生態環境保護的認識范例6篇

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生態環境保護的認識范文1

【關鍵詞】陜西省;高職學生;生態環境教育

黨的十把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總體布局,明確提出大力推進生態文明建設,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。目前,西部地區是生態環境脆弱區,因此陜西省的生態文明如果能夠率先探索和實行區域化保護,將為西北五省和其他地區提供有力的范本,同時能夠為絲綢之路經濟帶的持續發展奠定良好的基礎。

一、陜西省高職院校在生態環境教育中的地位和作用

在經濟發展的過程中,陜西生態環境狀況非常嚴峻,導致陜西生態環境狀況惡化的原因主要是:當地環保意識不強,環保工作及環保法制、環保政策滯后等。作為西北五省之一的陜西在教科文方面極具優勢,發揮陜西優秀的教育資源,是長期、穩定、持續開展生態文明建設的有效路徑?!案呗殞W生是我國的發展未來,是建設我們美好中國的棟梁,是將我國生態文明理念和社會濟發展進步協調發展的主要力量,只有他們具有強烈的生態文明意識,只有他們自覺踐行環保理念,才能建設好我們的生態文明,才能建設好美麗中國。在我國高職院校開展生態文明教育是時代所盼、社會所望、個人所需?!蹦壳?,陜西省共有37所高職院校,包含了機械、工程、管理等眾多應用型專業,這些學生的生態文明的高度決定了他們能否成為生態環境保護的具體實施者和踐行者,決定了對陜西省生態環境保護的影響力。同時,陜西省高職院校開展生態環境保護教育具有得天獨厚的人文地理環境條件。陜西是中國旅游資源最富集的省份之一,資源品位高、存量大、種類多、文化積淀深厚,地上地下文物遺存極為豐富,被譽為“天然的歷史博物館”。通過直觀感性的接觸陜西的生態環境,以及一系列教育理念和方法的滲透,幫助學生形成理性的環境保護知識和能力,在他們走向工作崗位時,就能激發和實踐生態文明保護的環節,從而成為生態環境保護的一線工作者,最終完成陜西作為中部和東部生態屏障的保護作用。最后,生態環境保護教育能促進陜西省高職院校的創新發展?!吧鷳B環境教育對高職教育來說,不僅贏得了更多的人才培養機會,更贏得了培養人才需要的政府重視和社會支持;贏得了社會資源優化配置,更贏得了前所未有的技術變革和創新的機遇。而反過來,創新一定能夠促使高職教育更符合和滿足經濟發展需求,持續推動高職教育的存續和發展?!笨傊?,陜西省高職院校在生態環境教育體系中處于基礎地位,發揮重要引導和實踐作用。高職院校的生態環境教育即是自身發展的職業化需求,也是社會的必然要求。

二、陜西省高職院校生態環境教育的現狀和不足

近年來,隨著信息傳播技術的發達,生態環境保護的理念也逐步深入人心,但陜西省高職院校生態環境教育的實際情況如何呢?(一)高職學生生態保護意識缺乏,校園不文明行為普遍。多數高職院校的學生對生態環境保護知識不重視,生態環境知識狹窄僅限于普通生活中的節約等基本理念,以及新聞媒體的個別熱點話題的片面性認識,同時獲取的途徑也相對單一,僅僅通過新聞媒體獲取宣傳式的口號,缺乏實質性內容的了解。,于是,普遍存在著具有“校園特色”的生態環境破壞現象。(二)高職院校生態環境教育體系不完善,缺乏實踐性。在高職院校的課程體系中,生態環境保護教育多數以德育的方式來開展,主要通過“兩課”來完成,而這兩門課程雖然都涉及到生態文明教育,但內容很少,地位不突出,實際學習中容易忽略。同時,高職院校強調學生的專業知識和專業技能,這樣的教學評價體系決定了“德育”中獲得的理論性的生態環境保護理念根本無法和應用型的專業教育相聯系,學生無法從專業應用中感受生態環境保護的體驗,自然也無法獲得生態環境保護的經驗。(三)校園生態環境建設落后,缺少環境教育氛圍。隨著前幾年陜西高校擴張政策的影響,大量現代化的新校區逐步取代了古老的校園,原本多年傳承的歷史文化積淀斷層了,沒有歷史厚重感的校園,單一、雷同、平乏,身在其中的學生難以形成情感上的共鳴,無法從身邊獲得生態環境保護最直觀的訴求和愿景,導致高職院校環境文化建設方面比較滯后,這明顯有違生態環境保護教育的初衷。(四)生態環境保護知識欠缺,法律普及不到位。目前陜西省高職院校的學生普遍缺乏生態環境保護的常識,如很多學生對垃圾的可回收問題不能做出準確的判斷。雖然學校社團眾多,但與生態環境保護有關的社團組織較少,即使存在的社團組織也因人員的流失引起“生存困難”,更不用說開展生態環境保護活動了。

三、陜西省高職院校生態環境教育機制的內容和路徑選擇

基于以上原因,陜西省高職院校應當打破傳統的生態文明德育教育方法,創建新型的“以生態環境法制教育為起點的多元化教育模式”,形成“學習認識———實踐參與———情感訴求”的整體生態環境教育機制。首先,法制教育是開展高職院校生態環境保護教育制度的基礎,只有清晰的理解環境法律規定,才能約束和促使學生們主觀上自覺自愿去遵守,進而才有可能被學生們帶入工作實際,這是目前大多數高職院校正在實施的教育模式。但是單一的依靠理論性的生態環境保護法制教育,往往與社會實踐脫節,難以發揮長久的效用,所以我們必須以“生態環境法制教育”為起點,結合高職院校的特點,開展多元化多方位的教育模式,滿足社會實踐的多元化需求。任何脫離專業工作過程講環保都是不切實際的,企業和其工作人員作為經濟活動的具體實施者,都必然要對環境進行一定的干預,只有具備環保專業化能力的人,才能解決環境保護和經濟發展中的具體矛盾,也才能既完成了工作任務又確保了對生態環境的最小危害。以上教育模式中,生態環境法制教育是“通識性的學習認識”,專業化的生態環境保護教育更多的是為專業實踐做準備的,應屬于教育中的“實踐參與”環節,通過以上兩個環節從主觀和客觀上完成了生態環境保護教育的主要任務,但還需要通過長期的效果反饋來加強學生的“生態環境感受”,激勵他們從情感上繼續支持和踐行環境保護行為,進而由己及人,宣揚、帶動更多的人來共同完成對生態環境的保護,這就屬于教育中的“環保情感訴求”環節。以上三個環節的相互作用,就建立起一整套逐步遞進、逐步深入的生態環境教育機制,這種機制自發調解,自發良性循環。陜西省高職院校生態環境教育內容的完成,需要從以下幾個方面著手:第一加強生態環境法制教育的完善,將生態環境保護引入專業課程和實踐。陜西省高職院校應當“將第一課堂的基礎教育與第二課堂的實踐教育結合起來,發揮第一課堂的生態文明的主渠道教育功能和第二課堂的校外實踐功能,讓課外補充在專業課程的基礎上,形成多種形式、多種內容的主題化教育活動,以確保理論教育可以得到實踐教育的補充,提升生態文明教育的實踐功能。”第二生態環境保護教育進入校園文化建設。針對目前校園文化建設中缺失生態文明建設的現象,應當在生態環境保護和提升的原則下,形成體現校園特色和文化內涵的校園生態系統。同時,學校鼓勵和發展生態環境保護社團,通過多樣性的主題活動,來推行和宣揚校園生態文化。第三高職院校的實踐基地也應當是生態環境保護的實踐基地。陜西省高職院校多數都有跟專業相關的實踐基地或者企業合作單位,高職院校應當充分利用這種優勢和便利,將生態環境保護的實踐具體融入到實踐基地和企業合作單位培養學生的過程中。第四結合陜西省的地理人文深化培養生態環境保護的情感。陜西省的高職院校大多身處在歷史文化燦爛的地方,學生們可以通過人文歷史、秀美山川直觀感受著歷史的變遷,在加上學校生態環境保護教育的激勵,促使大部分學生都能在內心產生生態環境保護的共鳴,因擔心優秀人文地理的消失而自覺在日常生活工作中抵制破壞生態文明的現象,進而形成保護一方水土的強烈情感,這也是生態環境保護教育的最高目標追求。具體可以通過公共機構的宣傳、組織,民間機構的配合實施,學生個人的參與來完成。

