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計劃工作的經濟性范文1
今年以來，全市國民經濟總體上保持了快速健康發展的良好勢頭。初步預計，上半年，全市完成生產總值××××億元，增長××，其中一、二、三產業分別增長、××和××。
（一）經濟運行特點
一是工業生產明顯加快。上半年，全市××家規模以上工業企業實現增加值××億元，增長××。新產品產值增勢強勁。全市規模以上工業實現新產品產值××億元，是上年同期的倍，占規模以上工業總產值的××，拉動工業增長××個百分點?；瘜W原料及化學制品制造業、有色金屬冶煉及壓延加工業成為推動全市工業增長的主動力，兩大行業實現產值億元，比上年同期凈增××億元，增長××。非金屬礦物制品業受市場價格因素影響，產值同比下降××。工業產銷銜接良好。全市規模以上工業企業實現銷售產值××××億元，同比增長××，產銷率為××，位居全省第二。工業品出口勢頭迅猛。實現出貨值××億元，增長××。經濟效益逐月提高，運行質量逐步改善。月，工業經濟效益綜合指數達××，雖比上年同期下降××個百分點，但比月份提高了個百分點。
二是農業生產穩步增長。上半年，全市實現農林牧漁業總產值××××億元，增長。其中牧業產值××億元，增長，占總產值的比重達到××，成為全市農業的主要支撐力量。全市午季糧食面積為××××公頃，同比減少，單產上升，總產量××××噸，下降。油菜籽面積為××××公頃，同比減少，單產下降，總產量××××噸，下降。林業、漁業生產穩步發展，分別增長、。
三是重點項目建設進展順利。上半年，交通基礎設施〖〗建設完成投資××億元，占投資總額的三分之一，增長××，〖〗其中銅九鐵路完成投資××億元，兩條高速完成投資××億元；電廠一期工程完成投資××億元；清溪河綜合治理項目完成投資××××萬元?？仆尽痢寥f噸鉛冶煉項目、華泰××萬噸硝酸項目、九華山環境綜合整治項目等進展順利。
四是消費需求持續走強，旅游經濟加快發展。上半年，全市實現社會消費品零售總額××億元，增長××，是近年來增幅最高水平，并首次超過全省平均水平個百分點。農村零售額增幅同比提高個百分點。全市共接待國內外游客××××萬人次，增長××，其中接待入境游客××萬人次，增長××。實現旅游總收入××億元，增長××。
五是對外貿易迅猛增長。上半年，預計全市外貿進出口總額××××萬美元，比去年同期增長××。其中出口××××萬美元，增長××；進口××萬美元，增長××，增幅均高于全省平均水平。
六是財政、金融運行平穩。上半年，全市累計完成財政收入××億元，增長××。其中，一般預算收入××億元，增長××；上劃中央財政××億元，增長××。增值稅、所得稅、營業稅等主體稅種共計完成××億元，占財政總收入××。財政支出××億元，增長××。月末，全市金融機構人民幣存款余額××××億元，比年初增加××××億元。上半年實際新增貸款××億元，比上年同期少增××億元。
七是城鄉居民收入增長較快。上半年，全市城鎮居民〖〗人均可支配收入××××元，比上年同期增加××元，增長××；〖〗農民人均現金收入為××××元，比上年同期增加××元，增長××，增幅高于上年同期××個百分點。〖〗城、鄉人均生活消費支出分別為××××元和××元，分別增長和。〖〗
（二）經濟運行中存在的問題
一是發展速度減緩。上半年，〖〗全市生產總值增長××，〖〗比上年同期下降個百分點。規模以上工業增加值增長××，增幅同比下滑了××個百分點，比全省平均水平低個百分點。規模以上工業增加值、財政總收入和地方財政收入增長速度也分別由去年的第位后移到第××位、第位和第位。
二是投資強度減弱。上半年，全市固定資產投資完成××××億元，增長××，比上年同期下降××個百分點。在全省的位次，投資總額由上年同期的第××位后移到第××位，增幅由第××位后移到全省末位。
三是招商引資形勢嚴峻。上半年，全市××個項目引進資金××××億元，比上年同期下降，占全年引資任務的××，低于時序進度個百分點。其中：實際利用外資××××萬美元，增長××；引進省外資金××××億元，增長；引進市外資金××億元，下降××。在全省××個市中，我市引進省外資金增幅最低，特別是引進境外資金和市外資金與時序進度相差很大。
四是企業融資問題十分突出。由于中小企業自有資產少、貸款資信度低、抵御市場風險能力差，在一定程度上制約了金融機構向中小企業的資金注入，同時，企業“兩項資金”沉淀嚴重，不僅影響了企業正常生產經營，而且也制約了企業的技術改造和設備更新，不利于企業做大做強。到月末，我市規模以上工業企業銷售費用增長××，財務費用增長××，分別高于銷售收入增幅和個百分點，企業應收賬款凈額達××億元，產成品資金××億元，“兩金”占流動資金的比重達到××。月末，全市金融機構工業貸款余額億元，比年初減少了億元，比上年同期減少××億元。
五是部分企業效益下滑。月，虧損企業虧損額××××萬元，同比增長××，增虧××萬元；部分企業原材料、燃料、動力購進價格漲幅明顯高于工業品出廠價格指數漲幅，增加了企業的生產成本，壓縮了企業的利潤空間。如我市的水泥行業，一方面水泥出廠價格回落××多，而另一方面煤炭、電力、柴油等原材料價格在不斷上漲，“高進低出”擠壓了整個水泥行業的利潤，－月全市水泥行業實現利潤××××萬元，同比減少××億元，其中池州海螺減少億元。
六是縣域經濟發展滯后?！痢聊耆】h域經濟考核評價結果顯示：我市列入省政府考核的東至、石臺和青陽三縣在全省××個縣的排位分別在第××、××和××位，與××年比除青陽縣持平外，東至退后××位、石臺退后××位。從全省十七個市平均水平看，我市三縣無論是工業經濟實力、財政收入狀況還是綜合競爭能力都位次靠后。
七是經濟發展環境有待進一步改善。少數部門和單位、形式主義的現象還比較突出，主動為基層、外商服務的意識還不強，程序僵化、環節繁瑣、紀律松弛、辦事拖拉、效率不高、作風不實、落實不力的問題還沒有得到根本改變；本位主義、部門主義傾向沒有得到很好解決，不作為、亂作為現象以及損害群眾、客商和民營企業利益的問題還時有發生。
（三）下半年經濟運行走勢
從上半年主要經濟指標完成情況和運行趨勢看，盡管國家宏觀調控政策對我市相關行業帶來了不同程度的影響，但推動全市經濟快速增長的基礎和內在動力不會發生突變。隨著海螺水泥價格上揚，月份大電廠正式投產和池州有色生產趨于正常，將推動下半年我市工業經濟繼續向好。隨著鐵路、高速公路、城市建設以及電廠二期、海螺三期、祿思偉耐火材料等大項目的加快建設和深入推進，固定資產投資將保持較快的增長勢頭。綜合分析各種因素，預計全年第一產業將保持平穩增長的態勢，預期目標可望實現；第二產業因受煤電油運等生產要素的制約，勢頭將有所減緩，但規模以上工業完成或超額完成年度目標是完全有把握的；第三產業將繼續保持較快增長態勢，預計增速在××以上，高于預期目標。初步判斷，全年經濟仍將保持較快發展，增長速度有望超過全省平均水平。
二、咬定目標，抓主抓重，繼續扎實推進我市經濟持續快速健康發展
要全面完成并超額完成今年的各項目標任務，下步要著力抓好以下九個方面的工作。
（一）認真研究關系我市經濟社會發展全局的重大戰略問題。中央提出并實施中部地區崛起戰略后，省委、省政府及時向全省發出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，實施東向發展戰略，加快融入長三角經濟圈，確立了安徽崛起的主軸線。作為沿江五市之一的池州，如何在全面深入分析市情特點和把握自身優勢的基礎上，抓住機遇，實現加快發展，是擺在我市各級各部門領導干部面前一項重大而緊迫的課題。當前，重點要做好“十一五”發展規劃、區域經濟發展規劃、生態池州建設規劃、岸線規劃等的編制工作，加強對呼應東向發展戰略、與長三角無縫對接、與沿江城市群互動合作等一些重大戰略問題的研究，抓好產業定位，細化工作措施，切實增強工作的主動性、前瞻性和指導性。市發改委、建委、中小企業局等有關部門要抓緊組織力量研究謀劃，積極與省有關部門相對接，提出切實可行的政策建議和對策措施，為市委、市政府提供決策參考。
