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婦聯工作的計劃范文1
今天,我們召開這個會議,主要是落實市委確定的、市人大通〖HJ〗過的《政府工作報告》提出的各項任務,一并部署廉政工作。剛才,國炎副市長分析了1-2月的經濟形勢,安排了當前重點項目建設工作;家列局長提出了今年政府廉政建設的任務。講得很好,我都贊同,請大家分頭研究貫徹意見。對廉政六項任務,對十項為民辦實事項目,對139項分解任務,有矛盾、問題、困難的及時反映,由分管副市長負責檢查協調。下面,我再強調三點意見。
一、保持清醒頭腦,確保“十一五”強勁起步
去年,經過各區、各部門、各單位的共同努力,我市經濟社會保持快速健康發展。在市委領導下,想達到的經濟指標,想爭取的政策,想爭取的榮譽,都實現了。人大代表、政協委員和社會各界,都給予積極的肯定。特別是大家一致感到,“十一五”的藍圖非常美好,新一輪跨越式發展的前景鼓舞人心。這為我們抓好“十一五”的開局起步,抓好今年各項工作,奠定了很好的思想基礎,提供了精神動力。越是發展的形勢好,越要保持清醒頭腦;對新一輪跨越式發展的要求、對目前困難和起步工作,越要有清醒的認識。只有正視困難,科學把握、集中攻克,才能真正抓好落實,才能確保強勁起步。我重點提出四個問題,希望格外引起重視。
(一)工業問題
今年工業預期增長20%,總產值達到2500億元,比去年凈增410億左右。每個月平均規模工業產值必須在200億以上。去年平均工業產值174億元/月,四季度平均190多億/月。但是,1月份規模以上工業產值只完成166.9億,2月份產值預計仍在170億多一點。除節日因素外,主要原因:一個是新增企業產值上不去。增量主要依靠原有企業,騰龍樹脂、ECCO、鋼宇等生產不盡如人意,新投產的戴爾二期等企業產值還沒體現出來。再一個由于市場訂單原因,部分大企業減產。1月份,6家大企業減產15億(DELL-5億、聯想-2.6億、廈工-3億、柯達-2.5億、明達和唯開各-1億)。對今年工業面臨的困難要充分估計。
對此,要從三個方面下功夫:一是狠抓企業投產達產。上半年有明達光電一期、趨動科技等9個項目要投產,達產后增加生產能力一千億元;下半年有聯想手機、光洋轉向系統、民興輪轂等幾個項目投產,可新增生產能力76.5億。這些項目要抓緊,確保按時投產,早出效益。關鍵是一季度不能欠產太多,要力爭達到550億元。市級領導直接聯系年產值在20億元以上的18家重點企業,市區經濟部門負責產值上億元的245家企業。只要大家都動起來,主動上門、跟蹤服務,保生產進度,一家一家落實,全年新增工業產值410億元是可以實現的。二是抓市場開拓。全市工業產能大、潛力大,關鍵在市場訂單。兩個市場都要抓。國際方面,要組織企業出國出境開拓市場,爭取更多出口退稅,扶持擴大廈華彩電等出口。要大力推進汽車出口,努力實現外銷1.5億美元,爭取成為全國首批汽車及其零部件出口基地。國內方面,要設立市場開拓專項資金,鼓勵企業占領省內和中西部市場,延伸產銷鏈條;舉辦地產工業品供需見面會,拓展內銷市場份額;政府采購優先考慮本地名牌優質產品政策還要落實。三是抓自主創新。我們的原始創新很薄弱,但是集成創新和引進消化吸收再創新有較好基礎,廈華、夏新、鎢業等創新意識都比較強。我們增加科技經費投入進行扶持,目的也是支持企業成為創新主體。財政年底已經安排3000萬,今年再增加投入1億,投到能真正轉化為生產力的項目上,要精心選擇項目,重點是產業科技的大項目,支持企業建研發機構、創名牌,支持產學研合作。
(二)投資問題
去年下了不少力氣,全社會固定資產投資401億元,增長了31.8%。今年要達到550億元,再增長37%,從投資結構來看,工業投資是關鍵(工業193億、基礎設施130億、社會事業56億、現代服務業20億、房地產140億、農村投資9億),現在主要問題不在于籌措資金,而在于施工組織。主要困難是三個:征地拆遷,(現在補償基本沒有問題,但是,村民將供應地材作為交地的條件,耽誤交地;農用地轉用、征收的審批要報到省里、國土資源部,批準周期長;特別是涉及到部隊的地,大多非常難)。大的工業集中區、重點項目還好,一般項目問題更多一些。建材方面,(水泥攪拌、沙石等)、機械設備和施工力量短缺,監理隊伍不足,要根本解決問題目前一時還不可能,只有投資穩定形成一定規模后,全國的骨干建設隊伍才會集中廈門。項目前期方面,重點項目審批要求45天,實際上,因為有的項目前期做得不深,主要是方案調整和設計變更較多,影響進度。
今年主要是“四抓”:抓責任,550億元具體的項目要落實到具體的區、局,落實到責任單位、責任人頭上。要讓各個區、各個局與項目業主一道負起責任。抓督辦,問題出在哪個環節,誰的責任,一追查就清楚,一過問就認真,一處理就解決。今年要研究制定獎罰政策,該獎的獎、該罰的罰。個別項目業主單位(或代建單位)責任心不強,遇到問題時“等、靠、拖”,要及時處理,尤其是對一些問題嚴重、屢教不改的建設隊伍,不管是什么性質的企業,也不管有什么背景,建設局、發改委都要清退一批。抓前期,項目前期四個環節中,預可、工可問題相對較少,初步設計和施工圖招標還要加快,要想一些辦法,抓住關鍵環節,優化流程,就可以特事特辦,超常規而不違規。抓協調,有關部門和區里要主動想辦法,不要等,不要依賴,解決好交叉矛盾和問題,如征地拆遷、施工環境、建材供應、施工力量、監理等問題,不要遇到矛盾就停下來等。
(三)出口問題
今年出口增長要達到25%,難度很大。去年想了不少辦法,只增長23.9%。主要問題:第一,就大環境來看,國家不可能再出臺進一步鼓勵出口的政策(這些年來,我國出口商品的技術含量和附加值偏低,出現了一定程度上的出口依賴癥,中央已注意糾正這個問題。同時,我國出口高增長的空間,也受到貿易摩擦和許多國家設限擠壓),廈門的一些大宗出口產品受到的影響比較明顯。第二,我市出口缺乏快速增長的新亮點。根據測算,今年全市地產品出貨值要達到133億美元,增速為20.8%,與工業增長大體同步,這個速度也只是一般增長,主要是沒有大的新增長點??恐苓叺呢浳飳崿F大增長,也不現實。第三,通關效率有待提高(海關領導是比較支持的,中下層工作人員主動配合還有待加強)。
