水利工程的認識范例6篇

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水利工程的認識范文1

關鍵詞:工程監理 認識

從上世紀80年代初試行工程建設監理制到現在的全國推廣,監理制度在目前的工程中已初見成效,對水利工程建設起到了不可替代的作用,現已被提到十分重要的地位。監理單位根據合同條款及有關監理規定組織項目監理部并派總監、總監代表、監理工程師進駐施工現場跟蹤、巡視、旁站監理,充分發揮監理職能,對工程建設進行“三控制、兩管理、一協調”,保證工程按期、按量、保質順利完成,使工程項目順利實施。筆者僅就水利工程建設監理實踐中的一些體會,談幾點粗淺的認識和看法。

一、監理工作的特點

監理是指監理單位的監理工程師及其他人員,采取組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施等手段,對工程建設的工期、質量、投資等目標以及合同的履行進行有效地控制,使工程項目按工程承包合同確定的目標,按期、按量、保質地完成。監理工作的性質決定了它具有以下特點:

第一,工程監理是工程技術和工程管理的結合,監理人員不僅要有豐富的工程理論基礎,還要有豐富的技術和管理經驗及多方面的協調能力。

第二,工程監理是智力密集型的服務,監理工程師及其他監理人員通過對工程建設活動進行計劃、組織、協調、監督與控制,保證建設合同的順利實施。

第三,工程監理具有獨立性和公正性,在工程項目建設中獨立地建立自己的組織,公正地維護業主與承包商雙方的利益,雙方發生爭執時還應是組織協調。

二、應明確并處理好業主與監理、承包商與監理的關系

業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系,雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委托對項目的實施進行監理,但監理不是業主在項目上的利益代表,監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施獨立、科學、公正的監理。業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預和影響監理人員的正常工作,不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托,對項目的實施進行監督與管理,要對業主負責,監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據,以實現三個控制為目的,以自己的名義獨立進行,在業主與承包商之間要做到獨立、客觀、公正。監理與承包商都受聘于業主,二者之間沒有任何合同或協議關系,也不得簽署任何形式的合同或協議,不得參與承包商與工程建設有關的任何活動,他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系。監理人員必須獨立公正地行使監理權,認真維護業主與承包商的合法權益,承包商對監理人員的決定不能接受時,可通過仲裁、申訴等方式解決。

三、組織一個高效的項目監理機構

監理單位每承攬一項業務,都要組織相應的項目監理機構。組織項目監理班子,一個主要的原則就是實行總監負責制,從而形成該項目以總監理工程師為首的高效能的監理工作決策指揮系統。目前看來,這種操作方式取得的監理效果比較理想,但是在實行總監負責制時,要注意幾個問題,一是授權于總監理工程師,不能隨意干涉;其次在制度上保證總監代表及各專業監理工程師要服從總監的指令;另外對總監理工程師要求的設備、專業人員等資源應盡量予以滿足等。

一個強有力的、完善的項目監理機構,除應有一個好的總監外,組成人員也要精干,并且業務水平高,分工合理,職責明確。只有分工明確,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。也只有充分了解到各個專業監理工程師的特長與不足之處,在權力上予以適當控制,才能避免監理工作失誤,規避監理工作風險。

水利工程的認識范文2

關鍵詞:水利工程;建設管理

中圖分類號:TV文獻標識碼:A文章編號:

引言:

我國現行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、建設項目環境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據工程類別進行分類,包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。

1.如何搞好建設項目管理

1.1落實好項目法人責任制,是搞好建設管理工作的基礎

項目法人責任制是我國投資建設領域建立社會主義市場經濟的基礎,是全面實行工程招投標制、建設監理制的可靠保證,是建立完善的工程項目管理體制的根本前提。項目法人制是龍頭,是核心,如果項目法人責任制不落實,其它建設管理工作也將無法深入開展。我們認為,落實好項目法人制,一是要認真貫徹執行水利部《水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干意見》(水建[1995]130號),針對目前水利建設多元化、多層次的投資體制,按照項目類別不同組建項目法人。二是要嚴格項目法人資質審查,在建設項目的項目建議書階段就應明確項目法人,沒有按規定要求組建項目法人的不進行項目的各項審批工作。三是要嚴格項目法人單位人員配備,不僅專業齊全,而且人員素質要高,有經驗。

