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成立農業專業合作社的條件范文1
關鍵詞：農民專業合作社；人力資源；理事長；開發
中圖分類號：F325.7 文獻標識碼：C 文章編號：0439-8114（2013）13-3183-03
2008年以來，湖北省農民專業合作社發展較快，截至2012年3月底，農民專業合作社達到21 146戶，社員153萬個，占全省農戶總量的18%。隨著湖北省農民專業合作社數量的急劇增長，其雖然對解決農產品“賣難”問題和促進新農村建設起到了一定的作用，但帶動農民增收力度并不大，農民專業合作社健康可持續發展受到一定影響。筆者認為，目前中國農民專業合作社尚處于發展初期，影響其健康發展的因素很多，但人力資源是其中一個非常重要的因素。人力資源是農民專業合作社正常開展各項經營活動的前提條件，這也關系著農民專業合作社內其他資源功能的發揮?！吨腥A人民共和國農民專業合作社法》（以下簡稱《農民專業合作社法》）規定，農民專業合作社成員80%是農民，20%可以是企業、事業單位、自然人等，因此農民專業合作社人力資源因素的研究一般是從普通成員和核心成員（包括理事長）兩個角度來考慮。目前中國農民專業合作社大多處于發展初期，多由農村生產（銷售）大戶、村委會、龍頭企業或農業技術推廣人員等牽頭創辦，農民專業合作社普遍規模偏小，擁有專職管理人員的合作社不多，因此在農民專業合作社成長過程中，理事長的領導能力、經營管理經驗、身份等往往舉足輕重。
1 農民專業合作社人力資源研究概況
目前，對農民專業合作社人力資源進行研究的文獻尚不多。孫亞范[1]提出市場經濟條件下經營管理人才是否選擇農民專業合作社是基于利益的比較和權衡，只有在自身利益能夠得到改善時，農民企業家才會積極參與和支持合作，農民專業合作社才能獲得廣泛的社員基礎和持續發展的動力。孫迪亮[2]認為由于長期忽視對合作社人才的培養，再加上西部地區農民文化水平較低，擁有現代企業管理知識、法律知識、合作社等方面知識的人才在西部農村幾乎是鳳毛麟角，從而導致合作社的產生和發展缺乏必要的人力支撐。徐旭初等[3]的研究結果顯示，合作社牽頭人的情況對合作社的發生、發展及績效具有關鍵性作用（總體作用比例為20.32%），而且牽頭人社會職務對合作社發展的影響遠大于其股份比例和文化程度的影響。張美珍[4]認為由于中國政府在農民人力資源的開發方面存在作用失靈，必須建立以企業家為核心、以各類經營管理技術人才為骨干、以實用人才為基礎的人力資本團隊，運用企業人力資源管理方式對農民專業合作社人力資本團隊進行培育與激勵，從而實現合作社持續快速發展。本研究將結合湖北省農民專業合作社實地調查數據，以理事長的文化程度及年齡、在任時間、身份等指標來分析農民專業合作社所擁有的人力資源情況。
2 農民專業合作社人力資源現狀分析
2.1 數據來源
采用數據來源于2011年11月和2012年11月湖北省農民創業培訓班（農民專業合作社理事長班）的調查，2012年5月長江大學“三農”協會會員的調查以及2010年7月至2012年1月筆者對湖北荊州、宜昌等地部分示范合作社的調查。調查采用隨機抽樣、調查問卷與訪談相結合的方法，共發放問卷180份，回收有效問卷156份，有效率86.67%；問卷調查內容涉及被調查合作社的基本情況，包括地區分布、成立時間、主營產品、人力因素（理事長文化程度及年齡、在任時間、身份）等內容；調查對象涉及湖北省6個市，各地市的有效樣本數量分布情況如表1所示。
2.2 樣本基本特征
調查結果顯示，被調查合作社最早成立時間是2006年4月，最遲成立時間是2011年8月；2006年成立的合作社僅2家，2009年成立的合作社最多，有58家，這說明湖北省農民專業合作社雖然起步較晚，但自2007年7月1日《農民專業合作社法》正式實施之后，合作社發展迅速，具體合作社成立時間情況見表2。
被調查的合作社一般都從事農產品的生產、銷售或粗加工業務，少有深加工，其中經營產品最多的是種植類，占43.59%，其次是水產養殖類，占21.79%，其他產品如畜禽（17.95%）、茶葉（5.77%）、花卉苗木（3.21%）、農機（3.21%）和其他類（棉麻、中藥材等占4.48%）的分布與湖北省農業產業分布基本一致，詳情見表3。
3.1 理事長文化程度及年齡
