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應急救援預案審核意見范文1
關鍵詞：工程總承包；前期手續；控制；程序；
Key words：Engineering general contract；Plans in earlier stage；Control；Procedure；
中圖分類號：TU998
文獻識別碼：A
1引言
隨著設計企業向工程公司方向發展，工程總承包項目的實施也越來越多，原先作為設計人員很少涉及的項目前期手續辦理流程及注意事項，逐步成為一個合格項目管理人員的必備知識。通過幾個項目的實踐，我們發現按照合同規定由建設單位辦理的施工許可證等前期手續主要報審材料均需總承包單位或施工單位提供，加之市政類項目業主往往是臨時組建的指揮部，很多指揮部組成人員對前期手續的辦理過程并不了解，導致前期手續辦理相對緩慢，對總承包項目實施過程帶來或多或少的影響。
本文通過總結幾個已完市政類工程總承包項目前期手續辦理過程，重點闡述了一系列前期審批和施工手續的辦理流程和資料清單整理的過程，對其中的重中之重——質監、安監、施工許可證辦理等需總承包單位參與辦理的部分進行了控制要點分析，以便能對以后類似項目提供參考。
2市政類項目行政審批流程總結
市政類項目（政府投資）正式施工前需辦理的行政審批內容主要包括：取得發改部門對項目建議書、可行性研究報告的批發；取得環保部門對項目環評報告批復；取得水利部門對水土保持報告批復；取得國土部門出具的土地資源預審意見、國有土地使用權證書；取得規劃建設部門的選址意見書、建設工程規劃紅線圖、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、企業備案核準書、質量監督備案核準書、安全監督備案核準書、施工許可證等，同時還需取得消防、氣象、人防等項目相關部門的設計核準等，下圖列出了市政類項目行政許可的整體流程。
圖1市政類項目行政審批流程圖
3總承包單位主要涉及流程介紹
工程總承包項目一般在可行性研究或初步設計階段發包，后期圖紙詳細設計、相關前期手續辦理等均需總承包單位參與，其中需總承包單位主導進行或作為申報材料主要提供者的是企業備案、施工圖審查修改、質量監督手續、安全監督手續和施工許可證辦理等階段，下面就上述幾個階段所需總承包單位或施工單位提供的材料進行詳細列舉。
3.1企業及項目備案
企業及項目備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）總承包企業及施工分包企業營業執照、資質證書、安全生產許可證等企業證明材料；2）項目所在行政區域范圍內常駐組織機構設立文件，同時注明常駐組織機構負責人、技術負責人、質量負責人和安全負責人，管理人員數量應符合當地規劃建設部門要求；3）項目所在行政區域范圍內固定的辦公場所地址，面積應符合當地規劃建設部門要求；4）已繳納農民工工資保障金憑證；
3.2施工圖審查修改
施工圖審查主要送審材料為施工圖圖紙及相關計算書。圖紙審查主要包括以下二個階段：1）施工圖完成后交由建設單位送審，建設單位需委托有施工圖審查資質的獨立第三方中介機構對施工圖紙進行審查，審查后設計單位需對圖審機構發出的審查意見進行回復并修改圖紙；2）拿到圖審機構頒發的圖紙審查合格證后送項目所在地規劃、人防、氣象、消防等部門進行審查，按相關部門審查意見進行回復并修改圖紙，取得當地相關部門頒發的設計核準書。
3.3質監手續
質量監督備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）建設工程質量監督注冊登記表；2）項目地質勘察報告；3）全套施工圖紙；4）《房屋建筑施工圖設計文件審查合格書》或《房屋建筑施工圖設計文件審查備案書》；5）施工合同；6）施工資質證書復印件；7)施工組織設計（原件）；8）總承包單位和施工單位現場質量管理人員登記表（原件）；9）省、市、縣重點工程需提供相關批文；
3.4安監手續
