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農村環境狀況調查范文1
根據我國農村的實際環境狀況，以村為監測和評價單元，可以把農村環境類型大致分為4種：（1）生態型農村：指生態環境優美、無主要污染源、種植業以傳統生產方式為主的村莊；（2）現代種植型農村：指以現代種植業（糧食、蔬菜、水果）為主業，使用農膜、化肥、農藥量較大的村莊；（3）養殖型農村：以畜禽、水產養殖業為主業，主要污染源為畜禽、水產養殖等廢氣、廢水的村莊；（4）工礦企業型農村：以工業、礦業為主的村莊，主要污染源為工礦業的廢水、廢氣、廢渣，周邊環境受工、礦業影響較大的村莊。
監測指標的選擇與點位布設的優化原則
我國是農業大國，農村污染源的種類、數量多且復雜，分布與城市環境、工業污染源均有較大差別。所以，要取得有代表性、客觀性、科學性、能準確反映農村環境質量的數據，優化監測布點及監測指標顯得尤為重要。要優化監測布點及監測指標，首先需對農村環境狀況進行詳細調查，充分了解和分析農村村莊的類型和農村環境污染源特點，然后用針對性與隨機性布點原則相結合的方法布設監測點位，在確定其所代表的村莊類型的基礎上，再進行優化布點，選擇獲取的監測結果能真實全面地反映農村區域環境質量的點位。但對懷疑或已證實污染相對嚴重的區域，要優先布設和適當增加監測點位，重點掌握該區域環境質量狀況。監測項目的準確選取，決定能否真實反映農村環境質量及污染源的特征，其選取需具有代表性、針對性、靈活性、可操作性。同時，可設置必測指標、選測指標和特征污染物指標，以便能全面反映污染源及環境質量的特征。必測指標適用于所有監測地區，能反映環境質量基本狀況；選測指標適用于個別監測地區，能夠根據地區、時間及特殊情況的需要，重點選擇監測指標。特征污染物指標屬于必測指標，根據當地環境污染狀況，確認對環境危害較大、影響范圍廣、毒性較強的污染物，或污染事故對環境造成嚴重不良影響的物質，反映不同區域的特殊環境質量狀況[2-3]。綜上所述，監測項目及點位選擇的優化需遵循5個方面原則，即（1）代表性，獲取的監測結果必須能夠真實反映該區域環境質量狀況；（2）重點性，重點針對該區域環境質量狀況；（3）隨機性，全面反映該區域環境質量狀況；（4）靈活性，為體現不同地區的農村環境質量狀況之間的差異,設置必測項目指標、選測項目指標和特征污染物指標；（5）易操作性，點位的設置需具有較強的可操作性[3-4]。
農村環境質量狀況評價現狀
目前，我國尚無針對農村環境質量的評價方法，現有的評價均是按照水、空氣、土壤等的分要素，采用已有的評價標準。分別進行評價，缺乏對農村環境特點的針對性，不能綜合反映農村環境質量的實際狀況。農村環境質量綜合評價，目前可用的方法有2種，一種為特爾斐法，即由少數專家直接根據經驗并考慮反映某評價觀點后定出權值。該法的特點就是能把分散的評估意見經過一定的處理而趨于集中，從而獲得所需的結論；一種方法為層次分析法，即將一個復雜問題的各種要素轉化為有條理的有序層次系統，并以同一層次的各種要素按照上一層要素為準則，構造判斷矩陣，進行兩兩判斷比較并計算出各要素的權重，根據綜合權重按最大權重原則確定最優方案。這種方法的特點是將分析人員的經驗判斷給予量化，對目標（因素）結構復雜且缺乏必要數據的情況更為實用[5-6]。
農村環境質量指數的確定及計算方法
依據特爾斐法和層次分析法的特點，筆者將2種方法結合應用于農村環境質量綜合評價，即根據調查及專家評判結果，建立問題的遞階層次結構，構造判斷矩陣，通過計算確定各評價指數的權重，最后得出結論。為了直觀地反映農村環境質量，筆者在此提出農村環境質量指數（REQI）綜合評價方法，該法主要由水環境質量指數（集中式飲用水源地水質指數、地表水環境質量指數）、環境空氣質量指數、土壤環境質量指數、生態環境狀況指數4個分指數構成。2011年，湖南省開展了18個農村環境質量試點，通過對這些地區的地理位置、自然特征、水文狀況、土壤森林植被、土地利用情況、社會經濟情況以及主要農業、生活及工業污染源與危害現狀的調查，結合水、氣、土壤等環境要素的綜合分析、判斷及計算，提出農村環境質量指數的計算及綜合評價方法。5.1農村環境質量指數的計算根據對湖南省18個試點村的的自然、社會概況及飲用水源、農作物種植及生產管理現狀、污染源分布的調查結果，確定以水環境質量、空氣環境質量、土壤環境質量、農村生態環境質量等作為一個系統來綜合反映農村環境質量。依據對環境質量狀況調查及專家評判的結果，通過一系列的計算，確定農村環境質量指數權重，最后通過一個計算公式用以表征和評價農村環境質量狀況。即：農村環境質量綜合指數=0.4（0.5×飲用水源地水質指數+0.5×地表水環境質量指數）+0.2×環境空氣質量指數+0.25×土壤環境質量指數+0.15×生態環境狀況指數。為了使計算結果評判更加直觀，各分指數的取值范圍為0～100。5.1.1水環境質量指數（1）飲用水源地水質指數。選擇鄉村主要水源地開展監測評價。以《地表水環境質量標準》（GB3838—2002）Ⅲ類和《地下水質量標準》（GB/T14848—93）Ⅲ類為評價依據，評價采用單因子標準指數法，根據飲用水源地水質類別確定飲用水源地水質指數:Ⅰ、Ⅱ類對應指數均為100，Ⅲ類為80，Ⅳ類為30，Ⅴ類為10，劣Ⅴ類為0。（2）地表水環境質量指數。選擇流經鄉村的主要河流開展監測評價。以《地表水環境質量標準》（GB3838—2002Ⅲ類和《地下水質量標準》（GB/T14848—93Ⅲ類為評價依據，評價采用單因子標準指數法，根據地表水水質類別確定飲用水源地水質指數:Ⅰ、Ⅱ類對應指數均為100，Ⅲ類為80，Ⅳ類為30，Ⅴ類為10，劣Ⅴ類為0。5.1.2空氣環境質量指數以《環境空氣質量標準》（GB3096—1996）及其修改單的二級標準為評價依據，根據環境空氣質量標準確定指數:一、二級標準為100、三級標準為50，超過三級為0。5.1.3土壤環境質量指數以《土壤環境質量標準》（GB15618—1995）二級標準為評價依據，對于《土壤環境質量標準》以外的污染物，參照《全國土壤污染狀況評價技術規定》（環發〔2008〕39號）。