理事長文化程度調查結果如表4所示。被調查合作社理事長文化程度中，小學占5.77%（多為55歲以上），初中占19.87%，高中（中專）占59.62%，大專占14.74%。這表明目前湖北省合作社理事長普遍文化水平較高，高中和高中以上文化程度的理事長占調研人數的74.36%。
此外，從合作社理事長的年齡情況（表5）看，年齡范圍為24～64歲，平均年齡45歲。結果表明，目前湖北省合作社理事長年齡在40歲以上的占被調查總數的72.43%，這部分人大多出生在20世紀的60～70年代，生產、銷售方面的經驗豐富，文化程度也相對較高；而且能夠充分利用本地資源及國家給予農民專業合作社的優惠條件，帶頭創辦各類合作社，也就順理成章地成為了合作社的理事長。
3.2 理事長在任時間
除了理事長的文化程度，理事長的在任時間也是衡量理事長能力的一個因素，在任的時間越長，管理合作社的經驗就越豐富。表6中理事長在任時間的情況顯示，被調查理事長的平均在任年數為3年。其中在任3年的最多，有68人，占被調查理事長總數的43.59%；其次是在任4年的，占被調查理事長總數的23.08%；由于合作社成立時間在5年以上的非常少，擔任理事長5年及以上的只有10人，占被調查理事長總數的6.41%。從調查結果看，理事長的在任時間與表2的合作社成立時間情況基本吻合，原因是湖北省合作社起步較晚，合作社理事長任期一般也不長，即使成立時間滿了5年的合作社，由于人才和資本缺乏，這些理事長大多都會連任。由于任期較短，就要求合作社理事長的管理水平進一步提高。
3.3 理事長身份
從表7來看，被調查合作社理事長是生產（銷售）大戶的比例占52.56%，村委會干部、企業董事長和農技推廣人員擔任合作社理事長的比例分別為27.56%、10.89%和8.99%。調研進一步發現，生產（銷售）大戶擔任理事長是因為生產（銷售）大戶相對普通農戶來說，有著更多的生產經驗和廣泛的銷售渠道，為了節約成本、提高收入和在市場競爭中爭取更多話語權，他們更有合作的愿望。村委會干部任理事長的比例較高，一方面是由于地方政府積極引導創辦合作社；另一方面則是由于村委會干部懂政策，想通過合作社帶領村民一同致富。這兩類合作社的共同點在于，理事長自身素質決定經營管理方面的能力有所欠缺。企業董事長擔任合作社理事長雖然有經營管理經驗較為豐富的優勢，但卻往往存在企業與普通成員爭利的情況。
4 農民專業合作社人力資源開發途徑
為促進農民專業合作社的健康發展，讓農民專業合作社真正起到帶動農民增收和促進新農村建設的作用，建議從以下幾方面著手進行人力資源開發。
4.1 完善中國農業教育體系
農業教育體系一般都由高等農業教育、中等農業職業技術教育和農民職業技術培訓等組成，這3個層次具有相對明確的職責分工，發揮著不同的作用。目前我國農業教育獲得長足發展，初步形成了高、中、低3個層次，形成了具有中國特色的農業教育和技術培訓體系。但是與發達國家相比，我國的農業教育體系還存在著與農業發展實際脫節、與農業研究和推廣脫節、與農業經營體制脫節等問題，結果造成農業教育資源的浪費。當前我國應該進一步深化農業教育改革，優化農業教育結構，大力完善農業教育體系，提高農村人力資源質量和水平。
4.2 積極發展農村職業技術培訓，加大農村人力資源培訓投入
農業職業技術培訓是一項持續工程，開展這一工程需要巨額資金的投入，國家應出臺相關政策，加大扶持力度。一方面應加大各級政府尤其是中央和省級政府對農業職業技術培訓的投入力度，適當提高補貼標準。在國家補貼的基礎上，各級政府再拿出一定數量的配套資金，并列入地方政府的財政預算。除了提高補貼標準以外，還要加大培訓基地的建設，特別是實訓設備的添置與更新。另一方面，要加強培訓經費的科學管理，做到專款專用，杜絕情況的發生。
4.3 建立合理的合作社經營管理人員薪酬體系
市場經濟條件下農民專業合作社的競爭就是人才的競爭，合理的報酬可以起到吸引人才、留住人才以及激勵人才的作用。建立合理的農民專業合作社經營管理人員薪酬體系，具體應體現在：堅持因地制宜的原則，制定量化的薪酬結構體系；薪酬體系制定過程中不僅應當體現公平性、現實性及可操作性，把握科學性，還要綜合考慮經濟社會發展水平和合作社經濟實力等因素；為建立有利于調動經營管理人員的積極性和創造性、具有激勵約束功能的競爭性薪酬體系，總體上要把握住基礎工資占薪酬小部分，崗位津貼及績效工資占薪酬大部分的原則。
參考文獻：
[1] 孫亞范.農民專業合作經濟組織利益機制及影響因素分析——基于江蘇省的實證研究[J].農業經濟問題，2008（9）：48-56.
