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鄉鎮意識形態匯報范文1
一、突出“穩”字,有力有序,推進綜合行政執法改革。
在行政執法改革基礎上,今年,持續穩步推進執法改革工作,按照縣委深化改革領導小組改革方案,一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執法人員的劃轉、執法隊伍的組建等工作;二是要配合縣司法局完成行政權力事項的報批備案工作,逐步推進“一套清單管權責”,實現執法主體合法化;三是建立健全體制機制,逐步實現部門規范管理。為了推進管理體系和治理能力的現代化、制度化,在推進改革過程中,研究制定《行政執法目標績效考核辦法》《行政執法責任追究暫行辦法》《關于加強綜合行政執法協作配合的意見(試行)》《建立綜合行政執法監管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件,著力加快配套制度體系的建設,全面健全綜合行政執法運行機制,夯實綜合行政執法基礎,從而有力推進執法改革工作。
二、立足“提”字,多措并舉抓好執法隊伍建設。
所謂“打鐵還需自身硬”,擁有一支強大的隊伍是執法工作的重要保證,抓好隊伍建設必須扎緊制度籠子,嚴格實行管人用人制度化。
(一)建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系,嚴格落實督查機制,發揮獎優懲劣激勵導向作用,以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀,提高全局干部職工工作的主動性和執行力,注重氛圍營造,通過挖掘亮點、塑造典型,并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量,展現執法隊伍新形象。
(二)促進執法規范化,塑造“品質隊伍”抓培訓提素質。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制,按季度開展執法業務培訓,提升隊員業務素質。一是抓創新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制,由于機改中,個別部門干部職工因身份原因劃入執法隊伍,存在業務技能不懂、執法本領不強等問題,針對這一現象確定一名老隊員捆綁結對1-2名新隊員,通過手把手帶人,提高隊員的成長速度。同時通過設立“周固定交流日”搭建一個經驗共享、規范發展的交流平臺,針對執法中的熱、難點問題進行討論,有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執法案卷評比,重點挖掘優秀案卷,形成具有指導意義的案卷范本,反哺執法工作。同時通過案卷評比發現行政執法過程中存在的不足,以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規范,從而有效提升行政執法行為的規范性.三是抓入軌、提規范。出臺《執法規范考核辦法》建立執法質量評判標準,突出執法規范在執法人員目標考核中的分值占比,嚴格實行誰辦理、誰負責,誰審核、誰負責的執法責任制和案件質量負責制。
三、緊扣“效”字,全面發力,推動綜合行政執法。
(一)環境衛生治“臟”
1、環境衛生責任分工。一是機關、企事業單位責任制。各機關保潔責任區域不變,每周開展大掃除不少于2次,對責任區域的積存垃圾、雜物進行清理,消除衛生死角。二是環衛公司負責制。全縣所有公共區域、街道的衛生清掃、保潔由環衛公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業門前的衛生、綠化、市政設施、建筑容貌、秩序由各自負責。“五包”責任落實不力的,按《省城鄉環境綜合治理條例》予以處罰。
2、嚴格環境衛生監管。一是網格化監管責任。統籌安排局輔助執法人員對全縣街道實行網格化監管,以網定格、以格定人,層層壓實責任。二是工作周報月總。網格執法人員每周(必要時每天)負責對轄區工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環衛考核分值增減變化的,直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網格執法人員在轄區劃定“五包”邊界,按戶建立履職責任臺賬,“五包”責任落實不力的,亮“黃牌”警告三次,仍整改不到位的,按《省城鄉管理條例》規定,發現一次處罰一次。四是強化重點地段監管。加強g318兩側(外邊溝)、田園客道、小廣場以及教育園區周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環境衛生的監督管理,責任落實到人到點,注重強化巡查頻次,確保重點地段環境衛生監管。五是居民小區環境衛生管理。