評價采用單項污染指數法和《土壤環境監測技術規范》（HJ/T166—2004）中的內梅羅指數法，根據各監測點位的單項污染指數和最大污染單項指數計算出的內梅羅指數所對應的分級標準，確定區域內土壤環境質量指數:Ⅰ級對應指數為100，Ⅱ級為80，Ⅲ級為60，Ⅳ級為40，Ⅴ級為10。5.1.4生態環境狀況指數生態環境狀況指數（EI）以生物豐度指數、植被覆蓋指數、水網密度指數、土地退化指數、環境質量指數的評價指標權重來計算，根據《生態環境狀況評價技術規范（試行）》（HJ/T192—2006）所確定的權重及計算方法，生態環境狀況指數（EI）=0.25×生物豐度指數+0.2×植被覆蓋指數+0.2×水網密度指數+0.2×（100－土地退化指數）+0.15×環境質量指數。5.2農村環境質量綜合評價分級根據農村環境質量綜合指數，將農村環境質量分為5級，即優、良、一般、較差和差，詳見（表1）。
案例研究———湖南省郴州市宜章縣上寮村
農村環境狀況調查范文2
關鍵詞： 新農村建設；環境問題；溆浦縣
0 引言
改革開放以來，我國農村經濟社會獲得了長足發展，農民生活水平不斷提高，但農村環境污染問題日趨嚴重，生活污水、垃圾、農業生產、工業廢棄物及畜禽養殖廢棄物排放量增大，農村地區環境狀況日益惡化，農村環境質量明顯下降，直接威脅著廣大農民群眾的生存環境與身體健康，直接影響到建設農村小康社會目標的全面實現。加強農村環境保護，改善農村環境狀況，是建設社會主義新農村的重要內容，也是農村環境形勢的迫切要求[1]。本文以地處湘西的欠發達地區——溆浦縣新農村的建設為例，探討和分析其建設過程中存在的環境問題及對其產生的原因，并提出發展對策，對溆浦新農村與經濟的可持續協調發展具有現實意義，對相似地區也有一定的借鑒意義。
1 溆浦縣新農村建設存在的環境問題
溆浦縣位于湖南省西部，縣境東西最大距離72km，南北最大距離110km?？偯娣e3440km2。全縣有耕地面積40.37kha。境內層巒疊嶂，山丘密布，山地、丘陵面積約占85%，交通不便，是一個典型的山區大縣。另外從溆浦的經濟、社會以及縣鄉城鎮發展諸多方面看都具有山崗地區欠發達的特點。近年來由于片面追求經濟效益而忽略生態效益，溆浦縣農村環境問題日益凸顯。
1.1 垃圾污染嚴重 目前溆浦縣農村常住人口80萬人，按每人每天產生生活垃圾0.5公斤的保守估計[2]，年產生量達18萬噸，生活垃圾中主要有煤渣、櫥余物、廢織物、廢金屬、廢玻璃、陶瓷碎片、廢舊電池、廢舊家用電器、一次性塑料制品、各種塑料包裝袋或包裝盒、各種廢棄工具、破舊衣物、廢棄的醫療針頭、空藥瓶等。95%左右的村莊都將其露天堆放在房前屋后、坑邊、路旁甚至田邊、水源地、泄洪道、村內外池塘，給村莊的水體和土壤造成了重金屬污染、白色污染等。
1.2 畜禽養殖污染 近年來該縣對畜禽養殖實施了強力扶持補助政策，在一定程度上促進了當地農村經濟發展和農民的增收，但由于仍舊采取傳統的飼養方式加劇了農村人居環境和農業生態環境的惡化趨勢.據調查，僅僅在低莊鎮所轄區村域內除農戶散養六畜以外，規模在100頭/場（點）以上的規?；笄蒺B殖企業就有80個，存欄總量在20萬頭。污染物COD排放量相當于城市140萬人規模的生活COD排放量，且沒有污染處理設施，直接排向環境，水污染嚴重。而散養戶的家禽一般都是采取隨機放養的方式飼養，家禽糞便隨意排放，嚴重影響村莊環境風貌和環境質量。同時畜禽污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵，使環境中病原種類增多，容易引發人、畜傳染病的蔓延。
1.3 農藥化肥污染 溆浦縣是典型的農業大縣，農業生產以種植業為主。農民為獲得高產量，不科學、不合理、超劑量使用農藥、化肥的情況非常嚴重。據調查，2009年全縣化肥單位常用耕地面積施用量420.86公斤/公頃，是發達國家化肥安全使用上限的1倍左右，農藥單位常用耕地面積施用量13.26公斤/公頃。我們知道化肥有效利用率只有30%，農藥利用率也只有40%～50%，因此有大量的化肥、農藥就流失到河流、湖泊，不但破壞了農田生態系統和生物多樣性，還造成大氣、水體、土壤、糧食和蔬菜的污染，并通過食物鏈的傳遞和生物積累作用最終進入人體，危害人體健康。另外，由于農民長期使用同一類農藥、化肥，促使藥效和肥效大大降低，害蟲抗藥性增加等，增加了作物對農藥、化肥的依賴，從而迫使農藥、化肥的用量增加，影響農業環境和農產品的安全。
1.4 農作物廢棄物污染 溆浦縣農作物廢棄物主要是農用地膜和農作物秸稈，據統計，2010年，全縣農膜用量達300噸以上，而且使用后基本上就直接丟棄在田地、土壤中，由于農膜屬于難降解有機污染物，會長期殘留在地表和土壤中，改變土壤的物理化學性質，造成土壤的污染，從而影響作物生產導致作物減產。由于農作物秸稈作為飼料牲畜消化率低、還田腐爛速度慢和秸稈還田機械效率低等關鍵性技術問題尚未有效解決，秸稈綜合利用率總體水平還很低，該縣每年農作物秸稈生產量達65萬噸，往往是一燒了之，或拋棄于河湖溝渠、道路兩側，對大氣環境產生不利影響，同時也是農村生活安全的一大隱患。
1.5 城市污染轉嫁污染 近年來，由于溆浦縣城市環境污染防治力度加大，城鄉交通條件改善，部分污染嚴重、規模小的企業轉向農村，由于經濟能力和技術力量薄弱，無力處理“三廢”（廢水、廢氣、廢渣），“三廢”往往未經處理就直接排放，排放的污染物對農村環境和農作物生長造成嚴重威脅。另外，城市的生活垃圾也不斷向農村轉移，影響了農村環境。
2 溆浦縣農村環境污染原因分析
2.1 農村干部和農民環保意識淡薄 農村干部和農民環境法治意識淡薄。村干部方面,大部分的農村干部不熟悉法律，環境法律意識淡薄[3]。一些鄉鎮干部為了加快本地區經濟發展，通過招商引資,對引進項目給環境帶來的負面效應不加考慮，給農村環境造成巨大的壓力。農民自身方面，他們的文化素質基本上偏低，加上傳統習慣等相關因素的影響，環境法治意識還處在較低的水平[4]，由此，化肥、農藥、秸稈、家禽糞便等造成的環境問題日益突出。另外他們主動參與保護環境的意識不強，也不能夠積極主動地舉報或者投訴身邊的環保違法行為。
