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單位自查材料范文1
專項整治行動實施方案
為進一步規范我縣建筑市場秩序,優化建筑業發展環境,促進全縣建筑業高質量發展,根據省建設廳《2021年浙江省建筑市場專項整治行動方案》(浙建建函〔2021〕195號)和溫州市住建局關于印發《2021年溫州市落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》(溫住建發〔2021〕76號)的通知文件精神和工作部署,特制定本行動方案。
一、總體要求
根據浙江省人民政府《關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》(浙政發〔2021〕5號)、住房和城鄉建設部《關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規〔2019〕1號)等文件精神,堅持問題導向,堅持標本兼治,嚴格依法依規整治,全面徹底排查我縣建筑工程領域存在的違法發包、轉包、違法分包及掛靠問題和合同履約情況等,努力實現全縣建筑業高質量發展。
二、工作目標
通過開展建筑市場專項整治行動,嚴厲查處一批突出問題,公開曝光一批典型案例,進一步規范全縣建筑市場行為,全縣違法發包、轉包、違法分包及掛靠等問題得到遏制,建筑市場監管效能得到提升,建筑市場環境得以優化。
三、整治內容
(一)整治范圍
全縣范圍內在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目。
(二)整治重點
1、違法發包、轉包、違法分包及掛靠等問題。
2、未按規定辦理施工許可證擅自施工、按月足額支付工資制度未落實、工資支付保證金制度未落實、人工費用與其他工程款分賬管理制度未落實、銀行工資制度未落實、用工實名制管理制度未落實、施工現場維權信息公開制度未落實等其它市場行為問題。
3、合同的訂立及履約情況。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(2021年7月底前)
1、制定工作方案。各項目部要根據《2021年蒼南縣落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》的文件要求,結合實際情況,制定具體的工作方案,明確整治重點、落實具體措施。
2、開展企業自查。廣泛開展宣傳動員,全縣各工程項目的建設單位和承包單位(包括施工總承包單位、專業承包單位和專業分包單位)要認真對照《浙江省建筑市場專項整治行動自查表》(附件1)進行自查自糾,準確客觀填好自查表,建立工作臺賬。并于7月20號前將自查表簽字蓋章后報送縣住建局建筑業科(蒼南縣住建局326室)。
(二)專項整治階段(2021年10月底前)
1、全面排查(8月-9月底前)??h住建局將按照“全覆蓋、零遺漏”的原則,對行政區域內在建項目逐一排查,認真查找房建市政工程領域施工發包與承包階段存在的普遍性、傾向性問題,細化治理內容,拿出實招硬招。對于排查中發現的問題,堅持邊查邊改、立查立改,加強跟蹤督促,確保整改落實到位;涉嫌存在違法發包、轉包、違法分包及掛靠等問題的,應當按照建市規〔2019〕1號文件規定進行認定,并依法予以處罰。對存在舉報投訴、發生質量安全事故、拖欠農民工工資的項目要列為必查項目。
市住建局將結合2021年度建筑市場行為和建設工程施工合同履約評價檢查計劃,在8-9月份對全市項目進行全面排查。
2、迎接省級督導抽查(10月底前)。
全力配合省廳督導組做好專項督查工作,對發現的問題第一時間進行整改,并舉一反三,及時發現解決好類似問題。
蒼南縣住建局建筑業科聯系人:吳克溯,0577-59896037;
附件:1. 浙江省建筑市場專項整治行動自查表
附件1
浙江省建筑市場專項整治行動自查表
工程名稱:
建設單位:
施工總承包單位:
監理單位:
建設單位項目負責人:
項目經理(建造師):
總監理工程師:
附件1-1
建設單位自查情況登記表
建設單位: 填表日期: 年 月 日
序號
自查內容
自查情況(是/否)
情況說明
1
將工程發包給個人
2
將工程發包給不具有相應資質的單位
3
依法應當進行招標的未招標或未按照法定招標程序發包
4
設置不合理的招標投標條件,限制、排斥潛在投標人或者投標人
5
設置違反工程量清單計價規范強制性條款的規定
6
將一個單位工程的施工分解成若干部分發包給不同的施工總承包或專業承包單位
7
工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中的單位不一致
8
未向施工單位對等提供工程款支付擔保
9
未按照工程進度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業在銀行開設的工資專用賬戶
