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安全管理的建議范文1
關鍵詞：建筑工程；安全管理；建議
1我國建筑安全管理存在問題
近年來，政府有關部門及企業認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，采取了一系列加強建筑安全生產工作的措施和辦法，保持了建筑安全生產形勢的基本穩定。但當前建筑安全生產管理工作的狀況，與以人為本、安全發展理念、落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求還有一定差距，需要深入分析存在的問題，認真研究并提出對策。
1．1建筑安全管理體制不夠完善
《建設工程安全生產管理條例》規定：“國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責有關專業建設工程安全生產的監督管理?！蹦壳埃撠熑珖ㄔO工程安全生產監督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監管下作未完全到位，也未全面有效地履行對建筑業和各類建設工程安全生產監督管理的職責。我國建設工程安傘管理工作月前仍處于分散管理的狀態，并未真正做到行業管理。
1．2安全生產和工傷保險分開管理
我國安全生產和工傷保險是分開管理的，安全生產管理由國家安全生產監督管理總局負責，根據2003年國務院頒布的《工傷保險條例》明確了勞動和社會保障部主管全國的工傷保險工作。由于工傷保險和安全生產管理職能的分離，使勞動和社會保障部門與安全生產監督管理部門存在職能交叉，雙方尚未建立起有效的協調工作機制，導致雙方各自在發揮工傷預防作用和利用工傷保險促進安全生產方面都顯得力不從心，使管理效果受到削弱。
1．3安全法規制度建設相對滯后
《建筑法》中有關建設管理和責任主體各方安全生產條件、安全生產許可、職責定位、行政處罰等方面的規定不明確或缺失；部分建筑安全技術標準及規范缺乏強制性、可操作性，難以保障建筑施工安全投入；對逾期未申請安全生產許可證或整改不合格的建筑施工企業，尚未制定明確、有效的處罰規定和辦法等等。這些不夠完善的法律法規都急需修訂以適應當前建筑安全管理的需要。
1．4建筑安全政策法規尚未完全落實到位
在安全檢查過程中，發現一些施工企業安全生產規章制度流于形式，責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全法規和標準規范意識差；施工現場管理混亂，施工中安全設施“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)落實不到位；部分監理公司忽視對建設項目的安全監理；有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成一些工程存在安全設計的缺陷。
1．5安全教育培訓滯后
隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移，農民工大量涌向市場進入“門檻”低的建筑業。目前，建筑業從業人員達4 、5千萬人，其中80％為農民工。不少農民工未經培訓教育就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但因缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。
2對建筑安全監督管理的幾點建議
2．1政府應加強對安全生產與工傷保險的統一監管
建議由國家安全生產監督管理機構對全國安全生產與工傷保險實施統一監管。安全生產監督管理機構作為政府對建筑安全實施監管的惟一機構，建設行政管理部門與勞動和社會保障部門成立各自的建筑安全研究所，為安全生產監督管理機構有關建筑安全衛生、工傷保險的法規、標準的制定和執法監督提供技術支持。其他如交通部、鐵道部、水利部等行業建設工程行政管理部門，也可以成立行業建筑安全研究所，為安全生產監督管理機構提供技術支持。