【參考文獻】

[1]劉洋.高職院校生態文明教育機制構建研究[J].科技展望,2014(12)

[2]汪建云.高職教育責任視閾下的生態文明建設思考[J].中國職業技術教育,2014(7)

生態環境保護的認識范文2

1.林業生態環境保護的哲學基礎

1.1 體現矛盾對立統一的辯證關系

從哲學的角度分析,林業經濟發展與林業生態環境保護是林業發展的兩個方面,缺一不可。它們是對立統一的辯證關系,一方面,如果片面追求林業經濟效益而破壞林業生態環境、就會導致林業產業陷入昏亂狀態,林業生態環境被惡化,人與自然的矛盾就會更加尖銳,這顯然是違背自然和社會的發展規律。另一方面,過分強調保護林業生態環境而忽視林業經濟發展的重要性,就會造成林業資源的浪費,不能充分發揮林業的經濟功能和作用。我國林業發展的經驗表明,林業生態環境保護事業需要依靠林業經濟的推動,林業經濟的發展能夠提高社會和經濟效益,從而調動林業經營者保護林業生態環境的積極性、主動性和創造性。只有林業經濟和林業生態環境的協調發展才能實現林業綜合效益的最大化,在林業的發展過程中必須加強林業生態環境保護。

1.2 充分發揮人在生態環境保護的主觀能動性

哲學認為,人具有主觀能動性。林業生態環境建設過程中應該正確發揮人的主觀能動性,深刻認識林業和生態環境建設的本質和發展規律,善于合理開發利用林業資源,努力做到以最小的資源與環境代價,創造良好的林業經濟與社會效益,做到人與自然和諧相處,促進林業經濟增長與林業生態環境保護的可持續發展。林業生態環境建設需要充分發揮人的主觀能動性,加強林業生態科技研究,將生態環境保護的科研成果應用到林業生態環境保護中去,提高林業生態建設效益,始終堅持保護林業生態環境的意識,以堅強的意志和十足的干勁從事林業生態環境保護事業。林業經濟活動必然涉及到林業生態環境,人類應該正確發揮主觀能動性,遵守自然規律,如按照林木的生長規律,制定科學合理的采伐時間和方式,人類活動不能超越林業生態環境的承載能力。

1.3 注重林業生態環境保護的客觀普遍聯系

認為,世界是普遍聯系的整體,任何事物之間以及事物內部各要素之間都存在著聯系。加強林業生態建設,是構建以森林植被為主體的國土資源安全體系的必然要求,也是改善生態環境、構建和諧社會的重大舉措。林業生態環境不僅與林業經濟關系密切,而且與生態系統多樣性、人們的居住環境、氣候變化緊密聯系。林業建設必須加強林業生態環境保護,才能使林業的生態價值得到充分體現。關于群眾觀點的觀點認為,人民群眾是歷史的創造者。林業生態環境建設應該充分發揮林區群眾的作用,天然林、公益林的養護和經濟林的推廣和種植都離不開林區群眾。林業生態環境建設為林業經濟發展提供豐富的資源,有利于提高林區群眾的生活質量和水平,林業生態環境能起到防風固沙的作用保障農業生產,同時改善林區周邊生態環境,為建設美麗中國,提高人們的生活的幸福指數創造了條件。

1.4 貫徹落實科學發展觀的要求

林業生態環境建設貫徹科學發展觀的要求,科學發展觀的本質是發展觀。因此,在發展林業過程中必須按照黨的十報告的要求,以科學發展觀為指導思想,加大自然生態系統和環境保護力度,正確處理好人類活動和生態環境保護之間的關系。生態文明建設與林業關系,是系統與子系統的關系,是整體與個體關系,是大廈與基礎的關系。人類要提升生態倫理關懷,構建資源節約型、環境友好型的林業產業體系,使林業生態環境和林業經濟能夠共同發展,在擁有優美的林業生態環境的基礎上,發揮林業在增加農民就業增收的作用,推進社會主義新農村建設。通過科學合理的措施來推動林業服務于黨的十報告提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設“五位一體”的總體布局,促進中國特色社會主義事業全面發展。

1.5 蘊含繼承與創新的辯證關系

林業生態環境建設蘊含繼承與創新的關系。我國森林資源豐富,古代人在利用林業資源中也有關于林業生態環境保護的觀念,如儒家的主張“不違農時,谷不可勝食也,數罟不入池,魚鱉不可勝食也,斧斤以時如山林,林木不可勝用也”,其中就要求遵守林木的生長規律,在合適的時間進行林木采伐。傳統文化中還有很多關于林業環境保護的生態智慧可以借鑒,在當前的林業生態環境建設中應對其進行繼承和創新,結合我國的國情和林業發展狀況,按照現代林業的發展要求,研究新的發展思路和對策,可以從加強林業生態環境保護的科技研究、創新林業生態環境保護制度、深化林權制度改革、加強林業產業管理等方面來完善和創新林業生態環境保護方案。

2.林業生態環境保護存在的問題

黨和政府高度重視林業生態文明建設,在長期的發展林業過程中積累了豐富的林業生態環境建設經驗,不斷探索林業生態環境建設的對策,制定生態與經濟雙蠃式林業發展戰略,妥善處理林業經濟發展與生態環境保護之間的關系,促進林業健康持續發展。根據《2011年中國國土綠化狀況公報》資料顯示,我國的林業生態工程建設成效顯著,天然林保護工程全年造林57.16萬hm2,森林改培3.33萬hm2,森林撫育175.13萬hm2,1.15億hm2森林得到有效保護。但是,目前仍然存在若干問題制約著林業生態環境建設。