[2] 孫迪亮.西部地區農業現代化進程中的農民專業合作社發展研究[J].經濟問題探索，2009（4）：83-87.
成立農業專業合作社的條件范文2
2009年2月,南充市首家土地股份專業合作社――南充惠農土地股份專業合作社在高坪區闕家鎮星光村成立。該合作社有社員168戶,入股土地500畝,建有蟲草五谷雞、黃粉蟲、蚯蚓3個養殖基地和花椒、香椿種植基地。
南充惠農土地股份專業合作社是大學生青于蘭和當地幾個業主牽頭組建起來的,村民和村委會分別將土地和閑置資產經評估后入股,成為合作社社員。社員可以獲得四種收益:無條件分得保底紅利(入股土地收益)、合作社經營利潤、社員保底價出售農產品給合作社賺取的部分利潤和在基地務工的報酬。
“加入南充惠農土地股份專業合作社,對業主和農民來說是一件雙贏的好事。”加入合作社的業主汪波說。他在星光村租賃土地118畝種植柑橘,承包期20年,前3年每年付給農民土地租金每畝250元;果樹掛果后,農民不再收土地租金,柑橘利潤由業主、農民按2:8分配。
2009年6月,彭州市磁峰鎮皇城、滴水、鹿坪等村分別成立農業資源經營專業合作社(當地人稱之為“土地銀行”),村民將零散小塊、產權明晰的土地交給合作社,由合作社統一轉租給業主或種植大戶。
皇城村村民有1000多畝土地“存”進了農業資源經營專業合作社。合作社與成都一家金銀花種植公司簽訂的土地轉租協議是:乙方支付給甲方的土地流轉費用為每畝每年260元,每5年遞增20元;合同期為30年。“村民交給合作社的土地的租金,是由村民議事會議定的,每畝每年租種價格為240―280元?！被食谴遛r業資源經營專業合作社理事長王順富說。
2009年10月,新都區石板灘鎮石樁村土地確權頒證結束,村民陸續領到了土地承包經營權證。楊翠根等8位村民進行了一次大膽的嘗試:將本村5個組300戶村民的閑散承包地集中到一起,以土地入股的方式,于11月20日成立了石樁村土地流轉合作社。
農戶以土地承包經營權入社,把土地交給合作社管理經營,雙方簽訂土地流轉合同,明確雙方權利和義務。在收益分配上,當年總收益扣除必要的管理費用后,先按入社約定的每股保底收益平均分配,剩余純利潤按股分紅,并留存部分作為合作社集體積累和風險基金。
合作社拿出600畝土地經營權中的10%即60畝經營權交給新都農村產權交易中心掛牌交易。僅僅兩天,合作社就流轉出第一筆土地。一個種植大戶與合作社簽訂合同,以每畝每年425公斤大米的市價作租金,租地40畝種植核桃樹苗。
成立農業專業合作社的條件范文3
一、當前農民專業合作社的發展現狀
近年來，為鼓勵和引導農民專業合作組織健康發展，市委、市政府把推動農村專業合作組織建設，提高農民組織化程度列為工作重點，出臺了一系列扶持發展措施，在全市初步形成了龍頭企業+合作組織+農戶的農業產業化經營新格局。作為服務農民專業合作社發展的重要職能部門，全市各級工商機關以宣傳引導、登記服務、合同和商標幫扶為重點，按照各級黨委、政府發展農民專業合作社的規劃，將促進農民專業合作社發展作為建設社會主義新農村的有效載體，積極優化發展環境，強化工作指導，加大扶持力度，推動我市農民專業合作社呈現出良好的發展勢頭。一是廣泛宣傳發動。深入農村向農民群眾宣傳農民專業合作社對于促進農民增收、農業發展的好處及辦理工商登記的條件和程序。各縣分局分別組織了《農民專業合作社法》及登記管理條例培訓班，市局在沾化召開現場會，全力助推農民專業合作社發展。二是優化政策環境。相繼出臺了《關于大力支持農民專業合作社發展的通知》和《關于開展“五優化一創建”活動的通知》等文件，對農民專業合作社設立登記申請實行書式審查，只要提交材料齊全，符合規定，即予登記。并堅持以農民為主體的前提下鼓勵和支持多主體、多形式創辦農民專業合作社。為了有效提高登記服務效率，市局在濱城分局就農民專業合作社登記管理權限委托下放基層工商所進行試點，并取得良好成效。三是優化服務環境。對農民專業合作社的設立堅持提前介入，積極引導，實現“零收費、近距離、無障礙”服務。并立足職能，對重點鄉鎮、專業村負責人進行培訓，積極幫扶農民專業合作社開展品牌化、契約化經營，開辦農產品市場。目前，全市共登記農民專業合作社489家，入社成員7210戶，出資額達5.25億元。僅今年一季度，全市新增農民專業合作社180家，新增出資額2.01億元，分別較去年全年總量增長69%和38.3%。經營服務范圍已涵蓋農林牧漁、農技服務和農產品運銷等多個領域。