1.2開展好建設監理工作,是搞好建設項目管理的重要手段

建設監理的目的是提高工程建設項目管理的科學性與公開性,強調市場之間的合同關系及監督、制約與協調的機能,以提高工程建設管理水平和投資效益。通過監理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發揮,同時也通過監理的監督,來保證承包商的利益不受損害,維護合同的嚴肅性。我省的水利建設監理工作已經有了很好發展,監理人員的數量、質量都在不斷增長和提高,各項監理制度也正在不斷完善,特別是,98大水之后,監理制在水利建設管理中的得到了充分的落實,但也存在一些不容忽視的問題,如監理人員老化、素質低、機構不完善、項目法人對監理工作不重視等。為此,首先要繼續加大監理人員培訓力度,全面提高監理人員綜合業務素質、技術水平和管理水平。

1.3全面實行招標投標制,是搞好建設項目管理的重要條件

經過幾年的努力,我省水利水電工程招標投標工作已經逐步走上了規范化、科學化的軌道。作為全國五家試點單位之一,我省于2000年3月份設立了《水利工程建設有形市場》,把全省具有一定規模的工程項目集中到《市場》內進行交易,從而進一步規范了招標投標行為,加大了監督管理的力度,保證了招標投標工作質量。今后招標投標工作應繼續做好以下工作:一是盡量采取公開招標,嚴格限制邀請招標,保證優秀的施工企業中標。二是加強標底編制和評標專家的保密性。三是進一步完善招標程序,制定先進的評標辦法。要積極吸取外行業和外省的先進經驗,改進我省現有的招標程序和評標辦法,使其更加合理和科學。

2.水利工程建設管理中存在的問題及原因

2.1項目法人責任制落實不到位

項目法人責任制是“三項制度”的核心問題,但是部分項目法人組建不規范,甚至根本未組建項目法人,造成責任主體不明確。行政干預,違反建設程序,只抓工期,不顧質量,資金不能按時到位。

2.2招投標管理中存在不少問題

許多工程在招投標中,委托沒有資質或低資質的單位招投標,從而使低資質或無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。招投標工作不夠規范,違規操作,虛假招標或直接發包工程導致部分工程存在轉包和違法分包。水利工程建設中的“同體”問題嚴重,主要表現在質量監督機構、項目法人、施工單位、監理單位相互隸屬同一行政主管部門管理,其中監理單位歸屬項目法人、設計單位或施工單位管理。

監理隊伍不足,素質較低,部分人員無證上崗;監理工作不到位,比較突出的是作假賬。不該簽單的簽單,應該核實的不去核實。部分工程項目設計前期工作不充分,設計人員設計水平低,不能嚴格執行強制性標準,設計因素考慮不到位,設計質量不高,設計質量缺乏有效監督。

2.3監督檢查,加強質量檢測

稽察的影響范圍相對較小,威懾能力不夠;稽察整改到位率低、監督力度不足。部分市地質量監督機構還沒有完全獨立建制,政府質量監督機構的定性還不明確,質量管理職能責任不明,質監人員不足,監督缺乏規范統一的工作程序,缺乏必要的控制手段,存在監督機制失靈的現象,質量檢測工作有待加強。

2.4驗收工作以及偷工減料問題實施的建設項目多,但正規驗收的少;病險水庫除險加固工程由于驗收率低,已影響到水庫除險加固工作的整體進度,影響到新的項目的實施。工程多次轉分包,層層收管理費,工程實體資金流失,從而導致部分企業在經濟利益驅使下偷工減料。為節約顯成本,施工不按規范操作,最終導致隱成本大大增加。質量控制體系落后,有待健全,質量把關不嚴。

3.工程建設管理標準化

3.1人員配備標準化。明確項目組各成員的職責、工作內容、工作程序、工作方法和工作要點。在人員配制中,項目部要充分的考慮各部分、各專業的實際情況,確保人員配制齊全。

3.2現場管理標準化。實施現場簽認制度,建立定人、定崗、定期、定責、定點的檢查制度,按現場作業標準以及施工作業指導書施工。在工程施工前,施工人員必須熟悉產權單位施工聯系人、各遷改工點運營范圍等情況,施工人員要做到心中有數,所有施工人員持證上崗。施工中,每個月由項目部負責人組織所有施工人員進行一次安全知識和崗位技能的考試。定期召開安全會議,通過總結經驗,不斷進行改進,確保施工、行車等安全。制訂各級質量管理部門或機構及質量管理人員的質量職責,必須做到職責明確、工作內容清楚,責任及具體工作內容落實到每個人,形成質量工作人人有責的工作氛圍。堅持全線創優,制定明確細化的工程質量標準和操作工藝,施工過程中要嚴抓組織實施。