2．2修訂、完善建筑安全相關的法律法規政府有關部門應結合建筑業的特點和安全生產的實際，加強建筑安全管理法律、法規和行政規章及安全標準、規范的修汀、制定工作。當前應加快《建筑法》的修訂，增加有關安全生產的內容確建設行政主管部門對建筑活動實施統一監督管理的行政管理豐體地位及對建筑安全生產實施統一監督管理的職責定位，補充有關安全生產許可的規定，研究制定建筑施工企業違反安全生產許可證法律規定的處罰辦法、建筑安全生產的經濟政策、建筑施工企業安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、意外傷害保險、工傷保險及建筑事故死亡、傷害的經濟賠付標準等。
2．3建立和完善建筑安全監控體系
加快建筑安傘監控保障體系的建設。建筑安全控制是一項系統工程，要保證安全監控正常運行，必須輔之以組織、制度、設施等保障體系。一旦發生事故而造成人身與財產損失，必須采取應急救援、治療、善后處理及恢復等措施，這也是建筑安全監控的重要組成部分。采用高新技術手段進行監控預警可以有效地抑制事故的發生，目前發達國家幾乎全部擁有以計算機為中心的綜合監控系統，而國內利用計算機進行安全監控尚未普及。
2．4加強監管隊伍建設。
強化安全生產培訓教育強化建筑安全管理，推動我國建筑安全形勢的穩定與好轉，關鍵是要有一支業務熟練、作風過硬的安全監管隊伍和一個安全意識強、操作技能高的建筑工人群體。因此，應對建筑安全監督機構的設立、人員配備要求、培訓教育、考核方式等制定相應的、可操作性強的法規或政策，特別是提高農民工的安全防護意識和基本操作技能是當務之急。
2．5建立面向全社會開放的信息系統
隨著網絡技術的普及和計算機的廣泛應用，通過計算機網絡建立一個龐大的、向全社會開放的建筑安全管理信息系統已成為可能。該系統應由全國性的行業管理機構建立并控制，將全國所有施工企業的安全管理信息錄入信息系統。企業一旦發生了事故，就將該事故的前岡后果以及最終責任認定等情況錄入系統并進行曝光，從輿論上監督所有的施工企業狠抓安全管理工作；對在安全管理方面取得突出成績的企業也錄入該系統，供其他施工企業借鑒學習，以提高整個建筑行業的安全管理水平。
2．6規范建筑防護用品管理，實行強制許可證制度
有關專家指出，國內個體安全防護用品市場秩序混亂、產品質量低劣，已成為導致建筑安全事故多發的元兇，規范市場、提高質量迫在眉睫。目前我國個體防護用品分為特種和普通兩種，對特種防明護用品是實行強制許可證制度，而對普通防護用品則是進行一次性質量檢測管理。建議對建筑防護用品管理全面實行強制許可證制度，以遏制假、冒、偽、劣建筑安全防護用品的泛濫。
安全管理的建議范文2
【關鍵詞】煤礦生產；安全管理；建議
一、把安全預防落到實處
（1）做好“安全理念”的思想預防。生產過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變為處理后無事故，避免企業因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。（2）做好“安全文化”的行為預防。要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作，可起到立竿見影的效果。對技術環節薄弱的要加大技術培訓力度，對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度，設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。
二、要建立安全管理制度