安全監督備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）工程建設項目開工安全生產條件申報審查表；2）工程項目安全生產（文明施工）責任書；3）人身意外傷害保險單、農民工工傷保險單；4）中標通知書、工程質量監督委托書；5）安全生產許可證及營業執照，存在勞務分包的需提供勞務分包合同和勞務企業資質證書；6）項目班組成員名單及安全管理機構人員名單；7）現場特種作業人員證書；8）施工現場各項管理制度；9）總包與分包單位、企業與項目部、項目部與班組簽訂的安全生產責任書或承包協議；10）安全施工組織設計（含專項安全施工方案）；11）工程項目部安全施工應急救援預案；12）建筑工程安全措施費支出計劃；13）專職安全員證書；
3.5施工許可證
施工許可證辦理申報材料需總承包單位提供主要包括：1）建筑工程施工許可證書名申請表2）建筑工程用地批準手續（土地使用權證）3）建設工程規劃許可證、建設工程用地規劃許可證4）安全生產許可證5）建設工程中標通知書；6）企業主要負責人（包括法定代表人、經理、分管安全生產的副經理、技術負責人）、項目經理、安全生產專職管理人員考核合格證書、企業資質證書；7）工程質量監督手續；8）建設資金到位證明；9）工程承包（含分包）合同書（外地企業提供當地備案登記表）；19）施工圖、設計文件審查合格證書10）工程建設項目開工安全條件審查表；13）拆遷工程附拆遷進度證明；14）建筑工程消防審核意見書；
4流程控制要點分析
4.1企業及項目備案
企業及項目備案辦理時需總承包單位提供的資料清單中除項目所在行政區域范圍內固定辦公場所和農民工工資保障金繳納需盡快落實外，其他資料收集均較為方便，辦理時主要注意點包括：1）總承包企業及施工分包企業營業執照、資質證書、安全生產許可證等企業證明材料只需提交復印件但往往需帶原件核對，需提前準備好；2）企業備案人員需取得企業法人的授權委托書，并根據項目所在地辦證機構要求確定是否需公證；3）所有采用復印件的證明文件均需蓋單位公證；4）農民工工資保障金繳納根據項目所在地要求辦理，一般由當地勞動保障監察大隊辦理。
4.2施工圖審查修改
施工圖審查修改對于設計單位來說，流程較為熟悉，但總承包項目需要注意事項包括：1）整個前期手續辦理過程中圖紙需要份數較多，經過第三方圖審機構審查并蓋合格章的施工圖紙一般留作辦理手續和幾方主體存檔用，現場使用的圖紙一般另行準備；2）施工圖審查全過程所需時間均較長，進度要求緊的項目需提前溝通，盡量平行進行，并在項目總體計劃中預留足夠時間。
4.3質監手續
質量監督手續辦理過程中首先應同質監站進行溝通，明確施工期間質量監督責任主體是工程總承包方還是施工分包方，由于作為工程總承包方的設計單位一般不具有施工資質，各地質監站對責任主體認定并不統一，經過溝通明確責任主體后資料收集應注意以下幾點：1）施工合同需提前備案；2）施工組織設計需經過編制、校核、審查，審查人員必須為公司技術負責人，文本需原件并加蓋總承包單位和施工單位公章然后還需報監理單位進行審批并加蓋監理單位公章，編制送審蓋公章等流程所需時間較長，特別是項目所在地距離公司所在地較遠的項目；3）施工圖審查合格書主要為第三方施工圖審查機構出具的審查合格書，但辦理前需了解清楚是否還包括項目所在地規劃建設部門、氣象部門、消防部門、人防等部門等出具的設計核準書，如需要應盡快準備；4）地質勘察報告、施工圖紙、施工合同等原件不足時，復印件一般可以代替。
4.4安監手續
安全監督辦理過程中所需材料較多，且大部分資料需施工分包單位配合完成，由于交叉的環節較多，加上部分資料需在項目部和公司之間來回補充，準備不充分時往往需耗費大量時間，辦理時需注意以下幾點：1）工程建設項目開工安全生產條件申報審查表、工程項目安全生產（文明施工）責任書需蓋建設單位、監理單位、總承包單位或施工單位的公章，編制完成蓋幾方建設主體公章所需時間較長，特別是項目所在地距離公司所在地較遠的項目；2）安全施工組織設計（含專項安全施工方案）、工程項目部安全施工應急救援預案、建筑工程安全措施費支出計劃、各類特種人員證書等需蓋總包單位或施工單位的公章并報監理審核簽字后蓋監理單位公章，辦理完成同樣需要較長時間；3）一般需工程質量監督委托辦理完成后才能辦理安全監督手續，責任主體應跟質量監督委托辦理相同；4）人身意外傷害保險單、農民工工傷保險單直接找當地保險公司都能解決，主要就是費率談判問題。
4.5施工許可證
