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低碳能源體系范文1
關鍵詞：新能源建設;后續管理;問題;對策;北京;農村地區
社會主義新農村建設是我國正在逐步推進的一個長久戰略,而農村地區的新能源建設更是“三農”工作中的一項重要任務。近幾年來,北京市緊抓農村能源建設發展的有利時機,投資數十億元到“三起來”(讓農村“亮起來”,讓農民“暖起來”,讓農業資源“循環起來”)工程中,引進、開發、推廣了太陽能、沼氣、風能等多種適合北京地區的新能源技術。據統計,2008年,北京市新能源利用量占能源消費總量的2.5%,是全國新能源建設的工作典范。但隨著項目數量的增加和規模的擴大,新能源建設的后續管理與維護問題也越來越突出。通過實地考察和理論學習,認識到完善新能源項目的后續管理,對改善農村能源利用狀況起著舉足輕重的作用,是確保政府投入實施的各項新能源項目充分發揮長久效益的關鍵所在。
1新能源項目的后期管理現狀及主要問題
隨著北京市政府近年來大力推廣新能源建設,目前,北京市的新能源利用情況有了非常大的進步,普及率逐年上升。據統計,到2007年年底,遠郊區縣約有823個村安裝了太陽能燈,占村莊總數的20.7%,累計約8萬盞。每年可節電1 317萬MJ,節約電費近200萬元;同時還有大中型沼氣工程53處,總池容達到l.5萬m3,供氣1.4萬戶;即將建成秸稈氣化集中供氣工程約60處,可滿足l.8萬戶村民炊事用氣。
然而,隨著各類新能源項目在北京市農村地區的推廣,其后續管理工作也逐漸顯現出了一些不可忽視的問題。據了解,大部分項目仍然是“重開發,輕管理”,工程方只關注項目的開況,而在設施修建完成之后,忽略了其后續維護工作。很多項目在使用了一段時間后,因缺乏維護、無人看管而效率降低甚至荒廢,進一步可能造成整體資源的極大浪費,這實際上違背了使用新能源的根本目的。
通過實地調查研究,北京市農村地區的新能源項目后期維護工作中主要存在如下問題:
1.1后期管理維護的服務網絡不健全
目前,北京市農村地區新能源建設的后期管理維護尚未形成完整的服務網絡。部分地區的新能源工程設備在后期的運行過程中發生故障、出現技術問題時出現了權責不明的情況。是由政府負責,村委會負責,還是設備的建造廠商負責,或者由農戶自己解決,相關部門沒有明確的規定。不少區縣也組織了一些專門的技術人員來負責維護的工作,但全市范圍內仍沒有形成完整的、分層分級的維護體系和合理的服務網絡,各項后期管理所需要的配套設備準備不夠充足。在新能源設備設施發生了問題之后,沒有合理的機制確保能夠在最快的時間內將問題上報并解決。
例如,在“亮起來”工程中,北京市近郊大部分地區都引進了太陽能路燈項目。這個項目耗資很大,每個路燈的價值在1.1萬元左右(包括了燈桿、太陽能板、蓄電池)。投入了大量資金來建造的工程,僅因為缺乏合理的后期管理,當開關或者其他零部件損壞就放棄使用,這無疑是一種巨大的浪費。
1.2缺乏有關新能源后期管理維護資金的支持政策
近年來,北京市政府在新能源上投入了巨大的資金,而這些資金大多是用在技術引進、項目開發上,對項目的后期管理維護很少重視。筆者從村委會基層工作人員的描述中了解到,絕大部分的鄉鎮,政府都沒有投入專門的、定向的后期維護資金。正因為如此,當很多地方的新能源設施出現故障問題后,村委會沒有資金去組織維修,而農戶也不愿意自籌資金修繕,部分項目就出現了“一年好、二年差、三年垮”的局面。
對于后期管理的資金問題,一方面是投入不足,另一方面則是管理不充分。政府沒有對后期維護資金的配置、使用方式、負責部門做出規定,從而使得基層工作人員無奈于沒有合適的方式和可依據的政策對新能源進行后期管理。
1.3缺少專職的技術人員