2.1 未形成科學的林業生態保護意識

哲學認為,正確的意識能夠促進客觀事物的發展。部分地區和群眾尚未形成科學的林業生態建設意識,或者沒有充分認識到林業生態建設的重要作用,這就阻礙到林業生態環境的發展。一是政府對林業生態建設的重要性宣傳不夠,使林區群眾對生態環境保護的重要性認識不足,法律意識薄弱,偷砍濫伐現象依然嚴重存在。林業具有商品生產的屬性,部分地區為了獲得林業經濟效益,對在林業發展過程中‘‘重用材,輕護林”的現象沒有加以引導。二是對林區的生物多樣性重視不夠,有些地方采用單一林木品種培育模式,缺乏林下經濟意識,因此浪費很多林地空間,沒有形成科學的林業生態結構,森林增長量與消耗量比例不合理,導致森林生態功能下降。三是利用林業生態環境建設的科技的意識不強,我國對林業生態保護科技成果的推廣不夠到位。

2.2 群眾的作用未得到充分發揮

群眾觀點認為,人民群眾是實踐的主體、是歷史的創造者。林業生態環境建設必須依靠群眾的力量,努力使群眾獲得更多的生態經濟效益,為人民創造良好生產生活環境,這也是科學發展觀“以人為本”的體現,但實際的情況是貫徹不力。一是目前林區群眾參與林業生態環境保護基本上是由政府的號召和行政力量的推動,但是按照林業的發展規律,這樣的群眾參與方式并不是長久之計,正確的做法應該是把林業生態環境保護轉化為人民群眾的自覺行動。二是部分林區的公共財政投入不足,部分林權所有者不能按規定獲得國家的生態補償,林農利益得不到保障,沒有嚴格依法實施管理經營,導致公益林建設效果不佳。三是林業工作者的綜合素質有待提高,林場職工應該既是森防工作者又是森林的保健工作者,然而對他們的生態環境保護的相關培訓較少,不利于他們開展林業生態保護工作。

2.3 未實現林業生態建設質量的全面提升

結合我國林業生態環境建設的現狀分析,當前林業生態環境建設還有很大發展空間。一是我國人口基數大且增長較快,對林業資源的需求量大,但是林木生長量較低。我國現階段的人均森林面積占有量只達到世界人均森林面積占有量的21%,而人均森林蓄積量僅占世界平均水平的12%。這種供需的不平衡是人類活動造成林業生態環境惡化的重要原因,同時也是實現林業生態建設質的發展的阻礙因素。二是林業生態保護科技的研究仍須加強,林業有害生物防治率不高,科技成果轉化率和貢獻率較低,林業生態保護科技創新水平尚待提高。三是林業產業對林業生態環境建設的支持力度不夠,林業生態環境建設的后勁不足,林業生態保護激勵機制不健全。生態文化體系初步構成,但要實現黨的十提出的經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態建設五位一體的格局,還需要以林業產業為支撐、全社會共同努力繁榮林業生態文化。

3.林業生態環境保護的主要對策

生態文明建設在國家和社會發展中具有舉足輕重的地位和作用,而森林是大陸生態系統的主要環節,所以林業生態環境建設是生態文明建設的首要任務,應該針對當前林業生態保護存在的問題,實事求是地提出相應的對策,推動林業生態環境優質、穩定地持續發展。

3.1 增強科學的林業生態保護意識

—是強化群眾的林業生態意識。林業生態環境建設必須通過政府開展全方位的宣傳推介,增強群眾的林業生態意識。大力宣傳生態林業的重要性以及內涵,改變人們的傳統觀念和意識,是建設好生態林業的重要措施之一。人類社會發展的實踐證明,要獲取長遠的和宏觀的經濟效益,就必須從單純地追求提高經濟效益轉為追求提高生態經濟效益,使產業與生態相互促進,同步提高。所以,要轉變傳統林業片面追求經濟效益而忽視林業生態保護的觀念。在農村中推廣新能源的應用,降低農村生產生活對于林木的需求量,減少人類活動對林業資源的破壞。二是重視林區的生物多樣性。保護林區的生物多樣性,維持林區的生態平衡,根據森林生態系統的整體性原理,形成以林木為主體,其他物種共同發展的森林生態系統,保護野生動植物,提高林業資源的利用率,推動近自然林業的發展。三是增強利用科學技術來促進林業生態環境建設的意識,完善林業生態環境建設科技服務體系,增加林業生態科技研究經費的投入。加強林業科技人員相關知識培訓,安排林業科技人員深入林間進行技術指導與服務,從而為林業生態建設提供足夠的技術支持。使林業生態科技在森林有害病蟲防治、防護林信息化建設、荒漠化治理等方面發揮作用。

3.2 充分發揮林區群眾的主體作用

林區群眾在林業生態環境保護發揮著至關重要的作用,是林業生態環境建設的主體因素。一是保護森林資源要從保護利益主體開始。林區群眾既是林業生態環境保護的主體,又是林業生態環境保護收益的主體。發展林業經濟,增加林業群眾的就業機會和經濟收入,提高林區群眾進行林業生態環境保護的積極性、主動性和創造性。二是增加公共財政對林農的生態補償,保障林農的利益,促使他們依法進行林業經營管理。國家按照核定的退耕還林面積,向土地承包經營權人提供補助糧食、種苗造林補助費和生活補助費9。通過這些措施來實現人與自然的和諧、人與人關系的和諧、人與社會的和諧,保障公益林建設順利開展。三是加強對林業工作者的生態保護技術專業技能培訓,做好以生態倫理觀和現代生態保護科技為主要內容的林業生態保護教育,壯大精干高效的林業科技保護工作隊伍,為林業建設和林業生態環境保護提供人才支撐,全面推進林業生態環境建設。

3.3 推動林業生態建設質量的全面提升

實現林業生態環境建設質量的全面提升,要做到統籌林業經濟與林業生態的發展,保障林區群眾生產和生活所需的林業資源,利用科技來提高生態環境建設的效益,以林業產業的發展推動林業生態環境建設。一是嚴格做到維護生態系統整體性、多樣性和穩定性,以保證森林資源總量。在當前造林綠化的中,要改變那種只求數量的造林方式,加強技術指導工作,應大力發展工程造林,確實做到“造—片,成一片,管一片”。一方面采取多種措施加強天然林養護,打造品種多樣、層次復雜、結構穩定的公益林,另一方面加強經濟林科學的經營管理,充分利用林業土地,提高單位面積產量,實行綠色無公害培養,林種結構和林齡結構要合理,增強森林資源的接續能力。二是加強與林業科研院所、高校、專家的交流與合作,切實保障維持林業生態工程研究經費,建立基層林業生態科技推廣機構和壯大從事林業生態保護的人才隊伍,充分利用科技鞏固和發展林業生態環境建設成果。三是繁榮林業生態文化。林業生態文化建設要廣泛地傳播生態文化知識和觀念,體現不同地區的生態文化特色,處理好林業生態文化體系和產業體系的關系,完善林業生態文化產業的基礎設施,鼓勵林業生態文化的藝術創作,推動林業生態文化蓬勃發展,促進中華民族文化大發展大繁榮。

4.結語

生態環境保護的認識范文3

**直轄以來,我市旅游經濟取得長足發展,已經成為國民經濟新的增長點。在發展旅游經濟的進程中,正確認識和處理旅游發展與環境保護的關系,有效保護生態環境,是貫徹落實科學發展觀,實現旅游業可持續發展的重要途徑。為加強旅游生態環境保護工作,保護和改善旅游生態環境質量,實現旅游經濟的持續、快速、健康發展,經市政府同意,現就進一步加強旅游生態環境保護工作提出如下意見。

