鄉鎮稅收總結范例6篇

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鄉鎮稅收總結

鄉鎮稅收總結范文1

一、務必提高認識,支持財稅工作。我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付,地方補助和醫療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題,財稅收入完不成,這些都是紙上談兵。所以,抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門的事,不僅僅是幾位分管領導的事,而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作,深知財稅工作的重要性,財稅收入抓不起來,干部職工的工資發不出去,干部職工福利跟不上,穩定就難以保證,發展就難以推進。如果再過七八年,甚至更近一點,明年金溪電站全部機組發電投產后,縣財政就可以增收1000多萬元,我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉的情況下,考慮給部門鄉鎮加大轉移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發展機遇,也遇到了一些制約發展的不利因素,最大的不利因素就是不能向農民收稅、集資了。以前鄉鎮集資搞建設本是一種好事,但因中央明確規定不準向老百姓集資,沉重的債務也就落下了?,F在唯一的出路就是抓發展增稅收,只有政府有了錢,才有能力加大轉移支付力度,逐步解決歷史債務問題。所以,大家一定要統一思想,形成共識,形成抓財稅工作的合力。

二、必須各方配合,打好總體仗。財稅工作與大家息息相關,我們的各級各部門要充分認識到抓好財稅工作的重要性,真正樹立起抓財稅就是抓發展、抓飯碗的意識,堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協稅工作特別是鄉鎮的協稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看,絕大多數鄉鎮還是把財稅工作當成了頭等大事來抓,但有極少數鄉鎮由去年的征稅主體變成協稅主體后,認為協稅僅僅就是協助而已,對財稅工作不聞不問,成了“協而不助”。目前全縣只有2個鄉鎮完成了目標進度,45個鄉鎮沒完成目標進度,有的鄉鎮欠進度還較大。希望這些鄉鎮強化認識,由配角變主角,共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務完成差的鄉鎮要對照目標任務,仔細查找差距,認認真真研究,主動配合征管機關抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性,采取有力措施扭轉被動局面。

三、加大稽查力度,確保目標進度。今天會上,地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議,有的觀念很有新意,而且切實可行。如地稅局提出的“黨政機關的支持就是最大的稅源”,這個觀點就很新穎,這是征收機關看到了黨政資源的重要性,也向黨政機關提出了新要求。說到底,黨政機關重視了,稅費就容易收起來;黨政機關不重視,稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行,下來后要針對重點行業、重點稅種和重點企業加大稽查力度,一定要在8月份扭轉在全市同口徑比較中稅收嚴重下滑的趨勢。同時,公檢法和審計、銀行等部門要大力配合,全力做好協稅護稅工作。

鄉鎮稅收總結范文2

? ? ? ?關鍵詞:街道;財政財稅;管理體制;創新

社會經濟迅速發展提升了財稅工作在社會上的地位。為了確保社會經濟維持穩定提升的趨勢,需要加強在財政管理體制方面的改革及創新。財稅體制屬于整個基層建設中的重要組成部分以及核心,逐步完善該體制時還具有部分待解決的問題,對財稅管理的作用充分發揮造成影響,同時在監督方面的工作也很難徹底執行,因此實現財政財稅管理體制創新化十分必要。

? ? ? ?一、街道財政稅收管理工作存在的問題

? ? ? ?改革開放以來,國家十分重視鄉鎮街道的發展,針對街道發展一系列措施和方法,進一步提升街道發展水平。在稅收管理工作中,街道財政財稅管理工作一直是主要難 ? ? ? ? 點[1],尤其是在財政財稅制度、體系等方面存在的問題較多,具體問題主要如下:

? ? ? ?(一)分稅制改革存在的問題?;鶎咏ㄔO中要求實施分稅制改革,主要是明確劃分中央、地方政府的稅種以及權限,這種改革作用在于提升基層財政財稅的管理工作水平。隨著分稅制政策逐步落實,也增加了政府所負責的稅種項目,但是卻降低了主體稅種的數量,從而導致稅收收入降低。對于鄉鎮、街道辦事處而言,財稅管理十分重要,鄉鎮街道的任務為實現社會主義新農村的建設、推動城鄉統籌一體化等,需要將大量資金投入在基礎設施、公共產品服務供給等方面,才能達到預期的階段性目標或是總體目標。在這種形勢下財政財稅支出的壓力會逐漸增大,發生收支矛盾、結構不合理等情況。同時,在落實改革措施的過程中,已經不采取農業稅的征收,在該方面和其他行業領域對比,其經濟發展、實力等都比較落后,降低財政財稅收入,同時支出不斷增加,這種矛盾對鄉鎮街道可持續發展造成嚴重影響。

? ? ? ?(二)街道財政財稅管理工作效率低。以往,街道財政財稅管理大都采取粗放式的管理模式,在進行分稅制改革之后,政府對街道財政財稅管理工作提出更高的要求,針對零戶統管模式需要建立并設置預算的編制[2]。在具體落實環節中,政府沒有做到深入理解政策的要求,選用的管理模式依然為傳統形式的,工作人員自身具備的專業水平和綜合素質都不夠高,在一定程度會影響街道財政財稅收入工作的進行。同時,在街道財政財稅管理上沒有配套實施政策以及具體細則,在財政費用支出上沒有嚴格的要求,支出流程缺乏規范性,缺乏健全的預算編制體系,執行機制也不夠嚴格,對財政財稅管理體制的規范化、科學化水平造成影響,不利于持續提升街道財政財稅管理工作的開展。

? ? ? ?(三)缺乏健全的財政財稅監管機制。展開街道財政財稅管理工作的前提是具備科學、完善的制度保障體系,還需要設立相關的監督管理策略,才能保證稅收管理工作科學、合理開展。而實際工作中,在街道財政稅收管理方面并沒有專門設立監督制度體系,影響財政財稅工作自主開展,部分街道會設計監督部門,但是沒有設置專門的管理目標,對于財政財稅支出、收入等具有清晰的要求,在審核方面也沒有規范性[3]。部分單位為了暫時緩解過重的壓力,還會在其他項目的建設中挪用相應的資金,開展的投資行為等沒有經過相關的監督部門來管理、審核,在處罰和處理違法事件方面也沒有深入研究,從而不利于有效發揮街道財政稅收工作應有的功能,影響經濟發展和社會穩定。