（二）狠抓招商引資，盡快扭轉不利局面。下半年，必須采取更加積極有效的措施，盡快扭轉下滑勢頭，彌補上半年欠賬，確保完成全年的招商引資任務。一要全面落實招商責任，改進方式方法，優化工作機制。對簽約項目，要加強跟蹤服務，促進資金到位和開工建設；對在建項目，要及時解決建設過程中遇到的困難和問題，幫助盡快投產達效；對建成項目，要強化服務措施，使企業做大做強，促成增資擴股。二要發揮企業招商主體作用，把企業推向招商第一線，努力形成企業招商與政府促進良性互動的新格局。三要抓好園區招商。進一步加大資金投入，加快園區道路、管網、給排水等基礎設施建設，不斷提高園區的承載力和對項目的吸引力。同時，必須注重提高招商質量，可視不同情況設置投資強度門檻，合理確定土地的投資密度，不斷提高土地的集約利用程度。加大對園區招商項目的清理，對兩年內沒有任何進展的項目堅決收回土地，著力提高土地利用率。四要在農業產業化、林業、旅游業、文化、衛生、教育、城建、中介服務和物流配送等方面，積極策劃包裝一批新項目，加大推介和招商力度，吸引和鼓勵各類投資者參與上述行業的投資。五要了解國內外知名大公司、大企業集團的投資動向，積極與他們進行接觸，吸引他們來池投資，爭取在引進新的大公司、大集團特別是跨國公司上取得新突破。
（三）扶優扶強，推動工業經濟快速發展。必須實施扶優扶強的發展戰略，培育壯大一批工業優強企業。培植發展的重點要放在建材、電力、機械、紡織、非金屬、化工等支柱產業骨干企業上，使之成為拉動我市經濟增長的中堅力量。最近，市政府根據動態原則，綜合考慮國家產業政策和企業規模、經濟效益、社會效益、環境效益、信用等級以及成長性等因素，研究確定將池州海螺水泥、九華發電、池州有色等××戶企業作為我市重點骨干企業，在核準建設項目、供應建設用地、滿足電力需求、加大資金扶持、安排訂單培訓、審批企業發展戰略規劃等諸多方面給予優先扶持，促使企業不斷激發創新發展的動力和活力，形成快速健康發展的良性機制。各級各有關部門要細化扶持措施。重點要強化煤、電、油、運及資金等重要生產要素的協調，幫助企業解決生產經營中存在的問題，確保重點企業和重點產品的生產需要。有關部門要注重抓好企業扭虧脫困工作，對虧損大戶逐戶分析虧損原因，研究扭虧對策，落實扭虧目標責任制。（四）加大投資力度，推進項目建設。各級各部門要以“××”行動計劃池州工程為主抓手，強力實施項目帶動戰略。重點推進合銅黃高速、沿江高速、銅九鐵路池州段、九華山旅游配套、清溪河環境綜合治理等重大基礎設施建設，加快推進電廠一期、池州有色公司××萬噸富氧煉鉛擴規和萬噸電鋅、國風集團超細碳酸鈣粉等工業項目建設，盡早開工大景、東九高速池州段、海螺三期、祿思偉耐火材料、齊山—平天湖綜合開發、清溪污水處理等工程建設，保證即期投資增長。同時要加大項目前期工作力度。對需國家審批、核準的前期工作項目，特別是九華發電二期、池州微電子產業園、池州長江公路、鐵路大橋、東至吉陽核電、九華山旅游機場、林紙一體化等項目，要派專人到國家有關部門銜接，爭取早日完成審核手續并開工建設。各縣區和綜合經濟部門的負責同志，一定要把項目建設擺上更加突出位置，當好項目縣（區）長、項目主任（局長），制定完善重大項目的推進方案，強化項目的跟蹤督查，時刻掌握項目進度，及時解決出現的困難和問題，保證項目順利推進。這里還要強調一下，今年很多項目都是去年結轉下來的，新增項目只有××個，僅占項目總數的××。這是個大問題，明年我們開工的項目還可以，但是后年就有可能難以為繼，我們現在所做的工作，很多都是在為后年打基礎、做準備。各地各有關部門必須高度重視、認真抓好項目庫建設，積極研究儲備一批具有比較優勢并符合國家產業政策的項目，積極爭取進入省“××”項目庫。
（五）切實抓好農業和農村工作。今年市委、市政府研究制定了提高我市農業綜合生產能力、推進農業結構戰略性調整方面具有牽動性、全局性的××項實事，共涉及××多個項目，總投資近億元。各級各部門要精心組織實施，以項目為抓手，推動整個面上工作的開展。一要認真落實中央和省鼓勵糧食生產的各項政策措施，引導農民發展糧食生產，穩定面積，提高單產，確保糧食增產、農民增收。要把發揮區域資源優勢、做大做強地方特色產業作為突出任務來抓。圍繞茶葉、秋浦花鱖、皖南土雞、中藥材、食用菌等地方特色優勢農產品，發展規模生產基地，形成帶動當地農村經濟發展的支柱產業。二要加快培育龍頭企業。各地各有關部門要切實加強對農業產業化龍頭企業的扶持引導，盡快培育一批年營銷收入××××萬元以上、有一定牽動力的龍頭企業群體。這里要注意兩個問題，一方面要發揮農業產業化扶持資金的引導作用，另一方面要加大農業招商引資力度。要以資產、產品為紐帶，促進龍頭企業間優化重組，擴大企業規模，提高競爭能力。下半年要組織參加好上海農展會等各類農業展示展銷活動，幫助企業開拓市場。繼續扶持發展好各類合作經濟組織、專業協會，提高農民組織化程度。三要認真組織實施農村勞動力培訓“陽光工程”，完成全市××××人職業技能培訓任務，確?！痢潦苡柸藛T順利向二、三產業轉移。四要抓好城區蔬菜基地建設。這里要著重強調的是，汛期來臨，防汛抗旱工作必須作為當前的重點，硬化措施，加強防范。各地各有關部門要進一步強化責任意識，落實防汛工作責任制，認真開展汛前檢查，抓緊處理險情隱患，積極籌措防汛資金，籌備防汛搶險物料，著力抓好重點部位、薄弱環節的防范工作。同時要落實防汛搶險隊伍，加強防汛搶險應急體系建設，充分做好應對突發性暴雨洪水的準備，確保安全度汛，保障人民生命財產安全。
（六）加快旅游經濟發展。一要扎實推進“中國優秀旅游城市”創建工作。與《檢查標準》要求相比，我市的“創優”工作還有相當大的差距，創優任務還十分艱巨。希望各地各有關部門進一步明確責任，加強督查，推進旅游行業“創優”目標任務的全面落實，力爭今年實現創優目標。二要認真實施省政府《關于促進“兩山一湖”地區旅游產業發展若干政策》，抓好以九華山地藏菩薩大銅像為重點的柯村景區開發建設，積極推進杏花村、平天湖等旅游項目開發，加快杏花村文化園基礎設施建設，力爭年底前完成平天湖國家訓練基地項目和部分配套服務及景觀工程。三要加大旅游資源整合和整體宣傳促銷力度，引導全市旅游景區、景點以九華山為中心，聯手促銷，整體包裝策劃，連點成線，連線成網。要繼續鞏固與黃山、長三角等周邊旅游城市的友好合作關系，充分利用“兩山一湖”、“長三角旅游城市聯盟”等平臺進一步提高池州旅游知名度。
