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學校規章制度的重要性范文1
關鍵詞：高校行政管理 規章制度 合法性 問題與對策
前 言：
高等學校行政管理是在注重教學管理效率的基礎中提出的，是學校為了實現教學目標，依照制定的相關制度，運用可行性手段和舉措，發揮管理和行政職能，充分利用各種現有的資源來實現預定目標的組織活動。由此可知，高校行政管理是高校工作中即為關鍵的一個環節，是一個多層次、高難度的復雜化性系統，因此，高校行政管理是實現其教書育人、科研創新兩大功能的基礎與保障，是學校管理系統中承上啟下、協調左右的橋梁和紐帶。然而，從高校行政管理的發展方向來看，現代高校行政管理的重心不僅僅關注于管理的效率，也將高校行政管理本身的合理性、合法性納入到自審、自查的范疇，以促進高校管理的全面發展和規范。而這種合理性、合法性的審查最直接的體現，就是在對高校行政管理規章制度的審查上。
高校規章制度是高校為了組織和處理各項行政管理工作，按照一定程序制定的，在全校范圍內具有普遍約束力的規范性文件的總稱。從此定義可以看出，首先，高校規章制度是規范性文件的總稱，所謂規范性文件，是指具有高校范圍內普遍有效性并能夠反復適用的規則；其次，高校規章是一定的高校主體依照一定的合法程序才能制定的規范；最后，高校規章制定的目的和宗旨是為了組織和處理學校的行政管理工作，規范行政管理權的有效運行。從我國法律制度和高等教育體制的現實狀況來看，與高校教職員工及學生有關的規范主要包括如下兩大類：一類是屬于法的范疇的規范性文件，如憲法、法律、行政法規、地方性法規、部門規章等調整高校行政管理的文件；以及屬于抽象行政行為范疇的地方教育行政機關制定的行政規則。另一類則不屬于法的范疇，是學校自行制定的內部教育處理規章制度。這兩方面的規范都是高校教職員工、學生必須遵守的，也是他們正常學習、工作、生活的強有力保障，特別是高校內部的規章制度，更是與廣大教職員工、學生息息相關。
一、高校規章制定權概述
(一)公立高校規章制度的性質 公立高校通過內部規章制度進行管理是其約束內部成員的主要方式，是落實高等學校教育管理職能的細化手段的行為作出的規定和約束。作為高等學校的內部規則，是高等學校自治管理權的延伸和體現，是高等學校日常管理活動的重要依據和行為準則。它本質上來說，雖具有預先設定性、一定的權威性和強制性但不具有法的全部屬性，不屬于法的范疇，不屬于行政法的淵源，也不是人民法院審理案件的依據和參照，但是作為內部管理范疇和自制規則，在合法的前提下，高等學校規章制度可被認為是對相關教育法律法規的一種補充或完善，并對內部成員具有約束力，是對我國教育法律體系的有益拓展。 （二）高校規范制定權的合法依據
在我國現行的法律制度下，公立的高校被定性為依法享有自主管理權的事業單位，校規制定權是其自主管理權的主要組成部分和重要體現。根據行政法上兩個重要的原則，即法治原則和法律保留原則，公立高校制定校規的權力必須來自于法律法規的明文授權，否則就會失去其制定的依據并喪失其應有的效力。縱觀我國有關教育法律法規的的體系，從法的效力層次上看，依法由以下幾種：第一、憲法。憲法是我國的根本法，在法律體系中居于最高的地位，其他法律規范性文件制定的依據。憲法第19 條第2款、第89 條第7款規定了國家發展高等教育、公民有受教育的權利和義務以及賦予國務院管理教育工作的權力。第二、《教育法》，《教育法》是我國教育體制的重要單行法，其第28 條、第42 條規定和賦予了學校及其他教育機構有制定自己的章程進行自主管理的權利，還規定受教育者應當遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構的管理制度。第三、《中華人民共和國高等教育法》，該法第41條、第53 條在規定了高等學校的校長行使制定具體規章制度并組織實施等6項權力， 同時要求高等學校的學生應當遵守法律、法規， 遵守學生行為規范和學校的各項管理制度。第四，國家教育部2005 年3月25 日新修改的《普通高等學校學生管理規定》第68 條規定， 高等學校應當根據本規定制定或修改學校的學生管理規定， 報主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門) ， 并及時向學生公布。綜上，我國從憲法到行政規章， 從人大立法到部委立法都賦予高等學校校規制定權。
二、高校規章制度建設存在的問題
隨著我國法治進程加快，高校學生權利意識增強，狀告母校的案件也逐年上升，引起社會廣泛關注和激烈討論。在這一系列案件中，大多以高校敗訴告終，法院判決高校敗訴的主要理由則是高校內部規定與法律法規相抵觸，從而暴露出現行高校管理規范中的諸多問題。鑒于此，筆者認為只有規范和完善高校管理規章制度，實現高校校規法治化，才能減少高校與其成員之間的法律糾紛，才能更好地推進依法治校。