（1）建立安全管理責任考核長效機制。實現安全生產是做好各項工作的基本保證，在不斷提高安全責任感的前提下，全礦層層簽定安全生產責任書，制定安全生產崗位責任制。礦安全辦公會具體負責全礦正常的安全生產管理工作，代表礦長行使監督權，考核權和處罰權。（2）建立實行管理人員下井現場留名制度。為嚴格落實管理人員下井現場檢查責任，下井檢查時，必須將到達現場時間、查出問題、處理情況、離開時間、人員姓名等內容記錄在現場專用記錄本上。（3）建立五級隱患排查治理機制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負責，組織各專業根據現場生產安排進行排查，對排查出的隱患制定處理措施、落實責任人、完成時間。并及時上報上級主管部門。二是專業隱患排查。每周對本?，F場存在隱患進行排查，將排查出的隱患制定處理措施，在每周生產例會上通報。三是工區隱患排查。每天由工區對本單位范圍內隱患進行排查，對排查的隱患落實責任人，認真處理。（4）加強思想素質教育和職業道德教育。教會他們安全操作技能和建立健全各項行之有效的規章制度外，還要加強思想素質教育。
三、加大法律管理力度
用法律手段保障煤礦安全，是加強煤礦安全管理的強有力的方式?！睹旱V安全規程》、《煤炭法》等等法雒的頒布，對煤礦安全生產起到有效約束作用。其中對煤礦開采的每一個環節都做出明確規定——包括發生事故后處理項目等等。使得從事煤礦行業的勞動人員的切身利益都得到法律保障。
四、落實安全責任
煤礦工作開展之前，一定先要落實好安全責任工作。將責任進行分攤，落實到每一個人員的身上。出現問題直接由相關責任人承擔。
五、加強對工序安全的管理
工序安全管理是煤礦安全管理的基礎。煤礦開采的過程是由一個個工作環節組織而成。加強對工序的管理，即管理好每一個開采施工環節。影響工序的因索很多，做好工序管理具體內容包括：及時檢查煤礦開采使用機械設備使用狀況，監督操作的方法是否正確，施工的環境是否有異常，施工人員身心狀態是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業人員將煤礦開采操作規程向安全動機和安全需要進行轉換的過程，同時也是將煤礦工作的計劃，指揮和組織有效進行和諧統一的過程。
六、重視安全系統工程的運用
煤礦安全系統工程由三方面內容組成，即使用先進的科技技術。高科技技術手段降低煤礦開采對人數量的需求，卻相應提高了煤礦開采的效率。規范施工操作，控制開采行為，也是對煤礦安全進行管理的重要內容之一。特別是在井下作業的工作人員一定要嚴格執行“五不準”井下作業制度，即不準損壞安全設施，不準在井內或井口擁擠和打鬧；不準在井內明火取暖；不準從高處向下投擲物品；不準在電線及電氣設備上放任何物品。
加強對員工開展安全教育培訓，提高安全意識。對幸存人員展開調查發現，相當一部分的工作人員的安全意識很差。對他們開展安全教育，提高安全意識是當前煤礦安全管理工作的當務之急。煤礦行業的工作人員大多是在井下開展工作，受環境影響很大。與此同時還要對工作人員開展緊急情況下安全培訓。加強工作人員的心理素質鍛煉，在危難時刻讓其保持清醒的頭腦，勇敢面對危機，急中生智度過危險。
參 考 文 獻
[1]石建文，桂祥友.煤礦安全管理方法及問題研究[J].工業安全與環保.2008
安全管理的建議范文3
關鍵詞：學校踩踏事件；學校設施建設；學校安全管理
2010年11月29日，新疆阿克蘇五校發生了一起課間操引踩踏事件，41名學生受傷，其中34人輕傷，6人重傷，1人病危。事故發生的原因是阿克蘇市五校課間操時，學生下樓至樓梯口發生擁擠，前面的學生摔倒后引起踩踏。事故帶來的嚴重后果再次為學校的安全管理敲響了警鐘。本文將就此次校園踩踏事件從學校角度對學校安全建設進行反思，并提供一些可行性建議，以期在實踐中給人們提供一些參考。
一、對校園踩踏事件的原因分析及反思
新疆阿克蘇五校踩踏事故的四大主要原因：一是學校安全管理有漏洞，學校未安排老師組織疏導；二是學生安全意識不強，自控能力弱，在樓梯間擁擠，這是導致事件發生的直接原因；三是教學樓設計不合理，是按照傳統的辦公樓樓道設計的，比如樓道的寬度、轉彎處直角設計等并沒有根據學校的特性設計；四是學校安全教育簡單生硬，學校在課間操時沒能以班級為單位，按順序組織學生排隊下樓，保證疏散秩序?！翱坑倚?，不跑步”的訓練未納入學校的常規教育。