總的來說,廈門的出口要更加注重提高產品檔次,提高科技含量,提高出口附加值,在“多、快、好、省”四個字下功夫:“多”,就是多一些出口名牌產品,多幾個出口基地。今年要全面實施出口名牌戰略,準備研究制定廈門名牌認定辦法和扶持政策,在商標注冊、廣交會展位、財政獎勵等方面加大扶持力度。力爭多搞幾個全國性的進出口基地,現在我們的石材出口占全國的三分之二,是全國最大石材基地。廈門的健身器材訂單非常多,已成為大陸最大的健身器材出口基地。還要繼續培育新的出口商品基地和新的進口商品基地?!翱臁保褪翘岣咄P效率。應該說,通關速度比以前快多了,尤其是海關、國檢等搞“5+2”天工作制,效果是好的。但是與長三角、珠三角比較,我們的速度還有差距。需要在海關、國檢等部門支持下,進一步加快速度提高廈門競爭力?!昂谩?,就是發揮好海關特殊監管區的功能作用。我們有保稅區、保稅物流園區、出口加工區,一些企業還有保稅倉庫,“區港聯動”試點也已啟動,做好了,可以成為新的增長點,就可以出效益?!笆 ?,就是幫助企業方便運營、贏得時間,減少損失、降低成本。今年要建立出口商品應對技術壁壘監測預警系統,幫助企業運用WTO規則、國際通行做法,維護好權益。
(四)農民收入問題
去年農民人均純收入增長10.3%,為近年來最好。今年提出9%的目標,還是有壓力。除了基數大了,主要是有許多不確定因素:農村勞動力轉移的難度加大,想轉的,能轉的都已轉了,今年轉移的對象大部分為35歲以上的,文化較低、技能缺乏;近幾年每年都有一批農民轉為居民,主要是在開發區邊上收入比較高的那些,剩下的許多是偏遠山區農民。農村生產生活條件改善,征地拆遷補償款增加,部分本地農民在龍頭企業務工的積極性下降,(現有企業普遍到外地招工,翔安的華普公司工人招到內蒙古,增加了企業運營成本)。訂單農業受到國際形勢影響,收購價格下降(最近因韓國等國家和地區胡蘿卜豐收,國際市場價格下降,企業訂單減少,我市近5萬畝的胡蘿卜受到影響),同時“綠色壁壘”也是個考驗。
對此,要從三個方面著手:一是抓大,立足于工資性收入。這幾年,工資性收入一直是農民增收的大頭,2003年是44%,2004年是46%,2005年是48%,今年要力爭超過50%。要確保農村勞動力實現培訓5000人、轉移1.2萬人以上。全市機關、企業(事業)單位的園林、綠化、環衛和物業管理等崗位,優先招用本地農村勞動力。政府在各村,設立一些自我服務的崗位,如保潔員、護村員、護林員、市場管理員等,各有關部門要專題研究這個事,作為新農村建設的一項重要措施。二是抓新,著力于新增長點。重點是“金包銀”工程建設和農村股份合作發展項目。3月底前,要完成工業集中區“金包銀”建設項目的規劃設計,制定出臺“金包銀”建設指導意見、分配方案和管理辦法,試點項目要確保完工,計劃項目要大部分開工(在投入方面,“金邊”基礎設施要與工業集中區同步建設,列入開發區建設成本。“銀里”內部的道路、給排水等設施要作為開發區市政管網延伸給予一定的扶持)。對農民以征地款集資入股建設通用廠房、外口公寓、商貿設施等物業經營項目,市、區財政繼續給予扶持。同時,繼續推動農村小額信貸,引導農民從事建筑、商貿、餐飲和運輸等服務業,通過自主創業實現擴大增收。三是抓早。我們每年講,人耽誤地一時,地耽誤人一年。今年要實現市級龍頭企業總產值120億元,新增訂單農業面積2萬畝。要積極幫助企業了解市場動態,多接訂單;盡早組織春耕備耕,幫助農民知道種什么、種在哪、怎么種、誰來收購;打擊查處假冒偽劣種子、農藥,確保農民有好收成。
工業、固定資產投資、出口、農民收入這四個方面抓好了,經濟發展大局就有了把握。
二、把握五個關系,確保更快更好
“做強做大,更快更好”是新一輪跨越式發展的總要求,對更快更好,要辨證統一看,主要是把握五個關系:
第一,擴大經濟規模的同時,注意質量效益和環保。
廈門經濟發展有兩大優勢:一是質量效益高,二是生態環境好,這是我們的核心競爭力。新一輪跨越式發展,總量要上去、速度要加快,質量效益和環保絕不能放松,確保“又快又好”。為此,要繼續抓經濟增長方式轉變。依靠科技推動產業升級,增強自主創新能力,形成一批擁有自主知識產權的技術、產品和行業標準,建設國內領先的資源節約型城市。更加注重環境保護。建設規模的擴大、工業的發展、人口的增加,對生態環境的壓力更加突出。今年要抓好四件事:一是強化環評。對引進的企業和項目,土地、能源、水資源利用及污染物排放控制的要求,標準不能降低,但要加快環評的速度,縮短環評時間。二是控制島內建設強度,提高建設檔次,多留綠地、見縫插綠。除五緣灣外,放慢島內住宅土地的拍賣投放,島內所有山體和島外部分山體,要在保持自然生態基礎上,搞美化、彩化、香化。以后每年至少拿出3000萬元專門做這個事。三是做好海的文章,逐步把廈門的海做成航運的海、旅游的海、生態的海(當年西海域整治,現在產生的效益是投入的5.8倍)。四是重視生活垃圾的處理,重點治理汽車尾氣、工業廢氣和工地揚塵,加快農村垃圾處理系統的建立。
第二,加快園區建設的同時,注意加大招商力度。
800萬平方米通用廠房,預計年內可以全部建成。要加緊完善園區道路、水電、公寓等生產、生活配套設施,確保3月底就有首批項目進駐,4月份能夠順利投產,盡快出產值、出效益。更重要的是,要全力抓招商,工業招商好了,全盤皆活。今年剛好是投洽會和臺交會十周年,國務院、商務部和省政府非常重視,籌備工作已經展開,馬秀紅副部長提出要具有里程碑性質,“俄羅斯年”、“中非合作論壇”、“太平洋島國合作論壇”要一起辦。還有省里“6.18”項目對接會今年輪到廈門在福州承辦。要充分利用這幾個招商平臺,從招大、招新、臺資、內資四個方面著手:制造業招大項目。重點要引進一批產業帶動能力強的龍頭項目,帶動相關聯的中小項目,像友達光電投資9000多萬美元,同時有6個配套項目也將轉移到廈門,通過引進一個項目,帶動一個產業,形成一個集群。現代服務業招新項目。引導外資投向物流、旅游、信息等現代服務業領域,爭取更多世界500強企業來廈設立研發中心、銷售中心、結算中心和采購配送中心,承接跨國公司服務外包。當前寫字樓緊缺(思明區現有46幢寫字樓,入駐率已達96.4%,許多公司抱怨沒有選擇余地),在加緊五緣灣、觀音山營運中心區建設的同時,要繼續推動工業向島外遷,騰出符合條件的空置廠房改造成寫字樓(去年湖里把聯發8號廠房改造成聯泰大廈寫字樓后,TNT物流、海晟用友軟件等著名企業入駐,效果很好)。爭取利用臺資新突破。去年引進了友達光電、長庚醫院、客服科技等臺灣行業的“領頭羊”項目,今年要繼續緊密跟蹤臺灣新一波制造業和服務業轉移趨勢,把光電、電子、物流、軟件、旅游、醫療等行業作為引進重點,捕捉信息,專人負責,一跟到底,爭取今年引進臺資有突破性的增長。抓好引進內資。要像抓外資一樣重視內資引進,吸引國家重點企業和大型民營企業在廈門設立研發中心、地區總部和銷售、結算中心,特別是營運中心區目前主要還是依靠國內招商。國內招商專項資金主要用于招商活動經費保障,并建立國內招商的激勵機制。招商調度會的制度要堅持,每月一調度,對問題及時發現、及時應對、及時解決。工業調度會、重點項目調度會也一樣。
