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教育管理細則范文1
益性；人員管理；評估
【中圖分類號】 G630
【文獻標識碼】 A
【文章編號】 1004―0463（2017）
12―0023―01
教育裝備是教育現代化的物質基礎，所包括的范圍非常廣，通常包括根據教育和教學要求，對各種教學儀器、設備、勞動技術訓練與職業訓練工具、學習場所、圖書音像資料等 進行的管理與裝備。為了有目的、有計劃地對教學中所需的各種設施和所用物品加以規范和協調，確保管理并應用好這些資源，教育裝備管理應該遵循一定原則。
一、服務性原則
1. 為教學服務。為教學服務是教育b備應用的根本宗旨。首先，要從思想上重視教育技術裝備功能的發揮，更新教育觀念，改變傳統教學過程中的一本教科書和一支粉筆的歷史， 使教學走上現代化的道路；其次，從教學方法上發揮其優勢，把教育裝備納入教學實踐，為學生提供利用資源的工具和手段，突破時間、空間的限制，充分開拓學生的視野，發揮協作學習、探究學習的優勢，為學生知識的構建提供支持。
2. 為師生服務。為師生服務是教育裝備作用的根本源泉。首先，充分有效的利用教育裝備， 使教師可以減少不必要的重復勞動，而花更多的時間去改進教學內容，以提高課堂效率； 其次，有利于提高學生的實踐能力，把深奧的理論、抽象的概念與具體實踐結合起來從而增強學生的實際動手操作能力。
二、相宜性原則
首先，層次相宜。設備的管理要從根本上解決效率問題， 必須先從管理的層次上進行規劃，使其與校情相適宜，緊密結合教學實際，管理和使用要合理分工，各負其職，克服以往的管理混亂。其次，檔次相宜。在實際應用中各個級別的設備都要具備，而且比例要適當，才能使裝備發揮應有的功效。
三、效益性原則
要立足當前著眼未來，教育裝備現代化是一項系統工程，決不是“迎檢查、趕時髦”的短期行為， 因此既要對當前的需要和實際作出合理的投入，又要顧及未來的發展和改革，從實踐的層面去積極開發，從發展的方向去統籌規劃，從戰略的高度去論證研究， 使教育裝備成為一項面向未來的教育現代化的子工程系統。其次是突出重點，循序漸進?，F代化的裝備面廣、量大、品類多，面對五彩繽紛、琳瑯滿目且都“冠”以現代化招牌的教育裝備，切忌一味追求先進，盲目購置，還是要從現代化教育的內在因素出發，深思熟慮、務實求精，逐步完善教育裝備。
四、人員管理原則
進一步加強教育裝備隊伍的建設。隨著實驗設備的不斷更新換代，現代化教育裝備的大量配備，教育裝備技術水平越來越高。要充分重視教育裝備隊伍的培訓提高工作，解決培訓工作所面臨的困難和問題，意識到教輔人員的重要作用，同時要注意解決這支隊伍建設過程中存在的職稱、待遇等問題，進 一步調動隊伍的積極性，改變以往教輔人員進職難、地位低，工作可作可不作的狀況。建立管理責任制度，使管理人員責任分工明確，誰主管誰負責，發揮他們的主人翁意識。努力建設一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定的教育裝備管理隊伍，要把懂教育、懂裝備、懂管理的人員吸納到這支隊伍中來，要根據教育現代化的需要和有關標準配齊 實驗室、圖書館（室）、電教、計算機房及其他專用教室的工 作人員，以適應教育裝備和教育手段現代化的需要，進而推 進信息化技術的建設，改善教育質量。
五、教育裝備評估原則
教育管理細則范文2
一、培養良好習慣的途徑
1. 以身作則，形象吸引。我國著名教育家葉圣陶先生說過：“教育就是習慣的培養。”學生在學習中接觸最多、關系最密切的要數老師了。小學生他們從模仿中學習，然而，小學生的模仿能力是驚人的。教師在學生心目中有著一定的威信，教師的行為習慣經常成為學生的模仿對象。通過調查，我發現家長經常會從小學生的口里聽到一句話：“我們的老師是這樣說的。”因此，我認為教師在要求學生養成良好習慣的同時，自己也要養成良好的教學習慣，如果要求學生做作業時畫直線要用直尺，教師在講課時卻徒手在黑板上畫直線；要求學生寫正確規范的字，自己卻在黑板上龍飛鳳舞；試問，在這樣的教學下，學生什么時候才能養成良好的學習習慣呢？所以，教師在教學中也應表現出良好的習慣，以身作則，使學生在學習中受到潛移默化的影響。只要在這樣的學習環境下，學生良好的學習習慣才能得以更好地實現。
2. 目標激勵，循序漸進。目標設定理論主張，對于一個人的行動而言，具有一個明確而具體的目標比沒有目標更能激發人的積極性，從而取得更好的業績。在激發學生學習興趣過程別要注重目標的激勵作用。設置不同層次的目標。在學習上，注重學生在實現首次目標中獲得成功，繼而引導他們逐漸實現更高層次目標。有些學生不喜歡寫作文，因此達不到要求的字數及標準。為此，從實際情況出發，根據不同層次學生水平，制定不同層次的目標，針對有學習不良行為的同學，教師對他們進行矯正。運用獎券制采用目標激勵的方法，對學生學習習慣進行矯正訓練。激勵學生不斷進步，養成學習習慣。
二、培養小學生語文系列學習習慣的策略
1. 預習習慣培養：規范步驟，循序漸進。葉圣陶曾說過：“什么是教育？簡單一句話，就是養成習慣。”在培養學生認真預習課文習慣時，與學生一起探討、總結出有利于課文學習的預習方法，讓學生在平時預習課文時，分六步走：1. 讀讀課題，猜猜課文內容，想想你想知道些什么。2. 讀讀課文，了解主要內容。3. 讀讀拼拼，掌握生字讀音，記住字形。4. 想想查查，理解新詞意思。5. 想想做做，試答課后練習。6. 想想問問，還有什么不懂。這樣，就讓學生清楚地意識到了，預習課文，不是讀一遍課文就完事了，應這樣分幾步來進行，才算有效。老師通過加強預習方法的指導，提高學生預習的效率，清除對預習的畏難情緒，久而久之，習慣即可養成。
2. 作業習慣培養：家校聯系，按時完成。作業是學生學習習慣的一部分，對于學生個人成長來講是很重要的。建立家校聯系本，學生們把自己一天學習當中的重要學習任務記錄下來，包括作業內容，班級學習要求等等，家長通過聯系本就能夠了解孩子班級學習要求以及學校教學常規工作。在這個過程中學生的作業質量不斷提高，部分不能很好完成作業的學生也能夠改掉不良習慣，學生作業習慣得到有效的培養。
教育管理細則范文3
中圖分類號：F271 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）08-0104-02