這些原因從學校角度主要可以歸納成兩大類：學校設施建設方面不達標；學校教育管理方面不到位。
1.我國學校建設的標準都有著詳細規定，如在校址選擇、學校建筑和綠化方面等。這里簡單介紹一下跟踩踏事件緊密相關的學校道路建設和樓道、樓梯建設標準。樓梯是樓內垂直交通的“大動脈”，學校人員密度大，課間人流集中，因此樓梯的位置、數量、寬度、坡度、形式等都很有講究，樓梯設計應遵循保障安全、便于行走和緊急疏散時保證規定時間內順利通過，達到室外的原則。在設計樓梯時，還要考慮某特定年齡階段孩子的生理和心理特點，如中小學生活潑好動，不宜采用有樓梯井的三跑樓梯，最好采用普通的折跑樓梯；樓梯的踏步高和踏步面寬應根據學生的年齡合理設計。另外，一些基本的標準，如學校建筑的主樓梯不宜是全開敞的室外樓梯，以免人流密集時發生意外；樓梯間靠墻側應設扶手，以保證疏散安全；超過五層的教學樓應設封閉樓梯間等。而筆者注意到，在現實中一些學校并沒有達到這些要求。
2.在學校管理上，一些學校沒有成立專門的安全領導和組織機構，也沒有專門的安全工作規劃和實施方案，因而各項安全職責落實不到位，各安全工作組織間也缺乏協調，從而造成了安全責任分工不明確、制度不健全、責任制和責任追究制沒有落實到人的現象。另外，對安全教育的重視不夠，安全教育流于形式。目前很多學校沒有開設專門的安全課程，有的學校根本沒有為學生購買安全教育教材或購買后發給學生就萬事大吉。還有些學校甚至連把安全教育納入思想品德教育、心理健康教育、物理或生物等相關內容中都沒有做到，造成了這些學校的學生普遍缺乏安全常識和自護自救能力。其次，校園安全文化建設表現在安全活動開展不夠上。很多學校僅在學校安全教育日這一天開展各種安全活動，安全活動的形式也不夠多樣化，不容易引起學生的興趣。最后，校園安全文化缺乏還表現在沒有充分利用各種校園里的宣傳輿論工具作為安全主題宣傳和安全氛圍營造的工具上。
二、對于學校安全建設的一些可行性建議
1.要學校明確領導及教師責任，真正從制度上完善學校安全制度。要進一步明確學校是學校安全工作責任主體，校長是學校安全第一責任人，對學校安全負總責，分管負責人是直接責任人，其他負責人按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內的安全工作負責。
安全管理的建議范文4
一、分析高校食堂食品安全現狀
（一）經營主體多元化引起食品安全風險
目前，高校食堂食品安全存在的一個很大的安全風險就是高校食堂經營主體多元化。隨著我國高校開啟后勤化管理模式，高校食堂的經營主體多元化，采取托管或者租賃以及承包等經營模式，這在一定程度上造成了高校食堂為了經濟利益而不顧食品安全問題。還有一些高校食堂為了降低經營成本，很少或者極少增加食堂硬件設施，甚至人為地降低食堂食品質量。多元化的經營方式給高校食堂食品安全帶來了一定的隱患。
（二）采購渠道不夠規范引起食品安全風險
高校食堂食品原料采購渠道不夠規范也容易引起食品安全風險。一般來說，高校食堂每天采購的原材料是非常多的，其面臨著非常大的安全風險。例如，購買的一些原材料種植不規范，不滿足國家安全標準，甚至使用違禁農藥等。另外，如果原材料采購以及保管過程不夠規范，就比較容易出現變質、過期的問題。
（三）管理機制與從業人員有待改善
我國高校食堂管理機制還不夠完善，從業人員的素質也有待提升。目前，我國高校食堂的從業者基本上是一些流動性較大的文化素質不高的人員，其往往對食品衛生知識和相關法律法規缺乏了解；甚至有一些臨時工都沒有取得健康證，其從業資格很值得懷疑。另外，一些高校領導對食堂食品安全問題不夠重視。
二、高校食堂食品安全管理的完善措施
（一）提升食堂食品安全管理意識
作為師生飲食的公共場所，保障高校食堂食品安全具有非常重要的意義。