居民小區環境衛生分類管理。物業公司管理。配置有物管公司的小區由物業進行日常衛生管理。轄區黨委政府管理。自治居民小區以夏邛鎮黨委政府為責任單位,重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則,做到“六凈五無”(路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈,無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便);責任單位引導自治居民小區建立日常衛生保潔制度,確定專人負責公共領域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區域容貌和環境衛生的告知書,對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。
3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型,確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放;一是黨政機關、企事業單位、群團組織等單位的辦公或生產經營場所,以及住宅小區,應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區垃圾筒,筒內合理設置可回收、不可回收、廢舊電池區域;三是加大“限塑令”的執行力度。加強對大型超市、大鵬商城農貿市場等重點場所和行業的監督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子;四是指導電商企業和快遞企業在營業網點回收快遞包裝;五是環衛公司強力推進和確保機關單位和居民小區垃圾在園內實現收集、轉運,對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔,及時清理暴露的垃圾、油污、渣土等,做到垃圾的日產日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善群眾居住環境。
5、強化環衛設施管理。加大環衛設施、設備投入力度,一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉站和垃圾運輸車輛管理;二是按要求對井蓋、垃圾桶等環衛設施進行及時保潔維修,確保環衛設施正常發揮作用;三是做好公廁保潔,按屬地管理和地段承包負責制,保持公共廁所干凈整潔、設施完好。
(二)容貌秩序治“亂”。
1、分流疏導,推進亂停亂放整治。聯合縣交警部門增設城區內臨時停車位,臨時停車泊位進行收費管理,利用經濟杠桿引導車主“短??熳摺?,提高道路停車位使用率;g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城(2個入口)以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放(特殊情況除外:如應急保障、急救或公檢法、武警等執行任務);古柏路、巴安路、措普路等城區街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內,所有街道內嚴禁一切大型載貨車停放。
2、限時劃區,推進占道經營整治。嚴禁步行街、教育園區和農貿市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經營行為;中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設點(僅設全民建設器材、兒童游樂設施);引導所有利用車輛經營的流動攤販必須到街(路段)指定區域進行經營,其他流動攤販到等指定區域進行經營;嚴厲查處店外經營、依門經營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。
3、點面結合,推進“兩違”拆除工作。繼續聯合自然資源等職能部門對g318、g215沿線,以蘇哇龍、德達等工業旅游重點鄉鎮開展土地亂象整治,按照“五個一批”全面整治違法違章建筑,防止土地亂象反彈回潮;重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建;全面拆除老舊小區、背街深巷塑料棚(膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等,主街道路段嚴禁設置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。