（七）大力發展縣域經濟。從去年全省縣域經濟考核評價結果看，縣域經濟不發達是我市經濟實力不強的癥結所在。在當前市場競爭日趨激烈的形勢下，如何找準差距，爭先進位，促進縣域經濟快速發展，是擺在我們面前一項十分現實而又緊迫的任務。前不久，我專門到貴池、青陽等地進行了調研，針對縣域經濟發展的現狀，提出了“奏響發展最強音，縣域經濟邁大步”的要求。希望縣區的同志要看到形勢的嚴峻性、問題的嚴重性和任務的艱巨性，認真思考，加強研究，細致謀劃，找準對策，促進縣域經濟大發展、快發展。一要堅持以工業化為核心，大力實施“工業強縣”戰略。要想方設法抓工業項目建設，發展工業經濟，沿海發達地區以及我們周邊城市的經驗表明，一個工業大項目抓好了，對促進縣域經濟的發展是至關重要的。各地一定要立足自身條件和優勢，圍繞資源辦工業、圍繞農業辦工業、圍繞配套辦工業，堅持不懈地走工業強縣富民之路。二要大力發展特色經濟。貴池的機械制造業、建材業，青陽的非金屬礦開采、輕紡新材料產業，石臺的中藥生產及包裝、小水電開發，東至的紡織玩具產業、化學工業等，都是具有縣域特色的支柱產業，各縣區要圍繞各自的產業定位，充分發揮優勢，培育強勢，加快形成產業集群和塊狀經濟。三要大力發展民營經濟。要注重加強對民營企業的指導和引導，特別要在企業內部管理、人才培訓、外部關系協調等多方面提供優質高效的服務。要通過銀企對接會、增加擔?；稹⒅С置駹I企業發行債券和爭取上市等方式，進一步拓展民營企業的融資渠道。
希望通過到年的努力，我市縣域經濟有一個跨越式的發展。
計劃工作的經濟性范文2
一、深化對工業在市域經濟發展中所處地位和作用的認識，把工業放在重中之重的位置來抓
根據第四次黨代會確定的率先全面建成小康社會的戰略目標，我市到年，國內生產總值要達到個億，比××年翻一番；到年，國內生產總值要達到億，比××年翻兩番。這就要求工業要大上，工業增加值到年和年必須達到億和億。工業起決定作用，前推一產，后拉三產，工業是經濟工作的綱。黨的十六大提出了“支持東北等老工業基地加快調整和改造”后，為我市工業發展創造了千載難逢的歷史機遇。實現市黨代會提出的率先全面建成小康社會的目標，薄弱差距在工業，出路和希望也在于工業。全市上下一定要認清形勢，增強責任感和緊迫感，把工業放在重中之重的位置來抓，堅持一切工作圍繞工業抓，加快推進新型工業化進程。
（一）要趕超全省經濟強縣（市），我們必須抓工業。近幾年來，在幾屆班子、幾級班子和全市上下的共同努力下，富錦工業經濟擺脫了虧損下滑的被動局面。年規模以上工業實現了整體扭虧，并產生了較好的經濟效益。年、年和××年規模以上工業利潤分別實現萬元、萬元、萬元，連續三年保持了整體增盈的態勢。但是，我們必須清醒地看到，我市的工業剛剛處于恢復性增長時期，與全省經濟強縣（市）相比，我們的工業仍存在很大差距。××年我市第二產業增加值實現億元，在全省各縣（市）中排名第位，全市經濟綜合實力排全省位。
我市與經濟強縣（市）相比，發展不快的主要原因是工業發展慢?！痢聊甑诙a業增加值排全省前名的市縣分別是阿城市、尚志市、肇東市、雙城市、呼蘭縣，縣域綜合實力前名的除呼蘭縣排第位外，阿城市、雙城市、肇東市、尚志市都在其中，我們可以看出：凡是工業強的市（縣），其綜合實力也強。肇東市經濟發展得益于市內有個工業大項目支撐其中超億元項超，萬元項。安達市也是典型的農業大市但它的發展主要依賴農產品加工業的拉動年安達市工業指標綜合排名列綏化市第位。全省其他幾個翻身的縣市，都是靠大的工業項目帶動。肇東靠的是金玉，雙城靠的是雀巢，杜蒙靠的是伊利等乳品業。因此，我們要趕超全省經濟強縣（市）必須加快工業發展大力推進工業興市戰略，盡快把工業培育成為立市主導產業。
（二）要實現財政增收，由大縣變強縣，必須抓工業。經過幾年的改革與發展，雖然全市規模以上工業實現整體扭虧，但對財政的貢獻率并沒有明顯提高。年至××年稅金分別實現萬元、萬元、萬元、萬元，農業稅年實現萬元××年費改稅后農業稅實現萬元，剔除不可比因素，高出工業稅收個百分點。年、××年個體工商稅收分別實現，萬元和萬元，也略高于工業稅收。這種多年徘徊的“三分天下”的稅收格局，從客觀上反映了我市一產不強、二產短腿、三產增長乏力的現實。大家知道，農業是相對穩定的產業，每年稅收增長幅度不大。第三產業要大發展有個條件限制：城市規模要達到萬人到萬人以上。我市現有萬城鎮人口，發展第三產業短期內沒有太大空間。因此，要增加財政收入，只有發展工業。從××年全省縣域經濟綜合評價結果來看，第二產業增加值排在全省前名的阿城、呼蘭、雙城、肇東，其縣（市）級一般預算收入也都排在全省前名，尤其是杜蒙，前些年是全省有名的貧困縣，近兩年靠搞奶業和小油田開發翻了身。通過招商引資引進的伊利集團現在投資已經達到個億，財政收入已由年的萬元，增長到××年的個億。從中我們也可以看出：一個地區工業強，其財政收入就高。所以，從增加財政收入這個角度講，我們也必須加快工業經濟發展。
（三）要提高經濟總體運行質量，增強可持續發展能力，必須抓工業。從農業上看，我市是以生產原糧為主的農業大市，種植業發達，加工業落后，尤其缺少農產品加工龍頭的支撐。從工業上看，××年底，全市工業企業共戶，其中國有（控股）企業戶。正常生產經營活動企業戶，停產、關停企業戶。受多種因素制約，停產、關停的企業啟動無望，破產無門；部分生產經營型企業舉步維艱，勉強維持開工生產；全市工業經濟僅靠機械、電力、啤酒、制藥等骨干企業支撐。而且，多數國有企業設備、工藝老化，初級產品多，深加工產品少，高附加值、高技術含量的產品比重偏低，發展后勁不足。從第三產業上看，服務業發展速度慢，沒有發揮出三江平原區域性中心城市的優勢?？傮w上，我市經濟運行質量并不高，整體素質還有待于進一步提升。從三次產業上來講，沒有第二產業的發展，沒有工業的發展，農業不會上到一定的層次；沒有第二產業的發展，沒有工業的發展，第三產業也將失去它發展的基礎。基于這種現實，我們必須抓好工業，一切要圍繞工業抓。就農業來說，就是要跳出農業抓農業，圍繞工業抓農業。通過抓龍頭企業帶動基地建設，推進產業化經營，擴大農村經濟總量。第三產業和民營經濟要圍繞工業抓，重點發展為工業配套和服務的第三產業，支持民營企業以股份合作、租賃、收購等方式參與企業轉制，推進國企改革。圍繞工業抓招商引資，以企業招商為主體，儲備一批新興工業項目，廣泛開展招商引資活動。按照“推進新型工業化”的目標，加快建立科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、能容納眾多勞動力就業的有實力的企業群體，打牢經濟發展基礎。
（四）要提高人民生活質量，促進各項事業發展，必須抓工業。當前，全市人民群眾的生活質量亟待提高。一方面，人民群眾收入低、就業難?！痢聊晡沂修r民人均純收入列全省第位，城鎮居民人均可支配收入列第位，與發達市縣比存在很大差距。全市企業下崗職工已達，人，目前仍有，人沒有實現再就業。另一方面，城市人居環境急需提升。近幾年，我市城市建設雖然取得了很大進展，但與現代化城市相比，仍存在巨大差距。城市建設和社會事業發展急需資金，資金從哪里來？還是要發展工業。因此，我們要牢固樹立“工業興市、工業富市”思想，把工業放在重中之重來抓，切實增強工業對擴大就業、增加財力的拉動作用。要以推進新型工業化為目標，抓工業項目開發，建立節能節材型工業生產體系，推進科技進步；要加強傳統產業的信息化改造，大力推廣數字化、網絡化技術，推動我市信息產業快速發展；要大上有利于教育、衛生、體育、文化等各項事業全面發展的工業項目，促進經濟與社會協調發展。
二、明確我市工業的主導產業和主攻方向，大力培植立市骨干企業，實現工業跨越發展
當前和今后一個時期，全市工業工作總的要求是：深入貫徹黨的十六大、全省加快老工業基地調整改造工作會議和佳木斯市委常委會議精神，按照第四次黨代會確定的“大力推進新型工業化進程”的戰略部署，搶抓機遇，發揮優勢，加快調整，發展壯大機械工業、電力工業、農產品加工業、輕化工業，努力構建具有競爭優勢的產業新格局，全面振興工業經濟，全力打造實業富錦、生態富錦、信譽富錦和文化富錦，為富錦先富、率先全面建成小康社會奠定基礎。
今后五年的主要預期目標是：到年，規模以上工業總產值和利稅雙翻番，工業總產值實現億元，年均增長；工業增加值實現億元，年均增長利稅總額實現億元，年均增長。實現上述目標，要著力抓好以下幾項工作：