（一）規章制度制定程序不規范， 管理不到位 規章制度制定程序不規范是影響規章制度質量提高的瓶頸。目前許多高校制定規章制度時， 一般是職能部門認為工作需要了， 就提出并組織人員起草相應的規章制度， 在一定范圍內討論和征求意見并修改， 經主管學校領導同意或有關會議審議后由該職能部門頒布實施。這樣的程序在幾個主要環節上存在明顯問題。一是沒有立項審批環節， 對擬制定的規章制度缺乏必要性和可行性的審查；二是對草案內容的審查機制不健全，使得草案帶病接受最終的審議；三是征求意見工作由于沒有法規部門或人員的參與， 往往征求意見的過程和對意見的處理上受到起草部門意愿的影響， 有時難以起到真正的效果。四是沒有嚴肅正規的頒布實施環節， 由學校為主體制定的規章制度簡單由職能部門發文頒布實施；五是沒有實施后的審查、解釋、修訂和廢止等環節。所以， 按照這樣的程序來制定規章制度就顯得十分的隨意，規章制度的質量也難以保證。制定規章制度十分重要， 但如果在實施過程中疏于管理， 規章制度不僅難以發揮其應有的效用， 有時甚至會產生負面作用。比如， 該修訂的時候不進行修訂或是該整合的時候不進行整合；規章制度已不執行但遲遲不正式廢止；甚至有的規章制度從一開始就沒有很好地執行過， 形同虛設；多年不進行規章制度的匯編工作， 搞不清全校到底有多少規章制度， 查閱和使用也十分困難；等等。以上問題， 會造成學校規章制度混亂， 喪失權威性， 執行中有困難或矛盾， 降低管理的效率和水平。
（二）規章制度的體系不完善 在國家社會、經濟和文化建設中發揮越來越的作用， 高校的教學、科研和社會服務等職能的內涵和范圍不斷擴充， 各類機構不斷增加， 需要處理的新情況、新問題層出不窮， 但在實際工作中由于相應的規章制度建設沒有能夠及時跟上， 所以造成許多高校規章制度體系的不完善。一是缺少一些重要的宏觀的規章制度。比如， 學校的章程、議事規則， 對各領導小組、委員會、職能部門職責的規定， 學校各方面工作的指導性文件等。二是對一些原則性的規定， 沒有制定出具體的實施細則或辦法， 使得這些規定無法真正落實。三是缺少工作指南性質的文件， 許多具體的工作該怎么做， 沒有文字表述， 一直以來是老人傳新人。而且對于新矛盾、新問題的處理， 很多停留在作為個案處理的層面上， 沒有很好地歸納總結， 將其上升為一種規定或制度。規章制度體系不完善的另一種表現是重復或交叉制定規章制度， 屬于補充規定性質的規章制度太多。
（三）存在合法性或合理性問題 高校規章制度除了存在與國家法律法規不一致的情況外， 在其合法性和合理性方面存在以下問題。首先是制定文件的主體混亂問題。高校管理涉及的工作方方面面， 但對于哪些規章制度必須由學校制定， 哪些授權由職能部門制定這個重要問題， 許多高校沒有明確的規定， 造成規章制度的制定主體混亂。例如， 某高校本科專業設置管理規定是由教務處制定的， 缺乏權威性。甚至有職能部門修改學校制定的規章制度的情況。如某高校關于攻讀博士學位研究生培養工作的規定制定時是經過校長工作會議通過的， 但后來多次被研究生院修訂。二是內容不一致或沖突問題。在多數高校的規章制度中， 或多或少存在規章制度內容不一致或沖突的問題。一種情況是不同職能部門制定的文件之間內容不一致或沖突， 另一種情況是同一職能部門先后制定的文件之間內容不一致或沖突。由此可見， 在制定和實施規章制度的時候， 必須考慮遵循正當程序， 否則即使事實清楚， 證據確鑿， 但學校的管理行為或決定卻不合法。三是規章制度實施日期問題。一個規章制度的實施日期是規章制度不可缺失的重要組成部分， 高校規章制度作為學校日常管理工作的基本依據， 其實施日期應當有明確的記載， 尤其是涉及到學籍、獎懲、人事、福利等方面的事情時顯得尤為重要。 三、完善公立高校規章制度的建議 鑒于公立高校規章制度建設的重要性以及現實中存在的問題，筆者僅從法律角度對完善我國公立高校規章制度提出如下建議。 （一）更新觀念，以尊重和維護學生的權益為中心 在依法治國的背景下，學校與學生之間的關系已經不再是簡單的管理者與被管理之間的關系，而是一種對應的權利義務關系。作為教育者，應當將尊重和維護受教育者的合法權益作為其首要任務。具體落實到高校的規章制度建設方面，高校應確立以學生確立為主體、尊重學生權利的制度體系。
（二）依法治校，引入依法行政原則 正當程序是法治理念的重要內容，同時也是依法治校的重要保障。針對我國公立高校目前普遍存在的程序瑕疵，建議高校在制定和實施規章制度時，必須遵循正當程序原則，否則即使是事實清楚，證據確鑿，學校管理行為也會因為程序要件的缺失而歸于無效?；谡敵绦蛟瓌t，高校規章制度的實施過程中應當包含：告知相對人所實施行為的根據和理由、送達、聽取相對人的陳述和申辯、告知權利、舉行聽證及事后為相對人提供相應的救濟途徑等程序。當然，對于不同的事項，具體程序也不同。正當程序原則的適用，不但可以促進高校實施規章制度更加公正、合理、規范，而且更有利于對學生合法權益的維護和保障。 比例原則源于德國行政法，目前已為世界上許多國家所采納。廣義的比例原則，一般多細分為：適合性、必要性和狹義比例性。 比例原則的引入有助于權衡高校規章制度的具體規定。以大學生在校期間發生而被校方處分為例，如果適用比例原則，就可以從處分的適應性和目的性、處分手段的溫和性和最小侵害性以及不同法益比較這三個方面對校方的規定作出較好的權衡。比例原則的引入既可以在校方制定規章制度時亦可在規章制度實施過程中，這樣就可以對學校相關權利的行使達到事前預防和事后監督的雙重作用。 （三）注重協調，建立有效的監督機制 要建立和健全有效的監督機制。為使將來自治規則受到適當的限制與監督，仍然需要確定法律保留事項、政府法規規章可以規定的事項以及自治事項。并在事項劃分基礎上，建構一種各層次規則有效運作的制度：法律規定或者授權政府規定由其保留的事項，但絕對保留的必須由法律規定；政府行政法規、行政規章，可自行規定有關事宜，但以不侵擾學校自治為限；學校就自治事宜制定學校規則，只要在自治范圍之內，學校規則在法律、法規、規章留下的空隙內進行的填補，當承認其效力。