企業消防安全責任制度范例6篇

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企業消防安全責任制度

企業消防安全責任制度范文1

關鍵詞:重點單位消防管理存在問題管理對策

消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。

1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:

1.1消防設施管理問題突出。

消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。

1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用

特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。

1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除

根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。

1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。

近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。

1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。

有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。

2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任

消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。

2.2加大投入,加強安全培訓力度

針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。

2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。

在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。

2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。

即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。

3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平

熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。

消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。

參考文獻

[1]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》;

企業消防安全責任制度范文2

指導思想:

年的消防安全工作,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防管理規定》,堅持“預防為主,防消結合”的方針,逐級落實消防安全責任制,有效預防和遏制火災事故的發生。

全年無大的火災事故發生,無群死群傷和其它惡性火災事故發生,確保學校全年消防安全形勢穩定。具體措施:

一、逐級落實消防安全責任制

消防工作是學校安全常規管理的重要部分,必須堅持常抓不懈,我們要從“三個代表”重要思想和維護人民群眾根本利益的高度出發,貫徹落實《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防管理規定》,以預防和遏制火災事故為目的,進一步強化消防管理,逐級落實防火安全責任制。學校校長為本部門的消防安全第一責任人,對本部門的消防安全工作負全責,并以責任書形式,以學校單位與教職工和各部門負責人簽訂《消防安全責任書》,并逐級落實防火責任。

二、充分發揮職能部門的作用,做好消防安全工作

1、明確職能部門的工作職責和專兼職消防管理人員的工作職責。

2、認真落實各項防火制度,堅持每日防火巡查和定期火險檢查制度。日巡查做到:人員、范圍、內容、頻次四落實,火險檢查每月一次。

3、嚴格執行動火審批制度。

4、消防安全納入社會治安綜合治理管理,對消防工作管理不力,發生火災事故的部門或個人實行一票否決。

三、開展火災隱患自查自改工作

開展以人員密集場所的安全疏散通道的暢通和防火設施的配置是否齊全、各項防火措施是否落實的排查整改工作,對師生員工的消防安全教育、火災事故發生人員的疏散、逃生、撲救等具體實施預案的排查。

四、消防設施、器材的配置和維護管理

學校將按規范要求,設置配備符合要求的消防設施和滅火器材,明確維護保養責任部門的使用管理及保養責任,定期對消防應急照明燈、滅火器、等設施的功能進行檢查,發現有不符合消防安全工作要求的及時更換,確保消防設施和消防器材的完好率和開通率。

五、進一步抓好消防安全宣傳教育工作

學校的消防安全,關鍵在于預防和教育,學校和有關職能部門要充分利用版報、宣傳欄、廣播、校園網等工具,利用教職工大會、學校大會、班會、升旗儀式等形式,對師生員工進行消防法規和消防安全常識的宣傳教育,提高師生員工的防火安全意識和安全防范的基本技能。計劃年內至少舉辦一次消防安全知識的講座,使師生了解和掌握基本的消防知識,提高求生和脫險的技能。

六、建立消防資料檔案和工作保障機制

企業消防安全責任制度范文3

一、消防監督抽查依據

依據《中華人民共和國消防法》、《消防監督檢查規定》及其他相關規定。

二、消防監督抽查時間

年1月1日至年6月30日。

三、消防監督抽查范圍

(一)全區范圍內設有固定消防設施的單位。

(二)全區范圍內大型商場、集貿市場、賓館飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所和消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、易燃易爆化學危險品管理場所以及重要的政治、經濟、文化、新聞等機關、團體、企業、事業單位。

(三)全區范圍內存在“三合一”現象的建筑(企業),重點是在鄉鎮(街道)和行政村范圍內的企業、城郊結合部出租房、家庭作坊等。

(四)全區范圍內正在建設的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所。

四、消防監督抽點內容

(一)消防安全重點單位執行國家有關消防法律法規的情況。消防安全重點單位履行國家法律法規的情況,是否依法申報消防安全責任人、管理人和單位的備案工作,是否按照61號令的要求落實各項職責,是否及時消除火災隱患。

(二)重大火災隱患排查整治工作。根據《消防監督檢查規定》第十八條,對“存在嚴重違反消防法律、法規行為,可能導致重大人員傷亡或者重大財產損失的”確定為重大火災隱患。結合三個原則:一是火災隱患增加了發生火災的危險性;二是火災隱患使火災發生時增加對人身、財產的危害;三是火災隱患使火災發生時嚴重影響滅火救援行動。