（一）壯大和發展機械工業。我市機械工業企業相對數量多、規模大、組建較早，有良好的發展基礎。當前，我們要抓住重大歷史機遇，搭上機械工業快車，加快機械工業的產業布局和產品結構調整，推進規模化生產，努力形成競爭強勢，進一步做強、做精、做大我市機械工業。一方面要大力推進機械產業布局和產品結構調整。以組建現代企業大集團為目標，加快鋼圈、拖拉機、農機具、起重機等行業產業布局和產品結構調整，重點要壓縮小拖、擴大鋼圈、增加起重，壯大機械工業。鋼圈生產要以年產萬只為目標，不斷提高生產能力。拖拉機生產要壓縮低檔小拖生產量，增加高檔及中馬力產品生產能力。起重機生產要面向電站、一重、軍事航天、鋼鐵產業、化工礦山等行業，進一步擴展銷售市場。要經過幾年的發展，把我市建設成為供應全國的新型農機具生產基地。另一方面要加快機械工業優勢整合。凱馬富拖、凱馬車輪、起重等機械工業企業要深化和完善企業產權制度改革，建立以凱馬富拖為龍頭、鋼圈制造業為主業、起重設備研發升級能力強的機械工業企業集團。堅持優勢互補、資源共享的原則，對凱馬車輪公司通過政府支持、金融部門政策優惠和爭取國省貼息貸款的方式，盤活閑置資產。
二整合風電和熱電工業。熱電和風電是我市優勢產業，要逐步做大、做強，實現電力工業跨越發展。一是加快熱電和風電基礎設施建設。今年要爭取啟動第二熱電廠建設項目，該項目計劃總投資億元，分兩期建設：一期工程××年開始實施，××年年末竣工投產。二期工程××年開始實施，年末可竣工投產。兩期工程投產達效后，年可新增裝機容量萬千瓦，新增發電量億千瓦時，新增供熱能力萬平方米。風電建設項目也要爭取盡快竣工，早日并網發電。風電建設項目計劃總投資億元，分兩期建設：一期工程已于年月實施，××年月建成投產。二期工程將于××年月實施，××年月投產。兩期工程竣工投產后，總裝機容量將達到萬千瓦，發電量達到億千瓦時。風電、熱電并網投產后，不但能滿足富錦人民生產生活用電，還能造福于周邊市縣。二是整合電力工業，組建電力工業集團。第二熱電廠建成投產后，我市兩個熱電廠要以資本為紐帶，與華富風力發電公司進行優化組合，組建電力工業集團。借助集團優勢，提升我市電力工業的經濟效益和運行質量。
（三）大上農產品加工業。我市是農業大市，發展農產品加工業潛力巨大。要以原糧加工轉化為突破口，以建設農產品加工園區為依托，重點抓好“稻、麥、豆”和“肉、乳、經（經濟作物）”等農副產品深加工業項目，以龍頭帶基地，以基地促龍頭，推進農業產業化進程。一是大力發展糧食產品加工企業，加快原糧轉化。大力實施大豆振興計劃，依托萬畝大豆生產基地及國有農場大豆生產基地，年形成萬噸大豆加工能力。對九三制粉、金鑼油脂等一批糧食加工企業進行政策扶持，推動企業升級改造。依托灌渠年發展綠色水稻萬噸，形成年加工能力萬噸以上。對九、龍豐、天元等稻米加工企業進行整合，籌建米業集團，統一全市稻米品牌，提高市場競爭力。二是加快農產品加工園區建設，吸引外商和本市有識之士入園興辦農副產品加工業。農產品加工園區要堅持硬軟件建設同步推進，一方面要搞好“五通一平”基礎設施建設，另一方面要完善已出臺的優惠政策，根據國家《關于促進農產品加工業發展意見》有關文件精神，對新建的農產品加工企業給予更多的政策傾斜，為農產品加工業發展創造寬松的環境。三是大力興辦畜牧產品加工企業，實現原糧過腹加工增值。積極爭取大慶東北亞集團到我市建設奶牛高科技示范加工基地，創造條件建設大型乳制品加工企業，帶動全市奶牛養殖業發展和奶站建設。前三年大力實施養奶牛、建奶站計劃，奶牛一年發展一萬頭，后三年上龍頭加工企業。加快市食品公司生豬、白鵝生產線升級改造步伐，擴大生產規模。加強與希波集團的合作，爭取肉羊屠宰場項目落戶我市，進一步拉動我市肉牛、肉羊生產。四是因地制宜發展農村手工副業，提高經濟作物生產加工能力。要采取多種形式組織農村剩余勞動力從事手工副業生產，鼓勵興辦農產品分類、保鮮、儲藏和包裝業，加工生產草編、柳編、葦編等特色產品，以此增加農民收入，發展壯大農村二、三產業。
（四）有重點地發展輕化工業?；そú摹⑤p工食品、紡織、制藥業是我市工業經濟不可或缺的組成部分。今年，重點要圍繞橡膠、制藥、制酒等企業上一批高科技含量、高附加值、市場前景好的項目，擴大生產規模，增加企業的經濟效益。啤酒、橡膠等企業要鞏固與大專院校、科研院所建立的密切合作關系，研究開發新產品，提升企業經濟效益。橡膠有限公司的橡膠系列短纖維項目填補了國內空白，要充分利用這一優勢，抓緊建立一條年產噸共沉法預處理短纖維生產線，擴建法預處理短纖維生產規模，力爭年產達到噸。溫春制藥富錦分公司要以解決項目資金、技術為重點，加快引聯步伐。白酒廠要積極爭取與外埠大企業集團的掛靠聯合，依托外埠企業優勢，恢復“臥虎泉”、“千杯少”等白酒品牌，爭取早日啟動生產。
三、強化各項工作措施，集中力量解決好企業改革和發展中的問題，確保實現我市工業總量擴張和整體素質提升
振興市域工業，實現工業總量擴張和整體素質提升，是一項緊迫而艱巨的任務。我們必須堅持突出重點，深化改革，加快調整增加投入強化管理的工作方針強化措施，積極推進重點突破努力把全市工業經濟發展推向一個新的階段。
（一）以優勢產品量的增加為牽動，實現重點企業跨越式發展，構建富錦工業的新優勢。富拖、熱電、起重、啤酒等規模以上工業是全市工業經濟發展的主導力量，抓工業首先要抓好重點企業的發展。當前要抓重點企業優勢產品的規模擴大來拉動企業擴張和產量的增長。一是抓住重大歷史機遇，擴大規模生產，實現企業擴張。凱馬車輪公司、橡膠公司要搭上汽車行業升溫快車，加快擴建改造，擴大生產規模。凱馬富拖要加快產品創新，研制新型農機具，推廣技術先進、操作簡便的農機產品，盡快形成批量生產，搶占市場份額。起重機要加快產品研發升級，擴大科技含量高的產品生產規模。要抓住我國居民食品消費升級的歷史機遇，加大奶業產業化推進力度，力爭兩年實現零的突破，高速擴張。二是抓好產品結構調整，打造名牌產品。凱馬富拖產品結構要由原來單一生產小型拖拉機向批量規模生產新型農機具調整，打出新的凱馬富拖品牌。凱馬車輪在擴大鋼圈產品生產規模的同時，要注重產品質量升級，爭取盡快打出一兩個國內知名的鋼圈產品，提升鋼圈產品在國內市場的競爭力。要發展壯大農產品加工業，通過整合品牌，打造一兩個具有富錦特色的知名農產品品牌。三是強化市場營銷。一方面，要以市場為導向，生產適銷對路產品。另一方面，要采取建立網點、直銷等多種形式開拓產品銷售市場，加強與國內外大集團合作，建立穩固的購銷關系。金鑼集團、九三麥業、食品公司等農副產品加工企業要鞏固與基地的產業鏈條，建設產、加、銷一體化的龍頭企業。啤酒、白酒、制藥和橡膠等輕化工要瞄準國內外市場，搶占產品市場，不斷提高自我發展能力。
二引入民營，抓好企業產權制度改革，增強企業的活力。深化改革是推進工業企業發展的內在動力，要通過改革，引入民營，推進優勢企業的布局調整，激發企業活力。目前，我市工業企業的產權制度改革并不徹底。現有戶市屬以上工業企業有戶企業進行了公司制改造，改制面僅為。除已經完成引聯掛靠的凱馬富拖、凱馬車輪、制藥廠等幾戶企業外，多數企業只在形式上進行了改革，并沒有觸及產權這一實質問題。對此，在重大歷史機遇面前，我們必須加快企業產權制度改革步伐。按照“結合實際，因企制宜，一企一策，循序漸進”的原則，爭取成熟一個、改革一個、成功一個。我市工業企業大致分為三種類型，有三種改革方式。一類企業是指資產評估后大于負債而且凈資產較大、生產經營穩定、效益較好、職工對企業發展信心較大的企業?？赏ㄟ^改革國有資產管理體制，整合國有資產，組建國有控股公司。由市國有資產管理委員會授權經營，提升政府代表國家對國有資產的管理力度，實行管資產、管人和管事相結合，依法對企業國有資產進行監督管理。重點抓好熱電、起重和鋼圈等企業的產權制度改革，推進市場化進程。二類企業是指資產評估后與債務相當的生產經營企業。重點應在卸掉債務包袱上下功夫，可通過積極協商債權銀行，采取歷史貸款核銷處理等方式進行合理縮水，同時將企業的國有資產“零價”出讓給企業，然后再將凈資產對內量化給職工，實現職工身份置換。在此基礎上，進行復原性股份制改造，實現產權明晰，權責分明，自主經營，自負盈虧，徹底走向市場。對部分企業也可一步到位地轉制為民營企業。三類企業是指嚴重資不抵債、長期關?；蛲．a、無法啟動的企業?？刹扇∑飘a和出售等改革措施，在妥善安置職工前提下，使企業徹底退出市場，把有經濟使用價值的資產重新配置給有生產經營能力的經營主體，進行開發改造，實現低成本擴張。