3.3過程控制標準化。制定安全生產管理標準,建立工期管理標準,建立合同、拆遷、施工圖審核、驗工計價等工作標準,認真貫徹“六位一體”管理要求。在施工基礎管理上,我們落實工程物資、工程資料等方面的管理,施工過程中必須嚴格按照質量、安全、投資、工期、環保、技術創新六位一體的要求,全面推行標準化管理進而全面提高項目管理水平。

同時要向全社會公布水利工程質量舉報電話,使群眾發現的質量問題也能及時處理。

4.結語

近年來回顧我國工程建設中標準化工作的改革與發展歷程,標準化的工作取得了顯著的成就。以強制性條文為龍頭,技術文件、標準化管理規定和各類標準規范為技術支撐的標準構架,對于服務建設工作的大局,服務于國家經濟建設的大局,服務于構建和諧社會,起到了重要作用。審視我國的工程建設標準化工作的進展,從推進標準化工作的全面、協調、可持續發展的標準,從適應社會主義市場經濟的要求,貫徹科學發展觀的高度來看,工程建設標準化工作在管理體制、運行機制等方面也還存在一些需要完善的問題。

參考文獻:

[1]劉湘寧。水利基本建設管理法規匯編[G].北京:兵器工業出版社,2005.

水利工程的認識范文3

關鍵詞 水務工程檔案 管理工作 認識

目前的水務工程檔案管理是水務新時代構建的一項根本任務,在推動水務事業完善可持續發展目標,起到了舉足輕重的作用。

l、創新管理模式,以檔案管理工作為核心

檔案的管理工作是否做好,主要在于上級部門是不是有足夠的重視。目前,一些水務系統各個工程構建處都將檔案管理任務作為一項主要工作去開展,明確相應的責任,抓住根本問題。第一點,強化相應的保障模式。為強化對水務工程檔案管理的相關領導,各工程構建處組織了檔案管理工作領導部門,且構建了責任落實人頭制度,且匹配相關的檔案管理人員,階段性的進行任務,對所有參建部門檔案管理進行目標控制,完善檔案管理工作的規范化及模式化。第二點,要緊抓住責任落實。每一個工程構建處高度關注檔案管理責任制的分配情況,將提升檔案管理工作程度納入到常規的日程上來,把檔案管理工作及工程構建一并進行部署、分析、測檢落實。有規劃的召開相應會議,主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處,總結原因,擬定完善措施,分析下一步做好檔案管理工作的措施,還要形成檔案管理工作,全面重視、整體規范,分層落實的工作理念。第三點,加強物質保障工作。為滿足水務工程檔案管理工作的相應需求,各工程構建處從經濟的幫助、設備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進行。還要撥出??钸M行配置專用電腦及辦公自動化等相應設施,用以提高檔案管理模式與新時代進行接軌。

2、完善運行機制,保障檔案管理規范進行

總的來說,水務工程檔案也是水務構建階段的實際寫照。在全新的態勢下要持續更新概念、理念、管理措施及管理模式等,按照相關文件,綜合工程構建階段出現的實際狀況,加快水務工程構建檔案全面信息化管理,完善水務工程檔案資源儲備以及網絡化、管理模式合理化。

強化水務工程檔案規范統一、且對所有檔案進行統一的標準、模式化的管理,找到核心點、分層次、分階段的加以實施,要做到水務工程檔案完整、無誤,推動水務工程檔案管理的全面進程。

3、強化業務培訓,提升檔案管理能力

要推動水務工程檔案團隊的構建,這樣才可以做好檔案管理工作。一般來說水務工程檔案管理波及的范圍較寬,且具有一定的專業性,對技術的需求也很高。檔案管理工作人員的素質的好壞,從根本影響著檔案管理層次水平,同時也影響了工程檔案全面的質量,以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作,核心問題就是要有一支業務水平極強、且工作氛圍極佳、團結向上,有凝聚力的檔案專業管理隊伍。為達到完成工程檔案全面規范化的需要,要對檔案工作人員實施業務知識深造,不但要學習檔案管理的相關知識,更要學習檔案管理的相關法規、深入的學習檔案全面信息化、水務工程構建等一系列技術,掌握在水務工程構建階段會出現哪些種類的文件資料,哪一種類型屬于有保存及使用價值的,要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。