二、我市農民專業合作社的特點及發展優勢
從調研情況來看，我市農民專業合作社發展主要呈現出以下三個特點：一是組織形式多樣。從目前農民專業合作社的登記情況看，組織形式主要有三種類型：一是農戶自辦型。即農村大戶、能人等利用生產、經營服務等自身優勢，為解決生產、銷售等問題進行自愿聯合和合作；二是龍頭企業帶動型。即以當地涉農龍頭企業為依托，以龍頭企業+合作社+農戶為主要形式的三位一體的經濟性實體組織。這種運作方式，實行以龍頭企業為主體占領市場，以合作社為平臺開拓市場，以農戶為基礎保障市場，為新形勢下實現合作社、企業、農戶三方共贏開辟了一條新途徑。如陽信金地鴨梨專業合作社由該縣重點龍頭企業陽信金地果蔬有限公司發起成立。目前，該合作社已建立3萬余畝的鴨梨標準化生產基地，年生產加工鴨梨系列產品3萬余噸，帶動農戶4萬余戶從事優質鴨梨生產，形成了農業標準化產業鏈。又如無棣同豐肉雞養殖專業合作社由無棣同豐實業有限公司聯合當地養殖專業戶發起成立。目前已發展成為集肉雞、生豬標準化養殖、飼料生產、畜產品加工為一體的大型畜牧龍頭企業。三是農業服務組織領辦型。即由基層供銷社、農技等部門牽頭，利用已有銷售渠道以及技術、服務、信息等優勢把農戶組織起來，成立專業合作社。如沾化縣下洼冬棗專業合作社、農機專業合作社及陽縣同益蔬菜生產合作社等分別由當地基層供銷社、農機和農業部門發起成立；二是產業特色鮮明。多元化主體牽頭興辦農民專業合作社，使我市農民專業合作社涉及到廣泛的領域，呈現出各自鮮明的發展特色。如沾化縣立足當地特色產業，目前已登記農民專業合作社106家，出資額達1.52億元。其中，冬棗產業優勢突出，以下洼鎮棗農為主，共發展冬棗專業合作社43家。無棣縣結合當地畜牧業發展實際，搶抓國家惠農政策機遇，積極引導畜牧業合作社發展。目前，全縣畜牧專業合作組織達20余家。其中，近期新增同豐肉雞養殖專業合作社、開元養豬專業合作社等合作經濟組織7家，帶動農戶2萬多個。三是經濟效益明顯。農民專業合作社這一新型互經濟組織能夠有效促進農村勞動力與資金、技術及信息等資源的優化配置，其發展優勢及促進我市農村經濟發展的作用均得到了初步顯現。（一）實現了生產要素的優化配置。尤其是農業龍頭企業、農業生產資料生產經營企業、農產品加工銷售企業領辦的農民專業合作社，由領辦企業向合作社注入資金、技術、經營管理模式以及化肥、農藥、種子等農業生產資料；農民向合作社注入土地承包經營權、勞動力。合作社為農民提供了優惠的農資、技術和農產品價格，合作社為領辦企業提供了產品、市場和原料基地。農民和領辦企業通過合作社實現優勢互補，既降低了生產成本，又提高了產品質量。如陽信金地鴨梨專業合作社統一為入社農戶提供技術和農資服務，統一商標，并收購社員產品。農戶實行果園入股，統一享有生產資料供應和市場定價、產品加價。去年，凡按合作社要求生產的鴨梨 ，每公斤收購價比周邊高出0.2元，每畝實現增收1400多元。（二）有效促進了農業生產標準化，提高了農產品質量。農民專業合作社充分利用領辦企業的優質生產資料、技術和管理模式，組織入社農戶統一技術、統一管理，保證了農產品質量。（三）迅速推動形成了一批具有市場競爭力的農產品品牌。去年以來，全市各級工商部門在支持農民專業合作社走品牌化道路上給予了大力幫助和引導。如沾化縣工商局先后引導沾化王爾莊海蜇專業合作社等4家合作社成功注冊“魯王爾莊”、“渤海利國羊肉”、“魯新合作”、“全利”商標，使沾化特色產品擁有自己的品牌，并通過一系列的品牌宣傳推介，打響“沾化冬棗”、“王爾莊海蜇”等系列特色農產品品牌的知名度，切實促進了農民增收致富。目前，全縣農副產品注冊商標已達42件。總之，通過大力發展農民專業合作社，逐步改變了以往從事農副產品生產經營“小船出海”的方式，初步從成了風險共擔、利益共享，多方聯合共同搏擊市場大潮的“航空母艦”。
三、農民專業合作社發展過程中存在的問題及建議
農民專業合作社在推進我市農業和農村經濟發展中發揮了積極作用。但是我們在調研中也發現諸如發展水平低、規模偏小，影響力不大，競爭力不強等問題。具體表現在以下幾個方面