尤其值得注意的是，某個事項是否屬于自治范圍，并非完全從實體上予以考慮，也絕非固定化。 （四）深入改革，建立規章立、改、廢程序 1.立項和起草。高校校長辦公會或黨委常委會確認有必要制定規章制度的，可以授權相關職能部門、單位負責起草；職能部門、單位認為有必要制定規章制度的，應當向學校提出立項建議，對制定規章制度的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明，報學校法制部門審核；立項審核通過且經主管校領導同意后，由有關職能部門、單位具體負責起草。起草部門或單位應當就規章制度涉及的主要問題開展調查研究，對涉及其他部門或單位職責的，應當征求其他部門或單位的意見。起草部門或單位與其他部門或單位有不同意見的，應當充分協商；經過充分協商仍不能取得一致意見的，應當在上報規章制度草案時說明情況和理由。 2.審核。規章制度起草工作完成后，起草部門或單位將規章制度草案、說明以及有關材料，報學校法制部門初審。報請審核的規章制度草案由起草部門或單位主要負責人簽署；幾個部門或單位共同起草的，由幾個部門或單位的主要負責人共同簽署。規章制度草案經初審通過后，由主管校領導主持，召開由起草部門或單位、有關專家、規章制度的管理服務對象代表等參加的專題辦公會，對規章制度草案進行審議。涉及全體教職員工和學生基本權利與義務的規章制度草案，應實行公示制，向全校公布，征求意見，必要時舉行聽證會。 3.決定、公布與解釋。規章制度草案經審核后，應由主管校領導簽署意見，報請校長或黨委書記審閱同意后，提交校長辦公會或黨委常委會討論。經校長辦公會或黨委常委會討論通過的規章制度，由學校按照公文處理辦法的有關規定印發文件，予以公布。規章制度解釋權由校長辦公會或黨委常委會統一行使。校長辦公會或黨委常委會可以授權職能部門、單位對規章制度進行具體解釋。 4.修改和廢止。規章制度起草部門、單位應當經常對規章制度進行清理，根據實際情況的變化，以及有關法律法規和國家方針、政策的調整情況，對已公布的規章制度及時修改或廢止。規章制度修改或廢止后，應當及時公布新的規章制度，在新的規章制度中明確原規章制度廢止的時間。
學校規章制度的重要性范文2
畢業實習是大學課程中一個重要性實踐性環節,自主實習是畢業實習的一種組織形式,它是將傳統的集中實習方式轉變為學生自由組合、自己聯系實習單位完成畢業實習教學要求的實習方式。下面是小編精心為大家準備的自主實習申請表范文，但愿對你有借鑒作用。
自主實習申請表范文1尊敬的生物學院領導：
您好!本人馮旭東，系生物工程專業20_X屆_業生。我應聘于青島星牌作物科學有限公司實習。實習期從14年2月到14年5月。經導師和家長同意，特向學院申請從14年3月1日離校前往該處實習，并保證做到以下幾點：
1.遵守國家法律，遵守單位規章制度，信守合同，維護學校形象;
2.注意人身安全，如出現安全事故，責任自負;
3.主動與導師溝通，按時完成畢業論文。
畢業論文答辯前及時返校，完成學業;
4.學校需要本人返校時，本人保證及時返校;
5.實習期間，如錯過學校有關安排，造成個人損失，后果自負;
6.返校后上交工作證明。
請審核批準為盼。
單位地址：青島市市北區福州北路133號鼎都網點4號樓312室單位聯系電話：0532-85763050本人聯系電話：18642072980實習期間住址：河北省深州市
申請人(簽字)馮旭東
導師(簽字)：___________
輔導員(簽字)：
20_X年_月28日
自主實習申請表范文2尊敬的學院領導：
本人應簽約單位的要求，并有相應的實習內容和實習指導老師(另附單位邀請函)，特提出申請，于20_年_月11日至20_3月25日，在單位實習。實習單位為：地址：號，本人在實習單位聯系電話：，經家長同意，特向學院申請。本人將嚴格按照以下要求進行實習：
1、嚴格按照學校規定的實習要求完成實習任務。
2、實習期間，經常保持與輔導員聯系，根據輔導員的要求定時匯報情況。
3、實習期間，自覺遵守實習單位有關規章制度，并自覺遵守學校的教學管理條
例，注意自身的人身和財物安全。
4、每周和指導老師聯系、匯報畢業設計進展情況，保證完成畢業設計的進度。
5、聯系方式如有變更，主動與學校聯系。
如有違反有關規定，一切后果責任自負。
6、?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽謔迪暗ノ壞氖畢扌胝韉帽弦瞪杓浦傅冀淌Φ耐狻?/p>注：凡做校內選定的畢業設計的學生，大四下學期在校外實習最長期限不得超過一個月;畢業設計題目由實習單位出具的學生，須注明企業選定且經畢業設計導師同意的畢業設計題目：，此類學生在單位實習時間可以酌情延長，但應以不影響學校安排的教育教學活動為前提。
申請人簽字：_________________監護人簽字：_____________畢業設計指導教師：___________系主任：_________________教學副院長：_________________學工負責人：_____________
年月日
自主實習申請表范文3尊敬的學院領導： 本人于大四上學期已完成畢業設計， 現今應山東 __ 股份有限公司的 要求，于 20__年 3 月 18 日至 20_年 5 月 1 日，前往該單位實習，特此 提出申請。實習單位地址：山東 ____ ，本人在實習單位聯系電 話：159___。此次實習已告知家長，并征得家長同意，特向學院申請， 懇請學院批準!