(三)設有固定消防設施的建筑。檢查內容主要包括消防控制室管理及應急程序落實情況;建筑消防設施維護保養情況;消防設施檢測設備(計量器具)的日常管理情況;自動消防系統操作人員配置情況及培訓上崗情況;消防產品質量及系統運行情況等。

(四)轄區內危險品儲量大、危險程度高、處置困難的生產、經營、儲存、使用單位,轄區內的重大毒害源以及專業從事危險化學品運輸的單位。此類場所新建、改建、擴建工程消防設計審核和消防驗收的情況,落實消防安全責任制和安全管理制度情況,從業人員的消防安全培訓情況。

(五)存在“三合一”現象的建筑(企業),重點是在鄉鎮(街道)和行政村范圍內的企業、城郊結合部出租房、家庭作坊等。

(六)正在建設的高層建筑、地下工程、大型公眾聚集場所和“十一五”期間國家、?。ㄊ校┘壛㈨椀墓こ添椖康人x用的消防產品(含建筑工程中尚未安裝的消防產品)和消防部隊所選用的消防裝備。重點抽查消防應急燈具、有襯里消防水帶、防火門、防火電纜。

(七)公眾聚集場所和人員密集場所,尤其是大型商場、集貿市場、賓館飯店、公共娛樂場所,地下人員密集場所,家庭式旅館等。重點檢查辦理消防監督部門審核、驗收或開業前消防安全檢查手續的情況、消防設施維護情況、疏散通道暢通的暢通情況、電氣線路是否按要求敷設的情況、從業人員的消防業務知識培訓情況。

(八)社會單位“檢查和消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力”為主要內容的“四個能力”建設情況。重點檢查是否完善消防管理制度,張貼上墻;是否落實崗位消防管理的責任、消防安全自查整改的能力;是否完善和統一消防設施標志標識;是否規范消火栓、滅火器及自動消防設施的管理;是否設置疏散引導員崗位;是否建立員工培訓制度,使員工是否普遍達到“三懂三會”(懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散)。

五、消防監督抽查要求

符合本次監督抽查范圍的各單位消防安全責任人、消防安全管理人要按照有關的法律法規,對照本單位的實際情況進行一次全面的自查,檢查本單位的安全狀況和消防措施,逐一落實單位消防安全責任制、特殊工種及用火、用電、用油、用氣防火安全管理制度、疏散通道、樓梯、安全出口、建筑消防設施、消防器材的管理制度,單位內部防火巡查檢查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案演練等制度。對自查中發現的火災隱患,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,必須落實整改責任人、整改期限和整改措施,確保安全。

六、消防監督抽查程序

(一)年1月1日至年2月15日為單位自查階段。

企業消防安全責任制度范文4

一、落實消防安全責任制,健全消防安全制度。

***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉發了******防字[2005]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了***春季消防安全檢查領導小組,園區建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。

二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。

2005年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發現的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業整頓。

三、確保了春季消防目標的實現。

在春季消防安全集中整治活動中,***制定了以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點,采取果斷措施,徹底整治火災隱患,進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發生,穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作,3月19日對**各單位的安全生產,消防安全責任制,防火制度落實,用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查;3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查,3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。

四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。

在此項工作中,**確定了4項治理重點:1、飯店等公共聚集場所;2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所;3、經常舉辦大型活動的單位和場所;4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準,并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法,分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中,督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點,開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限,認真徹底整改。通過治理,消除了一大批火災隱患,各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程,各項管理走上了規范化道路。治理期間,**未發生一起人員密集場所的火災事故,確保了全區火災形勢的穩定。

五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯

4月2日,***開展了人員、物資集中場所消防安全檢查,以勞動密集型企業車間、倉庫、餐廳等場所為重點,檢查了各單位、場所消防安全責任制落實情況;內部防火檢查、巡查制度落實情況;建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完整好用情況;火電源管理情況;員工消防培訓教育情況。通過檢查,使各單位的防火條件進一步得到改善,整體抵御火災能力進一步提高。在檢查過程中***加大了宣傳教育力度,使單位業主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。