一是宣傳引導還不夠深入。還有不少農民群眾和干部對《農民專業合作社》不夠了解，對法律法規的理解還有偏差，對發展農民專業合作社的意義認識還不夠深；二是農民專業合作社的發展還不夠平衡。從行業分布上看，種植業、養殖業、農機服務類合作社占到80%以上，而加工服務業、倉儲、運銷類組織發展相對滯后，致使農產品生產、加工、銷售諸環節的發展不夠均衡。三是規范化建設水平總體不高。部分專業合作社雖然進行了登記，但內部規章制度不健全；有的農民專業合作社只能提供簡單的技術服務，沒有真正把農民組織起來等，很難有效地為農民提供服務，起到示范帶動作用。
因此，為進一步促進我市農民專業合作社健康發展，就要緊密結合農民專業合作社發展的需要和我市實際，堅持增加數量與提高質量并舉，進一步加大政策扶持力度，不斷加強農民專業合作社的規范化建設，促進農民專業合作社發展壯大。
一是要進一步加強宣傳引導。要按照市委、市政府的部署和要求，認真履行職責，對農民專業合作社的發展及時給予法律宣傳和政策引導，在全市形成加快發展農民專業合作組織的共識和社會氛圍，充分調動起農民參與合作的積極性。作為工商部門要深入農戶、農業龍頭企業、農資生產經營單位和農產品加工銷售企業宣傳農民專業合作社登記條件、登記程序、優惠政策及《中華人民共和國農民專業合作社法》等相關政策法規，讓農民真正認識、了解成立農民專業經濟合作社的重要性及作用。同時，鼓勵更多的龍頭企業、經營大戶、農村能人、基層黨員干部發揮帶頭作用，創辦領辦專業合作社，引領廣大農民共同富裕。
二是進一步完善和落實相關優惠政策。作為登記主管機關，工商部門要進一步優化準入服務，為農民專業合作社開辟“綠色通道”，全面推行服務承諾制、限時辦結制，實現“一站式”服務，最大限度地降低準入門檻，減少登記要件，提高辦事效率。并加強與市農業等職能部門的協作，積極探索新形勢下對農民專業合作社服務、監管的新方式和新手段，引導其進行規范管理，切實解決專業合作社在發展中存在的實際困難。
成立農業專業合作社的條件范文4
關鍵詞：水果生產專業合作社；發展模式；廣東省梅州市梅縣區
中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632221
為了進一步發展農村經濟，梅州市梅縣區政府應加大支持力度，推進示范社建設行動，促進水果專業合作社規范運行和普及建設。近年來，梅縣區農村金柚水果專業合作社發展迅速，有效促進了當地農村經濟發展、農民增收，進一步推動了新農村建設。
1 目前梅縣區農村水果專業合作社的主要發展模式
目前梅縣區金柚水果種植面積、單產、總產、產值均居全國首位，是全國最大的柚類商品生產基地，金柚已成為梅縣最具特色的主導農產品，成為梅縣區農業的支柱產業。因此，組建農村水果專業合作社是大勢所趨。目前該區水果專業合作社的主要發展模式有能人帶動型、農超對接型、企業帶動型這3種。
2 梅州市梅縣區農村水果專業合作社主要發展模式的分析
2.1 梅縣區寶鑫水果專業合作社屬于能人帶動型
基本情況介紹：寶鑫水果專業合作社有著多年的種植經驗并具有較好經營理念的人才，通過積極發動寶坑村及桃堯鎮隆文鎮的周邊農戶以果樹、資金等方式入社，組建了金柚生產專業合作社。目前合作社共有農戶180戶，有銷售專業人員8人，整個水果專業合作社有技術人員5人，主要從事金柚生產種植及柚果銷售人員共有283人。該社2016年金柚產品及銷售總收入達500多萬元，利潤收入120萬元。固定資產及設施總投入300萬元，帶動農戶增收200多萬元，獲得了較好的經濟效益和社會效益。
各級領導對水果專業合作社都大力支持，區、鎮2級政府都非常重視寶鑫水果專業合作社的發展，在2015年給予其省級農業示范園區建設項目的財政資金補貼，在生產技術和銷售方面也都給予了指導和支持。
2.2 梅州市木子金柚專業合作社屬于農超對接型
基本情況介紹：梅州市木子金柚專業合作社是r超對接型發展模式的代表。成立于2007年12月，集生產、加工、銷售、社會服務為一體，擁有農副產品進出口權，建立了社會化服務體系。目前，木子金柚專業合作社流轉果樹約3.33km2，該合作社共有社員156人。有中高級專業技術人員8人，經營管理人員7人，固定資產投入1500多萬元，配備生產流動資金3000多萬元。在松口鎮城東鎮建立了2處面積約1.33km2的金柚產業園區。“木子”金柚主要銷往北京、上海、廣州、深圳等地，還出口加拿大等10多個國家和地區。木子金柚專業專業合作社大膽創新，借助城市連鎖超市平臺，實現了農產品的供應和超市銷售的有效對接。
2.3 “企業帶動型”廣東十記果業有限公司