4、重視開發利用,提升檔案使用價值

完善水務工程檔案管理,終極目標就是要全面利用檔案為宿遷水務領域的進程所服務。對檔案要進行有效地管理,針對水務工程構建有一定的實際概念及使用意義。水務工程檔案材料是在工程構建過階段形成的,明確的記錄了工程進行的各一個階段的狀態。工程資料一經的完成,就會為工程建設以及管理做好鋪墊,尤其是在工程建設階段起到舉足輕重的作用。

結論

經過對檔案管理分析及實踐中,深刻的感受到收集有價值的材料是完善檔案管理的核心內容,是拓展檔案資源信息、完善信息服務的一個途徑。還要讓水務工程檔案管理工作的順利開展,提升服務能力及服務品質,水務工程檔案管理模式化、系統化是不可缺少的環節。檔案管理工作程度是評定水務工程管理能力的一項硬指標。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業精神以及過硬的業務素養,為做好本職工作打下堅實的基礎。

參考文獻:

[1]李軍.水利水電工程檔案質量探析[J].黑龍江史志,2010,16(07):167-172.

[2]李衛平.水務檔案工作之我見[J].黑龍江檔案,2011,2(04):104-106.

[3]詹卡.水務工程檔案庫存管理問題初探[J].檔案時空,2012,21(04):18-22.

[4]王英.淺談信息化時代下的水利工程檔案管理[J].河南科技,2011,19(01):101-103.

水利工程的認識范文4

[關鍵詞]施工導流圍堰方案比選施工進度

1.施工導流淺述

河道上修建水利水電工程時,為了使水工建筑物再干地上進行施工,需要用圍堰圍護基坑,將河水引向預訂的泄水通道并向下游宣泄。施工中通常選中兩種導流方法,一類是分段圍堰法導流,水流通過被束窄的的河床、壩體底孔、明槽或缺口向下游宣泄;另一類是全段圍堰法導流,水流通過河床外的臨時或永久的隧洞、明渠或者河床內的涵管往下游宣泄。

2.施工圍堰的選擇

施工圍堰是導流工程中的臨時擋水建筑物,用來圍護施工基坑,在導流任務完成以后,如果圍堰是臨時建筑則應予以拆除。在水利工程施工中圍堰根據使用的材料不同常見的有土石圍堰、草土圍堰、混凝土圍堰、鋼板樁格型圍堰等。

施工中在選擇圍堰的時候,應根據當地的具體情況,再滿足以下幾個原則下,進行經濟比較然后再加以確定。

①安全性:圍堰材料要有足夠的穩定性、防滲性、抗沖性和相當的強度。

②經濟型:圍堰材料最好就地取材,結構簡單,要便于修建和拆除。

③力學特性:圍堰的布置要盡量使得水流平順,不發生嚴重的局部沖刷。

④穩定性:圍堰的接頭和岸坡聯接要安全可靠,不因為集中滲漏等破壞作用而引起圍堰失事。在必要時,應設置抵抗冰凌、船筏沖擊破壞的相關設施。

在實際工程中出采取上述兩種圍堰方式外,還有其他很多型式。比如,在小型水利工程中,如果導流設計流量較小,可以穿過基坑架設渡槽來宣泄施工流量等。

3施工導流方案的選擇

通常一個水利工程的導流不是采取一種單一的方法的,而是幾種導流方法組合起來配合運用,以達到最佳效果。這種不同導流時段運用的不同導流方案叫做導流方案。

導流方案的選擇受各種因素的制約。一套合理的導流方案應考慮各種影響因素,擬定幾種可能的方案進行比較,然后從中選擇技術性、經濟性都較為優越的方案。

選擇導流方案主要考慮以下幾個方面的因素。

①水文地質條件。河流的流量大小、水位變化幅度以及全年流量的變化情況、枯水期的長短、汛期洪水的延續時間等都直接影響導流方案的選擇。對于有流水的河流,應充分考慮河水的宣泄,一面流冰壅塞,影響泄流,造成導流建筑物失事。地形條件對導流方案選擇也影響較大。對于河床較為寬闊的河流,尤其在施工期間河流有通航、過筏要求的,此時宜采用分段圍堰法進行導流。當河床中有天然的島石是,此時應采取分段圍堰進行導流。

