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鄉村旅游發展的問題范文1
一、引言
廣西的旅游資源豐富，特別是自然資源，如桂林山水就是享譽國內外的旅游勝地。隨著經濟的發展，人們的生活水平大幅提高，特別是城市人口，越來約追求精神享受，把回歸自然，體驗鄉村生活和少數民族風情，欣賞田園風光作為逃避城市緊張生活的替代。廣西是農業大省，有著得天獨厚的自然風光和獨特的地域風貌；濃郁的少數民族風情，跨境旅游資源，以及歷史遺跡，這些正符合了現代旅游發展趨勢。因此，近些年廣西的旅游得到了迅速發展，從最初的自發性的、小規模的經營發展到現在的規模化經營，范圍也越來越廣，使廣西的旅游業成為廣西經濟發展的支柱產業。
鄉村旅游主要依托農村的自然風光與農村人文活動等資源，以城市居民作為目標市場，滿足消費者觀光、休閑、度假、體驗、購物等各種消費需求。該類旅游活動對自然資源的依賴尤為重要，由于無節制的消耗，環境污染和環境破壞嚴重，因此，環境問題顯得尤為突出。而農村的環保一向投入甚少，很多地方甚至沒有投入。在自然資源變得越來越緊缺，開始成為制約經濟發展的阻礙因素的情況下，人們也越來越關注鄉村旅游的發展與環境保護的和諧統一。
但我們也不得不面對的一個現實是，目前我國關于旅游環境的法律非常欠缺。當前關于環境保護的法律是以“市場失靈”①作為理論基礎的，因此相關法律法規多是從行政管理的角度來規制，以期通過政府干預的手段解決環境保護的“外部性”問題。但是，由于政府部門也有自己的私利，在保護與治理環境上總顯得動力不足，特別是鄉鎮政府，有著更為強烈的脫貧致富的愿望，單純發展農業在大多數農村都很難實現這一目標。因此，吸引外資，發展工業，如鄉鎮企業就成為鄉鎮政府的優先選擇。在發展經濟與保護環境發生沖突時，政府肯定會犧牲環境而選擇發展經濟。盡管有人建議把環境保護作為官員政績考核的重要指標，可是官員們除了有謀求政績外，更有謀求經濟利益的愿望。這就是所謂“政府失靈”?，F有的法律體系不能很好地滿足發展旅游與環境的矛盾沖突，需要尋找新的路徑解決發展鄉村旅游與環境保護的和諧問題。
二、廣西鄉村旅游的基本情況與主要問題
近年來，廣西鄉村旅游得到較好地發展，截止2009年底，廣西建成常態性經營的鄉村旅游點達300多個，“農家樂”500多家，創建農業旅游示范點192個，分布在廣西14個市80多個縣（市、區），其中國家級農業旅游示范點34個，廣西創建的國家級農業旅游示范點數量排全國第9位，西部省區第2位。廣西旅游局與農業、建設等部門合力打造了15條農業生態旅游精品線路，培育了一批特色旅游名鎮名村。目前廣西主要的鄉村旅游開發模式有以下幾種:1.農家樂(漁家樂等)；2.現代農業新村；3.民俗（族）文化寨或古村落；4.集觀光、體驗、購物于一體的農園；5.高科技生態農業觀光園；6.依托鄉村名勝開展鄉村旅游；7.鄉村紅色旅游。
雖然廣西的鄉村生態旅游有了長足的發展，但是，由于起步晚，基礎薄弱，缺乏整體科學規劃，暴露出很多問題，制約了廣西旅游業的進一步發展，體現在一下幾個方面：
1.對鄉村生態旅游的本質、內涵、資源條件和客源市場認識不足，不能夠準確把握和認識自由資源，及資源的開發，也沒有很好地針對目標客源進行開發。
2.宏觀管理力度不夠，缺乏整體規劃，體現為分散、小規模無序經營。
3.基礎設施較差，如交通不便，衛生條件較差等，影響鄉村生態旅游的進一步發展。
4.旅游服務整體質量不高，從業人員素質有待提高。
5.由于法律缺位，監管不力，規劃欠缺，出現生態環境質量下降，人文環境特色弱化甚至惡化等問題。
廣西已提出將旅游也作為廣西的支柱產業，打造旅游大省的口號，而鄉村旅游又是廣西旅游業發展的重要方式。對于當前已出現的問題，已對方興未艾的鄉村旅游造成阻礙作用，使鄉村旅游處于較低層面的發展，而消費者對旅游服務的要求卻越來越高。要解決這樣的矛盾，以及上文談到的“市場失靈”和“政府失靈”現象，我們需要重新設計符合當今經濟與環境關系發展規律的法律制度，從根本上解決旅游發展與環境保護的矛盾，而且使兩者能夠相互促進，和諧發展，以達到“可持續發展”的目標。
三、構建鄉村旅游業發展的環境法律制度的理論基礎
（一）當前農村環境問題的嚴峻性
對于發展鄉村旅游，自然資源是最為重要的條件，特別是對于鄉村旅游更多地依重農村或山區自然資源?？墒乾F實是，政府對環境保護的投入幾乎全部投入到城市，對農村幾乎沒有投入。雖然自去年起，政府相關部門已經開始重視解決突出的農村環境問題，甚至中央財政安排了10億元的專項資金，進行農村環境綜合整治“以獎促治”政策的實施，但是在具體的防治工作當中還是存在著一系列的問題。例如，目前我們的環境管理體系基本是針對城市和重要點源污染的，導致其在解決農村環境問題上適用性不強；同時由于我們在開展農村環保工作中普遍存在重工程、輕制度的現象，使得農村環境治理政策措施滯后于農村現代化進程等。再加上農村地廣人稀，污染太過繁雜分散，農村環境保護的機構隊伍薄弱、基礎能力薄弱、法規制度薄弱、管理手段薄弱、技術支持薄弱，農村環保問題嚴重。
（二）傳統環保法律制度的弊端
在我國，在傳統勞動價值論的影響下，自然資源是沒有價值的，更談不上將之作為資本來看待。長期以來，中國資源行業的發展一直是行政權力為內生變量的，包括對自然資源的配置，也大多是通過無償的行政委授實現的。從法律上來說，自然資源只是行政管理的附屬，其自身的價值或是資本屬性無從談起。在這樣的理論框架下，環境只是經濟的一個子系統，市場機制的目標是人造資本的最大化，并以此實現經濟在總量上的增長，環境要素在此僅是作為生產對象存在，市場機制對人造資本最大化的推進同時意味著對自然資源消耗的無限擴張。由此也形成了“環境保護與市場機制天然排斥”的普遍觀念。對應到旅游業的發展與環境的關系，也同樣如此：旅游開發程度越高的地方，往往自然環境，乃至人文環境破環越嚴重。就是由于傳統理論下，自然資源等環境要素是排斥在市場之外的公共資源，沒有資本化，無法通過市場機制運作。由于公共產品的“外部性”，市場主體不愿意付出成本進行環境保護。不僅如此，由于使用自然資源不用付出任何成本，再加上監管不力，經營者往往無節制的地消耗環境。對于行政監管，由于認識上的不足等原因，也顯得力不從心。