高校食堂食品安全管理是一項長期的工作，高校領導要從學校的穩定與發展角度思考食品安全管理問題，處理好暫時性的經濟利益與長遠的社會效益之間的關系，認識到保障食堂食品安全的重要性。要想做好高校食堂食品安全管理工作，首先就要提升食堂工作人員的食品安全管理意識，樹立“質量是生命，安全為前提”的高校食堂食品管理理念，重視師生對食堂提出的意見與建議，將食堂食品安全理念深入到每一個管理者腦海中。學校還可以建立以學校領導為組長的高校食堂食品安全小組，對食堂食品安全問題進行專項整治活動，切實保證食堂食品的安全。
（二）健全食堂食品安全管理制度
加強高校食堂食品安全管理還要健全食堂食品安全管理制度。高校要在國家食品安全法律法規的基礎上，制定覆蓋從原材料采購到食品銷售各個環節的規章制度。高?？梢越梃b其他院校的食品安全管理經驗，結合實際管理情況與管理水平制定出符合學校實際情況的食堂食品安全管理制度，嚴禁生搬硬套。高校還要重視落實獎懲制度，幫助落實食堂食品安全管理制度，獎勵那些食品安全制度落實較好的個人或者是班組，對違反食品安全管理制度的個人以及班組要進行批評教育，甚至可以采取解聘措施，以增加個人或者是班組的危機感、責任感。獎懲制度能夠確保食堂食品安全管理制度落實到位。
（三）減少食堂食品的采購環節
目前，我國高校食堂食品安全管理中很大的風險來源于食品原材料采購環節。
為了提高高校食堂食品安全管理質量，就要減少食堂食品原材料的采購環節，加強農校銜接，保證學校食堂食品原材料采購的安全。加強農校銜接，減少食堂食品原材料采購環節，不僅能夠降低高校食堂原材料采購的成本，還能夠保證高校食堂食品的安全性。高校要規范食堂食品原材料采購制度，確保采購人員嚴格按照規范的采購程序進行采購。如果有條件的話，還可以在學校內部建立食堂食品原材料農藥殘留檢查的實驗室，確保采購來的原材料安全可靠。
（四）建立多元化食品安全監督機制
防控食堂食品安全管理的風險，還要注意建立多元化的食品安全監督體系。學校不僅要建立食品安全監管部門，還要組織學生成立食堂食品安全管理委員會，動員高校學生以及管理者主動參與到食品安全管理中來，實現對高校食堂食品安全全方位、各層次的監控。學校食品安全監管部門和學生管理委員會要定期、不定期地對學校食堂食品采購、管理以及銷售等環節進行檢查與監督，并將檢查結果反饋給食堂。學校食品安全監管部門和學生管理委員會還可以通過學校內部的校園網學校食堂食品的安全情況，發現任何問題都可要求食堂進行整改，以保證食品的安全。學校食堂要定期公開食品情況，幫助師生增加對食堂食品的了解，還要公開食品制作、銷售過程的成本核算，以身作則。
（五）嚴格遵守食品安全相關政策法規
在進行食堂食品安全管理時，高校要嚴格遵守食品安全相關的政策與法規。目前，我國已經施行了《食品安全法》和高校食堂方面的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等相關法律法規。這些法律法規為我國高校食堂食品安全管理提供了非?？煽俊⒖茖W的參考。高校要堅決執行相關法律法規中明確要求的部分，用一種負責任的態度對待學校食堂食品安全。同時，學校還要以一種開放的心態，積極引入先進的管理制度與管理理念，大膽創新，與時俱進，促進高校食堂食品安全管理的良性發展。
（六）建立食品安全管理應急機制
高校應該建立食品安全管理應急機制，保證在出現突發性食品安全事故時能夠快速作出反應，采取果斷的措施。具體來說，食品安全管理應急機制要以預防為主，進行群防群控，按照相關操作要求對可能出現的食品安全問題進行預測，消除潛在的安全隱患；要注意加強食品安全檢測，爭取早發現食品安全事故，從而早報告、早控制。高校還要根據學校的實際情況，制定出適合本校的、操作性較高的食品安全管理應急預案，將應急工作落實到每個崗位、每個人上。平時也要積極組織進行食品安全事故演練，一旦發生食品安全事故能夠及時啟動食品安全管理應急預案，果斷采取有效措施。
三、結語
安全管理的建議范文5
關鍵詞：建設工程；安全生產管理；建筑業；安全事故；安全意識
