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殘疾人工作方案范文1
一、項目意義
日間照料站是采用就近就便日托的照料模式,為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人提供生活照料、生活自理能力、文化娛樂、運動功能康復訓練和社會適應能力訓練等服務,提高殘疾人參與社會生活能力的服務機構。在貧困村建立日間照料站是構建農村殘疾人關愛服務體系的重要內容。
二、服務對象
日間照料站服務對象為各村符合條件的殘疾人,同時兼顧非貧困殘疾人和有需求的老年人。
三、管理和運行模式
(一)人員配備。日間照料站投入使用后,建站村要指定人員負責管理和維護。
(二)規范管理。建站村重新梳理間照料站的相關管理制度和服務檔案,建章立制、完善服務檔案和成效等方面工作。
(三)運行時間。根據殘疾人出行能力和我市氣候條件,運行時間定為每年5月1日至10月31日為止。
(四)資源共享。充分利用好已建的日間照料站,聯合與周邊村殘協共同組織和舉辦各類文化娛樂和健康講座等活動。動員更多殘疾人參與進來,充分發揮日間照料站的作用。
(五)拓寬服務。根據殘疾人的自身條件,因地制宜制定和拓寬服務項目,提高殘疾人和老年人的吸引力。
(六)加大資金投入。針對殘疾人日間照料站綜合利用率比較低的現狀,市殘聯將加大相關專項資金的投入,進一步提升殘疾人日間照料站的服務能力。
四、有關要求
(一)強化組織領導。已建站的鄉鎮要高度重視日間照料服務工作,努力將殘疾人日間照料站建設作為保障和改善民生的重要內容,加強殘疾人日間照料工作領導,加快推動本地殘疾人托養服務工作開展。
殘疾人工作方案范文2
一、重點任務
認真學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述。黨員干部理論中心組每季度至少安排一次專項學習,認真做好宣傳工作,積極開展“安全生產月”“鶴鄉安全行”等活動。
二、組織體系及職責
成立區殘聯應急領導小組及辦公室。
組長:
副組長:
職責:負責單位應急管理和公共事件的組織指揮、協調及處置工作。研究制定并適時修訂本單位公共事件總體應急方案并組織實施。
三、信息處理
(一)報告內容
報告內容包括時間、地點、信息來源、原因、性質、嚴重程度、動態信息、影響范圍和已采取的應急措施等。
(二)本部門信息處理負責人:,聯系電話:
(三)工作程序
1、受理。
2、協調:受理殘疾人工作糾紛后,應迅速組織人員進行調查,在查明事實的基礎上,進行協調促使達成共識,并監督履行。
3、處理:經協調無效的殘疾人工作糾紛,受理機構及時作出處理決定,若有一方不服,也可以直接向人民法院,由人民法院依法予以裁決。
4、技術鑒定:處理殘疾人工作糾紛過程中涉及技術問題時,由受理機關組織有關部門進行技術鑒定。
5、存檔:殘疾人工作糾紛結案后,受理機關將解決糾紛的全部材料立卷歸檔,保存備案。
(四)信息報告責任追究
上報的信息必須實事求是,真實可靠,不得虛報、瞞報、漏報、誤報。信息報告必須及時迅速,不得延誤。如因報告單位或個人報信息不實、延誤等造成決策失誤或重大經濟損失的,追究其相應的行政或法律責任。
根據公共事件的等級、緊急程度和嚴重性,公共事件的預警劃分為特別嚴重、嚴重、較重和一般四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色為標志進行預警。
四、預防措施
1、根據事態的性質和嚴重程度,做好啟動總體應急預案的準備。
2、必要時,請求區人民政府給予支援。
五、應急響應
(一)分級響應:發生一般級別公共事件啟動本部門總體預案進行處置。發生較大以上級別公共事件立即啟動本單位總體預案進行處置,同時報請區政府啟動區總體應急預案或相關專項預案進行處置,采取必要的應對措施。
(二)公共事件發生后,應急救援領導小組應立即投入工作。及時組織實施事故預案。
(三)應急領導小組統一指揮、調動一切可以調動的人力、物力、財力投入殘疾人緊急救援工作,確保應急救援工作的順利進行。
六、應急保障
(一)公共事件發生后,在殘聯應急辦的統一領導下,應急領導小組人員必須在第一時間趕到事故現場,組織有關人員和有關專家研究啟動相關應急處理預案和救援措施,立即開展應急處理工作。