②水工建筑物的型式及布置。水工建筑物的型式和布置與導流方案的選擇互相影響,因此在決定水工建筑物型式和布置時,應該同時考慮并擬定導流方案,在選定導流方案的時候,應該充分利用建筑物型式和樞紐布置的特點。

③施工進度、施工方法以及施工場地的布置。通常是根據導流方案安排控制性進度計劃。對施工導流過程中有關鍵性的時段有:截斷河床水流的時間,壩體攔洪的期限,導流建筑物的完工期限,封堵臨時泄水建筑物的時間,以及水庫蓄水發電的時間等。各項工程的施工方法以及施工進度都會影響到各時段中導流任務的合理性和可能性。

在選擇導流方案時,除了要綜合考慮以上幾個因素外,還應考慮到施工期間河流綜合利用的問題,以及地質及水文地址條件因素,使主體工程盡可能的及早發揮效益,簡化導流程序,降低導流費用,使得導流工程簡便易行,可靠實用。

下圖為某大型水利工程的施工導流匯總表。

4工程實例

某工程建筑物主要由溢洪道、大壩、水電站進水口、輸水管道以及電站廠房組成。大壩壩高為45m,為均質土壩,壩頂高程185m,壩長141m;溢洪道再大壩的左側,堰頂高程為175m,2孔泄水閘,每孔凈寬為7.4m,進口底板高程為158m,凈高25m,下游聯接輸水管道,穿過大壩聯接電站廠房輸水。

此工程建筑物加固具體是:大壩壩基、壩體灌漿加固,下游壩坡進行培厚加固;溢洪道交通橋、進口導墻進行拆除重建,斜坡斷右側墻進行加高及加固,閘室底板進行灌漿加固;電站進水口重建以及輸水管道鋼管內襯。

4.1施工導流

本工程為Ⅲ級中等水庫,主要建筑物安全等級為3級,根據《水利水電工程施工組織設計規范》(SL 303-2004)相關規定,此工程的導流建筑物為5級,綜合考慮由于圍堰的試用期較短,故采用5年一遇洪水標準。

4.2 導流方案選擇

水庫主要以發電為主,綜合灌溉、防洪,在施工中要盡可能保證發電減少對發電的影響,再每年4月份農業灌溉期開始時, 必須保證輸水管道再3月底滿足通水條件。大壩和溢洪道也應保證在汛期來臨之前具備防洪的功能。綜合當地地形、建筑物布置條件等因素,通過分析比較,采用分期導流方式。一期工程先進行水電站進水口、輸水管道和大壩的施工圍堰;二期工程進行溢洪道的施工圍堰。

4.1導流時段的選擇

參照類似工程經驗,本工程可在一個枯水期內完成土壩的加固、溢洪道的加固以及進水口的重建。

電站進水口、輸水管道以及大壩加固施工過程中,充分利用水庫庫容進行蓄滯洪水,水泵進行輔助抽排進行導流,為了降低一期施工盡可能減少對發電的影響,導流時段選擇在10月至次年1月,相應的10月至次年1月進行4個月的水泵輔助抽排,平均流量為1.8m/m3。選擇施工導流再全年最枯時段,此時段對電站的發電量影響最小。

5 小結

水利工程的認識范文5

黨的十提出要全面建設小康社會,保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應,農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質,解決飲水安全問題放到首位。

1、對農村人畜飲水的水質要求

為使農村人畜飲水安全得到保障,農村供水的水質必須符合國家現行《生活飲用水水質標準》。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。

水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚等各項指標。超過一定限量時,將會使水發紅發黑,產生異味、異臭,水燒開時產生沉淀,為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農村中無法實現,遇到此情況只有另擇水源。

水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質,超過衛生標準時將對人體產生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群,通過消毒措施,使水質達到流行病學上安全,為群眾供應衛生的水,是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。