本人將嚴格按照以下要求進行實習：
1.嚴格按照學校規定的實習要求完成實習任務。
2.實習期間，經常保持與輔導員聯系，根據輔導員的要求定時匯報情況。
3.實習期間，自覺遵守實習單位有關規章制度，并自覺遵守學校的教學管
理條例，注意自身的人身和財產安全。
4.聯系方式如有變更，主動與學校聯系。
5.在實習單位的時限征得畢業設計指導老師的同意，不得影響最終畢業答
辯和正常畢業等學校教學活動。
6.如學校通知辦理其他手續等重要安排，保證及時回校處理。
7.如有違反有關規定，一切后果責任自負。
申請人簽字：
畢業設計指導老師：
學院領導簽字：
學校規章制度的重要性范文3
關鍵詞：中學；社會主義核心價值觀；途徑
中圖分類號：G630 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）02-0033-02
社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的本質體現，培育和踐行社會主義核心價值觀、加強中學德育是推進中國特色社會主義事業的必然要求。中學時期是學生認知情感和思想觀念形成的重要階段，對于全面而深刻地理解和學習社會主義核心價值觀是一個較為復雜的過程，深入探究學習社會主義核心價值觀的各項途徑，使其真正內化為中學生的思想認識和外化為中學生的積極行為，并用社會主義核心價值觀凝聚學生共識，需要多方工作者們群策群力，使學生從各個途徑受到熏陶，使中學生的思想在意識形態中得到真正的提升。
一、用規章制度引領和約束中學社會主義核心價值觀的培育
學校規章制度是中學教育體系的重要組成部分，是衡量師生行為的重要標準。學校通過將社會主義核心價值觀的內容與學校規章制度深度融合，實現社會主義核心價值觀的價值引領作用。學校應按照社會主義核心價值觀的基本要求，推進中學德育建設，完善學校的規章內容，完善師生的行為準則。
在社會主義核心價值觀提出之時，學校領導應主動開展社會主義核心價值觀的學習探討，由原來對師生行為上的引導與約束推進到思想中去，使其真正認識到社會主義核心價值觀“平等、公正、法治”等思想內容在學校生活中的重要性。學校規章制度在要求做好本職工作的同時，加強教師管理班級事務的公平性與公正性。對于學生間矛盾的產生，真正做到平等公正地處理，必要時采取法律手段維護學生的權益，深入貫徹以“平等、公正、法治”為內容的社會主義核心價值觀，真正發揮學校規章制度的引領作用。
此外，在制度約束的同時以準則為輔助，使其成為師生行為活動所遵循的基本準則。教師應首先了解社會主義核心價值觀的深刻內涵，認識到思想觀念對于中學生發展階段的重要性，積極引導學生對社會主義核心價值觀的內涵有一個深刻的認識，不僅在教學課堂中貫徹社會主義核心價值觀的先進方向，更在學生的日常生活習慣中滲透社會主義核心價值觀的重要意義。在日常生活中，要求每一位學生真正從內心團結友愛班級同學，使班級學習氛圍更加和諧，引導學生友善地處理與他人的矛盾沖突。使師生對社會主義核心價值觀的學習加以重視，用制度和準則引領社會主義核心價值觀的有效傳播。
二、中學教師“言傳身教”傳播社會主義核心價值觀
在中學教育中，教師的主導作用可作為社會主義核心價值觀傳播的重要途徑之一，教師可以通過授課實現社會主義核心價值觀的內容傳播，更可以通過自身的優良品質對社會主義核心價值觀進行躬身踐行。“言傳身教”對處中學階段的學生來說更能起到事半功倍的效果，這就需要把教師的以身作則和中學政治課中對社會主義核心價值觀的融入有機結合，使其在中學價值觀形成的重要階段形成“身教”與“言傳”并重的良好局面。
中學階段是一個孩子成長的重要階段，對學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀具有重要影響，中學生將成為社會主義事業優良建設的主力軍。中學教師教育是社會主義核心價值觀進行有效傳播的主渠道，思想政治教育課更是學校教育的核心途徑。在教學過程中，注重學生的主體地位，教師應作為教育引導者對學生們進行社會主義核心價值觀的感悟與探究，中學政治課教學形式著重體現教師“言傳”的教育效果，在價值觀形成的重要時期進行良好的品德培育，讓學生認識到科學的社會主義核心價值觀對于學生自身的卓越價值，體會到思想品德課程對于他們學習及生活實踐的指導意義。
社會主義核心價值觀的傳播并不局限于教師“言傳”的形式，更重要的在于教師的“身教”。思想政治教育工作者身體力行的感染力更有利于帶動中學生對社會主義核心價值觀的認識和學習。首先，推動廣大教師在日常生活中守師德，嚴格約束自身的敬業精神，文明友善地對待學生，使學生們認同社會主義核心價值理念。其次，在課堂教學中積極主動地融入師德規范，通過對教師行業的先進人物、先進事跡的講解，激發學生對教師的敬仰，從而學習社會主義核心價值觀的“敬業”內容。最后，教師主動幫助一些家庭困難的學生解決生活上問題，從實踐活動中強化學生對社會主義核心價值觀的認知，從而內化踐行。學校引用創新師德教育，加強師德的有效宣傳，建立健全師德建設長效機制。
