金+未決賠款準備金)。
(2)對保險公司長期償付能力進行預警分析,可以采用以下指標:1)資產負債率。資產負債率=負債總額(或負債平均余額)/資產總額(或資產平均余額)。作為高負債經營結構的行業,保險企業的資產負債率必須要高于一般的制造業,一般的財產保險公司指標值應
(四)加強對公司財務運營的管控
針對投資和融資業務財務風險防控中存在的問題,保險公司可采取以下對策措施:
(1)搭建有效的管控平臺。具體舉措包括:1)開發應用集中管控的系統,以中國平安保險為例,共經過四個時期才逐步完善了財務集中管理。2)事前審批、事中監控、事后評價。3)資金集中支付。4)費用預算管理系統的上線。5)財務共享中心的建立。
(2)提高財務決策的科學化水平。為防范財務風險,保險公司在決策過程中應充分考慮影響決策的各種因素,盡量采用定量分析方法,并運用科學的決策模型進行決策,切忌經驗決策和主觀臆斷,從而降低產生決策失誤的可能性,避免因決策失誤帶來的財務風險。
(3)完善財務管理系統,以適應不斷變化的宏觀環境。保險公司應制定財務風險管理戰略,建立并不斷完善財務管理系統,以適應不斷變化的財務管理環境。第一,要設置高效的財務管理機構,配備高素質的財務管理人員,健全財務管理規章制度,強化財務管理的各項基礎工作,使企業財務管理系統有效運行。第二要加強財務人員培訓,不斷提升其管控財務風險的能力,提高對環境變化的適應能力。
(五)強化保險市場監管,防控系統性財務風險
近幾年來,保險業已基本建立了償付能力、公司治理和市場行為三支柱監管框架,監管的規范化、信息化水平得到提升,監管的科學性、有效性得到加強,提高了發現、識別、防范和控制保險業系統風險的能力。下一步要進一步建立動態償付能力監管指標體系,提高償付能力監管的科學性和約束力,健全精算制度,統一財務統計口徑和績效評估標準。參照國際慣例,進一步完善符合保險業特點的財務會計制度,規范關聯交易,加強信息披露,保證財務數據真實、及時、透明。進一步強化保險市場行為監管,嚴厲查處保險經營中的違法違規行為,提高市場行為監管的針對性和有效性,建立和諧有序的競爭環境,營造保險業財務依法、合規、真實反映經營結果的氛圍。
總之,每一個企業自成立之日起,財務風險就相伴而來。對保險公司而言,財務風險更是財務管理過程中必須面對并加強防控的一個現實問題。財務風險不可能完全消除,但是可以通過分析產生風險的緣由,采取合理的風險控制的方法,加以有效的防范,把風險降低到最低程度。
(作者單位為中國大地財產保險股份有限公司嘉興中心支公司)
[作者簡介:汪燕,女,浙江嘉興人,中國大地財產保險股份有限公司嘉興中心支公司會計師。]
參考文獻
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保險公司管理規章制度范文5
1動員多方面力量積極參與
(1)利用社區資源優勢,充分發揮社區協調作用。社區應主動和駐地學校進行溝通與合作,及時了解駐地居民與單位需求,通過發卡的活動方式,組織社區居民與社區體育俱樂部等活動團體,有序的進校開展體育活動,并相應做好宣傳教育、管理服務的工作。
(2)指導社區居民有序參加體育活動。社區居民進入學校參加體育活動時,應自覺遵守學校各項規章制度,愛護體育設施,共同維護學校正常工作秩序與教學,一同營造有序、安全的活動氣氛。
(3)采用新鮮血液。充分參與學校體育設施開放的管理工作,吸納專業人員和社區居民、學校教師等作為志愿者,發揮其技術指導、組織活動等方面的優勢。