4、強化監督,推進廣告店招整治。上半年,針對違規私設戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動;對各類公示欄、便民信息服務欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除,對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經發現立即進行清除,對涉及犯罪的依法向公安機關進行舉報;及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等,進一步規范企業、個體商戶的店招廣告管理。
5、疏堵結合,規范市場管理。農貿市場由礦產公司對日常經營活動進行管理,所有無固定門市、商鋪進行經營的長期性農副產品攤點全部入駐農貿市場;對有農貿市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經營的流動攤販(如:水果、蔬菜、干雜等),一律入駐農貿市場經營;對季節性農副產品攤點設臨時經營地段,并做相應的銷售時段限制;加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作;允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設攤擺點。
6、多措并施,加大揚塵管控力度。向城區建設工地、臨街門面裝修業主、建筑材料運輸企業等管理服務對象發放城市建筑垃圾管理辦法,保證宣傳教育工作到位;組織開展城區建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執法檢查,督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度;揚塵治理監管納入網格執法人員職責范圍,負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處;對未取得準運資質擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發現一起、處罰一起;保潔公司在城區平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次,并對道路揚塵嚴重的路面,實行人機結合重點清洗,確保有效控制道路揚塵污染。
(三)行業執法抓“重”。
一是重聯合,抓查處,構建共同責任機制。進一步加強與業務主管部門之間聯系和溝通,充分發揮綜合執法部門的主導作用,推進聯合執法,共同打擊各行業領域違法行為,切實解決執法中存在的問題及困難;二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全,加大食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切實利益的重點領域執法力度。三是加大文化市場綜合執法,深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權盜版行為、有害文化信息、不良文化產品和服務,維護文化安全和意識形態安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執法統籌指揮和協作配合實施意見》的相關制度認真履行職責,促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發現率、查處率為主要抓手,推進落實綜合領域執法工作。
四、繃緊“廉”字,建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設。
一是結合實際制定本年度黨建工作計劃,認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設。加強對黨員教育、監督、管理職能,健全民主生活,開展主題黨日活動等方式,充分發揮支部戰斗堡壘作用。四是強化廉政建設。由領導干部和黨員帶頭作好表率,不斷加強自律,制定完善部門廉潔紀律制度,五是認真遵守執法人員守則,認真貫徹執行上級關于黨風廉政建設和反*斗爭的有關規定,在查處違法案件上嚴格依法辦事,按照政策法規予以處罰,嚴禁發生處罰權亂用現象。
五、服務“穩”字,迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。
一是建立工作相關制度。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。二是進一步做好日常辦理工作,切實做到了件件有著落,事事有回音,切實解決群眾的合理訴求,維護社會的和諧穩定,社會輿論方向管控;三是加強隱患和矛盾排查工作,建立臺賬。堅持"每月定期排查、重大節日前重點排查、非常時期超前排查、突出問題專項排查,及時將排查工作情況向局黨組匯報,對排查問題進行全面分析,及時制定詳實的工作方案,使矛盾化解工作落到實處。四是嚴格落實意識形態責任制度。定期匯報意識形態工作開展情況,動態抓好網絡輿情管理,維護網絡安全。