一、統一認識,推進旅游業與生態環境保護工作協調發展

(一)樹立“環境興旅”的觀念和目標。良好的生態環境是最寶貴的旅游資源,是旅游業發展的重要基礎和必備條件。當前,全市旅游產業正處于全面開發建設時期,生態環境保護工作面臨嚴峻挑戰。為此,旅游行業要牢固樹立“環境興旅”的觀念和目標,進一步統一認識,落實以人為本、可持續發展的科學發展觀,正確處理旅游與環境、人與自然的關系,將旅游發展與生態環境保護有機結合起來,建立旅游發展與環境保護的良性互動關系,通過保護生態環境促進旅游業發展,通過發展旅游業來更好地保護和改善生態環境,實現旅游經濟效益、社會效益和環境效益的共同提高。

(二)規范旅游資源開發活動。在旅游資源開發活動中,將營造良好的生態環境和資源的永續利用作為實現旅游業可持續發展的主要任務和途徑,妥善處理好各類自然生態和人文社會景觀保護與利用的關系,兼顧當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益。旅游、環保、建設、林業、園林等行政部門要統一認識,加強協調配合,引導和規范旅游及其開發建設、經營管理行為,將旅游環境保護工作落到實處。

(三)積極開展生態旅游。旅游業是資源節約型、環境友好型產業。生態旅游是一種關愛自然、崇尚自然、體驗自然的旅游產品,是一種深度體驗型的旅游活動、保護自然的宣傳活動和科學普及的教育活動,應該成為環境教育、科學普及和精神文明建設的重要組成部分。發展生態旅游,必須切實加強對生態環境的保護,堅持資源節約型、環境保護型的生態旅游開發原則,從生態保護的角度系統考慮旅游產品的開發、經營和旅游線路的制定,最大限度減少對環境造成的污染、損耗和破壞,實現旅游業的綠色生產與消費。

二、認真做好旅游生態環境保護規劃工作

(四)將生態環境保護納入各級各類旅游規劃。在旅游發展規劃中應當明確旅游生態環境保護的目標、任務和主要措施,充分考慮環境與資源對旅游業發展的承載能力,確保旅游資源的合理開發和旅游設施建設與自然景觀相協調。各類旅游區的開發建設規劃要將生態環境保護作為重要組成部分。旅游項目規劃設計應將生態保護和污染治理的工程項目、管理措施作為重要內容。

(五)加強對旅游規劃的評審、指導、督促。編制或修編旅游發展規劃、旅游區開發建設規劃,應征求所在地環保及其他有關行政主管部門的意見。對自然保護區、森林公園、地質公園和風景名勝區開展旅游的,應設立生態環境保護的規劃專章,對沒有環境保護內容或不符合環境保護有關規定的規劃,必須按要求進行補充修訂和調整。

(六)編制旅游開發建設規劃,應當按照《環境影響評價法》的要求,認真做好環境影響評價工作。對重點生態功能區、自然保護區旅游規劃要設置生態環境影響專章或專題報告。對規劃所涉及的自然生態現狀作出評價,對因項目造成的生態結構與功能、保護對象的影響與保護價值的變化作出預測,提出保護與恢復治理方案。規劃、環保和旅游行政主管部門要做好旅游規劃中有關環境影響評價的審查、指導、督促工作。

(七)督促、指導旅游生態環境保護規劃內容的貫徹落實。旅游發展規劃、旅游區開發建設規劃、旅游項目規劃設計中對生態保護和污染治理提出明確要求后,旅游、環保行政主管部門要認真督促、檢查,抓好落實。

三、切實加強旅游區生態環境保護工作

(八)環保部門要加大對旅游區的環境監管力度,要加強旅游項目建設施工的環境管理和旅游區環境基礎設施建設,督促環境評估、監測機構,嚴格審查把關。

(九)環保部門要提高服務水平和質量,要加強對旅游區、旅游項目的生態環境監管,特別要加強對旅游區、旅游項目開發建設施工期間的環境監管,防止因施工造成對動植物資源的侵擾和生態破壞。

(十)嚴禁在旅游區及周邊地區新批嚴重污染環境的項目。已建項目不符合環境功能要求的,要限期關、停、遷、轉。凡旅游區(點)新的開發建設活動,選址定點必須符合城鄉規劃,建設工程應按規定程序辦理規劃許可證,必須嚴格執行環境影響評價制度和環境保護項目與主體項目同時規劃設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”制度。旅游區的污水、煙塵和生活垃圾、噪聲處理,必須達到國家標準。

(十一)旅游區、旅游項目要嚴格按照生態保護需要進行開發建設和經營管理。旅游開發建設規模和旅游活動規模不得超過旅游區的合理環境容量,旅游區內人工景點與服務設施的性質、布局、規模、體量、高度、造型、用材、質感及色彩以及景區內宣傳牌、標志牌的設置應同自然資源和景觀特色、當地歷史文化風貌相協調,盡可能采用節能、輕型、生態的材料和設備,不得建設威脅本地物種資源、降低景觀相容性或破壞景觀的項目。景區內賓館飯店、機動觀光車和觀光游船等交通工具應使用清潔能源,實行廢棄物的分類回收處理,禁止出售利用各種野生動植物制作的紀念品。

(十二)在旅游區、重點旅游線路及其鄰近范圍內,禁止毀林毀草、亂采濫挖野生植物、開山取石、挖土采沙、傾倒棄土棄渣、圍湖造田、改變自然水系(或岸線)等破壞生態的行為,對已造成嚴重生態破壞的地段,要進行以自然恢復為主的封育。旅游區內交通道路建設應盡量不造成植被景觀的破壞,必須破壞的應采取切實措施恢復補救,挖方邊坡、填方邊坡必須采取工程措施和植物措施進行有效保護。對景點和游步道較多的旅游區域,區內重點旅游景點和重點旅游線路應因地制宜實施輪休制度。景區綠化要以當地適生物種為主,引進外來物種必須進行風險評估和跟蹤監測,防止引進外來入侵物種。對旅游區內生態環境脆弱、敏感的區域要按照相關要求實行嚴格保護。

(十三)在自然保護區的實驗區進行旅游開發建設,要編制生態旅游規劃,就旅游活動對保護區結構功能、保護對象及價值的影響作出預測,提出保護方案和措施。要遵循“區內旅游、區外服務”的要求,合理劃定功能分區,確定合理的環境游客容量,合理設計旅游區域和線路。確需建設的服務設施,涉及到國家級自然保護區內的應報國家有關職能部門審批,涉及市級自然保護區的應報市政府有關職能部門審批,經同意后方可建設。在自然保護區的核心區和緩沖區、一些重要和敏感的生態區域,如發生嚴重退化的重要自然生態系統、具有重要科學價值的自然遺跡和瀕危物種分布區、水源地保護區等,禁止進行旅游項目開發和旅游服務設施建設。嚴格保護縉云山、歌樂山、銅鑼山、南山等綠色屏障和城市濕地,關鍵區域要劃定為重要生態功能區。景區主管部門要加強對影視拍攝、大型游樂活動的監管,嚴格防止影視拍攝及大型游樂活動等造成環境污染和生態破壞。