(二)公共事件應急所需專項資金,列入單位財政預算予以保障,建立健全應急救援物資儲備制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效。
七、獎懲
1、有下列行為之一的單位和個人,由政府和本單位予以獎勵。
(1)在處置公共事件中,組織嚴密,指揮得當,嚴防有力,奮力搶險,出色完成任務者。
(2)在危急關頭,保護國家和人民生命財產,搶救殘疾群眾有功者。
(3)及時報送重大事件預警信息和動態信息,為事件處置贏得時間,成效顯著者。
(4)為處置公共事件獻計、獻策、獻力,貢獻突出者。
2、有下列行為之一者,視其情節和危害后果,由本單位或紀檢監察機關給予黨紀、行政處分。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(1)、在公共事件發生后,遲報、漏報、瞞報、誤報事件情況,延誤處置工作的。
(2)、在處置公共事件中,不聽從指揮部指揮,不認真負責,或在緊要關頭臨陣脫逃的。
(3)、挪用、盜竊、貪污搶險救災物資和錢款的。
(4)、阻礙工作人員依法執行公務的。
(5)、其他危害搶險救援工作的。
八、附則
(一)、方案管理:根據實際情況,本方案原則上每三年修訂一次。遇到重要情況變化,可根據實際情況及時進行修訂和補充。
(二)、本方案自之日起實施。
殘疾人工作方案范文3
一、殘疾人精準脫貧基本情況
自開展貧困人口建檔立卡工作以來,全縣共識別殘疾貧困人**人,占到**名農村持證殘疾人口的**%。近年來,為加快建檔立卡貧困殘疾人精準脫貧步伐,縣**通過實施教育就業扶持、康復服務、社會保障兜底等措施,促進了建檔立卡貧困殘疾人精準脫貧的步伐,2019年全縣建檔立卡殘疾人全部實現精準脫貧。
二、殘疾人脫貧攻堅工作開展情況
(一)建機制,統籌推進殘疾人扶貧體系建設。將脫貧攻堅列為年度重點工作,印發殘疾人脫貧攻堅工作計劃,進一步細化完善全縣殘疾人脫貧攻堅各項措施,全面查擺殘疾人脫貧攻堅中存在的問題和不足,及時建立《殘疾人脫貧攻堅問題整改工作臺賬》,對存在的問題立查立改。將脫貧攻堅政策納入領導干部學習內容,定期組織全體領導干部集中學習脫貧攻堅政策和相關文件精神,及時印制下發脫貧攻堅政策、辦法指導手冊,讓廣大干部扎實掌握脫貧攻堅政策,明確工作任務。按照“精準再精準、聚焦再聚焦”的要求,主要領導親自到位親自抓,帶頭深入村戶全面了解貧困殘疾人基本情況,認真商議脫貧路徑和方式,仔細算清收入賬,有針對性地完善幫扶措施,用說事寫實的辦法進一步完善精準脫貧計劃,做到殘疾人脫貧攻堅工作底數清、任務清、職責清、問題清、對策清、措施清。
(二)重培訓,不斷提高殘疾人脫貧能力。年初制定下發《**殘疾人職業技能培訓實施方案》,對全縣殘疾人就業和培訓狀況,就業和培訓需求情況實行“一人一檔”摸底調查統計,殘疾人培訓由“先定班后定人”轉變為“先定人后開班”的培訓模式,進一步增強了殘疾人培訓的針對性和實效性。充分發揮基層殘疾人組織優勢,精心組織殘疾人創業典型以身說法,帶動有就業創業愿望和能力的殘疾人積極參與各類培訓。依托省、市殘疾人職業技能培訓及**、**等殘疾人培訓就業基地,對用人單位在崗殘疾職工開展技能提升培訓,對有創業意愿并具備一定創業條件的殘疾人開展創業能力培訓,近年來,累計推薦**人(次)到省、市、縣參加各類培訓。積極開展助盲脫貧行動,培訓視力殘疾人**人(次),培樹盲人按摩示范機構3家,爭取并配套落實為民辦實事扶助資金**萬元。
(三)促就業,加快推進殘疾人就業創業。圍繞“抓就業、保穩定、促脫貧”,堅持分類指導、因人施策,實現殘疾人充分就業、有效脫貧。開展量身幫扶,推動“金字塔塔底”貧困殘疾人輔助就業、實現脫貧。加強與扶貧部門協作,對貧困殘疾人家庭全部建檔,并實行動態管理。進一步做好貧困殘疾人就業心理疏導,擯棄自身就業能力低下的觀念,改變殘疾人靠低?;騼身椦a貼救助等政策生存的等靠要思想,促使殘疾人思想上脫貧。積極推動,促進“金字塔塔身”有能力殘疾人靈活就業、積極創業。在堅持合理統籌、穩中求進的基礎上,依托省、市殘疾人職業技能培訓及**等殘疾人培訓就業基地,對用人單位在崗殘疾職工開展技能提升培訓,在愛耳日、助殘日、殘疾預防日期間,設立宣傳咨詢臺**臺(次),懸掛橫幅**條,發放各類宣傳資料**多份,開展義診服務**多人(次),政策咨詢**多人(次),全社會扶殘助殘氛圍日益濃厚。