1 利益相關者的定義
自從1963年美國斯坦福研究院（Stanford Institute）學者們首次定義利益相關者以來，關于誰是利益相關者的問題，西方學者所給出的很多種有代表性的利益相關者定義。弗里曼（1994）利益相關者是聯合價值創造的人為過程的參與者。斯坦福大學研究院（1963）利益相關者是這樣一些團體，沒有其支持組織就不可能生存。奧斯蒂德、杰努卡能（1971）利益相關者是一個企業的參與者，他們被自己的利益和目標所驅動，因此必須依靠企業；而企業也需要依賴他們的“賭注”?？颇螤?、夏皮羅（1987）利益相關者是那些與企業有契約關系的要求權人（Claimants）。薩威齊、尼克斯、懷特赫德、布萊爾（1991）利益相關者的利益受組織活動的影響，并且他們也有能力影響組織的活動。朗特雷（1994）利益相關者對企業擁有道德的或法律的要求權，企業對利益相關者的福利承擔明顯的責任。斯塔里克1994利益相關者可能或正在內企業投入真實的“賭注”，他們會受到企業活動明顯或潛在的影響。也可以明顯或潛在地影響企業活動。克拉克森（1994）利益相關者以及在企業中投入了一些實物資本、人力資本、財務資本或一些有價值的東西，并由此而承擔了某些形式的風險，或者說，他們因企業活動而承擔風險。多納德遜、普尼斯（1995）利益相關者是那些在公司活動的過程中及活動本身有合法利益的人和團體。
2 具體分析企業對每一個利益相關者承擔的社會責任
2.1 股東
在市場經濟條件下，企業與股東的關系事實上是企業與投資者的關系，這是企業內部關系中最主要的內容。企業對股東的責任主要有以下幾種特有方式：
（1）對股東最基本的責任是對法律所規定的股東權利的尊重。企業違背了法律的規定侵犯了股東的權益，就是對股東嚴重的不負責任。
（2）要對股東的資金安全和收益負主要責任。投資人把自己畢生的積蓄托付給企業，希望通過企業的投資獲得豐厚的回報，企業應當滿足這個基本的期望。
（3）有責任向股東提供真實的經營和投資方面的信息，提供信息的渠道主要有財務報表、公司年會等。由此，投資人可以了解到公司的經營品種、經營業績、市盈率、資產收益率、資產負債率等情況。
2.2 債權人
在市場經濟中，企業遇到資金瓶頸時，必然會借款。這樣，既可以抓住好的投資機會，又可以利用財務杠桿獲得更高的報酬。企業對債權人的責任主要有：
（1）履行契約責任。企業在正常情況下應按照契約協定到期還本付息，不能故意拖延，影響自己的聲譽及損害債權人的利益。
（2）有責任保證債權人的優先求償權。企業發生破產或其他財務困境時，應千方百計優先償還債務，避免失信于債權人。如果企業有機會繼續經營，還可與債權人維持長期穩定的關系。
2.3 員工
企業與員工之間最基本的關系是建立在契約基礎上的經濟關系，除此之外還有一定的法律關系和道德關系。企業在實踐中實施對員工的社會責任需要做到以下幾點：
（1）為員工提供安全和健康的工作環境是企業的首要責任。員工為企業工作是為了獲得報酬維持自己的生存和發展，但是，企業不應以為員工提供工作為由而忽視員工的生命和健康。
（2）企業要為員工提供平等的就業機會、升遷機會、接受教育機會。企業為員工提供平等的就業機會，在職業選擇上要反對各種各樣的歧視。
（3）企業為員工提供民主參與企業管理的渠道，為員工提供自我管理企業的機會。企業尊重員工民主管理企業的權利，重視員工的意見和要求，也能夠調動員工的勞動熱情和工作的積極性，有助于工作效率的提高。
2.4 顧客
社會成員購買了企業的產品就成為企業的顧客，但從廣義上來說整個社會成員都是企業的顧客，只不過有些是潛在的，有些已成為現實的。企業對顧客的重要責任集中體現在對顧客權益的維護，具體表現在：
（1）企業對顧客的最基本責任向顧客提供安全可靠的產品。如果企業向顧客提供了有安全隱患的產品，不僅顧客的消費需求得不到滿足，而且未來還要付出人身傷害和財產損失的巨大代價，這一切企業負完全責任。
（2）企業對顧客的第二個責任尊重顧客的知情權和自由選擇權，使顧客盡可能多地了解企業的產品，在公平交易的前提下自由地選擇產品。任何顧客在購買產品之前有權通過產品的廣告、宣傳材料和產品說明書對產品的可靠性、性能等方面的知識進行全面的了解。
2.5 社區
世界著名的管理大師孔茨和韋里克在《管理學》一書中揭示了企業與社區的關系，他認為，企業必須同其所在的社會環境進行聯系，對社會環境的變化做出及時反應，成為社區活動的積極參加者。
企業與社區之相互促進、共同發展。企業存在于一定的社區內，社區內的人員素質、文化傳統對企業的員工素質和價值觀有一定影響，良好的社區環境和高素質的人群是企業發展的有利條件。企業為社區建設所做出的努力，會變成無形資產對企業的經營發展起到不可估量的作用。例如，企業積極支持社區的文化教育事業，提高了企業未來員工的素質;企業為顧客服務的宣傳活動，拉近了企業與顧客距離，可以產生大量的回頭客;企業熱心于環保和公益事業，可以營造良好的企業形象。
2.6 環境
企業與自然環境的關系如同魚水關系，二者誰也離不開誰。企業在環境污染中扮演了主要角色，因而，企業在消除環境污染，保護環境中肩負著不可推卸的責任。
（1）企業必須樹立人與自然和諧的價值觀，努力做到尊重自然、愛護自然、合理地利用自然資源。1990年聯合國環境規劃署針對世界環境問題，提出了八個關鍵的全球性的自然環境問題，并且鄭重提出人是環境惡化的首惡，呼吁要走出人類中心主義的誤區，把人與自然的和諧作為人類活動的宗旨，樹立尊重自然、愛護自然、合理地利用資源的正確的倫理價值觀，為自然負責，為我們的子孫后代負責，為人類的未來負責。
（2）企業必須以綠色價值觀為指導，強化綠色角色意識，實施綠色管理，積極倡導綠色生產和綠色消費。企業要時時刻刻以綠色價值觀為指導，樹立綠色角色意識，把對環境負責和獲取利潤當成同等重要的問題來看待。
（3）企業要綠色審計作為企業管理的一部分，進行嚴格的企業自我管理。企業應當主動地自覺地擔負起愛護環境責任，在企業的各項工作中嚴格自律，自我監督，自我檢查，反思危害環境的任何不正確觀點，杜絕任何危害環境的做法。
總之，企業要生存和發展，就必須處理好與利益相關者之間的關系，樹立正確的社會責任觀。只有這樣，才能完善公司治理，最大化企業價值。
參考文獻
［1］劉長喜.利益相關者、社會契約與企業社會責任［J］.復旦大學學報,2005.
