前言:中文期刊網精心挑選了鄉鎮綜合執法大隊總結范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
鄉鎮綜合執法大隊總結范文1
今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執法大人成立大會,目的是通過建立城市管理的長效運作機制,整合城管資源,動員全縣人民和各個部門迅速行動起來,以主人翁的姿態積極投身到城市管理綜合執法工作上去,努力創建省級文明衛生縣城,為全縣經濟社會發展營造良好的城市環境。下面,我講幾點意見:
一、提高認識,統一思想,充分認識到加強城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性
⒈加強城市管理,是推進我縣經濟發展的迫切需要。經過改革開放多年來的發展,特別是因勞動力成本上升,導致東部以勞動密集型為主的產業向西部轉移的大好機遇,我縣正面臨著贏得新發展的重要時期。當前,各個丘陵大縣都在充分利用自身的勞動力優勢,搶抓這一歷史機遇,因此,招商引資的競爭必將日趨激烈,依靠優惠政策為主的招商引資優勢,有弱化的趨勢,而通過完善區域綜合服務功能,改善投資環境,正成為推進招商引資加快發展的新亮點,只有努力創造更加寬松、更加理想、更具優惠的投資環境,才能引來投資者,留住投資者。由此可見,城市環境作為投資環境的重要組成部分,也是生產力,也是競爭力,一個城市管理水平的高低,直接決定著城市環境的優劣,影響著城市發展活力和競爭力,因此,加強城市管理正是改善我縣投資發展環境的一項舉措,是經濟社會加快發展的必然選擇。
⒉加強城市管理,是廣大人民群眾的強烈愿望和迫切要求。隨著經濟的快速發展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對精神文化需求大大增強,對生活環境和生活質量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍天、碧水、綠地”的人居環境。廣大人民群眾是我們城市的建設者和主人,他們有義務創造,也有權利享受一個良好的學習、生活和工作環境,但是城市管理的現狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴重,噪聲擾民、以街為市、占道經營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現象隨處可見,在這次保先教育征求意見時,群眾反映強烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號,把人民的根本利益作為我們工作的出發點和歸宿,努力創造宜人的居住環境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩定安全的社會秩序,團結和諧的人際關系。加強城市管理,提高生活質量,提高環境質量,是一件得民心、順民意的大好事,是實現“三個代表”重要思想的具體行動,是這次保先教育活動能否取得實效的具體體現之一。
⒊原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執法大隊成為必然。之所上存在目前這種管理現狀,一個主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”,就是所有問題的生動體現。作為城市工作重要組成部分的城市管理機制始終處于探索的狀態。雖然建設局下面設有城市管理監察大隊,在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭著上,無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節。管理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認真總結經驗,采取降低行政執法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運行的成熟做法。以城市管理相關鄉鎮、職能部門為城市管理工作責任單位。由責任單位抽調人員組建縣城市管理綜合執法大隊。并橫向縱向地將部分任務分解到居委會、非責任單位,形成專門執法隊伍重點抓、全社會共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問題。
二、集中管理、綜合執法、部門負責,建立統一高效的城市管理執法大隊運作機制
集中管理、綜合執法、部門負責是城市管理綜合執法大隊運作機制的基本原則,特別是有抽調人員的相關單位,必須堅決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。
版權所有⒈集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現在對被抽調人員的管理上,抽調人員其人事關系在原單位,工作量化考核及個人年度考核由城市管理執法大隊管理,工資、獎金等福利在原單位領取,年終目標獎由所在單位劃撥到城市管理執法大隊進行考核。
⒉綜合執法是加強城市管理行使行政處罰權相對集中的方向。需要明確的是,被抽調人員是代表本部們行使法律法規授與該部門的有關城市管理的職責,而不是相關的城市管理責任部門,委托授權城市管理綜合執法大隊行使處罰權,因此,現在的綜合只是相對的,下一步還要創造條件向完全的行政綜合執法過渡。這就要求相關的責任部門在法律處罰文書的發放上要依法給予大力支持,具體來說,就是由本單位在原單位領取文書,罰沒收入統一由城市管理執法大隊直接交入金庫,票據領取人員憑入庫收據回原單位核銷票據,再由原單位與財政統一核銷票據。
版權所有⒊部門負責是加強城市管理行使處罰權中行政執法主體的實際承擔者。被抽調人員在行使城市管理職能時,若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具體負責進行處理。一句話,就是不能當甩手掌柜,不能以在城市執法大隊有抽調人員為借口,推諉扯皮。
