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通信網絡應急預案范文1
關鍵詞：醫院信息網絡系統；安全管理；設計；應用
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）05-0041-02
無論是醫院信息網絡系統的設計、運行、還是更新與完善，均需要做好安全管理，否則將使得系統可能面臨巨大的安全隱患，甚至造成系統“崩潰”等情況，進而嚴重影響整個醫院正常醫療及管理工作的有序開展。因此需要醫院盡快為信息網絡系統設計出一套科學、完善的安全管理體系，用于維護該系統的安全使其得以正常平穩運行。本文將通過從制度、技術等方面出發，嘗試為落實醫院網絡信息系統的安全管理提供相關參考建議。
1 醫院信息網絡系統安全管理的關鍵內容
1.1 建設安全管理制度
在醫院的信息網絡系統的當中涉及眾多數據、資料，其不僅與醫院日常醫療工作和管理工作有著十分緊密的關聯，同時還與患者的生命安全息息相關，因此醫院有義務、有責任確保信息網絡系統的安全性、可靠性[1]。為此，醫院需要結合自身實際情況制定出科學合理的安全管理制度，并對醫院信息網絡系統的運行、維護管理等進行統一明確的規范，同時還需要制定出條例明細的獎懲規定，對違規操作醫院信息網絡系統的行為及相關人員予以相應的懲處并依法追究其法律責任。
1.2 明確工作人員職責
醫院網絡信息系統主要由管理信息系統和臨床醫療信息系統構成，并具體分為臨床診療、藥品管理、經費管理、綜合管理和統計分析五部分。醫院需要分別對各類相關工作人員的職責進行明確，同時積極組織工作人員參加計算機網絡安全方面的培訓教育，掌握基本的安全管理技能并樹立起較高的安全管理意識，從而為做好醫院網絡信息系統安全管理奠定堅實良好的基礎。比如說對于醫院收費管理人員，要求其按照相關標準要求統一使用網絡信息系統完成病人掛號、醫藥費繳納以及出入院手續辦理、盤查清點醫院資產等各項工作；而醫院綜合管理人員也同樣需要按照自身工作需要，嚴格按照系統的規范使用標準要求，統一采用網絡信息管理系統負責做好病人電子病歷、醫療檔案的建立與妥善保管工作，從而為日后醫護人員或是患者分析、檢測治療方案與全過程提供完善、真實的參考依據。
1.3 管理服務器日志
在醫院信息網絡系統當中，最為核心和關鍵的便是網絡服務器，一旦網絡服務器出現故障或是無法正常運行，將極有可能導致醫院信息網絡系統出現“癱瘓”，影響醫院各項工作的順利開展進行，甚至嚴重時會為患者造成身體與經濟上的雙重損害[2]。因此，醫院需要對服務器日志管理給予高度的重視，每日對服務器中的各項操作進行仔細檢查和認真記錄，尤其是需要在信息網絡系統中做好檢查機房設備、維護數據庫、服務器運行或是啟動、暫停等相關方面的信息記錄工作。
1.4 維護系統安全
在維護醫院網絡信息管理系統安全的過程當中，做好相關設施以及軟件的準備工作顯得尤為重要，醫院除了需要定期對包括計算機、打印C等各相關硬件設備進行維修檢查或是更新換代之外，還需要通過為操作系統設置密碼并進行不定期更換的方式以有效保護系統的安全性，在此過程中統一由專人負責修改、更換各子系統的程序，確保系統程序具有較好的完整、一致性。
1.5 用戶管理
用戶管理同樣也是醫院網絡信息系統安全管理中的一項關鍵內容，為此，醫院可以采用通過為系統設置賬號、密碼和權限的方式，要求所有用戶實名，而依據使用醫院信息網絡系統用戶的實際職能與決策，系統將自動為用戶分配賬號并進行訪問等級劃分，用以有效防止其他外部人員對系統的非法入侵，進而大大提升系統的安全性。
2 醫院信息網絡系統安全管理的設計與應用
2.1 內部網絡安全系統
為做好信息網絡系統安全管理，醫院可以使用具有軟件和硬件一體化特點的功能中央控制器的方式，在B/S結構基礎之上設計信息網絡系統。通過將一臺中央控制器部署在網絡中心當中，并將相應客戶端程序安裝在醫院內部網絡中負責安全管理的各計算機當中，此過程可以利用瀏覽器使得中央控制器與各客戶機相連的方式完成下載和安裝客戶端程序[3]。中央控制器系統支持在線升級服務，在其完成升級之后可以根據自身的最新配置情況統一對客戶端程序進行升級。在醫院內部網絡安全管理系統當中又被細分為IP地址、客戶端、網絡拓撲、服務監督與端口以及系統管理五個子系統。其中IP地址管理子系統主要是通過掃描、對比網絡中計算機的IP地址與信息，用于控制節點接入以及驗證工作，將其與網絡相隔離。網絡拓撲管理則通過掃描網絡設備的狀態、性能以及拓撲結構信息等，將其上傳至數據庫當中進行及時保存處理，且可以完成遠程修改和查看網絡設備參數。而服務器監視與端口掃描子系統則通過監視和掃描計算機端口、服務器及其運行情況，從而及時發現問題并進行報警處理。在客戶端管理當中則通過管理資產信息功能、監控客戶端和非法外聯的功能完成及時搜集和管理控制各客戶機信息的任務；系統管理子系統則能夠完成對包括監控系統在內的整個系統的安全管理。