［2］鄧漢慧.企業核心利益相關者要求與利益取向研究［J］.中國學術期刊,2006.
教育管理細則范文4
一、基于利益相關者理論的企業社會責任涵義
利益相關者是指那些在企業中進行了一定的專用性投資，并承擔了一定的風險的個體或群體，其活動能夠影響企業目標的實現，或受到該企業實現其目標過程的影響，具體包括：股東、員工、供應商、政府、債權人、顧客、社區公眾、環境和資源等，如圖1所示。
從利益相關者的視角，企業社會責任是指企業在追求股東財富最大化的同時，主動維護其他利益相關者的利益，包括股東、員工、供應商、債權人、顧客及公眾、政府的利益等。
二、企業社會責任的劃分
從利益相關者的視角看，企業的社會責任包括四個方面的責任：對貨幣資本利益相關者的責任；對人力資本利益相關者的責任；對社會資本利益相關者的責任；對生態資本利益者的責任。如圖1所示，這些責任具體包括：
（一）企業對股東的社會責任 企業最根本的社會職責就是對股東的社會責任，企業應為股東提供較高的利潤，確保股東在企業中的利益，企業資產的保值與增值。
（二）企業對員工的社會責任 企業與員工之間最基本的關系是建立在契約基礎上的經濟關系。除此之外，還有法律關系和道德關系。這種社會責任要求企業對本企業的員工的福利、安全、教育等方面承擔義務。企業必須健全勞動保護制度，保證員工有安全、衛生的勞動環境；在工資待遇、養老保險、醫療保險、失業保險等方面承擔直接或間接的責任等。
（三）企業對債權人的社會責任 企業要對債權人負責，要按照合同的要求按期保數的還本付息，為債權人提供借貸安全的保證。如果企業違反了合同的規定，損害債權人的利益，相應地就會損壞企業的聲譽，使得己經投資或將要投資的債權人離開本企業而去尋找其他的合伙人。
（四）企業對顧客的社會責任 企業要尊重顧客的，維護顧客的利益，這就要求企業必須真誠地對待顧客，企業對其提供的產品的品種、質量、價格、服務等做出相應的承諾，并防止欺詐或誤導顧客，對于顧客反饋，企業應做出真誠的回應，在交易之中真正承擔不斷提高產品質量、抑制通貨膨脹等方面的責任，并對由于質量、服務或其他原因對于顧客造成的損害給予相應的賠償。
（五）企業對供應商的社會責任 目前，企業與供應商之間傳統的以價格為主要驅動因素的競爭性市場交易關系正在轉變為以相互信任為基礎的長期合作關系。業務外包趨勢的增強及適時采購和生產系統的應用，使得企業與供應商之間的依賴性增強，因而越來越多的企業與其供應商之間建立了密切合作的戰略關系。
（六）企業對政府的社會責任在現代市場經濟條件下，企業和政府的關系由單純的管理控制走向監督、協調和服務。在現代社會，政府越來越演變成企業的服務機構，扮演著為企業和公民需要服務實施社會公正的角色。在這樣一種制度下，企業對政府的責任表現為“合法經營、照章納稅”，這也是企業作為一個社會組織應負的基本責任。
（七）企業對社區公眾的社會責任 這主要指企業對其所在社區及所在社區的居民應承擔的責任。首先，企業為當地居民提供就業機會，增加居民收入。其次，企業的生產經營直接影響當地的環境，對居民的健康產生影響。再次企業的擴張也會對社區居民帶來影響。所以，企業應對其所在的社區及其居民承擔一定的社會責任。
（八）企業對環境保護和資源合理利用的社會責任 企業應采取積極措施，保護環境，節約資源，不僅要維持代內（intra-generation）公平，而且要注重代間（inter-generation）公平，尤其要注重資源與環境的代間公平，保證企業的可持續發展。
三、企業社會責任與績效的關系
履行企業社會責任必然會對公司業績產生影響，這種影響可以從短期與長期、直接與間接兩種角度來分析。從短期來看，承擔較多的社會責任，必然導致一定的財務成本，從而減低企業的盈利水平。但從長期來看，承擔社會責任，有助于為企業長期發展創造更為有利的外部環境，也有利于在企業內部形成有利于持續發展的和諧氛圍，因此能夠創造出更多的未來利潤，從直接或間接影響來看，可以將履行社會責任分為兩類：一是為員工提供更好的福利、更好地服務顧客、維持更好的供應商關系等社會責任，與企業的業績直接相關。更好地履行這類責任，可以直接增進企業的業績，本質上是屬于可以內部化的經營成本。二是保護環境、回報社區等社會責任，通常不能直接增加企業的業績，但能夠為企業長期發展創造更好的外部環境，最終促進企業業績的提高和持續發展。
從企業社會責任的具體內容出發，社會責任與業績之間的相互影響可以概括為八個方面：
（一）企業善待員工有利于創造可持續良好業績 員工是企業發展的根本動力，也是企業最重要的資源。通過為員工提供更好的工作環境、更有競爭力的薪酬、更人性化的職業發展計劃，一方面可以增強員工對企業的歸屬感和忠誠感，提高企業整體的經營效率；另一方面，員工職業素質的提高，也推動企業整體素質提高，并為企業開拓新的業務領域和利潤增長來源提供了人力資源的條件。
（二）顧客滿意度對企業未來的業績增長極為重要 更好地保護顧客權益，是企業社會責任中重要的環節。實證研究結果表明：企業的創新能力與產品質量使企業的利潤隨著社會責任而變化，而這種關系是通過顧客滿意度來調節的。事實上，積極承擔社會責任，能夠樹立企業的正面形象，提高顧客滿意度水平，增加顧客對企業產品的忠誠度，直接影響到產品的銷售業績。
（三）良好的商業信用和社區貢獻是企業成長的關鍵 履行企業社會責任，要求企業遵循商業道德，嚴守商業信用，善待產業鏈上下游的各類商業伙伴，并杜絕不正當的競爭手段。這樣企業才能獲得可持續的發展。此外，企業遵守商業道德，并不一定為企業直接貢獻業績，但卻可以創造更好的外部環境，并進一步提高整個產業鏈的經營效率。