農村環境狀況調查范文3
關鍵詞:農村;環境污染;環境質量;環境保護;面源污染
隨著我國現代化進程速度的加快,在城市環境日益改善的同時,農村污染問題越來越突出。尤其是在工業化和城鎮化程度較高的東部發達地區,農村環境質量下降與經濟社會發展已形成了強烈的反差。農村環境污染問題對農村社會發展和農民福利改善的阻礙也將日趨明顯[1～3]。農村生態環境、農產品安全問題以及農村環境污染防治已成為我國環境保護工作中新的重點和難點[4～7],如果農村環境污染問題得不到根本解決,建設以和諧發展為主旨的社會主義新農村就不能順利進行。
1農村環境保護概念及意義
農村環境是指以農村居民為中心的鄉村區域范圍內各種天然的和人工改造的自然因素的總體。它包括該區域內的土地、大氣、水、動植物、交通道路、設施、構筑物等。農村環境保護是指對農業或農村環境資源的保護與管理活動。由于農村環境是農業環境的中心,因此加強農村環境保護是保護農村經濟和社會持續、穩定和協調發展的需要,也是保證農村居民身體健康的需要,對提高農村環境質量與促進農村經濟、社會和環境可持續發展均具有非常重要的作用及意義。
2農村環境污染現狀及類型
2.1農村環境污染現狀
目前,農藥、化肥和除草劑在農業生產上的使用,農業廢棄物的任意排放,鄉鎮企業粗放型生產經營方式是農村環境污染的主要污染源點[7～14],造成水質變壞、土壤污染、大氣渾濁惡臭,直接影響農業產品的品質,危害農業生產,且易傳染疾病,影響居民健康。
2.1.1畜禽養殖污染面廣且量大,污染嚴重農村畜禽養殖多為無序分散狀況,且數量較多,大量畜禽糞尿未經處理就直接排放,造成當地環境(特別是地下水)污染,現已成為農村一大新的污染源[8,12]。集約化養殖場其污染危害更加嚴重,畜禽糞便對地表水造成有機污染和富營養化污染,對大氣造成惡臭污染,甚至對地下水造成污染,其中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
2.1.2化肥、農藥施用強度高,流失量大化肥、農藥和農膜的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農藥殘留,重金屬超標,已制約農產品質量的提高[8～14]。我國化肥和農藥的施用量已居世界之首?；适┯昧繛?637萬t/a,按播種面積計算,化肥施用量達40t/km2,遠遠超過發達國家設置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結構不合理現象?；世寐实?流失率高,不僅導致農田土壤污染,還通過農田徑流造成了對水體的有機污染和富營養化污染,甚至地下水污染和空氣污染。目前,東部已有許多地區面源污染占污染負荷比例超過工業污染。
農藥使用量約130萬t/a,只有約1/3能被作物吸收利用,大部分進入了水體、土壤及農產品中,我國已有913萬km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威脅到人們的身體健康。2002年,對16個省會城市蔬菜批發市場的監測結果表明,農藥總檢出率為20%～60%,總超標率為20%～45%,遠遠超出發達國家的相應檢出率。因此,化肥和農藥這2類污染已經使我國東部地區的水環境污染從常規的點源污染物轉向面源與點源結合的復合污染。
2.1.3農村生活污水污染嚴重,生活垃圾處置系統亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清運處理系統,生活污水大多不經任何處理,直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面,最終對飲用水源造成污染。60%以上的農作物秸稈未被有效利用,成為污染農村生態環境的主要因素。我國污灌面積由1978年的4000km2增至2003年的30000km2,約占全國總灌溉面積的10%。全國因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農田為1300km2。小城鎮和農村聚居點每年產生的約為112億t的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;產生的超過2500萬t/a的農村生活污水幾乎全部直排,使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。
2.1.4塑料農膜使用增加,污染加劇近20a來,由于大棚農業的普及,地膜污染也日趨嚴重。我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬t,在發達地區尤甚。據浙江省環保局調查結果顯示,被調查區地膜平均殘留量為3178t/km2,造成減產損失達到產值的1/5左右。
2.1.5鄉鎮企業布局不當,工業“三廢”污染嚴重受鄉村自然經濟的深刻影響,農村工業化實際上是1種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還直接或間接地導致農村環境和農業環境污染與危害[1～4]。目前,我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上,而且鄉鎮企業布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。目前,工業“三廢”排放量及污染仍呈增加的趨勢。
2.2農村環境污染的類型
根據農村環境污染現狀,主要分為3類:①由現代化農業生產使用化肥、農藥、地膜等造成的各類污染,簡稱農業污染型(面源污染);②由小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染,簡稱生活污染型;③由鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染,簡稱工業污染型(點源污染)[8]。