一是缺乏日常的看管、維護員工。很多大型的新能源項目,例如沼氣池,需要固定的人員負責看管和定期清掃,才能延長設備設施的使用壽命,減少設備、設施出現不必要的故障。而目前北京地區很多沼氣設備都處于無人看管的狀態。二是缺少相關的專業維修人員。新能源設施設備的很多問題比一般設備復雜,需要專業的維修技術。而北京市農村地區配備的相關工作人員數量不足,很多區縣存在幾個村才有一個沼氣技術員。同時,農民普遍欠缺相關知識,不能及時解決使用中出現的問題,這樣就使得大量沼氣池及其他新能源設備“因病報廢”,沒有充分發揮其應有的經濟效益和環境效益。
1.4農戶參與的積極性不高
對于新能源設施設備的后期管理維護工作,最終的服務對象、受益者和最重要的工作支持者都是農戶本身。對于北京地區的農戶而言,新能源早已不是一件新鮮事物,農戶對新能源的綠色環保性、科技性等特征有了基本的了解。然而就目前的情況而言,農戶對使用新能源、維護新能源設備設施的主動性卻不高,大多數仍處于如果政府提供就接受,而不會自主去購買的狀態。農戶對“花錢買環?！钡膽B度并不積極。因此,相關部門應該進一步加強對農民環保意識的培養,解除其可能存在的誤區,以加深其對新能源的認識[1]。
2新能源建設后續管理的對策和建議
2.1建立完備的后期管理與維護體系
政府應該牽頭,針對現有的各種新能源項目,根據各區縣各自的實際情況和長期發展規劃,因地制宜,盡快建立完善的后期管理與維護服務體系,實現包含新能源項目設計、生產、施工、使用、管理、維修在內的整體服務網絡,以推進農村能源的管理標準化、服務專業化,改變項目覆蓋面小、組織化程度低的局面。
就此,國家在2007年推出了《全國農村沼氣服務體系建設方案》,其中提到了建立鄉村服務網點的建設內容、標準和補助標準等等。關于這一點,房山區政府率先做出了創新,到2010年,共建設1個區級服務中心、2個鎮級區域服務站、120個村級服務隊,形成一個3級實時監控服務網絡,實現“管理維護一條線”,同時運用ISO9001質量標準體系進行標準化管理。目前,已被農業部列為全國典型示范模式,而這樣的服務網絡尚未普及到全市的范圍內。
2.2制定長期的發展規劃,加大政府資金支持力度
目前北京市的新能源項目多在各區縣農村地區,當地經濟發展水平普遍不高,農戶的收入水平較低,經濟承受能力有限。而北京市政府每年在新能源整體上的政策扶持力度還是比較大的,例如,自2010年1月《北京市加快太陽能開發利用促進產業發展指導意見》實施后,政府每年用于支持太陽能發展的固定資產投資將不低于2億元[2]。然而,到目前為止,北京市政府對于新能源后期管理與維護的資金投入的重視仍不足,支持力度較小。因此,各級財政應該制定長期規劃,合理利用資金,加大對新能源項目整個生命周期管理維護的重視,做到“重開發、重維護”,這樣才符合可持續發展的要求。
低碳能源體系范文2
關鍵詞：低碳能源 低碳經濟 發展 措施
低碳經濟指的是基于低的能耗、排放及污染所進行的一場經濟模式的偉大創新，是人類社會創建綠色生態文明的一大進步。雖然我國在改革開放的幾十年里取得了巨大的經濟建設成就，但環境問題日益嚴重，而發展低碳經濟不僅能應對環境問題，它同時也是我國發展社會經濟的內在要求，值得我們深入探究。
一、低碳能源經濟在國家發展低碳經濟中的重要性
我國低碳經濟的健康發展離不開一場深刻的能源革命，換言之，促進能源經濟革命是國家發展低碳經濟的關鍵所在[1]。國家發展低碳經濟的實質就是針對現代經濟的運行和發展開展一場深刻的能源經濟革命，建立起最低溫室氣體排放量的低碳能源經濟發展模式。發展低碳能源的根本目標在于推進低碳經濟發展實現兩大本質轉變：其一，基于碳基能源的現代不可持續發展經濟要徹底轉化成低碳甚至是無碳能源的可持續發展經濟；其二，以往的高碳黑色型能源消費結構要徹底轉化成低碳甚至是無碳的綠色消費結構。由此，我們發現發展低碳能源就是要促進能源生產、消費的低碳轉變，全面實現能源生態化經濟，這是國家發展低碳經濟的能源基礎。
在發展低碳經濟的過程中，低碳能源經濟革命應包括三個階段目標：其一，近期目標，即把煤炭的清潔利用及節能減排作為重點，堅持提高利用能源的效率，加快開發新能源、低碳固碳等技術；其二，中期目標，即不斷提高可再生能源的比重，堅持推廣新能源技術，如氫燃料電池等，還要廣泛應用碳收集、埋存等技術；其三，長期目標，即建立可持續能源體系，其主體包括潔凈煤、可再生能源、先進的核能等。這是發展我國低碳經濟的戰略目標，對低碳能源的發展實踐而言具備重要的指導意義。