2、解決農村人畜飲水安全的幾點建議

(1)要注意統籌規劃,因地制宜,水量水質并重,防治結合,工程措施與非工程措施結合。

(2)加強對飲用水水源的保護。要劃定供水水源保護區,制定保護辦法,特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。二是加強安全飲用水工程建設,對于具備集中條件,但目前供水設施簡陋且飲水不安全的地方,可以建自來水工程;對水源受污染嚴重且恢復困難的已有飲水工程,更換新水源;對缺乏必要水處理設施的已有飲水工程,增加水處理設施。在居住分散的山丘區可根據當地實際情況建造散式供水工程。對于列入移民計劃的村莊,可先修建一些臨時供水設施。

(3)要保證工程的可持續性。要根據全面建設小康社會的需要和農民的承受能力確定工程建設規模和標準,建設資金要充足,工程要配套,質量要達標。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見,根據群眾的意思選擇工程形式和建設方式。

加強水質檢測建設。為保證飲用水水質,應加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和檢測。

(4)保證水源的可持續性。水源布局一定要合理,既要考慮當前,又要考慮長遠;既要考慮水量,又要考慮水質。有條件的地方,可以建設一些高標準的水源工程,保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源,確需開采深層地下水時,一定要做到采補平衡,確保水資源的可持,續利用。

二、農村人畜飲水工程管理具體措施

1、建立管理責任制。根據國務院辦公廳轉發的水利電力部《關于農村人畜飲水工作的暫行規定》中指出:“各種飲水設施,誰建誰有,誰用誰管,所有權長期不變”。所以,根據工程所有權的明確歸屬,應建立明確的管理責任制。農村人畜飲水工程應根據工程大小和受益范圍,建立管理機構和配備專管或兼管人員,對管理人員實行崗位責任制,集體舉辦或聯辦飲水工程,也可承包給有專門技能、工作責任心強的個人進行管理,簽定承包合同,明確責、權、利,做到獎懲分明。鄉鎮供水工程,應由鄉鎮水利管理站直接管理,社員個人所有的水窖、水池由本人管理。管理機構應根據當地的具體情況,制定包括水源保護、工程維修、用水制度、節水措施及水費征收等內容的規章制度或鄉規民約。除個人修建的人畜飲水工程外,一律要征收水費,收費標準可根據工程養護、設備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉鎮供水工程,在自求平衡的原則下制定,鄉鎮企業生產用水的水費標準,可略高于生活用水。聯戶修建的工程是否收費,由他們自行決定。

2、工程管理。人畜飲水工程在運行過程中,必須進行維修養護,確保正常供水,發揮其效益。

(1)取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等,引水渠,管道應經常進行檢查,發現漏水應及時處理。取水口的污物應經常清理,防止進入管道,造成阻塞。排砂孔應定期沖砂。冬季還應防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭,讓水流暢通,多余的水可放進調節水池內,防止浪費。

(2)凈水工程的管理

凈水工程在整個工程系統中不可輕視和一部分,為了保持水質良好,過濾池中的砂、碎石填料,每年應清理一次,并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經常清淤或沖洗,特別是雨季引水,應防止大量泥砂進入管道,水渠。

(3)配水工程的管理

供飲水用的水池,應保持不垮不漏,在運行中發現問題,應及時處理。開敞式水池,要經常清理池中的污物,池底每年清淤一至二次,并防止牛馬牲畜直接在池中飲水,保持水質衛生。

(4)供水設備的管理

供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經常進行檢查,發現漏水或螺絲松動要及時維修,防止工作失職,影響正常供水。水泵及電機等重要設備,要嚴格按規程操作。

3、水質監測管理

給水工程投產后,必須經?;炈|,以確保供水安全。

4、管網的養護管理。

水利工程的認識范文6

【關鍵詞】城市;供水企業;人力資源;建設

中圖分類號:TU731文獻標識碼: A

一、前言

眾所周知水是生命之源,城市供水對于城市的發展至關重要,因此加強供水企業人力資源建設是很有必要的,也只有加強了城市供水企業人力資源建設,我國的供水企業才能得到進一步的發展。

二、城市供水企業所處環境背景和人力資源狀況

隨著建設部《關于加快城市公用行業市場化進程的意見》、《市政公用事業特許經營管理辦法》以及水利部《深化水務管理體制改革指導意見》的相繼出臺,政府積極推進水務產業市場化,加之供水企業獨具的壟斷地位和公用事業性質的強烈吸引力,國內外資本包括民營資本等各類資本激烈角逐中國水務市場。在未來的五年中,中國城市供水企業將面臨最根本的市場化變革,計劃經濟特色將在城市供水行業中的不斷退縮。