10
法律法規規定的其他違法發包行為
自查人員: 聯系電話:
注:存在自查內容所述問題的,在自查情況欄中填“是”,若不存在則填“否”。
附件1-2
施工企業自查情況登記表
施工企業: 填表日期: 年 月 日
自查項目
序號
自查內容
自查情況(是/否)
情況說明
是否存在轉包、掛靠行為
1
承包單位將其承包的全部工程轉給其他單位(包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形)或個人施工
2
承包單位將其承包的全部工程肢解以后,以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工
3
施工總承包單位或專業承包(分包)單位未按規定或合同約定派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員,或派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人及以上未與本單位訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養老保險關系,或派駐的項目負責人未對該工程的施工活動進行組織管理,又不能進行合理解釋并提供相應證明
4
合同約定由承包單位負責采購的主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備,由其他單位或個人采購、租賃,或施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明,又不能進行合理解釋并提供相應證明
5
專業作業承包人承包的范圍是承包單位承包的全部工程,專業作業承包人計取的是除上繳給承包單位“管理費”之外的全部工程價款
6
承包單位通過采取合作、聯營、個人承包等形式或名義,直接或變相將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工
7
專業工程的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位(建設單位依約作為發包單位的除外)
8
專業作業的發包單位不是該工程承包單位
9
施工合同主體之間沒有工程款收付關系,或者承包單位收到款項后又將款項轉撥給其他單位和個人,又不能進行合理解釋并提供材料證明
10
兩個以上的單位組成聯合體承包工程,在聯合體分工協議中約定或者在項目實際實施過程中,聯合體一方不進行施工也未對施工活動進行組織管理,并且向聯合體其他方收取管理費或者其他類似費用
11
法律法規規定的其他轉包、掛靠行為
是否存在違法分包行為
12
承包單位將其承包的工程分包給個人
13
施工總承包單位或專業承包單位將工程分包給不具備相應資質的單位
14
施工總承包單位將施工總承包合同范圍內工程主體結構的施工分包給其他單位(鋼結構工程除外)
15
專業分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包
16
專業作業承包人將其承包的勞務再分包
17
專業作業承包人除計取勞務作業費用外,還計取主要建筑材料款和大中型施工機械設備、主要周轉材料費用
18
法律法規規定的其他違法分包行為
建設程序
19
未按規定辦理施工許可證擅自施工
工程款及民工工資支付
20
按月足額支付工資制度未落實
21
工資支付保證金制度未落實
22
人工費用與其他工程款分賬管理制度未落實
23
銀行工資制度未落實
建筑工人實名制管理
24
未制定建筑工人實名制管理制度、建立臺賬
25
未配備實現建筑工人實名制管理所必須的硬件設施設備
26
未將采集的建筑工人信息及時上傳至實名制監管平臺
27
未按規定在施工現場設置“建筑工人維權告示牌”,公開相關信息
自查人員: 聯系電話:
注:存在自查內容所述問題的,在自查情況欄中填“是”,若不存在則填“否”。
附件1-3
監理企業自查情況登記表
施工企業: 填表日期: 年 月 日
序號
自查內容
自查情況(是/否)
情況說明
1
未按規定或合同約定派駐總監理工程師、專業監理工程師等主要管理人員
2
派駐的總監理工程師、專業監理工程師中一人及以上未與本單位訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養老保險關系
3
派駐的項目總監理工程師未對該工程實施有效管理
附件1-4
合同履約自查情況登記表(施工單位)
施工企業: 填表日期: 年 月 日
序號
自查內容
自查情況(是/否)
情況說明
1
另行簽訂與中標合同實質性內容相違背的合同或補充協議
2
項目負責人與合同約定不一致,未按合同約定到崗履職
3