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（三）環境資源資本化的轉變
人類發展到今日，人類已面臨著資源緊缺制約經濟發展的嚴峻環境局勢。因此，有學者提出“生態經濟理論”。在該理論下，宏觀經濟被視為一個包含內容更多，更有支撐能力的生態系統的一部分，即經濟只是生態經濟的一個子系統，而將環境保護提到比經濟發展更優越的地位。以生態規律影響和支配經濟發展的進程。在生態經濟的理論基礎下，要求立法將自然資源作為自然資本的基本構成，并不斷提高其生產效率和通過投資擴大供給。
基于生態經濟理論，法律應將生態環境等資源納入到物權理論框架中。在傳統的物權理論框架中，土地和海域早已納入物權中，對除所有權以外的他物權構建的較為完善。其他的生態旅游資源，也可以按照使用權等他物權的創設②，賦予自然資源一定的權利，按照物權制度，將這些權利市場化，通過拍賣，由經濟實力強，開發最為合理者獲得使用或開發的權利。旅游環境資源不再是無償的公共資源，而成為“自然資本”。如果要獲得自然資本的使用權或利用權，需要通過市場交易。
通過環境資源的資本化設計，將原來視為公共產品的自然資源等環境資源“內部化”，使環境資源的利用不再是“免費的午餐”。一旦環境資源權利成為資本，納入到投資者的成本之中，對環境資源的合理利用和保護就成為他們的必然選擇。另一方面，政府通過自然資源的使用權或利用權的拍賣，而獲得資金，專款專用與當地旅游環境的治理與保護。這樣既解決了政府在環保上資金投入不足和“政府失靈”的問題，也可以真正實現“誰使用誰治理”的原則。
四、對廣西鄉村旅游環境保護制度框架的構建
針對廣西鄉村旅游發展的特點及所面臨的與環保發生沖突的困境，基于環境資源資本化的制度設計，我們可以從以下幾個方面入手，構建相關法律制度：
（一）制定地方鄉村旅游發展法規
目前有不少地方盲目開發鄉村旅游項目，無序經營，沒有對環境污染的評估，造成環境資源的破壞與浪費。要避免這樣的惡性循環繼續發展，應根據當地旅游資源的特色，制定符合旅游發展與當地自然環境保護協調發展的地方法規。法規應制定當地鄉村旅游的目標和宗旨，對環境保護的措施和手段；禁止性行為；法律責任等。在地方法規的指引下，地方各級旅游部門應制定鄉村旅游發展規劃，引進投資及項目開發應符合規劃要求。
（二）旅游環境資源資本化
對于自然資源，可以根據其所有權的不同，設置不同的權利，如開發利用權，使用權等。鄉村旅游所依托的自然資源所有權有兩類:國家所有權和農村集體所有權。而經營者也有兩類：外來旅游企業和本地農戶。將旅游環境資源資本化，就是要經營鄉村旅游服務的經營者有償使用青山、綠水等傳統上屬于公共產品的資源。對于旅游企業，如果使用屬于國家所有的資源，應按照法律的規定支付自然資源使用費，這個制度可以按照土地使用權的制度設計；對于農村集體所有的資源，應與該地的農村集體組織簽訂承包協議，有償使用。而經營者是當地農戶的，由于經濟能力弱，他們經營旅游也是在其傳統的生活習慣基礎上進行的，原則上不需要象旅游企業一樣付費，但應當繳納適當的，相當于環境保護的保證金。
（三）設置較高的進入門檻
目前廣西的農村生態旅游規?；洜I的不多，很多都是當地農民自行個體經營。分散式、小規模經營往往經濟實力較弱，沒有長遠規劃，比較急功近利，帶有較強的“靠山吃山”的心態，很少關注環境問題。對此，應制定地方法規，規定較高的進入門檻，引進具有先進開發與管理經驗的旅游經營企業進行整體性開發。這樣可以對當地的自然環境較為有效、協調的利用。地方政府在進行招標引進旅游項目時，應重點考核其對當地環境保護的措施的可行性，使環境資源合理利用及環保納入經營企業的運營成本之中，從而達到旅游開發與環境和諧發展、經濟發展與環保雙贏的局面。
設置較高的進入門檻并非指僅投資多的旅游企業才能經營鄉村旅游產業，而將當地農民排除在旅游發展之外。這里所指的高門檻，更大程度上是指對環保的貢獻。對于當地農戶經營旅游行為，更多的要靠行政力的約束，如收取排污費等。
（四）有效地將農村生態旅游目的地農民納入旅游產業中
對于風光秀麗的生態旅游景區，往往也是相對貧困的地區，如廣西的大化縣、田東縣、東蘭縣、巴馬縣都是有名的貧困地區，近幾年由于大力發展旅游業，當地的經濟與農民生活得到一定的改善，但是，仍然有相當數量的貧困人口。如果鼓勵當地農民從事旅游，農民分散的、小規?？赡軐β糜萎a業發展與環境保護都不利。引進外來投資，又可能將當地農民排除在旅游發展所帶來的經濟利益之外，而他們還很有可能要承受因為開發而帶來的負面效應。如何讓當地農民參與旅游業，享受到開發當地旅游資源所帶來的實惠，同時又不會造成不經濟、不環保的效果呢？
這需要當地政府在引進投資時，要求旅游經營者做好規劃，將當地農民作為其經營的有機組成部分。雙方的合作可以是多種形式的：
1．農民可以通過村委會等集體組織與經營者簽訂協議，以他們集體所有的自然資源作為資本入股。這要求首先將集體所有的自然資源他物權利劃分成股份，并且作價，轉化成資本。這種方式的合作，恰恰與上述制度設計相吻合，也是當地農民最深的參與旅游開發的一種方式。通過自然資本入股，農民成為股東，可以參與開發與經營決策，對當地資源的開發、利用具有表決權，這也遵循了環保民主原則。