隨著我國國民經濟的不斷發展，建筑業如雨后春筍般拔地而起，建設工程的安全生產工作也越來越受到重視。建設工程安全生產管理工作關系到社會的和諧和人民群眾生命安全，盡管已采取了相應的措施對一些大型建設的安全事故進行控制，但我國大部分地區的建設工程仍有很多的禍患，建筑工程安全生產管理工作仍需進一步加強。為了進一步更加有效地防止建設工程安全生產事故的頻繁發生，一方面施工企業需要建立健全安全管理體系，貫徹國家、行業和地方的各項政策法律法規，提升全員的法律安全意識，做到“安全重于泰山”；另一方面需要其他相關部門相互協作，將建設工程的安全生產管理工作提到議程上來，共同開展安全生產工作，使建設工程的生產效益得以提高。
1建設工程安全生產管理存在的問題
1.1施工單位安全生產管理方面
1.1.1管理機制落后，市場體系不完善。在我國目前的建筑施工安全管理工作中，現行的管理機制跟不上時代的步伐，因經濟狀況的不同導致管理上的機制大有不同。甚至在同一地區上也會出現體制的不同，主要表現在創優、創文明的差距上，從而造成安全生產施工水平存在較大偏差。一些企業為了追求自身利益，只注重施工效果、施工工期，并不將建設安全工作提上議程，疏忽安全生產管理工作，以致建筑工程安全事故的發生。在建筑工程市場中，由于市場主體還不夠成熟，市場體系并沒有完全建立，我國建設工程市場仍處于初級階段。正是基于這樣的市場體系中，有一些企業為了占有更大的市場份額，獲得更大的利益，通過向承包人提供一系列的便利，以便能更多地承接工程項目，這其實是變相地進行項目控制，逃避建設工程施工安全管理責任。1.1.2工作人員安全意識不夠，安全管理培訓不到位。建設工程安全事故經常發生的原因，與施工人員的素質問題有莫大的關系，因為這些施工人員大多數為農民工，基本上沒有經過嚴格的培訓就進行建設工作。施工人員與施工企業之間一般都是短期的雇傭關系，沒有形成固定的勞動關系，所以在安全生產意識、安全觀念上會比較差，施工人員的流動性也較大，進行安全生產的培訓也會比較困難。另外，施工單位對安全生產管理的培訓工作不放在公司議程上，以致施工工作人員安全意識不足，同時國家或地方的一些安全生產的法規也未能及時傳達下去，這就影響了施工安全生產工作的落地實施。有一些施工企業雖然設置有相關的安全生產管理部門，但卻沒有真正發揮其職能，沒有定期地開展各項安全生產演習，對安全生產工作并不重視，這就給安全生產事故埋下了隱患。1.1.3安全技術措施不到位，施工技術管理水平低。影響施工現場安全性最大的因素就是建設工程施工現場安全技術措施是否到位，但我國就目前而言，大多數施工企業的施工現場安全技術措施并沒有到位，施工技術管理水平較低。一是建設工程的施工人員對現行的一些安全生產的法律法規并不熟悉，并沒有充分貫徹落實；二是對施工安全資料的編制工作不重視，不按標準規范化建檔，對安全生產的專項安全施工方案、分項安全交底比較簡單，甚至出現與現場施工實際不符的現象；三是由于施工企業對用電的培訓不到位，以致對用電的規范不明確，安全生產措施不全面，而且缺少用電后的檢查措施，使得用電事故頻繁發生。
1.2監理企業安全生產管理方面
作為建設工程的監理單位，目前普遍的監理企業都存在的管理模式是以包代管，由于監理企業數量眾多，導致了市場競爭激烈，這樣的管理模式是承包人和監理企業為了謀取利益的集中表現，是為了將自己的利益最大化，從而致使安全監管工作不到位，缺乏安全培訓，加劇了建設工程的安全生產事故的發生。目前很多監理單位沒有形成安全管理的體制，沒有建立安全生產責任制。在日常的安全管理工作中，監理企業的現場安全巡視較少，沒有針對安全管理人員進行日常的培訓工作，對其實施工程建設的企業也沒有進行核查安全生產許可證，監管工作不到位而使得工程存在安全隱患。
1.3建設單位安全生產管理方面
作為投資建設工程的一方，建設單位在安全生產管理工作中應當起著重要的作用，但目前我國的大多數建設單位只注重建設工程的質量和進度，并不重視安全生產管理工作。在進行安全施工過程中，大多數建設單位并未先給予預付款，需要施工企業進行墊資，這就使得一些施工企業安全生產管理工作不重視。建設單位沒有提供足夠的安全經費進行安全生產管理，而是一味地追求工程的進度和質量，從而使得安全保障措施力度不夠。