第三,大規模開發建設的同時,注意工程質量安全。
現在,基本建設規模一展開,各種矛盾陸續暴露,這是正常的,要認真切實加以解決?,F在的問題是,要讓大家認清擴大固定資產投資不是一陣子,不是突擊行為,是上水平、上規模了。要按新的建設規模組織全市基本建設施工,把大的、強的建設集團引進來。當前施工力量不足、監理不足、建筑材料不足、運輸力的不足。加上一些項目是全國少有的(翔安隧道是中國第一條海底隧道;水上園博園工程要求也很高,一共是7.6平方公里;福廈鐵路的關鍵工程公鐵大橋、標志工程西客站等),即使是通用廠房,過去蓋一層兩層,現在集約用地,普遍蓋四到五層。所有這些更對我們的工作提出了挑戰,特別是工期要求快,使得矛盾更突出,要求更高。在這種情況下,一定要緊緊抓好工程質量安全。不抓工程質量,就會影響更快更好的發展,就不可能實現做大做強的目標。我們的政府是人民的政府,所做的一切都要對人民高度負責。沒有搞好質量安全,就是沒有履行職責。去年以來,我們已經采取一系列措施抓工程質量安全,今天仍然要強調這個問題,關鍵還是抓責任。要抓好建設工程的每一個環節,落實業主法人、施工單位、監理單位、主管部門、監察部門各自所應承擔的責任,特別要突出監理單位的責任。所有承擔監理的單位,必須對關鍵工序、關鍵部位進行跟班旁站式監理。主管部門對所有工程,都依法納入監管。沒有任何單位任何理由可以降低工程質量和標準。對重大項目加派國內或國外專家監理組實施階段性監督,還可以組織專業隊伍實行重點稽查。已經發生的問題要抓住不放,公開處理,對那些不按照標準規范施工、監理的單位和個人,堅決處理,直至清出廈門建筑市場。
第四,保持開放優勢的同時,注意擴大內需。
去年三產增加值增長15.6%,社會消費品零售總額增長16%,都是近年來最高的,說明我們前兩年抓三產、抓地稅是對路的,是有成效的。今年更要抓住中央實施擴大內需政策的有利時機,擴大消費規模,擴大對周邊拉動,繁榮三產,增加地稅。
主要措施:做足節慶消費文章。廈門的節日消費潛力還是很大的,中秋博餅影響越來越大,連元宵節氣氛也上來了,節假日中山路、SM十分火爆,明發廣場又將開張了。要精心籌辦各類節慶活動,今年有馬拉松賽、世界合唱節,還有“9.8”等重大節日,要好好策劃,加強區域商貿協作,讓會展、旅游與商貿業互動起來。拉動島外消費。在加快島外工業集中區和房地產開發的同時,鼓勵大賣場、連鎖店、知名餐飲往島外布點,加快推進園博園建設,既能夠完善生活配套和旅游設施,又有利于迅速做大島外消費。另外還要推進閩南果蔬批發市場和翔安汽車交易市場等島外專業市場建設。島內要加快SM二期的建設,引進一批國際知名百貨公司。挖掘旅游業。在抓好三張牌、推進“五個十”工程的基礎上,從“海上”和“空中”兩條途徑發展。“海上”要充分利用廈金航線優勢和海洋特色,發展大陸居民赴金旅游、“海上看金門”和海上運動休閑(春節期間,“海上看金門”達到4.5萬人,成為外地游客來廈的旅游新熱點,只要規范安全,還要擴大。不少臺灣人也把廈門作為出行的首選地,并通過廈門到武夷山、張家界、桂林,通過廈門到港澳,費用也比經過臺灣節?。!翱罩小币劳袕B門機場的優勢,加強廈門的整體旅游形象宣傳推介,提供便捷的入出境服務,進一步吸引日韓和新馬泰游客,努力使廈門成為連接東亞、東南亞地區的重要旅游口岸。做大會展業。這幾年發展不錯,3月份的廈門石材展將突破3萬平方米,達到亞洲第一,世界前三位。已經委托商務部貿研院,做了全國各行業大型巡回展的調研,今年全市各個部門要加強與國家各部委和行業協會的對口聯系,爭取把全國性的大型巡回展拉到廈門來。發展特色文化產業。大力培育油畫、動漫、鋼琴、舞蹈、閩南語歌曲和收藏品交易、出版印刷等廈門特色文化產業,同時拓展健身、休閑消費,這些都是廈門的特色和潛力所在。大家要特別樹立一個重要觀念,廈門的三產一定要輻射周邊。
第五,加快經濟發展的同時,注意提升社會事業。
過去幾年是廈門社會事業大投入大發展的時期,“十五”期間,市財政累計投入社會事業發展資金96億元,從現在開始更應該做好“五個體現”:體現以人為本,解決市民的實際需要,如看病貴問題,外來員工子女就學,文化消費,體育健身等問題;體現統籌協調,兼顧城市與農村、島內與島外、公辦與民辦、戶籍人口與外來人口,讓全社會都能分享社會事業的建設成果;體現管理運作水平和廈門的地域特色,如馬拉松、足球隊、合唱節、閩南語歌曲創作基地等;體現對承諾的事保證能兌現,在建、已安排的項目每一個都能落實好,原則上不再開新的口子、鋪新的攤子(醫院上來了,診斷醫療設施怎么統籌考慮,文化場館上來了,里面的內容怎么形成,要好好研究解決);體現對社會事業人才群體培養、引進和整體素質的提升。把廈門真正建設成為閩西南教育、衛生、文化中心。
今年社會事業的工作重點,要圍繞“五個體現”,緊緊抓住三個方面:一是確保已安排項目如期竣工,盡快發揮作用。二是盡早完善管理體制機制。要按照社會事業公益性與經營性分類發展的原則,分門別類,實行不同的管理體制和投入機制。屬于公益性的,如義務教育、公共衛生、群眾性體育運動,財政出錢,加大直接投入力度,并建立穩步增長機制,但管理機構要精簡高效;屬于經營性、能夠市場化運作的,要發揮市場機制作用,引入競爭,鼓勵外資和社會資本進入,堅決實行市場化。對混合性事業,采取政府補助、貼息,業主貸款的方式,財政資金主要起引導作用。三是抓緊實施社會事業人才引進。人事部門要協同社會事業主管部門,制定一攬子計劃,研究出臺相關優惠政策,適應教育、衛生、文化等設施規模擴張,加大名師、名醫等緊缺人才的引進力度。
三、抓好廉政建設,確保順利發展