3農村環境污染防治中存在的主要問題
3.1思想認識不到位,環境意識不強
在農業生產過程中,片面追求數量而忽視農產品質量,忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染。大多數農民對科學用藥、平衡施肥知之甚少,不能根據作物生長規律、土壤養分狀況進行測土配法施肥,只是一味單純地加大劑量濫施農藥,盲目施肥,結果不僅造成化肥農藥利用率不高,而且對環境污染嚴重。
3.2傳統農業格局被打破,養殖業與種植業日益分離傳統的畜禽養殖規模較小,種植、養殖一條龍,畜禽糞便大部分作為農家肥,對環境污染較輕。隨著畜禽養殖業的迅猛發展,畜禽養殖業正逐步向集約化、專業化方向發展,不僅污染總量大幅增加,而且污染呈相對集中趨勢,出現了一些較大的“污染源”。水產養殖因在養殖過程中投放大量的精餌料、鮮活餌料、肥料和藥物,造成河道水體污染。在種植業中,農民只認識到使用化肥農藥簡單、方便,畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降,導致養殖業與種植業嚴重分離。
3.3資金投入嚴重不足,導致污染治理不力
由于資金投入不足,導致農業生產資料的產品結構不能適應發展現代生態農業的需要。長期以來,中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3.4監管體系不健全,管理人員素質有待于提高目前環保部門還沒有健全農業環境監測的專門機構、專職人員素質低、監測儀器和業務經費短缺,對農業環境還沒有常規監測[6]。大多數農產品既無1套標準化生產操作規程,也缺乏產品質量檢測標準,更缺乏必要的檢測監督手段。
4農村環境污染防治的對策與措施
4.1加強宣傳,提高認識
農村環境污染防治,關鍵是要把廣大農民群眾發動起來,充分利用各種媒體,通過各種有效方式,廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的環保宣傳和科普教育,在農村營造1個學習生態環境保護知識、宣傳環境保護政策、貫徹落實生態環境保護措施的熱烈氣氛。
4.2加強領導,落實責任
把農村環境污染防治作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分,列入重要議事日程。進一步明確職責,建立齊抓共管、分工協作的工作機制。環境保護部門切實加強對農村環境污染防治工作的統一監督管理,開展農村生活污水生態化處理等農村環境污染防治技術研究與試點,探索農村治污的新途徑和新方法,抓緊研究制訂農村環境污染防治規劃。
4.3完善環保法律體系,加強環境規范管理
農業農村面源污染防治必須進入有法可依、依法治理的新階段。最關鍵的還是要完善農村環境保護的法律法規,加速對農業環保的環境立法,完善環境保護法律法規體系,逐步建立健全適應農村特點和環保工作實際需要的法律法規體系,推動農村環保工作走上制度化、規范化的軌道。
4.4加大綜合治理力度,開展農村環境綜合整治
農村環境綜合整治包括:畜禽養殖及集鎮生活污水的污染治理,生活垃圾的統一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。積極開展農村環境污染綜合治理,重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。加大農村環保執法力度,對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。
4.5加強科技支撐力度,大力發展無公害農業
控制農業面源污染必須發展生態農業,發展生態農業必須依靠科技進步。充分發揮科技、農業、環保等部門的技術優勢,聯合和依托高等院校、科研院所,積極開展生態農業研究與建設。
4.6推廣清潔生產,加速農業廢棄物資源化處理
在農村推廣清潔生產,將農業廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用,這是治理農業污染的最佳途徑。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園、桑園肥料;還有以畜禽糞便為基質加工成復合有機肥料,既保持了化肥使用簡便、肥效快的特點,又彌補了化肥對土壤的不利影響,還較為徹底地解決了糞便污染環境問題。最大程度地使農業廢棄物得到減量化、資源化和無害化處理。
4.7強化監督和管理,建立農業污染監測體系
根據水污染防治法和《基本農田保護條例》賦予縣級以上人民政府農業行政主管部門對灌溉污水水質、土壤、農產品及基本農田環境污染進行監測的法定職責。同時,農業部門還應承擔突發性農業污染事件的調查并采取必要的措施、開展農業環境整治的技術研究等。堅持“環保惠民”理念,建立“政府主導,農民主體,環保牽頭,部門協助,聯合推進”的農村環境保護機制。建章立制,強化污染監督和管理,是確保農業農村環境不受污染的重要保證。要根據《環保法》,制訂各地各村切實可行的村規民約,把保護環境、防止環境污染納入全民環保行動中。多方努力引導農民主動形成良好的生活方式,協助農民引用先進的生產技術,通過“綠色”的生產經營方式,使經濟發展和環境保護相互協調,達到改善農村生態環境目的。
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農村環境狀況調查范文4
加強農村環境保護是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，是促進農村經濟社會可持續發展、建設社會主義新農村的重大任務。我縣是典型的山區農業縣，山區生態環境脆弱，農村環境情況嚴峻，環境基礎設施嚴重滯后，農村飲用水安全受到威脅，農村的環境監管能力十分薄弱。全縣各級要切實增強對農村環境保護工作的認識，把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置，納入重要工作日程，周密部署安排，統籌城鄉環境保護，統籌工業和農業污染防治，統籌點源和面源污染治理，發動全社會力量，共同做好農村環境保護工作。