1.4政府主管部門安全生產管理方面
在建設工程的安全生產管理中，政府主管部門作為分管部門在責任管理上有著直接的關系，一旦建設工程發生安全事故，政府主管部門也脫不了干系。但有一些地區的政府主管部門為了謀取不合法的錢財，對部分施工企業的違法操作充耳不聞，放松監管工作，這就造成了施工企業對安全生產管理的懈怠，最終釀成安全生產事故的發生。
2加強建設工程安全生產管理的建議
2.1加強施工企業建設工程安全生產管理工作
2.1.1建立健全的安全管理體系，加大安全監管力度。施工企業在進行建設工程安全生產管理工作中，一方面需要設置合理的安全組織機構，建立安全生產體制，使安全責任與經濟責任相結合；另一方面，施工企業要加強安全技術的管理與協調，規范項目的施工安全監管，對一些危險性高的建設工程項目成立專門的安全生產小組，并進行設置專業的安全施工和應急預案。安全生產管理工作是一項動態的管理工作，施工企業必須加大監管力度，定期和不定期地組織相關安全管理人員進行現場施工安全檢查工作，要常抓不懈，堅持將安全生產管理工作做到最好。2.1.2提高施工人員安全生產意識，加強安全生產管理培訓。由于施工人員大多數是農民工出身，因此在進行施工建設之前必須對其進行安全意識的培養，給他們進行安全生產管理知識的培訓，使每一個工作人員都能自覺遵守施工操作條例，提高安全生產意識。在進行施工人員的安全培訓工作后，施工企業應當在現場做好安全管理工作，讓施工人員將學到的安全知識運用到實際施工操作中。特別是在對危險源進行識別和控制時，應當及時準確地進行相關安全知識的運用，做到有效識別和控制。在施工現場的安全管理工作中，施工企業應進行合理有效的安全培育培訓工作，并形成長期的培訓機制，將安全生產培訓工作作為企業的一項重要的管理項目。2.1.3提高施工技術管理水平，加強安全技術措施。施工企業在進行安全生產管理工作中，應該不斷提高施工技術的管理水平，積極采用新的工藝和技術，改變傳統的安全生產管理理念。一方面改變傳統的手工作業，轉向機械化作業，有利于提高勞動生產效率；另一方面加強安全技術措施，使不安全因素降至最低，從而使得安全生產事故不再發生。采用機械化作業還能避免施工人員因情緒低落而導致的不正常行為，有效地避免人為的安全生產事故。
2.2加強監理企業建設工程安全生產管理工作
在建設工程的安全生產管理工作中，監理企業的監管工作是否到位有著很大的影響，監理企業應當改變以包代管的管理模式，從而完善監理企業的管理模式。監理企業在進行安全生產管理中，首先應當以身作則，將安全生產管理培訓工作做好，并以此嚴格按照施工管理的要求設置相關的監理人員。此外，監理企業還應當設置安全管理機構，在施工中要加強施工現場巡視和檢查，抓好關鍵部位的安全監管工作，將安全監理工作落實到位。
2.3加強建設單位建設工程安全生產管理工作
在建設工程的安全生產管理工作中，作為建設單位應當促進參建各方關注安全生產管理，在建設施工前配合施工企業辦理好各種施工手續，并依據合同給施工企業提供安全生產管理的費用，為施工企業提供力所能及的幫助。
2.4加強政府主管部門建設工程安全生產管理工作
作為建設工程的政府主管部門，對安全生產管理工作起著決定性的作用。這是因為政府主管部門有權利決定施工企業和監理企業的安全生產管理事項，它的任何決策都會影響建設工程的安全生產管理工作。因此政府主管部門必須杜絕以公謀私的行為，對安全生產工作進行積極的監管，將安全生產的一些政策法規貫徹落實，從而加強建設工程的安全生產管理工作。
3結語
目前我國的建設工程安全生產管理工作仍在進一步完善中，需要建立健全安全生產管理體制，加強安全生產管理工作是一件迫在眉睫的事情，施工企業、監理企業、建設單位和政府主管部門應當眾志成城，將安全生產管理工作落實到位。只有各方的聯動合作，才能將安全生產管理工作做好，使建設工程的安全生產事故得以避免，從而保障建設工程施工人員和人民群眾的生命安全。
參考文獻
[1]馮祿海．建筑施工企業安全管理研究[D]．對外經濟貿易大學，2007.