2.2 服務器數據的備份
某醫院通過分別選用DELL與HPLH數據庫服務器作為主用以及備用，使用Windows最新的服務系統作為操作系統，并在數據庫服務器端安裝Veritas模塊，并選用同系列的備份軟件，以有效提升醫院網絡信息系統的可靠性。其中，一份日志文件被存放在服務器磁盤列陣上，而另外一份備份文件則存放在服務器獨立的SCSI硬盤當中，一旦服務器出現意外無法正常運行時只需要啟動異地備份待用服務器即可，從而使得數據庫可以全天候不間斷使用，并有效避免因意外使得數據丟失的情況發生。
2.3 按時進行離線備份
考慮到信息系統網絡始終與異地備份備用服務器相連接，這也意味著在備用服務器當中備份的數據極有可能受到黑客、惡意程序以及病毒的攻擊，因此為確保服務器中備份數據的安全性，醫院可以通過使用專業的備份軟件，每一周對醫院當中各項重要內容譬如說操作系統、數據庫等等進行全部備份，每一天都在已備份的基礎上進行增量備份，并注意將備份的磁帶放置其他地方以備不時之需。
2.4 構建病毒防御體系
醫院需要為醫院的網絡信息系統安裝正規、專業的病毒查殺軟件或者防火墻，避免醫院網絡信息管理系統受到惡意軟件以及木馬病毒的攻擊而導致系統無法正常運行[4]。醫院在每次啟動使用系統前都需要對其進行殺毒和病毒掃描處理，與此同時，定期更新殺毒軟件并清理系統內存和殘余垃圾，取消所有內網應用終端機中的外設接口，以有效維護網絡信息系統的穩定性與安全性。
3 結束語
總而言之，醫院網絡信息系統的出現大大優化了醫院的管理工作，對醫院提升管理質量與效率有著極為重要的幫助作用。因此做好其安全管理十分重要，但考慮到醫院信息網絡系統面臨的安全問題除了來自于黑客、木馬病毒等外部的攻擊，同時系統自身也存在一定缺陷，因此在設計和應用醫院信息網絡系統安全管理體系時應當從內部和外部兩方面入手，真正做到綜合管理，以消除影響系統安全的各種因素提升系統整體的安全性。
參考文獻：
[1] 黃正東，王光華，肖飛，等. 醫院信息網絡系統安全管理的設計與應用[J]. 醫療設備信息， 2014（2）.
[2] 郭雪清，王光華，黃正東. 醫院信息網絡系統運行中的安全管理[J]. 醫療設備信息， 2015（4）.
通信網絡應急預案范文2
關鍵詞：網絡通信；安全現狀；風險分析；防范技術
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 (2011) 22-0000-01
Information Security Risk Analysis and Prevention Technology Applications in Network Communication
Wu Li
(Benxi City Medical School,Benxi 117022,China)
Abstract:With China's modern electronic technology and communications technology continues to evolve,its network communication in the growing range of applications,which communicate to the network security protection put forward higher requirements.Of course,such a requirement and not just in the efficiency of network communications and security strength,the more important is reflected in the confidentiality of communications network equipment and cryptographic key management.This paper analyzes the security status of the network traffic,on this basis for network communication and information security risk analysis,while the corresponding preventive measures.
Keywords:Network communications;Security status;Risk analysis;Prevention technology
一、前言