? ? ? ?二、分析街道財政財稅管理體制的創新方案

? ? ? ?為了進一步促進城鄉一體化建設,需要堅持并貫徹正確的財政財稅理念,結合國家財政財稅改革的新要求,保證在財政財稅管理方面的科學性,促進鄉鎮街道經濟水平發展。本文結合目前街道財政財稅管理體系存在的問題分析其創新方案,具體內容如下:

? ? ? ?(一)加強在政策方面的宣傳力度。政策的落實需要加強宣傳的力度,相關部門定期與納稅人進行溝通,通過提升納稅人的認知度來取得在納稅方面的理解和支持,能夠提升納稅的積極性以及及時性。首先可以建立相關部門來負責財政稅收,該部門站在納稅人的角度思考問題,針對每年納稅額展開全面分析,其中可借助大數據技術的力量進行科學管理,對以往發生的情況進行總結,將不同類型納稅群體出現的問題進行篩選,尋找其中的工作難點,針對難點制定針對性的服務政策,盡可能取得納稅人的理解。其次加強在政策方面的宣傳,針對重點的業戶進行面對面走訪,為納稅人講解合理納稅的意義,提高納稅人在納稅方面的認知度[4],提升其納稅意識,進一步傳達國家最新的政策等,針對不理解納稅、不支持的納稅人可以定期展開交流,通過集中培訓、政策宣傳等渠道,對其固有的觀念進行轉變,能夠更好地帶動街道財政財稅工作的有序開展,確保能夠造成基本的工作任務,對地區經濟發展具有保障的作用。

? ? ? ?(二)建立街道財政財稅管理制度體系并對其進行逐步完善。首先,相關部門需進一步重視街道財政財稅預算編制以及執行內容,充分了解目前稅收現狀的基礎上,分析鄉鎮地區發展的需求,選擇科學的方法以及手段對街道財政財稅預算體系進行編制,落實責任分工并嚴格執行,對于預算執行的情況進行嚴格審批,定期對預算執行進度進行總結并分析,出現問題則立即糾正。其次,需要將基礎保障體系進行完善,對于財政財稅收入的流程、具體內容、方法等進行優化及完善,提高在財政財稅資金專項方面的管理力度,制定合理的收支分配方案,能夠科學、充分利用現有資金,達到最好的支出效果。最后,加強財政財稅相關部門的學習,提高工作人員的綜合素質,其中可以學習、借鑒其他地區在財政財稅方面的經驗以及做法,對街道財政財稅管理的科學化、規范化進行提升。在完善其管理體制的過程中,針對不同的納稅類型以及稅收的范圍進行合理劃分,財政管理人員需要認真分析各項財稅收支,重新界定財稅收支范圍,充分利用現有資源,重新整合,實現財稅收支透明化,構建能夠推動經濟健康穩定發展的長效管理體制,借助一些有效手段,尤其是能夠大力推動社會經濟發展的,通過這些渠道培養更多的稅源,將財稅收支范圍不斷擴展。

? ? ? ?(三)加強全面監督措施,進一步提升財政財稅監管效果。首先,管理人員需要轉換自己的視角,可定期開展相關的稅收管理會議,通過設置納稅人學習班、交流會等活動的形式來讓納稅人對自身權利以及義務具有足夠的了解,站在納稅人的角度去思考,幫助其解決問題,促進和納稅人之間的關系,可設置專門的服務小組,小組中可納入積極性較高的納稅人,納稅人真正參與到稅收監督管理中,其積極性能夠得到充分提升,形成監督合力。其次,加強培訓措施,對街道財政財稅管理人員綜合素質進行提升[5]??啥ㄆ陂_展專業技能、計算機網絡技術、法律等方面的培訓,同時引導其深入基層,能夠進一步了解一線的情況,對其服務能力、稅收科學化管理水平具有提高的作用?,F在已經步入信息技術時代,政府部門可借助現代信息技術的力量,建立專門的街道財政財稅監管平臺,聯系到各個相關部門,針對財政支出、稅收、稅種評估等展開全面評估,能夠對內外部審計水平以及監管效果起到提升的作用,通過全面監督、聯合外部審計加強在稅收方面的監督力度。

鄉鎮稅收總結范文3

這次全縣財稅工作會議,主要任務是貫徹落實省、市財政工作會議精神,認真總結20*年財稅工作,科學部署20*年財稅工作,動員全縣上下統一思想,細化任務,真抓實干,狠抓落實,確保圓滿完成今年的財稅工作任務。剛才,縣人大姚主任宣讀了縣政府《關于進一步加強協稅護稅工作意見的通知》,政協胡主席宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對取得優異成績的先進單位進行了表彰,一財兩稅的負責同志做了很好的表態發言。借此機會,我代表縣委、縣政府對20*年度財稅工作中涌現出的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在財稅戰線上的干部職工表示衷心的感謝!下面,我著重強調四個方面的意見。

一、展示亮點,財稅工作取得豐碩成果

20*年是我縣經濟社會保持又好又快發展的一年,也是財稅工作取得顯著成效的一年。一年來,我們緊緊圍繞服務經濟社會發展大局,千方百計促征收,突出重點保支出,集中精力抓改革,圓滿完成了年初確定的各項工作任務。回顧20*年的財稅工作,突出表現有五大亮點:

亮點之一,體現在質量的優化提升上。一是財稅收入持續提高。20*年,全縣一般預算收入完成1.78億元,增收3520萬元,增長24.6%,增幅較上年提高了4.4?個百分點,收入總額和增收額均創歷史新高。二是稅收占比持續提高。稅收收入首次突破億元大關,達到1.02億元,較上年增收2270萬元,增長28.8%,其中國稅收入1445萬元,增長21.1%;地稅收入6503萬元,增長34.2%。契稅、耕地占用稅、房產稅等小稅種,培育成了大財源,促進了財稅收入結構的不斷優化,全縣稅收比重達57%,比上年提高了1.8?個百分點。三是財政收入占國內生產總值的比重持續提高。所占比重由2.0%提高到2.1%。全縣一般預算收入增幅比國內生產總值增幅快10.1個百分點。

亮點之二,體現在鄉鎮的形勢好轉上。各鄉鎮、辦事處均超額完成了稅收任務,全年鄉鎮共完成財稅收入3044萬元,為預算2270萬元的134%,增長41.4%。鄉鎮努力度是很大的,效果也是很明顯的,有8個鄉鎮完成任務在150%以上,有9個鄉鎮組織收入超過100萬元。