(四)強服務,兜底保障殘疾人民生。制定出臺殘疾兒童康復救助、托養服務、助盲就業脫貧等方面助殘惠殘福利制度,進一步完善了殘疾人兜底保障的特惠政策體系。充分利用“橫向到邊,縱向到底”的殘疾人組織網絡以及殘疾人人口基礎數據庫等信息管理系統,對農村殘疾人入戶進行精準識別,將符合條件的殘疾人貧困戶上報扶貧辦納入建檔立卡范圍,對返貧的殘疾戶反饋各鎮殘聯按識別程序申請重新納入,對全縣建檔立卡殘疾人家庭制定“一戶一策”精準脫貧攻堅計劃實施一對一結對幫扶。目前,建檔立卡未脫貧殘疾人戶已全部通過縣級退出驗收。持續抓好各類資金項目落實落地。在助殘日期間為全縣貧困殘疾人發放服裝**萬件、普通輪椅**輛, 日化用品1***箱,適配假肢90例;為殘疾老人發放生活補助**萬元,組織實施了“健康飲水進萬家”公益慈善捐贈活動、“集善應急安全包”捐贈儀式、全國殘疾預防綜合試驗區創建試點項目、站立計劃-中華骨病康復萬里行救助項目等實事項目,使全縣90%以上的殘疾人家庭直接受益。
三、下一步工作打算
(一)慎終如始保持攻堅態勢。落實落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、殘疾人“兩項補貼”、殘疾老人生活補助、臨時救助等綜合性社會保障政策,兜牢殘疾人民生保障底線。制定出臺《**殘疾人托養服務機構管理辦法》,將殘疾人托養服務資金納入財政預算,落實貧困殘疾人托養照護服務政策,探索實施農村鄰里照護服務,努力實現殘疾人托養服務廣覆蓋,智力、精神和重度肢體殘疾人廣受益,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰。
(二)深入開展精準康復行動。全面貫徹落實《**關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》,推進殘疾兒童康復救助制度建設落地見效,實現符合條件的殘疾兒童“應救盡救”。啟動運行新建殘疾人康復中心,科學設置功能科室、精心策劃內部裝飾、及早購置設備器械,建成功能完善、設施齊全、分類科學、康復高效的縣級殘疾人康復中心,并將其打造成我縣殘疾人工作的新“名片”。
殘疾人工作方案范文4
第六次全國人口普查結果顯示,我省0-14歲兒童總數超過610.6萬人,占人口總數的17.10%;第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示,我國聽力殘疾現殘率為2.11%。據此推算,全省0-14歲聽力殘疾兒童總數超過12.8萬。做好兒童聽力殘疾早發現、早干預和早康復具有重大的搶救性意義。
省委、省zf歷來十分重視兒童聽力障礙預防與康復工作。通過連續組織實施5個全省聽力語言康復五年規劃,1.2萬多名聽力殘疾兒童得到不同程度的康復。但由于我省地區差別大,發展不平衡,聽力語言康復服務能力和服務水平亟待提高,我省兒童聽力障礙預防和康復工作還面臨諸多問題和困難。
為進一步普及聽力健康知識,提高全社會愛耳護耳意識,根據中國殘聯等15個部委聯合制定的《關于開展第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》(殘聯[2015] 55號)精神,現就我省開展第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動有關事項通知如下:
一、活動主題
防聾治聾,精準服務。
二、時間安排
2017年3月3日,有條件的市、縣可酌情延長活動時間。
三、宣傳重點
大力宣傳兒童聽力健康和新生兒聽力篩查的重要性和必要性;大力宣傳兒童聽力預防、發現及治療科學知識;大力宣傳聽障兒童全面康復理念,推進融合教育相關工作;全面營造關愛、幫助聽力障礙兒童康復的社會氛圍。
四、工作要求
(一)加強組織領導,扎實開展活動
各市要高度重視,切實加強組織領導,認真貫徹落實本通知要求,殘聯、教育、衛生計生、環保、新聞出版廣電等相關部門要分工負責,協調行動,結合當地實際,及時制定切實可行的本地宣傳教育活動工作方案,認真組織落實,確保宣傳教育活動廣泛、深入開展。
(二)創新宣傳形式,普及相關知識