鄉鎮意識形態匯報范文2
一、上半年工作開展情況
(一)廣泛開展主題教育活動,青少年思想政治工作再上新臺階。
以“我與祖國共奮進”主題活動為主線,通過組織團員參觀抗美援朝圖片展、“三下鄉”、社會實踐、志愿服務、素質拓展等實踐活動和青少年精神文明創建活動,不斷提高青少年思想道德素質,引導廣大青少年堅定走中國特色社會主義道路。深入實施了未成年人思想道德建設工程,廣泛開展了道德實踐活動,發揮青少年典型對青少年道德養成的示范帶動作用,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,開展社會公德、職業道德和家庭美德教育主題實踐活動,引導青少年牢固樹立社會主義榮辱觀。積極溝通團市委追授張大慶同志“北京市五四獎章”,舉辦了學習張大慶先進事跡報告會,號召團員青年學習弘揚愛崗敬業、無私奉獻的精神。繼續開展爭當“四好少年”活動,推進陽光心語行動、七色光鼓號隊等工作,舉辦少先隊慶“六一”文藝匯演暨“四好少年”才藝展示大會,幫助少年兒童陶冶良好的道德情操。
(二)以黨政中心工作為重點,服務“三個平谷”建設做出新貢獻。
大力開展青年創業就業幫扶工作。以成立“平谷共青團創業青年夜?!睘樽ナ?,因地制宜、整合資源,依據鄉鎮產業特色,創辦青年就業創業夜校分校,形成一鎮一品的平谷青年創業就業夜校分校辦學特色和管理模式,全年共培訓青年3200多人次。建立了ybc(中國青年創業國際計劃)北京平谷服務站,通過“團組織+導師+創業青年”模式,選取重點項目進行扶持,目前已為3名創業青年爭取了15萬元無息免擔保創業小額貸款,在廣大青年中產生了積極反響。開展了貸動青春——郵儲、農商行小額貸款,為創業青年成功申請貸款124萬元。青年創業就業見習基地建設穩步推進,波暢達網絡技術服務中心、漁陽酒店有限公司、華利豐蔬菜產銷協會3家見習基地為130名創業青年提供了實踐平臺。
積極引領廣大青年投身區域經濟發展和社會建設。廣泛開展了“新農民大講堂”、“新農民創業致富大課堂”等系列活動,培訓青年農民3000多人次。組織5000余名團員青年積極參與“全區動員、美化家園”行動。桃花節期間,組織百對新人參加了“相約桃花海、情定桃花源”活動。開設了“平谷區大學生村助理服務社”qq群、綠谷村官博客,為村助理搭建信息傳遞和經驗交流的平臺。
做好未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作。召開20__年全區未成年人保護工作會,進一步完善工作機制,明確工作任務,做到年初有計劃、年中有監督、年底有考核。舉辦“關愛成長、心系明天”未成年人保護工作論壇。舉辦未成年人家庭保護專題講座暨優秀法制校長公開課;開展“畫說未成年人保護法”競賽和青少年法制教育情景劇大賽;組建平谷區青少年法制教育情景劇巡演團。積極做好全國“兩會”期間社區閑散青少年的維穩形勢評估和排查防空工作,推進平安平谷、和諧平谷建設。聯合公檢法司等相關部門專題調研全區未成年人違法犯罪和非正常死亡情況,積極整合資源,完善措施,盡早實現“雙零指標”。
積極參與“抗震救災”工作。西南五省旱災和青海玉樹大地震發生后,積極響應號召,在全區團員青年中開展了“特殊團費”、“綠色班費”繳納活動,共上繳特殊團費6余元,并對災區在京大學生村官和大學生志愿者開展了慰問。
(三)以奧運、國慶志愿成果轉化為契機,推動志愿服務事業邁出新步伐。
進一步完善志愿服務工作機制。在區級建立志愿服務總隊、鎮鄉(街道)建立志愿服務分隊、村(社區)建立志愿服務小隊,形成覆蓋全區的志愿服務組織網絡。充分利用志愿者信息平臺,完善志愿服
務運行的管理機制。在全市率先設立“北京志愿服務基金——平谷基金”,為推動我區志愿服務事業健康發展提供了資金支持。打造志愿服務品牌項目。啟動社區90歲以上老人志愿服務項目,為29位90歲以上老人提供“一對一”志愿服務。對27個社區有志愿服務需求的殘疾人、孤寡老人、特困老人、空巢老人等開展扶助活動。開展“鄉風文明志愿者”活動,為推進新農村建設貢獻力量。
開展“創建國家衛生區”專項志愿服務活動。以“萬名志愿者齊參與共創國家衛生區”為主題專項志愿服務活動。開展對城區“共青團文明街”(主城區全部重點街道)的集中整治活動;深入社區,積極開展以“一助一”為主要形式的助老、助殘、助困和環境治理等與創衛相關的志愿服務活動。
(四)以完善共青團服務體系建設為依托,服務青少年成長成才取得新業績。
開展“傾聽青年心聲,服務青年成長——共青團傾聽日”活動。按照團市委統一部署,從20__年1月開始,每月的第二個周六開展共青團傾聽日活動。組織“傾聽日”進社區、進農村、進學校,與大學生村官、學生、青年教師、志愿者、創業青年代表面對面,就青年關心的就業、婚戀、文化生活等熱點話題進行了溝通交流,認真聽取了青年對團工作的意見和建議,并著力加以解決和落實。