亮點之三,體現在管理的不斷規范上。在非稅收入管理上,構建了非稅收入監管系統,完善了行政事業單位收費項目檔案,強化了征管工作技術支撐,進一步扭轉了非稅收入“體外循環”現象。在稅收征管上,建立健全稅收分析、納稅評估、稅務稽查互補互動管理制度,積極開展稅收專項治理活動,確保了應收盡收,及時足額入庫。在財務支出管理上,先后開展了專項資金、會計信息質量、鄉鎮及部分單位財務檢查,針對檢查中發現的問題,逐項予以整改,有效規范了財政支出行為。

亮點之四,體現在保障的更加有力上。全年共爭取上級各類資金6.15億元,增加了可用財力,確保了財政支出向城鄉公益事業、社會保障、新農村建設、基層薄弱環節傾斜。全年共完成一般預算支出7.96億元,增長51.5%,其中投入社保資金9*0萬元、增長52.8%,教育資金24153萬元、增長53.1%,農業資金8454萬元、增長99.3%,特別是投入資金20299萬元,確保了省、市、縣“十件實事”的落實。投入資金4100多萬元支持企業生產發展,為企業減、免、返稅收近700萬元。撥付鄉鎮、辦事處的公用經費和專項經費比上年增加675萬元,其中公用經費增加361萬元,保證了基層組織的穩定運轉。

亮點之五,體現在改革的實際成效上。政府采購范圍不斷擴大,全年政府采購完成4539萬元,較預算節約資金562萬元;投資評審工作全面啟動,先后參與了黃國路、旱湖路重點城建工程的可行性研究論證工作,對弋陽廣場改造、西關污水治理等4項工程預算及20*年度貧困村整村推進項目標的進行了審查,審減財政資金138萬元,核減率26.7%;國庫管理制度改革不斷深化,全年實現財政集中支付6.9?億元,拒付不合規支出資金579萬元,特別是通過對建筑工程支出的審核,監督施工單位補繳稅款185萬元,規范了收支行為;農場稅費改革政策全面落實,調動了農工生產積極性。成績來之不易,經驗值得總結。剖析取得這些成績的原因,我認為主要得益于以下三個方面:

一是得益于確立了一個好的思路。在組織收入上,我們牢牢把握優化結構、提升質量這個主題,要真金白銀,不要泡沫水份。在實際工作中堅持不懈地抓好基礎財源建設,大力推進畜禽、花木、羽飾、糧油、水產等六大特色支柱產業發展,扶持壯大骨干企業,不斷提高創稅能力。堅持抓大不放小,既抱“西瓜”,又揀“芝麻”,契稅收入連續四年在全市領先,20*年完成1650萬元,成為我縣第二大稅種,全縣收入質量持續提升,結構進一步優化。

二是得益于建立了一套好的機制。借鑒外地先進經驗,不斷完善財稅征管機制,建立了一套比較完善的責任機制、協稅護稅機制和獎懲機制。在完善責任機制上,把任務分解到條條、塊塊,落實到稅種、稅源,明確到單位、人員,嚴格實行目標管理。在完善協稅護稅機制上,我們制定制度,強化責任,細化程序,形成了齊抓共管的格局。去年僅在加強私人聯建房稅收治理上,就入庫稅收幾百萬元,齊抓共管成效顯著。在完善獎懲機制上,真正做到了獎得讓人動心,罰得讓人痛心。20*年,實行了基層超收全額返還并獎勵政策,激發了基層征收工作積極性,鄉鎮、辦事處返還在50萬元以上的達5個,返還最高的近90萬元。

三是得益于打造了一支好的隊伍。經過多年的探索和實踐,我們積累了一些切合實際的財稅工作經驗,磨練了一支敢于吃苦、勇于克難、善打硬仗的財稅工作隊伍,形成了在克服困難中發展、在承受壓力中前進的優良作風。我們這支隊伍的戰斗力在歷次攻堅戰中得到了充分檢驗,為做好財稅工作奠定了堅實的基礎。

二、正視難點,財稅工作仍需加壓奮進

知不足,然后能奮進;知困難,然后能自強。盡管我縣財稅工作取得了不小的成績,但還要清醒地看到存在的問題,突出表現在以下五個方面。

(一)規模仍需做大。從收入總量上看,全縣財政一般預算收入再創歷史新高,但放在全省全市的大坐標中進行比較,我們差距很大。與全市相比,我縣一般預算收入排名僅居第四位。前三位收入均突破2億元,我們與排在第一位的固始縣相差1.1億元。與全省相比,20*年全省收入超10億元的縣有4個,超5億元的縣有20個?,全省縣均財政一般預算收入達3億元,我們僅占全省縣級平均數的60%。

(二)結構仍需優化。全年財政收入占GDP的比重僅為2.1%,與全省的5.7%和全市的2.9%相差懸殊很大。稅收占一般預算收入的比重在全市倒數第四,與全市(70.8%)、全?。?2.5%)稅收比重相比,分別低了13.8和15.5個百分點。

(三)基礎仍需鞏固。從工業看,骨干稅源不足。20*年,全縣規模以上企業雖然達到了51家,完成銷售收入39億元,但納稅上千萬元的企業僅華英一家,納稅500萬元以上的企業也只有3家。從非公經濟看,新興稅源不穩。我縣個體、民營經濟層次較低,財務不完備,管理不規范,瞞報產值和利潤現象相當普遍,沒有形成穩定的稅源基礎。從投資拉動看,后續稅源不多。隨著國家進一步緊縮地根、銀根,20*年,我縣固定資產投資雖完成47.9億元,增長35.8%,但在全市排名第七位,許多重點工程、重點項目因投資不足、征地困難,導致啟動緩慢、推進艱難,財政收入增長的后勁乏力。

(四)保障仍需增強。去年全縣財政支出總量接近8億元,但人均財力不足1000元(998元),僅為全省人均財力(1893元)水平的52.7%。全年落實各項配套資金近3000萬元,隨著各項改革的不斷深入,今后上級要求地方財政配套的項目資金將進一步增多。落實農村義務教育、完善社會保障、加快農村基礎設施建設、實行“家電下鄉”補貼都需要財力來保障。尤其是公務員增加工資和津貼將給我縣財政帶來巨大的壓力,主要靠轉移支付支撐財力的格局沒有從根本上改變。