(十四)大力加強旅游區內環境基礎設施建設和污染防治工作。各旅游區要因地制宜地建設消煙除塵、污水處理和垃圾收集、分類、清理、處置設施,增強污染物處理和達標排放的能力;使用清潔能源和可回收利用的物質,不對周圍的生態環境和景觀產生污染和其他不良影響。

(十五)控制和治理旅游區環境污染。在旅游區內、重點旅游線路及其鄰近范圍內,禁止建設污染環境的工業設施和對環境有害的項目;禁止露天焚燒秸稈、枯枝落葉、生活垃圾等,控制使用農藥、化肥以及畜禽養殖規模,防止旅游區面源污染和畜禽養殖污染。建設賓館、飯店等服務設施或項目,其污染物的排放應達到國家或地方規定的排放標準;對污染物排放超過國家或地方規定的排放標準的,應限期治理,逾期達不到要求的,要搬遷或關閉;對在旅游區內進行違法違章建設的,應依法追究責任。

(十六)開展生態環境保護示范旅游景區,以及“綠色飯店”、“綠色餐館”、“綠色景區”、“綠色經營”等創建工作,開展旅游景區生態環境監測和景區環境質量公示制度,制訂景區環境保護規劃和環境管理制度,規范景區環境管理,促進旅游區環境保護工作。

四、加強旅游生態環境保護法規和標準建設,積極推動生態旅游

(十七)旅游、環保部門要主動與建設、林業、文化、水利、園林、國土等有關部門建立聯合協調工作機制,明確職責分工,切實加強對所轄各類旅游區、旅游項目、旅游活動的環境監督,督促旅游經營者嚴格執行國家有關法律、法規、標準和規范,要建立、健全相應的規章制度和考核辦法,有效防止旅游及其開發和經營中的環境污染和生態破壞。

(十八)要進一步加快有關旅游環境保護及生態旅游標準和規范的制定工作,建立旅游區生態環境質量評價指標體系,規范和指導各類旅游區、旅游項目的建設和經營,積極引導旅游企業參與國際環境管理體系認證和**市生態環境保護示范旅游景區的創建,加快旅游生態環境保護工作與國際接軌的步伐。

(十九)在切實保護生態環境的基礎上積極發展生態旅游。各區縣(自治縣、市)要認真組織對山岳、森林、草原、湖泊、河流、洞穴等自然生態和民族村寨、古村古鎮、特定社區等人文社會生態的旅游開發,更好地滿足人民群眾度假休閑、學習考察、體驗感受等旅游消費需求。旅游、環保行政主管部門要積極支持、鼓勵有關部門和社會各方面投資開發自然和人文生態旅游項目。

(二十)將旅游業的生態環境保護、公眾環境教育和促進地方經濟發展有機結合。引導旅游經營者加強生態環境保護,確保生態旅游地生態和景觀的完整性,自覺遵守旅游地的文化習俗。導游人員必須具備一定的自然科學和人文科學知識,熟悉和掌握環境保護法規政策,應將生態環境保護政策法規和科學知識納入導游講解中,自覺向游客宣傳環境保護政策規定和科學知識。開展生態旅游應鼓勵當地社區參與,保護地方文化和當地居民利益,從而促進當地社區、居民對生態環境的保護。

(二十一)加強科學技術在旅游生態環境保護中的運用。要認真總結近年來各地在探索生態旅游以及在旅游生態廁所技術開發與生產等方面的成功做法,鼓勵開展旅游生態環境保護科研和技術推廣工作,鼓勵相關裝備、設施的科技創新,大力推廣先進的管理辦法、技術和設備,不斷增強旅游生態環境保護工作的科技含量和持續創新能力。

五、加強旅游生態環境保護和宣傳教育

生態環境保護的認識范文4

[關鍵字]生態環境保護 問題 對策

[中圖分類號] F323.22 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-4-201-2

生態環境保護是功在當代、惠及子孫的偉大事業,是一項漫長而艱巨的任務,是我國堅持走可持續發展道路的重要體現。近年來,我國生態環境得到了有效的保護和改善,但是我們不能掉以輕心,因為生態環境面臨的形勢依然嚴峻,甚至部分地區生態環境出現進一步惡化,這警醒我們,解決當前生態環境保護中的問題刻不容緩。

1 保護生態環境的含義

生態環境是影響社會經濟持續發展的復雜系統,是與人類生存和發展息息相關的水資源、氣候資源、土地資源以及生物資源質量和數量的總稱。生態環境問題則是人類在利用和改造大自然的過程中產生的負反饋效應,主要表現生態環境污染和破壞。

在過去,人們毫無顧忌的追求經濟發展和社會進步,導致我國水資源緊缺、污染嚴重,大氣質量降低,氣候異常,森林覆蓋率下降,大量生物瀕臨滅絕……這些損失我們無法彌補,只能加強生態環境保護才能緩解當前的嚴峻形勢,這不僅是大勢所趨,是可持續發展的必然要求,更是對自己及子孫后代負責。生態環境保護就是保護我們賴以生存的家園,就是熱愛大自然,珍愛生靈,節約資源,植綠護綠,抵制污染。

2 我國在生態環境保護中存在的主要問題

2.1 環保法律體系不完善

近年來,我國針對保護生態環境出臺了一系列法律法規,并在逐步完善環保法律體系,但法律規定范圍廣泛,內容較籠統,缺乏行之有效的具體措施。當前制定的資源法針對性較強,且注重污染企業職責,輕政府職責,相關的法律規范交叉、重疊,條款間互相矛盾,存在沖突,追究環境污染的訴訟制度存在缺陷等等,總之,我國統一、完善的生態環境保護法律還未形成,急需改進和完善。

2.2 環保投入不足

部分人對生態環境保護存在質疑,多年來我國一直沒有停止環保和治理污染的腳步,但為什么成效不大反而少數地區的生態環境質量日益下降,專家稱還是投入不足,不僅是投入的機制不健全,更重要的是資金投入不足。目前我國在生態環境保護方面,基層政府投入不足,缺乏相應的資金保障,在研究相應的科學技術時缺乏經費,監察生態環境保護的人員力量薄弱,最終導致工作能力差,質量低,嚴重阻礙了生態環境保護工作的順利開展。

2.3 執法力度不夠

執法力度不夠主要表現在兩方面,一是管理體制不順,導致環保部門的監管作用無法發揮,主要是生態環境涉及到水利、農業、土地等多個方面,加上環保部門協調機制和管理模式規定不完善,互相爭取“五權”現象嚴重,分管部門自我感覺處于配角地位,工作積極性不高,不能正常發揮監督權,最終造成各職能部門配合不默契,使生態環境保護的整體性被分塊劃分。二是有法不依,執法不嚴問題突出,部分地區執法部門在實際工作中對群眾反映的環境問題或敷衍了事或視若無睹、不管不問,嚴重脫離群眾,致使群眾越級上訪事件只增不減,執法部門工作被動,應付上級檢查的現象司空見慣,針對性的處理重大環境問題的現象更是常見,另外部分地區聲稱受保護主義影響,對領導沒有批示的地區、重點保護企業、開發中的地區、查過但沒解決問題的地區都不敢執法,更不敢碰硬。此外個別地方保護主義嚴重,不僅不配合執法工作,甚至干預、擾亂執法,造成環境問題糾紛不斷。