二、促進低碳經濟健康發展的低碳能源發展措施
（一）建立健全能源消耗標準，重視對節能減排的激勵
當前，我國能源行業面臨市場價格不合理，剛性的、高能耗的能源消費結構的敏感度偏低，在能源的利用上存在效率低下的問題。為解決這一系列問題，就務必建立健全能源消耗標準，并采取有效的激勵措施把高能耗的能源消費結構的剛性減弱，引導能源行業不斷創新節能環保技術，發展低碳能源，真正實現節能減排的目的。首先，應加大改革能源產品市場價格的力度，抑制能源消費需求的持續增長，把能源的稀缺程度更全面地反映出來，并加大處罰高污染企業的力度，給予產業創新、升級更多的支持、激勵。在約束各行各業的能源消費時，應完善制定相應的標準，并采取法律強制措施，如建筑節能標準、機動車燃油標準、家電能耗標準等，同時大力宣傳、普及低碳制度，讓消費者、生產者都能更好地了解低碳制度，引導消費行為變得更加綠色、低碳，為國家低碳經濟的健康發展營造良好的環境[2]。
（二）創新綠色低碳能源技術，構建低碳經濟技術體系
不管是國家、企業還是個人，創新都是進步的靈魂。為此，我們應充分重視自主創新能力的提升，積極開發低碳新能源技術、低碳產品，為發展低碳經濟提供條件。如企業可以自身戰略環境為基礎，構建起合理的、科學的低碳營銷模式。當前，低碳新能源消費已經演變成必然的市場趨勢之一，企業只有把低碳能源元素融入到以往的生產經營模式中，按照低碳經濟發展要求做出改變，才能真正降低生產經濟過程對環境造成的影響，使資源利用效果得到最大限度的提高，以實現企業可持續發展。同時，要大力踐行低碳理念的低碳能源經濟戰略，大力開發并利用清潔能源。從當前我國的國情來看，水能、太陽能、風能、植物能源等應用比例的提高具備較大的可行性。新型能源的普及與推廣需要面對市場化技術、市場化能源的難題，只有提高低碳能源技術的含金量，建立低碳經濟技術體系，才能把低碳經濟帶入一個良性的循環軌道中。為此，我們要堅持推廣先進的低碳、無碳能源新技術，構建低碳經濟技術體系，為實現低碳經濟健康發展提供重要保證。
（三）發展低碳新能源經濟，提升低碳經濟的發展水平
為不斷推進節能減排，我們還應加大發展循環經濟的力度，推進資源、能源的高效循環利用，把保護生態環境與促進經濟發展的工作有機結合在一起，最大限度降低社會經濟活動對環境造成的消極影響，為可持續發展奠定基礎。首先，要大力推進生態化的化石能源，低碳化利用高碳的能源，完成建立低碳綠色消費體系、促進低碳經濟發展的基本任務；其次，要積極促進新能源產業的綠化發展，圍繞低碳能源產業群，為發展低碳經濟、綠色經濟提供支撐點；另外，要把低碳經濟政策的作用充分發揮出來，把碳排放納入經濟政策的范疇加以執行，利用政策的力量督促企業節能減排，并進一步完善生態補償機制，避免過度開發，為發展低碳能源經濟保駕護航。
在產業經濟發展戰略方面，國家應加大宣傳低碳能源產業光明前景的力度，把低碳能源產業經濟的發展作為未來促進低碳經濟發展的政策性扶持，促使低碳能源經濟在我國持續、穩定地發展下去，把低碳能源經濟變成低碳經濟中促進國民經濟增長的一大亮點。同時，要堅持發展和擴大低碳能源產品的出口貿易，鼓勵低碳能源消費，并對低碳能源工業結構、產業結構、產品結構等進行合理的調整，把低碳能源經濟變成拉動國家經濟增長的主要力量之一，從而不斷提升國家低碳經濟發展水平。
三、結語
我國基本國情決定了低碳能源經濟在國家發展低碳經濟中的重要性。在實際工作中，我們應通過建立健全能源消耗標準、創新綠色低碳能源技術、發展低碳新能源經濟等措施對節能減排進行激勵，并及時構建低碳經濟技術體系，從而不斷提升低碳經濟健康發展水平，為全面實行低碳經濟提供保障。
參考文獻：
[1]關華，趙黎明.低碳經濟下能源―經濟―環境系統分析與調控[J] .河北經貿大學學報，2013（5）：84―89