施工許可證應該在辦理完企業項目所在地備案、合同備案、質監手續、安監手續后收集匯總前期資料后即可完成辦理。由無施工資質的工程總承包單位承接的項目辦理施工許可證過程中仍然存在施工許可證頒給工程總承包單位還是施工單位的問題，目前我們接觸到各地建設管理部門核發時一般分兩種模式，一種直接發給施工分包單位，另一種發給工程總承包單位同時在施工許可證下備注明確施工分包單位名稱，具體情況需協調確定。
5結論
通過以上總結我們可以看出一個完整的市政類工程其前期行政許可辦理工作涉及部門眾多、手續復雜、材料繁多，由無施工資質的設計單位作為工程總承包方時還存在責任主體明確等特殊問題，但通過尋找前期手續辦理關鍵線路，合理規劃前期準備工作，精心準備各項資料，盡早協調，能大幅縮短前期手續辦理時間，可為后續工程實體盡早開展施工提供寶貴的時間。
參考文獻
[1]中華人民共和國建設部.建筑法,2001.
[2]中華人民共和國建設部.房地產法, 1999.
[3]李啟明. 建設工程合同管理. 中國建筑工業出版社,2003,05.
應急救援預案審核意見范文2
關鍵詞：監理工作交底
Abstract: for the project successfully completed the construction supervision task, to realize the construction project contract "prescribed quality objectives, assist owners to do well schedule and investment control, please construction unit work earnestly study this book, and actively cooperate with me every work, and according to the current construction specifications, drawings, the mandatory project construction standard carefully organize the construction and management.
Keywords: supervision work
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A文章編號：
我公司受業主的委托,依據建筑法,及相關的法律、法規,施工合同，監理合同和規范，對本工程質量,投資,進度,安全四大目標實施控制,以及進行合同、信息管理和相關協調工作,為圓滿完成該工程的建設監理任務，實現《建設工程施工合同》約定的質量目標，協助業主搞好進度、投資控制，請施工單位認真學習本交底書，積極配合我公司的各項工作，并按照現行施工規范、圖紙、工程建設強制性標準認真組織施工與管理。
1、按照《工程建設監理規范》，我公司將于開工前向業主提交《監理規劃》，作為指導項目監理部日常工作的指導性文件。我們將嚴格按照“先資料報驗，后審核，先已完工序驗收通過，再后序施工”的監理程序執行。
2、施工單位應于開工前書面呈報該工程的項目經理情況（簡介、有效證件及證件號），施工組織機構，施工員、技術員、質量員、安全員、資料員、 操作人員情況（各工種的人數、技術級別、年齡結構、持證上崗率）和機械設備狀況（型號、數量、技術指標、運轉性能情況）。在施工合同執行期間，項目經理對工程質量、安全負責。
3、施工單位應于開工前將正式的施工組織設計、技術方案和施工總進度計劃橫道圖（簽字蓋章齊全）報送監理工程師審核，并填寫《施工組織設計（方案）報審表A2》。無施工組織設計和技術方案或未征得監理工程師審核同意不得施工。
4、施工單位應于開工前將《工程開工/復工報審表A1》向項目監理部提交，附件及證明文件必須齊全。
5、施工單位在收到圖紙后應及時組織有關專業技術人員做好圖紙會審前的準備工作，并在由建設單位組織的圖紙交底會議上提交意見。
6、施工單位使用專業分包隊伍時，必須按照《工程建設監理規范》的要求向監理工程師提交《分包單位資格報審表A3》，并附分包單位的相關資料。