項目技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人未按合同約定到崗履職
4
安全文明施工費合同約定與使用不一致,未在財務賬戶中單獨列項、??顚S?/p>
5
建筑企業未與民工簽訂勞動合同,未建立民工工資發放花名冊和考勤記錄
6
未按照合同約定方式、期限、金額等提供履約擔保
7
未按合同要求制定和修訂施工進度計劃,承包人原因導致工期延誤時,未制定趕工措施
8
工程施工所需的機械設備未按照合同約定到位
9
周轉材料、機械設備租賃合同由非中標單位簽訂
自查人員: 聯系電話:
注:存在自查內容所述問題的,在自查情況欄中填“是”,若不存在則填“否”。
附件1-5
合同履約自查情況登記表(建設單位)
建設單位: 填表日期: 年 月 日
序號
自查內容
自查情況(是/否)
情況說明
1
另行簽訂與中標合同實質性內容相違背的合同或補充協議
2
合同中保證金、進度款支付比例約定條款與本省規定不符
3
簽訂的合同與招投標文件實質性內容不一致
4
合同內容存在明顯有失公平的條款
5
合同中安全文明施工費計取及支付的約定與本省規定不符,未按合同約定的支付期限按時支付安全文明施工費
6
非承包人原因導致工期延誤的,未按照合同約定及時、規范辦理簽證手續
7
未按合同約定支付工程預付款及進度款
8
未按照合同約定,提供應當由發包人提供的合同履約條件
9
未按合同約定及時、規范的辦理工程變更簽證手續及批復索賠報告
10
未按合同約定支付工程變更、索賠款項
單位自查材料范文2
一、主要成效
(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。
(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經?;鸵幏痘皇薪逃趾褪袡z察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前,檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定,今后各有關單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求,也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設,適當安排一些經費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
(二)要加強新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進和辦公條件的改善,電子文件、數碼照片等在各單位大量出現,相應的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實體和檔案管理模式也有了相應的變化,對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強新型載體檔案的管理,做好對這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。
(三)要今年9月市檔案局下發《關于開展全市檔案工作執法檢查的通知》后,各部門、單位認真對照檢查內容開展了自查,針對存在問題,制定整改措施,如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎上,市檔案局于12月份抽查了市環保局、經委、公安、檢察系統等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學習貫徹執行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好,但也存在一些問題。
一、主要成效
(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。
(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前,檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定,今后各有關單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求,也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設,適當安排一些經費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
單位自查材料范文3
一、考核內容