（四）確保商業銀行在內的外部債權人利益才能保證自身的可持續發展 企業只有履行誠實信用的義務，確保商業銀行和其他各類債權人的利益，才可能保證自身在金融市場上的信用，并利用金融市場推動自身發展。在成熟資本市場上，企業通常更多地利用公司債券市場來融通資金，而企業作為債務人的信用記錄對于公司債券的發行極為重要，也有權威的信用評級機構對企業進行專業的信用評級。
（五）加強環境保護不僅有利于未來發展，而且減少了潛在的法律風險 對于所有的企業而言，從長期來看，良好的環境都具有重要意義。雖然良好的環境不一定直接影響到企業短期盈利水平，但環境的惡化最終會損害到所有企業的持續發展能力。隨著人們環境保護意識的提高，各國日益加強環境保護立法，企業面臨的環境保護法律風險也日益增加。履行環境保護的責任，對于企業而言，日益成為一個經營風險管理中必須投入的成本。
（六）積極回報社區，為企業創造更好的社會環境 積極為所在社會做出貢獻，是企業社會責任的重要內容。企業不是孤立存在的，所在的社區環境必然對企業的生產和經營帶來各種各樣的影響。創造一個好的社區環境，對企業經營和發展必然具有積極意義，而且某些社區行為，對企業而言也具有直接的經營價值。
（七）全球化加重了企業在海外市場面臨的社會責任風險 經濟全球化改變了企業經營中涉及的社會責任邊界，在產品安全責任、環境責任、員工責任等方面都必須遵循日益全球化的國際標準，否則其產品將被拒絕在國際市場之外。隨著企業社會責任成為全球性的潮流，全球供應鏈中的我國外向型企業首先遭遇到了發達國家跨國公司對企業社會責任標準的要求，推行社會責任認證的結果必然是限制一些企業的產品供應，從而將那些存在社會責任瑕疵的企業拒于全球供應鏈之外。要實現可持續的發展，企業必須兼顧經濟、環境、社會發展的利益，尋求平衡發展，使供應鏈和合作伙伴對企業建立長期信心。企業重視并加大對社會責任的投入，將贏得更多發展機會。
（八）良好的企業社會責任形象可以為企業發展帶來積極影響 第一，良好的社會責任形象能夠減少與外部的各種沖突，這是企業承擔社會責任的重要推動力。第二，良好的社會責任形象有助于搞好與政府及其他監管主體的關系，從而更容易獲得相關的業務許可，減少監管導致的成本。第三，良好的社會責任形象可以降低企業的資本成本。隨著社會責任投資（Socially Responsible Investment，SRI）越來越成為機構投資者考慮的因素，那些有著良好社會責任形象的上市公司股票可以獲得更高的估值，降低了企業的籌資成本，對于企業利用資本市場意義重大。
四、寶鋼集團社會責任對其績效影響的案例分析
（一）社會責任的履行：基于利益相關者理論的分析 內容如下：
（1）投資者（資本市場）。雖然寶鋼是特大型的國有企業，但其上市之后必然也要接受投資者的挑選。從資本市場對企業的挑選條件來看，資產本身的質量自然是最重要的一個因素，然而除了資產質量之外，企業和投資人之間的溝通也十分的重要。寶鋼在這方面從機構的設置到信息的及時公開都做了大量的工作，并且在2006年榮獲《證券市場周刊》和南京大學工程管理學院聯合評選的“最佳大型公司獎”、“最佳股改獎”、“最佳溝通獎”和“投資者關系管理50強”第二名，以及英國權威投資者關系雜志（IR雜志）評選的“投資者關系最佳進步獎”等獎項。
（2）員工（勞動力市場）。寶鋼作為全國鋼鐵行業的排頭兵會比一般的鋼鐵企業受到外界更多的關注和質疑，因此，對寶鋼來說，技術改造的壓力和動力都更加的顯著。另一個原因是為了形成規模效應，而使得企業不但在某一生產環節上的產能迅速擴大，并且，還延伸到上游的產業鏈之中。這就對管理提出了更高的要求，進而要求更多的管理人才。由寶鋼的成功案例可以看出，企業在人力資源市場上的競爭是一個綜合的競爭，而不僅僅是薪水的競爭。寶鋼在提供有競爭力的薪水和福利的同時，還考慮了員工的身體健康、職業發展空間等諸多方面。
（3）客戶（產品市場）。一方面，寶鋼的產品策略不單單是傳統意義上的“質優價廉”，而是考慮到顧客主要是企業這一現狀，從價值鏈的角度整合自己的產品體系，與用戶結為戰略伙伴，強化與用戶的協同效應從而為用戶創造價值、創造利潤。另一方面，寶鋼率先在國內鋼鐵行業開展用戶滿意度調查，從服務的層面提升了寶鋼產品的價值內涵，并且由于用戶滿意度是一個綜合性的指標，從而為寶鋼贏得產品市場中利益相關者的支持打下良好的基礎。
（4）政府、社區（公共服務市場）。企業和政府，地方特別是當地政府之間的合作是企業對外合作的重要方面。就寶鋼的案例來看，我們可以發現，企業和政府之間的合作并不僅僅是繳稅、收費而是一種雙向的關系。2006年10月26日，事關寶鋼與寶山區長遠發展的寶山區長江口南岸（寶鋼段）部分區域灘涂圈圍工程開工。寶鋼和寶山區為實現長遠合作、互動發展，2006年3月決定啟動灘涂圈圍工程，計劃用一年時間完成灘涂圈圍、防浪墻、防汛墻建設、綠化種植等工作，其中防汛墻設計標準為一級，可抵抗200年一遇的位。這項工程的建設，對發展鋼鐵精品基地的延伸業，加快打造“精鋼寶山”，拓展寶鋼與寶山區的長遠合作有著積極意義。一方面，寶鋼在交納稅款的同時，還積極的與政府合作，參與到社區的建設之中；另一方面，良好的社區環境也提升了寶鋼在產業進化過程中的競爭力。
（5）環境、公眾。環境污染是任何一個鋼鐵企業都無法回避的問題，寶鋼作為大型鋼鐵企業更是對環境保護負有不可推卸的責任。從利益相關者的角度看，寶鋼從事環境保護，其首要的利益相關者是企業的員工和企業所在地當地的居民社區。從員工的角度看，公司制定了環境安全管理制度并嚴格執行。同時，每年對新增環境因素進行識別，制定相應管理措施和應急預案。因此，近年來公司未發生重大環境安全事故，沒有發生重大的危險物泄漏事故。從周邊環境和社區看，2007年，公司繼續加大對無組織揚塵的治理。通過綜合治理，降塵量比2006年下降35%，改善了社區的環境質量。
（二）社會責任與績效定量分析 具體內容如下：