低碳能源體系范文3
關鍵詞:低碳經濟體系;技術創新;碳交易;低碳城市;全民意識;政策體系
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A 文章編號:1009-9107(2012)03-0034-04
一、低碳經濟體系的提出
低碳經濟是在人類社會面臨日益加劇的全球氣候變暖壓力下提出的一種新的發展理念,是通過技術創新和應用來代替化石能源消耗的經濟增長模式。作為一種新的經濟發展模式和能源消費方式,低碳經濟以低能耗、低污染、低排放(三低)和高效能、高效率、高效益(三高)為基礎,以應對碳基能源對于氣候變暖的影響為基本要求,以實現經濟社會的可持續發展為根本目的,其實質在于提升能源的高效利用,推行區域的清潔發展,促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。低碳經濟是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發展模式,與中國當前可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求是一致的,與當前大力推行的節能減排和循環經濟也有密切關系。
伴隨著人們對低碳認知的不斷深入,低碳經濟的發展日益蓬勃,對低碳經濟體系的研究也逐步深入,就目前的研究情況來看,低碳經濟體系是以技術創新為基礎,碳交易為手段,低碳城市建設為核心,全民意識的提高為動力,完善的政策體系為保障的全新的、不斷發展、不斷完善的經濟概念,它伴隨著低碳經濟的產生而產生,也必將伴隨低碳經濟的發展而不斷完善。
二、低碳經濟體系的構成
(一)技術創新是低碳經濟體系的基礎
所謂低碳技術創新,是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎,通過技術創新實現節約能源資源、保護生態環境和節能減排的創新模式,在宏觀層面是以低碳發展為創新方向,在中觀層面以節能減排為創新方式,在微觀層面體現在能源、交通、建筑等各行各業的技術創新。
應對氣候變化,走低碳發展道路,是當前世界范圍內的大趨勢,而對于中國經濟來說,由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約是整體科技水平落后。當前很多領域的碳排放量都要高于國際平均水平,因此,在解決未來溫室氣體減排的氣候變化問題上,技術進步是最重要的決定因素,其作用超過其他所有驅動因素的總和。這就要求中國政府和企業各司其職,不斷促進各個領域高能效、低排放技術的研發和推廣。
與以獲取經濟利益為單一目標的傳統技術創新不同,低碳技術創新是在以經濟增長為中心的前提下以促進自然生態平衡協調、節能減排、社會生態和諧等為基本目標,以降低大氣中CO(h2)含量為最終目的的。隨著全球極端天氣的頻頻出現,因氣候原因造成的經濟損失記錄不斷刷新,低碳發展已經被各個國家提上議程,誰能在低碳技術創新方面走在世界前列,誰將占領未來低碳發展的制高點。因此未來發展低碳技術將是國家核心競爭力的重要標志,誰掌握了先進的低碳技術,誰就擁有了核心競爭力。
技術創新對于發展低碳經濟發展起著舉足輕重的作用,甚至決定著低碳經濟發展的道路和前途,是低碳經濟體系的基礎。
(二)碳交易是低碳經濟體系的手段
所謂碳交易是世界各國為降低全球溫室氣體效應,減少全球C0(h2)碳排放所采用的市場機制。聯合國政府間氣候變化專門委員會于1992年5月9日通過《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC),1997年12月于日本京都通過了《公約》的第一個附加協議,即名京都議定書》?！毒┒甲h定書》把市場機制作為解決以二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把C02排放權作為一種商品,從而形成了CO(h2)排放權的交易,簡稱碳交易。