今年廉政工作的中心任務,就是為新一輪跨越式發展保駕護航。根據國內外的經驗教訓,改革開放以來的經驗教訓,大投資大建設時期往往是腐敗的高發期,如果不把廉政建設看得更重,抓得更緊,就可能產生大腐??!等出了問題再抓就影響大局,遠華大案要永遠記取。比如:資金使用方面?,F在每年開發建設的資金量是過去的好幾倍,鋪張浪費、截留挪用、貪污腐化和非法投資現象可能增多。工程建設方面?;A設施建設盤子大,上馬的工程項目很多,給一些部門一些人帶來“權力尋租”機會;一些工程監理為多攬生意,可能和承包商沆瀣一氣、相互勾結,演變成“貓鼠一家”。一些地方勢力可能壟斷沙石、水泥、建材等原材料,搞強買強賣。項目審批方面。為了工程盡快實施,我們在某些環節上簡化審批手續,實行“超常規而不違規”,這是大發展的需要,是轉變作風的要求。但是,實施過程如果不規范,經辦同志如果不負責,出現不管、漏管或監管不到位,一些人就有可能借機謀取私利。農村城市化方面。工業化、城市化帶來大面積的開發改造和征地拆遷,涉及到的問題很多、很雜,有的甚至非常棘手,比如征地拆遷款項的補償和發放、農村集體經濟組織的股份化、農村集體項目的經營權承包等等。農村問題牽涉的矛盾非常大,帶來的不僅僅是廉政問題,還有干群關系、社會穩定問題。
為此,要加強防范、嚴格管理,重點是“五個突出”。
第一,突出資金使用的規范管理。決不允許借口大開發、大建設,就放松對資金的規范管理。在資金使用上,要實行全過程監控,一旦某個環節監管不力,腐敗就會無孔不入。對政府資金,財政局要把好源頭,嚴格項目資金審查,深入推進部門預算改革,強化預算執行效力;審計部門要加強過程審計,及時糾正違規行為,不要出事后才審計;監察部門要加強資金使用的跟蹤監督,對違紀行為和腐敗案件及時查處,挽回損失。要加強國有企業效能監督,強化對企業投資決策、產權交易、資本運營、財務管理、營銷采購、工程項目等關鍵環節的監督,確保資金用在發展上。新一輪跨越式發展需要大量資金,我們要大力提倡節約,力戒奢侈揮霍,繼續嚴格控制不合理的會議、公車和公款旅游消費。(2005年我市各級審計機關共對48個黨政機關和企事業單位領導干部進行經濟責任審計,其中黨政領導40名,國有控股企業8名。審計查出違規金額1.14億元,管理不規范金額2.7億元,損失浪費金額238萬元。經濟責任審計發現的主要有五個方面問題:一是資產的處置上未經評估、未上報相關部門審批,造成國有資產流失。二是下屬單位出現擴大開支范圍、超標準超范圍發放獎金、公款購買保險費以及預算外資金未能及時足額上繳財政等違紀行為。三是截留收入用于發放補貼,超標準超范圍發放電話費;漏繳稅金和應繳財政款項未能及時上繳等問題。四是形成帳外資產,表現在個別行政單位的轎車、企事業單位改制時收回的資產未納入固定資產核算。五是虛列財政??钪С龊瓦`反規定擅自采購設備,未通過政府采購,也未報上級主管部門批準)。
第二,突出建設領域的反腐敗。大規模的征地拆遷和工程建設,使建設領域成為腐敗最有可能滋生的地區。要一手抓預防、一手抓懲治。預防就是要堅持經營性土地招拍掛、經評審的最低價中標、建設階段代業主招投標等制度(去年,土地招拍掛使土地增值25.1%,最低價中標降低工程造價23.6億元),這些制度不是完美無缺的,但實踐證明行之有效,必須毫不動搖地堅持下去并不斷充實完善,要研究制定《廈門市政府投資管理條例》。同時,要堅決查辦工程承包、土地管理等領域的案件,對違規企業要嚴格處理直至清出廈門建筑市場。
第三,突出商業賄賂的治理打擊。這是國務院今年廉政工作的重點,也是凈化發展環境的重要舉措。要圍繞規范市場經濟秩序和健全社會信用體系,認真開展治理商業賄賂專項工作,堅決糾正不正當交易行為,依法嚴肅查處公務員插手工程承包、土地出讓、礦產開發、產權交易、醫藥購銷和政府采購接受賄賂的案件。從源頭上預防商業賄賂,堅決將戶外廣告、公交線路和出租車營運、公共綠化和道路養護、海域使用和保潔、垃圾處理等經營權實行公開“招、拍、掛”。領導干部要帶頭廉潔自律,管好親屬子女、身邊工作人員,杜絕想要好處、沾便宜、撈“油水”等不廉潔行為。
第四,突出對群眾利益的維護。從全國來看,主要是治理教育、醫療亂收費,廈門這兩方面的治理已初見成效,要一抓到底,不反彈。當前重點是維護好被征地農民的利益。農村城市化越深入,這個問題越突出。比如村改居后,如何防止鎮村干部隨意調度征地拆遷補償款,或以各種手段違法轉移資產、私分錢物,侵吞村集體資產。近年因貪污征地補償款被查處的已有好幾起了?!皟蓵逼陂g人大代表向我反映,一些村慰問貧困戶沒有錢,村干部卻成群結隊用公款旅游,個別村干部將村財轉移到組財,個別村干部匆匆忙忙將土地出租或工程個人外包,或將土地補償金外借合伙購買廠房,沒有經過民主管理程序。搞開發建設,離不開農民的支持。征了農民的土地,就要確保農民離開土地后還能安身立命。因此,要加大對農民利益的維護,促進對被征地農民的合理補償,進一步規范村(組)財務管理,全面推行農村會計委托制度,加強村務公開,特別是村級換屆在即,要搞好村干部任期和離任審計,防止村集體財產流失。
婦聯工作的計劃范文2
隨著農村產業結構的不斷調整和農村勞動力的大量轉移,婦女已成為推動農村經濟社會發展的主力軍。目前,我市農村婦女勞動力已占農村勞動力的60%以上,她們是推進農業和農村經濟結構調整、維護社會穩定、建設現代新農村的重要力量?;鶎計D聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責,在長期的農村婦女工作中形成了獨特的優勢。
一是幫助農村婦女提高素質,促進農村經濟的發展。堅持發展第一要務,努力提高婦女素質,不斷深化以“學文化、學技術、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動,著力培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設,通過現場示范、基地培訓、科技接力等形式,為農村婦女的生產發展、科技致富提供了有效服務。
二是扶持農村婦女增收致富,實現山區農村富余女勞動力的就業。
創建“大棗示范基地”帶動產業結構調整。20__年婦聯在__村建立了“婦”字號鮮食大棗示范基地。五年來通過基地培訓30期,培訓婦女1980多人次。通過僅__村大棗基地由開始的50畝發展到1500多畝。村里80%的婦女參與山場棗樹的修剪管理工作。同時向周邊鄉鎮輻射種植,現已有白鹿泉、石井、上莊等5個鄉鎮發展到大棗示范種植基地8個,面積達20__多畝。成為山區鄉、村的支柱產業,加快了農民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭創建工作,推進了農村精神文明建設。積極探索文明和諧家庭創評機制,切實加強農村婦女思想政治工作,組織開展“構建和諧家庭、營造生態庭院”、“美德在農家”、爭當“五好文明家庭”等農村群眾性精神文明創建系列活動;推廣普及現代教育理念和科學家庭教育知識,讓文明、科學、健康的生活方式走進千家萬戶,提高農村婦家庭的生活質量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯工作中存在的問題