按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《縣人民政府關于全面推進依法行政的實施意見》(政發<>28號)、《年政府法制工作要點》(政辦發<>23號)等文件精神進行考核,主要包括以下內容:
(一)依法行政工作的組織領導情況;
(二)依法行政職能履行情況;
(三)規范性文件制定情況;
(四)依法行政監督制度;
(五)實施具體行政行為情況。
各鄉鎮人民政府按《縣年度依法行政工作考評細則(一)》(附后)確定的基本內容進行考核;縣政府具有行政執法職能的部門按《縣年度依法行政工作考評細則(二)》(附后)確定的基本內容進行考核。
二、考核方式
考核工作由縣政府組織實施,具體工作由縣政府法制辦牽頭進行??己瞬扇∽圆樽栽u與組織專班檢查考核相結合的方法,以自查和重點抽查為主。先由各鄉鎮政府和縣政府具有行政執法職能的部門對照考評細則進行自查打分和總結,并將年度依法行政工作總結和自查打分表報縣政府法制辦。然后由縣政府組織專班對被考核對象進行隨機抽查考核。評議考核主要采取聽取情況介紹、查看原始資料、走訪調查等形式進行??荚u結束后,縣政府將根據各單位的考評情況進行通報表彰。
三、考核對象
各鄉鎮政府和縣政府具有行政執法職能的部門,包括國家、省垂直管理的單位(名單附后)。
四、考核時間
從年月下旬開始到年月中旬結束,其中:年月25日至月5日為自查階段,年月6日至月15日為考核匯總階段。
五、具體要求
單位自查材料范文4
一、自查自糾主要目標和工作原則
㈠自查自糾主要目標:通過治理商業賄賂自查自糾工作,提高全系統對商業賄賂危害性和嚴重性的認識,糾正錯誤觀念,增強抵制商業賄賂的自覺性;通過集中查找,發現存在的主要問題,使不正當交易行為切實得到糾正;通過發現和查處商業賄賂案件,使一些重點領域的違法違紀問題得到明顯遏制和好轉;針對日常工作和體制機制中的漏洞和薄弱環節,加強制度建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制。
㈡工作原則:
1、堅持自查與糾正相結合。相關的企事業單位既要抓好本單位不正當交易行為的自查工作,又要做好對查出問題的整改糾正工作,同時也要認真查找監管工作中存在的問題和漏洞,圍繞權力運行的關鍵環節,完善對本部門工作人員的管理和監督,做到邊自查邊糾正。要嚴格把握政策,既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限;既要治理商業賄賂,又要保持正常的工作秩序,促進交通事業的發展。
2、堅持自查自糾與專項檢查相結合。既要組織開展自查自糾工作,又要采取多種形式對所轄范圍的自查自糾工作情況進行專項檢查,對自查自糾不力的單位和個人,要加強教育引導。對拒不自查自糾、并掩蓋問題的單位和個人,一經發現,要從嚴處理,確保自查自糾工作取得實效。
3、堅持行業分級指導監督與搞好本單位自查自糾工作相結合起來。依照“誰主管(監管)、誰負責”的原則,區公管、航管等部門在做好自己本單位自查自糾工作的同時,要按照職能分工向所監管的企業延伸,督促相關企業做好自查自糾工作。
4、堅持自查自糾與建立長效機制相結合。既要扎實開展自查自糾,又要配合有關部門依法查處商業賄賂案件,還要與構建具有我區交通工作特色的懲治和預防腐敗體系結合起來。結合我區交通系統反腐保廉體系建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制,注重從源頭上防治商業賄賂。
二、自查自糾的重點和時間要求
㈠自查自糾重點:交通系統治理商業賄賂重點為交通基礎設施建設領域。圍繞工程招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、工程監理、質量監督等主要環節,組織參與交通建設(當前在建項目)的施工企業、咨詢、設計、監理、以及有關中介組織等企事業單位進行自查自糾工作。各企事業單位根據工作職能和工作實際確定自查自糾的重點,主要是對2001年以來發生的不正當交易行為以及監管中存在的問題組織開展全面的自查自糾。
㈡自查自糾時間要求:自查自糾工作從6月上旬開始,至12月底結束,不走過場,確保實效。
三、具體工作步驟
㈠宣傳發動階段(6月上旬至6月下旬)
1、各單位召開班子會議,傳達貫徹區治理商業賄賂自查自糾工作會議精神,學習局《自查自糾工作實施方案》,部署本單位治理商業賄賂自查自糾工作。要根據各單位的工作實際,制定具體的自查自糾工作計劃,對本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,并做好本單位治理商業賄賂自查自糾工作。