(五)管理仍需提高。突出表現在部門預算細化不夠,非稅收入體外循外現象依然存在,鄉鎮非稅收入管理存在死角,基層的協稅護稅工作還需要做很大努力,政府采購還有較大的空間,投資評審工作需繼續深化,縣鄉財政體制需要進一步完善等。

三、把握重點,財稅工作務求提升水平

年初,縣委、縣政府確定了今年一般預算收入突破2億元,增長20%以上的目標任務,其中,國稅部門組織的地方稅收確保增長21%,力爭增長23%以上;地稅部門組織的地方稅收確保增長23%,力爭增長25%以上;財政部門組織的稅收確保完成25%以上。這個目標任務是本著“跳起來摘桃子”的原則制定的。從形勢上看,是迎接新挑戰,支撐和加快我縣經濟社會發展的需要;從難度上看,這些指標基數較大,增幅較高,決不是輕易就可完成的;從現實上看,我縣經過多年的發展,具備了一定的經濟基礎,實現較高增長是完全可能的。各鄉鎮辦事處和一財兩稅等部門要圍繞目標任務,拉高工作標桿,創新工作方法,采取超常規措施,重點做好生財、聚財、理財三篇大文章。

(一)千方百計生財。經濟決定財政,財政反作用于經濟。財政與經濟的辯證關系表明,支持經濟社會發展是一財兩稅部門義不容辭的職責,同時,也只有在支持經濟社會發展中才能實現財稅的可持續增長。馬克思說,稅收是國家的乳娘。就是說無財難行政。因此,財稅部門要始終突出第一要務,在發展經濟上下功夫,在財源建設上動腦筋,在促進財稅增收后勁上求突破。一是培育工業企業生財。無工不富,工業是支撐財稅收入增長的主體。而工業是我縣的短板。要充分發揮財政資金的引導作用和稅收杠桿的調節作用,繼續支持華英、黃國糧業、金星啤酒等一批骨干企業做大做強,加快培育一批高利稅、精加工和高科技含量的現代工業企業,穩固發展主體財源。要以體制創新為先導,把企業改革同改組、改造結合起來,力求改出活力,改出效益。以技術創新為動力,落實企業技術改造稅收優惠政策,帶動企業和產品結構升級,開發新產品,創出新品牌,發展新規模。

以市場創新為導向,及時調整產品結構和營銷策略,開拓市場新領域,提高市場占有率。以管理創新為手段,建立健全法人治理、財務管理等制度,練好內功,挖潛增效,增加稅收。各鄉鎮、辦事處要舉全鄉之力,聚各方之智,大辦工業,辦大工業,實現規模工業發展的新突破,逐步形成以骨干企業為支撐的財政收入格局。二是壯大支柱產業生財。要發揮財稅政策“四兩撥千斤”?的作用,綜合運用預算、稅收等各種手段,促進人才、技術和資金向優勢產業集中,進一步培育壯大櫻桃谷鴨等六大特色支柱產業。實行政策上扶持、技術上指導、法律上保護,放手發展以個體、民營企業、外來投資者為主體的非公有制經濟,不斷提高非公經濟對財政收入增長的貢獻率。發揮區位、交通和人文優勢,搞活物流、旅游,形成新的稅收增長點。三是抓好項目建設生財。抓項目就是抓財源。各級各部門都要全力服務于重點工程、重點項目建設,力爭重點工程和項目早開工、早建成、早收益。及時掌握國家政策走向,科學規劃論證一批項目,主動搞好對接,力爭有更大、更多、更好的項目進入各級項目庫籠子。財稅部門要大力整頓經濟秩序,優化稅收環境,落實優惠政策,打造投資“洼地”,促進更多的招商項目落地生根,夯實后續財源基礎。

(二)不遺余力聚財。財不聚不來,各級財稅部門一定要掌握聚財的本領,創新聚財的方法,提高聚財的質量。一是要加大稅收征管力度。關鍵是突出“三個狠抓”,即:狠抓稅源動態監控。各部門要經常深入一線排查稅源,掌握稅源動態變化趨勢,超前分析稅收形勢,及時采取針對性措施,嚴防跑冒滴漏。狠抓征管手段創新。要進一步加強金財和金稅工程建設,完善信息化征管平臺,做好“財、稅、行、庫”的橫向聯網,積極應用各類稅收工作軟件,提高征管效率。逐步在超市、商場推行電腦稅控機開票,實現以票管稅,從源頭上減少稅收流失。狠抓稅收綜合執法。各鄉鎮、辦事處和財稅部門要聯合執法,協同作戰,形成合力,加大稅法宣傳和執行力度,經常開展稅收稽查活動,依法嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為,堅決杜絕“人情稅”和“關系稅”,確保各種稅收應收盡收,及時足額入庫。二是要加大非稅收入征管力度。要嚴格落實“收支兩條線”和“票款分離”政策,實行“征收、預算、使用”三分離。進一步加大國有資產收入和行政事業單位經營性收費管理,特別是加大污水和垃圾處理費、南水北調工程基金等政府性專項收入和基金的征繳力度,不斷擴大財政收入總量。三是要加大爭資跑項力度。今年,上級進一步加大了對基礎設施和新農村建設的投入,圍繞中央1號文件,中央安排資金1500多億,省委、省政府安排資金600億。在全省縣域經濟會議上,省委、省政府對黃淮四市發展又出臺了一些扶持政策,這些都為我們爭資跑項創造了條件。各鄉鎮、辦事處和財稅部門都要發揮各自優勢,利用好各種關系,一門心思拼跑政策項目,積極爭取上級政策資金。