各市要堅持以人為本,注重宣傳效果,積極創新宣傳形式。采取多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力;充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、短信、微信、海報、板報、科普讀物等大眾傳媒的作用,廣泛“愛耳日”活動消息及愛耳護耳知識;廣泛組織發動專業機構、學術團體等專業人員,深入學校、街道、社區,開辦專題培訓、講座、咨詢等形式向聽障兒童、年輕父母普及聽力殘疾預防與康復知識,展示康復成果。
(三)抓住宣傳契機,全面推進工作
各市要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機,扎實推進聽力語言殘疾康復工作,努力將宣傳教育活動與聽力健康咨詢、聽力篩查、助聽器驗配和科普知識宣講等便民服務相結合,組織實施好國家貧困聾兒人工耳蝸免費植入、免費手術及康復訓練,0-6歲貧困聾兒助聽器免費適配及康復訓練和貧困成年聽力殘疾人助聽器適配以及省0—6歲聾兒免費適配助聽器和免費康復訓練等康復救助項目;積極推進0—6歲兒童殘疾篩查工作,做好新生兒聽力篩查與耳科臨床治療、聽力語言康復等工作的有效銜接;要積極采取措施,廣泛動員社會加大對聽力殘疾預防與康復事業投入,鼓勵更多愛心力量參與聽力殘疾預防與康復活動。
(四)做好宣傳總結,及時上報資料
各市殘聯要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結。及時收集整理本地宣傳教育活動情況,將活動總結及活動的相關圖片、視頻等資料于20xx年3月6日前報送省殘疾人康復工作辦公室。
五、宣傳口號
——關注兒童聽力健康
——切實保障聽障兒童接受教育的權利
——積極落實“早發現、早干預、早康復”聽力語言康復三原則
殘疾人工作方案范文5
一、組聯工作:我縣一直十分重視各級殘聯組織建設工作,把有人辦事作為殘聯工作的頭等大事,狠抓基層組織建設,全縣18個鄉鎮、366行政村、10個街道居委會,全部建成立了殘疾人協會,配備了殘疾人專職委員,做到了人員到位,制度建全,工作職責、統計列表上墻;建立了電子檔案并報市殘聯組聯部備案。舉辦鄉村殘疾人工作者業務培訓2期,受訓人員211人次;縣職中、縣三中及鄉村中小學的師生組成的助殘志愿者在全國助殘日、愛耳日、愛眼日、碘缺乏病日、精神病防治日進行了扶殘助殘活動和廣泛的普法和專項宣傳活動。18個鄉鎮還派出由公務員組成的志愿者工作隊,協助縣殘聯的“第二代殘疾人證換發”工作,確保了我縣“第二代殘疾人證換發”工作和殘疾人數據庫錄入工作的按時、高質量完成。同時由于縣殘聯領導的高度重視和基層殘聯的共同努力,我縣“第二代殘疾人證換發”工作進行的十分順利,沒有出現任何非正?,F象;縣殘聯配備殘疾人干部的工作也在請示運作中。
二、維權工作:殘疾人保障法的貫徹落實一向是我們列為重要的工作內容,特別是在“三年大變樣”中,凡涉及殘疾人切身利益的事,人大、政協的有關部門都要過問,為維護殘疾人的合法權益和促進“三年大變樣”工作起到了十分重要的作用。今年11月戰海殘疾人姚良與保險公司發生投保糾紛,在法律顧問袁斗一的積極努力下,回經濟損失1500元;“三年大變樣”已來,我縣及時調整了無障礙建設領導小組,把“三年大變樣”辦公室領導做為重要成員,協調有關部門,在新建、擴建的主要建筑物建立無障礙設施,并在新修街道兩側鋪設盲道5000米??h電視臺的“曝光臺”欄目還就車輛、貨物擠占盲道進行過專門報道。在主要街道標牌上設置了盲文。
三、康復工作:一是認真實施了市“十一五”殘疾人康復工作方案。在將任務分解到各鄉鎮后,每年還要進村入戶進行督促檢查,建立健全康復檔案,并及時準確的將情況上報市殘聯。二是白內障復明項目。兩次配合宣化眼科醫院在全縣篩查患者302人實施白內障手術52例。三是“國家彩票公益金”救助項目根據省市下達的任務標準做到了人員落實、救助到位。建立健全了救助檔案,并及時上報到市殘聯康復部。四是縣殘疾人康復服務中心,完成盲人定向行走5名;智力兒童康復訓練2名,并對家長進行了培訓;訓練肢體殘疾人1名。完成了年度康復訓練的各項任務指標。在鄉鎮村依托各級衛生組織形成了康復服務網絡,做到了有訓練場地、有專人負責。建立了全縣殘疾人康復需求調查、康復訓練和康復服務檔案。與此同時我們還積極創造條件,為創建康復示范縣而努力。