碳交易把氣候變化這一科學問題、減少碳排放這一技術問題與可持續發展這個經濟問題緊密結合起來,以市場機制來解決這個科學、技術、經濟綜合問題。需要指出,碳交易本質上是一種金融活動,但與一般的金融活動相比,它更緊密地連接了金融資本與基于綠色技術的實體經濟:一方面金融資本直接或間接投資于創造碳資產的項目與企業;另一方面來自不同項目和企業產生的減排量進人碳金融市場進行交易,被開發成標準的金融工具。碳排放量就是通過碳交易這一經濟手段實現其金融價值,使得其能夠在不同國家和行業之間進行流通。
碳交易是利用市場機制發展低碳經濟的正確選擇。低碳經濟發展是一種通過實體經濟的技術革新和優化轉型來減少對傳統燃料的依賴,降低溫室氣體排放水平的經濟發展模式。如果沒有市場機制的引人,僅僅通過企業和個人的自愿或強制行為是無法達到減排目標的。而市場機制的引入,會形成強大的激勵和懲罰效應,國家和企業在進行相關決策的時候,就不得不考慮其環境影響,CO(h2)的排放量必將成為影響決策的重要因素,這就將經濟效益和環境效益實現了完美的結合。因此,碳交易是實現低碳經濟的重要手段。
(三)低碳城市建設是低碳經濟體系的核心
低碳能源體系范文4
低能耗、低污染、低排放已是陶瓷業發展低碳經濟共同的祈求。但目前陶瓷市場還缺乏一個具有說服力陶瓷低碳經濟的鑒定標準，如何構建陶瓷低碳經濟評價體系有效開展陶瓷低碳認證和評估，是一個值得深入研究的課題。
低碳經濟是人類應對當前世界大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的一種新的經濟形態，表現為通過低碳技術和能源技術創新和制度創新，優化能源結構，節約能源，提高能效，開發低碳產品，從根本上轉變生產、消費和生存觀念，其實質是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、優環境為基本特征的經濟發展模式。低碳經濟本身是一種經濟可持續發展和社會和諧構建的發展方式。
陶瓷業可以說一直被認為是高能耗、高污染的雙高產業，在生產過程中需要消耗大量礦石土地等相關資源，而污染問題又一直無法得到有效解決。在低碳減排的大軍里，陶瓷行業的減排任務可謂任重道遠，在全球生態環境保護行動中承擔著艱難的任務與使命。陶瓷行業如何發展低碳經濟?如何構建陶瓷產業低碳經濟評價體系?
陶瓷產業低碳經濟評價體系的主要目標：(1)以生態環境保護、經濟可持續發展為出發點：通過減少碳排放，保證全球氣溫上升不影響人類的生存和發展、陶瓷產業可持續發展，從而實現人與自然的協調發展。(2)以技術開發和制度創新為動力：通過低碳技術促進陶瓷企業和相關部門低排放和能源技術、CO2捕集與埋存技術等開發和推廣，加強國際技術合作，科學實行監督、管理，促進制度創新，提高能源效率，降低CO2等溫室氣體的排放強度。(3)以經濟效益和社會利益雙贏為原則：有效降低成本，增加產出，提高經濟效益，在發展低碳經濟過程中排放最少的溫室氣體，獲得整個社會最大的產出。按照市場經濟的原則和機制發展的同時，也促使人們的生活條件和福利水平同步提高。
陶瓷低碳經濟的評價指標體系是對陶瓷低碳經濟發展程度的客觀評價與反映，因此構建評價指標體系一方面要遵循構建指標體系的一般原則，另一方面，還要根據影響陶瓷低碳經濟的特殊影響來確定。具體來說，陶瓷低碳經濟評價指標體系的構建應遵循以下原則：
(1)定性分析與定量核算相結合原則：指標體系和評價體系應具有可測性和可比性，定性指標應有一定的量化手段，評價指標應盡可能采用量化的指標，但有些指標很難量化，可將它分成若干個等級，將定性指標定量化。
低碳能源體系范文5
1低碳城市評價研究與實踐
1.1低碳城市評價研究