從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標和要求,不納入目標考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯工作讓道”,處于“邊緣化”狀態;這種情況在村級婦代會中更加突出?;鶎計D聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業”。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉村婦女群眾進行幾次學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規模小,內容也較為單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發揮難。我市鄉鎮婦聯主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉鎮婦聯歸黨政辦公室領導,而黨政辦公室所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯機構形同虛設。二是鄉鎮婦聯干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態,使婦聯工作流于形式。三是鄉鎮干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農村各項工作有機結合起來,造成婦女工作重點不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現象普遍存在。
三是工作經費無保障。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但絕大多數鄉鎮沒有將婦女工作經費納入年度財政預算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規定,只有開展活動時向政府專題申請活動經費,這就對我們基層婦聯工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經費,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組 織無活動無培訓的現象比較普遍。婦聯干部在開展各項工作中,由于經費無保障,因此產生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯工作的發展。
三、幾點對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現“黨政所急,婦女所需,婦聯所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。當前,鄉鎮婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部。因此,加大對鄉鎮婦聯干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯系,爭取把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃,協調黨校辦主體班時,規定鄉鎮婦干所占的比例或舉辦專門的鄉鎮婦干培訓班,并積極創造條件,組織婦干參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦干處理好專兼職工作的關系,明晰自[!]身工作的主要職責,充分發揮兼職的優勢,提高工作效率。
婦聯工作的計劃范文3
“三喜”即:一喜領導重視抓組建。建設“婦女兒童之家”,是省婦聯審時度勢,在對基層婦女兒童陣地建設現狀全面調研的基礎上,提出的重大決策,符合婦女兒童的現實需求,將基層婦聯所有陣地納入“婦女兒童之家”項目框架內,一個形象對外,把“婦女兒童之家”建成喊得響、做得實、見成效的婦聯基層陣地建設新品牌。二喜陣地建設有加強。廣大婦女一直都把婦聯視為“娘家”,無形的“家”要吸引婦女、凝聚婦女、服務婦女,必須依賴于有形的“家”的建設發展?!皨D女兒童之家”就是黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女兒童信賴、熱愛的溫暖之家。三喜婦女地位有提高。近年來,隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,男勞力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為農業產業結構調整的主力軍,在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。
“四難”即:一是財力不足,工作保障難。鄉鎮婦聯的各項經費主要由鄉鎮政府撥款,列入財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉鎮財力有限,鄉鎮中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。二是兼職過多,職能發揮難?;鶎計D女干部一般都身兼數職,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態,使婦女工作流于形式。三是素質不高,工作創新難。部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,對婦女工作職責認識不到位,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創新工作思路和方法,工作打不開局面。四是重視不夠,工作開展難。鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯工作讓道”,將婦聯工作置于“邊緣化”地位,婦女工作成了“副業”。