三、各盡其職,突出重點,大力開展城市管理專項整治工作
⒈加大環境衛生的整治力度。首先,建設局要擔負起城市環境衛生的組織協調和監督工作,與相關鄉鎮及社區居委會一道落實轄區環境衛生和門前三包責任制,認真解決好主次干道衛生和門前三包責任制的落實,門前三包合同簽約率達到。第二要解決好居民小區小街小巷的清掃保潔問題,協調和監督相關鄉鎮、居委會及地區單位物業管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關鄉鎮一道解決城效結合部垃圾收集轉運問題,拒絕積存暴露垃圾。
⒉認真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊城區中隊、城市管理綜合執法大隊、交通運輸管理所等部門具體組織實施以整治黃面的、公交車為重點的城區機動車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊牽頭,公安、交通等相關部門配合,城區內堅決取締營運動三輪車,根據低步入軌、平穩過渡的思路盡快完成營運機動三輪車更換人力三輪車和營運人力三輪車經營權有償使用工作。三是由交通運管部門牽頭,堅決打擊以殘疾車為重點的非法營運行為。
⒊全面開展市容市貌整治。一是執法大隊配合工商部門強化對現有市場的管理,堅決取締以街為市現象,堅持疏堵結合,按照主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范、無證攤點和店外店取消的原則,合理規劃,集中規范。二是執法大隊要積極配合環保等部門加大對噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認真研究解決噪聲擾民的長效管理機制。三是執法大隊還要抓好廣告設置的管理上下功夫,維護城區建筑里面景觀,力求達到整齊劃一、協調統一,特別是要采取切實可行的措施,廣泛發動,全民參與,集中時間對牛皮癬廣告進行一次專項整治。
四、明確任務,逗硬考核,確保城市管理工作落到實處
經縣政府研究,決定將城市管理納入目標管理,具體由城市管理工作領導小組負責考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標管理的縣級所有單位及涉及到的四個鎮,這里又分為兩個部分,一個部分是承擔城市管理目標的目標責任單位,另一部分是其他參與目標管理的機關企事業單位,二者考核的目標任務已下發,請各個單位認真組織職工學習。在考核的方式上,每月實行百分制考核,其中責任單位每月考核結果在媒體上進行公布,年終進行折算,實行倒扣分制,最高扣分不超過分。
五、加強內部管理,創建一支內強素質、外塑形象、依法行政、務求實效的城市管理執法隊伍
城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
⒈加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
⒉大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地堅決退回原單位。
⒊必須堅持依法行政。執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法大隊要與相關責任管理部門多溝通,多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
⒋切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。
六、積極宣傳,廣泛發動,為城市管理創造良好的社會氛圍
在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調動群眾參與城市管理的積極性和創造性,才能使各項管理工作落到實處,要采取多種形式,進一步加大對城市管理法規的宣傳,特別是對《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺,不斷提高市民文明意識、法制意識、大局意識。
要堅持把城市管理工作的著眼點放在為群眾辦好事、辦實事上,無論是制定計劃、開展工作還是評估檢查,都要權為民所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾的呼聲作為城市管理的第一信號,真抓實干,從具體事情做起,從群眾最關心的事情抓起,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,使城市管理工作貼近基層、貼近群眾,讓群眾既是城市管理主體,又是受益主體,從而使群眾主動關心城市管理,自覺地參與城市管理,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。
同志們,今天這個授牌儀式,標志著我縣城市管理執法工作進入了一個新的階段。希望通過城市管理綜合執法大隊的成立以及逐步完善運作機制,實現城市管理工作由突擊整治向長效化管理轉變、由政府單一管理向社會公眾共同參與轉變、由強制性管理向與引導服務型并舉轉變。
鄉鎮綜合執法大隊總結范文2
現將主要工作總結如下:
一、加強法律法規宣傳
我大隊認真按照依法管理、預防為主的方針,認真開展全國“安全生產月”活動,按“安全生產月”活動作為重點來抓,在縣境內大力開展《公路法》、《省路政管理條例》及《路政管理規定》等法規的宣傳工作,此月,利用上路巡查的機會,在各鄉鎮人口集中的地段散發宣傳資料30多份,在S307線(衛城鎮至梅雨鎮路段)針對巡查發現的違法非公路標志,向餐館經營戶宣傳了《中華人民共和國公路法》知識,針對沿線擺攤設點者,宣傳了《中華人民共和國公路安全保護條例》知識。通過努力,該月我縣公路無安全事故發生。
二、積極落實本職工作
(一)該月,我大隊加強了路政執法巡查工作,巡邏路程共600多公里,巡查45人次;巡邏率100%,投訴率為0。
三、聯合各部門落實相關工作