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2．無論當地農民是否有自然資本入股參與，都可以加入旅游服務、甚至經營管理行業之中去。當地農民世代居住在本地，與當地資源形成天然一體，其實他們也是當地旅游資源的有機組成部分。這一點，在以民俗資源作為開發旅游的重點的地區，顯得尤為突出。例如，廣西融水苗族自治縣，主要是苗族風情，消費者除了欣賞秀美的山水風景之外，更是想要體驗當地的民族風情。當地農民的生活和民俗，通過旅游企業的良性包裝，呈現給消費者。而當地農民可以在保持自己的生活傳統和習俗，同時又不離開家門的情況下，改善自己的生活。參與的方式有二：第一，受雇于旅游經營企業；第二，與旅游經營企業簽訂協議，將具有當地特色的旅游項目承包給農戶或農戶聯合體。協議中明確約定承包項目與范圍，旅游經營企業統一管理，指定服務標準，由經營者就農戶經營項目對消費者承擔責任。這里需要注意的是，在開發民俗資源的時候，法規應做適當的引導，避免將民俗風情展示舞臺化、商品化。在開發的同時，注意外來文化對當地傳統文化的破壞與沖擊。經營者應配合文化部門對當地的民俗文化的研究與保護。
3.對于不愿意或者沒有勞動資源的農戶，可以通過兩種途徑分享利益：第一，通過所在農村集體組織所有的自然資源入股方式獲得分紅；第二，在當地政府的協調下，按照與經營者的協議，從旅游經營者處獲得補償款。該補償款是用于彌補因開發鄉村旅游使其遭受到對原有安寧生活破環的損失或容忍。
（五）當地政府成立專門的監管組織
通過將自然資源資本化后，環境與資源通過市場機制調節得以有效利用與保護，政府的環保壓力大大減輕。但并不是說政府對此就可以無所作為，而是要轉變職能，從執行者變為監管者，保證市場的良性、有序運行。針對農村生態旅游發展的特點，政府監管組織的主要有以下幾個方面：1.制定鄉村旅游服務標準；2.按照相關法規，通過公開招標的方式引進旅游開發經營企業；3.監管自然資本權利交易過程；4.監管經營企業與農戶的行為，如果他們有破壞環境與資源的行為，依法采取行政手段；5.對農戶分散經營進行必要的組織與培訓。
在進行行政監管時，要特別注意防止行政權的過分膨脹。從目前的狀況來看，政府常常喜歡當場上的“運動員”而不是“裁判員”，因為直接參與經濟，可能會得到更多的經濟利益。立法就是要政府回歸本位，成為市場的監管者，防止惡性競爭或破壞競爭的行為。對于難以資本化的，具有較強公益性的公共資源，難以用市場手段調節的，需要政府投入加以保護。
五、結語
良好的資源是發展鄉村旅游的有利條件，但如果沒有好的制度，優勢可能難以發揮，最終成為制約產業發展，乃至整個經濟發展的障礙。筆者試圖跳出傳統環境保護的思維，在生態經濟的視角下，構建一個農村生態旅游產業發展的法律制度，將原本作為無償使用的自然資源資本化，從而將“外部化”的問題轉為“內部化”，以解決“市場失靈”和“政府失靈”的問題。制度的具體構建仍需不斷探索，本文只是做了一個初步的探討。
注釋：
①所謂“市場失靈”是指市場機制不能使資源的配置達到最優化的狀態，特別不能按最優化原則提供公共產品和服務。自然資源一直以來作為公共產品，存在產權不明的狀態，市場運作無法組織和實現自然資源的提供。自然資源被排除在市場交易之外（外部性），市場交易主體不會為消耗自然資源而付出成本；對自然資源的掠奪性開采和對生態環境的嚴重破壞等，這類外部性和搭便車一般不能通過市場價格反映出來，當然也就無法通過市場交換的途徑加以糾正。
②對于自然資源的所有權，我國的法律已做出了明確的規定：自然資源國家和集體所有。這樣的制度設計也是基于我國公有制和當前的政治體制，具有其正當性與合理性，這一點已達到基本共識。所以這里討論的權利為非所有權的他物權。
參考文獻：
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[3]謝曉崗.廣西鄉村旅游開發研究—以百色市為例．中國優秀碩士學位論文全文數據庫.
鄉村旅游發展的問題范文2
［關鍵詞］“三農”問題鄉村旅游發展現狀開發對策
“三農”問題（農業、農村、農民問題）始終是中國當前經濟和社會發展的決定性問題。2004年、2005年國務院1號文件先后兩次將“三農”問題提到前所未有的高度；國家旅游局為更好地發揮旅游在建設社會主義新農村中的優勢和作用，確定2006年全國旅游宣傳主題為“中國鄉村游”。發展趨勢正濃的鄉村旅游業，因具有比較新穎的旅游形式，正成為解決“三農”問題的有效突破口、助推劑和旅游扶貧的“試金石”。
一、對鄉村旅游的認識
從時間上來看，中國鄉村旅游起步較晚，20世紀80年代中后期才在東部沿海發達省份和中西部省會中心城市及其周邊地區逐步發展。通常認為，鄉村旅游可分為傳統鄉村旅游和現代鄉村旅游。前者出現在工業革命以后，主要源于一些來自農村的城市居民以“回老家”度假的形式出現，活動主要在假日進行，當時沒有有效地促進當地經濟的發展，也沒有給當地增加就業機會和改善當地的金融環境；而現代鄉村旅游是在20世紀80年代出現在農村區域的一種區別與傳統鄉村旅游的新型的旅游模式，旅游的時間不僅僅局限于假期，旅游者在旅游時充分利用農村區域的優美景觀、自然環境和建筑、文化等資源，對農村經濟的貢獻不僅僅表現在給當地增加了財政收入，還表現在給當地創造了就業機會，同時還給當地衰弱的傳統經濟注入了新的活力，鄉村旅游不僅是基于農業的旅游活動，而且是一個多層面的旅游活動。目前，我國發展的鄉村旅游形式主要是指現代鄉村旅游，即以各種類型的鄉村為背景，以鄉村文化、鄉村生活、鄉村風俗和鄉村田園風光為旅游吸引物而進行的兼帶觀光、度假、休閑性質的旅游活動。從目前情況分析，還是一種比較新穎的旅游形式，其市場需求正隨著我國都市化進程的加速和人口結構的變化呈不斷上升趨勢。
二、當前我國鄉村旅游發展現狀及存在的矛盾分析