四、康復指導中心工作。根據市殘聯的要求和培訓計劃,我縣于12月2日在殘聯四樓會議室舉辦了社區康復員培訓班,18個鄉鎮的理事長、社區康復員、10個康復站的康復員等40名人參加了培訓。市殘聯康復部領導和251醫院的專家到會做了專項業務培訓,培訓結束后還進行了考試,全體參訓人員均取得了優異成績,縣殘聯將培訓與考試情況建立了專項檔案,為今后鄉鎮對村級康復員培訓打下了基礎。對此次培訓活動,縣委、縣政府高度重視,并將其及時的在了政府網上。
五、用品用具供應工作。一是縣政府主管領導十分重視殘疾人輔助器具供應站的建立工作,多次親自過問籌備情況?,F在場地已按市殘聯的要求準備就緒,只是具體器具尚未到位,我們正在積極向 省市殘聯爭取。二是建立了救助殘疾人的有效機制,根據需求調查摸底情況,積極和有關部門聯系,為殘疾人爭取需要的輔助器具共計80件,其中貧困殘疾人免費發放的12件。三是完成了假肢需求的篩查和上報工作,并協助市殘聯用品用具中心完成了普及型假肢安裝(2例)任務。
六、宣傳文體工作.1、在第十九次全國助殘日期間,由縣主管領導帶領殘聯、民政、工會、婦聯等部門到鄉鎮對10戶貧困殘疾人進行了慰問,送去慰問金1000元,慰問白面,大米各10袋;全縣共張貼標語41條;縣電視臺播放了專題節目,并加配了字幕;各鄉鎮以及縣職中、三中,也積極開展了為殘疾人送溫暖、獻愛心的活動。2、按時按量完成了兩刊訂閱工作;我縣二臺鎮馬啟貴同志在張家口日報刊登新聞稿件8篇,其中《沃土催生、幫扶促長、二臺鎮近百名殘疾人創業增收》等反映殘疾人生活、反映殘疾人工作的稿件2篇。3、積極參加了市殘聯組織的“一法”“一條例”的知識競賽活動,我縣選手在決賽中取得了第二名的好成績。4、其他宣文工作。一是我縣設有盲文專柜和有聲讀物的縣圖書館,因城市建設已被拆遷,新的圖書館有望明年落成。二是隨著我縣三年大變樣工作的不斷深化,人們的文化和生活品味有了很大提高,文化進社區和紅領巾助殘已成為精神文明的標志和對學生道德教育的重要內容?,F在紅領巾助殘蔚然成風。三是建立健全了殘疾人特殊人才庫,并根據他們的特長將其作品以及技能向有關部門和社會推薦。我縣殘疾人郝鴻剛的書法、繪畫作品,多次在河北省書法繪畫展上獲獎。五是我縣殘疾人參加群眾性體育活動十分涌躍,的“燕趙殘疾人運動員萬人海選活動”中,我縣有3名殘疾人入圍,我縣小兒臺鄉的殘疾少年張建國還被選送到省殘聯接受專門訓練。六是我縣組織開展了殘聯成立20周年活動。并組織先進材料,推薦典型人物參加市殘聯慶祝殘聯成立20周年全部活動,受到了市殘聯有關領導的肯定。我縣的袁斗一等13名同志還受到市殘聯的表彰。
七、教育扶貧工作。1、我縣歷來重視殘疾兒童的教育工作,全縣共有71名殘疾學齡兒童,已入學的64名,占學齡兒童總數的90%,達到了全市平均水平。今年我縣又建成了特教學校,招收殘疾學生35名,填補了我縣殘疾人教育工作的空白。同時建立健全了殘疾青少年助學制度,每年中高考期間,縣殘聯匯同教育部門都要對殘疾考生進行摸底調查,并根據調查情況提前做好對殘疾學生資助的準備工作。今年共資助殘疾大學生8名。初高中殘疾學生10名。2、,縣委、縣政府就出臺了《關于在全縣副科(鄉)級以上領導干部中開展“一幫一”結對幫扶農村貧困殘疾人活動的通知》,全縣18個鄉鎮、76個單位的274名正副職領導幫扶274名貧困殘疾人,建立了“一幫一”扶貧檔案,包扶人與包扶對象簽訂了責任書。3、關于協調有關部門為殘疾人貸款到戶的工作,我們也進行了積極的協調,但資金至今仍未到位。4、今年我們又組織危房改造領導小組成員單位,對危改工作的效果進行了跟蹤檢查,進一步鞏固了危改成果。5、按照“十一五”規劃,我縣鄉村的無依無靠的殘疾人全部進入了養老院,做到了老有所養。同時對農村貧困殘疾人全部實施了農村最低生活保障,做到了應保盡保。
八、就業與培訓工作。1、今年以來我縣依托勞動就業部門積極開展殘疾人職業技能培訓共計舉辦各類培訓班5期,150名有勞動能力的殘疾人參加了培訓,通過培訓37名殘疾人實現了就業,或進行了就業登記。2、今年我縣上報參加盲人按摩培訓人員2名。3、完成了個體從業人員調查摸底和上報工作,補助金已足額發放到補助對象手中。4、積極開展了分散按比例安排殘疾人就業和保障金增收工作,通過年審和檢查,促使5個單位按比例安排殘疾人就業6名,對安排殘疾人未達到比例的增收入庫殘疾人就業保障金450449元。完成市殘聯下達的指標。
殘疾人工作方案范文6