（1）主要社會責任履行指標。如圖2~圖5所示：
（2）主要社會責任財務指標。如圖6~圖8所示：
（3）分析與結論。從以上的數據中我們可以看到，寶鋼從2003年開始，就從員工福利、社會捐贈、回饋股東等多個方面履行其社會責任，并且在除個別數據在個別年份有所波動之外，其社會責任的投入額基本成上升態勢，特別是社會捐贈項目，寶鋼2007年的捐贈大大超出2006年的捐贈額，達到5969萬元，同比增長2.56倍。
與此同時，寶鋼的財務績效指標從2003年開始成全面上升態勢，其中主營業務收入、利潤總額、凈利潤三項核心財務指標，在鋼鐵行業原材料價格波動較大等不利外在因素影響的大前提下，近4年來均處穩中有升的態勢，這表明，寶鋼經營狀況相對良好、有較強的抵抗市場風險的能力。
參考文獻：
教育管理細則范文5
■案號一審：（2010）黃民二（商）初字第72號二審：（2010）滬二中民四（商）終字第842號
【案情】
上訴人（原審原告）：周益民。
被上訴人（原審被告）：上海聯合產權交易所（以下簡稱聯交所）。被上訴人（原審被告）：華融國際信托有限責任公司（以下簡稱華融公司）。
華融公司系銀聯數據服務有限公司（以下簡稱銀聯公司）股東。根據華融公司的委托，聯交所于2009年8月28日在其網站及交易大廳了將華融公司所擁有的銀聯公司450萬股權掛牌轉讓項目的信息公告，掛牌期滿日為2009年9月25日，交易方式為“網絡競價——多次報價”。2009年9月22日，聯交所在其網站及交易大廳了上述股權交易信息的變更公告，其中將掛牌期限變更為2009年9月22日至2009年10月23日，交易方式則更改為“網絡競價——一次報價”。
2009年9月25日，原審原告周益民委托聯交所的執業會員上海泰地投資管理有限公司（以下簡稱泰地公司）向聯交所遞交了掛牌資料，并支付了保證金。2009年12月11日，聯交所對華融公司掛牌出讓的450萬股銀聯公司的股權舉行競價交易，周益民亦參與了競價過程，最終由案外人海通開元投資有限公司以最高價競得上述股權。原告遂訴至法院，請求確認兩被告變更掛牌轉讓信息公告內容的行為無效。
【審判】
上海市黃浦區人民法院一審經審理認為，被告聯交所對于信息公告變更已盡到其合理的通知義務，而原告周益民作為系爭產權的競買人，產權信息的變更與其投資決策具有緊密聯系，周益民對信息變更卻未予以適當關注，有違常理。本案系爭產權系經公告后，由各競拍人提出舉牌申請并實際參與競拍后成交。整個競拍過程經產管辦監督及公證處公證，符合法定程序。法院據此判決駁回原告訴請。
一審判決后，原告不服，提起上訴稱：本案爭議焦點應在于產權轉讓過程中信息公告是否可以變更、如何變更，應遵守何種規則。一審法院對以上爭議焦點認定事實有誤，適用法律不當。
上海市第二中級人民法院經審理認為，本案的爭議焦點主要在于：被上訴人就之前的涉案股權轉讓信息公告進行變更的行為，是否有違我國相關法律、行政法規的規定或產權交易的行業規則。對此，二審法院認為:涉案股權轉讓信息公告，實際是向不特定主體發出的以吸引或邀請相對方發出要約為目的的意思表示，其性質應認定為要約邀請。在我國相關法律及產權交易規則未對掛牌信息公告的變更情形及條件作出具體規定時，應在不影響舉牌申請人利益的情況下，適度保護產權轉讓人的交易自由，原則上可以尊重產權出讓批準機構作出的合理解釋。就本案而言，涉案股權轉讓的交易信息公告變更前并未有人遞交舉牌申請書，而且，權利人已就交易信息的變更作出決議并存在合理的理由。據此，二審最終作出判決：駁回上訴，維持原判。
【評析】
本案涉及企業產權轉讓信息公告變更的效力及規則問題。目前的法律法規及相關行業規則未對此做出具體規定，實踐中對產權轉讓掛牌信息公告在何種情況下可以變更、如何變更、變更的限制等問題引發了較多爭議。
一、要約抑或要約邀請：企業產權轉讓掛牌信息公告的法律性質對于掛牌信息公告是否可以變更，首先要明確掛牌信息公告的法律性質，這是一個法律行為接受法律評價的前提，也是判定當事人權責的基礎。
要約邀請又稱要約引誘，是指特定的主體希望不特定的對象向自己發出要約的意思表示。要約，根據合同法第十四條規定，是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規定：（一）內容具體確定；（二）表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。一般而言，要約是當事人自己主動愿意締結合同的意思表示；而要約邀請是當事人表達某種意愿的事實行為，其目的不在于訂立合同，而是邀請對方當事人向其發出要約的意思表示，是當事人訂立合同的預備行為。其次，要約中含有當事人表示愿意承受要約約束的意旨，要約人將自己置于一旦對方承諾合同即告成立的無可選擇的地位；而要約邀請人對于相對人的意思表示，仍然有決定承諾與否的自由。[1]需要指出的是，內容是否具體確定，并不是要約與要約邀請最根本的區別，要約與要約邀請在效力上最根本的區別，在于要約將成立合同最終的權利交給了受要約人；而要約邀請將成立合同的最終權利留給了邀請人自己。[2]
關于企業產權轉讓信息公告的法律性質是要約邀請還是要約的問題，其區分的標準應首先依照法律的規定。合同法第十五條規定：“要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等為要約邀請。商業廣告的內容符合要約規定的，視為要約。”本案掛牌轉讓企業股權信息公告與合同法規定的拍賣公告、招標公告一樣均屬于合同競爭訂立的一種方式，法律性質相同，亦是通過公告的形式，對擬轉讓的標的物廣為宣傳，意在廣泛地喚起有意購買者參與競價，其實質是向不特定主體發出的以吸引或邀請相對方發出要約為目的的意思表示。這僅僅是一種締約意向信息的傳遞，是締約的準備，出讓人并沒有將成立合同的最終權利交給競價人，故其性質應為要約邀請。競價人隨后所作舉牌申請響應產權轉讓公告中的受讓條件的，該意思表示對競價人具有約束力，故競買人的競買報價即構成要約。出讓人對符合公告要求的競價行為進行確認后，交易達成，此即為承諾。