多年來,我國城市供水企業發展緩慢,管理模式及經營理念落后,部門職責不清、協調不力,關鍵業務流程運轉不暢,制度執行不力引發內部管理無序,高素質管理及技術人員缺乏,供水企業人力資源管理仍處于后臺式的管理現狀。一般現代水務公司則重點尋求從勞動人事管理體制轉變為人力資源管理體制,尋求人力資源部從一般職能管理轉變為經營戰略合作伙伴方面的突破進行人力資源管理變革,尋求通過建立科學、合理、有效、可行的績效評估體系推動企業全面進步。

三、供水企業人力資源存在的問題

自來水公司前身是一家全民所有制供水企業。在對人力資源進行有效開發前, 人力資源管理帶有形式化僵化傾向, 缺乏自覺開發人力資源和使用優秀人才并在競爭中不斷涌現的機制。

1、冗員嚴重, 職工素質偏低

自來水企業從建廠開始, 由于長年人員只進不出, 在企業中形成大量過剩人員。與如此多的人力投入相伴的是較低的產出水平, 這嚴重影響到企業效率, 使企業人浮于事、內耗嚴重, 人員的積極性遭到挫傷。另外, 老職工素質普遍偏低, 再加上近親繁殖和裙帶關系, 許多職工又將家中缺乏競爭力的孩子安排在企業內上班。這部分滯留在企業中的人則沉淀為企業的基礎, 從根本上影響著企業的整體素質。而且一部分低素質職工對企業獻了青春獻終身, 卻貢獻微薄, 另一部分優秀職工在企業難以實現自身的價值, 看不到希望, 紛紛離開企業, 優秀職工的流失從總體上進一步降低了職工的素質, 它為企業人力資源的到位管理設置了礙障。

2、用人機制僵死, 職工流動不規范

多年來, 自來水企業的高福利政策和“鐵飯碗”、“吃皇糧”的優越性吸引了社會上很大一部分人員。對于人員流動, 企業既無緊迫感也無積極性, 形成僵化的用人體制, 進而造成人員的“單位所有制”, 由于某些局部利益, 各下屬單位采取各種措施限制人才的流動, 造成有能力的人沒有用武之地, 需要人才的單位得不到人才。另外, 就是企業干部的晉級。由于公司中職務越高, 薪金越高, 基于利益的驅動, 許多干部都想晉級以提高收入, 有些干部四處找關系、托熟人, 公司領導有時也不得不考慮方方面面的關系, 這既影響了應晉升干部的工作熱忱, 又為無所作為的干部提供了不思進取的依據。

3、績效考核手段單一, 激勵效應弱

職工身份置換不到位, 傳統的“干部”、“工人”身份影響著企業的薪資制度, 這極大的限制了職工的工作積極性, 無法體現多勞多得的分配體制。另外, 企業激勵職工的手段比較單一, 主要是搞好職工福利。但是隨著改革開放的進一步深入和外資企業以及民營企業的快速發展, 企業運營環境改變, 這種單一的激勵手段逐步失去往日的魅力?!按箦侊埵健钡男匠曛贫群透@鲋L了平均主義, 挫傷了那些積極肯干、追求上進員工的積極性; 工資報酬向“苦、臟、累”及生產一線傾斜,對企業經營者、技術人員、營銷人員則缺乏相應的激勵手段, 沒有形成比較健全的、有效的激勵機制。企業的績效考核不能將組織目標與職工個人目標緊密聯結在一起, 難以發揮績效考核的激勵效應。

四、供水企業人力資源管理體系的構建措施

1、建立有效的人力資源管理體系,制定全面規范的人力資源管理制度

人力資源管理是一個系統工程,它要實現從后臺式、靜態化、邊緣式的模式向前臺式、動態化、軸心式管理模式的轉變。要不斷拓展人力資源管理的職能。建立起一個在決策層、非人力資源經理和人力源管理部門之間科學分工協作的人力資源管理體系,真正從人事管理轉向人力資源管理。決策層負責人力資源戰略規劃,并支持人力資源部門、非人力資源經理的人力資源工作;人力資源管理部門負責崗位分析、崗位評價等基礎業務,并協助非人力資源經理做好人力資源管理標準建設和事務;非人力資源經理負責在人力資源管理的招聘、培訓、員工績效考核、薪酬管理中把持關鍵環節,并協助人力資源部門做好基礎工作。必須建立注重員工觀念的轉變;在管理層建立良好的人事溝通體制和考核體制;加強人力資源管理信息系統的建設的工作。