__鎮民政(殘聯)辦堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹省市民政工作會議精神,緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府中心工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標,鎮民政(殘聯)工作取得了一定成績。
一、民政工作
(一)認真落實社會救助政策,扎實開展城鄉低保對象全面核查工作。
1、為進一步規范完善城市低保工作,實施動態管理;今年市社會救助局在我鎮全面開展城鄉低保核查工作。鎮民政辦及時向領導匯報,結合實際認真擬定工作方案,明確了指導思想、工作程序和步驟;3月初召開全鎮民政工作會議安排布署,各村(社區)全面開展宣傳,辦宣傳公示欄17個,寫宣傳標語226條;按照“社區(村) 自查、鎮民政辦普查,市低保局面對面登記調查” 的工作要求,扎實開展核查清理。市低保局和鎮民政辦工作人員在與低保對象面對面調查時,做到“二看一聽”,即:看低保對象精神面貌,看病歷或殘疾資料,聽低保對象陳述其家庭收入情況和現狀。通過面對面調查登記,停發7戶12人、調減保障人口91人、調增保障人口一人。在調查過程中發現有疑問的28戶低保戶,低保局和鎮民政辦一并進行了入戶核查,通過入戶核查,核定不符合條件4戶7人。面對面調查登記和入戶核查后,市低保局領導召集民政辦及相關人員召開評審會議,全鎮678戶1281人低保對象清退15戶27人。
2、扎實開展農村低保過渡城市低保工作。按照市低保局要求,4月上中旬,鎮民政辦對全鎮農村低保過渡為城市低保進行復查,通過查看申請審批表及檔案,召開座談會,并嚴格按照新增城市低保戶的程序進行入戶調查走訪,村、鎮兩級評議公示。全鎮原有農村低保戶262戶460人,通過復查,停發4戶6人,調減保障人口2人。農村低保符合過渡城市低保條件258戶452人。全鎮通過核查現共有城市低保921戶1616人。其中因病導致家庭生活困難納入583戶895人,因殘導致家庭生活困難納入269戶 642人,因計劃生育結育并發癥納入6戶7人,三無人員72人。通過核查限期保障對象41戶102人; 續保戶中有退休收入6戶 13人。
3、嚴格程序操作,保證公正公平公開。一是對新增城市低保對象進行入戶調查,并實行鎮村兩級民主評議聽證公示制。全年共受理申請戶94戶,民主評議聽證通過37戶。二是對全鎮低保經辦人員和村(居)民委員會成員親屬享受低保情況進行了認真的調查核實,全鎮低保經辦人員和村(居)民委員會成員親屬享受低保36戶,均符合條件并已全部上報備案,還了低保經辦人員一個清白,給了群眾一個明白。
我鎮城鄉低保核查和農村低保過渡城市低保工作得到市社會救助局高度贊譽。
(二)切實掌握困難群眾信息,確保救助政策惠及困難群眾。一是按照市民政局啟動的醫療救助“一站式”便民服務工程要求,進一步完善了醫療救助制度,擴大救助的覆蓋面,實行事前、事中、事后和定額門診救助相結合,提高城鄉低保困難群眾醫療救助的可及性。一年來事后救助惠及困難群眾23人次,支付醫療救助金9.2萬元;發放城鄉困難群眾慢性病門診費40人次2萬元。二是對全鎮城市、農村低保對象全年發放生活補貼、物價補貼等補助資金107.28萬元。三是對因災、因病等原因造成家庭困難的特困戶及時予以救助,鎮級發放臨救資金74戶3萬元。對患重大疾病家庭特別困難的對象上報市局實施臨時救助33戶3.3萬元。四是對全鎮69戶農村五保對象發放臨救補貼資金7.1萬元。五是對3戶低保戶子女錄取大學的實施了助學救助,每人救助20__元。并積極為107名困難學生出具貧困證明,確保他們順利完成學業。
(三)密切關注災情,扎實做好救災救濟工作。一是派員參加省民政廳組織的防災減災培訓,防災減災專業知識明顯提升。二是對因災造成生活困難災民加強救助力度。我們要求村、場、社區召開村(居)民代表會議對受災困難戶進行評議,對評議出的救助對象進行公示。一年來,救助災民977戶發放救助金共計32萬元。三是及時上報災情。針對我鎮持續高溫干旱,致使大秋作物不同程度受災,全鎮85300畝,大秋作物成災面積65000畝(其中玉米5.5萬畝、棉花1萬畝),絕收面積近20__0畝,直接經濟損失達3950萬元。造成我鎮邵沖村251人飲水困難。自6月20日至8月初,我鎮降雨量共計146.3毫米,是有記載以來的最低降雨量。鎮民政辦及時進村入戶核查災情,經調查全鎮受災5152戶,需救助總人口19608人,需口糧救助人口19608人,需糧食數量176.47萬斤,患重病特殊困難群眾需>!