二、明確我縣農村環境保護的總體目標
農村環境保護工作要以綜合整治為手段，以建設社會主義新農村為目標，提升農村環境監管，提高農民環保意識，發展綠色農業，有效控制農村環境污染，農村環境質量特別是重點區域環境質量明顯好轉，基本解決農村“臟、亂、差”及農村飲水安全問題。
到年，農村飲用水水源地環境質量有所改善，農村地區工業污染和生活污染防治取得初步成效，農業面源污染防治取得一定進展，生態示范創建活動深入開展，農村環境污染狀況基本清楚，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識普遍提高，農民生活與生產環境有所改善。村鎮生活污水處理率達到15%；村鎮生活垃圾無害化處理率達到20%；規模化畜禽養殖場廢棄物綜合利用率提高10%以上；農作物秸稈綜合利用率提高10%以上；測土配方施肥技術覆蓋率與高效、低毒、低殘留農藥使用率提高10%以上。
到2020年，全縣農民飲水困難和飲水不安全的狀況徹底改變，農村人居環境和生態狀況明顯改善，農業和農村面源污染得到有效控制，農村環境監管能力和公眾環保意識明顯提高，農村環境與經濟、社會協調發展。村鎮生活污水處理率達到50%；村鎮生活垃圾無害化處理率達到50%；規?；笄蒺B殖場廢棄物綜合利用率達到80%；農作物秸稈綜合利用率達到85%。
三、全面建立農村地區環境保護工作機制
農村地區環境保護工作是一項涉及面很廣的系統工程，涉及農村地區人民群眾生產生活的各個方面。各鄉鎮、各部門要積極創新農村地區環境管理措施，盡快建立“政府主導、農民主體、環保牽頭、部門協同、聯合推進”的工作機制，建立主要領導全面負責的目標責任制，將責任逐級落實到各村組，落實到各系統各單位，不斷強化農村地區環境保護工作的措施。各有關部門要統一思想，密切配合，加強協作，按照責權一致的原則，充分發揮各自的職能作用，進一步增強服務意識，提高管理效率，形成支持參與農村環境保護工作的合力，扎扎實實推進農村地區環境保護工作。
環保部門負責指導、協調和監督農村環境保護工作，督促落實農村污水和垃圾處理設施、飲用水源污染治理、規?；笄蒺B殖污染防治、土壤污染綜合治理與修復等示范工程的建設。負責鄉鎮工業污染防治和鄉村企業污染源的監督管理，做好有機食品生產基地認證和農村環境保護能力建設等工作。
發展計劃部門負責制訂農村經濟發展的相關規劃及有關鼓勵政策，會同環保部門制訂農村環境保護建設規劃等。指導農村工業發展、產業結構調整和優化升級，企業技術改造；指導資源節約和綜合利用，推動農村工業企業走環境友好型企業的路子。
國土資源部門負責實施農村土地用途管理，加強基本農田保護；指導農村集體非農土地使用權的流轉管理；負責監督管理礦產資源的開發利用以及礦山的生態治理和修復。
建設部門負責制訂鎮村建設規劃，指導并組織農村生活污水、垃圾的處理及村容村貌的整治。
農業部門負責指導農業產業發展，組織實施農村沼氣工程、鄉村清潔工程、規?；笄蒺B殖污染防治、農業面源污染防治和生態農業的推廣示范；做好有機食品、綠色食品、無公害農產品及其他農產品基地的環境監測、評價及監督管理工作；配合做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
林業部門負責推進農村生態建設工作，抓好天然林保護、退耕還林、生態防護林和“三化一片林”等工程。
水利部門負責組織實施農村水利工程、農田基本建設和農村供水、人畜飲水工程和水保生態工程。
衛生部門負責農村無害化衛生戶廁的建設工作，指導鄉鎮醫療機構依法處置醫療垃圾。
交通部門負責農村公路建設。
財政部門負責積極支持農村地區的環境綜合整治各項工作，安排相關補助經費。
四、切實加強農村飲用水水源地環境保護
要把飲用水安全作為農村環境保護工作的首要任務。一是環保部門要會同水利部門建立集中飲用水水源地水源保護區，完善水源地環境保護工程建筑物，加強監測和監管，完善各類標示牌、界樁及警示標示，堅決依法取締保護區內的排污口，禁止有毒有害物質進入保護區。二是加強分散供水水源周邊環境保護和監測，及時掌握農村飲用水水源環境狀況，防止水源污染事故的發生。三是各飲用水源保護區管理單位制定飲用水水源保護區應急預案，強化水污染事故的預防和應急處理。四是加強農村地下水資源保護工作，開展地下水污染調查和監測，開展地下水水功能區劃制定保護規劃，合理開發利用地下水資源。五是環保、衛生防疫、水利等部門要根據各自職責，加強農村飲用水水質衛生監測、評估，掌握水質狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準，并定期向社會公布水質狀況。
五、嚴格控制農村工業及生活環境污染
（一）嚴格控制鄉村工業污染。制訂和完善村鎮環境保護規劃，按照環境功能區劃和工業企業相對集中的原則合理規劃村鎮工業企業布局。依法加強對工業企業的污染控制，防止城市工業污染向農村轉移。一是村鎮二、三產業發展必須符合村鎮環境保護規劃的要求。二是新上項目應嚴格落實環境影響評價、“三同時”制度和入河排污口設置同意制度，確保穩定達標排污。三是引導、鼓勵村鎮工業企業實行清潔生產、發展循環經濟，對合理開發和利用本地自然資源、工藝技術先進、市場前景較好的企業在環保專項資金使用上優先予以扶持。四是堅持有計劃開發和規范開采，堅決依法制止私采亂挖礦產資源行為。建立生態恢復責任制，對已造成生態破壞的礦區逐步采取生態修復措施，切實維護礦區農民的環境權益。五是實施各類工業園區、農業園區的生態保護與建設，進一步強化各類園區的環境保護措施。開展循環經濟示范，推行清潔生產，完善基礎設施，實現污染“零排放”。工業園區建設要推進同類企業、行業的集中，形成區域布局合理的產業發展集群；農業園區建設要以集約化、規?；⒀h化為原則，從區域農業產業特色出發，基本控制農業面源污染。