“五盼”即:一盼加大對基層婦女工作的經費投入。要多渠道、多形式落實基層婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定婦女干部隊伍。二盼加大對基層婦女干部的培訓力度??h婦聯要積極與縣委黨校、縣委組織部聯合,爭取把基層婦女干部的培訓納入黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃,并積極創造條件,組織婦女干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。三盼加大對基層婦女干部的選拔力度。對抓婦女工作有特色、取得顯著成效的婦聯干部,在任用、提拔干部時可優先考慮。四盼加大對基層婦女干部的人員配備。婦女兒童之家的負責人就是村婦代會主任、社區婦聯主席,且還身兼數職,很多活動的開展,一個人難撐場面,找個幫手都沒有。想要在做好村中心工作的同時,將婦女工作做的有聲有色,難度不小。五盼完善對基層婦女工作的考核管理。加強對基層婦女工作的管理和監督,規范工作考核,可以考慮將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,使婦聯工作以虛促實,虛實結合。
婦聯工作的計劃范文4
一、建立學習培訓制度,提升農村婦女干部綜合素質
縣婦聯把強化農村婦女干部學習培訓,全面提高農村婦女干部綜合素質,作為加強農村婦聯組織建設的首要任務和重要措施來抓。在2005年制定了“女性自強學習行動”的三年規劃,計劃每年對婦聯干部輪訓一次,鎮鄉街道婦聯實施每月一次組織村婦女干部集中學習的例會制度。在學習培訓內容上,各級婦聯本著缺啥補啥的原則,及時更新知識,靈活有序地安排培訓內容,重點突出婦女工作業務、婦聯崗位職能、婦女工作職業道德以及婦女工作管理、法律法規、電腦操作、農村實用技術等技能教育和培訓,到目前為止有80%的農村婦女干部掌握了1--2門農村實用技術。在學習培訓方式上,靈活多樣,一是利用黨校、婦干校等場所,通過辦培訓班、課堂講座對她們進行培訓;二是組織她們外出考察、現場觀摩進行培訓;三是印發《基層婦女組織學習資料匯編》等書籍和有關資料,組織基層婦聯干部學習多方面的知識;四是通過報告會、經驗交流會等形式,互相學習,不斷提高婦女干部能力和水平。同時,縣婦聯把農村婦女干部教育培訓情況作為鎮鄉街道婦聯目標考核之一,也作為評選農村婦聯系統先進組織的重要條件,這些措施保證了培訓計劃的完成。近兩年來,縣婦聯爭取縣委組織部等部門的支持,對鎮鄉街道、村婦女干部共培訓5期,培訓895人次。下步縣婦聯將利用遠程教育網絡建立每周二晚上農村婦女學習日制度,以此形成“讓農村婦女經常受教育,使農村廣大婦女長期得實惠”的長效工作機制。
二、建立完善工作臺賬制度,及時掌握婦女工作動態
為切實有效服務廣大婦女兒童,做到底子清、情況明,縣婦聯要求各級婦女組織建立完善各類臺賬,如各村婦代會建立0-7歲嬰幼兒名冊、18-50歲婦女勞動力名冊、50歲以上老年婦女名冊、婦女活動情況登記表、發展女黨員情況登記表等五本臺賬;各鎮鄉街道婦聯建立失地(失業)婦女名冊、貧困婦女(兒童)名冊、婦女骨干及婦女干部先進登記表、扶貧結對登記表、來信來訪登記表、各類榮譽登記表(包括文明家庭、綠色家庭、學習型家庭)等六本臺賬;縣婦聯建立女領導干部名冊、女科技人員(工程師以上職稱)名冊和女企業家(女經紀人、女能手)名冊等三本臺賬。為確保各類臺賬的完整性和填報的及時性,縣婦聯專門組織人員每半年一次到實地抽查,對檢查情況以督查通報形式予以反饋。通過臺賬建設,及時掌握農村婦聯基層的信息資源,在完善服務和領導決策方面發揮了重要作用。
三、建立組織考評制度,激發農村婦聯組織活力
為了加強基層組織的規范化管理,縣婦聯向縣委考核辦提交《鎮鄉街道婦聯考核責任項目及加扣分辦法》,使之納入各鎮鄉街道的目標考核內;向各鎮鄉街道下發《鎮鄉街道婦聯共性目標考核項目》,使基層婦女工作有指標可量化、有績效可評定。為了加強對基層婦代會規范化工作的指導,2004年在全縣開展“百家示范婦代會”創建活動,下發《實施意見》,提出“百家示范婦代會”創建的“五個一”標準,即有一名勤奮好學、開拓進取的婦代會主任;有一個團結協作,熱心為婦女群眾服務的婦代會班子;有一套切實可行、促進工作落實的制度;有一塊功能齊全、為婦女群眾學習活動提供方便的陣地;有一系列組織婦女投身三個文明建設的工作成效。在創建活動中,各類婦女組織通過設計、組織各具特色的活動,使基層婦女工作更加細化、活躍、有效,如建立“來料加工點”、創建“巾幗衛生包干區”、成立“婦女讀書站”、開展“巾幗志愿者隊伍”義務服務等活動,有效發揮了基層婦女組織的整體功能,在廣大婦女群眾中樹立了良好的形象。在各級婦聯的精心組織下,有108家基層婦代會評定為“百家示范婦代會”。
四、建立村婦代會主任選拔培養和工作獎懲的激勵制度,鼓勵優秀婦女成為新農村建設的帶頭人
村婦代會主任是農村婦聯組織中的帶頭人,她們直接影響著在新農村建設中婦代會作用的發揮。今年3月,我縣行政村規模調整,縣婦聯及時下發《關于在行政村規模調整過程中切實加強村級婦女組織建設的意見》,要求各鎮鄉街道把政治素質好、文化程度高、工作熱情高、創新意識強、群眾基礎好的年輕婦女選配到村婦代會主任的位置上,并在村婦代會主任的選配上推行“二職合一”工作機制,即村婦代會主任兼村計劃生育聯絡員的管理模式。調整后,398名村婦代會主任,年齡在45歲以下347人,初中以上文化程度384人,進入兩委會班子118人,有72%村婦代會主任兼任計生聯絡員。縣婦聯每兩年對村級婦代會進行評議表彰,對成績突出的,除精神獎勵外,還拿出一定的辦公經費給予物質獎勵,從而使農村婦女工作充滿生機和活力。
五、建立婦女代表聯系制度,增強婦女代表參與婦女工作的責任感
婦聯工作的計劃范文5
1、目前我市基層婦聯干部最希望得到的培訓是增強工作能力的工作業務培訓
在被訪者中,絕大多數基層婦女干部希望能學習一些與時俱進的知識,以適應新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓,79%的被調查者認為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓,希望學習涉農政策和相關法律法規、新農村建設的要求及村務管理知識、民生優惠政策和相關的法律法規,如新婚姻法司法解釋等新知識。