(4)妥善利用學校師生這支龐大的宣傳隊伍。要采取廣播板報、街頭宣傳、競賽觀摩、體育交流、文藝活動、健身咨詢等各種形式,面向廣大群眾宣傳并頒布、實施《全民健身計劃綱要》的重大意義,形成全民健身的輿論導向,提高其對《全民健身計劃綱要》的認識,增強全民健身意識。(5)學校是人才相對集中的地方,尤其是體育人才,在體育師資、資料、技術、設備、場地等方面擁有很大的優勢,學校應支持與鼓勵體育教師做好本職工作的同時,為全民健身活動的開展作貢獻,大多體育教師都接受過專業訓練,具有較高的實際操作能力與理論水平。可幫助地方制進行技術指導、訂活動計劃、指導建立實施體質測定、培訓體育骨干、提供技術服務并協助組織各種體育活動等。
2建立健全有效的安全保障機制
(1)確保校園安全,加強制度保障。學校應根據國家及本市相關校園安全管理方面的規定,完善學校安全保衛方面規章制度,預防并及時消除各類安全隱患,建立突發事件預防與處置制度,制定突發事件應急管理預案。配備管理人員,如遇重大傳染病疫情及相似事件,要停止開放或及時調整。確保開放工作安全、有序進行。
(2)確保安全,加強體育設施管理。根據國家及北京市體育設施管理的有關規定,需加強對學校體育設施的日常管理工作。定期對體育場館設施進行日常維護與檢查,確保使用安全、確保設備設施完好。在學校體育設施張貼安全須知,周邊明顯的位置設置體育器械使用方法、安全警示標識與注意事項等,指定專人在開放前與開放過程中對活動器材、活動場地進行安全性及時檢查,正確指導居民使用體育設施。居民在使用學校體育場館設施時,應自覺遵守公共、工作和生活的秩序,服從管理,共同愛護與維護學校體育場館設施。
(3)提供運動安全保障,探索多種保障形式。對于免費開放體育設施的學校,應為學校辦理公眾責任保險,由保險公司賠償在學校開放設施期間發生的因設施原因引起的人身傷害事故的經濟損失,對實行開放體育設施的學校,保險費用由學校安排向社會收取的體育場館收入中解決一部分,參加活動的人員必須自愿購買個人人身意外保險。
3規范學校體育物資資源日常管理制度,實現科學管理
部分學校校體育物資資源在管理上缺乏合理性,導致師生對體育場館合體育設施的使用有不滿之處。鑒于此,學校體育管理部門應該在管理制度上做研究。根據師生意見,制定出最佳的管理方案,同時在管理過程中不斷修改和完善管理規章制度。特別是“體育場館和體育設施的開放模式、開發時間”兩方面,盡可能減少體育館設施的閑置現象,合理地開發和利用體育物資資源??傊瑹o論是在開放時間上還是在資源配置上,學校體育管理部門都應該從實際出發,面向廣大師生和大眾,認真研究和探索出一種最利于體育物資資源高效利用的管理模式,既能滿足學校體育教學訓練之用,為能為大眾體育健身服務,使體育館的管理工作走上科學化道路。
4開放形式和時間
開放形式。免費向本校學生開放學校操場、田徑跑道、健身器材、球場等室外體育設施。符合開放條件的學校,應與駐地街道(鄉鎮)溝通合作,組織并免費向周邊社區居民開放。也可收取一定費用,鼓勵學校將籃球館、游泳館等室內體育設施向社會開放,自主制定收費標準由學校依據器材、場地和服務情況,嚴格執行明碼標價,并對學生實施價格優惠。
保險公司管理規章制度范文6
一、建立健全安全生產責任制
必須對安全生產責任制進行建立健全,將安全生產任務及工作進行層層劃分,明確各級各類人員以及各個部門的安全生產權利和義務,使得每一個人、每一個班組以及每一個部門都能夠詳細具體地明確自身的安全職責,將安全職責落實到工程施工的每一個崗位以及每一個環節。另外,項目經理作為一個項目的負責人,應該對工程的安全做到全面的負責,做好安全生產第一責任人。
二、嚴格執行安全規章制度
電力工程施工現場發生安全事故的一個重要原因就是工程項目的施工單位沒有對安全管理措施、安全操作規程、安全技術措施以及安全規章制度進行認真的貫徹落實,在工程施工現場所做的安全管理工作僅僅是表面功夫,沒有將安全管理工作落到實處。因此,要對安全管理規章制度、崗位操作規程進行嚴格的健全和執行,并且對作業指導書、技術方案以及安全方案進行詳細準確的制定,能夠做到獎懲分明、違章必究、有章可循,杜絕不負責任、麻痹以及違章等行為。