從供給方面看，近年來由于我國鄉村旅游接待進入的門檻低、機會成本小、短期效應顯著，在市場的催生下，農村居民積極響應，使得鄉村旅游在短時間內“異軍突起”，規模急劇擴大，發展可謂突飛猛進，各地鄉村旅游開發主要以觀光農業和休閑農業為主、并向以觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發展。如現在起步較快、發展比較好的一是以成都“農家樂”模式，主要依托鄉村旅游的代表，類似的還有北京的民俗村；二是貴州的“村寨游”模式，依托特色村寨及其群落開發的鄉村深度體驗型產品，這種旅游產品文化的特性非常突出，此外還有山西晉中的“社火節”等。在一些邊疆地區，工業文明尚未輻射到或一些感受極微弱的地區，至今還保留著近乎原始而秀美的自然環境、傳統的農耕文化和淳厚、完美的民族習俗，帶有極強的文化與生態色彩；一些在大都市發達的工業文明輻射下的郊區，如東南沿海地帶，已進入現代農業文明階段，現代農村聚落景觀、現代科技農業景觀、融入現代美觀念的各種觀光農園，以及美化了的自然環境構成大都市郊區的農業觀光特色。除此，還出現以收獲各種農產品為主要內容的采摘旅游和以春節、十五、端午、重陽等民間傳統的節慶活動為內容的鄉俗節慶旅游。
從現階段分析，我國鄉村旅游呈現總體規模大、單體規模小的特點，但由于我國鄉村經濟基礎薄弱，加之對外宣傳力度偏弱，游客選擇旅游目的地尚難納入計劃，環境意識淡薄與不文明旅游行為并存，旅游開發主體法治意識淡薄，本位利益惡性競爭，整體開發呈現重復建設等現象。此外，還存在鄉村旅游市場定位不當，促銷手段比較單一，產品開發深度不夠，旅游知名度不高，這些問題已經成為目前困擾鄉村旅游發展的制約因素，使得國內游客參與率和回游率比較高的鄉村旅游項目仍然圍繞“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容和特色的民俗風情旅游；以收獲各種農產品為主要內容的務農采摘旅游和以民間傳統節慶活動為內容的鄉村節慶旅游等幾個方面。
三、鄉村旅游在加快解決“三農問題”中的重要意義及助推作用
在新的歷史條件下，發展鄉村旅游是解決“三農問題”的一個全新突破口，發展中可以與全面建設小康社會、解決“三農”問題和扶貧開發精密結合起來，發展鄉村旅游可作為農村脫貧奔小康、改造農村和使農民足不出戶走向現代化的新途徑；還可使鄉村旅游成為落實科學發展觀的新樣板，成為落實“五個統籌”的最佳載體，形成特殊產業，增加農民收入、縮減城鄉差距，增強農民環保意識，促進可持續發展和社會和諧。
1.發展鄉村旅游是拓寬農民增收渠道，吸收農村剩余勞動力的必須當前我國農業和農村經濟發展存在著許多矛盾和問題，突出的是農民增收困難。增加農民收入是解決“三農”問題的核心，鄉村旅游可以看作當前解決這一問題的敲門石，鄉村旅游是利用農村資源開展的旅游活動，依托的主要是城市周邊以及比較偏遠地帶的自然資源、農業資源、田園風光，這些資源的發展主要由當地農民參與開發和管理。農民作為經營者和勞動者二位一體，勞動力與土地、資本相結合投入自主經營，是創造財富后的直接受益者，近幾年我國不少地區的農民通過發展鄉村旅游走上了致富路就是最好的事例；另外，發展鄉村旅游，農民足不出戶，就可以從當地旅游業中受益，解決了大量農村剩余勞動力，使剩余勞動力得到有效利用。
2.大力發展鄉村旅游是經濟結構戰略性調整，推進旅游“二次創業”和旅游經濟新突破的必需鄉村旅游作為傳統農業的后續產業，有助于地區經濟機構的調整，第一，可促進以農產品加工和服務為重點的農村第二產業、第三產業的快速發展，優化農村經濟結構；第二，可吸納農村富裕勞動力就業；第三，可促進農村的現代化發展，改善基礎設施和條件；第四，可擴大內需，增加農民收入，促進社會和諧。單從經濟效益方面講，鄉村旅游已成為我國促進社會消費、擴大內需拉動經濟增長、解決“三農問題”的重要因素，成為調整和優化產業結構、發展區域特色經濟的重要取向，成為山老邊窮地區脫貧致富的重要路徑。
3.大力發展鄉村旅游是促進城鄉精神文明協調發展，增強文化吸引力，推進建農村競爭力新突破的必需旅游的實質是精神體驗和文化消費，旅游產品的靈魂是文化，我國傳統文化底蘊豐厚，文化源遠流長，博大精深，農村旅游作為一種休閑旅游在我國可以說是剛剛起步，毫無疑問，在當前大力發展鄉村旅游一方面是最為廣泛的文化產業依托和載體，另一方面，鄉村旅游包容豐富多彩的文化內涵，能增強區域吸引力和競爭力。 目前，農村旅游市場在行業法規和市場運作上還不成熟不完善，在思想觀念轉變上還需要進一步加強和指導。因此，政府在法律法規和市場規范上的引導，宏觀上的調控，將推動農村旅游經濟沿著正確和健康的方向發展。
四、開發我國鄉村旅游的對策及程序
我國鄉村旅游存在著諸多如農民的投資能力有限、市場意識淡薄、旅游產品單一趨同、基礎設施滯后、交通不便、相關產業發展不配套等問題，外來投資掠奪經營利潤，導致環境污染嚴重，在這種特殊的環境中，鄉村旅游的開發思路一是要堅持“產業鏈本地化”，二是要堅持“經營者共生化”，利用本地資源包括原材料和人力資源等，在本地生產和銷售產品，形成完整的產業鏈；在發展鄉村旅游的過程中，避免同質化的惡性競爭，共同促進鄉村旅游可持續發展。
1.開發對策
（1)政府部門的主導力度還需加大。發展鄉村旅游任務艱巨，需要改造、改善鄉村的基礎設施和環境，需要投入大量的資金，為此，政府部門應加快轉變政府職能，發揮政府財政投入的主導和引導作用。在當前，有條件的地方應把發展幸存旅游納入當地旅游產業發展的總體規劃中，鼓勵鄉村旅游的發展，把鄉村旅游作為全新的增長點和扶持對象。
（2)在發揮政府部門的主導作用的同時，還應注重市場的基礎性配制作用，提高政府投資效率，實現鄉村旅游的經濟、社會和生態效益的有機統一；在開發中應注重產品的特色化品牌化，避免開發上的重復，應注重提升區域競爭力。
（3)加大宣傳力度，實行政策傾斜，鼓勵多元化投資，注重吸收企業單位、農民個體合伙經營，使一些有實力的企業或集團介入我國鄉村旅游的開發。
2.開發程序
(1)提高對開發農村旅游市場的認識，加強對資源的綜合評價，根據社區利益擬議旅游開發項目，搶占制高點，確定鄉村旅游的類型。
(2)由開發機構與社區居民雙向溝通、確認影響項目因子的因素，進行社區咨詢以獲得支持；就目標市場、經濟狀況進行分析、進行可行性研究、修訂。