[2]蔡?。ㄖこ藤|量安全技術管理[M]．北京：中國建筑出版社，2004.
安全管理的建議范文6
【關鍵詞】農機；安全管理；對策
農機安全生產的好壞，不僅關系到農業和農村經濟的發展，而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全，同時還會影響到農機化事業健康、全面發展。因此，必須建立長期有效的農機安全管理機制。
1.農機安全管理存在的問題
1.1農機安全認識上的制約
一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識，存在重農機推廣、輕農機安全的傾向，忽視農機安全發展，農機安全生產未能納入農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次，農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投入不足，農機安全生產投入欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強，認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。部分地方的農機安全監管措施不到位，執法不嚴格，農機安全生產監管缺乏權威性和有效性，對農機安全生產違法行為查處不力。
1.2宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱
由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入，許多農機從業人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識，有了安全生產的知識，有了自我防范的能力，農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想，這是最重要的著想對農民負責，這是最重大的責任。
1.3農機監理基層管理服務網絡不全
從目前情況來看，縣、市、區都設有農機安全監理機構，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉鎮、農場沒有專設機構，監理人員很少甚至沒有。農機監理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。
1.4地方政府財政投入不足
農機安全監理機構性質、級別、財政撥款體制混亂，經費困難。農機安全監理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農機監理工作變成了一種部門行為，特別是多數地方政府對農機監理執法人員的人頭事業經費均未納入財政全額預算，致使監理工作經費短缺，導致農機監理靠收費養人，形成重收費、輕監理，給農機安全監管造成負面影響。此外，農機監理業務裝備不規范，一是農機監理車無統一的標志；二是農機監理服裝制式不統一；三是農機監理檢測設備不齊全完備，基層農機監理計算機技術裝備水平低。
2.農機安全管理的建議
2.1要正確認識當前的形勢
道路交通安全事關人民生命財產安全，事關經濟、社會秩序的正常有序。今年以來，在自治區黨委、政府的正確領導和全區上下的共同努力下，我區農機安全事故四項指標有了明顯下降，但農機安全生產形勢依然非常嚴峻，特別是農用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現象還比較普遍，潛伏著嚴重的事故隱患。因此，農機監理人員要從關心人民生命財產安全、維護經濟、社會發展良好秩序和環境的高度出發，認真履行好自己的職責，善始善終地、一如既往地加強農機安全管理，尤其是農用車的安全管理，在政府沒有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應堅守崗位，盡職盡責，全面認真地履行好農機安全管理的職責。
2.2履行職責，強化宣傳
我們應繼續抓好農機安全生產責任制的落實工作，做到任務明確，責任到人。要嚴格履行目標管理責任制，做到各個部門有責任，人人身上有擔子。同時要加大宣傳力度，組織農機執法人員深入鄉村、農戶，采取多種靈活有效的方法做好農機安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調動一切積極因素，充分發揮市、縣、鄉、村四級農機安全管理網絡作用，做好對廣大農機手的學習和宣傳工作，提高農機手遵章守法的自覺性。
2.3加強農機安全監理隊伍建設
一是建立提高農機監理隊伍素質的培訓考核機制，定期組織農機監理人員開展政策法規、政治理論、專業技能等方面的培訓教育，并制定培訓教育的考試考核辦法和激勵制度，以提高農機監理隊伍專業技能和政治思想素養；二是有計劃選送年輕、能力強的農機監理人員到高等院校進修學習，從而逐步提高農機監理隊伍專業技術水平；三是實行末位淘汰制，對業務能力差、工作責任心不強、機手意見大的監理員進行待崗學習，以建設一支素質高、作風硬、紀律嚴的監理隊伍。