二、隨意變更抑或特殊限制：企業產權轉讓掛牌信息公告的法律拘束力
合同法未對要約邀請的撤回和變更作條件限制，在發出要約邀請以后，要約邀請人撤回、變更其邀請，只要沒有給善意相對人造成信賴利益的損失，要約邀請人一般不承擔法律責任。然而，合同法又以舉例的方式把寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等確認為要約邀請，之所以這樣規定，原因就在于這些行為在合同成立中具有特殊性。這類要約邀請中通常包含了使合同成立的全部及必要條款，且邀請人在要約邀請中明示了部分交易條件，同時表示愿意受這些交易條件的約束，因此該要約邀請就依邀請人的意思產生了拘束力。這種拘束力表現為形式拘束力和實質拘束力。
（一）形式拘束力。形式拘束力，是指要約邀請人不得隨意取消或更改要約邀請的意思表示。要約邀請一般包含了交易得以發生的一些重要條件，比如轉讓標的、轉讓底價、價款支付、受讓資格等一系列合同賴以成立的要件。對于這些內容邀請人不得隨意更改。如我國法律對于招標公告中規定的招標方式、招標時間、地點，都不許招標人隨意改變，更不允許擅自撤回招標公告。招標具有很強的法律強制性，招標公告一經發出，就在招標者與投標者之間產生招投標法律關系。對于產權轉讓信息公告，《上海市產權交易市場管理辦法實施細則》及《上海市產權轉讓信息公開活動管理規則》均明確規定，在產權轉讓公告中公布的受讓條件，一經不得擅自變更。因特殊原因確需變更的，應當由產權轉讓批準機構出具文件，由聯交所在原信息渠道進行公告，并重新計算公告期。
（二）實質拘束力。從合同法理論上講，要約邀請原則上不具有實質拘束力，但要約邀請中承諾交易條件或其他條件不變的，要約邀請就具有了實質拘束力。這種拘束力的內容是：要約人以要約邀請中的條件為要約的條件時，邀請人應當承認這個條件，邀請人不得以條件不符合自己的愿望為由而拒絕承諾。在一定意義上，要約邀請的實質拘束力，最終表現為邀請人的締約義務。[3]邀請人在轉化為受要約人后，有義務按照要約邀請規定的交易條件和其他條件進行承諾。正如拍賣人在拍賣公告中所承諾的拍賣標的、拍賣數量、拍賣底價、拍賣期限等對委托人和拍賣人都有約束力，而且具有法律效力，其通過競買人的要約及后續的承諾進入合同，構成合同權利和義務。
根據拍賣法、招標投標法、公司法相關規定，拍賣公告、招標公告、招股說明書等這些要約邀請具有嚴格的規范性和法律強制性，其目的在于規范要約邀請人的行為，公平、公開、公正地吸引要約人向其發出要約。本案中的掛牌信息公告亦如此，這種通過產權交易所向不特定主體公開的特殊要約邀請，其內容的變更或撤銷，除受合同法的調整外，還應受相關產權交易市場的政府主管部門以及產權交易所制定的相應交易規則的約束和限制。這種限制是合法且必要的，有利于保證交易信息的穩定、保護正常的交易秩序及維護交易市場的公信力。
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三、無效抑或賠償：企業產權轉讓掛牌信息公告變更或撤回后的法律后果
企業產權交易掛牌信息公告一經，就會使意向受讓人產生合理信賴，進而據此作出商業判斷和決策。在此期間內，如發生原掛牌信息公告變更或撤回的情形，很有可能損害已經履行一定準備工作的意向受讓人的利益，而且在標的額較大的產權交易市場，這種經濟利益的損失不容忽視。因此，如何分配和承擔由此引發的民事法律后果和責任，這是產權交易制度必須解決的一個法律問題。
從合同法上講，當事人撤回或調整要約邀請不產生合同上的責任，要約邀請只發生在合同締結的準備過程中，只要不發生后續的要約和承諾，合同尚不能成立，故要約邀請的變更和撤回不會導致發生合同無效的法律后果。但是，如果要約邀請的內容足以使相對人產生一定的信賴，相對人為此發出了要約并支付了一定的費用，若因為邀請人的過失甚至惡意的行為致相對人損失，亦應承擔締約過失責任。這是法律從加強締約當事人的責任心，防止締約人因故意或過失使合同不能成立或欠缺有效要件，維護社會經濟秩序穩定的角度出發，要求當事人必須履行誠實信用原則所產生的隨附義務的結果。應當注意的是，這種在締約階段所發生的信賴利益損失，必須通過獨立的賠償訴訟請求予以保護和實現。
具體在產權交易法律制度中，因掛牌信息公告的變更或撤回導致意向受讓人遭受經濟損失的，在認定出讓人構成締約過失責任時，必須明確締約過失責任的構成要件、賠償范圍問題。對于此種情況下判定締約過失責任的成立需要具備兩個要件，即合理信賴和履行準備工作。所謂合理信賴，是指盡管掛牌信息公告并非不可撤銷，但是意向受讓人可以合理地認為該要約邀請不可撤銷，這通常要結合交易習慣等具體因素進行判斷；其次，履行準備工作，是指意向受讓人對要約行為產生了合理的信賴，并且基于這種信賴從事了履約準備。履約準備程度的認定應當堅持必要的標準，從常理上進行判斷應當是對合同的履行是必要的。對于締約過錯責任的賠償范圍問題，一般認為是受害方因信賴對方并相信合同能夠有效成立而遭受的信賴利益損失，包括為訂立合同或準備履行合同而實際發生的直接費用損失及喪失與第三人另訂合同機會所產生的合理的間接利益損失。[4]需要指出的是，受損方負有舉證證明損失存在的責任，且間接損失應當限定在我國合同法第一百一十三條規定的合理預見的范圍之內。
四、尊重交易自由抑或維護交易安全：掛牌信息公告變更規則的設定