在全球氣候變暖的時代背景下，低碳城市研究是各國政府與專家都非常關注的重點，我國在低碳城市研究上也取得了很多成就。夏墊堡認為低碳城市就是在城市實行低碳經濟，包括低碳生產和低碳消費，建立資源節約型、環境友好型社會，建設一個良性的可持續的能源生態體系[1]；辛章平等認為低碳城市的核心是降低能源消耗、減少二氧化碳排放，并認為低碳城市是低碳經濟發展的必然過程[2]；戴亦欣認為低碳城市是通過消費理念和生活方式的轉變，在保證生活質量不斷提高的前提下，有助于減少碳排放的城市建設模式和社會發展方式[3]。綜合上述學者的觀點，低碳城市即在城市建設中發展低碳經濟，這其中包含兩方面內涵：一是碳生產率的提高。碳生產率是指單位碳排放所產出的GDP，這是一個正向指標，低碳城市要求在單位碳排放條件下，創造出更多的社會財富。另一個涵義是指在爭取環境保護和低能源消耗的前提下，社會的教育、經濟、醫療、社會公平等各個從人文角度出發的指標的發展不受到阻礙。
1.2我國低碳城市評價實踐
城市是一個復雜的綜合系統，其主要的三大碳排放源為城市的建筑、交通和生產。城市發展要達到真正的低碳式發展，必須做到三方面內容：一是節能減排。首先是要加大宣傳，使得低碳環保深入人心，其次要促進低碳技術的廣泛使用，減少不必要的資源浪費。二是清潔能源的使用比重逐步加大，超過甚至取代化石能源。三是產業結構的升級，精深加工產業、第三產業等低碳排放產業在產業結構中占主要地位。2011年全國低碳經濟媒體聯盟專家委員會研究完成了《中國低碳城市評價體系》，該體系由十個方面組成，為我國的低碳城市建設提供了決策依據和理論支持。這部評價體系在很多方面給出了具體評價低碳城市建設成果的指導意見，具有三個主要特色：①較為突破的參考了媒體傳播的力量；②將公眾意識類列為重要的評價指標；③若發生嚴重違反低碳經濟發展的事件，該城市將會被一票否決。但是城市低碳化建設是一個涉及眾多方面的龐大的系統工程，不可能僅依靠一種統一的宏觀的指標體系來指導低碳城市的發展，開展林業資源型城市低碳發展評價研究有助于我國林業資源型低碳城市更好地發展。
2林業資源型城市低碳發展特點
林業資源型城市一般來講既是國家重要的木材生產基地，同時也承擔著重要的生態建設和生態保護功能。林業資源型城市相對于煤炭類、石油類等特色城市的發展，污染明顯較小。與此同時，這些城市在低碳城市建設上具有眾多優勢。
2.1區域經濟優勢
雖然林業資源型城市由于地處偏遠、交通不便、資金與人才缺乏等原因造成區域經濟發展單一，發展緩慢，但是當中國改革進入一個新的階段并與國際完全接軌之時，林業資源型城市充分發揮后發優勢，利用國家優惠政策和資金支持，依托自己豐富的資源優勢，逐步建立了以生態經濟、循環經濟為特征的區域經濟體系。這是林業資源型城市低碳發展的機遇和主要優勢。
2.2森林資源優勢
林業資源型城市都是依托豐富的森林資源建立和不斷發展起來的。這些城市都具有豐富的森林資源。研究表明，森林資源是世界上巨大的二氧化碳儲存庫。只要林業資源型城市真正做好森林培育、森林保護，并進行合理的森林采伐，就可以充分發揮森林資源吸收和保存二氧化碳的巨大作用，為低碳城市建設做出特殊的貢獻。
2.3再生能源優勢
人類使用的能源主要是不可再生的化石性能源和可再生的生物性能源。而化石性能源使用是引起溫室效應的主要原因，所以低碳發展的一個主要方面是加大可再生能源的利用。而薪炭材是具有林業特色的、具有廣闊前景的可再生能源。林業資源型城市在薪炭材利用上大有可為，當然這種利用是建立在傳統技術和高新技術雙重支持下的能源的培育、開發和利用。
2.4人口變化優勢
由于我國城市化程度不斷提高、城市化進程不斷加快，林業資源型城市人口都不同程度地呈現出減少的趨勢，這種趨勢所帶來的勞動力減少等弊端被科學技術的快速發展所彌補，而這種人口減少卻帶來了林業資源型城市發展能源消耗的相對減少。由于林業資源型城市比較偏僻、物資運輸中的能源消耗較大、人口減少速度較快等原因，這一因素變化給林業資源型城市帶來的變化還是巨大的。
3林業資源型城市低碳發展評價構想與框架
3.1林業資源型城市低碳發展評價構想
林業資源型城市低碳發展應該充分考慮林業特點，一般城市低碳發展可能主要考慮低碳排放一個方面，而林業資源型城市應該考慮低碳排放和碳吸收兩個大的層面。第一個層面：低碳排放是在保證生產和社會穩步發展的基礎上，通過技術進步使得清潔能源和低碳技術在全地區廣泛應用，實現相對的低碳排放。第二個層面：碳吸收就是充分發揮林業特點，做好森林培育、森林保護、森林合理經營以增加森林碳儲存。