三、在中學課外活動中宣傳社會主義核心價值觀的先進精神
中學課外活動是學校師生寓教于樂的一個重要方式，也是素質教育和第二課堂，通過課外活動可以更加多樣化、豐富新穎的方式宣傳和體驗社會主義核心價值觀，并對德育形式的創新起到了一定的推動作用，大大豐富了社會主義核心價值觀傳播途徑的多樣化。
閱讀經典故事，是踐行社會主義核心價值觀教育的直接途徑，領會社會主義核心價值觀中國家“平等、富強”的深刻意義，通過不屈的信念傳遞社會主義核心價值觀的先進思想，深化社會主義核心價值觀的滲透途徑，從而激勵學生對社會主義核心價值觀的學習，培育社會主義核心價值觀的踐行。勵志箴言的傳遞性學習活動的開展，激發了學生們對社會主義核心價值觀的理解和體會，激勵學生對社會主義核心價值觀的學習，啟迪中學生的思想，達到寓教于樂的目的。創新的德育形式，變注入式學習為感召性學習，把教育內容明確化，教育目的具體化，教育形式多樣化，讓中學生們在課外活動的愉悅氣氛中，有效地延伸和強化社會主義核心價值觀。
中學生社團活動作為一個新興的隱性渠道，對宣傳社會主義核心價值觀具有潛移默化的作用。學生社團活動是學生自發組織、自主發起的，注重學生民主素質的培養，積極開展各項活動宣傳社會主義核心價值觀，使中學生在思想上深刻認識到社會主義核心價值觀中“民主、文明”的重要性，把培育社會主義核心價值觀作為社團活動的主題和靈魂，注重社會主義核心價值觀活動的過程性認識。其次，中學生社團活動相比課堂教學來說，對社會主義核心價值觀的認識會更加清晰，更加生活化，從而對正處在教育重要階段的中學生們具有強大的吸引力。于此同時，學校應充分號召導家長及社會業界的共同支持，積極支持以社會主義核心價值觀為主題的社團活動的開展。
參考文獻：
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Research on the Effective Ways of the Socialist Core Values in the Middle School
DING Jia-yin1，LU Qi2
（1.College of Marxism，Jilin Agricultural University，Changchun，Jilin 130000，China；
2.College of Economics and Management，JilinAgricultural University，Changchun，Jilin 130000，China）
學校規章制度的重要性范文4
[關鍵詞]城鎮 農村牧區 家長學?！〗逃芾砟Ｊ?/p>
近幾年來，隨著家庭人員流動性加大，留守兒童的增多，一些家庭放松了對子女的教育，一些家長在教育子女時間、觀念和方法上存在諸多問題，給未成年人教育帶來新的問題。辦好作為家長培訓、學習、交流的家長學校尤顯重要。在新形勢下，進一步探討家長學校教育管理模式，建立充滿生機的內在運行機制，是進一步提高家長學校辦學質量，規范管理，保證家長學校健康持續發展的緊迫任務。為此，我們多次深入家長學校，通過發放調查問卷、訪問、召開經驗交流會、個別訪談等形式對城鎮、農村、牧區家長學校教育管理模式進行了調查研究。
一、調查基本情況
我們選取安徽省、青海省30所中小學進行家長學校管理模式的調查。其中農村、牧區、城鎮各10所；公辦28所，民辦2所。政府和教育部門主管的27所，其他部門主管的3所。在校學生數3000人左右，平均每所學校千人模式，男生比女生人數稍多。民族涉及漢、藏、回、土和撒拉族。最早開辦家長學校的時間為1988年，最晚的是2002年。舉辦家長學校以來每學年平均教學4次，受益人數每所學校平均每學年2000人次左右。在30所學校中，28所成立了家長學校委員會，僅2所正在籌辦中，教學方式以集中和分班進行。榮獲“優秀家長學校”稱號的有15所，占50％，其中省級13所，市級2所。榮獲“示范家長學?！狈Q號的18所，占60％，其中省級12所，市級6所。師資來源多數以聘請校外老師和學校自行承擔相結合，其中有3所學校完全自行承擔。有教材的27所，占90％，沒有教材的3所，占10％。家長學校結束時舉辦結業儀式的14所，占46.7％；不舉辦的16所，占53.3％。其中頒發結業證書的8所，占26.7％。30所學校中24所撰寫了論文、學習心得體會，占80％。30所學校均建立檔案，保存資料，皆做到了領導、輔導老師、學員、教材、時間、地點“六落實”，學制、學員、教學計劃、教學地點、考試結業“五固定”，基本做到堅持備課制度、考勤制度、聯系制度、表彰制度等“四堅持”。