（三）大力招商引資，挖掘和組織社會資源，加大投入。要全面振興工業經濟，必須保證必要的投入。當前，要運用市場化手段，加大招商引資力度，加快企業資本運營，加大對工業經濟的投入，尤其是加大對重點骨干企業的投入。據初步測算，電力工業的發展至少投入個億。在企業自身投入的基礎上，爭取國家開發銀行、省電力公司和金融部門貸款投入，政府給予必要的支持。農產品加工的投入、種養以農民自籌和信貸投入為主，加工的投入就是要堅持政策投入扶龍頭、改造企業壯龍頭、對外招商引龍頭，實現投入的多元化。一是盤活企業閑置資產增加投入。把關停企業現有的廠區、廠房和可利用的固定資產，通過市場化運作，投放到已明確的四大主導產業上來，實現資源優化重組。二是招商引資增加投入。采取走出去、請進來、政府搭臺、企業唱戲多種形式，加大招商引資力度，借外力拉動工業經濟發展。熱電公司要加強與中泰凱馬集團的合作，爭取加入大集團，與大集團實現資金、技術和市場等方面的互補。三是向上爭取資金增加投入。要積極爭取國省在大項目上的資金投入。對已納入國家和省立項批準的項目，要爭取資金早日到位，盡快施工；對爭取納入計劃的項目要繼續做好工作，盡快爭取立項，特別是國家支持東北老工業基地調整改造的項目，要盡最大努力去爭取。四是爭取國家商業銀行貸款增加投入和化解不良資產。對產品技術含量高、市場前景好的企業，要爭取銀行貸款解決企業擴張和發展中的資金問題。按照打造信譽富錦的總體要求，開展各類市場經營主體信用等級評定工作。經濟計劃和糧食等企業主管部門要會同各金融機構、工商、兩稅及社會中介組織，建立各類信用咨詢中心，組建信用擔保公司。制定信用評定辦法，使更多的企業獲得金融部門的信貸支持。各金融機構要牢固樹立地方發展我發展的思想，積極運用各項優惠政策調整信貸結構化解不良資產，大力支持地方工業經濟發展，積極為重點企業和大項目建設投放信貸資金。
計劃工作的經濟性范文3
關鍵詞：商務工作環境 法語交際 文化特征
法國文化，不論在文學、藝術、哲學、建筑還是在時尚、美食、電影等各個領域都在歐洲乃至世界引領潮流、享有盛譽。法國文化自她形成之始就影響著法國人的價值觀，浸潤到法國人的談吐交際、行為習慣和思維決策中。中國人與法國人國際問交往最密切_的是在商務工作領域，而商務交往自然是語言交際當先，很多中國人最初感到困難的是法語，但隨著商務工作的進一步深入開展，語言交際背后的文化差異經常帶來交際困惑，直接影響商務活動的順利進行。了解法語語言交際的文化特性，提高文化交際能力，對順利開展商務工作是至關重要的。本文商務工作環境中法語交際的文化特性做以下幾個主要方面的剖析。
一、 重視法語 交際地位和語體選擇的合理性
法語和法國的民族歷史同步，推動并見證法國歷史締造的進程，作為法蘭西民族的共同語言，她具有意義非凡的地位。同時，法語作為法國文化的載體，承載并表現著法國千年燦爛的文化之美。因此，我們不難理解這樣的結論——“法蘭西民族是自豪的民族”：以自己的民族歷史自豪，以自己的民族文化自豪。盡管在英語全球化影響深遠的今天，在國際性事務交往空前密切的今天，法國人對法語的感情和重視程度仍然一如既往。在商務工作場合，雖然絕大部分的法國人都會英語 ，年輕一代白領階層中，會兩三門外語的不乏其數 ，但法國人堅持使用法語作為第一商務語言，只在不得已的場合才用英語。辦公室內部同事之間的溝通～律使用法語，就算有外國同事在場，他們也被認為必須入鄉隨俗。國際間的商務交流和談判，如果法方人員是作為“上帝”身份(即有主動權的客戶方或受邀方)出席，法語 自然是“上帝”首選的語言，那么對方則必須配備法語翻譯。法語在法國人心目中具有無可爭議的文化地位。
法語發展、演變到今天，產生了許多語體。不同的社會階層在不同交際場，合針對不同交際對象選擇不同的語體。按照交際功能劃分有新聞法語、科技法語、經濟法語、外交法語、商務法語等等。按照交際方式劃分有典雅法語 (1angue soutenue)、標準 法語《languecourante)和通俗法語(1angue fam-¨6 re)。商務工作環境 中通常用到的是前兩者。典雅法語主要出現在商務文檔資料、合同和日常商務信件往來中。具有既定的格式、專業術語、慣用的表達方式和客套語。標準法語又稱通用法語。是一種規范的語言，大家都使用，上至總統、下至庶民百姓。經常在商務郵件、商務洽談、日常辦公談話中應用。而通俗法語，包含俚語和俗語，屬于不登大雅之堂的語言，不適合商務交際。但是人們在日常生活中卻經常使用，具有較為廣泛的群眾性、鮮明的口語性。商務人士應該認真辨別不同的語體，選擇與交際場合相吻合的語言進行交際。例如，商務場合問候對方妻子不說“Comment va votre femme 你老婆怎樣?)，femme“老婆”一詞，太隨便，而應該說“Comment va votre 6 pouse?”．{您夫人身體可好?)：口ll‘Ciao!”(意大利語借詞 )和“Salufl”都有“再見”的意思很隨便、親呢，不適合正式商務場合，應該說 Au revoid”或“A 十表示下次見面時間的詞語”。
二、重視交流信息和 內容表述的邏輯條理性
法國人喜歡收集信息更喜歡交流信息。法國的報紙雜志不僅種類繁多，發行量大，晚上黃金 8點鐘 電視新 聞的收視率也總是居高不下。各種形式的圖書館包括流動圖書館、社區圖書館在法國人的文化生活中扮演重要角色。地鐵、公交車站臺看書、看報紙等車的人比比皆是。而露天咖啡館的閑聊、不同話題的聚會，社區文化沙龍等等無不體現法國人喜愛信息交流的文化特征。辦公室“咖啡文化”是商務工作環境中法語交際的最典型的特征之一。每天上午的 10點鐘和下午 4點鐘左右的“咖啡時間”，在員工休息室，行政辦公室或是公共走道上，總有許多人一邊喝咖啡、抽煙 ，放松緊張的工作壓力，一邊交流感興趣的話題。后者重大意義便是兼有 “情報站 的功能。遇到某個員工生日、升遷、退休的日子，辦公室同事經常會在這時間段準備咖啡、糕點舉行小型聚會聊天。有趣的是 ，管理層也很認可這中文化。他們認為，這種工作文化有利于增進溝通，建設協作關系。
此外，法國人在商務談判之前或是商務宴請席間，總喜歡閑聊些有關歷史、文學、藝術或是哲學等方面的話題，既為了營造輕松高雅的交流氛圍，也體現了法國人的天性使然。