(一)繼續積極與各鄉鎮配合對違法建筑的排查。清理違法涉路行為。主要包括:在公路、公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養牲畜、采石取土、采空作業、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其它損壞、污染公路和影響公路暢通的行為;損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施懸掛物品的行為,或者是公路兩側其它“臟、亂、差”的現象。整治違法涉路設施。主要包括:違法跨越、穿越公路及在公路用地范圍內架設、埋設的管道、電纜等設施;違法利用及在公路建筑控制區內修建的建筑物、地面構筑物或埋設的管道、電纜等設施;違法在公路和公路用地內設置的非公路標志、標牌及超過許可期限或擅自改變許可性質的非公路標志;違法在公路上增設、改變使用性質或者改造、擴建的平面交叉道口。
(二)九月,我大隊與縣交警隊、縣道路運輸管理所、縣農機局一起,繼續對S307線(金河至梅雨鎮路段)進行了交通綜合整治,共同處理了超限運輸貨車1輛,卸載0.5噸砂石、礦石等。對未蓋篷布的4輛砂石運輸火車進行了規范,及時排除公路妨害,保障了公路的安全暢通。
(三)對在公路用地范圍內設置非公路標志、擺攤設點行為進行了清理,有效規范了路域環境。
鄉鎮綜合執法大隊總結范文3
2018年上半年,在縣文廣新局的正確領導下,在市文廣新局的直接指導下,我們理清工作思路,明確任務目標,強化文化市場監管手段,切實履行管理職能,扎實推進各項工作進程,執法隊伍素質進一步增強,文化市場經營秩序穩定,各項工作任務穩步進行?,F將相關工作總結如下:
一、加大執法力度,維護文化市場平安穩定
上半年來,我們堅持以網吧、娛樂場所和出版物市場為重點,加大巡查力度、加大執法力度,全力維護全縣文化市場平安穩定,主要開展了五項工作。一是加大了網吧監管力度。網吧治理一直是我們執法工作的重點和難點,為有效遏制網吧違規接納未成年人,規范網吧市場經營秩序,我們于去年底在全縣網吧安裝啟動了“文網衛士”網吧監管系統,實現了對網吧的在線遠程監控和精準執法,大大提高執法工作效率,截止目前,先后對“颶風、神州、方圓、陽光”等4家網吧非法接納未成年人上網違法行為進行了立案查處,共處罰金1萬元。二是加大了娛樂場所的監管力度。重點檢查歌舞娛樂場所是否存在噪音擾民、手續是否齊全,是否安全合法經營。同時,加大了歌舞娛樂場所的內容監控,杜絕違法違規經營行為的發生。截止目前,對“冠豪城KTV”無證經營違法行為立案查處,并處罰金5000元。三是深入開展“掃黃打非”專項行動。按照上級文件要求和工作部署,先后制定下發了《縣2018年“掃黃打非”行動方案》和《掃黃打非“清源”、“護苗”“凈網”“秋風”等四個專項行動方案》,組織開展了多次專項行動,對全縣的音像店、圖書報刊店、打字復印店、包裝印刷廠等進行地毯式檢查,全面打掃出版物市場,戰果豐碩,截止目前,共查繳非法圖書300余本、音像制品80余塊。有力地凈化了社會文化環境,進一步規范了新聞出版市場秩序,保護了知識產權。四是加大了非法衛星地面接收設施的監管力度。下發了《關于對非法衛星地面接收設施進行專項整治的通告》,擬定了《縣開展2018年打擊非法衛星地面接收設施專項整治工作方案》呈報縣政府。同時,聯合縣公安局、縣市監局、縣廣電網絡公司等部門進行衛星地面接收設施專項行動,行動覆蓋全縣及各鄉鎮,共查處收繳非法衛星地面接收設施7個,進一步規范了秩序。五是加大了文化市場的安全檢查力度。印發了《關于切實做好春節和全國“兩會”期間文化市場和文化場所安全隱患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市場及文化場所安全生產工作方案》,邀請了市消防教員為全縣文化經營業主開展“消防安全知識專題培訓”,并在“壹號公館KTV”進行現場消防安全演練。上半年,共組織對全縣網吧、娛樂場所、印刷企業等場所開展了五次地毯式安全大排查,對8處安全隱患進行了整改,由于措施得力,確保了我縣文化市場的安全穩定。
半年來,我們全隊執法人員發揚不怕苦、不怕累的工作精神,通過加大對市場檢查頻度和密度,形成強大的整治態勢,全縣文化市場經營秩序明顯好轉。據統計,截止目前,我們共出動執法人員268余人次,檢查經營單位570余家次。
二、加強教育培訓,引導文化市場規范經營
一是簽訂責任承諾書。本著“規范經營、守法經營、文明經營、誠信經營”的原則,我們高度重視經營單位的自覺規范、責任感樹立的重要性,引導全行業守法經營、文明經營,與全縣文化市場和新聞出版市場經營單位簽訂了《2018年文化市場安全穩定責任書》、《2018年文化經營單位守法經營承諾書》。二是加強經營業主培訓。3月初,召開了法律法規專項培訓會,專門召集全縣網吧、娛樂場所經營業主對其進行相關法律法規的培訓,提高了經營業主的法律意識。三是強化執法隊伍建設。為適應新時期文化市場的工作需要,全面提升文化市場綜合執法水平,我們先后組織執法隊員多次赴贛州市及周邊xxx、xx等兄弟縣市學習交流,同時,派員到xx市學習“掃黃打非”工作先進經驗,進一步提升了執法隊伍的業務技能。四是開展街頭法律宣傳。4月21日,參加了在縣濱江廣場舉辦的“全縣綜治暨法制宣傳日”活動,現場為廣大市民宣傳講解關于文化市場和“掃黃打非”等法律法規知識,發放宣傳資料共500多份。
三、加快統籌推進,全面深化綜合執法改革
根據中央、省、市文件精神,我們先行擬定了《縣深化文化市場綜合執法改革的實施方案(送審稿)》和《關于成立縣文化市場管理工作領導小組的通知(送審稿)》,通過加密網向有關部門征詢意見建設,經多次修改完善,現已呈報縣政府,等待下一步審定發文。
四、主要工作特色亮點
在工作實踐中,縣文化市場綜合執法大隊不斷探索和創新文化市場管理模式。年初,以“打造學習平臺、溝通平臺、監督平臺”為目的,創建了網吧、娛樂場所業主微信群,將全縣網吧、娛樂場所等文化市場經營業主和網管人員加入微信群中,利用微信群來加強網吧、娛樂場所管理,取得了良好效果。