另外，我們從城鎮、農村、牧區中又選取若干所家長學校進行實地調查，與當地政府主管部門領導，家長學校領導、老師、學員代表等進行面對面交流、召開經驗交流會。同時，還與老師代表、學員代表進行了個別訪談。在交流前，我們事先準備一些探討話題，諸如：辦好家長學校你有什么想法、要求、建議?你認為怎樣辦家長學校才能讓家長滿意、有收獲?你認為家長學校怎樣辦才能堅持下去?用什么樣的管理模式比較可行?……每次交流，大家都能敞開胸懷，直抒己見。由此，我們聽到了來自最基層代表的聲音，聽到了許多符合實際、切實可行的建議和意見。
二、家長學校的管理情況
1 建立家長學校管理機構
家長學校在進行管理之時，為確保管理具有針對性、實效性，其中有12所學校建立了兩級家長管理委員會(以下簡稱家委會)，即校級家委會和班級家委會。這種管理的形式在城鎮較多，尤其是城市，基本采用這種模式。校級家委會主要由學校領導組成，還有一些學校聘請了教育專家擔當名譽校長。校級家委會下屬成員由每班一位家長代表組成小組，一般一年一調整，學校教導處負責處理日常事務。班級家委會成員由各班班主任和部分優秀家長代表組成，人數根據班級人數多少自行確定，由班主任負責聯絡，共同開展活動。
根據調查，建立了兩級家委會的家長學校，普遍認同感較高，一方面確保了家長學校各項工作穩定順利地開展，重要事項由校級家委會討論決定，重大節日、重要活動由校級家委會根據學校自身特點作出安排。根據校級家委會的安排，班級家委會在制定計劃時便有據可依，可靈活、方便、有針對性地調整、安排。另一方面，兩級家委會的建立也為家長學校向高水準、高層次發展起到積極作用。二者是指導、評價、監督與行動之間的關系，有效地促進家長學校長期堅持開展活動，收到良好的社會效益。
在30所學校中，有16所學校建立了一級家委會，即主要由學校領導和家長代表組成，部分學校讓班主任參與，這種管理形式在農村學校和牧區學校為多。鑒于農村、牧區家長居住分散的特點，這種管理模式也是較適合的。
2 建立健全規章制度
開辦家長學校最重要的程序之一，是建立健全規章制度，規章制度的建立使家長學校在開展工作時有章可依。在調查的30所學校中，有20所制定了較為詳細的規章制度，分別包括教師備課制度、上課制度、考勤制度、考試結業制度、表彰制度、教材保證制度、人數統計、歸檔制度等。另有10所學校僅有一個總的規章制度，但不夠詳細、具體。
3 在管理方法上納入學校管理目標
在對30所學校進行調查時了解到，有18所學校充分發揮主導作用，把家長學校的管理納入學校管理目標。從學校領導到班主任老師，都充分認識辦好家長學校的重要性，積極調動老師們的參與，同時把家長學校辦得成功與否與學校整體辦學質量相掛鉤。30所學?；咀龅搅宋占议L代表為家長委員會成員，讓家長參與家長學校的管理，讓學校真正能聆聽到家長的心聲。同時，家長的參與可以起到監督作用，有利于學校及時調整，改變方法。另外，家長與學校之間可以互相支持，共同促進家長學校的發展。
舉辦家長學校，普遍反映收效較好，受益人數平均每年每校近2000人。據家長反映，家長學校開闊了他們的視野，學會了許多教學方法，其中最重要的一點，是許多家長意識到了教育孩子要注重孩子的心理分析。
三、啟示
1 開辦家長學校意義深遠
通過對30所中小學家長學校辦學情況的調查研究，我們認識到辦好家長學校確有必要，意義深遠。家長學校的開辦促進了學校與家長的聯系，加強了二者的溝通。同時，隨著社會快速發展，競爭日趨激烈，由國家重視學校教育，向家長重視子女教育、社會重視家庭教育多維化發展。因此，家長學校的開辦，是社會發展的需求，也是家長自身的迫切要求。第一，家長學校轉變了家長的教育理念，增強了家校教育合力。第二，提高了家長素質，增長了教育子女的知識，提高家教的能力，使家庭教育發揮更大的功效。第三，家長學校的開辦促進了學校教研工作的開展。當前，課程改革正持續進行，但許多家長不能理解，擔心影響子女的學習成績。家長學校向家長介紹課程狀況，打消了他們的顧慮，轉而支持學校工作的開展。第四，從更
長遠的角度看，家長學校促進了國民素質的提高。家長學校使每個家長的自身素質得到了完善，文化修養，家教意識和家教能力等方面都有較大的進步，進而促進全民素質提高。所以舉辦家長學校是社會發展的必然產物，也是時代進步的象征，并且也符合“終身教育”體系的構建。
2 管理模式是家長學校能否堅持的關鍵
從30所學校調查結果可以看出，學校自開辦家長學校以來始終把其當作重要工作來抓，并且把家長學校工作納入學校整體工作計劃之中，取得了良好的社會效益。