咖啡文化、閑聊文化旨在信息交流，而進入正式的工作談話或商務談判階段，法國人則非常重視語言內容陳述的條理性，觀點表達的邏輯性。法語中的扮演“提出觀點”、“證明觀點”、“承上啟下”、“歸納總結”關系的連詞和副詞短語在商務語言交際中頻繁出現，如，白 moR avis，ie crois que(我認為)，d’apr色S(根據 )，en facon de(依照)，par rappo~ (就 …而言 )，parce que{因為)，puisque(鑒于)，donc{所以)，d abord，premi色rement(首先，第一)，ensuite(其次，第二)et puis(此外 ，而且)，finalement，en conclusion{總之，宗上所述)等等。特別強調 的是 ，陳述理 由通 常要求建立在事 實依據的基礎上 ，不能靠主觀論斷，法國人做決策的過程也是建立在這樣的邏輯系統上。了解了這種溝通特點，我們在商務談判的過程中就要做到重視信息收集整理，語言組織表達條理流暢，以理服人，以事服人，才能獲得有效的溝通效果。
三、講究交際禮儀的措辭
計劃工作的經濟性范文4
關鍵詞：會計電算化；會計檔案；管理；重要性
一、會計檔案的作用
1.會計檔案直接影響經濟工作
從宏觀來說，國家利用各企事業單位、各機關的會計檔案反映的數據逐級匯總，可以考核國民經濟各部門有關計劃和預算的執行情況，從而制訂更適應國家經濟建設的計劃和決策;從微觀來說，各企事業、機關單位利用會計檔案提供的原始數據，科學地預測未來，制訂最優化的管理方案，以最低的成本獲取最大的經濟效益。
2.會計檔案保護國家利益不受侵犯
改革開放給經濟建設帶來了生機和活力。但由于原有法律法規還不完善，一些單位和個人利用政策上的漏洞，巧立名目，隨意提高開支，鋪張浪費，使國家財政收入大大流失。而會計檔案將這些違反國家財經法紀的情況真實地記錄下來，及時發現問題，阻止腐敗的產生、蔓延，打擊經濟領域的不法行為，解決經濟糾紛，從而確保國家的經濟利益。
二、電算化下會計檔案管理的內容
電算化會計檔案管理是非常重要的會計基礎工作，單位必須加強對會計檔案管理工作的領導，建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀管理制度，并由專人負責管理，對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會計檔案應準備雙份，存放在兩個不同的地點，采用磁性介質保存會計檔案，要定期進行檢查，定期進行復制，防止由于磁性介質損壞，而使會計檔案丟失，通用會計軟件、定點開發會計軟件、通用與定點開發相結合會計軟件的全套文檔資料，以及會計軟件程序，視同會計檔案保管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會計檔案管理存在的一些問題
1.會計檔案載體
電算化會計雖已實施，但因為實施時間不長，財會人員和單位領導對會計電算檔案的組成內容不甚了解，缺乏管理會計檔案的經驗，很多單位只是將打印出的紙質檔案存檔，而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存，從而影響會計檔案的完整性。
2.會計載體本身性質帶來的問題
電算化會計檔案需在一定的系統內才可視，因此目前許多企業因為沒有將會計軟件的版式及軟件系統很好地保存，導致在電算化軟件升級后，不同版本下的會計數據不能被調用，《會計檔案管理辦法》第十二條規定：采用計算機進行會計核算的單位應當保存打印出紙質會計檔案，并對保存期限作了規定，但目前由于一些單位受條件限制，沒有配備激光打印機或噴墨打印機，還在使用老的針式打印機，致使打印輸出的紙介質會計檔案達不到規定的保存期限，沒有按照國家檔案局規定的庫房管理制度標準，建立專門的電算化會計檔案保護制度，未選擇質量優良的磁盤介質進行會計檔案數據備份，未實行備用盤與存儲盤分離存放，導致電子數據因此損壞或丟失。
3.會計檔案管理制度不完善
由于電算化會計檔案更易在不知不覺的情況下被修改，因此在沒有及時修訂單位的會計檔案管理制度，沒有制定相應的會計電算檔案保管人員職責情況下，會計檔案的人為破壞和自然損壞現象在所難免。
4.缺乏必要的計算機維護、網絡安全人才
眾所周知，電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統安全、維護等一系列專業的問題，但目前一般單位都僅僅對以前的會計人員進行一定的軟件設施建設。
提供環境清潔與溫濕度穩定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機，以它們作為輸出紙質會計檔案的工具：選用功能符合本單位實際業務的電算化培訓，然后就去操作系統，在一定層面上而言，會計人員僅學會了操作，而管理與維護對他們而言就非常陌生，由此導致的結果與損失也非同小可。
四、如何改善電算化下的會計檔案管理
1.完善會計軟件
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統的安全防護功能，如有聯網，注意進行定期的補丁維護，避免因電腦安全或網絡安全，導致會計檔案泄密或被人為惡意修改。 轉貼于
2.完善電算化下會計檔案管理各項制度
(1)建立電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統開發和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應視同會計檔案保管;會計數據在未打印成書面形式輸出之前，應妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出，并按照有關稅務、審計等管理部門的要求，及時打印輸出有關賬簿、報表。
(2)建立電算化會計檔案的保管制度。根據國家檔案局的標準，建立電算化會計檔案保管制度：選擇優質的磁盤介質進行會計檔案數據備份，備用盤與儲存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作，按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號，標明時間和文件內容，制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用手續制度。查閱會計檔案，需經財務部門負責人批準，按照檔案管理的有關規定，辦理借閱手續，外單位查閱本部門會計檔案，要有單位介紹信，并經主管領導、財務部門負責人批準。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會計檔案應定期將會計數據備份到磁性介質，并設立備查登記簿，提供備份時間、數量、保管方式等備份細節信息；同時由于磁性介質的特殊性，管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復制，以防止會計信息損壞。
3.提高會計部門人員素質，完善人員配置結構
會計系統是由人來操作的，一個系統是否安全，不但取決于系統本身，更應該注意操作使用人員的素質，未經有效的業務訓練和不具備良好職業道德的員工本身，對系統的安全是一種威脅要提高會計人員計算機業務素質，必須大力加強人才培訓的力度。各單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識，培養復合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。對會計人員、系統維護人員、系統管理人員，應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員，應盡量用計算機專業人員，畢竟，計算機系統維護是一項專業性很強的工作，對這些計算機專業人員只要簡單的會計培訓，就可以收到良好的效果。
參考文獻
[1]張穎.對會計檔案管理的思考.遼寧經濟，2008(3).