2、希望參加提升自身素質的能力培訓,樹立女干部良好形象。大部分的基層婦聯干部都認為需要學習掌握勞動生產技能,增強帶頭致富的本領和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調查中,鎮(街)、社區女干部最渴望接受領導藝術、女性修養、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓,她們希望通過全面提升個人綜合素質,讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領導或男同志的認可。
____市婦聯高度重視基層婦聯干部培訓工作,積極開展各種培訓工作,努力提高基層婦聯干部的政治思想素質、業務素質、自身素質和工作能力,開創我市基層婦聯教育培訓工作新局面。
1、對鄉鎮、街道婦聯干部主要采取“走出去找差距”的方式,通過召開研討會、現場會、實地觀摩、外出參觀等形式進行培訓。
每月利用婦聯主席例會契機,都要對鄉鎮、街道婦聯主席進行業務、素養和能力提升方面的培訓,培訓方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯還采取“走出去找差距”的方式帶領鄉鎮、街道婦聯主席到先進地區學習。上半年,共組織基層婦聯主席實地學習考察先進經驗兩次,一是到全國基層婦聯組織建設先進單位,旅順口區三澗堡街道學習,聽取了街道黨工委領導和婦聯工作經驗交流,查看了三澗堡街道婦聯工作檔案管理等基礎工作。二是到普灣新區三十里堡街道北樂市場和青島村參觀學習了非公企業婦聯組織建設和新農村建設中婦聯組織作用發揮。通過“走出去找差距”的方式,使婦聯干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層婦聯干部工作的眼界與業務能力。
2、對村、社區婦聯主席采取深入調研,精心準備,集中培訓的方式進行培訓
為了進一步加強新一屆社區、村婦代會工作,市婦聯準備對全市的婦聯干部進行一次大規模的集中培訓。為了使培訓達到理想效果,早在四月初,市婦聯就針對此次培訓專門下發了培訓需求調查問卷,并根據反饋的培訓需要情況制定培訓方案。針對基層婦聯干部希望了解如何做好婦聯工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會關系的愿望比較迫切的情況,我們經研究決定由有多年婦聯工作經驗的宋閣主席來主講這次培訓課。7月21日,____市婦聯在____市委黨校舉辦了基層婦聯干部培訓班,____各鄉鎮、辦事處、街道婦聯主席、各村婦代會主任、各社區婦聯主席共計260余人參加了培訓。____市婦聯主席宋閣把自己多年從事婦聯工作的感悟和經驗以及通過現實生活總結出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層婦聯姐妹們上了一堂精彩的培訓課。婉轉的描述與工作、生活中生動的小故事相結合,講得至情至理,大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓生動、深刻、發人深省,學習內容重點突出,針對性強?;鶎計D聯干部們在學習如何做好一名婦聯干部的同時,更是學會了如何做一個女人。培訓班安排了拓展訓練課程,讓基層婦聯主席體驗了新的培訓方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團隊協作的重要性。這次培訓無論是從聽課還是從拓展訓練上都能體現出我們的基層婦聯干部素質普遍提高,非常珍惜這次短暫的“充電”機會,參與熱情大大增加。
1、培訓經費不足
培訓經費問題是我市基層婦聯干部培訓中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓經費沒有納入每年的財政預算,每次都只能從婦聯的業務經費里擠,或由學員單位承擔。由于本來市婦聯的業務經費就少,再加上我市北部山區大多數鄉鎮比較貧困,對基層婦聯干部參加培訓的認識程度不夠,很難拿出經費支持基層女干部參加培訓學習,導致培訓缺乏經費,基層女干部培訓只能是幾年舉行一次,且培訓時間短,無法開展經常性的系統的有針對性的知識培訓,遠遠不能滿足基層女干部對培訓的需求。
2、缺乏高
水平的培訓師資隊伍基層婦聯干部是一個比較特殊的群體,她們既是職業女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線,直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實踐經驗的培訓老師來授課,把理論和實際結合起來指導她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經驗,不能夠了解基層婦聯干部的實際培訓需要,致使培訓中理論學習與解決實際工作中的問題脫節,對實際工作和現實生活中人們關心的問題涉及少,急需和實用的新知識少,特別是聯系本地、本部門的實際的比較少,使學習內容顯得比較空洞,沒有很好地發揮出培訓在提高素質、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯工作,又有基層工作經驗,了解基層婦聯工作困難的講師進行有針對性的指導。
3、部分基層婦聯干部對培訓重視程度不夠
有的基層女干部對培訓認識重要性認識不夠,采取應付了事的態度,認為培訓無用,把學習當成趕形式、走過場,多以應付為主。參加培訓不積極、不主動。培訓期間經常出現課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現象,人在心不在,對培訓采取“混”的態度,沒有真正投入到學習中,部分學習培訓往往收不到預期效果。
4、基層婦聯干部素質不一,良莠不齊導致培訓需求不周