目前我國的信息科學技術的應用范圍正在不斷的擴大，可以說我國已經進入了信息產業化發展與競爭的階段，并隨著互聯網科技的推廣運用，其網絡通信的安全性已經成為我們必須要考慮的問題。
如今的網絡通信，其開放性正在不斷增強，而這就會促使網絡通信危險性的迅速增長，如：信息竊取、網絡攻擊等一系列的網絡通信安全事件頻頻爆發，一些網絡惡意行為特征的日趨變得利益化，網絡黑客個體、網絡地下鏈以及一些具有敵對勢力的網絡黑客組織等等，這些都給我們網絡通信安全提出了嚴峻的挑戰，整個的安全形式日趨嚴峻。當前的網絡通信技術發展迅速，不僅為我們的網絡通信提供了千載難逢的發展機遇，但更是為網絡通信的安全技術提出更新的挑戰。
二、網絡通信中信息安全風險分析
當前網絡通信的載體計算機和互聯網具有開放性，其呈現著較強的安全風險。就目前的網絡通信的安全風險主要呈現在物理層面、網絡層面、系統操作以及應用平臺等方面，其具體的安全風險細節如下：
（一）網絡層面的安全風險分析
網絡是一個開放的平臺，這就導致一些居心叵測的人在利用網絡的開放性和虛擬性，進行非法的違規操作，使網絡通信線路很容易發展錯誤，通信的信息也很容易被監聽和攔截。
一般的網絡通信線路，基本上都沒有采取相應的電磁屏蔽措施。由于在網絡通信過程中會對外產生強烈的電磁輻射，這就讓不法分子利用其漏洞利用專門的設備進行竊聽私人的機密信息。
（二）系統操作層面的安全風險分析
其實網絡通信的最大的安全風險就在于網絡的操作系統，如系統中一旦出現漏洞，其信息泄漏的可能性就比較大。
系統操作的安全風險，主要是由于人們的安全意識不強，其操作技術的不熟悉，違反網絡通信的安全保密規定及操作流程，如果明密的設置不清楚，長期重復使用同一種密鑰，其密碼就很容易被破譯，最后導致泄漏密碼和操作口令。因此，我們一般在網絡管理中，要主要提升操作人員的安全保密意識和技術。
（三）應用平臺層面的安全風險分析
以前，人們在使用網絡應用平臺時，并沒有去考慮系統的安全問題。比如說：web、數據庫等方面都存在著大量的安全隱患，這些地方也是病毒和黑客經常攻擊鎖定的目標。
人們所使用的商務應用平臺的軟件設計不可避免的存在一些漏洞，同時一些商務的軟件是完全公開的，這就更容易在通信的過程中，泄漏信息數據。如果人們沒有安裝相應的安全防護措施，黑客或攻擊者就可以利用軟件的漏洞直接入侵網絡系統，以此來竊取人們的通信信息數據。
三、網絡通信中網絡安全防范技術應用
當今社會的網絡通信的推廣應用，其改變了人們之間的信息溝通方式。網絡通信做為目前人們比較普遍運用的信息交流的主要載體，網絡通信信息化的快速推進其實與人們生活與經濟有著緊密的聯系，這種聯系一方面給人們帶來了巨大的經濟價值的同時，還潛伏著巨大的安全隱患。假如一旦出現網絡安全事故，這將影響到上千上萬的人們的正常生活和工作，其造成的經濟損失也是無法估量的。因此，加強網絡通信的安全性已經是勢在必得。
（一）加強網絡通信內部協議的安全性
一般情況下的網絡協議的攻擊方式主要是采用通過截獲協議數據的破譯、分析，以此來獲得相關協議數據，并通過假冒的合法用戶發起協議過程重放所截獲的協議數據，這樣就會破壞協議數據或直接修改等方式來擾亂正常的網絡協議運行，最后就會造成服務中斷、用戶相互否認、非法入侵、拒絕服務等惡劣后果。
網絡通信的內部協議的安全維護，目前主要是通過協議數據的完整性鑒別和認證的技術來實現網絡通信協議的安全重構和變異，而主要的技術手段就是采用哈希函數和公鑰密碼算法等基本的安全設計工具。通過采用這種技術手段來實現網絡通信的協議數據進行抗重放以及實體認證的完整性鑒別。尤其是在安全協議的設計環節中，如果能夠做到對一個完整的信令過程進行一次加密，這樣就使其安全性得到保證。
（二）運用用戶識別技術，加強系統安全性
在網絡通信系統安全中，為了讓網絡通信具有用戶存取數據的甄別能力，盡量避免復制、篡改或非法傳送數據等不安全事故。因此，網絡通信需要運用用戶識別技術，一般采用的識別方法有標記識別、唯一標識符、口令等。
標記識別技術屬于一種包括一隨機精確碼卡片(如磁卡等)的識別方式。其實標記識別技術是一個口令的物理再現，其主要是用來代替系統打入一個口令。一般情況一個用戶必須要有一個精確碼卡片，但是也可以擁有多個口令，以此來提高網絡通信的安全性。
唯一標識符主要是應用于高度的安全網絡系統。其是用戶的網絡管理和存取控制進行精確而唯一的標識。這樣用戶的唯一標識符是由網絡系統在用戶建立時自動生成的一個數字代碼，并且此數字代碼在系統的周期內不會被別的用戶二次使用。
口令是人們最常使用的系統安全識別方法。一般性的口令字是由計算機系統隨機產生，其隨機產生的口令字最不易被泄密，也就是其具有很強的保密性。但是這些口令會增加用戶記憶的難度。
（三）積極防范計算機病毒
如今的計算機網絡病毒發展趨勢很迅猛，現在的病毒已經與以前的單一型傳播方式變成了依附并依賴網絡傳播，其方式主要有集電子郵件、文件等進行傳播，并且其中還融合了木馬、黑客等攻擊手段為一體的廣義的網絡病毒。