基本情況介紹：廣東十記果業有限公司是“企業帶動型”的發展模式。于2010年成立合作社，是梅州市市級農業龍頭企業?，F有固定資產1960多萬元。生產流動資金2800萬元。現有員工200余人，其中技術人員8人。在梅縣區松源鎮羊角村和橋背村建立了2處面積近1.33km2的金柚種植示范基地。該公司近年來沙田柚〔金柚〕產量都在16000～18000t之間，產品主要銷往廣東珠三角及全國各地。
通過“龍頭企業+合作社+農戶”的形式實現了產供銷一體化經營。公司通過示范帶動松源鎮及周邊農戶發展種養，并提供生產技術、銷售等服務，提高了農民收入，積極為社會主義新農村建設服務。
3 農村水果專業合作社發展模式運行狀況
合作社選擇發展模式必須按照實際條件考慮發展。合作社發展所要考慮的條件主要包括資金、地理位置、產業集群程度等。資金是合作社發展的基礎，合作社所在的地理條件優越，交通方便。地址集群程度好，合作社在銷售方面的壓力相對就較小，這對經營發展應該是非常有利的。
成立農業專業合作社的條件范文5
[關鍵詞]農民專業合作社；新農村建設；遼寧農業
[中圖分類號]F325
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-2426(2009)11-0052-02
遼寧省燈塔市在貫徹落實《農民專業合作社法》過程中，積極幫助各種農民專業協會轉變為農民專業合作社。到2009年5月末，全市登記注冊的農民專業合作社91家，其中新成立75家，帶動農戶12000多戶。在91家專業合作社中，種植業27家、畜禽業40家、漁業5家、農機服務業9家、加工及其他10家。農民專業合作社為促進農民增收、帶動農村發展起到了積極作用。
一、燈塔市農民專業合作社的幾種模式
1 土地流轉入社型。合作社本著“民辦、民管、民受益”的原則，在自愿、有償、公平、公開的前提下，積極引導成員把土地流轉入社。燈塔市利民農民專業合作社成員自愿以承包田作價入股合作社，除得到固定的土地承包費，還可以在年終參與合作社利潤分紅。土地作價人社期限為12年，三年一定價，一年一付錢。2009年定價為每畝水田750元，年終利潤按股分紅。實行土地有償流轉后，合作社可進行集約規模經營，改變了農業生產的傳統模式，將農民從繁重的體力勞動中解脫出來，使農民有更多時間從事其他活動?，F已流轉入合作社的1800多畝土地實現了全程機械化，增產效果明顯，每畝水稻可提高產量50至75公斤，增加收入250元左右。
2 大學生自主創業型。燈塔市博旺良種奶牛飼養專業合作社是大學生自主創業的典范合作社。合作社理事長盧為民1997年9月畢業于沈陽大學財務會計電算化專業。在國家鼓勵支持大學畢業生到農村創業政策鼓舞下，盧為民和一些農民于2008年9月成立了燈塔市博旺良種奶牛飼養專業合作社。合作社總占地面積10萬平方米，投資總額達1000萬元。養奶牛2000頭。合作社現有成員30戶，員工40人，其中：各類專業技術人員6人、高級技術人員4人、高級會計師4人、中級技術人員4人。他們采用先進的管理方式和生產手段，將合作社建成一個集奶牛飼養、農機服務于一體的專業化飼養合作社。通過一年來的發展，先后帶動了遼陽市郊區500多戶農民飼養奶牛，使人均增收5000元以上，做到了共同發展，共同致富。
3 龍頭企業拉動型。燈塔市奕農禽業飼養專業合作社依托本地農業龍頭企業奕農畜牧集團而成立。目前入社農戶200多戶，帶動了1500多戶農民發展肉雞生產。合作社為社員提供五個統一服務，即“統一供雛、統一供料、統一防疫、統一管理、統一銷售”。合作社舉辦科技培訓班12期，為社員提供科技咨詢3000多次。社員所養的肉雞全部由奕農食品公司收購，僅2009年頭6個月就收購肉雞達1000萬只，社員人均純收入達到1，6萬元。合作社與遼陽市益農保險公司協商，在全社范圍內開辦了肉禽政策性保險業務，為1500萬只雞進行了政策性保險，替社員承擔保費90萬元，社員享受保險補貼總共達285萬元，解除了社員在發展肉禽產業中的最大憂慮。
4 農技部門支持型。柳條寨鎮新巨豐葡萄合作社在農科站的支持幫助下開展科技示范活動，普及與推廣農業先進技術，完善了農業社會化服務體系。合作社依靠農科站，為葡萄注冊了“綠鮮王”牌商標，并獲得了省有關部門頒發的無公害產品認證，大大提高了果品的市場競爭力和知名度。在合作社的帶動下，全鎮建冷貯庫70個，冷貯能力達350萬公斤，使葡萄從秋季上市可持續銷售到下一年的“五一”前后，每畝收益2000元以上，大大增加了農民收入。目前，這個鎮的萬畝無公害葡萄標準化生產基地已被列入遼陽市農業示范工程之中，對產業的發展壯大起到了很好的推動作用。