(三)精打細算理財。你不理財,財不理你。作為全縣的“賬房先生”要成為理財的行家里手,必須要做到“三化一保一預防”。一是細化部門預算。進一步完善綜合預算、零基預算和部門預算。要強化預算的剛性作用,加大對預算資金下達、撥付、使用等全過程監督管理。二是強化財政監管。把所有財政收支活動全部納入監督視野。嚴肅查處擠占挪用各類專項資金行為,嚴肅查處私設“小金庫”、虛報支出、隱瞞收入等行為。積極推進政策公開和財務公開,自覺接受各方面的監督。三是深化財政改革。深化政府采購制度改革,擴大采購范圍。加強財政投資評審工作,有效防止和化解風險。加大國庫管理制度改革,規范支出行為,確保把有限的資金用在刀刃上。繼續深化鄉財縣管、村財鄉理等各項改革。四是保障支出需要。堅持開源節流并重,按照有進有退,有保有壓的思路,積極優化支出結構,做到“三個注重”。即:注重民生支出。堅持“以人為本”的理財觀,保證干部職工的工資、政策性津貼及時足額發放。要按照新的社保標準,及時足額發放各類社保資金。不斷完善農村義務教育保障機制,支持完善基本醫療衛生制度建設,切實維護廣大群眾的切身利益;注重“三農”支出。及時撥付各種涉農補貼,抓好農村道路、沼氣、安全飲水、農田水利基礎設施建設,確保新農村建設取得新突破。注重發展支出。千方百計擠出資金支持重點工程和項目建設,支持工業經濟優化升級,支持特色經濟做大做強,促進縣域經濟又好又快發展。五是預防債務風險。建立和完善政府債務資金申報前的風險評估機制,準確預測償還能力和風險程度。組織人員定期或不定期地對債務資金使用情況、效益發揮程度、利息償還情況等進行監督管理,發現問題,及時處理。在政府債務使用到期后,要采取經濟和法律的手段及時予以清償。堅持“誰舉債誰負責、先清理后化解、先化解后補助”的原則,開展清理化解農村義務教育“普九”債務試點,積極做好前期基礎工作,確保用兩年時間基本完成清理化解任務。

四、找準支點,財稅工作貴在狠抓落實

鄉鎮稅收總結范文4

關鍵詞:營業稅;增值稅;鄉鎮企業;經營

一、營改增稅法改革的基本概述

1.“營改增”的背景

在我國的現行稅制體系當中,增值稅和營業稅這兩種流轉稅稅種并行。增值稅主要適用于制造業領域,營業稅主要適用于服務業領域,兩種稅收方式在我國整體稅收收入中占比很大。隨著我國經濟社會的高速發展,增值稅和營業稅并行導致的稅負失衡問題日益凸顯,重復征稅現象嚴重,給企業生產經營造成了很大負擔。營業稅稅法改革是我國政府在探索改革之路上的重大舉措,伴隨“營改增”范圍的不斷擴大,營業稅將逐步退出歷史舞臺。

2.“營改增”的發展歷程

2012年1月1日,在上海交通運輸業和部分現代服務業開展“營改增”試點。2012年8月1日至2012年12月31日,擴大“營改增”試點至10省市,內容新增了廣播影視作品制作、發行、播放。2013年8月1日,“營改增”推廣至全國范圍內試行。2014年1月1日,鐵路運輸和郵政服務業納入“營改增”試點。2014年6月1日,電信業納入“營改增”試點范圍。2016年5月1日,“營改增”試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業,并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍。

二、營改增稅法改革對河南省鄉鎮企業經營的影響

河南省鄉鎮企業起源于零散的小手工業,伴隨著全省經濟的迅速發展不斷發展壯大。河南省鄉鎮企業具有經營范圍廣、涉及行業面廣、規模相對較小的特點,一般都為勞動密集型產業,具有吸收大量農村剩余勞動力的優勢?!盃I改增”對河南省鄉鎮企業經營產生了諸多影響,具體表現在以下幾個方面:

1.減輕河南省鄉鎮企業稅收負擔

河南省鄉鎮企業大多為小規模納稅人的小微企業,在實行營改增稅法改革之后,小規模納稅人按照不含稅銷售額,即3%的征收率計算增值稅,稅收相對之前降低40%左右,因此對于河南省鄉鎮企業來說,“營改增”減輕了稅收負擔,提高了企業的利潤,增加了小規模納稅人的生存機會,無疑是一個巨大的利好政策。

2.加大企業財務管理難度

由營業稅制度變更為增值稅制度,首當其沖受到影響的就是鄉鎮企業的財務管理體系。營業稅中不存在銷項合算,因此核算難度不大,鄉鎮企業只需要通過收入或收支差額以及現行稅率即可計算出稅金。而增值稅的核算方式則相對復雜,在經營收入入賬的方式上也與營業稅不同,鄉鎮企業的收入和成本都需要按照現行稅率抵扣進項稅額和銷項稅額,并對進項稅額和銷項稅額進行應交稅金方式審核,將兩者之間的差額作為應交稅金。因此,實行“營改增”后河南省鄉鎮企業必須要對原有的會計審核制度進行調整,相應增加會計科目,同時也要求鄉鎮企業的財務人員具備更高的職業素質和職業技能。

3.推動河南省鄉鎮企業轉型升級

營改增稅法改革將原有的“道道征收”和“全額征收”轉變為“環環抵扣”和“增值征稅”,一定程度上有效解決了重復征稅的問題,有利于推動產業結構調整,對河南省鄉鎮企業的轉型升級起到了積極地促進作用。首先是推動了服務外包行業的發展,形成了鄉鎮企業服務業從制造業中分離的模式;其次是促進了鄉鎮企業設備更新換代,由于增值稅中存在抵扣項,鄉鎮企業為提高生產效率,提升經濟效益,逐漸重視設備的更新換代。同時,這也帶動了河南省鄉鎮中設備制造企業的發展。

4.增強河南省鄉鎮企業市場競爭力

營改增稅法改革的目的在于減少重復征稅,降低企業稅負,其中作為小規模納稅人的鄉鎮企業從中獲益良多。實行“營改增”后,企業的經營管理越優,抵扣的稅額也就越多,這使得河南省鄉鎮企業越來越重視經營管理。為了更好的促進企業持續健康的發展,河南省許多鄉鎮企業都自發的在經營模式、市場營銷、內部管理、外部服務和生產組織方式等方面進行了改革,建立了科學的財務管理、合作選擇機制,并不斷提高科技創新能力,極大增強了河南省鄉鎮企業的市場競爭力。

三、“營改增”背景下河南省鄉鎮企業經營策略調整

1.用足用好國家稅收政策

河南省鄉鎮企業要充分領會營改增稅法改革精神,準確把握改革內容,用足用好國家稅收政策,讓政策紅利惠及生產經營的各方各面。要制定適應“營改增”形勢的企業發展規劃,創新企業經營方式方法,高度重視企業經營管理,加大科技投入力度,加快設備更新換代頻率,及時淘汰落后產能,進一步促進鄉鎮企業轉型升級。