在選擇殺毒軟件時必須要考慮以下幾點：一是病毒查殺軟件的防殺毒方式需要與互聯網進行有效融合，同時還需要采用傳統的手動文件監控與查殺，對網絡及郵件等進行實時監控；二是病毒查殺軟件應具備完善的在線升級服務；三是病毒查殺軟件廠商還應具備快速反應的病毒檢測網；四是病毒查殺軟件廠商還需能提供及時和完整的反病毒咨詢。
（四）完善入侵檢測技術
網絡通信的入侵檢測技術又稱為IDS。其主要的作用就在于能夠迅速識別針對網絡入侵行為，并及時發出報警信息，或者采取必要的安全措施阻止網絡入侵。
網絡通信的入侵檢測技術設計思想就在于網絡入侵檢測系統或者節點入侵檢測系統。前者基于節點的工作日志或網管系統的狀態搜集、安全審計數據來發現入侵行為，而后者是在網絡關鍵點設置數據采集構件，對網絡數據包進行過濾、解釋、分析、判斷，實時地發現入侵行為。異常入侵檢測原理和誤用入侵檢測原理都可以用于通信網入侵檢測，但一定是針對特定通信網協議的。
因此，不可能實現所有的網絡通信的入侵檢測技術。但是一般的網絡通信的入侵檢測還是很有必要的，可以對特定網絡通信環境設計專用的入侵檢測系統。
四、結束語
前面所闡述的是當前網絡通信的安全風險以及當前網絡通信的安全防范技術，其目的是為了使網絡通信用戶對網絡的的安全風險和安全防范措施有一定的掌握，以此來提高人們對于網絡通信的安全意識，同時加強網絡通信的安全防范措施，共同促進網絡通信安全運行的推廣應用，
參考文獻:
[1]蔣宏.現代通信網絡安全現狀及維護措施淺析[J].民營科技,2010,2
通信網絡應急預案范文3
關鍵詞:公安系統；天地一體化；應急通信；衛星通信
0引言
在我國經濟和科技高速發展的情況下，傳統應急通信系統已不能滿足新形勢下公安部門對突發事件實時性、精控性的應急指揮要求。公安應急通信作為公安應急指揮工作的重要內容，不僅是當前通信領域關注的問題，而且越來越受到政府、公安部門的高度重視。目前國內公安應急通信的建設和利用已有了長足的發展，衛星、微波、短波、計算機通信、移動通信等系統和設施均在此領域使用，但面對實戰需求還存在一些問題，特別是如何避免突發事件情況下應急通信中斷和癱瘓問題。因此，迫切需要采取一定的技術，有效地解決公安部門在全面應對突發事件活動中所遇到的通信問題。隨著航天航空技術的發展，以及空間網絡在應急通信和軍事通信中的發展優勢，具有強大信息支持能力的天地一體化網絡逐漸成為公安部門解決應急通信問題的一個重要手段，也是我國公安體系應急指揮發展的一個重要方向。
1公安應急通信系統
公安應急通信系統是指公安部門在應對突發事件時用于應急指揮的通信系統。由于突發事件具有時間、地點和環境等的不確定性，通信要求容量也不確定，因而，應急通信網絡要有高度的機動性和靈活性，能適合惡劣環境并具有很強的抗水抗干擾能力。與日常通信系統的主要區別體現在四個方面：（1）在組網能力上，應急系統采用自組網，具有自動路由選擇、系統參數無線下載等，并能與其他部門的應急通信系統實現互聯互通；日常系統采用固定網絡拓撲。（2）在頻率使用上，應急通信很難確定，公安應急通信系統應具有頻率感知能力；日常系統只需提前規劃，不經常更換。（3）在基站鏈路方面，應急通信以無線通信為主，有線通信為輔；日常系統則相反，以有線通信為主，無線通信為輔。（4）在供電方式方面，應急通信以大容量移動電源為主；日常系統以市電為主、電池為輔。公安應急通信網的主要業務包括：現場受災情況圖象和數據采集、GPS定位、保密通訊、語音調度、多媒體數據轉播，并具備應有的特殊功能，如在一些突發事件現場，特別是與反恐有關的突發事件現場，要屏蔽外界通信干擾并確保警員之間的安全可靠通信。目前，公安部門在應急通信指揮保障工作時，現有的公安應急通信系統還存在一些問題[1]。多種應急通信系統之間因缺少協調性，導致跨行業間及公安系統部門之間缺乏互聯互通能力，不利于部門聯動和統一協調指揮；重大公共安全事發場所，可能由于基站受損造成通信能力大幅下降，甚至會導致通信的中斷和癱瘓；重大突發事件發生現場由于通信資源受限，信息傳輸的實時性很難得到保證。因此，發展基于天地一體化的公安應急通信系統很有必要。公安領域的應急通信系統主要以應急平,臺為核心，利用不同的接口協議將衛星通信系統、導航定位系統、GIS系統和遙感監測系統等融合為一個完善合理的應急體系。
2天地一體化通信網絡