（二）加大農村生活污染治理力度。以改善農村人居環境為目的，以治理農村“臟、亂、差”問題為抓手，按照先規劃、后建設和因地制宜、分類指導的原則，有步驟地開展環境綜合整治。
加強農村生活垃圾處理。全縣各鄉鎮應建立垃圾站，對生活垃圾實行定點存放、統一收集、定時清運，提倡資源化利用或集中處理。在經濟欠發達、交通不便利、人口不集中的鄉村可采取堆肥或就近簡易填埋；在經濟基礎相對較好、人口聚集密度較大的村莊要實行衛生填埋等無害化處理，或就近納入鄉鎮集中處置系統；縣城周邊及城郊結合部、寶平公路沿線地區，要充分依托現有的城鎮垃圾處理設施及便利的交通，逐步推廣村收集、鎮中轉、縣處理的垃圾處理模式。
加強農村生活污水處理。在人口相對集中的鄉鎮，要根據排放生活污水的水質與總量狀況，采用沉淀池處理或通過沼氣池凈化處理，縣城附近的鄉鎮可將鄉鎮生活污水并入附近的縣城污水處理系統；在人口密度較低、環境容量較高的廣大農村地區，可采用凈化沼氣池、小型人工濕地等方法進行分散處理；實行農村凈化沼氣池建設與改廁、改廚、改圈相結合，逐步提高農村生活污水處理率。
推廣農村清潔能源。結合我縣畜牧業較為發達的實際，大力推廣生態養殖，發展農村沼氣，推廣“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態模式。結合“一池三改”（建沼氣，改廚、改廁、改欄圈）農村沼氣能源建設工程，資源化利用人畜糞便，大力推廣太陽能技術，最終實現家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化，農業生產無害化。在秸稈資源較豐富的農村聚居區，推行秸稈機械化還田、秸稈氣化集中供熱或發電工程，積極扶持秸稈收購企業和綜合利用產業發展。
六、突出防治農村農業生產環境污染
（一）控制農業面源污染。農業部門要做好農業污染源普查工作，全面掌握種植業、畜禽養殖業、水產養殖業和農村生活產生的主要污染物種類、產生量、排放量及其去向。掌握農業污染物排放規律和主要影響因子，掌握農業污染的動態變化趨勢，合理規劃農業生產布局，指導農業產業結構調整，從源頭上控制農業污染。指導農民科學施用化肥、農藥，減少農藥、化肥施用量。鼓勵農民使用農家肥、新型有機肥料及生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治；鼓勵農膜回收再利用；積極推廣秸稈綜合利用，禁止露天焚燒秸稈。
（二）加強畜禽養殖污染防治。主要要做好規?；B殖污染防治工作，對不能達標排放的規模化畜禽養殖企業進行集中治理，對分散式畜禽養殖采取建設養殖小區的措施，進行綜合治理。一是按照《畜禽養殖污染防治管理辦法》，結合我縣實際，科學劃定禁養區、限養區和養殖區，依法限期關閉、搬遷禁養區內的畜禽養殖場。二是對于新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖企業必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對現有超標排放污染物的，進行限期治理。三是鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥等措施，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。
（三）積極防治農村土壤污染。立足實際，全面調查分析全縣土壤污染狀況，準確掌握土壤污染類型、分布、范圍、程度和污染物種類、來源等，分析污染成因，并在此基礎上建立土壤污染狀況數據庫，制訂土壤污染防治對策，改善土壤環境質量，確保農產品質量安全。做好土壤污染修復試點工作，搬遷企業必須做好廢棄廠區土壤修復工作，對持久性有機污染物和重金屬污染超標耕地實行綜合治理。污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整用途。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。積極推廣生態農業，加大對有機食品、綠色食品和無公害食品生產基地的建設和環境監管力度。加強生產基地灌溉水源、農藥和化肥使用的監督管理。積極發展有機食品，建設有機食品生產基地，建立生產基地土壤、水、大氣環境質量監測制度。
七、加強農村地區自然生態保護
以我縣細鱗鮭自然保護區為中心，借創建生態示范縣的契機，做好全縣農村生態保護工作。以保護和恢復生態系統功能為重點，營造人與自然和諧的農村生態環境。在適宜地區開展工程造林、義務植樹、流域治理等小治理；在造林綠化困難地區和重要生態功能區、生態脆弱區，結合林業重點工程，大面積、跨區域實施封山育林、育草和禁牧，促進生態功能的恢復。加強對礦產、水利、旅游等資源開發活動的監管，努力遏制新的人為生態破壞。加快水土保持生態建設，嚴格控制土地退化和沙化。重視自然恢復，保護天然植被。要結合新農村建設，加快推進鄉村綠化、農田林網建設、四旁植樹和低效殘次林改造。采取有效措施，加強外來有害物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。
八、大力開展創建和示范工程活動
以積極開展創建環境優美鄉鎮、生態村、綠色文明示范村活動為抓手，把創建工作與農村經濟社會發展有機結合起來，引導和推動一批生態環境良好、經濟實力較強的鎮、村率先達到社會主義新農村建設的要求，帶動全縣農村環境保護工作全面開展。不斷深化鞏固生態示范縣建設成果，到2020年，建設5個規?；笄蒺B殖污染防治示范工程，建設1個有機食品生產基地，創建成5個環境優美鄉鎮，28個生態示范村，省級綠色學校及綠色單位15個，市級綠色學校及綠色單位30個。
九、加強農村環境監管和監測能力建設