(四)強化服務,提高五保供養水平。民政辦對全鎮五保戶和三無戶再次入戶調查,經調查核實,全鎮“三無”和 “五?!惫B對象共計 69人,全部實行了集中供養。一是進一步改善環境面貌。鎮黨委高度重視福利院工作,今年爭取省危房改造資金60萬元配套5萬元對福利院進行了改善,新建
辦公室、門衛、廚房,維老人宿舍,綠化環境,同時爭取15萬元對及福利院新建一座沼氣池。讓供養對象感受到了大家庭的溫暖。二是供養對象生活有極大改善。為供養對象添置電視機及家具。更換了床上用品“三件套”,早餐實行多樣化,中晚餐保證葷素搭配,保障老人24小時有開水供應,為老人添置春夏秋冬衣服各一套。三是建立健全各項工作制度。明確了工作人員工作職責,建立了院務管理、財務公開、安全管理、飲食管理、衛生護理、值班、院民請銷假等制度,并將規章制度一一上墻,保證福利院工作人員人人頭上有責任,個個身上有擔子,確保了用制度管人管事。四是工作人員積極性有進一步提高。年初,鎮黨委、鎮政府考慮福利院工作人員利益,為工作人員提高工資標準,工作人員工作積極性有了進一步提高,愛心、責任心和事業心進一步增強,得到了供養人員一致好評。今年,在各級領導視察和檢查中,我鎮福利院工作得到了上級領導的充分肯定。
(五)加強殯葬管理工作,積級推進公益性公墓試點工作。一是組織召開各村(場)、社區民政委員會議,認真貫徹落實市民政局召開的全市殯葬管理工作會議精神,安排部署我鎮殯葬管理工作,為實現“三無”目標打下了良好基礎。二是扎實做好楊林公墓移交工作。根據鎮黨委安排__鎮村劃片建立公益性公墓,河東、河西片各建一個的要求,民政辦會同土管所歷時二個月對楊林公墓相關情況進行了調查摸底,并形成情況清楚、數據準確、建議科學的調查報告,為鎮黨委、鎮政府決策提供了有一定分量的依據,鎮黨委、鎮政府決策將楊林公墓整體劃轉鎮南村管理后,我們完善資料,做好了資料歸檔工作。楊林公墓于__年6月7日正式劃轉鎮南村管理,公墓定性為公益性公墓。今年全鎮死亡人員共計121人,其中男80人,女41人,火化率100%。為6名農民身份死亡對象辦理了喪葬補助手續,補助喪葬費共計0.5萬元。楊林公墓落葬23例。
(六)掌握重點優撫對象信息,扎實抓好優撫工作。一是對全鎮68名重點優撫對象建立了信息臺帳,掌握重點戶三難問題;3名重點優撫對象治病難問題得到解決,送他們到宜昌市優撫醫院治療療養,二名優撫對象解決住房難。二是對重點優撫對象辦理了__年度的醫療保險;并為39名1953年以前參業到企業工作的退休人員辦理職工醫保。三是對38名重點優撫對象上門走訪慰問,關心他們的生活、身體狀況,使他們感受到了黨的溫暖。四是認真完成了全鎮優撫對象調查核實工作。全鎮93人,其中在鄉老復員軍人28人,烈士子女3人、殘疾軍人9人、解放前老黨員1人、參戰參士24人、烈屬4人、60歲農村退役士兵老年生活補助24人。
(七)增強村務公開和民主管理力度,提高村民滿意度。今年來我辦切實加強對村務公開工作日常監督,明確監督委會職責;并定期收集村民、法人等對村務公開工作的意見和建議,并要求各村定期召開村務公開和民主管理工作會議,研究公開事項,解決實際問題。規范設置村務公開目錄,公開“三資”管理、計劃生育、民政、惠農資金、黨務公開、其他事項等基本內容,內容真實、全面、具體。今年我辦分三次檢查村公開欄,并將檢查情況及時與村聯系并監督落實。通過固定公開欄、宣傳資料、村民會議等形式公開,做到規范、實用、明了。做到公開時間及時,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。今年各村各項事務管理有序,各項事業健康發展,沒有因村務不公開或民主管理不落實而引發的村干部違紀違法或群眾來信來訪等問題。
(八)認真做好老齡和孤兒救助工作。一是落實80周歲以上老人高齡津貼,全鎮80周歲以上664人。發放資金377550元,98周歲以上2人,發放百歲老人高齡生活補助資金0.72萬元。二是為60歲以上老年人辦理老年優待證50份。三是為5名孤兒發放生活補助金5.16萬元。
(九)強化宣傳工作。一是做好政策法規的宣傳,在政策的執行和落實上做到不走樣;二是善于梳理、總結工作中出現的典型和經驗,及時向各級網絡媒體投送稿件,采用信息95條。