天地一體化通信網絡利用互聯網技術，以地面通信網絡為基礎、以空間通信網絡為延伸，實現互聯網、移動通信網絡、空間通信網絡的互聯互通，覆蓋海、陸、空自然空間，為海基、陸基、空基和天基各類用戶的活動提供信息保障。天地一體化通信網絡從物理形態上可分為空間通信網絡和地面通信網絡[2]，空間通信網絡包括天基和空基通信網絡及其所有的航天器，天基通信網絡由高空通信衛星、信息獲取衛星及導航衛星組成；空基通信網絡主要包含利用臨近空間飛行器和各種無人偵察機等。地面通信網絡主要是指陸基通信網絡，有地面互聯網、移動通信網絡組成的主干網絡和用戶接入網[3]天基通信網絡、空基通信網絡和陸基通信網絡可以獨立工作也可以相互聯通，構成分層網絡結構，確保通信暢通;在陸基通信網絡中，節點可采用典型的網狀型網絡結構互聯，也可通過天基網絡節點實現遠程中繼，使區域覆蓋網絡接入骨干交換網[4]。天地一體化通信網絡結構如圖1所示圖1天地一體化通信網絡結構(參見右欄)高空通信衛星有高中低軌道，面對不同任務的衛星。隨著地面移動通信的發展，GEO高軌通信衛星逐步成為空間通信網絡天基骨干網，提供覆蓋全球的高速數據傳輸服務。天基骨干網采用空間激光通信輔助傳統微波通信實現空間組網，提供100Gb/s量級的通信容量，具備空間網絡拓撲抗毀重構能力[5]。同時，地面關口站形成空間通信網絡地基骨干網。空間通信網絡通過這種雙骨干方式，為空中各種物理網絡提供靈活有效的互聯。同時，通過設立多個國際級天地一體化網絡互連節點，采用具備星第、星間通信能力的空間移動通信系統作為高數據率傳輸的主干網，各類衛星、地面固定、車載等應用子網接入的方式，以避免地面龐大的路由信息對空間網絡的沖擊，以及屏蔽空間通信網絡動態性所可能帶來的地面網絡路由震蕩，實現空間網絡、地面互聯網、移動通信網的互聯互通。天地一體化通信網絡建設的最終目標也就是實現多種功能平臺之間的數據融合與信息共享，并通過將用戶、應用控制資源整合成一個有機整體，實現信息共享和統籌建設，以提高通信的容量和時效性，增強通信網絡的可靠性和抗衰斷性。
3天地一體化公安應急通信系統的構建
本文提出的天地一體化公安應急通信系統是利用衛星傳輸系統不受地理條件限制的特點，在突發事件場所地面傳輸線路一時難以恢復的情況下，使用“動中通”車載便攜衛星系統，快速建立臨時衛星傳輸通道，連接應急通信車載基站系統或當地傳輸阻斷的移動基站系統，架起公安應急指揮通信網。系統結構如圖2所示，分為地面部分、空中部分和衛星部分。圖2天地一體化公安應急通信系統結構（參加下頁）地面部分在應急通信時主要使用“動中通”車載便攜衛星系統，由地面衛星站、“動中通”衛星通信車及衛星便攜站組成?！皠又型ā毙l星通信車在快速行進中，車載衛星天線始終對準地球同步通信衛星，在地球同步通信衛星與地面衛星站之間構建雙向鏈路的衛星通信，以達到實時、不間斷與其他地面站進行圖像、語音、數據的衛星通信雙向傳輸，實現對衛星實時跟蹤。同時通過靜止通信衛星，將多媒體數據連接到省廳或公安部，并通過雙向專線傳播網絡，實現雙向實時遠程監控并具有召開電視電話會議功能。地面衛星站通過北斗導航衛星通信系統與“動中通”車載衛星系統及衛星便攜站實現雙向通信。衛星便攜站是可移動的地面衛星站，由通信分系統、音視頻分系統、計算機控制分系統、供電分系統、站控分系統、輔助分系統組成。高精度的手動衛星天線拆裝簡單，對星快速，可在短時間內實現通信功能和承載業務與“動中通”車載衛星系統相同[6]?？罩胁糠钟膳R近空間飛行器和各種無人偵察機攜帶通信載荷作為一個空中基站完成突發事件區域的通信小區覆蓋。突發事件區域的通信終端除了使用D2D通信之外，更多的是完成傳統的通信功能。在地面基站被摧毀的情況下，臨近空間飛行器或無人機飛上天空成為一個空中基站為突發事件區域提供通信服務。天基部分通過若干同步軌道通信與中繼衛星組成天基骨干網，完成臨近空間飛行器和各種無人偵察機與北斗衛星之間的通信，可以不依賴地面網絡獨立運行。由于短時間內無法確定突發事件區域周邊地面基站是否受損或者受損程度如何，為了避免二次災害破壞系統中的地面基站導致的應急通信系統癱瘓，臨近空間飛行器或無人機作為通信中繼站與衛星進行通信，不與災區周圍地面基站進行中繼。中繼通信分為空中中繼通信和衛星中繼通信。
空中中繼的優勢在于，多架無人機編隊飛行時，作為簇首的偵察無人機或中繼無人機通過空地信道接入地面基站網絡，或通過空天信道接入通信衛星，提供無人機業務及飛行管理。不同無人機之間可以根據通信狀況輪流作為簇首，通信中繼平臺在編隊內部選取，節約能源，提高通信質量，延長飛行時間?？罩衅脚_中繼通信是解決惡劣地形下無線通信的一種比較理想的通信手段，可以滿足公安系統的高移動性和高數據速率。通常高空中繼平臺以衛星作為中繼站轉發微波信號，上與太空衛星，下與地面衛星接口設備、衛星控制設備以及多種無線終端構成應急通信網絡，在多個地面站和空間站之間通信，實現對地面和空間的“無縫”覆蓋[7]。高空平臺基站將無線基站安放在能長時間停留在高空的無人機上，可以實現高移動性和高數據速率。基站之間彼此通過光互連鏈路形成網絡，在其覆蓋的范圍內，采用蜂窩網結構進行通信，然后通過GSM網絡進行數據（文本、語音和多媒體等）傳輸，從而實現布有蜂窩網絡的災區與后方公安指揮中心的信息互聯互通。高空基站實現了將蜂窩基站從地面移到升空高度在幾千米之外，覆蓋范圍廣泛，響應迅速，能在應急通信車不能到達區域迅速搶通網絡[8]，能解決因道路阻塞通信車輛無法快速抵達受災區域的問題。因而，在突發公共事件后，為保證災區通信暢通，可以通過這種高空布放蜂窩基站來實現應急的通信。將天地一體化應用到公安應急通信系統中可以解決由于大規模網絡覆蓋失敗帶來的通信癱瘓問題，能提供廣泛的、穩定的通信服務。