2.改進鄉鎮企業財務管理模式

目前,河南省許多鄉鎮企業的財務管理模式仍然沿用“營改增”之前的模式,已經不能適應稅法調整后的實際工作需求。以往對簡單的會計核算體系涉及到的會計科目少,核算要求低,如果繼續使用很容易產生會計核算不準確、不規范的問題,從而導致稅款計算出現錯誤,引發稅務風險。因此,必須改進鄉鎮企業財務管理模式,調整原有會計審核制度,建立全新的應交稅金方式審核制度,做好稅收銜接,對于混業經營的鄉鎮企業要根據不同稅種業務采取相應的核算方式。加大鄉鎮企業財務從業人員培訓力度,提高業務技能,提升履職能力。

3.科學調整企業結構框架

企業的內部組織結構框架與利潤之間存在關聯性,順應“營改增”的形勢科學調整河南省鄉鎮企業的內部構架,將企業內部的服務機構進行細分,把研發、設計、倉儲、運輸等部門分開設置,并同時提高各部門的專業能力,實行專業化管理,可以實現鄉鎮企業稅后利潤最大化。

4.變更經營收益評估方法

營改增稅法改革從實質上為市場經濟中的價格體系帶來了變革,將營業稅中的價內稅轉變為增值稅中的價外稅,從而對交易雙方的利益產生影響。河南省鄉鎮企業若要實現利益最大化,就必須緊跟市場環境變化,依據“營改增”的內部要求,對鄉鎮企業所經營的項目進行全方位的綜合評估,改變原有舊的經營收益評估方法,力求增加鄉鎮企業的稅后收益。結論:營改增稅法改革是我國一項重大的制度創新,是稅制完善發展的重要途徑,有效解決了雙重征稅的問題,為經濟發展做出了重要貢獻?!盃I改增”為河南省鄉鎮企業的經營帶來了機遇與挑戰,廣大鄉鎮企業要用足用好國家給予的優惠稅收政策,適時調整經營模式,為企業的發展創造更加優越的環境。

作者:朱秀萍 單位:鄭州自動化研究所

參考文獻:

[1]徐美華.“營改增”對會計核算的影響[J].合作經濟與科技,2016(12).

鄉鎮稅收總結范文5

財政票據使用管理自查報告范文篇【一】

我縣非稅收入票據管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下,在縣財政局的正確領導下,根據《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據管理辦法》和長沙市非稅收入管理局關于開展非稅收入票據管理工作檢查的通知長非稅[2017]15號文件精神,針對全縣非稅收入票據管理工作進行全面自查和檢查,現將有關情況匯報如下:

一、完善非稅收入管理制度。2017年初根據縣財政局的統一部署結合非稅收入管理局的實際,制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責,共分十部分若干條,即學習制度、廉政制度、監督稽查制度、票據管理制度、財務管理制度、稽查監督崗位職責、票據管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責,努力做到了依法行政、依法管理,為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎,提高了我縣非稅收入管理工作水平。

二、狠抓基礎工作,規范票據管理。一是根據《湖南省非稅收入票據管理辦法》及相關規定,建立健全了票據購領、發放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據實行計算機管理,票據臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據的使用計劃并嚴格執行,按規定發放票據。三是各執收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統一印制財政部監制的非稅收入票據,并向縣非稅收入管理局申領。無私自印刷票據,亂用、私開票據的現象。四是通過單位的《財政票據及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據實現了憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步。五是設立票據總帳、分戶明細帳和領用明細帳,及時登記和核對,確保票據領、銷、存等情況清楚,為各執收單位用票提供快捷、優質的服務。六是票據銷毀手續完備,對已廢止的庫存過期的空白票據,用票單位購領未使用的廢止票據,已達到保管年限的申請銷毀的票據均按規定清理造冊,按程序進行了銷毀。

三、重點檢查與日?;橄嘟Y,全面加強我縣非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監督制度,加強對部門和非稅收入執收行為的監管檢查,確保了收支兩條線政策的貫徹落實和年度預算的執行。二是根據《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規定,6月中旬至8月底對19個鄉鎮、22個縣直執收單位的財政票據進行了全面稽查。三是開展專項調查。由于我縣受特殊地理位置的影響,全縣有7個鄉鎮屬于湖區,根據上級和縣政府的規定,2007年以前湖區可向農民收取農排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統籌管理的7個鄉鎮的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調查。

四、切實抓好年檢,決不走過場。2017年11月至12月我縣對193個票據領購單位進行了全面年檢。一是審查各執收單位購領使用票據依據的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規范性,查看有無利用票據亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據的現象。二是審查執收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據丟失、損毀票據的處理情況。四是審查票據金額與繳財政情況是否一致。

五、存在的問題及整改措施。由于執收單位票據管理員認識上的不到位,個別單位在票據填開時不夠規范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據浪費;個別鄉鎮用往來據收取非稅收入。根據上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現源頭控管。

財政票據使用管理自查報告范文篇【二】

根據**州財政局財監發[20xx]377號文件精神,**縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.

一、基本情況

根據上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦,財監辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。

上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革以錢養事資金。

二、自查情況

(一)資金計劃情況

20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。

20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度,我縣無綜合直補資金和以錢養事兩項財政專項資金。

20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。

(二)資金撥付到位情況

20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元,不含農業綜合開發2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元,不含農業綜合開發2項資金),實際到位資金2291.6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元,含農業綜合開發2項資金)。

20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。

20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬20xx年指標,結轉到20xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮并實際使用到位(具體數據見附表)。

從自查的情況來看,20xx年、20xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都??顚S?,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。

三、存在問題和建議

通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發現存在一些問題。

(一)部分惠農資金發放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由于主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。

(二)由于惠農資金的發安放采取一折通的形式發放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有的是財經所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的老貸款、自愿購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。