2、科學制定人力資源戰略規劃

人力資源戰略規劃是企業經營戰略規劃的一部分,是為企業經營戰略服務的,是企業為達成經營戰略而確定的人力資源配置目標、計劃與方式,是企業人力資源開發與管理的“龍頭”。人力資源戰略決定了人力資源規劃的方針、重點和基本政策,決定了人力資源數量、結構和素質要求。人力資源戰略規劃的制定要在企業發展戰略的指導下進行,結合企業的經營環境,根據企業的總體目標,通過規劃來科學預測人力資源供給和需求的發展趨勢,制定人力資源招聘、調配、培訓、開發及發展計劃、激勵等政策和措施,通過規劃來指導員工在工作過程中如何實現企業發展戰略。

3、開展職位調查分析

職位調查分析是人力資源管理的基礎工具,它可為人力資源管理的其他環節提供各種所需的基本資料,從崗位設計到人員招聘,從員工培訓到績效管理以及薪酬管理,都需要工作崗位調查分析作為實際運作的客觀基礎。供水企業應重視崗位調查工作,因行業工種比較單一,技能要求不高,可采取直接觀察法、面談法、問卷調查法等方法進行。在進行職位分析時要堅持以戰略為導向原則,強調職位與組織和流程的有機銜接;堅持以現狀為基礎原則,強調職位對未來的適應;堅持以工作為導向原則,強調人與工作的有機融;堅持以分析為基礎原則,強調對職位的系統把握;堅持以穩定為前提原則。

4、提高人力資源管理人員的素質

從事人力資源管理的人員應該是經過人力資源管理專業培養的專業管理人員,擁有這方面的知識和能力。如果人力資源管理人員不注重自身全面素質的提高,不能為企業的發展和成功增值, 那么企業的人事制度改革就會停滯不前. 企業對人力資源管理人員的需求將趨向于專業化和技術化,相對于人力資源管理經驗來說,將更強調其對人力資源管理行業及其產品的了解, 更看重其是否具有一些硬素質, 是否懂得如何去開發本企業內部的人力資源,知道怎樣去引進企業急需的人力資源,掌握激勵員工的各種原則和方法,懂得如何去激勵員工,以獲得員工利益和企業利益的共同發展。

五、城市供水企業人力資源建設遠景

1、城市供水企業組織機構

一般來說,城市供水企業組織機構近期目標是內部管理分工合理,經營目標明確,適于環境要求,逐步建立完整制度體系;中期目標是企業經營目標具有可成長性,逐步完善制度體系,專業化高效運作,適應環境變化;遠期目標是經營目標先進,制度體系不斷優化,企業具有自我成長、協調能力,主動求變、具有創新精神。

2、城市供水企業流程管理

多年來城市供水企業作為國有壟斷企業大多采用直線職能制管理,職能管理注重層級結構,流程分割與不同的職能部門,運營管理追求局部優化,各司其職,部門之間橫向協調困難;現代水務公司組織架構應基于核心業務流程,即從價值鏈的角度考慮組織設置,業務流程重組則強調面向客戶的流程導向,追求全局優化,員工按流程進行分工,一專多能,崇尚跨職能的團隊合作,以最終公司績效進行衡量員工個人業績,員工之間平行溝通,部門之間高度協調一致,流程價值最大化。

3、城市供水企業人力資源規劃

中國水網曾做了一次對/中國水業急需具有哪種專業知識的復合人才?0問題的網上調查,管理人才以35.9%絕對優勢居第一的位置,可以看出城市供水企業目前優秀的管理人才仍很匱乏;而投資咨詢人才、市場營銷人才幾乎以16%相同的比例居于其后,反映出以投資拉動下的水業特有的人才需求結構;自動控制人才、工程造價人才比例分別為14.5%、8.7%,反映出城市供水行業特點建設性任務仍很繁重,技術含量正在逐漸提高。

六、結束語

我國水資源污染嚴重,人們越來越關注水的供給情況,對城市供水企業的發展提出了要求。城市供水系統人力資源的建設是城市供水企業發展的關鍵,只有加強對其的研究才能更進一步的推動城市供水企業的發展。

參考文獻

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