計劃工作的經濟性范文5
關鍵詞：高校外事工作；管理人員；專業化發展
在經濟全球化發展過程中，高等教育獲得了巨大的發展，正向著國際化深層次的方向發展。然而，目前我國高校外事工作管理人員的素質還未達到相關要求。這在一定程度上制約了高等教育國家化發展。高校外事工作管理人員必須向著專業化的方向發展，為我國高等教育達到國際化水平做出貢獻。
1.高校外事工作管理人員必備素質
高校外事工作管理人員，必須具備一定的素質才能勝任這項重要的工作。具體來說，高校外事工作管理人員具備的素質包括以下幾點。
（1）過硬的思想政治素質。高校外事工作是高校對外的形象窗口，要求外事工作人員具備過硬的思想政治素質，在多變的國際環境中能夠始終堅持黨的原則與立場。高校外事工作人員需要堅持黨的思想，貫徹黨的方針政策，具備愛國主義精神，還應該學會的方法論與世界觀，正確分析外事工作，同時在外事工作中堅持平等對話、優勢互補的共贏原則，增強自身的責任感以及使命感，為高等教育國際化發展做出貢獻。
（2）優質的協調與溝通能力。外事工作既要嚴肅，又要友善，不僅需要掌握交往的原則性，同時也不能失去禮節。高校外事工作中的學術交流、外賓接待、國際會議等，都需要雙方的深入交流與溝通。而外事工作人員在其中扮演了重要的角色，需要具備良好的協調溝通能力，能夠在短時間內考慮周密，做到統籌兼顧。另外，外事工作人員需要了解相關活動的流程，以便做好每一個環節的調配，保證外事活動順利進行。
（3）專業的外事交往素質。高校外事工作人員的外語水平必須達到相應的標準。相關人員至少能夠掌握一門流利的外語，才能在外事活動中做到統籌兼顧，才能應付外事活動中的各項交流與溝通工作。同時，外事工作人員還需要對涉外的社會、人文、心理等環境進行了解，同時了解當地的風土人情，尊重外賓與國人之間的文化差異。
2.高校外事工作管理人員專業化發展的必要性分析
一方面，我國高等教育亟需向著更深次的國際化方向發展。在我國經濟國際化發展的帶動下，高等教育發展得到了巨大的機遇。如何抓住機遇是擺在我們面前的一大問題。這就需要高校外事工作管理人員向著專業化方向發展，為我國高等教育國際化發展貢獻力量。
另一方面，目前我國高校外事工作人員素質有待提升，具體體現在專業化水平、服務意識以及國際化觀念等幾個方面。這些問題的存在，很大程度上制約了高校外事活動的順利開展，進而對高校教育國際化發展造成影響?；诖?，學校必須加強高校外事工作管理人員專業化發展，提高外事服務質量，與國際接軌，促進我國高等教育的健康發展。
3.實現高校外事工作管理人員專業化發展的有效途徑
（1）加強高校外事工作人員思想政治素質培養。高校管理層應該加強對外事工作人員思想教育的重視，通過一系列的外事政策以及思政教育活動，提高外事工作人員的紀律性、政治敏銳性、政策執行力等，同時幫助其樹立正確的職業觀，增強其對高校外事工作的使命感與責任感，樹立優質服務的意識，激發工作積極性。
（2）加強高校外事工作人員業務能力培養。在社會科技快速發展過程中，知識信息更新速度變快。高校外事工作人員需要不斷地進行學習，及時掌握新知識、新技術等，適應時代的發展。高校外事管理單位需要對外事工作人員進行統一培訓，通過外派交流、專家講座等方式，安排外事工作人員定期接受培訓，可以將出國參加重大會議的工作當做獎勵，鼓勵外事工作人員利用業余時間為自己“充電”。
4.總結
綜上所述，高校外事工作關系到我國高等教育國際化發展大業，是我國高校管理中的重要環節?，F階段，我國高校外事工作管理人員的素質還有待提升，這在一定程度上影響了我國高等教育國際化的發展進程。外事工作人員需要加強自我學習，提高國際化服務意識，提高外事工作業務能力，以便應對各種外事工作情況，為高校外事工作出謀劃策，推動我國高等教育國際化發展進程。
參考文獻：
[1]葉師玉.淺談高校輔導員的專業化[J].青年與社會（上），2013 （12）：176.
計劃工作的經濟性范文6
關鍵詞:管理職能;企業;計劃;解決方法
Abstract: This article elaborated the business planning function and the management valid relations， the revelation State-owned business planning nature existence question， and proposed the solution.