(3)強化對農村旅游市場的宣傳，提高農村居民對旅游的興趣，增強“全民”旅游意識和農村居民在旅游產品方面的創造力。
(4)項目實施，開發適銷對路的旅游產品，以農家鄉村風景為依托，以觀光旅游產品開發為主導，以專項旅游產品建設為支撐，突出“行、游、購”三要素，形成一批適應居民消費心理和消費需求的旅游產品。
(5)做好農村旅游市場開發的服務，不僅要熱情回答他們關于旅游方面問題，介紹相關旅游知識，而且還要設身處地，從游客角度出發來幫助他們選擇適合自己的旅游產品。
五、結語
總體來看，我國鄉村旅游市場尚處在初級開發階段，各個方面并不成熟、完善，但這一世界上規模最大的鄉村旅游市場蘊含著巨大的投資開發潛力。雖然我國鄉村旅游業在日趨成熟和發展的過程中也存在著諸多必然的問題，但只要我們對此有理性的認識，鄉村旅游一定會沿著健康的軌道發展，也必將成為解決“三農”問題的助推劑，加快社會主義新農村的建設。
參考文獻:
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鄉村旅游發展的問題范文3
鄉村旅游作為一項日趨發展的產業，其不同于其他旅游的閃光點在于鄉村旅游產品特有的東西，包括山脈、湖泊、河流、森林和風景等自然資源；當地節慶、傳統音樂、手工藝、美食和采摘、農業勞動等農村生活；古村落、傳統工業、文化遺產和寺廟等歷史遺留；科技農業、植物觀察、自行車、垂釣、元祖、打獵和散步等科普體育活動。鄉村旅游與其他旅游形式相比，具有更強的體驗特性。在鄉村這一特定的地域內，其獨特的生產方式，特有的生產工具、勞動過程等體現出的人與自然的緊密關系、人與社會發展的密切聯系，應該成為鄉村旅游體驗的主要對象。鄉村是洞察民族風俗文化的最好窗口，將鄉村居民的生活和生產中的傳統以更為突出的形式呈現在旅游者面前，通過開發進行體驗融入到鄉村生活的旅游活動，會極大地豐富鄉村旅游內容。本文將以西安市文化體驗型鄉村旅游者作為研究案例，應用Logistic模型分析文化體驗型鄉村旅游的發展影響因素，一次提供制定鄉村旅游發展計劃的科學依據，進而推動鄉村旅游的健康持續發展。
一、調查實施
此次調查問卷的問題設計分4方面，設計了20個問題。
（1）個人屬性特征
該因素主要包含有性別、年齡、職業、學歷和收入狀況共5個問題。
（2）游客消費行為特征
該因素主要包含有交通工具、停留時間、出游時間、出游方式、游客來源、出游花費、獲取信息的途徑、出游頻率，農耕文化，歷史文化，民俗節慶活動。
（3）出游體驗決策因素
在出游決策方面，包括有個人收入、有閑暇時間、接待設施、環境衛生、便利性、景觀特色及村民素質等七個因素。
（4）游客心理結構特征
此部分主要是對游客心里特征的分析、為鄉村旅游企業了解游客需求提供依據，包括出游動機、出游距離、游客對門票的價格意向、游客對鄉村旅游景點不滿意的地方、影響游客出游的主要因素和重游度。
二、問卷調查的數據分析
考慮樣板數越多結果可信度越高的原理，此次調查共發放問卷500份，回收463份，經核實其中有效問卷403份，有效率是87%，后又將有效問卷中的個別無效回答提出，通過建立數據庫，得到本次調查的結論。（見表1）
根據表1可知，在調查樣本中男性游客占總體的47.6%，女性占52.6%。這說明這種休閑農業的旅游形態正在被大眾所接受，并打破了以往旅游過程中游客性別比例差異較大的特點。在所調查的游客當中，20-26歲及41-60歲分別占到了42.4%和28.9%，這個數字說明青年未婚人群與事業有成具有一定經濟實力的群體是當前休閑農業消費的主力軍。27-40歲年齡段的人按理來說正是精力體力旺盛時期，可出游比例相對較少，主要因為當前社會生活工作壓力大，又處于上有老下有小的階段使得他們為自己花費的經歷就相對較少。而19歲以下及60歲以上人群，由于他們的經濟能力和行為能力均較差而出游比例較少。在游客的職業構成中，總體看學生，公務員，企業管理人員，企業職業，專業文教技術人員出游比例占到了總樣本的81.2%，而服務者及其他人員所占比例較低。這說明了鄉村旅游既要有閑時間有錢，像公務員，管理員這類人群收入穩定，出游能力較強是旅游地穩定的客源市場；學生群體歲無穩定收入，但有強烈的出游欲望，家庭的支持與自身的兼職再加上充裕的閑暇時間，使得學生群體成為了鄉村旅游不可忽視的部分。在調查中我們還發現旅游者受教育程度比較高，大專以上的占到了81.3%，且大多數均為從事穩定職業的人士。從他們的經濟收入在每個段上的分布看，月工資在2000～5000元的占到了64.3%，這表明選擇鄉村旅游的大多數游客都屬于普通的工薪階層。
三、回歸模型建立與結構分析
Logistic模型的常規表達是為：
上式中，是以為自變量的函數，為回答“是”的概率，為“否”的概率，C為常數項，飛鏢為變量至的回歸系數，至為Logistic回歸模型中的自變量。
建立Logistic模型：
（一）定義模型中的變量
如前所述，自變量假定有四大類因素，其具體定義。（見表2）
首先，將因變量設定為重游意愿，其自變量為前述假定中四大類20余項銀子，經Binary-Logistic逐步向前回歸技術，其結果。（見表3）。
在Logistic的回歸計算中，由表3中P值為0.115>0.05，顯示該回歸方程的你會結果較好，說明函數之間的關系是有效的。這樣，據表3可建立重游意愿與其自變量的函數關系式：
（二）回歸函數結果分析
表3顯示西安市文化體驗型鄉村旅游者的重游意愿與6項因子有顯著相關性。
體驗行為特征中有四個因子與重游意愿有顯著相關性。其中與參與民俗節慶活動，體驗農耕文化活動，感受歷史文化三個因子之間呈顯著的正相關關系，這表明參與文化體驗型鄉村旅游的游客很注重這幾個方面的文化滲透，即選擇這些出游目的的受訪者愿意再次體驗文化鄉村旅游活動。而重游意愿與其他消費呈顯著負相關關系，即選擇在其他消費上較大的游客愿意繼續體驗鄉村旅游的人次較少，為選擇的游客愿意繼續文化體驗型鄉村旅游的人次相對較多。重游意愿與偏好呈極顯著正相關關系的因子只有特色餐飲文化，即喜歡特色農家餐飲的游客愿意再次參加鄉村旅游，反之則不愿意重游。