積極開展青少年安全及自護教育工程。當前,針對青少年的惡權事件以及意外傷害時有發生,要提高青少年自護教育和安全防范意識。加強“星光自護學?!苯ㄔO,積極為3所社區星光自護學校并為其招募1名教導主任和2名輔導員共9名志愿者,已經開展應急救護、自衛防身術等培訓8次,培訓社區青少年800余人。深入全區中小學校開展“星光自護校園行”活動,整體推進“星光青春自護行動”工程。
關愛和幫助面臨特殊困難的青少年群體。啟動低保重度殘疾青少年幫扶計劃。針對11個鄉鎮(街道)33人,逐一掌握志愿服務需求,落實專門志愿服務小組,“一對一”進行志愿服務,服務期限為1年。依托希望工程平谷工作站,累計資助困難學生369人,共籌資發放希望之星“1+1”獎學金、助孤扶助金、愛心健康基金等各類扶助資金274200元。為埃森哲希望小學籌集資助款87000元。進一步提升服務特殊青少年能力,營造和諧發展環境。
服務青少年精神文化需求。舉辦平谷區鄉村青年文化節,廣泛開展了一系列特色鮮明、富有實效、青年喜聞樂見的鄉村文化活動。舉辦平谷區青少年讀書文化節;開展了以“珍愛生命遠離香煙”為主題夏令營活動,通過參觀、實踐、訓練等方式豐富業余生活;繼續開展“中韓未來林”活動,共建“中韓青年友誼廣場”,共植友誼樹,目前已種植樹木6000余株。
(五)以增強團組織凝聚力為重點,團的組織建設取得新突破。
以改革創新精神探索新形勢下團建工作。一是加強機關事業單位團組織建設,6家黨政機關建立了團組織;二是積極探索協會建團,在山東莊鎮潤澤園農村青年經濟合作組織中建立團組織。三是開展鎮鄉共青團組織選配行政編制外副書記格局創新試點工作。以平谷鎮為試點,從各領域另選配5名優秀青年作為行政編制外的鄉鎮團委副書記。四是穩步推進城市社區青年匯、農村青年社建設,建立了松濤健身俱樂部等3個社區青年匯和平谷區村官俱樂部農村青年社,推進城市團組織建設創新,更好地服務青年成長成才、服務和諧社會建設。
加強團干部隊伍建設。區委組織部、團區委聯合加強團干部轉崗、選配工作力度,出臺文件明確團干部轉崗年齡、新任職年齡,并將此項工作列入黨建工作考評體系。目前已有15名超齡直屬團干部轉崗。扎實推進村團支部書記“公推直選”、“述職評議”、“大學生村助理兼任村團支部書記”等工作,不斷拓寬團干部選拔任用渠道。與區委組織部聯合下發了《關于建立平谷區青年人才庫》的通知,建立了優秀青年干部、企管人才、科技人才等五類“青年人才信息庫”,在幫助青年成長成才的同時為全區經濟社會發展提供人才儲備和智力保障。
加強青聯自身建設發揮凝聚帶動作用。勝利召開平谷區青年聯合會第二屆委員會第一次全體會議。明確了未來五年青聯的工作思路和工作重點,并選舉產生了新的領導集體,為我區青聯事業的發展奠定了思想和組織基礎。
鄉鎮意識形態匯報范文3
今年我局在綜治維穩工作中,堅持以“創建平安社會、構建和諧機關”為主題,把綜合治理工作作為維護穩定確保一方平安的政治任務來抓好、抓實。從組織領導、工作措施、制訂平安創建工作制度、建立各項機關內務管理等方面進行了積極有效的落實,確保了局機關及下屬企業的穩定和各項工作有序推進。
一、強化組織領導
局黨組調整充實了綜治維穩工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長、各室負責人為成員。并結合今年情況成立了綜治辦公室,落實1名兼職人員負責。局堅持每次召開黨員或職工會議都講維穩及安全工作,并隨時聽取各部門及下屬企業情況匯報,及時研究解決維穩工作中的實際問題和具體困難。不定期的召開維穩工作形勢分析會,提高工作的針對性和實效性。
為使綜治工作各項措施真正落到實處,嚴格實行維穩目標管理責任制,把維穩工作作為考核各部門績效的重要指標,局黨組與各股(室)及下屬企業層層簽訂“綜治維穩工作目標責任”,層層分解任務,量化指標,使維穩工作人人頭上有壓力、有目標責任。
二、狠抓工作重點
強化綜治及維穩工作的管理。突出重點外來企業、重點部位和安全薄弱環節,以責任機制為核心,全面推行包聯責任制。將安全責任橫向到邊,縱向到底。采取年度、半年考核相結合的辦法,逗硬獎懲。
堅持矛盾排查和調查處理相結合的工作機制。堅持定期排查調處制、協調會議制、掛牌督辦制、領導包案制和“零”報告等工作制度,推動工作發展。局黨組隨時排查矛盾糾紛,按照“發現得早,化解得了,控制得住,處置得好”的總體要求,對排查出的矛盾糾紛及時進行解決處理。對和群眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結銷號,做到有訪必復,有件必辦,事事有回音,件件有結果,今年年共接待來訪人員1人次,比去年同期下降,真正實現了糾紛不出單位,一般矛盾糾紛不上交的工作目標。
三、落實維穩制度、加強各項內務管理