(十)認真做好上訪接待工作。認真做好耐心細致的政策解釋工作,我辦共計接待政策咨詢和上訪56人次,確保了全鎮社會穩定。
二、殘聯工作
(一)扎實開展對殘疾人關愛行動。一是扎實開展全國第二十三次助殘活動。我鎮共計參加助殘日活動單位16個,參加助殘人數50余人,投入資金1000元,慰問殘疾人家庭5戶,為殘疾人辦實事29件,志愿者參與助殘16人,組織殘疾人為社會服務80人,選送3名殘疾人參加市殘聯組織的殘疾人運動會;8名殘疾人參與殘疾人就業招聘會。在全國第二十三次助殘日活動中,受惠殘疾人數100余人。二是深入開展機關干部聯系幫扶殘疾人活動,為他們辦實事,做好事。將符合條件的殘疾人納入低保范疇,全鎮有475名殘疾人和殘疾人家庭享受城市低保政策。三是認真開展對貧困殘疾人危房改造的入戶調查工作、我鎮4戶貧困殘疾人享受政策;五是強化服務為24名重度殘疾人辦理居家托養工作;六是核實特困殘疾117戶并為他們辦理生活補助工作。
(二)營造有利于殘疾人事業發展的良好氛圍。我們按照市殘聯要求,以學習宣傳中央、國務院、省委、省政府《關于促進殘疾人事業發展的意見》、《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》為主題,抓住“全國助殘日”和重大會議時機,廣泛宣傳殘疾人自強典型和殘疾人事業發展成果。通過宣傳,在社會上營造了尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍,有效促進了和諧社會建設。
(三)抓項目建設,全面推進殘疾人事業
。一是康復工作富有成效。完成白內障初步篩查工作,本著“發現一例、救治一例”的原則,全鎮參加篩查人數180人,查出符合條件動手術的白內障患者89例。二是發放殘疾用品用具 29 件。其中:輪椅4輛、盲杖5副、盲表5塊、掖拐5副、拐杖5副、座便器2個、助聽器 1個、助行架2個;三是核實上報0—6歲兒童搶救性救治4名;四是認真做好100名殘疾人換發第二代殘疾人證工作,截止目前共計換發第二代殘疾人證1008人。五是調查核實殘疾人子女及殘疾學生“金色陽光”初升高統計上報工作。全鎮符合條件3人。六是積極為5名殘疾人爭取無障礙設施項目。
(四)開展殘疾人就業創業培訓,增強殘疾人就業創業能力。
殘疾人職業技能和實用技術培訓力度加大。積極組織殘疾人開展技能培訓,全鎮參加農業技能培訓 251 人,培訓結束后,市殘聯免費為殘疾人發放了玉米、棉花、水稻等優質良種。使殘疾人感受到了各級黨委、政府對殘疾人的關注、關心和關愛。
三、存在的問題
一年來,我辦各項工作雖然取得了一定成績,但還存在一些不足。一是民政(殘聯)工作人員的業務素質有待進一步提高,需要加強培訓學習。二是基層民政(殘聯)干部的思想觀念和工作能力與新時期民政(殘聯)工作還不相適應,服務能力還需進一步加強。三是建檔建制的費用有時不足,在一定程度上影響了民政(殘聯)檔案管理工作。四是福利院服務管理有待進一步加強。
四、__年工作打算
__年,我們將克服工作中的不足,采取得力措施,扎實抓好各項工作。
一、密切關注災情,認真做好災情調查、核實上報工作。
二、扎實做好新增城市低保戶的入戶核查和評審聽證工作。
三、切實做好城市低保戶大病救助及困難群眾臨時救助工作。
四、認真抓好農村五保對象服務工作。加大國家對福星工程優惠政策的宣傳力度。重點抓好福利院的內部管理工作。一是民政辦與福利院院長簽訂責任狀,院長與工作人員簽定責任狀;二是民政辦每月到福利院召開一次例會,同時要求福利院每周召開一次例會;三是對福利院不定時進行檢查。
五、扎實抓好優撫工作。
六、推進社區建設,健全村(居)民自治機制。
一是__年繼續開展城鎮“和諧社會”創建活動。二是強化村民自治工作。__年為民政工作公示年,進一步完善村(社區)民主決策,民主管理和民主監督制度,依法保障農民(居民)群眾的知情權、參與權、表述權和監督權,指導各村(社區)村(居)務公開的內容、時間、程序和形式。完成村民委員會換屆選舉工作任務。
七、扎實做好殯葬管理工作,積極推行公益性公墓的試點工作。
八、積極做好民政和社會穩定工作。