鼓勵交易自由和維護交易安全是現代市場經濟活動的兩個相輔相成、緊密結合的價值追求。意思自治是商法的基石，而交易安全則是維持市場秩序、促進經濟發展的基本保障。商主體特有的逐利性，使得其在追求自身利益最大化的過程中，不可避免地會對整個市場的秩序和安全構成威脅。特別是在產權交易市場中，隨著交易標的額的增大、交易方式的復雜、交易周期的加快和交易范圍的擴大，交易風險亦在日益加大。為了增強產權交易主體的安全感，調動市場主體從事交易活動的積極性，維護產權交易安全原則便構成了現代產權市場交易制度的首要價值追求。
一個規范、有序的產權交易市場，必須有明晰、完善的產權轉讓規則。目前，《上海市產權交易市場管理辦法實施細則》及《上海市產權轉讓信息公開活動管理規則》等產權交易行業規則中均未對產權轉讓信息公告的變更作出具體規定，這給當事人和司法機關實際適用法律帶來不少困難。筆者認為，可以從以下幾個方面細化和完善企業產權轉讓信息公告的變更規則。
（一）在未收到受讓意向申請時，確需變更的，應履行相應程序。產權出讓人在編制出讓文件時，應當盡可能考慮到轉讓標的項目的各項要求，并在信息公告中作出相應的規定，力求使所編制的出讓文件做到內容準確、完整，含義明確。但有時也難以絕對避免出現文件內容疏漏或含義不清的地方；或者因情況變化需對已發出的轉讓信息公告作必要的修改、調整等情況。在這種情況下，如信息公告發出后，產權交易機構尚未收到正式受讓意向申請之前，允許出讓人對信息公告作必要的修改，應屬對出讓人權益的合理保護，也有利于保證出讓標的投資的合理和有效使用，符合商事活動的特點和保障交易目的及效率的實現。
應當明確的是，這種允許出讓人對已發出的信息公告加以變更的行為，應當在不損害意向受讓人權益的前提下進行，且產權交易所作為交易活動的中介機構，必須履行相應的法律義務：1.審核義務。在收到出讓方重新編制的信息申請書時，產權交易所應履行更為嚴格的審核義務，包括對產權出讓批準機構出具的對申請變更事由的合理解釋、重新提交材料的真實性、完整性和有效性，以及變更行為的合法合規性審查等，以有效降低產權市場的交易風險，促進產權交易的規范化，推動產權交易內控機制的建立。2.告知義務。在交易信息公告變更之后，聯交所收到舉牌申請的，對于信息公告變更事項，應及時、直接、明確地予以告知，并將告知程序固定化、證據化。這不僅可以保證意向受讓人獲取交易信息的準確性，提高交易的成功率，也有利于增強產權交易機構自身風險防范能力。3.說明義務。對于出讓方變更信息公告內容的行為，產權交易所在履行告知義務的同時，還應對變更事項所涉及的事實、正當理由以及通過審批的情況予以相應的披露和說明，以充分尊重和保護舉牌申請人的合法權益，促進產權交易的順暢流轉及產權交易市場的公開、公平、公正。
（二）在收到受讓意向申請后，涉及實質要件變更的，應嚴格限制。本案中，產權出讓人變更掛牌信息公告時，聯交所尚未收到意向受讓人的舉牌申請，故實際并不影響競價人的權益。但如當有意向受讓人正式提出舉牌申請后，因出讓人變更或撤回掛牌信息公告而遭受實際損失的，如前文所述，意向受讓人有權基于信賴利益的損失要求出讓人及產權交易機構承擔締約過失責任。因此，對于在產權交易機構收到正式的受讓意向申請之后，應嚴格控制掛牌信息公告的變更行為。但可對此項下的情況區別對待：1.涉及合同一般要件的變更。根據《上海市產權轉讓信息公開活動管理規則》中的相關條款規定，出讓方應當在產權轉讓公告中披露產權標的涉及的基本情況，包括出讓方、受托執業會員的名稱、標的企業性質、注冊地、注冊資本、出資人及份額、總資產等相關情況。這些基礎性、一般性要件的變更通常不會影響交易對象的合法權益及交易的有效達成，故在產權出讓批準機構出具正當、合理解釋的情況下，通過產權交易機構充分履行審核、告知和說明義務等程序義務后，一般可予準許。2.涉及合同實質要件的變更。產權出讓人在發出轉讓標的的要約邀請之后，受邀請人信賴了該要約邀請，并為締約接觸進行了準備行為，如此時變更要約邀請中的重大、實質性要件，則將改變合同的主要權利義務，直接損害要約人的合法權益，應當予以嚴格限制。具體來講，參考合同法第三十條中對要約實質性內容變更的界定，在產權交易信息公告中，凡涉及以下事項的，屬實質性要件變更：（1）產權標的出讓條件。包括轉讓價格、價款支付的方式和期限、交易方式等為達成交易而必須加以明確的出讓條件。（2）受讓方資格條件。包括在資信、資質、商業信譽、財務狀況、資產規模等方面的基本條件和優勢條件。（3）交易重要信息。主要指審計報告和評價報告的重要揭示、企業存在的重大債權債務等將對意向受讓方構成重要的決策因素的相關信息。（4）信息期限。包括無人申請舉牌的情況下，信息公告的順延和終止等要件。對于這些將構成交易成敗的決定性因素，在排除不可抗力、政府原因或者其他不能歸責于雙方的原因后，均應嚴格限制其變更或撤回。這一規則的設定對于促進產權交易的規范化，降低交易風險，增強交易安全，構建統一、開放、競爭、有序的產權交易市場，具有重要意義。
注釋:
[1]胡衛：《合同法論》，人民法院出版社2010年版，第90頁。
[2]隋彭生：“論要約邀請的效力及容納規則”，載《政法論壇》2004年第22卷第1期。
[3]隋彭生：《合同法要義》，中國政法大學出版社2003年版，第51頁。
教育管理細則范文6
【關鍵詞】班級管理；教育公平；對策
0 前言
班級教育管理是培養祖國下一代的系統工程，幾乎涉及到一切與人有關的科學領域，故班級教育管理者需要掌握的知識、理論涉及面十分廣，其中班級管理教育公平問題是一個難題[1]。菏澤一中許多剛從師范學校的學生走上工作崗位就被任命為班主任，作為班級的管理者，他們非常缺乏班級管理的知識、理論和指導，從而難以實現班級管理教育公平。新課程改革的實施，要求教師們轉變以前知識權威及知識傳遞者的形象，要成為學生學習的指導者、組織者和促進者，更需要成為學生心靈的影響者、激勵者[2]。