綜上所述，在20多項因子中僅有6項因子與重游意愿存在顯著相關性，這一結果反應了西安市文化體驗型鄉村旅游者的重游意愿不太會受到學歷、年齡、閑暇時間、個人收入、身體健康、交通便利、服務水平、逗留時間等因素的影響，這可能可以說明西安市文化體驗型鄉村旅游者自身已基本具備了體驗鄉村生活的條件。透過重游意愿回歸結果看，西安現階段的鄉村旅游市場基本能滿足西安市體驗型鄉村旅游者的需求。尤其需要注意的是，重游意愿與鄉村景觀，參與節慶活動，體驗農耕文化，感受歷史文化這幾個因子呈現顯著的相關關系，說明農村環境景觀及農村民俗文化是激發文化體驗型鄉村旅游者出游的主要動力。所以，發展鄉村旅游必須主要在鄉村旅游發展中盡量減少城市元素的引入，多注入鄉村原有的民俗，農耕，歷史文化進而促進鄉村旅游能夠以多形式的持續、穩步、健康地向前發展。
鄉村旅游發展的問題范文4
一、研究背景
“全域旅游”就是指，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。（陳竹等，2009）全域旅游作為一種新的發展理念，能夠正確地指導旅游規劃的戰略方向。
全域旅游從實踐的角度上來說，以城市（鎮）為全域旅游目的地的空間尺度最為適宜（厲新建等，2013）。但有著豐富民俗文化資源以及生態資源的鄉村旅游發展迅猛，結合民宿、文化創意等相關產業的發展，全域旅游也會對鄉村旅游有較大的影響。因此，本文對全域旅游的背景下對鄉村旅游的發展和問題以及相應的對策進行探討。
二、機遇與問題：全域鄉村旅游
有學者提出了“全域鄉村旅游”的概念（朱世蓉，2015）。所謂“全域鄉村旅游”理念，是指把一定區域的各個旅游景點、各種旅游資源當做一個整體來加以統籌的理念，也是以鄉村環境為依托，使得各行業、各部門、各居民等共同參與到鄉村旅游的建設中來，以此來推動鄉村旅游的順暢發展和農村產業結構的有效整合。
“全域鄉村旅游”作為一種新型理念，其所倡導的全新的資源觀、時空觀、產業觀，不僅可以促進鄉村旅游的順暢發展，也可以使得鄉村的產業結構得到全面調整，是鄉村的幻境得到改善，還能夠全方位滿足游客的各種需求。以“全域鄉村旅游”理念整合農村產業結構，是一種非常可行的方式。（朱世蓉，2015）
全域旅游的理念合理地解決了鄉村旅游產業結構落后的問題，但除此之外，鄉村旅游還存在著許多其他方面的“頑疾”。 盧小麗等人指出，在鄉村旅游的國內外研究中，1994年專注的問題直到2011年還依然存在。
（一）Leeuwis的研究結果卻顯示了政府參與鄉村旅游并不能帶動鄉村旅游目的地的發展，政府和政府控股的旅游企業是破壞鄉村旅游資源的主體。
（二）鄉村旅游的發展是一個涉及到眾多利益相關者相互作用的復雜過程，相關利益的分配還未有切實可行的方案。吳冠岑等研究指出當前較為嚴重的問題是收益分配和利用結構失衡，這兩個風險均須盡快采取措施予以解決。
（三）鄉村現代化和保留鄉村“原真性”之間的矛盾則一直存在。黃震方等人則通過對新型城鎮化背景下鄉村旅游的審視和反思，認為鄉村旅游既面臨環境質量下降、鄉村文化受損、旅游同質競爭、整體品質不高、產業培育不足、資金人才短缺、運營模式落后、土地利用錯位等現實困境，又面臨著新形勢下需深入研究的諸多復雜性理論問題。
總的來說，鄉村旅游仍處于低端旅游業態的狀態，已遇到了其發展過程中的瓶頸。因此，全域旅游以及全域鄉村旅游等理念的提出，是對鄉村旅游發展理論上的一種提升，而在實踐中，并無針對性的解決方案。
三、對策研究
國內學者對鄉村旅游發展的問題和對策進行了諸多的探討。對鄉村旅游發展策略的研究中， 學者們特別強調在發展的同時， 也強調保護鄉村旅游的自然和文化傳統，即鄉村的“鄉村性”特征。
（一）讓鄉村旅游社區居民充分參與到旅游發展中來。調動社區發展鄉村旅游的主動性，加強社區居民和旅游從業人員的專業技能培訓，提高鄉村旅游從業人員的能力和收入，以緩解相關利益者之間的矛盾。
（二）大力發展民宿旅游。民宿旅游是鄉村旅游的高級發展模式（瞿偉等，2011），本身也是一種旅游吸引力。民宿是可以同時容納民俗文化“原真性”和旅游創新性載體，相對國內的“農家樂”來說，民宿的形式發展更加成熟，產業狀態更加穩定。
（三）在鄉村旅游產業升級和鄉村智慧旅游建設的過程中，可采用后現代主義旅游建筑的理念（楊振之），在盡量不改變鄉村原有建筑內外部風格的前提下，適當接入現代化生活設備。兩權相較取其輕，留不住原居民，從何談起“原鄉性”。
（四）將文化創意應用到鄉村旅游發展當中。隨著文化創意產業對促進經濟發展和增強國家軟實力的作用日益增強，鄉村旅游與文化創意產業融合成為旅游業的一種創新發展形式，為旅游業注入了活力和生機。
四、結語
鄉村旅游發展的問題范文5
“美麗鄉村”，簡單來說就是指對鄉村建設提出的一個具有全局指向性的發展規劃，旨在打造新型農村，促進農村發展與繁榮。具體要求就是對村莊的生態環境、文化風尚、生活水平等方面進行科學規劃和布局，堅持立足長遠發展，保障民生，促進鄉村經濟發展。在這種背景下，通過對鄉村特色風景及資源的開發，促進鄉村旅游的進一步發展，科學謀劃美麗鄉村建設的藍圖，使得鄉村朝著更好的方向發展，提高村民的生活水平，改善生活質量。
一、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發趨勢
在“美麗鄉村”背景下，鄉村旅游資源開發將會朝著創新性、特色性、專項性、生態性的方向發展。創新性和特色性是指在此鄉村旅游開發的過程，要注重對新資源的開發，并打造地方特色；專項性要求在對旅游資源進行開發時，必須注重對旅游資源進行專項研究和發展；最后在進行旅游發展時，必須要注重生態型開發，保證鄉村環境的穩定。所以說，面對“美麗鄉村”的發展背景，鄉村旅游資源的開發必須要遵循合理的開發原則，堅持創新開發的理念，只有這樣才可以更好地去進行鄉村旅游資源的開發，打造全新的鄉村旅游。