企業消防安全責任制度范文5

【關鍵詞】消防管理;安全生產;煙草企業

0.前言

安全生產管理作為煙草企業發展戰略的一個重要組成部分,它既體現了對卷煙產品的保護,更強調了對煙草職工的保護,這是一個謀求發展的永恒話題在市場經濟條件下,一個企業生產經營的好壞,產品在市場上占有份額的高低,最終取決于經營管理水平和科學技術含量。而煙草企業的安全生產管理,作為實現煙草企業經營目標和提高企業經濟效益的重要保證,同樣具有十分重要的意義。如果煙草安全生產管理工作搞不好,事故頻頻發生,但嚴重影響職工的安全、健康和生產積極性,造成不良的社會影響,而且極大的消耗人力、物力和財力,給企業帶來不必要的經濟損失。隨著煙草企業發展規模的不斷擴大以及生產技術的不斷發展,煙草企業的安全標準化規范不斷完善,傳統的消防工作模式已經不能適應現代企業發展的要求,因此加強煙草企業的消防安全管理工作是確保煙草企業安全生產的頭等大事。

1.加強煙草企業消防管理工作的重要性

隨著煙草企業生產技術的不斷發展,煙草企業的消防安全管理工作成為企業安全生產管理工作頭等大事,做好消防管理工作具有重要的作用:一是加強消防管理工作能夠保障企業職工的生命安全。二是有利于提高企業的經濟效益。隨著煙草企業之間競爭的不斷加劇,如何降低生產成本,降低各種費用支出成為煙草企業獲得經濟效益的重要途徑,加強消防安全管理,避免火災的發生,就可以避免企業因為發生火災而產生的巨大損失,因此加強消防安全管理是煙草企業提高經濟效益的重要手段;三是能夠建立清晰的安全生產責任制度。通過強化消防安全管理,可以將具體的安全生產責任制度落實到實處,強化具體責任人的職責,從而實現“預防為主、防治結合”的消防管理制度。

2.當前煙草企業消防安全管理工作的現狀

我國2011年4月1日實施頒布了《煙草企業安全生產標準化規范》,明確了消防管理工作的地位,但是由于在實踐管理工作中由于各種因素的限制,煙草企業的消防安全管理工作還有許多不完善的地方,其主要表現在:

2.1煙草企業的消防設施建設還不完善

雖然近些年國家相關部門、企業安全監督部門等加強了對煙草企業的消防安全檢查力度,企業也加大了對消防安全設施的建設,但是由于煙草企業發展規模的不斷擴大,煙草企業的消防設施建設在某些方面出現了滯后性,比如煙草企業發展規模的不斷擴大,煙草企業的倉庫存儲量不斷地增加,倉庫的煙葉存放量已經超過倉庫防火區的面積,不僅違反了《煙草行業消防安全管理規定》,而且也會為消防安全埋下隱患。

2.2消防管理制度不能滿足煙草企業發展的要求

煙草企業的消防管理制度不能滿足企業發展的要求其主要體現在:一是煙草企業的消防管理制度建設存在滯后性。雖然我國及時頒布與實施了《煙草行業消防安全管理規定》、《煙草企業安全生產標準化規范》等制度,但是由于煙草企業的不重視等導致煙草企業的消防管理制度沒有及時的進行更改;二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執行。為了前面執行消防安全管理制度,相應的法規明確了各部門、各人員的職責,但是在具體的實踐中由于相應崗位職責劃分不科學導致很多制度在企業中沒有得以執行。

2.3消防管理人員的責任心不強

一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強的責任心,他們在檢查企業的消防工作時,存在敷衍了事的心態,將工作重點放在表面工作,比如只是查看滅火器是否過期,而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實質性的工作;二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛部門與企業的其他部門缺乏有效的溝通,導致消防安全管理責任落實不到實處,影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負責對消防設施的技術改造,而不會考慮消防設備的使用性能,而安全保衛部門在技改工作實施過程中也不會主動地參與,導致技改后的消防技術缺乏高效的實用性。

3.加強消防安全管理,提高煙草企業安全生產的具體對策

3.1完善消防安全責任制,將消防安全工作落實到實處

建立完善的消防安全責任制度是保障各項消防安全預防制度落實到實處的有效保障。煙草企業生產產品的易燃性,要求煙草企業必須要加強消防安全管理工作,完善各項消防安全管理制度:一是積極將國家制定的各項安全管理制度與企業的生產相結合,將消防安全責任制度落實到具體的部門、具體的崗位中;二是煙草企業的消防安全責任制度一定要本著從企業實際生產的現狀出發,認真研究,制定切實可行的消防安全責任制度;三是建立完善的消防安全管理機構。建立以廠長為責任主體、副廠長為主抓、保衛科長具體執行的消防管理制度,并且要建立義務消防隊。