4結束語
突發公共事件發生后可靠的應急通信系統能夠使公安指揮人員及時、準確和不間斷地了解現場情況，并快速展開應急救援。因此，公安應急通信系統對于大幅度地提高公安工作的業務水平和辦事效率、減少事件造成的人員傷亡及經濟損失具有重要意義。隨著國內遙感、北斗導航、通信衛星等天基基礎設施的高速增長，天地一體化通信網將在政策引導和新技術推動下，得以實現。本文以先進成熟的衛星通信技術作為應急的天基通信技術，以地面的“動中通”車載便攜衛星系統作為地面應急通信網絡，構建天地一體化應急通信體系，從而保證突發公共事件中的公安人員、受災人員的互聯互通，為制定應急預案提供通信保障。
參考文獻
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通信網絡應急預案范文4
很難相信，假如沒有一個完善的應急通信機糊，在這樣的突發事件中將可能使救援工作處于停滯狀態。事實上，憑借多年形成的完善的應急處置管理體系，以及我國應急通信保障隊伍的專業素養和高度的責任感、使命感，已經圓滿地完成了抗擊冰凍雪災、“5.12”汶川大地震救災、2008年北京奧運的通信保障任務，充分體現了我國應急通信應用的效率和作用。
然而，我國的應急通信目前還存在一些問題。首先，應急通信管理無法順暢到底，目前的應急通信管理機構是部級和省通信管理局兩級的管理機制，無法對地市級以下的企業直接進行管理，對應急處置的響應速度有一定的影響；其次，我國應急通信建設覆蓋廣度還不夠，應急通信資源基本上集中在省一級的大城市，對基層、縣級、鄉級缺乏必要的應急通信資源的投放……
通信行業作為國民經濟中舉足輕重的基礎行業，直接影響到國家各項重要政策的順利執行。危機狀態下，通信行業應急管理體系是國家突發事件應急管理體系的一個有機的重要組成部分，也是國家突發事件應急管理體系的專項保障內容之一。因此，加強對應急通信基礎設施的規劃建設，使應急通信手段不斷適應新形勢、新任務的要求，是當務之急，勢在必行。
第一，要加強應急通信保障預案體系建設，切實提高預案的可操作性。應在預案體系中增加跨部門的總體協調預案，加強部門間的協調聯系，以提高國家共同應對災害的能力；應在運營企業省級公司的通信保障應急預案中增加和細化企業間聯絡協調聯動機制的部分內容。重點針對地震和恐怖事件等重大突發事件，研究相應的專項預案，豐富預案體系，進一步提高預案的針對性、可操作性，逐步貼近實戰要求；進一步規范化應急通信保障預案，根據應急預警和響應級別，重點增加電力、交通中斷情況下的應急通信保障措施，提高預案的適應性和可操作性。
第二，要加強應急通信工作的組織領導，積極探索多手段跨部門跨地域的應急通信保障。在突發事件中，加強應急通信管理和統一指揮調度，統籌各部門、各行業的應急通信資源，形成統一領導、綜合協調、有效整合、整體聯動、功能齊奎、運轉高效的應急通信管理機制。
第三，要構建立體化的應急通信體系。通過強化系統設計，采取“有線無線相結合，固定機動相結合，空中地面相結合，建設運行相結合”的方針全面提高通信網絡的安全可靠性，在網絡建設的各個層面、網絡配置的各個環節上采取有力措施提高綜合運用的安全可靠性，加大無線和衛星等技術手段的配置和應用力度。
與此同時，在國家應急通信整體框架下，還要構建跨部門、跨運營商、跨行業的統一應急通信系統和應急保障體系。通過應急網絡建設和調度，構建天地結合、模式多樣、快速響應的立體應急通信體系，以求提高應對突發事件的通信保障能力。
第四，要完善應急通信管理和培訓機制，進一步完善應急通信日常管理和應急演練制度。應加強應急通信人員新技術、新業務和新設備的培訓，提高應急通信管理人員和保障隊伍的技術能力和業務水平，提升應急通信保障能力。
第五，要加大應急通信建設投入、加快應急通信能力建設。應急通信網絡投資高、使用效率低，主要體現政府公眾服務職能，完全依靠電信企業投入是不現實的。政府應設立專項資金，加大資金投入，加強應急通信各方面能力的建設。
通信網絡應急預案范文5
關鍵詞：民航通信網；工程建設；維護手段；新標準
Abstract:Strengthening the communication network research，needs to update thinking，focus on efficiency，cost-effective，strengthen management.