3.2林業資源型城市低碳發展評價框架
低碳城市發展在很大程度上取決于地方政府以及民眾對于低碳發展的認識以及相應的規劃和計劃的制定和落實?；谝陨嫌^點和構想，對于林業資源型城市低碳發展評價應該從低碳環境（媒體宣傳、公眾認知、低碳政策、低碳規劃、低碳計劃實施、經濟總產值、人均產值、人口密度及變化）、低碳排放（低碳產業、低碳生活、低碳能源）、碳吸收（森林資源覆被率、森林資源面積、森林資源蓄積、森林資源固碳量、森林資源固碳量變化）、低碳否決事件四個方面進行評價（見圖1）。
4林業資源型城市低碳發展評價指標體系
4.1林業資源型城市低碳發展評價體系構建原則
①系統性。城市是一個復雜的巨大的系統，低碳城市的評價體系必須包括硬件系統和軟件系統的綜合評價指標，全面系統地反映該城市的社會、經濟、資源、環境和人口等諸多方面的發展現狀和低碳排放以及森林資源碳匯貢獻。②可行性。低碳城市評價體系包括的內容眾多，并且由于技術上數據收集的困難和指標本身的特點，在選取指標時，要代表性強、信息量大的易于明確、易于考核的指標，從而減少指標體系的信息冗余度，保證指標體系的可行性，提高評價的效率和準確性。③特殊性。由于城市的資源類型具有多樣性，因此，建立低碳城市評價體系時必須考慮林業資源型城市的特殊性，充分考慮其主要資源、環境特點及問題，力圖充分發揮其環境資源優勢。④規范性。在選取評價指標時，要考慮到已有相關低碳城市評價指標體系的借鑒性，這些已有的低碳評價相關的指標體系，不僅僅是眾多專家多方研究的心血結晶，更是全國上下都應該遵循的公認的規范的評價標準。⑤導向性。低碳城市建設是集過程性和目標性于一身的系統工程，在對其進行經濟評價時，必須考慮其系統的動態發展過程，選擇的指標體系既要能反映目前的低碳城市建設現狀，又要具有檢測性、預警性，對城市建設的發展趨勢具有導向性。
4.2林業資源型城市低碳發展評價指標體系
低碳能源體系范文6
福建廣播電視大學寧德分校福建寧德352100
摘要：經濟的高速發展下，由發展帶來的負面問題日益嚴重，全球氣候變暖也日趨嚴重，環境問題生態問題都成為全球必須面對和解決的重大問題。低碳經濟作為一種新的經濟發展模式，成為以后發展的重點和方向，而低碳經濟的發展更離不開金融的支持，金融機構需要積極參與其中，由粗放型經濟向低碳經濟轉變，實現可持續發展。本文就金融支持低碳經濟發展所面臨的問題和建議做簡單分析。
關鍵詞 ：金融；低碳經濟；發展分析
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。我國作為發展中的大國，不論是從經濟發展還是環境保護方面，低碳經濟發展都是勢在必行的。
1 低碳經濟發展對金融支持需求的迫切性
“低碳經濟”最早出現于2003 年的英國政府文件能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，英國作為第一次工業革命的先驅，且資源并不豐富，卻充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，并逐漸實現由自給自足的能源供應向主要依靠進口的轉變。美國、歐盟國家和地區也制訂了一系列相關的法案和政策，以實現其低碳經濟的戰略轉變。2009 年2 月美國出臺了《美國復蘇與再投資法案》，2009 年6 月頒布完善了《美國清潔能源與安全法案》，并建立了美國溫室氣體排放權（碳排放權）限額———交易體系的基本設計。歐盟也于2008 年12 月提出了能源氣候的一攬子計劃，并計劃于2013 年前出資1050 億歐元以支持“綠色經濟”的發展。2008 年6 月，日本福田康夫政府提出了日本新的防止全球氣候變暖的政策，并提出了日本溫室氣體減排的長期目標是到2050 年日本的溫室氣體排放量比目前減少60%至80%。