3.2加強對煙草企業職工的宣傳教育,提高他們的消防安全意識

消防工作離不開煙草企業全體職工的支持,因此煙草企業要加強對職工的安全教育,加大對消防安全管理工作重要性的宣傳:一是企業積極開展各種消防安全技能比武活動,通過技能比武活動,提高職工對消防安全管理工作的認識;二是企業要積極發揮工會、黨支部等組織職能,強化對黨員干部的消防安全管理教育,發揮他們的示范帶動作用;三是要積極加強對專職消防管理人員的教育,加強崗位培訓力度。

3.3企業要重視消防安全管理工作,構建完善的消防安全設施

煙草企業的管理者要高度認識到消防安全管理工作的重要性,增加對消防安全管理工作的支持力度:首先要增加資金投資,加大對消防安全設施的建設力度,提高消防安全設施的使用性能;其次要積極購買先進的設備,比如基于煙草企業的生產特性,煙草企業可以購買一些小型的滅火設備,保證在發生火災后,可以第一時間進行自救;最后要提高消防管理人員的薪酬待遇,盡可能滿足企業義務消防人員的各種需求,以此激發員工參與到義務消防隊伍中的積極性。

4.結語

安全生產管理已經成為現代企業文明生產的重要標志,而消防安全管理是煙草企業安全生產的重要保障之一。消防安全是每個企業的頭等大事,關系著企業的生存和發展,水火無情,講的就是消防安全的重要性。消防工作重點主要以預防為主,防消結合,才能提高消防安全管理效果,確保煙草企業安全生產,安全運行?;馂牡陌l生一般都離不開三個要素:點火源(火柴棍、煙頭、電火花)、可燃物(木材、棉花、紙張)、助燃物(氧氣、氧化劑),其中點火源是一切火災事故的源頭,如果從源頭抓起,我們就能盡最大的可能防止火災的發生;從而達到煙草企業安全生產的目的。 [科]

【參考文獻】

企業消防安全責任制度范文6

一、國有大型企業消防安全管理工作存在的問題

國有大型企業人員眾多,儀器設備價值高、數量多,單體建筑功能復雜,部分建筑內還存放有易燃易爆等危險物品,內部消防安全管理工作難度較大。在消防安全管理工作中還存在著一些問題,主要表現在:

(一)企業領導對消防安全管理工作不重視

近年來,隨著中小企業的迅猛發展及國外企業逐步走入中國市場,市場競爭日趨激烈,國有大型企業的生存和發展壓力日益加大,對消防安全等管理工作的重視程度出現一定程度下降。在此背景下,消防安全管理工作缺乏應有的足夠重視,消防安全責任制要么尚未建立,要么建立了也沒有真正得到落實。

(二)消防組織機構不健全,管理制度不完善

一些國有大型企業沒有專門的消防組織機構,沒有按照要求配備專職或兼職的消防安全管理人員。有的企業消防安全管理職能掛靠在辦公室、物資管理等部門,有的則采取檢查時突擊準備、臨時抽調人員等應付措施。管理制度不健全也是常見的問題,防火重點部位的管理、危險因素的識別、消防設施的配備與維護、員工的安全教育、消防安全責任落實等具體管理工作都無制可依。制度的缺失或不健全造成了管理工作混?y、效率不高、日常管理不到位、安全隱患無法及時發現等問題。

(三)重點防火部位管理不到位,消防基礎設施不健全

重點防火部位是企業中相對重要,火災發生危險系數較高,火災發生后后果較為嚴重的區域,是消防安全管理工作中的重中之重。部分企業未能認識到設立防火重點部位的必要性和重要性,未能落實國家有關規定,對重點防火部位進行識別、梳理和備案,未將重要區域和火災隱患較大的部位納入重點監控范圍。同時,部分企業對消防安全管理工作經費投入不足,存在沒有按照規定配備相關消防設施、已有消防基礎設施老化嚴重、消防設施超過規定期限仍在使用等現象。