二、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發存在的問題
（一）開發者對鄉村旅游的內涵認識不足
對于目前的鄉村旅游資源開發來說，大部分鄉村旅游開發者在開發時并沒有完全理解鄉村旅游的概念，認為鄉村旅游開發和其他旅游資源開發一樣，并沒有什么特別要求，所以就只是一味地進行大面積的開發，并沒有根據鄉村旅游的特征進行一個合理的開發規劃，制定出科學的開發計劃。且在鄉村旅游開發過程中，并沒有進行深入研究，導致鄉村旅游開發不深入，且還存一系列的安全隱患。例如，鄉村旅游資源開發過程中的過度開發、生態環境的破壞，這些都會嚴重影響鄉村旅游資源開發，且不符合“美麗鄉村”的理念和發展背景。
（二）產品雷同，缺乏創新
在鄉村旅游開發過程中，還存在旅游資源開發產品雷同，缺乏創新的問題。在鄉村旅游資源開發時，忽視對旅游資源的創新性發展，大部分的開發只是簡單地對資源直接利用，這對游客的吸引力只是一時，而不能發揮長久的經濟效益。從鄉村旅游的實際發展情況看，旅游資源并不是非常豐富，甚至存在旅游資源單一、種類較少的現象，而且在開發的過程中，除了對原有資源的開發和利用之外，并沒有對旅游的衍生品進行開發，這就是開發過程中的失誤。因為對于鄉村旅游來說，資源本來就很缺乏，如果不加大對旅游衍生品的開發，就沒有任何旅游的特色。在鄉村旅游資源開發時，并沒有對旅游產品進行創新性設計，只是模仿一些旅游景區出售一些木制品、鑰匙吊墜、明信片等。很顯然這些都不能夠很好地體現出旅游景點的特色，且也沒有對這些旅游產品加入更多的附加值。這種忽視創新性的做法對鄉村特色旅游資源的開發沒有任何幫助。
（三）鄉村旅游的開發類型比較單一，參與性不足
根據實際調查結果顯示，目前在鄉村旅游開發過程中存在很多問題，其中一個主要問題就是鄉村旅游產品單一，缺乏吸引力?！耙驗樵卩l村地區，旅游資源的種類較少，資源匱乏，例如僅僅有一些風景獨特的地區，這就對鄉村資源的開發造成了不利的影響，不利于開發出多種多樣的旅游產品，從而缺乏對游客的吸引力”。其次，在目前鄉村旅游資源的開發過程中，僅僅對旅游資源進行單一開發，而沒有結合當地的一些著名景點進行聯合開發，這樣一來就會造成地區旅游方式單一，不能與其他的旅游方式良好融合，不利于鄉村旅游的發展。此外，在進行鄉村旅游資源開發時，只是一味地采取參觀、展覽的方式，這樣往往只適合一些家庭的度假活動，根本不能廣泛吸引游客、為鄉村旅游帶來良好收益、促進鄉村旅游的進一步開發與改造。
（四）經營粗放，服務接待能力差
在鄉村旅游資源開發過程中，具體的經營方式存在經營粗放，服務接待能力差的問題。首先，在鄉村旅游資源的經營過程中，并沒有制定一個科學的經營計劃，只是簡單地進行開發和經營，這樣就會造成一些旅游資源的過度消費和一些資源的開發程度較低。除此之外，由于鄉村旅游的開發人員，大部分都沒有接受過專業的旅游接待培訓，這樣就使得鄉村旅游的接待服務能力較差，不能滿足游客需求。所以必須要采取措施，解決目前鄉村旅游開發過程中存在的經營粗放、服務接待能力差的問題。
（五）鄉村旅游知名度不高，效益低
在“美麗鄉村”背景下，鄉村旅游資源開發還受鄉村旅游知名度不高的影響，致使鄉村旅游資源開發效益低下。鄉村旅游之所以知名度不高，首先，宣傳方式缺乏創新性。在對鄉村旅游資源進行開發時，并沒有對宣傳方式進行科學研究，而是采用一些原始的印發宣傳頁的方式，這種方式較為落后，且影響范圍小，不能輻射很大的市場。此外，鄉村旅游起步較晚，且受經濟條件制約，在提升鄉村旅游知名度方面投入力度不夠，加之大部分旅客還是喜歡去一些具有獨特體驗的景點消費，這也造成了鄉村旅游資源開發效益低下的問題。
三、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發的理論基礎
（一）可持續發展理論
對于“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發來說，必須要堅持可持續發展理論。簡單來說，就是在開發過程中，注意對鄉村旅游資源的開發與保護，使得資源可以循環使用，只有這樣才可以促進鄉村旅游可持續發展，不僅可以滿足當代人對經濟發展的需求，還可以為子孫后代創造出更多的經濟價值。
（二）旅游者需求理論
在進行鄉村旅游資源開發時，必須堅持和運用旅游者需求理論，只有這樣才是可以創造效益。旅游者需求理論，就是充分考慮旅游者的喜好，然后根據旅游者的需要來對鄉村旅游資源進行開發和整理，吸引更多的游客。如果只是一味地開發，不進行旅游者需求理論的研究，就會造成大量的人力、物力資源的浪費。
（三）文化營銷理論
在鄉村旅游資源開發過程中，必須要進行市場調查，通過調查，將大眾對鄉村旅游的觀點和看法進行科學分析，然后再根據調查的數據對鄉村旅游資源的開發和市場宣傳，進行合理定位，這就是市場營銷理論在鄉村旅游資源開發過程中的運用。所以說，通過采用市場營銷理論，可以進一步促進鄉村旅游資源的合理開發，促進美麗鄉村的建設與發展。
四、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發的策略
（一）加強對鄉村旅游的內涵認識
對于鄉村旅游資源的開發來說，鄉村旅游產業不是簡單消耗自然、人文資源的旅游活動，而是一個利用生態、人文資源發展旅游業，通過旅游保護生態、人文資源的雙向促進的特殊形式。因此，要提高鄉村旅游資源的利用效率，首先要制定鄉村旅游資源發展規劃，編制各級各類旅游資源開發計劃，重視環境影響評價和旅游環境容量的研究，將旅游活動對生態環境、人文歷史資源的負面影響降到最低。只有這樣才可以更好地促進鄉村旅游的開發與發展。
（二）加強對創新型產品的開發