農村環境保護是公益性事業，全縣統籌逐年增加農村環境保護的財政預算，加大資金投入力度，并在各有關部門爭取一定的專項資金用于農村環境保護。在實行統一規劃的基礎上，各部門要根據各自職責切實落實建設、水利、交通、供水、綠化、治污等各項工作任務，認真組織實施。重點支持飲用水源地保護、環?；A設施建設、畜禽水產養殖污染防治、土壤污染治理和有機食品基地建設及生態示范創建活動的開展。逐步完善農村環境保護投入機制，引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護?？h級環保部門的工作重心要逐步實現由城區向農村轉移，建立較為完善的農村環境預警監控體系。重點加強環境監察、環境監測硬件設施、技術手段和人員隊伍建設。各鄉鎮人民政府應明確分管環境保護的領導并逐步建立環保監察員制度，制訂村規民約，組織村民參與農村環境保護，把環保工作職責落到實處。
農村環境狀況調查范文5
加強農村環境保護是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，是建設生態文明、構建資源節約型和環境友好型社會的重大舉措。近年來，我縣不斷加大農村環境保護工作力度，農村環境得到了較大改善。但農村環境形勢仍不容樂觀，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，新舊污染相互交織；農村環境保護的體制機制不夠健全，農村環境問題已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素，制約了農村經濟社會的可持續發展。
各鎮、各有關部門要從貫徹落實科學發展觀的高度出發，充分認識當前我縣農村環境保護工作面臨的嚴峻形勢，認真履行職責，進一步增強做好農村環境保護工作的緊迫感和責任感，把農村環保工作與改善農村環境相結合，與提高農民群眾生活水平相結合，與實現我縣農村可持續發展及產業結構調整、節能減排相結合，努力改善農村環境面貌。
二、農村環境保護工作的指導思想、基本原則和總體目標
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，嚴禁工業和城市污染向農村轉移，切實抓好源頭控制、全過程管理、廢棄物資源化利用，大力倡導“清潔水源、清潔能源、清潔田園、清潔家園”的環境友好型生產生活方式，為社會主義新農村建設提供環境安全保障。
（二）基本原則
1．堅持“以人為本，保障安全”的原則。以解決農民群眾關注的突出環境問題為突破口，改善農民群眾生產、生活環境，切實保障農村飲用水安全和農村環境安全。
2．堅持“突出重點，統籌推進”的原則。在縣政府的統一領導下，各鎮、各部門明確職責，分工負責，分步實施，整體推進。
3．堅持“依靠科技，創新機制”的原則。積極開發農村可再生能源，充分發揮科技支撐作用，以技術創新促進農村環境保護，建立政府、企業、社會多元化投入機制。
4．堅持“政府主導，公眾參與”的原則。充分發揮政府主導作用，制定有利于農村環境保護工作的相關政策，大力開展農村環境保護知識宣傳活動，建立和完善公眾參與機制，鼓勵和引導農民及社會力量參與、支持農村環境保護工作。
（三）總體目標
以有效控制農村環境污染蔓延趨勢，基本解決農村臟、亂、差問題，農村生活與生產環境得到切實改善為總體目標。力爭到年，我縣農村人居環境和生態狀況明顯改善，農業和農村面源污染得到有效控制，農村環境監管能力和公眾環保意識明顯提高，農村環境與經濟、社會協調發展。村鎮生活污水處理率達到70%；生活垃圾無害化處理率達到85%；規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到80%；農作物秸稈綜合利用率達到98%。
三、突出重點，努力抓好農村環境保護各項工作
(一)切實加強農村飲用水源地環境保護。把飲用水源安全作為農村環境保護工作的首要任務。各鎮要對集中飲用水源地保護區加強監管，完善各類標示牌、界樁及警示牌，堅決依法取締保護區內的排污口，禁止有毒有害物質排入保護區?？h水務局要加強農村地下水資源保護工作，開展地下水污染調查，制定地下水功能區保護規劃，合理開發利用地下水資源，并定期向社會公布水質狀況?？h衛生局要加強對農村飲用水水質的監測，及時掌握水質狀況，采取有效措施，保障達到農村生活飲用水水質標準。
(二)加大農村生活污染治理力度。以改善農村人居環境為目的，以治理農村“臟、亂、差”問題為抓手，一是加強農村生活垃圾處理。逐步引導農民進行垃圾分類，進一步推廣“戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理”的方式，加快生活垃圾無害化填埋場建設，徹底解決農村生活垃圾污染問題。二是加強農村生活污水處理。有條件的鎮和規模較大的村莊要建設污水處理設施，在人口相對集中的鎮，要根據排放生活污水的水質與總量狀況，采用沉淀池處理或通過小型無動力濕地處理，也可將縣城周邊村鎮的污水并入縣城污水處理管網集中處理。三是大力推廣農村清潔能源。加快農村沼氣能源工程建設，大力推廣太陽能技術，實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化。
（三）嚴格控制農村工業污染。制定和完善各鎮環境保護工作規劃，依法加強對工業企業的污染控制，防止城市工業污染向農村轉移，新上項目要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。同時，積極引導、鼓勵村鎮工業企業實行清潔生產、發展循環經濟，實現污染物“零排放”。
（四）加強畜禽養殖污染防治。主要是做好規模化養殖污染防治工作，對規模化畜禽養殖企業進行集中治理?？茖W劃定養殖區，加強畜禽養殖廢棄物的污染治理和綜合利用，通過發展沼氣、生產有機肥等措施，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。
（五）控制農業面源污染。各鎮要引導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵農民使用農家肥、新型有機肥料及生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治，鼓勵農膜回收再利用，積極推廣秸稈綜合利用，禁止露天焚燒秸稈。