(四)員工安全教育效果不佳

在一些企業中,消防安全教育往往缺乏活力、內容陳舊、參與性和吸引力不強,造成員工參加的積極性不高,在學習過程中敷衍了事,所學知識也不能運用到工作中。安全教育工作的不到位直接導致了員工安全思想意識不牢固,缺乏消防安全的基本知識。消防安全疏散演練往往也不能認真模擬火災現場組織員工參加,往往是管理人員自己組織、自己參與,其他員工補填演練記錄,不能充分發揮消防疏散演練應有的重要作用。

二、國有大型企業消防安全管理對策

為有效預防國有大型企業火災事故的發生,企業消防安全管理部門應堅持主動出擊的工作思想和模式,以“預防為主,防消結合”為工作方針,將火災預防納入到規范化、科學化的管理體系中,完善規章制度,健全組織和機構,加強對廣大員工的消防安全教育,確保消防設施的穩定有效,營造安全的生產生活環境,做到防患于未然。下面,筆者結合自身工作經驗,對國有大型企業加強消防安全管理工作提出幾點建議:

(一)遵守法律法規,牢固樹立消防安全的責任主體意識

《中華人民共和國消防法》中明確規定:消防工作按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制。國有大型企業要牢固樹立消防安全管理的責任主體意識,認識到國有企業是本單位消防安全的責任主體和管理主體,要嚴格落實公安消防部門和上級管理部門的消防工作要求。企業負責人在重視科研生產和市場開發,完成經營產值硬指標的同時,也要完成消防安全等基礎管理工作的軟指標,確保消防安全不出問題。

(二)建立“網格化”管理模式,落實消防安全責任制

堅持“業務誰主管、安全誰負責”的原則,將消防安全責任劃分為單元網格,分為特定的區域,定位、定崗、定人,確保消防安全責任制的落實。如縱向責任落實按照單位部門班組崗位(員工)劃分四個層級;橫向責任落實按照單位安全領導機構單位消防安全專業領導機構職能部門部門職能人員班組具體管理人員員工(崗位)六個層級,建立一個網格化、全覆蓋式的安全管理體系,形成一種管理和監督既分離又統一的管理格局。通過加強對單元網格的管理和上一級單元網格對下一級單元網格的監督管理,落實逐級消防安全責任制。

(三)健全組織配備人員,打造消防安全管理可靠力量

根據上級要求和實際情況,成立消防安全管理專業領導機構,總體統領消防安全管理工作;設置消防安全管理職能部門,明確職責和權限,具體落實消防安全管理各項要求,監督和管理企業各部門相關工作開展情況。配備專(兼)職消防工作管理人員,作為消防安全管理工作的主要支撐力量。設立義務消防隊或義務消防小組,作為消防安全管理工作的重要補充,在中控室配備專業管理人員,打造企業消防安全管理的可靠力量。

(四)明確重點加強管控,確保重點防火部位安全

根據《中華人民共和國消防法》規定,要“將容易發生火災、一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,實行嚴格管理”。要認識到做好重點防火部位管控對于整體消防安全管理工作的重要意義。制定專項管理制度,明確各項管理流程;設置禁火標志和疏散圖,開展標識管理;開展每日防火巡查,做好巡查記錄,及時發現并處置突發狀況;制定應急處置預案并組織員工開展有針對性的預案演練,使員工熟悉掌握應對突發事件的基本程序和技能。

(五)保證經費投入,做好消防設施的管理維護

做好資金預算,保證應有的經費投入;按照要求配備消防器材,根據滅火器材性能、標準及防火部位性質,合理配備滅火器材數量和種類;嚴格落實定期巡檢、定期維護保養及應急報修制度,同時每年對火災自動報警系統、自動噴淋、消火栓系統等建筑消防設施至少進行一次全面檢測;對檢測、巡檢、維護保養中發現的問題要及時解決,應急維修措施要快速有效,確保有火災事故發生時,企業能有一定的自防自救能力。

(六)通過“可視化”管理,營造人人關注的濃厚氛圍

可視化管理是用眼睛觀察的管理,通過看板、標識、標牌等載體形式,對消防安全管理的各個環節加以可視化。以消防設施、器材管理可視化為例,依照行業規范與標準,設定室內外消防、器材設施標識,配以文字對其名稱、功能、操作方法等做出說明,生動形象地介紹消防設施的功能和使用方法。同樣地,消防安全管理中的崗位職責、規章制度、安全操作規程、防火巡查、檢查可視化、應急管理等均可進行可視化管理,有利于消防安全管理與員工形成互動,營造“人人關注消防、人人參與消防”的良好氛圍。

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