作為時代產物，家長學校能否取得良好效益，關鍵是看能否堅持。而能否采取切合實際、符合當地特點且具有真正可操作性的管理模式，是家長學校能否堅持的關鍵。事實證明建立兩級家委會管理模式能較好地堅持下去，所以在城市和縣城鎮要表彰和指導兩級家委會的建立。管理模式有了機構，還要建立兩級管理委員會章程，規定各人的職責與義務，每學期要開一至兩次會，廣泛征求家長代表意見和建議。另外，根據學校規模大小，比較大的學校如果同一個年級班級較多，還可設年級家長委員會。
通過對農村家長學校的調查了解，發現以村支部書記和學校共同組成家長學校領導較好，村支部書記擔任家長學校校長并負責學校派教師進行授課，這種家長學校由于村支部書記帶頭，家長們都很重視，因此，出勤率高，得以長期堅持。另外，他們還認為現代農村男勞動力都外出打工，留在農村多為婦女，所以主張平時辦家長學校以婦女為主，在教學內容等方面要進行有針對性的講解。到春節農閑時男人們打工回鄉，再辦以男人為主的家長學校，講授切合實際的內容，這種管理模式符合農村現狀。
依據牧區居住分散的特點，可以由家長學校定期委派一至兩名教師深入到牧區集中某一范圍內的家長培訓，這種模式也適合農村中居住較分散、離中心點較遠的地區。由此我們也深受啟發，在新形勢下，城鎮由社區居委會牽頭辦家長學校也是勢在必行的有效形式。
至于家長學校舉辦過程中經費來源等問題，學校常常感到頭痛。要想讓家長學校能堅持下去，除切實可行的管理模式外，如果沒有經費，一切都將成為無稽之談。為此，通過與家長們座談調查，他們普遍認為成立家長協會可行。根據學校規模大小，由一個班級或一個年級為一個家長協會，主要由家長組成，經費由協會籌辦，這樣就能解決在家長學校開辦過程中經費開支的問題。
3 家長學校規范化是家長學校得以堅持的動力
家長學校是家長再學習，接受繼續教育的場所。既然是學校它應該具有一般學校的共性，各項工作必須規范，只有規范，管理才能有章可循，按部就班，有的放矢，也是家長學校得以堅持的動力。家長學校規范化，必須建立健全各類規章制度。用章程規范權利、義務，用制度約束人們的行為。制度可包括備課制度、上課制度、考勤制度、結業制度、表彰制度、教材保證制度等。
4 有關部門組織要對家長學校進行科學的評估
教育行政部門和婦聯組織，要定期檢查學校規章制度和學校計劃工作的開展情況，聽取學校領導匯報等。同時采取發放調查表、與家長座談等方式，聽取家長反饋意見，最后要對一些優秀家長學校給予表揚，并幫助解決學校在舉辦家長學校中遇到的問題和困難，以增強家長學校的生機與活力。同時把優秀家長學校的經驗加以推廣，以促進全省家長學校快速與平衡發展。
5 存在的問題
通過調查了解到，有些學校舉辦家長學校缺乏教材，或即使有教材也不統一，各種版本都有，對此學校領導、老師也比較困惑與發愁。同時，面對不同層次，不同年齡的家長在教學時，教學內容深淺度很難把握。因此，教材的解決已迫在眉睫，我們建議把全國婦聯組織人員編的教材提供給學校，省婦聯也可組織專家們編寫切合各省實際、符合各個層次家長需要的教材。
學校規章制度的重要性范文5
本人自入學以來，能自覺遵守學校規章制度，勤奮好學，努力向上，認真完成老師布置的各項紙面，網絡作業。 電大教學采取教師授課，網上答疑的方式，因此，更具科學化，網上討論課學生不用去學校，只要有網絡資源，都可以進行網上提問，教師在線答疑，本人能自覺按照老師的要求，認真做好每一道試題，提交網絡作業，并且按時保證質量，爭取平時成績取得高分。
能積極參與老師安排的網上講座，在論壇發表自己的對學習的看法和對不懂問題的提出，充分利用網絡的方便性、時效性，獲得更大的收益，取得良好的學習效果。
通過這幾年大學學習，使我更加認識到專業知識的重要性，社會上不缺人才，但缺專才，掌握專業技術知識，運用所學的法律知識，首先讓我懂得了要知法守法，進而用法律知識捍衛法律的正義，不在電大學習的這幾年法律知識是體會不到的。
今后，在走出大學校門后，目標是希望更加鞏固所學知識，繼續在工作中不斷學習，掌握新知，做個對社會有用的人。
學校規章制度的重要性范文6
關鍵詞： 學校管理 制度管理 人文管理 剛柔并濟
在學校管理中，無論是制度管理還是人文管理都是學校管理中不可或缺的元素，既要強化制度管理，又要重視人文管理。只有將二者有機融合，形成既有制度約束又有人文關懷，既有個人心情舒暢又有整體嚴格和諧的工作局面，才能達到學校和諧的管理境界。
一、制度管理：規范化的保證
哈佛大學的管理理念是：“讓校規看守哈佛，比用其它東西看守哈佛更安全有效。”校規看守下的哈佛已成為一所世界知名大學，實踐證明了制度建設的重要性。一所學校的管理，無論是思想引領，還是文化立校，都必須建立在基本的制度之上，否則學校的管理就會成為無本之木、無源之水。