Keywords:Civil aviation communication network;Construction;
Maintenance measures;New standard
隨著新技術、新設備、新手段的廣泛運用，民航通信網的建設水平、發展速度、建設規模還不能完全適應信息技術發展的要求，不能完全滿足信息化發展對民航通信保障的要求。對此，我們必須加強通信網建設研究。
一、更新思維，確立工程建設的新模式
目前，國內電信事業發展迅猛，數字化、高速率的通信網已經覆蓋全國。民航通信網采用開放模式，以自建、合建、租用等方式，與電信運營商骨干網建設融于一體。在使用上利用終端加密、多路由使用、交換組網等方式開發新的接口協議和網中網軟件，做到開放而不公開，以最少的經費投入達成通信網建設工程的最快發展。與此同時，對原有通信工程應充分挖掘潛力、改制創新，建成多手段、全頻域的柵格狀通信網。隨著通信網絡的發展，信息共享和開放程度更高，網絡可靠性和安全性問題也更加突出。這主要體現在：網絡結構的變化促使信息源更具有開放性，使網絡安全防衛措施的實施面臨重重阻力。資源的共享和分布增加了網絡受攻擊的可能性。信息源不再是高度集中、絕對封閉的唯一源頭，信息流的多渠道交叉反饋，使對信息的監控難度加大，因此，必須加強對網絡安全管理和信息安全技術的研究，建立完善的網絡安全管理體系，加強網絡管理系統的技術改造，確保民航通信網的安全和高效運行。
二、注重效能，更新維護手段
一是組建通信設備維護管理中心，變單一維護為層次維護。由通信設備維護管理中心負責網絡運行監控、網絡組織調整、設備預檢測試、故障設備維修及技術改造，并為一線臺站提供技術支援。二是利用光纜巡檢系統，改革傳統線路巡檢方式，該系統為計算機管理，對完成線路維護任務情況進行量化評定，為線路維護建立直觀有效的管理模式。三是突出新裝備的科學管理。與市電信運營商和設備廠家合建備品備件管理資料數據庫，確定配備儲存標準，為一線臺站提供有力的物質保障。四是構筑集中監控平臺，實行網絡監管，變被動式經驗維護為主動式科學維護。建立以各級通信網絡技術管理中心為龍頭的運行管理機制，是由網管中心在通信網絡運行管理中所處的地位和作用決定的。實踐證明，現代化的通信網絡必須依靠現代化的手段來管理，必須運用現代管理理論和先進的網絡管理技術，加強網管系統建設，全面推進網絡管理機制的創新。 三、講求效益，進一步深化維護制度改革
目前，民航通信設備的可靠性達到一定程度，主要通信設備都能達到平均開機近萬小時無自然故障的水平，并且大都具備自動診斷功能，機房環境也日趨穩定，這些優勢為實現集中維護和遠程控管提供了可能。二是推行大機房工作方式。在加強機房維護人員一專多能訓練的基礎上，明確應急預案，保證緊急或突發事件時，相關電路暢通無阻。完善遠程網絡監控技術。要求遠程網絡監控技術即要互相兼容，還要功能強大。重點是完善遠程網絡故障管理技術，要能定期對監控的網絡生成網絡運行質量報告、告警監測、故障定位、故障修正、測試及障礙管理等功能集。對網絡出現的損傷和設備運行障礙，要能及時作出反應，使監控指揮人員能夠采取諸如緊急調度、搶修及遠程技術支援等措施，以確保網絡高效、安全運行。
四、加強管理，制定各類新標準
一是在原有通信管理規定的基礎上，不斷增加、補充針對新型通信設備維護管理的相關內容；二是著眼新裝備、新系統，制定通信網維護管理在崗制度；三是明確網絡管理維護人員工作職責，進一步規范維護管理程序、業務處理程序、配合協作程序、線路故障檢修程序、業務處理程序、配合協作程序、線路故障檢修程序、技術支援與指導工作程序、器材備件供應保障程序等各項工作流程；四是保證層次維護有明確的依據，制定好各類標準；隨著民航通信網絡的高速發展及其它外部情況的變化，原有的法規有些已經不適應通信網絡管理發展的要求，必須按照依法管理民航通信網的要求，建立健全民航通信網網絡管理法規。各級網管中心必須明確職責，理順業務協調關系。同時協調好各網管中心、維修中心和一線機房間的業務關系，使網管中心真正成為全網的技術協調、裝備維修、應急搶修中心。要建立和完善各種突況下的應急通信保障預案，加強對重要通信系統設備的巡檢巡修，建立故障預防處理機制，定期對全網進行質量分析，及時處理日常維護中存在的問題，結合設備及維護保養的實際情況，指定通信設備質量評定標準、通信網絡運行質量評定標準、通信專業技術人員考核評定標準等一系列量化指標，為民航通信網的科學化管理打下良好的基礎。
參考文獻
[1]關山，張新程，田韜，李坤江.HSDPA 網絡技術.北京:機械工業出版社，2007
通信網絡應急預案范文6
關鍵詞：人民防空指揮 應急通信系統 存在問題 應對措施
中圖分類號：TN914 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（c）-0216-01
人民防空應急指揮通信系統在軍事、科技、國防等方面的運用極為廣泛，對戰時防空和和平時突發事件的應急處置具有重要的作用，直接關系人民生活的安定性。應急通信系統的建設能為安全防范工作創造條件，加強人民防空指揮應急通信系統建設，可實現國富民強的目標。
1 存在的問題
1.1 硬件方面問題
在人民防空系統中計算機網絡技術作用較為顯著，但受到技術條件的限制，國內人民防空指揮通信手段尚有不足之處。通信網絡硬件設施不足主要表現在人民防空指揮通信建設在城市和農村以及不同地區之間的差別較大，多數省市通信保障系統和無線數據傳輸網尚不完善，機動指揮用車載短波、超短波電臺和海事衛星電話的技術尚未達標等方面的問題，加之指揮手段和通信保障技術沒有及時更新，一旦發生特大突發事件發生后通訊信號往往中斷，難以指揮突發事件的及時正確處置，難以實施事先制定的應急預案。