通過網吧、娛樂場所業主微信群,執法人員能夠更加及時有效地與各網吧業主進行溝通交流,隨時聽取業主的意見和建議,第一時間對網吧下達各種通知、公告;利用微信群組織學習創城精神、進行法律法規宣傳教育,教育引導網吧業主嚴格執行相關法律法規及有關規定,自覺做到規范管理,守法經營,信息傳遞更加方便快捷;同時,對執法過程中查處的違規經營網吧,及時通報曝光,起到了很好的教育警示作用。
五、存在困難及問題
一是執法工作職責與縣中心工作的沖突。主要體現在縣中心工作任務頻繁且多,如關西空心房整治、縣城環境整治等工作任務,造成業務工作變成了副業,兩者不可兼顧。二是執法隊員與工作分工的沖突。主要體現在執法隊員身兼多職,多名領導分管,工作任務多,造成工作左右為難,身心疲憊。三是文化市場面廣與執法隊員少的沖突。主要體現在文化市場日漸繁榮,各類文化市場經營單位日漸增多,監管的難度逐漸變大,目前在崗的執法隊員只有5名,已無法應對市場的執法工作量,力不從心。四是執法經費嚴重不足。主要體現在執法車輛和執法設備配備不齊全,影響執法的效率。同時,由于市場執法的隨機性,八小時之外執法是常有的事,時間得不到休息,執法隊伍士氣受損。
六、下半年工作計劃
下半年,我們將繼續保持執法高壓態勢,不斷鞏固上半年執法成果,繼續堅持日常監管和專項行動相結合,全面規范我縣文化市場的經營秩序。
(一)繼續推動文化市場綜合執法改革。加大推進力度,確保在2018年底前基本完成改革任務。一是推動縣委縣政府盡快充實完善縣文化市場管理工作領導小組。統一領導我縣文化市場管理和綜合執法工作。二是推動執法機構按規范設置,保持文化市場綜合執法隊伍相對獨立,著重解決執法人員參公管理、執法經費保障、執法車輛配備等問題,樹立執法形象和執法權威,切實把文化市場綜合執法改革任務落到實處。
(二)繼續加強對文化經營場所的監管,創新管理思路,改革管理模式。一方面積極引導網吧、歌舞娛樂等行業進行轉型升級,推動多種業態和經營模式,改善環境,優化服務,提升行業整體形象;另一方面充分利用網絡、計算機監控平臺等高科技手段,克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難,加強對整個文化市場的監管。
(三)繼續開展文化、新聞出版市場專項整治行動。繼續做好暑期、國慶、中秋等重大節日及敏感時期的文化市場專項整治行動,特別是針對社會反響較大的行業,加大行政執法力度,嚴打重罰違法違規經營行為,努力凈化我縣文化市場。
(四)繼續做好“掃黃打非”工作。一是深入開展“清源”、“凈網”、“秋風”、“護苗”等四大“掃黃打非”專項行動。二是持續推進“掃黃打非”進基層工作。
鄉鎮綜合執法大隊總結范文4
區農業執法大隊開展種子、農藥市場專項整治工作
為了進一步整頓和規范農作物種子市場秩序,嚴厲打擊制假售假及欺詐坑農的違法行為,保證種子質量,確保農業生產持續快速發展。我局根據市人民政府辦公廳《關于進一步加強農作物種子管理工作的通知》(渝辦發[XX]201號)及市農業局《重慶市XX年種子市場專項整治行動方案》(渝農發[XX]779號)文件精神,結合我區實際,加強領導,精心組織,狠抓落實,積極有效地開展工作,取得了顯著成效?,F將工作開展情況總結如下:
一、提高認識,加強領導
種子是農業生產最重要的生產資料,種子質量的優劣直接關系到農業增產、農民增收和農村社會的穩定。為了確保我區廣大農民購買上優質的放心種,我區在種子市場專項整治中,以經營未經審(認)定的“兩雜”種子為重點,以檔案不健全、標簽不規范為突破口,整體推進種子市場的專項整治的全面工作。在開展種子市場專項整治工作中,我局成立了由局長華大萬同志任組長,分管此項工作的副局長謝美見同志任副組長,政策法規科、農業行政執法大隊、種子管理站、植保站等科站負責人為成員的種子市場專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,由政策法規科負責日常工作的組織協調,農業行政綜合執法大隊具體負責對種子違法案件的調查、處理等工作,做到了明確責任,分工負責。
二、制定措施,突出重點
為了使種子市場專項整治工作落到實處,收到實效,我局根據全區種子市場的特點,對轄區內的30個街道、鎮、鄉種子市場進行了專項檢查,做到全面徹底,不留死角。在具體工作上,重點整治以下幾種違法違規行為:一是經營未經審定(認定)品種;二是種子經營者在異地設立分支機構未按規定備案;三是種子標簽不規范;四是未按規定制作、保存種子經營檔案,不給農民出具售種憑證;五是經營假劣種子。在工作措施上:一是進行追根溯源,端窩點,保持對違法行為的高壓態勢;二是進一步規范種子管理人員的行為,清理和糾正我局機關及其下屬種子管理站、農業行政執法大隊的工作人員及其直系親屬有無從事和參與種子生產經營的行為;三是加強對市農業局確定的主推品種的宣傳推薦,引導農民正確購買和使用良種;四是加強對《種子法》及其配套法律法規的宣傳,增強農民群眾識別假劣種子能力和依法自我保護意識。
三、嚴厲處罰,成效顯著
去冬今春以來,我局農業行政執法人員會同區工商局、質監局、公安局等單位的執法人員,對全區的種子市場進行了專項執法檢查。共計出動執法車輛100輛次,執法人員280人次,檢查鄉鎮市場30個,檢查城區各種子批發經銷商14家,檢查各鄉鎮種子代銷戶250家,發放宣傳資料2萬余份,培訓種子經營人員200人次。
此次開展的種子市場專項整治活動,共查處違法經營種子案件9 件,沒收入未經審定(認定)種子100公斤,處罰款28920元。其中立案查處案件6件,沒收未經審定(認定)種子100公斤,處罰款28000元;實施當場處罰案件3件,處罰款920元。查獲違法經營“兩雜”種子品種10個,其中水稻品種有金優191、岡優827、金優527、金優995、福優80、ⅱ優58、金優58、金優63、川香稻5號等9個;玉米品種有蠡玉168。查獲未經審定(認定)品種有金優191、岡優827、金優527、金優995、福優80等5個,其中岡優827、金優527水稻品種雖然通過了全國審定,但種植適宜區域不包括武陵山區。查獲標簽不規范的品種有ⅱ優58、金優58、金優63、川香稻5號、蠡玉168等5個,沒有標明重慶市的品種認定編號、品種審定名稱,有毒標志等。同時,我局還對2家種子批發經銷商存在的標簽不規范行為下達了限期整改通知書,責令其限期改正。