7、我公司有嚴格的《施工現場見證取樣制度》。進入施工現場的所有建筑材料、設備必須向監理工程師提交《工程材料/構配件/設備報審表A9》，并報送質量證明文件和相關技術資料，經監理工程師審核批準后方可進場。復檢不合格或未經監理工程師同意的材料必須清場。
各類配合比事前必須報送試配，并應將試驗配合比換算為施工配合比。
各類試驗結果必須按時提交《報驗申請表A4》，經監理工程師復核后方可繼續下道工序。嚴禁隱瞞任何試驗結果。
8、安全控制
國務院頒布的,明確規定了各責任主體單位的安全職責和法律責任.要求參建各方,各行其事,采取有效的防護措施,預防安全事故發生。
建設單位應當按照第二章規定的安全責任落實到位,確保安全生產,順利完成工程建設任務。
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施，施工現場各種專項施工方案和應急救援預案，經施工單位技術負責人和監理單位總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。
施工單位主要負責人依法對單位的安全生產全面負責；施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責。
監理單位審查施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，可要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告。依照法律，法規和工程建設強制性標準實施安全監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
9、進度控制
總進度計劃：施工單位于開工前報送項目監理部審批。
月進度計劃：根據總進度計劃要求，施工單位按月編制，用A10表“施工進度計劃報審表”，于每月25日報送項目監理部審批后，組織實施。
工程開工/復工報批：施工單位于工程開工/復工前填寫報送項目監理部。經監理人員檢查，具備開工/復工條件，簽署審查意見，簽字蓋章后，方可開工/復工。
每旬，月檢查進度完成情況，及時進行糾偏，調整，確保按期完成。
建立工地會議制度：第一次工地會議后，確定召開工地例會周期，建設單位工地代表，施工單位項目經理，技術負責人，施工員，質量安全員，各種負責人，監理人員參加，由監理工程師主持。檢查本周（月）安全生產，進度，質量，投資要求。會議紀要由監理單位整理與會代表簽字后，發送與會單位。
10、質量控制
(1)．工程材料，構配件，設備質量控制
材料，設備訂貨：施工單位應及時提出樣品（或看樣）和生產廠家資質證明，質量證明，產品說明書，經監理會同業主代表研究同意后，方可訂貨進場。
材料，構配件，設備進場報驗：施工單位材料，構配件，設備進場后，及時填寫“工程材料，構配件，設備報審表”（A8表），連同數量清單，出廠合格證，質保單，復試報告一并報送項目監理部，經專業監理人員現場檢查外觀質量，審核質量證明文件及產品說明書等，確認合格簽字后，方可用在工程上。嚴禁假冒偽劣材料，構配件，設備進場。
見證取樣和送檢：根據國家建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》，凡實行見證取樣和送檢的試塊，試件和材料，施工單位取樣人必須通知見證人（監理工程師、甲方工地代表）共同取樣，共同送法定檢測單位進行檢測試驗，并在試驗委托單上簽字；施工單位取樣人應在試樣或包裝上作出標識，封志，標識和封志應標明工程名稱，取樣部位，取樣日期，樣品名稱，取樣數量和代表批量，并由取樣人和見證人簽字；檢測單位出具的檢測報告，必須加蓋見證取樣檢測專用章。
工程材料，構配件，設備，必須堅持“先檢驗，后使用”的原則。未經檢驗或檢驗不合格的，不得用在工程上。
(2)．施工質量控制
①施工現場質量管理檢查記錄：由施工單位在開工前填寫報送項目監理部，總監理工程師組織有關人員進行檢查，并簽署檢查結論簽字蓋章，方可審批開工報告。
②施工組織設計（方案）報批：開工前施工單位將施工組織設計或施工技術方案，用A2表，即施工組織設計（方案）報審表，報送項目監理部，經專業監理人員審查同意，送總監理工程師簽署審查意見，簽字蓋章后，方可組織實施。