2、通過各種會議、座談、專題教育等形式,結合當前“八榮八恥”教育和“七一”建黨紀念日,進一步強化治理商業賄賂教育活動。要組織干部職工認真學習治理商業賄賂的有關文件,宣傳中央開展治理商業賄賂工作的重大意義,增強干部職工的政治責任感,提高開展自查自糾工作的自覺性,自覺糾正錯誤觀念,積極營造反對商業賄賂的環境和氛圍。通過宣傳教育,動員干部職工簽訂《反商業賄賂承諾書》,局機關、公管所、航管所分別向交通工程建設相關企業、車輛維修企業、水路運輸企業等發出反商業賄賂倡議書。
3、認真開展調查摸底工作。各單位要根據工作實際進行全面的調查摸底工作,分析掌握可能發生不正當交易行為的重點環節、重點崗位、重點人員、重點問題等,以便有針對性地開展自查自糾工作。局機關與工程處配合,在6月下旬召開一次工程建設領域治理不正當交易行為專題座談會。
㈡集中檢查階段(7月上旬至12月上旬)
按照先易后難、先面上后深入的原則,合理安排時間,處理好正常工作與自查自糾工作的關系,把握好自查自糾工作進度,自查自糾既要查行為,又要查制度,查思想。
1、面上查。各單位可以以表格的形式,人手一份,調查了解干部職工對商業賄賂的思想認識,單位和個人是否有不正當交易行為,單位管理方面和制度方面存在哪些問題等等,同時設立舉報信箱,公布投訴電話,暢通投訴舉報渠道。區紀委治理商業賄賂舉報電話:96178、86882788,局舉報電話:86782752、86782755。
2、重點查。各單位針對排查出來的可能發生不正當交易行為的重點環節、重點問題,進行重點查。區公管所、區航管所對2001年以來特別是兩區合并以來的行政審批、行政執法、規費減免等事項進行一次全面清查,有沒有違反規定,不該批的批了,該罰的不罰(或少罰),不該減免的減免,是否存在著不正當交易行為;區公路段路政管理中是否存在著該罰的不罰、不該批的批了等不按規定操作的現象,是否存在著不正當交易行為,養護工程和小工程建設是否按區里規定規范操作,存在哪些問題,是否存在不正當交易行為;區汽運公司在2001年以來車輛購置、車輛保險、油料供應、車輛維修、車身廣告等環節中是否有不正當交易行為;工程處在2001年以來工程建設現場管理中是否有收受施工企業好處費的現象,對施工企業或監理企業的違規行為放任不管。局里對工程建設領域中的招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、計量支付、質量監督等重點環節進行重點查,查找企業之間、企業與國家工作人員之間相互串通、弄虛作假的違規行為,重點查找借用資質、掛靠、串標圍標、私自違規分包轉包、虛報工作款、利用工程設計變更套取政府資金、設計單位虛報工程造價、監理公司對施工企業缺乏監管等問題。
3、個人查。個人查,以自覺查為主,不搞人人過關,不搞群眾運動。領導干部要帶頭查,黨員同志要自覺查,重點崗位、重點人員要主動查。有問題的,要主動向組織說明問題,把握改正錯誤的良好契機。
4、組織督查。督查內容:①各單位自查自糾工作開展情況,要求每月10日前將本單位治理商業賄賂工作情況上報局治理商業賄賂領導小組辦公室;②各單位重點環節,重點問題檢查落實情況,制度建設情況;③重點案件的督辦。各單位要及時將本單位、本單位個人存在的問題向局領導小組辦公室通報,各單位活動動態、信息也要及時上報。個人退繳的禮金、禮品,各單位要妥善登記,統一上繳到局治理商業賄賂領導小組辦公室。
在做好自查自糾工作的同時,要做好處理、整改工作。
1、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題,各單位要按照業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則,從本單位本行業實際出發,依紀依法、實事求是地作出處理。根據事實、情節、后果,以及認識態度等,予以區別對待。對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對情節嚴重,但在自查自糾期間能主動說清并認識和糾正錯誤的,依據有關規定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、掩蓋問題、弄虛作假的,一經發現,要從嚴處理;對在行業中普遍存在的問題,要結合糾風工作進行治理;對涉嫌違法犯罪的,要移送相關部門處理。
2、認真抓好整改,建立治理商業賄賂工作的長效機制。針對自查中發現的不正當交易問題,各單位要明確整改重點,制定整改措施,落實整改責任,切實加以整改。整改效果不好的,要重新進行整改。各企事業單位要總結經驗教訓,端正經營思想,完善內部管理制度,規范經營行為,做到嚴格自律。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查,切斷不正當交易的資金渠道。各單位要從完善制度入手,圍繞權力運行的關鍵環節和部位,強化對機關工作人員的管理和監督。
㈢總結驗收階段(12月中旬至12月下旬)