四、存在的主要問題
在為期4個月的種子市場專項整治工作中,我區嚴格按照實施方案整體推進。通過種子市場的專項整治,我區執法人員的執法水平得到了較好的磨練,經銷商的經營行為得到了較好的規范,廣大農民群眾的合法權益得到了有效的保護。但在按照高標準、嚴要求來衡量,仍然存在較大的差距,具體體現在以下幾個方面:一是由于農民自我保護的法律意識不強,導致執法檢查中取證難度的加大;二是由于農業執法成本高,加之經費來源有限,導致執法工作不能完全到邊到位;三是執法隊員來自各技術部門,法律知識相對缺乏,因此執法的經驗和技能有待進一步提高。
五、下步工作打算
通過開展此次種子市場專項整治活動有力地打擊了違法經營行為,進一步規范了我區種子市場經營秩序,有效保護了廣大農民的利益,促進了春耕生產的順利進行。下步的工作重點是:一是進一步宣傳《種子法》及有關的法律法規;二是對各種子經營人員進行規范經營知識培訓;三是加強對種子生產企業的監督管理,保證種子質量;四是進一步加大執法檢查力度,嚴厲打擊各種違法經營行為。
區農業執法大隊開展種子、農藥市場專項整治工作
鄉鎮綜合執法大隊總結范文5
為認真貫徹落實應急管理部等國家五部委《關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》(應急〔xx〕xx號)工作要求,深化全縣電動自行車消防安全管理工作,切實維護人民群眾生命財產安全,根據《xx市安委會關于印發xx市電動自行車消防安全綜合治理專項行動實施方案的通知》(xx市安〔xx〕xx號)要求和有關法律、法規,結合全縣消防安全三年翻身仗行動和今冬明春火災防控工作,特制定本行動實施方案。
一、工作目標
按照“屬地統領+行業監管+基層治理”模式,堅持政府+企業、制度+技術、人防+技防、網絡+網格、突擊+長效,從電動自行車生產、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等各環節入手,打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,規范維修改裝行為,查處電動自行車(含二輪、三輪、四輪)違規停放、充電行為,加強電動自行車日常管理,持續推進集中停放充電點建設,力爭通過專項行動,實現“產品質量過關、配套設施齊全、日常管理有序、群眾意識增強、火災形勢平穩”。
二、工作重點
(一)開展電動自行車生產領域治理專項行動(牽頭責任單位:縣市場監管局)
1.主要內容:對電動自行車生產企業開展排查摸底,做好登記造冊和研判分析,強化電動自行車生產領域監管。督促企業在生產過程中嚴格落實電氣線路規范敷設、充電過載保護、材質防火阻燃等要求,提升電動自行車本質安全水平。加強電動自行車強制性產品認證(CCC)獲證企業監管,嚴把市場入口關,重點排查是否存在無證非法生產、不按標準或降低標準生產以及是否生產假冒偽劣產品等違法行為,對檢查發現的問題依法依規嚴肅查處,向社會警示信息,規范市場秩序。
2.主要任務:
(1)全面排查摸底。對生產單位排查摸底,建立臺賬資料和問題清單,明確整改時限。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)
(2)建立協作機制。牽頭部門定期召開協調會,明確工作職責,加強信息互通,強化行業自律、行業管理和行業引導。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)
(3)加大聯合檢查。各相關部門每月至少開展
1
次聯合集中檢查,對重點單位、經營異常單位,加大巡查力度和頻次,采取有針對性的監督檢查措施,形成強大監管合力;牽頭部門開展對相關單位進行至少
1
次督查。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)
(二)開展電動自行車銷售、維修領域治理專項行動(牽頭責任單位:縣市場監管局)
1.主要內容:對電動自行車銷售、維修單位開展排查摸底,
做好登記造冊和研判分析,強化電動自行車銷售維修領域監管。規范電子商務平臺銷售電動自行車及配件的管理。重點排查是否存在銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格產品等違法行為;排查電動自行車維修、改造點是否存在私自改裝或拆卸原廠配件、私自拆除限速器等關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池等違法行為。對銷售假冒偽劣產品、非法維修改裝的單位或個人,要全過程、全鏈條排查,深挖線索,切實查處一批、銷毀一批。
2.主要任務:
(1)開展宣貫培訓。組織一次生產、銷售、維修領域負責人參加的宣貫培訓,著重培訓《GB17761-2018
電動自行車安全技術規范》《GB/T
24158-2018
電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》和有關要求,對問題突出的單位組織一次集中約談,
指出存在問題,明確整改要求,學習違法違規處理案例和相關法律法規。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)
(2)全面摸底排查。對銷售、維修單位進行排查摸底,根據檢查發現的問題和消費投訴集中的產品,加大對問題產品抽檢力度,將電動自行車及相關產品列入
2020
年抽檢計劃。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)
(3)強化督查檢查。突出消費投訴集中和經營異常的重點單位、重點部位,強化監管,對違法銷售、改裝行為嚴查快辦,形成震懾。牽頭單位每月至少開展
1
次聯合督查,確保整治取得實效。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)