2.4 人們對生態環境保護認知不足,環保意識低

環境問題的出現,歸根結底還是人們對生態環境的認識不足,片面追求經濟增長和社會進步,而且錯誤的認為生態環境保護會制約經濟發展,導致環保素質低。從我國整體的生態環境問題來看,一方保護、多方破壞的現象依舊嚴重,尤其是基層農村,生態質量持續下降,面污染源發展快速,自然災害和事故時有發生,主要原因就是農民缺乏環保意識,在農業生產活動中過度強調自身利益,濫用農藥化肥,在生活中亂扔垃圾和廢棄物,多數鄉鎮企業亂砍濫伐,占用耕地,加上設備落后,排放工業廢水廢氣嚴重等,雖然城市人口環保意識有所改善,但付諸行動效果還不盡人意,總之提高我國我國人口環保意識十分迫切而實際。

3 我國生態環境保護問題的控制對策

3.1 完善環保立法

首先是完善生態環境保護的內容,制定切實有效的具體措施,使其有一個綜合而統一的基本制度,并填補部分環保領域法律空白,嚴格審查環保條例,及時處理存在矛盾和沖突的規定,確保相關部門執法時有明確的實施細則;然后進一步強化政府在環境保護中的責任地位和承擔方式,督促其有效落實環保工作,并加大對造成環境污染的企業的處罰力度;最后是完善公益訴訟制度,依靠公眾力量監督生態環境保護,并保障其訴訟請求的法律效力。

3.2 各地加大環保投入

一是,政府要做好表率作用,逐步提高生態環境保護投入的比重,加強國際合作與交流,為引入資金、先進技術和管理經驗創造機會,同時大力發展科學技術,為有效的保護生態環境提供科技支持,或者實行征收環境稅,用于保護環保工作。二是,各基層要貫徹落實上級指示,根據自身條件,完善環保體制,加大資金投入,加強環保隊伍建設,加快科技創新,通過優化財力、人力、物力資源,保證生態環境保護工作順利開展。

3.3 加大執法力度

首先要加強執法隊伍建設,并建立環保執法責任制度和考核制度,有效落實責任到人、領導分管和定期考核,嚴把金錢、權利和人情三關,以提高領導干部和執法人員的環保意識和自身素質,督促其加大執法力度;其次是完善管理體制,強化環保部門的執法權利和執法能力,借此處理好各職能部門的關系,使其各司其職,齊抓共管,協作配合,避免爭相奪權、互不配合現象的發生;再者是加強環保執法的公開性和透明度,對群眾反映的環境問題要及時進行實地調查和采取有效措施,并將環境問題情況和結果告知公眾,涉及到排污許可證的核發等重大事件,環保部門要設立聽證程序,鼓勵公眾參與監督;最后是相關部門在平時要加大監察力度,確保及時發現問題和解決問題,至于重點企業、開發區等以往不敢查的地區不僅要進行常規檢查,還要重點監察,杜絕保護主義思想和行為的蔓延,嚴格依法處置擾亂執法工作的相關人員。

3.4 加大生態環境保護宣傳力度,提高人們環保意識

生態環境保護是全民事業,是每個人的責任和義務,因此各地必須加大生態環境保護的重要性和緊迫性的宣傳,并普及相應的法律知識和環保知識,特別是鄉鎮政府要根據農村存在的生態環境問題制定相應的宣傳措施,如派干部和相關技術人員下基層,將當前的環境問題和影響切實傳達給農民,并指導其如何科學的進行農業和工業生產,設立專門的環保宣傳和咨詢小組等,切實促進農民環保意識的增強。此外國家還應推行科學、合理的政策規定,督促人們將環保落實到日常行動中,為生態環境保護事業貢獻自己的力量。

4 結束語

總之生態環境保護工作是造福人類的偉大而艱巨的工程,只有提高環保意識、健全環保法律體系、增加環保投入、加大執法力度,才能促進環保事業順利進行,使我們共同的家園持續、健康發展。

參考文獻

[1]董愛霞,張紅亮.生態環境保護中存在的問題及思路探討[J].科技信息(學術研究).2011(01).

生態環境保護的認識范文5

P鍵詞: 環境保護;問題;對策;內容

隨著我國國民經濟的快速發展,環境問題也越來越受到人們的關注,環境保護已經成為關系社會經濟發展、關系人類生活健康的重要保障。“十三五”規劃提出要加大環境保護力度,切實保護好自然生態。這是“十三五”時期我國加強生態環境保護工作的根本要求和指導方針。我們必須認真貫徹執行,為我國防治污染、保護生態、實現環境根本好轉做出貢獻。

一、環境保護的意義

發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題,在我國近20年來集中出現,呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失,危害群眾健康,影響社會穩定和環境安全。未來15年我國人口將繼續增加,經濟總量將再翻兩番,資源、能源消耗持續增長,環境保護面臨的壓力越來越大。因此,必須把環境保護擺上更加重要的戰略位置。加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措,是全面建設小康社會的內在要求,是堅持執政為民、提高執政能力的實際行動,是構建社會主義和諧社會的有力保障。加強環境保護,有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變,實現更快更好地發展;有利于帶動環保和相關產業的發展,培育新的經濟增長點和增加就業;有利于提高全社會的環境意識和道德素質,促進社會主義精神文明建設;有利于保障人民群眾身體健康,提高生活質量和延長人均壽命;有利于維護中華民族的長遠利益,為子孫后代留下良好的生存和發展空間。因此,必須用科學發展觀統領環境保護工作,痛下決心解決環境問題。

二、我國環境保護中存在的問題

1、環保法律體系不完善

近年來,我國針對保護環境出臺了一系列法律法規,并在逐步完善環保法律體系,但法律規定范圍廣泛,內容較籠統,缺乏行之有效的具體措施。當前制定的資源法針對性較強,且注重污染企業職責,輕政府職責,相關的法律規范交叉、重疊,條款間互相矛盾,存在沖突,追究環境污染的訴訟制度存在缺陷等等,總之,我國統一、完善的生態環境保護法律還未形成,急需改進和完善。

2、環保投入不足

部分人對生態環境保護存在質疑,多年來我國一直沒有停止環保和治理污染的腳步,但為什么成效不大反而少數地區的生態環境質量日益下降,專家稱還是投入不足,不僅是投入的機制不健全,更重要的是資金投入不足。目前我國在生態環境保護方面,基層政府投入不足,缺乏相應的資金保障,在研究相應的科學技術時缺乏經費,監察生態環境保護的人員力量薄弱,最終導致工作能力差,質量低,嚴重阻礙了生態環境保護工作的順利開展。

3、社會公眾參與程度不夠

環境保護是關系社會公眾切身利益的大事,是重要的公共事務之一,群眾有責任和義務參與到環境保護之中。可是,事實上社會大眾普遍缺乏環境保護的意識,環境保護的參與程度并不高。大部分的社會公眾對環境保護的概念認識十分模糊,較多關注對負面環境問題的敏感程度,對正面環境問題如可持續發展、自然保護區等關注不足。社會公眾也普遍缺乏有意識地學習環保知識、主動參加公益環保活動等。