1.2 軟件方面問題
因人民防空通信技術人員未掌握足夠的文化知識，素質相對偏低，不能掌握相關專業技能，加之人員缺乏，技術相對較為落后，難以推廣和運用先進的通信技術，都會影響人民防空應急通信網絡的建設。很多防空人員不會操作使用專用軟件和系統 時，未能科學地采集和處理相關數據信息，不懂得甚或粗枝大葉地了解先進信息技術裝備的構造和性能，使用過程中難以正確處理信息攻擊、技術故障等問題，影響了人民防空指揮通信信息的有效快速傳遞。
2 應對措施
2.1 調整通信手段
要注重運用多種通信手段，盡可能滿足現今和將來人民防空應急通信系統建設的要求，并考慮前瞻性發展。衛星移動通信在人民防空指揮應急通信系統的運用，可充分發揮其全球性、移動性、便捷性等優勢，解決了現今使用的有線通信、無線通信終端無法覆蓋區域的問題，在應急處置緊急情況具有重要的作用。但是由于衛星通信受到電話、話費的限制，這種通信手段僅是一種應急方式，一般情況下很少運用。如：汶川大地震后，當地就是通過第一支進入當地的武警部隊攜帶的海事衛星電話與外界完成了首次聯系，中國衛星通信公司在震區投放350部衛星電話，為抗震救災給予通信保障。
在所有通信手段中，短波通信屬于遠程通信的范疇，其抗毀能力和自主通信能力較強，是唯一不受網絡樞紐和有源中繼制約的一種通訊方式。推廣使用公眾移動通信 后，使用傳統通信模式的機會有逐漸降低趨勢。在實際工作中，必須重視短波通信在應急通信的使用價值，根據各地實際情況，及時配備短波電臺用作通信手段，較好地完成戰時防空和和平時期突發事件的應急處置任務。
2.2 建立應急設備儲備機制
為了更好地完成人民防空通信任務，必須建立應急無線通信設備儲備機制，衛星電話、短波電臺、超短波電臺等現場無線電設備數量和質量，以便救援人員及時聯系相關人員，滿足戰時和突發事件發生時的通信服務。
要關注并充分發揮業余無線電愛好者通信后備力量在突發事件緊急救援中的作用。如：在日本阪神地震、印尼大海嘯等突發事件救援過程中，業余無線電愛好者應急通信信息在救災工作中發揮了重要作用；中國四川汶川地震發生后，成都市業余無線電應急通訊網中，有200多名業余無線電愛好者參加了應急通訊并迅速收集到100余條災區相關各種無線電信息，為應急救援指揮部門順利開展救援工作提供了有用的信息。所以，人民防空部門要合理優化分配無線電愛好者資源，將其作為人防部門應急救援突發事件的后備力量，充分發揮其應有的作用，順利開展各種形式的緊急救援工作，確保突發事件涉及人群的人身和財產安全。
2.3 專業人才的培養和培訓
在人防指揮信息保障中心內部，要定期不定期采取不同手段培養和培訓應急通信專業人才和知識，為合理使用應急通信系統提供人才和知識儲備。人才培養計劃必須應滿足現時戰時和平時突發事件應急處置通信的基本要求，合理考慮通訊事業的長期發展需求；要根據人民防空指揮應急通信系統的前瞻發展，針對本單位專業技術人員的實際情況，有重點地培訓相關前沿知識，滿足當前和長遠人民防空任務的需要；更為重要的是，人民防空應急通信專業人員應積極參與到突發事件應急處置工作中，按照相關應急預案要求時刻做好準備參與應急救援，不斷鍛煉和提高自己的實戰能力，較好地完成救援任務。人民防空應急通信專業人員要完成突發事件應急組織協調工作，重視和強化理論知識和注重實踐能力培養。要設定相關突發事件，進行相關演練，切實提高自己的工作技能。要了解城市重要目標的基本情況，認真評估一旦該地區出現突發事件時可能造成的諸多可能危害，設計幾套切實可行的科學的應急預案，以強有力的通信信息保證有效運轉防空防災機制。同時，人民防空部門應加大模擬在各種復雜情況下短波通信和無線溝通能力的訓練，不斷提高業務技能，為突發事件的應急救援和防空襲作戰提供強有力的技術支持，塑造一支戰無不勝的專業人才隊伍。
2.4 配備先進指揮設備
在突發事件應急處置工作中，人防指揮信息保障中心的操作必須嚴格按照政府及其相關部門下達的指令規范完成相關通信任務。所以，相關部門不僅要努力構建科學的應急通信指揮系統，更要盡快高質量地調配好指揮系統所需的各種設備和人力資源，使建立的無線應急通信網絡處于高 效、穩定、安全運行之中，為政府應急指揮部門提供有效的真實的信息資源，尤其是由緊急救援現場收集到的各類有效信息，及時將其反饋到相關部門，以便盡快掌握涉及地區的具體狀況，根據通信部門提供的信息制定緊急處理策略，為后期緊急救援提供科學而客觀的依據，降低不必要的損失。
除了要做好完善通信系統工作外，還要使用功能齊備的通信指揮中樞合理調整優化通信系統，這需要先進的多功能通信指揮車作為有力支撐。指揮車是應急處置突發事件的通信樞紐，其任務是及時搜集、處理和傳遞各類信息資料。指揮車必須合理利用具有的各類通信方式，收集各類資料，使應急處置指揮人員及時了解和掌握突發事件的實際情況。指揮車應利用超短波通信創造中繼用于現場指揮，顯著提高突發事件應對的反應速度和處理能力。
綜上所述，受到各種條件的限制和影響，人民防空指揮應急通信保障工作還存在諸多問題和不足。所以，人民防空部門在指揮處置突發事件時要做好協調工作，不僅要合理分配現場人員，還要規劃合理使用各種設備，努力創建一個立體的應急通信網絡，保證指揮應急通信系統的順暢運行。
參考文獻
[1] 黃華磊，施建市.信息化人才隊伍建設應培養三種人才[J].中國人民防空，2008（11）：18.
[2] 陳如明.創新合作初見成效應急通信需