我國作為經濟發展中的大國，也是經濟發展最快的工業國家，世界上最大的二氧化碳排放國，在經濟的發展下，能源的消耗、環境的污染、碳排放量的上升都日趨增加，而實現可持續的科學發展道路，在不影響經濟發展的情況下，也能履行大國的環境保護職責，發展低碳經濟是我國目前面臨的一項重大挑戰。我國對氣候和能源問題給予了高度的重視，并采取了一系列的相關政策措施，1998 年我國簽署了《聯合國氣候變化框架公約》，2002 年批準了《京都議定書》，2007 年正式了《中國應對氣候變化國家方案》，但金融機構對低碳經濟的支持仍存在不足，我國需盡早建立支持低碳經濟發展的創新型金融支持。
2 我國低碳經濟發展中存在的問題
2.1 我國的能源緊缺，環境污染嚴重
我國地廣物博，能源資源豐富，但人均擁有量卻很少，能源供應不足，價格上漲，為我國的經濟發展帶來制約。隨著我國工業經濟的發展，能源消耗不斷增加，其中煤炭的消耗量最為嚴重，然而再生能源，核能源消耗卻只占極小部分，由于我國對煤炭消耗巨大，從而導致煤炭排放量增大，我國溫室氣體的排放量在全球居前列，對我國的環境造成了極大的污染。
2.2 經濟發展結構不合理
改革開放以來，我國經濟快速發展，其中以第二產業最為明顯，然而我國第二產業的發展卻是處于全球價值鏈的底端，產品創新能力差，技術革新落后，是以能源消耗為代價的重工業的發展，對于國內的空氣污染、水污染、電污染有嚴重的后果，更是有不少發達國家打著以促進經濟發展的口號在我國國內辦工廠，對我國的能源和環境造成巨大的破壞。我國正處于向第一、第三產業轉型時期，優化我國的第一、第二、第三產業結構，促進信息、金融和科技的發展，而低碳經濟的發展對于促進第二產業重工業的技術革新，生產方式的轉變，減少煤炭能源的消耗，加大清潔能源的利用有重大影響。通過科研創新，實現高能耗向低能耗的轉變，由低技能向高科技的轉變，低碳經濟的發展對我國的金融業的發展，銀行、基金和證券的發展也有推進作用，促進第三產業的迅速擴大，推動我國產業結構的優化。
2.3 金融對低碳經濟發展支持的不足
金融在產業發展中處于核心地位，要實現低碳經濟的發展必須有金融的支持，金融機構可以通過杠桿和利益傳導機制等廣泛影響其產業主體的發展。低碳經濟現已成為全球經濟發展的重大目標，為商業銀行等金融機構提供了更大的發展空間和機遇。然而金融機構的定位和信息不健全等也無法與低碳經濟的發展相適應，導致科技的創新研發等都會遇到資金不足等問題。一些金融政策不完善，對于金融活動的支持度不夠，無法及時給予幫助和扶持，金融體系不健全，無法滿足低碳經濟的發展。
3 金融對低碳經濟發展的措施
3.1 政府政策的支持
我國是市場與計劃相結合的經濟體系，發揮“看不見的手”的作用，實現資源的有效配置，政府要頒布相關的政策法規用以規范和激勵金融體系，通過政府引導對銀行等金融機構進行調整，給予低碳經濟項目資金支持，設立風險機制和擔保機制及政府國債等機制為低碳項目進行融資。
3.2 完善金融體系的建設
我國的低碳經濟處于初步發展階段，可以借鑒國外的金融建設來完善我國的金融體系，要合理調整金融體系的定位，加強國際合作，樹立為低碳經濟發展的服務目標，加強銀行信貸和客戶之間的聯系，為低碳經濟項目提供更多的優惠政策，加大資金投入，更新技術，創新經濟發展手段，推出更多更利于小企業全方位發展的服務項目。
3.3 加強社會信用體系的建立
發揮社會信用體系的作用，建立良好的溝通機制，加強信息的溝通與交流，做好金融機構和企業之間的溝通，為企業的資金項目提供社會擔保，發展擔保機構，加大對低碳項目和企業的資金支持，以促進低碳經濟的迅速發展。
4 結語
產業項目的發展離不開金融的支持，低碳經濟的發展成為我國經濟發展的必然趨勢，只有加大金融對低碳經濟發展的支持才能對我國經濟長效持久的科學發展創造良好的未來條件。我國必須做好相關的金融工作促進低碳經濟的平穩發展。
參考文獻：
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