由于目前我市基層婦聯干部學歷差距大(有的本科畢業,有的只是初中畢業)、年齡差距大(最小的26歲,最大的60歲)工資待遇差別大(發達鄉鎮街道年收入達五六萬元,貧困鄉鎮年收入只能達到七八千元)等這些因素影響,致使基層婦聯干部在選拔培訓過程中就存在較大差距,北部貧困鄉鎮由于工資待遇低,一些的優秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做婦女主任,致使我市基層婦聯干部素質不一,良莠不齊。一些年齡偏大及欠發達地區的基層婦聯干部思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,因而導致我市基層婦聯干部的培訓需求內容有很大不同,因此,很難對她們采取集中、統一的兼顧所有人需要的培訓。
(一)、健全基層婦聯干部培訓制度,統籌培訓資源
在制定婦聯的發展規劃時,將基層婦聯干部培訓列入議事日程,每年制定培訓計劃。將培訓經費納入各級婦聯組織年度預算,拔出主要經費保證婦聯干部培訓,并積極爭取將婦聯干部培訓工作納入組織部門的干部教育培訓工作的整體格局,把基層女干部培訓納入當地干部教育培訓體系,科學安排、統籌規劃。
(二)、建立適合基層婦聯干部培訓需要的教育培訓師資隊伍
針對基層婦聯干部培訓師資力量不足,缺乏適合基層婦聯干部培訓需要的教師隊伍的情況,可以由市婦聯在婦聯干部中主動發現、培養一支有理論、有實踐、有能力的建立適合基層婦聯干部培訓需要的教師隊伍。尤其是從基層成長起來的領導干部(主要是女干部),他們不僅有基層工作經驗,了解基層婦聯干部的工作性質與需求,現在走上領導崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經驗指導基層婦聯干部,起到現身說法的作用。
(三)、創新培訓方式,靈活培訓形式
1、培訓與考核相結合
針對有的基層女干部對培訓認識的不足,培訓積極性不高,培訓效果不理想的情況,培訓結束后,根據實際情況,對學員進行閉卷或開卷考試,將考試成績作為評選先進管理單位和優秀學員的主要依據。各級婦聯要從思想上對她們進行教育,引導她們樹立終身學習教育觀念。要建立培訓與考核相結合的機制。利用將培訓內容與考核結果掛鉤的制度,對一些學習積極、培訓成績優秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵;對一些學習態度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學習情況。要建立和完善女干部學習培訓檔案,把女干部的學習培訓成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓的主動性和自覺性。
2、請進來與走出去相結合
改變單一的課堂授課的形式,采取“請進來與走出去”相結合的形式,豐富培訓形式,增強培訓的靈活性。一是采取請進來的形式,把培訓地點設在鄉(街道)、村(社區),根據各鄉鎮特點、需求制定培訓方案,以方便基層婦聯干部參加培訓。二是采取外出參觀、考察學習相結合的形式,增加與外地同行業之間的交流。到那些經濟發達地區 “取經”,獲取新鮮經驗,增長見識。
婦聯工作的計劃范文6
一、切實加強領導。
為加強對《綱要》實施工作的領導,縣婦聯對實施《縣全民科學素質行動計劃綱要》以下簡稱《綱要》工作高度重視。成立了領導小組,由婦聯主席廖雁蘇任組長,副主席蔣未香、蔣小燕任副組長,23個鄉鎮場婦聯主席和縣直婦委會主任為成員。領導小組辦公室設縣婦聯,由蔣未香兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。今年2月10日,領導小組制定了縣婦聯實施全民科學素質行動計劃綱要工作方案》研究了貫徹實施《綱要》主要工作,并提出了明確要求。
二、認真抓好四大重點人群科學素質行動計劃的落實。
積極行動,縣婦聯高度重視《綱要》實施工作。實施重點人群的科學素質行動計劃。一)以科學教育為關鍵,積極推進未成年人科學素質行動。積極推進新教學的改革,圍繞素質教育,對中小學生素質教育進行充分研究探討并事先在二中,沱江鎮中學試點,取得很好成效。縣婦聯以開展“爭做合格家長,培養合格人才”活動為載體,與學校一起不定期召集母親座談,提高母親的科學育兒素質,充分發揮家庭在未成年人科學素質教育中的重要作用。二)以科技培訓為抓手,積極推進農民科學素質行動。一是深入推進農村女黨員、基層女干部科技素質培訓工作??h委組織部、縣婦聯、縣扶貧辦聯合對全縣的農村女黨員、基層女干部實行新一輪分批輪訓,使他掌握2-3門實用技術和專業技能。二是實施農民科技培訓工程。加強對農村女青年、女種養能手、女科技示范戶的培訓,著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。三是開展各種形式的科技下鄉和群眾性、社會性、經常性的科普活動。積極開展科技文化衛生“三下鄉”科技專家進萬家”科普影視巡影”農村科技信息直通車”農村青年科技文化活動月”婦女科技直通車”等活動,全縣農村宣傳科學發展觀、社會主義榮辱觀,提高了農民的科技意識和專業技能,建立科技人員與農民互動的科技服務長效機制。三)以培訓競聘活動為載體,積極推進城鎮居民科學素質行動。一是實施技能型人才培養培訓工程??h勞動保障局、縣人事局、縣婦聯等部門,依托其他職業教育培訓機構,開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、農民工培訓,增強職工競爭擇業和自主創業的能力。二是深入開展“春風送崗位活動”充分利用媒體,通訊設備廣泛宣傳招工信息。今年3月5日,縣瑤族文化廣場公開舉辦招聘會,本次專場招聘會,共有省內外56家用人單位進場參加招聘,提供就業崗位11300個,進場參加免費求職人員4600余人,達成就業意向1200余人,極大地促進了城鎮居民素質的提高。四)以干部教育為切入口,積極推進女領導干部和女公務員的科學素質行動。縣委組織部、縣人事局和縣婦聯高度重視女領導干部科學素質的教育培訓工作,把優秀女公務員和女領導干部名冊列入女性人才庫。干部教育中分批培訓,加強科學教程的內容,普及科技發展成果,宣傳科學思想和科學方法??h婦聯在今年三八節還舉辦“法律知識進社區,家庭和諧促穩定”專題法紀律競賽活動,為婦女干部學法用創造了一個很好的平臺。
縣《綱要》實施工作開局順利,總的來說。并取得初步成效。但是還應看到實施《綱要》一項嶄新的工程,工作量大面廣,涉及到很多部門和社會各個方面,前期的實施工作中還存在一些突出問題,主要表現有:對公民科學素質建設重要性的認識不足,重視不夠,思想上存有“重經濟、輕科普”重眼前、輕長遠”重經濟指標、輕人文環境改善”傾向,過分強調客觀困難,存有畏難情緒,女性尤其如此。