一是我局制定了《縣招商局維穩工作應急預案》和《縣招商局安全工作應急預案》,從制度上確保維穩及安全工作。二是為進一步加強對干部職工進行綜治及維穩教育,增強安全意識,教育管好子女,爭當“五好”家庭,愛護公共財物,維護公共利益,嚴禁賭博等方面作出了具體規定。三是加強了對各股室人員必須遵守法律法規,切實維護好公共財物及辦公設備,促使安全運行。四是制定了值班制度,規定節假日值班人員必須認真值班,做好一切記錄,遇事慎重穩妥處理,重要事情及時報告,堅持帶班領導24小時接處突發事件,確保一方平安。五是為保證票據現金的安全,對財會人員提取現金實行定額取款,還對財經制度進行了規范。五是加強了消防和安全工作,每天辦公室專人督促各股(室)滅火斷電關好門窗,清點帶走貴重財物。由于管理到位,措施得力,多年來從未發生過任何責任事故。
此外,我們還在預防不穩定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施,保證了各項工作的正常開展。
雖然今年在綜治及維護穩定確保單位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成績,但也存在著一些問題,主要表現在:法制宣傳深度和廣度還不夠,對外來企業職工的法律宣傳和教育意識還有待進一步探討;對外來企業服務方式還需探討;對幫扶村社的綜治及維穩工作如何開展,需進一步探討。
在20__年工作中,我們將在縣委、縣政府及縣級主管部門的領導下,進一步抓好工作制度的建立及監督和考核,認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作。認真抓好綜治維穩工作,為構建和諧社會和機關,確保一方平安而做出應作的貢獻。
縣維穩辦:
今年以來,我局堅持以人為本,創新工作理念,轉變工作作風,切實抓好
國土資源部門矛盾糾紛排查化解工作認真解決國土資源管理中的突出問題,建立妥善處理預案,有效化解了社會矛盾,大力維護了社會穩定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來信來訪案件33起,80余人次。立案7起,現已辦結5起,還有2起正在處理過程當中。我們的具體做法是:一、強化制度建設為做好維護穩定工作提供保障
做好矛盾糾紛排查化解工作是一個單位的形象窗口,通過這個窗口,可以了解和掌握群眾的呼聲以及國土資源管理工作中的薄弱環節,從而推動整體工作的有效開展。因此,我局建立規范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責任制,實行矛盾糾紛排查化
解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標管理考核,并認真抓好落實。二是加強組織領導。成立矛盾糾紛排查化解工作領導小組,由局長任組長,統一領導全局的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及國土資源突出問題及工作根據各股室的工作性質進行了分工,責任到人。做到組織、機構、人員、經費四落實。三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全系統的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。四是實行首問負責制及局領導接待日制。同時,要求熱情接待每一位群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規定確定是否受理,并保證給予書面答復和處理結果。今年,我局在開展矛盾糾紛排查中,對一起鄉鎮政府私下征用土地,并已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴格按照有關規定,依法對此事進行了受理并在法律規定的時間內作了結案處理。退還和恢復土地3.28畝,維護了農民合法權益。
二、加強業務培訓建立一支合格的維穩隊伍
做好維護穩定和矛盾糾紛排查化解工作,關鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質,依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我局在認真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內注重加強法律法規的學習。一是今年年初對全系統人員進行了為期一周的封閉式業務培訓。重點進行了《條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業務知識的培訓。二是積極參加省、市、縣組織的培訓班,領導帶頭,全員參加。通過經常性學習培訓,接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進一步增強。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中,嚴格按法律程序操作,該答復的及時答復,該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現象。例如今年,對我縣周氏兄弟多年去市到省因土地權屬問題的上訪,我局快速反應,認真對待,查清事實,對照政策及法律法規,給予澄清答復,有效化解了矛盾。