(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質量關,充分發揮國家項目資金對我縣三農建設的效益。

鄉鎮稅收總結范文6

我受縣人民政府委托,向大會報告我縣**年財政預算執行情況和**年財政預算草案,請予審議。并請各位政協委員和列席人員提出意見。

一、**年財政預算執行情況

**年,全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署和縣十四屆人大六次會議的有關決定決議,積極組織收入,充分發揮財政職能作用,圓滿完成財政收支預算和各項目標任務。

**年全縣完成財政總收入21002萬元,比上年增加3217萬元,增長18.09%。其中地方一般預算收入完成14654萬元,比上年增加2114萬元,增長16.86%;上劃中央增值稅、消費稅完成4488萬元,比上年增加863萬元,增長23.81%;上劃所得稅完成1860萬元,比上年增加240萬元,增長14.81%。國稅完成7459萬元,比上年增加1453萬元,增長24.19%;地稅完成4965萬元,比上年增加895萬元,增長21.99%;財政完成8578萬元,比上年增加869萬元,增長11.27%。

**年全縣完成財政總支出73680萬元,其中地方一般預算支出71708萬元,完成調整預算的89%,比上年增加18880萬元,增長35.73%;上解支出1972萬元。

預算收支執行結果,**年全縣一般預算收入14654萬元,上級補助收入60761萬元,調入資金110萬元,全年財政決算總收入75525萬元;**年財政決算總支出73680萬元(含專項上解支出1972萬元);上年結轉本年支出7609萬元;本年結轉下年支出9395萬元;當年節余59萬元,歷年累計赤字1293萬元,則**年底累計赤字1234萬元??偟膩碇v,**年財政預算執行情況較好:

(一)財政收入較快增長,財力基礎不斷夯實。**年,全縣加快經濟發展,積極培植財源,依法組織收入,財稅收入再上新臺階,突破2億元大關,達到2.1億元,為年初預算的105.44%,增長18.09%,保持了連續5年高幅度增長的速度。并且稅收收入增長較快,**年稅收收入增長29.56%,其中增值稅完成5980萬元,增加1144萬元,增長23.66%,營業稅完成2994萬元,增加692萬元,增長30.06%,非稅收入增幅比前幾年平均增幅下降5.2個百分點,稅收收入增長好于非稅收入增長,說明我縣財稅收入質量在不斷改善。與此同時,上級政策支持力度加大,財力補助資金大幅增加,經費保障能力提高。2004年以來,中央、省政府緩解縣鄉財政困難步伐加快,我們緊緊抓住機遇,積極爭取上級支持,效果明顯,**年,一般轉移支付比上年增長40.3%,緩解縣鄉財政困難轉移支付比上年增長15.4%,上級專項資金比上年增長84.84%,增幅在全市乃至全省都處于較高水平。

(二)財稅改革穩步推進,改革成效不斷顯現。一是不斷創新稅收征管辦法,大力推行科技化管稅、信息化管稅、精細化管稅,大力推行“一站式”服務、“一窗式”辦理、“一戶式”存儲,實行網上辦稅,提高辦稅效率,創新納稅服務。二是全面實施“鄉財縣管鄉用”改革,制訂改革文件、召開相關會議、建設信息網絡、搞好財務清查。6月1日,“鄉財縣管鄉用”新體制正式實行,有效的加強鄉鎮收入管理,規范鄉鎮支出行為。三是穩妥推行部門預算改革,**年對林業局等6個單位實行部門預算改革試點,財政部門精心組織,試點單位密切配合,部門預算改革順利實施,達到了預期目的,同時,就部門預算改革情況在第十四屆人大常委會第三十五次會議上做了專門匯報。四是進一步完善工資統發制度,擴大統發范圍,**年又新增22個鄉鎮及農口、衛生系統8個單位納入縣財政工資統發范圍。目前,全縣除林業局、農機局外,財政全額單位都已納入縣財政工資統發。此外,政府收支分類改革平穩實行,政府采購管理進一步規范,國庫集中支付改革準備就緒。

(三)財政支出結構優化,重點領域保障有力。在安排支出上,我們控制總量,調整結構,突出重點,靈活調度資金,確保了各項重點支出需要,較好地服務了全縣改革、發展、穩定大局。一是確保人員經費到位,按規定落實工資改革政策,按時足額發放工資,嚴格規范機關單位津貼補貼政策,津貼補貼改革穩妥推行。二是優先發展教育,教育支出19179萬元,比上年增加8422萬元,確保教育工資到位,加快教育危房改造和校舍建設,全面實行農村義務教育經費保障機制改革,逐步將農村義務教育納入公共財政保障范圍。三是支持社會保障和就業、醫療衛生等事業發展。社會保障和就業支出12482萬元,比上年增加3032萬元,增長32.08%;醫療衛生支出4279萬元,比上年增加2861萬元,增長201.76%,主要是推行新型農村合作醫療改革增加支出。四是加大“三農”投入,公共財政的陽光越來越多地照耀到農村。**年,全縣“三農”投入鄉村道路建設1470萬元、糧食直補696萬元、良種補貼2175萬元、石油價格改革補貼478萬元、扶貧140萬元、農業綜合開發689萬元、農民工就業培訓140萬元、新型農村合作醫療2997萬元、農村救助302萬元、退耕還林1199萬元、村級補助690萬元、以及農業、林業、水利、農村義務教育、計劃生育獎扶等方面支出。五是消赤減債,清理教育“普九”債務和鄉鎮債務,償還“兩會一部”再貸款,消化歷年赤字。

(四)財政管理不斷加強,財稅秩序得到規范。一是開展經常性的收入收繳情況檢查和專項稽查,嚴格依法繳納稅費,防止收入“跑冒滴漏”。二是規范支出管理,核算中心嚴把支出關口,全年共拒報違紀開支153筆,金額140萬元,退報手續不完善開支175余筆,金額165萬元。三是嚴格基建項目驗收審核,全年共驗收審核基建項目119個,送審金額5491萬元,審定金額4905萬元,審減率11%。四是加強國有資產管理,對全縣行政事業單位進行了全面的清產核資,清產核資單位235個,核實資產帳面值總額7.04億元,同時,對企業和企業化管理的事業單位進行產權登記,登記單位38個,登記的實收資本總額8421萬元。五是進一步完善涉農補貼資金的發放工作,建設“中國農民補貼網”,把全縣22個鄉鎮和茶鋪茶場的所有農戶,共18.54萬戶67.8萬農民的基本數據全部錄入網絡,確保涉農補貼資金按時足額發放到農戶手中,架起了黨和政府與農民的“連心橋”。