Key words: management function; enterprise; plan; solution
在管理的基本職能中，第一個職能便是計劃，這說明計劃職能的重要性。它貫穿于企業管理的全過程。然而，當我們在國企改革實踐中，評價管理的有效性時，往往發現國有企業存在計劃職能和管理發生沖突現象，且是普遍性的，給管理的有效性造成負面影響。國有企業在計劃職能環節方面存在的薄弱性，造成當前大部分此類企業經濟效益低下、競爭能力弱、經濟、環境、社會的不協調、發展方向不明、可持續發展能力差。為什么會存在此現象，應采取何種治理對策，這都是在國企建立現代企業制度過程中必須面對的問題。
1對計劃職能的認識
什么是計劃?一句話:計劃是對未來行動的事先安排。計劃工作的任務，可表述為:一個組織根據自身的能力和所處的環境，制定出組織在一定的時期內的奮斗目標，并通過計劃的編制、執行、檢查、協調和合理安排組織中各方面的經營和管理活動，優化配置組織的各種資源，取得合理的經濟效益和社會效益。
計劃工作是一種對知識需要的過程，它需要我們有意識地決定行動方針，而我們的決策是以目標、知識和經過深思熟慮的估計為基礎的。
計劃工作的性質可從五方面概括:
(1)對目標的貢獻:每一個計劃及其所有支持性計劃，應該有助于實現組織的目的和目標，因為組織是為了通過有意識的合作，來完成群體的目的而生存的，脫離了這一點的計劃是毫無意義的。
(2)優先地位:計劃工作相對于其他管理職能處于首位，正如上文所述。
(3)普遍性:雖然各種計劃的特征、作用不同，但計劃工作是全體主管人員的一項職能，從總經理到第一線的基層管理人員，都要制定計劃。這是主管人員的權力，也是一項責任，不然就不是真正的、合格的主管人員了。
(4)計劃的效率:衡量一個計劃的效率，就是看這個計劃對組織的目的和目標的貢獻，如果計劃按合理的代價實現目標，這樣的計劃是有效率的。
(5)計劃的創造性:計劃工作總是針對需要解決的新問題和可能發生的新變化、新機會而作出的，計劃的過程總是一個創造性的管理過程。
對計劃的深入認識還要基于系統的觀點。計劃作為一項管理職能，本身構成組織工作的一個子系統。計劃種類是多樣化的。
使命:組織的使命表明組織是干什么的，應該干什么，組織使命與組織目的可以不加分別。一個組織的使命，可包括組織哲學和組織宗旨;其中，組織哲學為組織將要經營其業務的方式規定出價值觀、信念和指導原則，而宗旨決定組織正在執行或打算執行的活動以及現在或期望的組織類型。
目標:在組織的使命下面，是組織的目標，它包括一定時期的目標或各項具體目標。這里所說的目標，是指活動所針對的最終目標，它們不僅代表計劃的終點，而且也代表組織、人事、領導和控制等職能所要達到的最終目標。目標是在組織的宗旨指導下提出的，具體規定了組織及其各個部門的經營管理活動在一定時期要達到的具體成果。目標的確定，不但本身是一個嚴密的計劃過程，而且是構成組織計劃的全部計劃的基礎，組織的目標，又可分為長期目標和中、短期各種目標。長期目標規定著組織執行其使命時所預期的成果，如果一個組織要成功地實現它的使命，就必須取得這些成果。中、短期目標是執行性目標，其時限常在1年以內，是管理者用來實現組織的長期目標的。短期目標應來自對長期目標的深入評價，這種評價應按照各目標的輕重緩急順序進行。順序一旦確定，即能建立短期目標，以實現長期目標，長期目標和短期目標所起的作用都是指明組織實現其使命的方向。
戰略:戰略是為實現組織長期目標所選擇的發展方向，所確定的行動方針，以及資源分配方針和資源分配方案的一個總綱。
戰略的目的是通過一系列的主要目標和政策，去決定和傳達指望成為什么企業的情景，戰略不是要具體地說明一個組織如何實現目標，因為說明這一切是許多主要的和輔助的計劃任務，戰略是要指明方向，重點是資源分配的優先次序。
政策:政策是組織在決策時或處理問題時用來指導和溝通思想與行動方針的文字規定，政策是指這樣的范圍，即制定決策，保證該決策和目標保持一致，并有助于目標的實現。一個組織內部，政策種類很多，如鼓勵員工提合理化建議的政策，嚴格遵守高標準的商業道德政策。這里需要注意的是，既然政策是指導決策的，那么政策必須允許對某些事情有酌情處理的自由，否則政策就成為規則了，這是對政策的誤解。
程序、規則、規劃、說明等概念的闡述，它們都屬于一個組織的計劃范疇。
計劃在每一層次又可按職能細分。如:生產計劃、財務計劃、人力資源計劃、銷售計劃、成本計劃等，這些職能計劃又可按時間長短進一步細分，最終成為一個計劃網絡和體系。
2企業計劃職能的矛盾
我國的大部分企業，尤其是國有企業，在計劃的執行與制定方面存在問題，國企的員工沉浸在的這種計劃的弱化環境中，年復一年，對計劃的漠視已不是個別的現象，“計劃計劃，桌上畫畫，墻上掛掛，情況變化，便成空話”，在這里計劃工作淪落為一種擺設，更有甚者，還有“豬八戒踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的現象。這些現實中存在的問題，已經在人們的觀念中根深蒂固，從這一職能的側面也反映出國企改革的艱巨性。
(1)使組織的發展缺乏明確目標，沒有目標的引導，在市場經濟環境下難以及時調整，尤其是戰略調整以應對市場挑戰，組織的發展必然迷茫不前。
(2)使個人目標難以和組織整體協調，對個人的目標難以引導，組織缺乏動力產生機制;從而影響組織士氣，影響組織凝聚力。
(3)使管理的其他職能難以得到有效開展，計劃職能貫穿于管理的全過程，處于優先地位，由于其弱化，必然導致其他管理智能的弱化，進而導致管理的失效。
(4)在國有企業改革中，以集團公司形式出現的企業組織，會造成不同管理層次、不同法人實體之間的矛盾和利益的沖突，并且難以協調，最終導致非經濟性的行政干預出現。
3計劃職能矛盾產生的原因
企業組織計劃職能的問題，在國有企業中有很大的普遍性，分析其產生的原因，主要可歸結如下幾個方面:
(1)體制問題。國有企業管理的落后體制的背后是經濟體制的約束，在計劃經濟時期，企業的計劃來自行政指令，本身缺乏計劃的權利和責任，造成組織目標與市場脫節，正因為如此，我國把經濟體制改革的重點放在國企改革上。
(2)觀念問題。這一點已在上面提到，在產品經濟時代，企業主導需求;在物質生產高度豐富的知識經濟時代，企業創造需求、創造文化和觀念。企業的角色發生了根本轉變，從而影響到管理的觀念變化，如意識不到，必然導致觀念的落后。
(3)管理知識的缺乏和管理技能的限制。管理現代化的一個重要內容，是管理人員的專業化，這實際上是對管理知識的需求，不注重管理職能的專業化，主管人員如果意識不到管理過程中計劃的重要性、首位性，不注重知識的提升和管理技能的積累提高，不懂計劃的原理、方法程序和內容，必然造成對計劃職能的輕視。
(4)對目標細化與計劃制定的輕視。企業在計劃制定過程中，往往混淆了計劃的層次性，尤其是企業集團形式的企業組織上，子公司在對整體戰略計劃、年度計劃上，認識不足，不注重計劃的細化，從而造成這一層次計劃職能的弱化，而這一層次恰恰是戰略計劃、年度計劃細化、實施的最主要層次，從而造成計劃的執行度差，不符實際，情況嚴重的會使計劃失效。
(5)管理創新手段的缺乏，造成管理的僵化。
(6)其他管理職能的弱化，造成對計劃職能的影響，管理作為組織活動的一個系統，按職能又可劃分不同的職能子系統，相互影響和制約，其他管理職能的弱化，反過來又影響到計劃職能。
4解決計劃職能矛盾的方法
如何加強企業組織的計劃職能，筆者結合長期在企業集團從事管理的實踐，認為應從如下幾個方面出發:
(1)加強人力資源開發，促使管理者觀念的轉變和素質的提高。通過培訓教育，使企業組織的職工，尤其是各級管理者向管理專業化靠攏，注重知識提升和管理技能的積累提高，不斷轉變觀念，提升管理素質，勇于創新，使管理專業化、科學化。加快國有企業的轉軌改制。
(2)走改革、改制、改組之路。通過開展加強管理的“三改一加強”的活動，依照《公司法》，把國有企業改造成以產權關系為主導的市場經濟主體，理順法人治理結構，為企業的管理開展創造良好環境和條件。
(3)把系統科學引入管理的過程。企業作為一個社會系統，計劃既是一個子系統，也是系統的要素和聯系，要發揮計劃職能的橋梁作用，必須把企業組織及其管理活動看成是一個開放動態的系統，從系統推進的角度，全面改進企業的管理，把所有管理職能聯系起來考慮，變被動管理為主動管理。
(4)加強制度建設，強化權責關系。在一個組織中，管理的精確化體現在其管理制度的建設上，計劃職能的實施也離不開制度的保障，如戰略管理、年度計劃管理、計劃控制管理等，同時強化組織體系中的權責關系，使職權、職責在授權、分權過程中得以明晰，從而進一步保障整個組織中的計劃職能在不同管理層次、不同時期都能得到有效的實施，在管理的主體上，防止管理計劃職能弱化的可能。
5總 結
企業組織計劃職能產生問題的原因是多方面的，其治理的對策也要相應改變，管理作為一門實踐性很強的科學，在計劃的管理上也充分表現出來，具體問題要具體分析，只有這樣，才能抓住要點，治理得當，說到底，在國企改革過程中，決定性的因素在于管理主體本身，要充分發揮管理者的主觀能動性，加強管理的創新能力，注重觀念和工作素質的提高。
參考文獻
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