三、我國環境保護問題的控制對策

1、完善環保立法

首先是完善環境保護的內容,制定切實有效的具體措施,使其有一個綜合而統一的基本制度,并填補部分環保領域法律空白,嚴格審查環保條例,及時處理存在矛盾和沖突的規定,確保相關部門執法時有明確的實施細則;然后進一步強化政府在環境保護中的責任地位和承擔方式,督促其有效落實環保工作,并加大對造成環境污染的企業的處罰力度;最后是完善公益訴訟制度,依靠公眾力量監督生態環境保護,并保障其訴訟請求的法律效力。

2、各地加大環保投入

一是,政府要做好表率作用,逐步提高生態環境保護投入的比重,加強國際合作與交流,為引入資金、先進技術和管理經驗創造機會,同時大力發展科學技術,為有效的保護生態環境提供科技支持,或者實行征收環境稅,用于保護環保工作。二是,各基層要貫徹落實上級指示,根據自身條件,完善環保體制,加大資金投入,加強環保隊伍建設,加快科技創新,通過優化財力、人力、物力資源,保證生態環境保護工作順利開展。

3、提高社會公眾的環保意識和參與程度

社會公眾,是我國環境保護的生力軍,因此提高社會公眾的環境保護意識和參與環境保護的程度是至關重要的。國家要建立起各種相關的加強公眾參與環境保護的制度,可以通過立法逐步來予以支持,創造和擴大公眾參與環境保護的機會,確保公眾參與的有效性,使公眾廣泛參與到環境保護中來。同時,還應該通過多種方式對環境保護進行宣傳,使得環境保護的觀念深入人心,讓參與環境保護成為社會公眾的重要責任和義務。而從社會公眾的角度來說,應當對非政府環保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環保組織的堅實后盾和有力支撐。

4、加大生態環境保護宣傳力度,提高人們環保意識

“法律作為一種行為指南,如果不為人知而且也無法為人所知,那么就會成為一紙空話?!币虼耍龅郊纫鰪娖髽I事業單位和普通民眾的環保意識、環保責任和環保法制觀念,又要增強廣大環保執法人員,尤其是領導干部的環保意識和環保法制觀念,必須加大環保法制宣傳的力度,這是強化環保執法工作的至關重要的前提條件。毫無疑問,如果環保法律意識和環保責任能夠成為扎根于民眾內心的觀念,領導干部能夠真正樹立起法律至上的理念,自覺維護環保行政執法,養成依法行政的自覺性和積極性,那么,國家頒布的各項環保法律法規和政策必然能得到切實的貫徹和執行。

生態環境保護是全民事業,是每個人的責任和義務,因此各地必須加大生態環境保護的重要性和緊迫性的宣傳,并普及相應的法律知識和環保知識,特別是鄉鎮政府要根據農村存在的生態環境問題制定相應的宣傳措施,如派干部和相關技術人員下基層,將當前的環境問題和影響切實傳達給農民,并指導其如何科學的進行農業和工業生產,設立專門的環保宣傳和咨詢小組等,切實促進農民環保意識的增強。此外國家還應推行科學、合理的政策規定,督促人們將環保落實到日常行動中,為生態環境保護事業貢獻自己的力量。

四、結束語

綜上所述,環境保護是我國的基本國策,是造福當代、惠及子孫的事業。近年來我國的環境保護工作在各級領導的精心指導下,全面貫徹落實科學發展觀,全國環境保護工作取得了明顯成效,隨著經濟的發展和城市化進程速度進一步加快,使得我國在經濟發展的同時,也越來越重視環境保護,通過一系列的治理措施,為環境保護工作的順利進行提供了可靠的保障。■

參考文獻

生態環境保護的認識范文6

    關鍵詞:鄉村旅游;環境效應;生態環境;旅游管理。

    鄉村旅游是指利用鄉村自然風光、人文景觀、農耕文化、農家生活和民俗民風等旅游資源,通過科學規劃和開發設計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經營活動。在鄉村旅游發展中,自然生態環境既是鄉村旅游的重要引力源,也是鄉村旅游可持續發展的重要基礎。鄉村旅游與鄉村自然生態環境既相互依存,又相互制約。

    一方面,沒有良好的自然生態環境,鄉村旅游發展就無從談起,而不發展鄉村旅游,鄉村自然生態環境資源的經濟價值和社會功能就無法實現;另一方面,鄉村旅游發展對鄉村自然生態環境具有雙重效應,即生態環境響應的正效應和負效應。發展鄉村旅游,必須以鄉村生態環境和資源保護為前提,堅持經濟效益、社會效益和生態效益三者的有機統一,正確處理好發展與保護的關系,著力提升和加強鄉村旅游發展的生態環境正效應,有效化解和消除鄉村旅游發展的生態環境負效應,確保鄉村旅游生態環境和資源保護的正確響應,實現鄉村旅游可持續發展。

    一、鄉村旅游發展的生態環境正效應。

    1.提升鄉村自然生態環境質量。

    (1) 鄉村旅游具有生態環境保護的內在特質。鄉村旅游立足鄉村優越的自然生態環境和豐富的人文生態景觀,是“一種以自然環境作為重要旅游吸引物的旅游方式[1]?!编l村旅游開發重點是利用鄉村獨特的人居環境、田園風光、生活方式、民俗民風和生產活動等城市所不具備的資源要素,因而對作為重要吸引物和發展基礎的自然生態環境具有原生保護的內在特質,即鄉村旅游開發往往更多地借勢鄉村自然生態特征,而不是對鄉村自然植被、地形、河流和土壤等做大的改造和變動,發展鄉村旅游,有利于鄉村原生自然生態環境保護。

    (2) 鄉村旅游促進了村容村貌的改善。受提升鄉村旅游競爭力和增強經濟效益、社會效益的驅動,鄉村旅游地政府和社區往往會結合新農村建設,持續增加鄉村旅游地環境整治和維護的資金投入,從而使鄉村旅游具有了促進鄉村自然生態環境改進和鄉村村容村貌改善的社會功能。如各地為發展鄉村旅游,結合新農村建設,大力開展鄉村環境綜合整治,實施鄉村垃圾集中處理、污水綜合治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設和村莊綠化美化以及亮化工程,調整農村產業結構,大力發展循環農業和鄉鎮生態工業,有力地保護了鄉村生態系統和生物多樣性,鄉村生態環境質量得到明顯提升。

    提升經營企業、社區居民和游客環保意識。

    (1) 促進鄉村旅游經營企業環境保護意識的提高。自然生態環境是鄉村旅游的重要引力源,也是鄉村旅游可持續發展的重要基礎。鄉村旅游地自然生態環境和資源保護得越好,就越能吸引游客,越具有市場競爭力,并帶來更大的經濟效益和社會效益。經濟效益、社會效益的驅動和對鄉村旅游本質特征及發展規律認識的加深,促使鄉村旅游經營企業不斷提高資源和生態環境保護責任意識,加大投入,完善管理,積極優化鄉村旅游生態環境。如浙江寧波塍頭村在鄉村旅游發展中不斷加強生態環境保護,在全球率先構建了低碳、生態的鄉村系統,被亞太旅游聯合會、國際度假聯盟組織、中華生態旅游促進會聯合授予首批“中國低碳旅游景區”榮譽稱號,成為經濟效益、社會效益和生態效益有機統一的鄉村旅游發展新型典范。