(三)開展電動自行車集中停放充電點建設和管理專項行動(牽頭責任單位:縣住建局)
1.主要內容:xx年3月底前,完成全縣范圍內所有住宅區、公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所和居住區,以及快遞、外賣企業站點等重點場所的電動自行車集中停放充電點建設,設置具備定時充電、自動斷電、故障報警、在線監測等功能的智能充電控制設施。規范新建、改建、擴建的公共建筑、商業街區、居住區等配建、增建的電動自行車集中停放場所,完善遮陽、遮雨、充電等配套設施。對受客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設施的老舊小區,縣住建局牽頭相關單位設置符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點或臨時充電點,全力保障電動自行車“有規范場所停放、有智能設施充電”。
2.主要任務:
(1)全面排查摸底。對全縣所有住宅區、公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所和居住區,以及快遞、外賣企業站點等重點場所的電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝建設情況開展排查摸底,做好已建電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝使用情況的登記造冊。針對我縣電動自行車保有量、火災頻次等實際情況,研判分析需配建、增建的居住區和場所名單,建設任務量,需整改完善配套設施的場所清單,切實掌握底數基數。同時摸清電動自行車充電樁運維服務企業底數和服務質量情況。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場監管局、縣經信局(商務糧食局)、縣機關事務保障中心、縣郵政公司)
(2)全力推進建設安裝。xx年12月底前,對照《關于加快xx市住宅區電動自行車集中智能化充電設施建設的實施方案》(xx政辦發﹝xx﹞xx號)文件明確的任務計劃,完成我縣34個住宅小區和9個社區,共180個電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝。對此次摸排發現需整改完善的住宅區、所有公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所,以及快遞、外賣企業站點等重點場所電動自行車智能化集中充電設施,縣住建局牽頭相關部門應于
xx年3月底前完成整改到位,對因客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設施的老舊住宅小區,在符合規劃等條件情況下,可在小區樓頭、巷尾等適當位置建設一個或多個符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點或臨時充電點。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場監管局、縣經信局(商務糧食局)、縣機關事務保障中心、縣郵政公司、縣發改局、縣資源規劃局、縣應急管理局、國網開化供電公司)
(3)嚴格規范建設管理。參照執行xx市電動自行車充電停放場所設置的地方標準,規范選址、建筑構造、電氣安全以及消防管理要求等內容。規范新建、改建、擴建公共建
筑、商業街區、居住區等建設工程中電動自行車集中停放充電點的規劃設計和建設管理。資源規劃部門應當依法加強對工程項目中電動自行車充電設施規劃設計的審核把關。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣資源規劃局、縣市場監管局、縣經信局(商務糧食局)、縣機關事務保障中心、縣應急管理局)
(4)優化完善運維機制。探索科學的市場化運營管理模式,采用“PPP”模式,鼓勵符合標準的建設運營企業參與電動車智能充電樁建設及后期運營,明確雙方職責、合作期限、經營形式、收費標準、資金結算方式等,培養運營效率高、維護成本低、安全管控強的運維服務企業。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場監管局、縣經信局(商務糧食局)、縣機關事務保障中心、縣郵政公司、縣發改局)
(5)強化多維保障。為提高建設運營效率和居民的使用積極性,各建設責任主體要合理籌措資金,充分利用公共用地或原有的自行車庫(棚),完成建設工作;有關部門要積極配合,落實土地供應、項目規劃、設施場地、電力配套、財政資金等保障。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣發改局、縣市場監管局、縣機關事務保障中心、縣資源規劃局、縣財政局、國網xx供電公司)
(四)開展電動自行車違規停放充電治理專項行動(牽頭責任單位:縣安委辦、縣消防救援大隊)
1.主要內容:各鄉鎮(xx辦)、各有關部門組織對住宅小區、居民樓院、居住出租房、機關和企事業單位、人員密集場所以及快遞、外賣企業站點等重點場所開展電動自行車違規停放充電行為常態化排查整治,重點檢查電動自行車是否在疏散通道、安全出口、樓梯間停放,是否違反用電安全要求私拉電線和插座給電動自行車充電。
2.主要任務:
(1)開展防火巡查。各有關部門督促指導鄉鎮(xx辦)開展防火檢查巡查,積極動員并指導村(居)民委員會、住宅小區管理單位等基層力量定期開展電動自行車防火安全自查等工作。(牽頭單位:縣消防救援大隊,配合單位:縣公安局)
(2)開展防火檢查。各有關單位每周要組織對轄區居民住宅、小單位小場所、快遞外賣企業站點等開展一次摸排檢查,了解掌握本區域電動自行車集中充電點建設情況,研究破解建設難題。(牽頭單位:縣消防救援大隊,配合單位:縣住建局)
(3)開展聯合檢查。應急管理、公安、綜合執法、消防救援、國網供電公司等部門每月組織開展一次對重點場所電動自行車違規停放充電行為的聯合檢