1 菏澤一中班級管理不公平的原因
1.1 教育觀念原因
在長期的教育過程中，我國中學班級管理過程實踐中的一些教育觀念問題制約了班級教育公平的實現。在菏澤一中，也存在這種觀念，這些觀念不利于班級管理教育公平實現的觀念主要有精英教育觀念、等第觀念、階梯式的個體發展觀念等。精英教育觀念認為教育的目標是培養優秀人才，培養社會精英，并且以考試成績為依據對學生區別對待。等第觀念者總是將人分為三六九等，對人進行等級的劃分，也給予不同等級者區別對待[3]。單純效率觀認為智力高的學生有著比智力低的學生更高的學校效率，相應的，成績好的學生就享有更多的教育資源，學習成績差的學生則只能享有更少的或者不同享用公共教育資源。持片面教育公平觀的人認識到教育公平的重要性，他們也大力倡導教育公平，但是，他們僅是局限于某一點、某一個方面的教育公平，對于教育公平的實質沒有全面而深刻的了解，片面教育公平很容易誤導教育公平推進的方向。
1.2 班主任原因
現如今，菏澤一中許多剛從師范學校的學生走上工作崗位就被任命為班主任，作為班級的管理者，他們非常缺乏班級管理的知識、理論和指導，從而難以實現班級管理教育公平[4]。長期以來受“師道尊嚴”的影響，大多數老師都在有意無意中以居高臨下的姿態面對自己的學生，甚至把學生看作是容器、工具，造成了學生“敢思不敢言”、“有話不愿說”的局面，師生心靈間缺乏交流和理解，學生畏懼老師，有心里話不敢或不愿向老師傾訴，老師不了解學生的內心需要，不知學生內心的喜怒哀樂，老師與學生的這種心靈阻隔既影響了教育、教學效果，也影響了學生心理的健康發展。老師和學生之間缺乏溝通與交流，之間存在這隔閡也是制約班級管理教育公平的主要原因，教師無法知道學生對于班級管理的要求和意見，學生對于班主任班級管理的不公平問題也難以反饋。
1.3 學校方面原因
一是，學校領導重視不夠，缺乏培訓意識，領導者認為師范類畢業生就自然能勝任中學班主任工作，具有管理好班級的能力[5]。二是，“應試教育”加重了班主任的負擔。在“應試教育”思想體制影響下，考分和升學率直接影響學校的聲譽，特別是那些私立學校這種現象更為嚴重。在更大的環境里，教育行政部門及整個社會也都把考分、升學率作為衡量學校與教師的標準，在此種大背景下，菏澤一中班主任自然也是從應試教育的角度出發進行班級管理，將成績放在第一位，對成績好的學生和成績差的學生區別對待，制約了班級管理的教育公平。三是，學校不夠重視校園文化的建設，文化的核心是思維方式，不同的思維方式導致不同的文化形態，西方文化方式已經成為人類社會的主流觀念[6]。受西方文化的影響，現代中學管理者物質利益至上，對有錢有勢力的學生另眼相看，在此種大背景下，菏澤一中的班主任存在對學生的嚴重不公平對待。
2 實現班級管理公平的對策
2.1 樹立正確的教育觀念，重視教育公平
追求教育公平是現代教育的重要理念管理者應樹立公平的理念，班主任應關注班級活動中管理主義傾向的消極影響，全方位地考慮班級的社會化和個性化功能，使二者達到和諧一致的統一。從公平的角度來說，班級恰恰需要科學管理，班主任應重視學生在班級活動的中心地位。班主任應正確對待非正式群體，每個學生在班集體活動之余，都需要過一些非正式的小群體生活。班主任要公正、熱情地對待各種學生群體，不可偏愛正式群體、非難、歧視和打擊非正式群體。
2.2 正確關愛學生，營造和諧班級
陶行知曾說過：真心教育都是心心相印的活動，唯獨從心里發出來的才能達到人心深處。因此沒有對學生真正的愛，就不會有真正的教育。調動學習班積極性，形成刻苦學習爭先恐后的學風，全面提高全班學生學習成績，是作為班主任的首要任務。對差生，以鼓勵為主，多談話、多檢查，發現問題及時糾正，發現進步，充分表揚；形成了優秀學生帶頭，差生不甘落后，大家爭先恐后、比學趕超的學習風氣。
2.3 完善班級管理制度，促進班級管理規范化
在班級管理中應實行目標激勵法。為了實現班級管理的目標，培養學生的團隊精神，應為全班學生確立一個共同奮斗的目標。方方面面都爭當學年組最好的班級，學生承諾這個目標，就會“自我督導”和“自我控制”，最大限度地發揮學生的潛能。一個良好的班集體必須有嚴格的組織紀律性，它是班級成功的保證。在班級管理中，應給學生一個明確的行動方向，制定必要的班級管理制度，這個制度應與學校的校規校紀相符合。學生養成了良好的行為習慣，對他們的學習和生活具有十分重要的意義，將會使他們終身受益。班級常規管理是一項整體的育人工程。把學生的積極因素調動起來，才能形成合力，共同構筑學生自我管理機制。
2.4 班級量化管理，建立綜合素質評價制度
建立綜合素質評價制度，綜合素質評價內容包括道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現。在評價維度下設多個評價要素和關鍵表現，分別給予評價和打分。評價結果將以綜合性評語和等級評定兩個方式呈現。綜合性評語是以客觀事實為依據，對學生的綜合素質予以整體描述，突出學生的特點、特長和潛能；等級評定是采用A、B、C、D四個等級來描述中學生綜合素質不同方面的發展情況。
3 總結
教育公平是當今社會一個熱門話題，也是廣大民眾追求的價值目標。在我們平時的班主任工作當中，面對幾十個家庭背景不同、受教育程度不同、性格迥異的學生，要做到公平公正的對待每一位學生才是班主任實現班級管理教育公平的方法。在兼顧公平的同時還要考慮到個體差異。教師應該大度地、無私地、公平地去愛自己的每一個學生，公正地、藝術地、辯證地處理學生中的一切事情，讓你的每一個學生都產生強烈的公平感。
【參考文獻】
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