③施工測量放線報驗：施工單位在每次測量放線后，應填寫A5-2表，即施工測量放線報審表，連同測量放線成果表一并報送項目監理部審查，經監理技術復核，驗線合格，并在報審表上簽字同意后，方可施工。
④混凝土澆注報審：施工單位在混凝土澆注前，應填寫混凝土澆注報審表，連同附件一并報項目監理部，經監理人員審查和現場檢查鑒定，達到澆注條件后，并在報審表上簽字蓋章后，方可澆注。
旁站監理：根據國家建設部2002年7月17日建市[2002]189號文，關于《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》，對關鍵部位，關鍵工序的施工質量實施旁站監理。施工單位根據監理單位制定的旁站監理。施工單位根據監理單位制定的旁站監理方案，在需要實施旁站監理的關鍵部位，關鍵工序于施工前24小時，應書面通知項目監理部，安排實施旁站監理。凡旁站監理人員和施工單位現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的不得進行下道工序施工。
檢驗批，分項，分部，單位工程質量報驗：施工中按規定見證取樣制作試件，并按規定日期提交試驗報告。施工后，經施工單位自檢，互檢，專職檢驗合格后，分別將檢驗批，分項，分部工程質量驗收記錄及質量控制資料，連同“報驗申請表”一并報送項目監理部，經監理人員現場對外觀項目進行檢查；實施項目進行實測實量；對質量控制資料進行核查，確認合格后，在報驗申請表簽署驗收結論后，方可進行下道工序施工。未經監理檢驗認可，或檢驗不合格的不得進行下道工序施工。
隱蔽工程報驗：每項隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應先班組、項目部、公司三級自檢，互檢，專職驗收合格填寫“報驗申請表”連同隱蔽工程驗收單一并報送監理，經監理人員現場檢查驗收合格，在報驗申請表上簽署審查意見并蓋章后，方可進行隱蔽。
工程變更：由設計單位出具變更出具設計文件經建設單位書面簽認，并經監理會簽后，交施工單位實施。施工單位不得擅自變更設計及要求。
11、投資控制
（1）．驗工計價：施工單位應及時會同監理人員進行工程量驗收和計算工作量。
（2）．工作量月報：每月25日施工單位將本月完成的工作量報表及下月工程量進度計劃報送項目監理部，經監理審核后報送建設單位。
（3）．工程進度款支付：施工單位將本月工程進度款申請表于25日（遇雙休日為25日前最后一個工作日）報送項目監理部，經總監審查，建設單位確認后在規定時間內付款。
（4）．變更簽證：必須按分項一事一簽原則及時辦理簽證手續，同時必須有施工，監理，建設三方代表，實測實量，共同簽字，并符合施工合同的規定方為有效。
12、合同管理
（1）．提高法律意識，增強合同觀念，合同是法律文件，具有法律效力，合同各方做到“重合同，守信譽”。
（2）．加強合同管理，參建各方必須嚴格履行合同。
13、信息管理
（1）．施工技術資料必須與工程進度同步，做到工程完，資料完。堅決克服資料嚴重滯后現象。
（2）．施工技術資料必須按國家《施工驗收規范和浙江省建設廳文件》的要求進行整編，做到及時，準確，完整，符合要求。
（3）．竣工資料必須在施工企業申報竣工驗收前完成，報送項目監理部審查后，才能組織竣工驗收。
（4）．竣工結算必須在建設單位組織竣工驗收后半個月內報項目監理部審查后，并簽署審核意見后，報建設單位審定。
（5）．A，B，C表式，使用〈〈浙江省工程建設監理統一表式〉〉。
（6）．各方對重要事情來往，必須以書面形式為準。各種表格，函件，統一使用A4紙幅。
參考文獻：
[1]建設工程監理規范GB50319-2000
應急救援預案審核意見范文3
關鍵詞： 安全監理
Abstract: safety supervision of project construction supervision is the important component of the construction process of production safety supervision and management situation. Now is how to launch engineering construction safety supervision, the next step is discussed.