查。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣公安局、縣發改委、縣綜合執法局、縣消防救援大隊、國網開化供電公司)
(4)開展會商研判??h安委辦每月匯總統計電動自行車違規停放充電治理專項行動進展情況,將其納入研判分析會內容,對治理過程中發現的突出風險或重點難點問題進行研究討論,并進一步明確責任單位和改進措施。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣住建局、縣市場監督管理局、縣公安局、縣綜合執法局、縣消防救援大隊、國網開化供電公司等)
(五)開展電動自行車消防安全宣傳教育專項行動(牽頭責任單位:縣安委辦、消防救援大隊)
1.主要內容:充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體和網站、新媒體以及戶外視頻、樓宇電視,高頻次刊播電動自行車火災預防類消防公益廣告,利用居民住宅區板報、公示欄等傳統宣傳陣地,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識,普及初起火災撲救和逃生自救常識。特別是針對電動自行車火災易發多發的城中村、城鄉結合部、居民住宅區、居住出租房集中區域等場所和快遞、外賣企業及其配送人員,大力開展警示性宣傳,曝光典型火災案例和相關違法行為(單位),張貼發放標語圖冊,引導群眾自覺購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產品認證的電動自行車產品以及將電動自行車停放至集中停放充電點。指導村(居)民委員會、住宅小區物業服務企業(管理單位)定期開展消防宣傳教育,制定應急預案并組織應急演練,增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。
2.主要任務:
(1)制作一系列電動自行車消防安全宣傳片。12月底前,制作完成電動自行車消防公益廣告和警示教育片,專項活動期間在縣級電視頻道及各商業綜合體、電影院、酒店、學校、住宅小區等重點場所進行滾動播放。(牽頭單位:縣消防救援大隊,配合單位:縣委宣傳部、縣傳媒集團、縣應急管理局、縣經信局、縣文廣旅體局、縣教育局、縣住建局)
(2)曝光一批電動自行車消防安全違規行為。安排記者參加集中巡查檢查活動,并對電動自行車充電線路私拉亂接等不安全、不文明行為予以依法曝光。(牽頭單位:縣消防救援大隊,配合單位:縣創建工作中心、縣傳媒集團、縣應急管理局、縣公安局)
(3)刊發致廣大電動自行車主的一封信。12月底前,在《xx》刊發致廣大電動自行車主的一封信,倡導廣大車主自覺遵守電動自行車消防安全有關規定。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣消防救援大隊、縣傳媒集團)
(4)開展一次“七進”走訪宣傳活動。結合日常巡查,開展一次進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所的“七進”電動自行車消防安全宣傳工作,通過發放圖冊、懸掛橫幅、張貼標語等方式,大力普及電動自行車消防安全知識。(牽頭單位:縣消防救援大隊、縣應急管理局,配合單位:縣公安局、縣綜合執法局、縣住建局、縣教育局、國網開化供電公司)
(5)開展電動自行車消防安全應急演練。應急管理和消防救援等部門要指導各村(居)民委員會、住宅小區物業服務企業(管理單位)制定應急預案并組織應急演練,增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。專項行動期間,華埠鎮、xx辦至少舉辦1次應急演練。(牽頭部門:縣安委辦,配合部門:縣住建局、縣消防救援大隊)
三、工作安排
專項行動從xx年12月開始至xx年3月底結束,分四個階段進行:
(一)動員部署階段(xx年12月中下旬)。各鄉鎮(xx辦)、工業園區,各牽頭部門結合實際,制定具體實施方案或行動計劃,全面組織發動,廣泛開展部署和宣傳。
(二)排查摸底和試點階段(xx年12月底前)。各牽頭部門完成電動自行車及其配件銷售、維修單位及全縣所有已建電動自行車集中停放充電點及智能充電設施排查摸底工作,建立臺賬資料。牽頭單位組織有關部門選擇住宅區、公共建筑以及快遞、外賣企業等各類場所,分別開展電動自行車集中(小型)停放充電點試點建設。
(三)集中行動階段(xx年12月底至xx年3月20日)。各鄉鎮(xx辦)、工業園區,各有關部門按照五大行動要求,認真履行職責,扎實推進電動自行車源頭整治、日常管理、法規機制完善、宣傳警示教育等工作,并組織開展檢查??h安委辦結合日常安全生產和消防安全工作開展不定期督查。各鄉鎮(xx辦)、工業園區要統籌做好本地區電動自行車集中停放充電點建設規劃(建設任務由縣住建局核定),xx年3月底前完成全部電動自行車集中停放充電點建設任務。
(四)行動總結和完善機制階段(xx年3月底前)。各鄉鎮(xx辦)、工業園區,各有關部門對前期專項行動情況開展“回頭看”和自查自驗,固化工作措施,建立對銷售、維修、充電等各環節的長效管控機制。縣安委辦組織成立聯合考評驗收工作組,對各鄉鎮(xx辦)、工業園區、各有關部門工作情況開展考評驗收。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。開展專項行動,解決電動自行車消防安全管理突出問題,確保安全形勢平穩,是一項十分重要的民生工程??h級層面成立全縣電動自行車消防安全綜合治理專項行動領導小組(詳見附件),協調落實、督查推進綜合治理有關工作。各鄉鎮(xx辦)、工業園區、各有關部門要高度重視,參照縣里成立專門工作機構,制定整治方案,定期研判調度,統籌推進本區域、本行業的專項行動。同時,建立聯絡機制,各鄉鎮(xx辦)、工業園區和各責任單位,于xx年1月10日前,將本區域、本部門專項行動聯絡員名單報縣領導小組辦公室。。