**年財稅工作卓有成效,但也存在一些困難和問題。財稅收入雖然增長較快,但收入規模小,缺乏骨干稅源點,財力不強,尚屬省財政困難縣;收支矛盾突出,工資和津貼補貼改革、確保各項重點支出等政策性增加的剛性支出大幅度增長;債務負擔重,防范和化解財政風險的任務艱巨;財政支出結構不夠優化,財政資金使用效益有待進一步提高;收入征管仍然存在不少漏洞等。對這些問題,我們必須高度重視,認真研究措施逐步加以解決。

二、**年預算草案

根據縣委、縣政府對今年經濟工作的部署,**年財政收支預算的初步安排是:

收入預算安排:一是**年全縣財政征收收入安排23522萬元,比上年實際完成數增加2520萬元,增長12%。其中地方一般預算收入安排15920萬元,比上年增加1266萬元,增長8.64%;上劃中央增值稅、消費稅安排5519萬元,比上年增加1031萬元,增長22.97%;上劃所得稅安排2083萬元,比上年增加223萬元,增長12%。分部門安排情況:國稅安排9174萬元,比上年增加1715萬元,增長23%;地稅安排6057萬元,比上年增加1092萬元,增長22%;財政塊收入安排8291萬元,比上年減少287萬元,下降3%。以上是向人大報告的12%的增長,工作目標力爭達到18%的增長。二是上級轉移性收入(不含上級專項補助收入)按**年市與縣的結算數安排。

支出預算安排:**年地方一般預算收入15920萬元,預計上級補助收入40605萬元(不含上級專項補助收入),調入資金260萬元,全年預計可安排財力56785萬元。按照預算平衡的原則下,安排**年財政支出56785萬元(不含上級下撥的專項支出),其中一般預算支出安排54985萬元,專項上解支出安排1800萬元。**年財政支出預算總體上維持**年預算編制口徑不變,在**年支出預算口徑的基礎上,安排增人增支及工資增支等正常增加的經費;落實公檢法司公用經費保障要求,并核定公檢法司非稅收入體制;調整鄉鎮畜牧人員原基數包干的經費預算辦法,把鄉鎮畜牧人員按統一標準預算經費;安排中型水利管理單位和鄉鎮水管站體制改革財政補助經費;實行鄉鎮第五輪財政體制,增加鄉鎮農民技術員和社區居委會補助經費;增加村級補助支出,落實村干部基本工資、離任村主職干部生活補助,補助村級公用經費;安排機關單位津貼補貼和事業單位績效工資資金,嚴格規范公務員津貼補貼和實行事業單位績效工資政策;適當調整專項支出,專項支出增減按文件和有關會議確定的數安排預算;上解上級支出按**年市與縣的結算數預算。

三、扎實工作,圓滿完成**年預算

為確保**年財政收支預算的圓滿實現,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)積極組織收入,努力提高財政的保障能力。一是加強財源建設。按縣委、縣政府經濟工作會議要求,大力招商引資,加快工業發展、優化發展環境,培植發展壯大財源,為財政增收提供可靠稅收來源。二是強化收入征管。突出征管重點,全面分析監控重點稅源企業、行業的生產經營和納稅情況。加強發票管理,實行以票管稅,以票控稅。切實抓好家用車輛、摩托車的稅收管理,落實車輛稅收“一條龍”管理辦法。依法加強對資源型企業的稅收征管,著力監控資源型產業、新興行業和新興領域的稅收入庫情況。強化均衡入庫,科學分析稅源,研究征收措施,將任務進行層層分解,建立責任制,嚴格按進度要求考核,確保收入按時保質保量完成。優化財稅環境,要利用各種途徑,采取多種形式,把稅法宣傳到位,在全社會形成依法納稅的主流意識。嚴格依法治稅,依率計征,不收過頭稅,認真清理稅收優惠政策,加強稅收稽查,防止收入“跑冒滴漏”。三是繼續努力做好爭取上級政策支持的各項工作。要了解信息,研究文件,吃透政策,科學編制報表數據,主動協調關系,積極反映我縣財政困難的現狀,力爭得到上級更多的財力支持和項目支持。

(二)加強支出管理,大力倡導勤儉節約的優良傳統。一是嚴格預算約束。嚴格執行人大批復的預算,非特殊情況,不再追加新的支出,努力縮小預算執行結果與預算的差距。二是確保重點支出。保工資,落實好國家工資政策,嚴格規范公務員津貼補貼和實行事業單位績效工資制度。加大支持“三農”力度,促進農業生產、農民增收、農村發展、加快城鄉協調發展步伐。繼續增加教育投入,健全和完善農村義務教育財政投入機制。積極支持社會保障體系建設。積極支持衛生事業發展,進一步推進新型農村合作醫療制度改革,支持鄉村衛生院建設。進一步保證政法機關履行職能的經費需要,努力創造和諧穩定的社會環境。三是嚴格經費管理。按照建設節約型社會的要求,嚴格日常經費管理,加強節約型機關建設,控制和規范招待費、會議費、差旅費、考察培訓經費等一般性支出,確保單位運轉。四是勤儉節約,堅決反對鋪張浪費。財政收入取之于民,用之于民,任何時候都不能鋪張浪費、大手大腳。當前,我縣經濟社會發展水平還不高,財政還很困難,急需花錢的地方很多,急需幫助的困難群體很多,我們更要厲行節約,管好用好每一分財政資金。

(三)嚴格財稅監管,切實提高財政資金的使用效益。繼續開展經常性的稅收征管檢查和收費收繳情況檢查,整頓收入秩序,堵塞收入漏洞。推進專項資金的規范管理,完善資金管理辦法,努力做到專項資金公開、透明、規范。進一步完善財政監督機制,提高財政監督水平,對一些事關國計民生的重點支出,不僅要努力做到資金保障有力、管理嚴格規范,而且要更加注重增強政策執行的公開性和公正性;加大對重大財政政策執行過程的監督力度,著力監督涉及群眾切身利益的財政資金使用情況。自覺接受人大、審計、紀檢監察部門的監督以及社會團體和輿論的監督,牢固樹立依法理財和為民理財的意識,預防各類違反財政法規問題的發生。積極推進財政績效評價工作,加強對重點項目支出的績效評價,通過嚴格監管、追蹤問效,把錢花在急需處,把錢用出效益來。

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