三、加強宣傳工作夯實維穩工作的群眾基礎。
國土資源法律法規的宣傳教育,是國土資源管理的基礎性工作。抓好國土矛盾糾紛排查化解就要想方設法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識,從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪,重復上訪,有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動;二是及時編印國土資源法律法規政策匯編數百冊發放到各階層人士手中,供學習留存;三是開通局域網站,供公開查詢法規政策、規章制度、業務流程、收費依據和標準等一切公開事項。通過宣傳,不斷增強了廣大群眾的國土資源法律法規政策意識。在“兩區”建設、北門街區開發等建設工程中,土地征用多、房屋拆遷量大,矛盾糾紛比較突出。對此,我局堅持做到法律宣傳在先,并根據政策,結合實際,編寫“問答”式宣傳材料,逐一上門宣講有關法律法規,堅持做到依法征用土地。在舊城改造中,加強對城鎮土地級別、基準地價及劃撥出讓相關政策的宣傳,化解了社會矛盾,避免了上訪。而且,群眾舉報違法用地的積極性明顯提高,近年來,我局共受理辦結涉及國土資源的矛盾糾紛案件18起,有力促進了國土資源管理工作的開展。
四、嚴格依法辦事大力維護社會穩定
國土資源矛盾糾紛排查化解工作,既要按照政策法規宣傳說服群眾,又要切實保護群眾的合法權益不受侵害,做到嚴格執法。對基層群眾反映強烈,影響面廣的矛盾糾紛案件,我局及時組織力量,調研,查處,決不拖延。例如今年對三溪鎮霍家橋組的集體上訪和一些個人的典型上訪案件,做到熱情接待,及時調研,宣傳政策,認真答復,及時依法處理。從而有效遏制了上訪的勢頭。此外,為了更好地做好行政執法工作和矛盾糾紛排查化解工作,近年以來,我局先后投資數萬元,購置了電腦、攝像機及交通車輛,為及時處置違法占地、違法開采、土地糾紛等案件創造了必要的條件。
我局的矛盾糾紛排查化解工作,雖取得了一些成績,但離上級的要求和群眾愿望還有一定的距離。今后,我們將進一步抓好矛盾糾紛排查化解工作,不斷提高依法管理國土資源的水平,為全縣經濟的健康持續發展做出應有的貢獻
我社區是城市兩區有名的“城中村”:居民多為八十年代城建制轉戶的農民,現多數仍以務農為生,思想意識仍停留在小農經濟意識形態上。我社區現有居民691戶,2310人,11個居民小組,2個樓棟組,轄區內只有5家小型私營企業,而691戶中低保戶就有275戶。加之地處偏僻,經濟相對落后,社會閑雜人員較多,社區居民小民意識比較強,管理難度較大。
為切實保障社區居民的生命財產安全,維護轄區穩定,我社區在上級主管部門的親切關懷及街道黨委和綜治辦的親臨指導下,以創建平安社區為契機,把綜治維穩工作作為頭等大事來抓,作為凝聚人心、增強信心的好事來做。
年初我們結合社區實際情況,在現有成績的基礎上,決定通過加強領導,全面發動;加大措施,健全網絡;加強宣傳,家喻戶曉三項措施,充分調動各方面的社會治安積極因素,以群防群治隊伍為骨干,以建立平安網絡為手段,以提升整體水平為目的,全面創建平安社區,形成了轄區單位和社區居民積極參與,齊抓共管的工作格局。
1、社區建立了長效管理機制,做到齊抓共管。將強化對廣大群眾的法制教育,提高居民的法制意識作為抓手,結合不同人群的特點和轄區實際情況,有的放矢地開展法制宣傳
教育活動,對刑釋勞教人員開展結對幫扶活動;建立了獎勵機制,對有功人員及時予以精神物質獎勵;同時綜治維穩工作領導小組與社區工作人員、轄區民警、組長、樓棟長及轄區單位負責人層層簽訂了綜治維穩工作目標管理責任書,設立了“第一時間情報站”,形成了“縱到底,橫到邊”的責任體系。 2、建立健全了治保會、調委會、治安巡邏隊等群防群治網絡。做到了機構、人員、職責、辦公場所“四落實”,工作得力,作用明顯;建立了矛盾調解、糾紛排查、普法教育、社會幫教、義務巡邏等五個工作機構,五套工作力量作用發揮良好。
3、“警力有限,民力無限”,為預防犯罪切實加大治安防范力度,社區積極與派出所配合,采取私營業主扶助、居民捐助、社區補助的“土辦法”,聯手打造萬福綜治工作亮點——全日制義務值班巡邏隊。義務巡邏隊在社區民警的具體指導下,充分發揮社區居民群眾控制犯罪、?月份又為其申報了低保救助,在解決了其基本生活問題后,隨時與他交心,掌握他的思想動態,通過這一系列的活動,他很受感動并表示“認真改造自己的世界觀,為社區多做點好事,報答關心和支持我的人”。