三、設置安全管理機構
作為現場管理,項目經理作為第一安全責任人,在工程開工前,層層簽訂安全生產責任書,與保險公司簽訂保險合同降低安全風險,作好開工前的安全技術交底,并設專職安全工程師,設置機具安檢員、現場隨隊安全員。專職安全工程師須建立安全管理臺賬,并組織安全日活動及事故處理等。機具安檢人員作好每天所用工器具的檢查,對暫時不用的工器具進行收存,并保管好現場施工用工器具。隨隊安全員對每天的施工情況要進行摸排總結,并對第二天開工的工作情況進行預見所存在的安全節點,第二天開工前向施工人員公布謹慎施工須知。
四、電力工程施工的安全技術措施
要防范安全事故的發生,應該采取有效且針對性較強的安全技術措施,對工程施工中的不安全因素以及可能發生的事故隱患進行控制或者消除,防治安全事故的發生。電力工程施工安全技術措施包括。
1裝備的技術要求
在電力工程施工現場全部范圍內應該擺放一些安全標識,在主要施工部位、作業點、危險區都必須掛有安全警示牌。并且對臨時圍欄的樣式和形式進行規定和說明;對施工現場項目部的設施、文明施工、材料堆放等進行要求;施工現場施工人員在進行施工作時,應該配置基本的人身安全防護。夜間施工配備足夠的照明,電力線路必須由專業電工架設及管理,并按規定設紅燈警示,并裝設自備電源的應急照明。
2吊裝安全技術措施
施工現場必須選派具有豐富吊裝經驗的信號指揮人員、司索人員、作業人員施工前必須檢查身體,對患有不宜高空作業疾病的人員不得安排高空作業。作業人員必須持證上崗,如電焊工、信號指揮以及起重機等一些起重吊裝的作業人員,基本都是屬于特種作業人員,在進行施工參與之前必須擁有相應的施工合格證,并經過嚴格的培訓。該類作業人員需擁有良好的身體素質。吊裝掛鉤人員必須做到相對固定。吊索具的配備做到齊全、規范、有效,使用前和使用過程中必須經檢查合格方可使用。檢查作業場所的環境、安全設施等,確認符合有關安全規定,方可進行作業。作業時,按規定正確佩戴和使用勞動防護用品,如安全帽、安全帶、手套等,并不得失去安全帶保護,嚴禁將安全帶綁在導線上,作業前要先檢查各種工具,如:腳扣子、安全帶、手繩等。掌握和檢查所使用工具、設備的性能,確認是否完好,方可使用;檢查作業場所的電氣設施是否符合安全用電規定,夜間作業是否有足夠的照明和安全電壓工作燈;盡量避開雙層作業,確屬無法避開時,應對下層采取隔離防護措施,確認完善可靠后,方可進行作業。在進行吊裝活動時,應該由指揮人員同意發出指令,明確指揮,進行密切的配合。構件吊裝時,一旦構件離開地面,則暫停起吊,對卡具以及鎖具等進行全方位的檢查,在保證安全之后再繼續進行起吊工作。使用起重機械作業時,應嚴格遵守有關機械的安全操作規定,不得要求司機違章起吊。起吊鋼箱梁時,應確認所起吊鋼箱梁的實際重量,如不明確時,在技術人員以及操作人員經過計算并確定以后,進行確認;重物起升和下降速度應平穩、均勻,不得突然制動,左右加轉應平衡,當回轉未停穩前不得作反向動作,起吊在滿負荷或接近滿負荷時,嚴禁降落臂桿或同時進行兩個動作。栓掛吊具時,應按節段的重心,對栓掛吊具的位置進行確定;在進行四點交叉起吊時,吊鉤處千斤繩、起重鋼絲繩以及卡環等都應該與其中作業的相關要求相符合;在栓掛吊具時,應足夠牢固,可以對在起吊過程中的鋼絲繩滑脫進行避免;捆扎有棱角或利口的鋼箱梁時,鋼絲繩與鋼箱梁的接觸處,應該用橡膠或者麻袋進行鋪墊;在進行大、長鋼箱梁的起吊時,應栓溜繩;鋼箱梁起吊時,先將鋼箱梁提升離車板面10~20cm,經檢查確認無異常現象時,方可繼續提升;放鋼箱梁時,應緩慢下降,確認鋼箱梁放置平穩牢靠,方可松鉤,以免鋼箱梁傾斜翻倒傷人。施工安全技術措施具有安全法規作用,必須不斷地對以上安全技術措施進行落實,保證安全資金的投入,還要堅持對安全技術措施的計劃進行編制,對安全技術措施所需的費用以及安全作業環境進行保證。