(二)落實責任,協同推進。各鄉鎮(xx辦)、工業園區、各相關部門要切實擔負起工作職責,加強綜合治理各環節、各領域協同配合,建立健全聯合檢查、信息共享、情況通報、案件移送等機制,加強全鏈條監管,防止推諉扯皮,務求治理實效。行動期間,縣安委會定期組織召開研判分析會,開展階段性小結并部署推進下步工作。自xx年12月起,各鄉鎮(xx辦)工業園區和各牽頭部門于每月20日前將當月工作小結報縣領導小組辦公室(縣安委辦),xx年3月30前報送專項行動總結。
(三)完善機制,強化保障。開展《xx市市區電動自行車管理規定》執行情況調研,建議完善相關條款。探索建立鄉鎮(辦事處)委托執法試點,對符合條件的鄉鎮(辦事處)實行委托執法,并適時予以推廣,加大基層消防安全監管力度。強化資金保障,開展電動自行車集中停放充電點使用情況調研,將
鄉鎮綜合執法大隊總結范文6
2009年全縣農業執法工作總的思路是:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實中央1號文件和全省農村農業工作會議精神,緊緊圍繞農業轉型升級主題,進一步加大執法力度,強化執法體系建設,創新執法機制,提升執法水平,樹立執法權威,依法保障農業產業、農產品質量安全,凈化農業投入品市場秩序,維護農民群眾合法權益,切實為我縣農業農村經濟又好又快發展提供執法保障。
工作要點:
一、加大執法力度,樹立執法權威
1、開展打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。重點對農產品種養環節、農產品批發市場開展排查,督促農產品生產基地、規模養殖場(小區)和生產企業、農民專業合作社建立農業投入品使用記錄,規范農業投入品使用,堅決防止和嚴厲查處使用禁(限)用農業投入品行為。
2、開展“綠劍”系列執法行動,做大做強“綠劍”執法品牌。具體安排是:“綠劍”1號行動,時間在4月,圍繞春耕備耕,重點對種子、肥料產品進行專項執法。種子以水稻、玉米和主要經濟作物種子為重點,重點查處生產經營假劣種子,經營推廣應當審定而未經審定通過的種子,超范圍經營、無證生產經營,未按規定建立經營檔案、包裝標簽品種介紹與審定公告表述不符等違法行為。肥料以復混(合)肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥及床土調酸劑為重點,重點查處有效成分不足、包裝標識不規范、任意夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。“綠劍”2號行動,時間在6月,重點為農藥產品(包括衛生殺蟲劑),依法查處生產經營假劣農藥,無登記證生產、添加未登記成份、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標有農藥功能等違法行為,嚴厲查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥,以及乙酰甲胺磷中甲胺磷超標和摻雜高毒劇毒農藥的行為。綠劍3號行動,時間在9月,重點為獸藥、飼料及飼料添加劑產品、寵物醫院和種畜禽。依法查處無證生產經營、無產品批準文號、無產品質量標準、生產經營假劣產品等行為;飼料企業不依法建立原料進廠檢驗、生產記錄、產品留樣、產品出廠檢驗等制度;違法生產經營使用三聚氰胺、“蛋白精”等禁用藥物行為;無《種畜禽生產經營許可證》、《種畜禽合格證》、《種畜系譜》生產銷售種畜禽等行為;分裝銷售原料藥、標簽和說明書不符合規定行為;直接使用獸藥原料藥、使用人用藥等違法行為;督促寵物醫院和養殖場(戶)建立獸藥使用記錄,嚴格執行停藥期規定等違法行為?!熬G劍”4號行動,時間在11月,重點為農產品質量安全,依法查處濫用冒用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志違法行為,加大農藥殘留、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留等監管力度,杜絕在種養殖過程中使用五種禁用高毒農藥、三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁藥物,建立監管長效機制,確保農產品質量安全水平穩步提高。
二、加大執法宣傳,營造法制氛圍
為強化農資監管力度,整頓農業投入品流通市場秩序,打擊假冒偽劣農資產品,提高農民群眾識假辨假能力,切實保障全縣春耕備耕生產,按照“政府搭臺、企業唱戲、群眾受益”原則,3月上旬組織相關部門,深入鄉鎮村,積極開展“放心農資下鄉進村”活動。
通過設立農業政策及法律咨詢、農資質量咨詢、農業科技咨詢、農業信息咨詢、農資產品質量投訴等服務平臺,向廣大農民群眾積極宣傳強農惠農政策、傳遞種養技術信息和辨別假冒農資方法。
三、完善誠信體系,強化市場監管
根據《浙江省小農資質量安全整治和規范工作實施方案》(浙農專發〔20*〕76號)要求,全面開展小農資質量安全整治和規范工作。堅持“打扶結合,分類治理”原則,正確處理整治、規范和提升關系,尊重小農資經營者的市場主體地位,依法保護其合法權益,打擊違法行為。一季度開展小農資整規全縣推開準備、發動工作,二季度指導小農資整規面上推開工作,三季度小農資整規全面整治工作,四季度小農資整規全面總結提高。
繼續按照《創建百家誠信農資示范企業實施方案》要求,完成縣級誠信農資示范企業的建設目標;繼續大力推進農資連鎖經營,組建農資連鎖企業和連鎖網點;引導分散的農資經營主體成立行業協會,充分發揮協會的行業管理、行業自律、行業服務等作用,努力構建全縣農資誠信經營的長效監管機制。
同時進一步加大農業投入品質量監督抽檢力度,強化市場監管,凈化農業投入品源頭。
四、規范執法體系,創新執法機制
1、認真貫徹《農業部關于全面加強農業執法扎實推進綜合執法的意見》(農政發〔20*〕2號),力爭全面實現農業綜合執法。按照“行政處罰職能統一行使,執法人員統一管理,執法力量統一調度,執法文書統一規范”要求,通過集中辦公、制度落實、日常監管、績效考核等措施,健全、規范執法體系,迎接省市農業行政執法規范化達標考核驗收。并根據省農業廳要求,抓住機遇,加強溝通,力爭全縣農業綜合執法機構納入參照公務員法管理。