5 產業基地帶動型。燈塔市德金農副產品專業合作社在王家鎮河紅村建立了托牛所飼養基地。德金合作社成立于2007年11月，注冊資金1000萬元，下轄養牛基地120畝，投資3900萬元，現已建成磚混彩鋼瓦標準牛舍10棟，每棟880多平方米，每棟能飼養200頭肉牛，目前存欄1400多頭肉牛，養?；亟ǔ傻浆F在已出欄1000多頭肉牛。今年準備再建10棟標準牛舍，預計出欄6000-8000頭肉牛，產值達6500多萬元，利潤700多萬元。合作社從建社初的25戶成員發展到目前400多戶成員，而且還不斷有新的成員加入，成員輻射到周邊10多個村，帶動農戶600多戶。目前在托牛所飼養肉牛的成員，按每戶5頭牛計算，每戶年增收可達7500元。
6 基層組織幫扶型。燈塔市北果山莊寒富蘋果專業合作社、燈塔市富源食用菌專業合作社等，都是在村黨支部、村委會幫助和服務下發展起來的。2002年，羅大臺鎮孫莊子村兩委班子經過多方考察研究決定，根據本村多丘的地理特點，引導鼓勵村民栽植蘋果樹。經過11年的發展，栽培果樹獲得了可觀的經濟效益，每畝可產蘋果4000公斤，經濟效益可達5000元，比種玉米多增收4500元。為了解決土地零散，無法大規模栽植果樹的難題，村兩委班子召開村民大會，由村主任把栽植蘋果樹的好處向村民詳細介紹。會后村兩委班子又召開全體黨員和村民代表會研究具體實施辦法，他們到各戶走訪，挨家挨戶做工作，村民的各種疑問，最終實現了土地流轉，解決了規模種植的一大難題。目前合作社已發展成員100多戶，帶動了周邊12個村600余戶2500余畝土地栽植蘋果樹，使農民走上致富路
7 農村能人帶領型。燈塔市北農大聚源健康飼養農民專業合作社和燈塔市興農蛋鴨養殖專業合作社的理事長付振歧、谷榮芳都是農村養殖、銷售的能人、付振岐有20多年的飼養蛋雞經驗，在他帶領下，43戶飼養戶出資68萬元成立了燈塔市北農大聚源健康飼養農民專業合作社，帶動周邊345戶從事生產、加工、精選無公害蛋產品。他們的產品統一品牌、統一加工、統一包裝、統一銷售，產品銷售到沈陽、廈門、廣州、東莞等城市。2008年末銷售雞蛋8500噸，實現產值5100萬元，利潤425萬元。
二、燈塔市農民專業合作社發展中存在的幾個問題
農民專業合作社在推進農業產業化經營進程中擔當著重要的角色，有效滿足了農民致富需要，增強了產品市場競爭力，但發展還處于起步階段，仍存在一些困難和問題。
1 規模小，融資難。從合作社帶動區域上看，大多數農民專業合作社的活動區域集中在幾個鄉鎮或一個鄉鎮，有的在一個村，區域范圍狹窄，帶動的農戶
也局限在本村或是鄰近的村鎮。合作社從事的行業也多有雷同，全市飼養合作社有40家，養豬的就有17家，而且總體規模都不大。從合作社成員數量上看，成員在30戶以下的合作社占目前合作社總數的50％左右。這不利于規?；洜I，不利于利用有限的資源，往往造成合作社市場競爭力弱。資金投入方面，合作社資金來源主要是社員的出資，國家對合作社的財政專項投入有限，受惠的合作社不多，其他的融資渠道較窄，農民專業合作社在實際運轉過程中存在資金困難，影響了農民專業合作社的發展壯大。
2 財務松，組織弱。農民專業合作社作為一個新的獨立的市場經濟主體，通俗講也就是一個以農民為主，為社員服務的“農民公司”。在財務管理等方面，同樣要結合自身特點按照市場規律運作。然而多數合作社的財務管理松懈，內部交易制度不完善，盈余分配等制度亟待建立健全。在成員出資上，《農民專業合作社法》根據我國農民缺乏資金的情況，對成員出資的形式和期限都沒有具體規定，而是由成員“按照章程規定向本社出資”，成員的出資也不須驗資機構出具驗資證明，只要有成員本人的出資簽字即可。這固然節省了辦合作社的費用，方便了農民，但也容易出現成員出資不實的情況，為合作社運作和發展留下了隱患。在組織機構上，農民專業合作社成員(代表)大會、理事會和監事會“三會”制度基本都已建立，但組織制度不規范，決策中人為因素多，還沒有形成制度化運作。