    (2) 促進地方政府和社區居民環保意識的增強。自然生態環境是鄉村生態環境系統的核心層級,是鄉村旅游引力源的最直接表現形式。發展鄉村旅游,就必須有效保護富有價值的鄉村旅游資源及生態環境。鄉村旅游發展對地方政府和社區居民資源和環境保護意識的增強具有明顯的正向效應,鄉村旅游搞得越好,當地政府和社區居民的生態環境保護意識越強。這是因為鄉村旅游發展能為當地帶來良好的經濟效益和社會效益,促進鄉村經濟發展和農戶就業增收,作為利益相關者的地方政府和社區居民自然會高度重視鄉村旅游資源和自然生態環境的保護,積極搞好環境整治和村莊綠化美化,環境保護成了地方政府和社區居民的自覺行為。同時,外來游客也會帶來先進的生活理念、開放的思想觀念和新的生產方式,促成社區居民健康衛生的生活習慣和文明生活方式的養成。

    (3) 促進游客環境保護意識的養成。鄉村旅游依托良好生態環境吸引游客,并使游客在旅游活動過程中得到相應的生態環境熏陶和感染。旅游者置身優美的鄉村自然生態環境,欣賞鄉村的自然美景;置身淳樸自然的農家風俗,體驗古老的農事生產、享受良好的自然生態環境。這種極其有益于人們身心健康的價值,無形中實現了對游客生態環境重要性的宣傳和環境保護意識的教育和培養,而鄉村旅游經營過程中導游員的生態解說、景區各類生態環境保護標志的醒目提示,都會加深游客對生態環境保護重要性的認識,增強游客對生態責任和生態倫理意識的認知??梢哉f,鄉村旅游本身就是一種生態文明建設和公眾環境保護意識培養的有效載體,它不僅是“一種消費行為,通過鄉村旅游活動的積極參與,還能夠增進人與人、人與自然的融洽,養成愛護自然、保護生態、關心他人、樂于助人、潔身自愛的旅游道德習慣?!边@都是鄉村旅游發展的生態環境正效應的體現。

    二、鄉村旅游發展的生態環境負效應。

    1.鄉村旅游開發過程的環境負效應。

    (1) 環評論證不充分為生態環境破壞提供了空間。鄉村旅游項目開發環評認證是在對開發地區位、地質地貌、氣象水文、土壤、動植物、大氣環境質量等指標進行深入調研基礎上,科學測定鄉村旅游地生態環境容量,并對鄉村旅游發展可能帶來的生態環境影響作出科學的預測和評估。環評認證是鄉村旅游項目和產品開發的前提條件和必要基礎,只有進行科學的環評,才能制定出符合可持續發展理念的鄉村旅游發展規劃。目前,大多數鄉村旅游項目開發都未經詳細、專業的環評認證,只是在相應的鄉村旅游規劃中對環境資源保護作出原則性規定和要求,缺乏強制性指標規定,實際運作中指導性不強,并為開發建設中的生態環境破壞提供了空間。

    (2) 隨意更改項目規劃直接導致生態環境破壞。旅游資源開發對環境影響可分為原發性影響和繼發性影響兩類。原發性影響是指旅游開發過程中導致的直接影響,如旅游索道修建中的開山、炸石、砍樹等行為對山體地表、生態的影響。繼發性影響是指旅游開發間接或誘發的環境變化,包括由于旅游開發引起的大氣質量、水質變化等。鄉村旅游項目建設過程中,上述兩種環境影響類型均不同程度的存在。獲取更多經濟效益的價值追求和缺乏對鄉村生態系統的科學認知,極易導致鄉村旅游項目開發建設過程中無視規劃,對原有地形骨架和植被、池塘、衍生物等進行大肆改造,隨意改動和破壞固有特色,或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求大投入、高檔次,從而導致鄉村自然生態環境系統遭到破壞,引發鄉村自然生態系統功能退化。

    鄉村旅游經營過程的環境負效應。

    (1) 追求短期效益的超載經營?!耙劳杏卩l村原生態環境和鄉村性資源的鄉村旅游屬于環境敏感性資源,很容易因鄉村旅游的過快發展而遭到破壞?!逼渲?鄉村旅游時間的相對集中和追求短期效益的超載經營最易引發鄉村生態環境的破壞。從客觀方面看,城市居民鄉村旅游在時間選擇上主要集中在“五一”、“十一”和春節 3 個長假、其它國家法定的傳統假日以及每周的雙休日,在游覽項目選擇上又大多集中在如農作物耕作與果實采摘等,必然導致鄉村旅游地的游客在特定時間和空間上的大量聚集,從而使鄉村自然生態環境承載壓力加大;從主觀方面看,由于我國旅游經濟總體仍處于門票經濟時代,旅游經營企業經濟效益增長更多地依賴游客規模增大、數量增長,而不是依靠效益提高。出于短期經濟效益的最大化,鄉村旅游經營企業往往無視超規模接待對自然生態環境的負面影響。周期性的旅游超載,直接影響了鄉村自然生態系統的平衡,甚至會造成生態環境難以逆轉的破壞,導致環境功能的衰退。可見,發展鄉村旅游,必須充分考慮鄉村旅游地生態承受能力,否則“即使短期內為當地帶來了一些經濟上的好處,但是由于自然生態環境遭到破壞,環境損失和經濟損失遠遠超出其帶來的經濟利益?!边@將使鄉村旅游長遠利益得不償失。

    (2) 缺乏環保責任的隨意排放。鄉村旅游帶來大量的人流、物流,必然會伴隨各種生產生活污水、廢氣和固體垃圾等大量污染物的排放,黃大勇將它劃分為五類,即大氣污染、水體污染、土地污染、噪聲污染和旅游垃圾污染等。若不予以及時有效治理,就會嚴重污染水體、土壤、植被和大氣環境。

    因此,必須加強清潔生產,搞好各種污染物的科學處理。但清潔生產和各種污染物的科學有效處理需要增加設施設備和人力資源等投入,進而增加經營企業運行成本。在經濟利益驅使下,經營企業極易誘發極端唯利行為,置鄉村生態環境于不顧,隨意傾倒固體垃圾,未經處理直接排放各種污水、廢水和廢氣,從而污染鄉村水體、土壤、植被和大氣,危及鄉村旅游的可持續發展。

    (3) 無視環境脆弱性的旅游行為。由于旅游活動往往是對日常生活的全新改變和超越,是一種求新求異、超越常規的生活環境和狀態,因此,在鄉村旅游過程中,短暫的異地游覽特征就容易使游客產生“道德感弱化”,由于自然和人文環境的暫時性突變,人們原有的對共同行為準則和規范積極反應和遵循的狀態也會隨之改變,甚至會產生道德盲區。在旅游活動中,不同程度地存在著隨心所欲、懶散率性、放任自流的心理傾向,行為舉止上就弱化了原先常態生活與工作中的道德顧忌與約束,增強了物質攝取意識,極易產生過度利用脆弱的自然生態環境,亂攀亂摘、踐踏草坪、亂扔垃圾等諸多不文明行為,對鄉村自然生態環境、景觀資源等產生消極影響,不同程度地破壞了鄉村自然生態環境和生態系統。

    三、鄉村旅游生態環境保護的正確響應。

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