在鄉村旅游創新型產品開發方面，要不斷結合時代因素，通過學習和借鑒其他旅游景區的優勢，提高鄉村旅游資源開發的創新性?！袄?，在某些地區的鄉村旅游就采用了一種貼近人們生活的開發方式，依托地理環境，積極開發自己的土特產品，如石耳、筍尖、竹蓀、茶樹菇、熏筍等旅游產品”。在鄉村旅游開發時，可以采取類似的方式，如在有名人故居的鄉村旅游開發中，出售一些帶有名人故居標志性的筆記本或帶有名言的明信片等，使鄉村旅游開發與大眾旅游文化市場需求相結合。在鄉村旅游資源開發進程中，以創新性為導向，開發出一系列符合市場需求的旅游產品。
（三）加強對鄉村旅游的多種類型開發
在對鄉村旅游資源進行開發時，還要注意將多種類型旅游進行綜合開發。例如，可以將鄉村旅游與紅色旅游相結合，開發一些具備紅色資源的村莊，宣傳革命烈士犧牲的紅色戰役，將這些戰役打造成實地模仿的游戲形式，讓人們可以親自加入戰斗，體會到當時戰場的具體情況。這樣就可以將鄉村旅游與紅色旅游真正結合起來，促進鄉村旅游的進一步開發與發展。這樣，可以充分發揮鄉村地區的旅游優勢，帶動鄉村旅游的發展，同時也可以促進廊鄉村旅游產業鏈的形成。
（四）提高接待與服務水平，科學經營
鄉村旅游資源十分豐富，但各個景區都獨自經營，沒有實現強強聯合，其結果是發展相對緩慢。在今后的發展中，應注重對旅游路線的開發，將各個景點聯系起來，打造多條精品路線，實現旅游的一站式服務。這樣既能實現鄉村旅游業的整體發展，也能更好地進行統一管理。旅游產業要真正成為鄉村發展的支柱產業，離不開資金的投入。鄉村應在保障現有旅游發展專項資金基礎上，進一步擴大專項資金的規模，提高專項資金的使用效率。同時降低產業進入門檻，吸收社會資金，鼓勵社會資金和民營企業投資旅游業，整合鼓勵旅游業投資的價格、稅收和建設用地等方面的優惠政策，形成政策合力。除此之外，在科學經營的基礎之上，還要提高接待與服務水平，引進專業的接待和服務人員，提高鄉村旅游的整體水平。
（五）加強宣傳，打造鄉村旅游知名度
對于鄉村旅游資源開發來說，必須要加大宣傳營銷力度，提高宣傳的時效性和針對性，注重自身品牌建設。鄉村的多數旅游景點還缺乏較高的知名度，難以對游客形成吸引力，所以要加大宣傳營銷力度，以贏得更大的市場。一是旅游形象設計，全面準確地表達鄉村“自然美”為特色的旅游總體形象。二是營銷策略，以“生態美”“風景美”為基點，打造鄉村旅游品牌，以品牌帶動市場。三是利用廣告策劃、新聞公關宣傳、節慶活動推廣等多種形式廣泛宣傳，努力塑造鮮明的鄉村旅游目的地形象。
五、結語
鄉村旅游發展的問題范文6
鄉村生態旅游作為旅游業的一個新領域顯示出極強的生命力。尤其是近兩年，隨著綜藝節目的興起，鄉村生態旅游的發展具有很大的潛力。然而與當今的市場需求相比，鄉村生態旅游為市場提供的產品仍存在諸多問題，這些問題阻礙了鄉村生態旅游產品推陳出新，走向精品化，規模化。
一、鄉村生態旅游發展中存在的問題
（一）旅游產品單一，缺乏個性
我國鄉村旅游產品在開發方面共有以下三類：
第一類是農家樂形式，游客親自參加農耕活動。
第二類是地域風情文化形式，將原生態的自然山水與當地風俗民情相整合，形成旅游鄉村。
第三類是開發旅游農業形式，帶游客參觀農業的發展成果，向游客講解關于農業方面的知識，或者利用農業與自然生態資源向游客提供回歸自然體驗的旅游活動。但這些開發只是單一的依附于鄉村原有優越的自然資源，并沒有開發獨具魅力的旅游產品，大多數都是沒有特色的單調活動，旅游產品主題不明朗，不能形成個性鮮明的鄉村旅游。
（二）自然資源過度開發，生態安全隱患明顯
鄉村生態旅游必定要開發自然資源，但是由于對鄉村生態價值認識不足，缺乏保護鄉村環境的意識，忽略了鄉村環境的最大容忍度，從而導致環境狀況日漸下滑。由此，想要鄉村旅游不斷發展，必須根絕破壞鄉村自然環境的行為，以避免環境被破壞后難以恢復。
（三）經營管理人才短缺，經營管理制度不完備
如今，鄉村生態旅游的開發者主要是當地農民，高素質經營管理人才缺乏并且沒有完善的經營管理制度。這便導致旅游區開發混亂、沒有科學依據的建設、環境破壞嚴重；經濟利益上各行其是，缺乏管理部門的具體管理；出現問題后相互推脫，責任無人承擔，這些問題阻礙了鄉村生態旅游的再發展。
二、鄉村生態旅游發展形式
（一）改進鄉村生態旅游經營管理形式
鄉村生態旅游是新形式的旅游，因此管理形式應與傳統旅游管理形式相區分。僅僅進行科學的管理是遠遠不夠的，還需要發展的可持續。想要不斷發展鄉村生態旅游，就需要在管理上協調一致，這樣才能夠獲取良好的經濟、社會、生態效益。
鄉村生態旅游管理形式包含了整個農村生態產業管理的各個方面，因此改進鄉村生態旅游管理形式的內容是非常重要的。要將文明的生態建設和不斷發展列在首位，利用法律和規則來約束自己的行為，限定鄉村的最大載客量，降低對自然環境的破壞，最終達到當地居民共享旅游業經濟的目的。
（二）規劃在發展建設中先行形式
鄉村生態旅游可持續發展的一個很重要條件就是完善旅游的整體規劃。如果沒有一套完善的規劃方案，只是盲目開發旅游景區，最終會將旅游景區嚴重破壞。因此，旅游景區必須在科學調查的前提下開發，遵循自然性和生態性原則，維護當地的生態環境，并以游客的滿意度提升為目標，制定出科學合理、可實施的規劃方案，促進當地經濟的可持續發展。設計方案應當充分體現當地的民俗特色，從自然方面考慮，充分將人與自然融合；從社會方面考慮，創造出最利于生態發展的環境，實現人與自然協同發展局面。
三、鄉村生態旅游研究展望
（一）不能以一種類型的鄉村生態旅游地作為研究對象，要結合不同類型的鄉村生態旅游地作為研究，科學系統地分析生態旅游開發對相關的自然資源和生態環境的影響，做出科學合理的解決辦法，并根據不同類型的鄉村生態旅游地，找到其發展的共性，制定相應的發展方案，對其進行發展。
（二）鄉村生態旅游要充分體現其特色，要發展具有文化魅力和民族個性的旅游區。創造一個和諧的環境，在其中尋求人與自然的融洽發展。并盡可能的激發游客的需求心，保護生態平衡，促進地域經濟不斷發展。