制度前進一小步，管理前進一大步。在一定程度上，制度決定學校的成敗和興衰，決定學校辦學的高度和跨度。學校要建章立制，切實做到依法辦學、按章治校，以優秀的制度建設帶來優秀的管理水平，如：學校管理章程，質量管理制度，教師專業發展制度，教職工獎勵制度，師生常規管理制度，教學研究制度，學生教育與評價制度，等等。有令必行，有禁必止。學校一旦擁有科學合理的制度體系，就能實現學校管理有章可循，發揮其強有力的規范、引導、激勵和保障功能；維持正常的教學秩序，保障師生的合法權益，激發教師的工作熱情，促進學校工作全面發展。
學校的制度管理尤為重要。這是因為一方面學校的各項管理制度尚未健全，需要有一個逐步完善優化制度的過程，另一方面師生的思想和行為還沒有統一到學校的要求上來，尚未達到自律的境界，群體良好風氣尚未形成。這時通常要借助于制度管理，約束師生的行為，幫助他們逐步養成習慣，把遵守規章制度變為自覺行為，促進良好校風、教風、學風的形成。即使在學校管理的成熟階段，制度管理也是學校管理的基本管理手段，隨著教育改革的不斷發展，制度管理也應擁有新的內涵，以適應新形勢，發揮新作用。由此可見，制度管理應是學校管理的永恒基石，有了它才能改變學校管理的無序狀態，消除“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的混亂局面，從而提高管理的效能。
二、人文管理：民主化的需求
在如今逐漸走向創新的時代，人文管理已越來越得到大家的認同。在整個管理過程中，學校要充分尊重人的人格、價值和合理利益，提供展示個性的機會，促使他們實現自我價值，最終達到實現學校發展的目的。如果一味強調制度的強制力，就容易造成逆反心理，產生種種后遺癥，給學校管理帶來消極影響。可見，在處理人與人之間的關系時，溫暖勝于嚴寒，寬容比懲戒更有效。領導要體恤教師的疾苦，相信教師都有一顆向上、向善的心。例如：我們制訂了教師工作獎懲條例和月考核方案。最初，嚴格對照條例，有獎有罰。但老師們反映，大多數老師工作是認真的，有的老師被扣分的原因是復雜的，有主觀原因，也有客觀原因。條例有了罰的內容，老師的心理負擔加重了；雖然罰得很少，“意思”而已，但老師是看重面子的，真的被罰，臉上掛不住，反而會影響教學積極性。我們聽取老師意見，取消罰的內容，加大獎的力度；如果老師總是拿不到獎金，就和被罰差不多。有的老師被“無形”地罰了，受“無形”罰的啟發，我們把條例的制訂側重于引導教師早日成材、多出成果，用獎勵的方式引領教師的價值觀。制度管理中多一點人文關懷，多一點引領教師實現自己的價值，“無形”的被罰就變成了“無聲”的教育。
實施人文管理，就要滿足師生的合理需求，對他們政治上鼓勵、工作上支持、生活上關心；實施人文管理，就要充分尊重和信任廣大師生，尊重他們的人格和權利，發揮他們的才能和特長；實施人文管理，就要發揮管理者的榜樣示范作用，嚴于律己、率先垂范，影響和帶動教師，引起教師情感上的共鳴和行為上的同一；實施人文管理，就要引領教師的專業發展，整合教師個人與學校發展目標，采取“專家引領，同伴互助，自我反思”的策略，幫助教師加速專業發展步伐，努力讓他們的教壇人生更加精彩。
三、剛柔并濟：和諧化的走向。
鋼太硬則易折，水太柔則無形，剛柔相濟才是管理的智慧法則。我們力求多理少管，既加強科學規范的制度化管理，又強調彈性化的人文精神。
1.讓教師民主參與制度的形成。
學校管理的最高境界是“讓每個教職員工都感到自己重要”，從而使每個人的積極性最大限度地迸發出來。學校規章制度正式出臺前，要充分征求廣大師生的意見，只有“取之于師生，用之于師生”的規章制度才具有科學性、權威性，更易于為廣大師生所接受，才能以制度來促進師生自我教育、自我管理。凡涉及全校教職員工利益，為重大規章制度或重大決策的，都要提交教代會商量決定。辦公會只通過一些一般管理規章，或進行臨時性、突發性事項和一般事項的決策。要讓制訂規章制度的過程成為統一思想、認識學校、發現學校的過程。
根據規定，我校每學期開展一次教師“金點子”征集評比活動，重點讓教師對學校制度建設提出修改建議，對教師意見集中的一些制度，學校會啟動修改程序，不斷優化制度。
2.把“人文”寫入制度。
學校在設計相關制度時，要遵循教育規律，以保護人的自尊、激勵人的情感和彰顯人的價值為出發點，使制度成為激勵教師工作積極性的載體，而不是扼制教師創造性的條條框框。如：怎樣評價教師的工作？“過程數教案，結果比分數”的簡單管理制度就是對教師勞動復雜性的漠視，是對應試思維的鼓勵。而“過程寫案例、賽設計、評優課，結果比教學實績，更比教科研成果”的管理制度則是對教師進行教學研究的引導鼓勵，也讓學生的可持續發展成為可能。這樣的考核制度雖然嚴格，更有競爭，但事實促進著教師的學習成長，這是最大的人文。因此，從制度內容可以反映學校的管理思想，好的制度在執行中浸潤著人文思想，慢慢也就轉變為一種制度文明、學校文化。
3.讓制度“軟著落”。