企事業單位自查自糾工作完成后,要向局領導小組辦公室報告自查自糾工作總結情況。區、局治理商業賄賂領導小組將對各單位各行業開展自查自糾工作質量進行評價考核。對自查工作不重視、不深入、走過場的,要責令“補課”。各單位的自查情況、整改措施和整改結果,在12月20日前分別上報局治理商業賄賂領導小組辦公室。
單位自查材料范文5
為進一步推進交通行業依法行政,規范交通行政執法行為,根據省交通廳《關于開展2013年全省交通運輸行政執法監督檢查的通知》和市局《關于開展2013年全市交通運輸行政執法監督檢查的通知》文件的總體要求,縣局決定結合執法人員年度培訓計劃,在全縣交通系統開展一次行政執法監督檢查活動。現就有關事項通知如下:
一、檢查的主要內容
(一)執法案件辦理情況
1.執法主體是否合法,執法人員是否取得執法資格和執法證件;
2.違法事實的認定是否清楚;
3.認定違法事實的證據是否確實充分;
4.違法事實的定性是否準確,適用法律法規規章是否準確;
5.行政處理結果是否合法、合理、適當、公平;
6.執法程序是否合法;
7.執行收繳分離、罰繳分離制度情況;
8.執法卷宗、文書是否規范整潔。
(二)執法隊伍建設情況
1.執法人員準入管理情況;
2.執法人員崗前培訓和崗位培訓情況;
3.執法證件管理情況;
4.執法作風建設情況;
5.文明執法創建情況。
(三)執法監督工作情況
1.執法監督制度建立和落實情況;
2.執法評議考核體系的建立和執法評議考核的開展情況;
3.執法責任追究情況;
4.執法激勵機制的建立和落實情況;
5.執法監督檢查活動的開展情況。
(四)行政許可審批情況
1.建立行政許可、行政審批工作制度情況;
2.設定行政許可、行政審批項目情況;
3.實施行政許可、行政審批情況;
4.對被許可人實施許可、審批事項的監督檢查情況。
(五)行政復議應訴情況
1.行政復議機構設置和行政復議人員配備情況;
2.行政復議工作機制建設情況;
3.行政復議案件受理和辦理情況;
4.行政應訴情況。
(六)組織領導保障情況
1.對依法行政和執法工作的領導情況;
2.依法行政工作制度、規劃、方案的建立和落實情況;
3.法制工作機構建設情況;
4.執法信息化建設情況;
5.依法行政和法制工作的理論研究情況;
6.執法經費保障情況。
(七)涉企收費行為
為了進一步規范交通運輸系統涉企收費行為,此次監督檢查特別要將涉企收費作為檢查的一項重要內容,縣局將對2010年1月1日以來被檢查單位發生的收費行為進行全面的清理和檢查,對發現的涉企亂收費行為嚴格進行整改。
二、檢查的形式和步驟
本次檢查采取自查和抽查相結合的方式。檢查分動員部署、分級學習培訓、各單位自查總結及縣局檢查、市局檢查、迎接交通運輸部及省廳檢查等五個階段。
(一)組織動員階段(5月10日到5月17日)
各單位要嚴格按照縣局的統一安排,制定自查迎檢具體方案,并及時組織動員部署。
(二)分級學習培訓(6月10日前完成)
縣局將組織各下屬事業單位法制工作骨干參加全市交通系統法制工作骨干進行綜合執法知識培訓。各單位在此基礎上,組織本單位全體執法人員進行培訓,內容包括執法工作實務及省廳執法監督檢查考試大綱指定法律法規與相關政策。
(三)自查總結及縣局檢查(6月20日前完成)
1.縣局成立執法監督檢查組,結合經常性執法督查對各局屬事業單位的行政執法工作進行檢查。檢查組由楊培謙副局長任組長,凌金明、吳云、馮文秀為成員。
2.各單位要嚴格按照交通運輸部及省廳要求逐項對照檢查內容進行自查檢查,重點是對照《交通運輸行政執法監督檢查案卷評查標準》及省廳執法監督檢查考試大綱(見附件1)要求組織案卷檢查、行政執法知識考試,并按照《交通運輸行政執法監督檢查綜合考核評估表》(見附件4)中的內容和標準進行自評(評估)打分,將自查情況形成專題自查報告報縣局安全法制科。
3.根據各單位自查情況,縣局向市局推薦“交通運輸依法行政示范單位”、“交通運輸文明執法示范窗口”各一個,推薦“交通運輸文明執法標兵”和“交通運輸法制先進工作者”各一名。對各單位具體檢查時間縣局將另行通知。
4.自查(檢查)評估得分在70分以下的為不合格單位。不合格單位要提出相應的整改措施和整改期限,并形成專題報告。
5.各單位自查報告、專題整改報告及先進推薦材料請于6月15日前報局安全法制科。
(四)市局檢查階段(6月20日到7月10日)
1.市局成立執法監督檢查組,結合經常性執法督查對各縣(市、區)局、局屬單位的行政執法工作進行檢查。檢查組由張偉林副局長任組長,趙海忠任副組長,陶宇軍、宋明祥、費超勇、聞偉峰、林瓏為成員。
2.市局檢查組根據省廳要求綜合運用案卷評查、隨機抽查考試、問卷調查、召開座談會等方式分頭進行檢查,并按照《交通運輸行政執法監督檢查綜合考核評估表》對被檢查單位如實進行評估打分。
(五)交通運輸部和省廳檢查(7月10日到8月20日)