四、強化措施，建立健全農村環境保護工作機制
（一）加強領導，落實責任。各鎮、各有關部門要把農村環境保護工作列入重要議事日程，成立工作機構、制定工作方案，定期研究農村環境保護工作，及時解決存在問題。要建立“政府主導、農民主體、環保牽頭、部門協同、聯合推進”的工作機制，全面推行縣、鎮環境質量主要領導負責制和年度目標責任制。
各有關部門要按照責權一致的原則，充分發揮職能作用，進一步增強協同意識，提高管理效率，形成支持參與農村環境保護工作的合力，扎扎實實推進農村環境保護工作有效開展。縣統籌辦負責農村無害化衛生廁所補貼資金的落實工作。縣發改委負責指導農村環境保護工作規劃的制定?？h人社局負責各鎮農村環保所人員內部調劑確認工作?？h財政局負責落實農村環保工作經費，支持農村環境綜合整治各項工作。縣國土局負責監督管理礦產資源的開發利用以及礦山的生態治理和修復?？h規劃建設和住房保障局負責督促指導各鎮生活污水處理工程建設及專項資金的配套申請工作?？h農業局負責組織實施農村沼氣工程、規?；笄蒺B殖污染防治、農業面源污染防治、秸稈綜合利用和禁燒工作?？h水務局負責農村飲用水源保護規劃制定、開展農村集中供水工程建設。縣林業局負責推進農村生態建設工作，抓好天然林保護、退耕還林、生態防護林等工程?？h衛生局負責農村飲用水質監測，督促各鎮、村醫療機構依法處置醫療垃圾。縣文體廣電局負責農村環境保護宣傳工作?？h市容園林局負責督促指導各鎮生活垃圾處置工作?？h愛衛辦負責做好農村無害化衛生廁所的建設工作?？h環保局負責指導、協調和監督農村環境各項保護工作開展。
（二）開展創建示范工程活動。要把創建生態鎮、生態村、綠色文明示范村作為推進農村環境保護工作的重要載體，緊緊圍繞污染減排、環境綜合整治等方面開展工作，使創建過程真正成為解決農民群眾身邊突出環境問題、改善農村環境質量、推動農村環境基礎設施建設的民心工程。
（三）加強農村環保隊伍建設。各鎮、旅游區管委會要明確分管環境保護工作的領導，建立鎮環保所，人數3-5人，人員由內部調劑解決，每個行政村設立環保監管員，切實把農村環境保護與農村環境衛生管理各項工作落到實處。主要職責是：負責轄區內農村生活污水的治理工作；負責農村生活垃圾的收集清運工作；負責轄區環保宣傳工作；負責轄區內的生態創建工作；對轄區排污企業、畜禽養殖進行監管；協助環保部門處理轄區內的投訴工作；配合相關部門做好秸桿禁燒和綜合利用工作；配合相關部門開展專項整治、取締、關閉違法排污企業工作。
農村環境狀況調查范文6
1．農村存在嚴重的生活污染。農村水污染表現較突出，有些村莊有小型的村辦加工廠，產生的污水未經處理就直接排放到坑、塘，農村產生的生活污水也隨便亂倒，造成“二污合流”，未經處理的廢水直接污染飲用水源或用于農田灌溉，嚴重威脅著村民生命健康和農作物安全?！芭K、亂、差”現象比較普遍，農村生活垃圾、廢棄物基本上沒有進行無害化處理，嚴重影響農民生活及農村環境。
2．農村面源污染問題嚴重。我國農業生產以及畜禽養殖造成的面源污染逐漸嚴重，很難有效控制，造成水體富營養化，讓其失去生活和生產的使用價值，面源污染還可能造成地下水污染及食品污染。
3．在農村主要以農業生產為主，農業生產中農藥、化肥、農膜、激素類藥物使用量持續上升，也成為地表水和土壤污染的因素。有害的化學物質在食物中積累，因為農村是糧食和蔬菜的生產地，有害物質積累到一定程度后就會通過食物鏈傳遞到動物和人身上。
4．農村環境保護工作薄弱，農村環保經費投入少，工作機制不健全。大部分地方把環境保護的工作重點主要放到城市和工業上，而忽視了農村的環境保護問題。
二、農村環境問題形成的原因
1．農村干部和農民環保意識淡薄。由于農村廣大干部群眾對農村環保相關法律了解甚少，所以出現一些人為了經濟利益而不顧環保法律的存在，采取“殺雞取卵”的方法來發展經濟。
2．面源污染。對于大型工業企業的污染治理，可根據其污染排放的集中性、污染物相對的單一性、企業經營的大規模等特點，多數情況下可采取末端治理的方法。而農村的生活污染、畜禽養殖場的污染，如采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規模限制而不可行。
3．環保投入嚴重不足。近幾年，人們環保意識相對有所提高，各級部門在環境保護方面也加大了投入，但主要用在城市生活污染及工業污染治理方面，真正用于農村環境污染治理及生態保護的投入極其有限。因此造成農村環境保護說起來重要、做起來次要，很多實際問題無法解決的狀況，嚴重存在著城鄉獲取資源、利益與承擔環保責任上的不協調問題。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設的資金，也難于申請到治理的專項資金。
4．制度保障不力?？h、鄉、村環境保護管理網絡沒有真正形成，鄉鎮環保機構不健全，管理鏈條無法向農村延伸，農村環保管理不少地方處于失控狀態。
三、農村環境保護的對策
1．加大對農村環境保護的宣傳力度，提高農民環保意識。利用各種形式宣傳農村環境污染狀況及危害，讓農民了解到環境污染的嚴重性，提高村民環境保護意識。在中小學廣泛開展環境保護教育，通過學生宣傳帶動家長影響社會。把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓的基本內容，多方位、多角度提升農村居住環境建設和環境綜合整治能力。
2．依據農村環境污染的不同類型，有針對性地加大預防和治理力度。應加大對農村污染現狀的調查分析，在摸清底子的基礎上，科學制定防控和治理方案。對來自生括的污染，要考慮加強農村的環境基礎設施建設；對來自農業生產的污染，要考慮加強農業生產污染控制成套技術的研究和推廣、農田基礎設施的建設和改造；將有限的農村環保資金用到最需要解決的問題上去。
3．以鎮、村為單位建立環境保護的村規民約，制定農村生活垃圾處理制度，鎮和村建立生活垃圾堆放點，集中處理；加快農村環衛基礎設施的建設，摸索簡易可行，適度集中的生活污染處理設施。大力推進農村生活污水處理和自來水廠工程建設，確保農村飲用水安全。