3 人才缺，營銷差。多數農民專業合作社的理事長基本都兼任農民專業合作社經理，很少外聘專業管理人員。由于多數農民專業合作社的帶頭人綜合素質不高，在管理中難免會出現一些問題。在產品銷售上，多數農民專業合作社對自己的產品都未做過專門的營銷。另外，農民專業合作社還缺乏自己的技術人才，多數成員靠自己多年的經驗和自學的知識來指導生產，制約了農民專業合作社的自我創新和發展。
三、對農民專業合作社發展的幾點建議
1 進一步做好宣傳工作?？h和鄉鎮干部要及時把中央及地方政府扶持發展農民專業合作社的政策宣傳好、貫徹好。要讓廣大農民群眾深刻認識農民專業合作社是農民自己辦的“公司”，自己當“老板”，為自己“服務”，旨在提高農民在市場競爭中的能力和地位。把宣傳工作做好，才能使合作社深入農心，才能充分調動農民建社、入社的積極性，才能切實發展農村經濟。
2 努力為農民專業合作社創造寬松的發展環境。一是完善農村承包土地流轉制度。要鼓勵農戶間進行合理的土地流轉，使農業生產規模化、集約化，引導農戶用土地承包經營權作價入股成立農民專業合作社。二是積極引進人才。政府要鼓勵廣大專業人士投身于農民專業合作社的建設中。專業人士不僅要有農業科技人員，還應有高級管理人員、營銷策劃人員，建立起一支為農民專業合作社服務的隊伍。三是加大資金支持。各級政府要充分利用國家扶貧資金、項目資金、貼息貸款等惠農政策，優先安排資金給農民專業合作社的農戶使用。各金融部門也要積極支持農民專業合作社的發展，涉農的金融機構應制定針對農民專業合作社優惠簡行的政策。四是要減免合作社經營銷售過程中的稅收及合作社成員的所得稅。
成立農業專業合作社的條件范文6
一、基本情況
截止到今年第一季度末，全縣經縣工商注冊成立的生豬專業合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現有成員總數339人，其中農民成員326人，占成員總數的96.2％。這6個生豬專業合作社從注冊登記時間看：XX年注冊成立3個，XX年注冊成立2個，XX年3月下旬注冊成立1個。XX年底，經縣工商注冊成立的5個生豬專業合作社總收入達1004.3萬元，實現盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當年未分配盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。XX年5個生豬專業合作社共帶動非成員養戶276戶，戶均增收2356元。
二、好的經驗做法
1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構，健全了辦公、財務、生產、供銷等部門工作職責，完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度，并進行了有效運作。
2、具備了獨立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設備。我縣6個生豬專業合作社中辦公條件較好的有**縣順發生豬專業合作社和**縣華豐畜禽專業合作社，這兩個合作社均分設了理事長、監事長、文秘部、財務部、會議室等辦公室，設施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。
3、統一了飼料、獸藥的采購和供應。目前統一供應比例已達到90％以上，飼料供應成本比市場價降低2％左右，獸藥供應成本比市場價降低5％左右，當成員采購量達到相應數量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優惠服務。我縣6個生豬專業合作社中銷售場面比較壯觀的要數**縣順發生豬專業合作社和**縣華豐畜禽專業合作社，順發生豬專業合作社設置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務的綜合性場所，用處大，效果明顯。
4、統一了養殖技術的培訓、指導服務。各生豬專業合作社均分別與飼料、獸藥供應廠家密切協作，聘請廠方的專業技術人員免費為合作社成員及周邊非成員養戶講授養殖技術以及飼料投放、獸藥使用的規范性操作和注意事項等，讓養戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發生豬專業合作社聘請原縣農業局退休高級畜牧獸醫師，現上海某大型飼料生產與生豬養殖集團公司技術顧問多次返鄉指導、傳授技術，深受成員與鄉親好評。