7月10日至20日,省廳第五檢查組將對我市交通系統行政執法工作進行全面檢查。8月中上旬,交通運輸部還將對我省交通系統行政執法工作進行檢查。請各單位根據檢查要求,結合本單位前期自查、檢查情況,進一步強化學習提升、強化問題整改、強化履職監管,不斷規范執法行為、規范臺帳建設,做好迎接檢查的各項準備工作。
三、相關要求
(一)高度重視。此次自查、檢查活動時間緊、任務重,各單位要密切結合工作實際,特別是要妥善安排好培訓學習與世博安保等重點工作矛盾,高標準嚴要求,扎實開展自查和檢查工作,不搞形式、不走過場,確保監督檢查工作達到規范執法行為、提升整體工作的預期目的。
單位自查材料范文6
一、檢查目的
通過開展交通行政執法檢查工作,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行交通行政執法責任制的若干意見》,推動交通法律、法規、規章的正確實施,深入推行交通行政執法責任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執法責任制示范單位”和“交通文明執法標兵”、“交通法制先進工作者”,加強行政執法監督機制建設,提高交通行政執法水平,全面推進依法治交,為提高“三個服務”的能力與水平、推進現代交通業發展提供法制保障。
二、檢查內容
(一)依法行政工作的組織領導情況
1.建立主要領導負責依法行政工作機制的情況;
2.法制機構建設和法制機構的工作條件;
3.制定年度推進依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進行監督、檢查的情況;
4.開展依法行政知識教育培訓工作情況;
5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎懲考核內容的情況。
(二)規范行政執法行為情況
1.行政執法人員取得行政執法資格和行政執法證件;
2.行政執法人員執法行為規范、文明;
3.行政許可、行政審批行為符合有關規定,依法履行職責;
4.按照法律、法規和規章的規定履行行政執法職責,行政執法行為合法、適當;
5.執行收繳分離、罰繳分離制度情況;
6.建立行政處罰、行政許可等執法案卷情況。
(三)行政執法監督機制建設情況
是否建立健全了以下制度:
1.交通行政執法責任制;
2.交通行政執法公示制;
3.交通行政執法監督制;
4.交通行政執法案卷評查制。
(四)預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴情況
1.行政復議機構設置和行政復議人員配備、行政執法隊伍建設;
2.行政復議工作機制建設情況;
3.積極受理、公正審理行政復議案件,提高行政復議案件辦理質量;
4.辦理本單位作為被申請人的行政復議案件情況;
5.行政訴訟案件辦理情況;
6.履行國家賠償和行政補償職責情況。
(五)法制宣傳教育的情況
1.制定法制宣傳教育規劃或工作方案情況;
2.組織領導干部學法用法工作情況;
3.開展法制宣傳教育培訓情況;
4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。
三、檢查步驟和方法
本次監督檢查采取全面檢查與重點檢查相結合,自查與互查、抽查相結合的方法,統一組織,上下聯動,檢查分五個階段進行:
(一)組織動員階段(3月份)
具體安排部署行政執法監督檢查事宜,確定檢查內容、檢查程序和檢查方法。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據部的統一部署,制定本地區、本系統的具體檢查工作方案,并組織動員部署。
(二)自查階段(4—5月)
1.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據《2012年交通行政執法檢查內容和標準》(見附件1),組織對本地區、本系統的交通行政執法工作情況進行自查。
2.各地區、各系統的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執法機構要將自查情況形成自查報告,上報至各?。ㄗ灾螀^、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局;各省(自治區、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要總結本地區、本系統的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區、本系統的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構)交通主管部門、交通行政執法機構的自查報告、自查評估得分表一起于 2012年5月31日 前報部。