Keywords: safety supervision
中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程監理的認識
工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下，按工程項目或部位分別設置的，由多個監理單位組成的工程建設監理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”，可概括地表述為：監理單位在施工合同簽訂前，主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作；在施工合同簽訂后，監理單位則在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工進行全面的監督和管理，即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度，便在業主與承建商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，以經濟合同為紐帶，以便高工程建設水平為目的，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設實現速度與效益，數量與質量有機結合的重要措施。
二、監理工作的現狀
應該指出，在已經實施工程建設監理的建設項目中，相當一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控，本身工程建設監理規定的主要內容中，并沒有把安全監理作為一項重要內容加以監控，只是把安全監理放在質量控制中12項工作內容的1小項，而且監理單位也沒有配備安全工程技術人員，只是由質量工程師代管。這樣，在施工安全衛生上監控的效果未能充分發揮出來，使得施工現場因違章指揮、聲音作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導致工程建設造成事故的傷亡人數已占全國生產事故總傷亡人數的25%以上。要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面，就要加強安全監理工作，使安全監理作為工程建設監理的一項單獨監控項目，配備這方面的人才，加強這方面的工作。
三、如何做好安全監理工作
3.1 加強和提高安全監理的思想認識
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。”這就意味著工程監理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策。督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規、規范和標準組織施工，確保工程質量，確保施工現場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發生，實現全過程的安全生產，為和諧社會的建設做貢獻，已成為安全監理中的一項重要任務。
3.2 加強監理人員培訓教育
每個建筑工程施工現場都會遇到安全監理工作方面的細節問題，要做好施工現場安全監理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控。有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
3.3 認真落實監理現場組織管理
安全監理內容包含施工安全和文明施工監理兩項工作，監理單位應根據工程項目的實際情況，建立完備的工程監理組織機構，組成專業配套技術過硬的監理隊伍，落實安全監理責任。項目總監或總監代表全面負責整個工程的施工安全、文明施工的監理工作，各專業監理工程師負責本專業的安全監理，實施切實有效的監理方法，將安全監理貫穿于整個工程監理之中，做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位，靠制度強化管理，切實保證施工安全和文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發生。具體到安全工作的監理工作中，要求各有關的監理人員遵照安全監理的工作內容，工作程序和監控措施進行操作。
施工準備階段安全監理：
在編制監理規劃時把安全監理方案作為一項重要的管理內容納入進去，制定專項安全監理實施細則。編制安全監理方案和細則時必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。
審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業前編制好，對其中的內容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經監理工程師審核批準后方可實施，對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容：(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系，責任人落實到位，項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業人員持證上崗情況；(2)監理安全生產責任制，安全管理規章制度，安全操作規程的制定情況；(3)現場文明施工，環境衛生管理措施；(4)現場消防器材的準備及防火措施；(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格；(7)對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規范要求；(8)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求，施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。
3.4.2 施工階段安全監理工作：
現場監理人員在安全監理工作中，應以安全監理規劃及細則為指導，認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監理主要做好以下幾個方面的工作：
監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。
對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報建設單位：施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。
督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現場的安全生產檢查；不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。
檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養的，總監理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。
發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告，并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。
3.5 充分發揮監理在生產中的協調作用
監理工程師應密切聯系建設單位、施工單位，應定期召開安全監理會議，不定期進行安全施工專項檢查，定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現的問題和安全隱患及時以工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向有關主管部門報告，以履行監理職責。現場安全監理工作是一項動態管理工作，應注意長效機制管理。對在不同施工階段、對事故易發部位應加強巡檢。對發現的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應及時發出整改指令，督促相關責任單位制定切實有效的整改措施，并逐項得以貫徹落實。
