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消防安全培訓細則范文1
[關鍵詞]企事業單位 消防安全 安全教育
中圖分類號：K81 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0236-01
消防工作是一項科學、系統的工程。隨著社會的經濟發展和工業、民用建筑發生著日新月異的變化，各類火災事故也給消防工作帶來了一個個嶄新的研究課題，因此進一步加強消防科普知識教育和提高國民安全素質，以及增強企事業單位每個人的消防安全意識和責任感，都有著重大而深遠的意義。作為一個企業，只有在向市場要經濟效益的同時，重視安全生產，防患于未然，這樣才能實現利益和安全“雙贏”。
一、企事業單位消防安全知識普及現狀
近年來，我國的企事業單位普遍都在安全問題上足夠重視，，從健全安全制度、拓寬渠道、加大力度、注重效果上下了很大功夫，使得單位職工的消防安全知識普及教育取得了長足的進步和發展。但是單位職工的消防安全防范意識遠遠跟不上企業的發展和和社會經濟發展的要求?？偲饋砜矗?主要有下列幾個特點：
1.企事業單位消防知識普及教育沒有從實質上納入企業教育
2009年6月1日正式實施的新《消防法》及配套《規定》為加強消防安全知識普及教育工作提供法律保障，但是很多企事業單位并未結合本單位實際，制定操作性強的實施細則，導致消防安全知識普及教育的職責依舊不夠明確，教育培訓的內容沒有得到細化，消防安全知識普及教育依然是各自為陣，監管機制仍舊處于真空狀態，教育培訓水平依舊處于重復、低效的狀態。另外，職能部門之間的缺乏溝通、協作，未形成單位消防安全培訓機構設置、考評、監管辦法，致使消防安全知識普及教育沒有實質上納入企業教育之中。
2.企事業單位消防安全教育培訓流于形式。
目前的企事業單位消防安全教育培訓主要以單位消防安全“四個能力”（即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）為內容的教育培訓工作，培訓的對象主要包括單位消防安全責任人、消防安全管理人、自動消防設施值班操作人員等。從實際工作看中，雖然以消防安全“四個能力”為主要內容的消防安全教育培訓取得了明顯成效，但總體的教育培訓工作還是缺乏系統性、規劃性、科學性，培訓工作還沒有形成一種健康、良性的運作機制，大部分單位的消防安全知識普及教育依舊流于形式，停留在低水平、低層次階段徘徊。
3.消防安全知識宣傳的廣度和深度不夠
從消防知識宣傳容上看，工作缺少持續性和系統性，難以形成互動的宣傳局面。傳統的宣傳工作只是 為了宣傳而宣傳，在很大程度上注重表面化、形式化，沒能在深度、力度和實際成效上下功夫，宣傳消防知識方面存在盲區。消防知識宣傳不深入，不持久，力度不大。有的單位開展消防宣傳只是敷衍應付，遇有上級部署宣傳任務，隨便設立一個咨詢臺，掛上幾幅宣傳標語，印發一些宣傳資料，看似熱火朝天，其實影響甚微，成了形式主義；有的單位則純粹為了完成宣傳任務，突擊搞活動，象征性舉行一下儀式，領導到場講話發言，新聞單位拍拍照片、攝z錄像，具體收到了什么樣的宣傳效果不得而知。從消防知識宣傳形式上看，方式方法老套陳舊無吸引眼球的亮點，不僅形式呆扳，而且也有應付“做秀”之嫌。
二、企事業單位消防安全知識科普教育不足的深層次原因分析
1.各級領導對消防安全知識普及教育重視程度不夠?！皢挝唤y一領導” 是消防工作的原則之一，消防安全知識普及教育也必須由各級單位統一領導，但各級單位領導對消防安全知識普及教育的重視程度不夠。從認識上看，未將消防安全知識普及教育當作是單位的一項職能，當作一項工作來抓，僅僅停留在以會議落實會議、以文件貫徹文件的層面。
2、各職能部門未形成合力。由于缺乏政策支持、資金的保障，消防安全知識普及教育始終未能形成良性循環的局面。在單位各職能部門中未能形成“消防安全”靠大家的意識，安全監管部門不能正確履行消防安全知識普及教育的職責。由于缺乏制度的規范和約束，缺乏有效監管，消防安全知識普及教育呈現零亂、重復和自由發展的混亂局面。
3、消防安全知識普及教育基礎薄弱。我國消防安全知識普及教育起步較晚，消防安全知識普及教育資金投入和設施嚴重不足。作為企事業單位，只注重了對企業文化的傳播，卻往往忽視了消防安全知識普及教育，沒有將消防安全知識普及教育納入職工素質培養的范疇，沒有將消防安全知識普及教育與企業文化教育擺在同等重要的位置。作為單位職工，由于工作繁忙，也無心刻意去學習這方面的知識。
三、推動消防安全知識普及教育工作的對策
1.建立健全消防安全知識科普教育管理制度。企事業單位應重視和加強消防安全知識普及教育，將其作為減少各類災害事故的重要手段，在建立和完善消防安全知識科普教育管理制度上狠下功夫。要制定切實可行的消防安全知識普及教育規劃，明確單位各相關部門的職責， 督促各級部門各負其責，齊抓共管，并持之以恒，構建有特色的消防安全知識普及教育體系。
2.加強對重點人群的消防安全教育。首先，要重視加強對企事業單位各級領導的消防安全宣傳教育。通過多種方式，促使各級領導掌握消防安全知識，深刻認識消防安全知識普及教育的重要性、緊迫性，從而帶動消防安全知識 普及教育的廣泛深入開展。其次，要加強對安全崗位工作人員的教育。制定這些安全崗位工作人員培訓教育標準，加大培訓力度，嚴格組織考核，不斷提高他們處置災害事故的能力。
3.加強對單位人員的宣傳教育。在消防安全知識普及教育方面，要盡可能創新消防安全宣傳形式，采取靈活多樣的方式?？梢酝ㄟ^圖書、報刊、音像制品等，加大宣傳力度，拓寬宣傳覆蓋面，使公共安全宣傳教育覆蓋到單位人員的每個人，使他們都能掌握基本的防災、避災、自救、互救技能，以達到減災的目的。
4.注重發揮單位教育部門的消防安全知識普及教育職能。提倡企事業單位設立專門的消防安全培訓部門，一方面培養消防員、消防控制室操作人 員等消防崗位從業人員，一方面可以承擔對單位人員消防安全知識的教育普及工作。應該說，這是一個發展趨勢。其他的消防安全知識普及教育也完全可以采取這樣的方式。提倡一些職業學校與單位內部開設各類型的公共安全合作，培養一批專職的消防安全知識普及教育骨干力量，從根本上增強企事業單位每個人的消防安全意識和責任感，實現利益和安全“雙贏”。
參考文獻
[1] 胡傳平.區域火災風險評估與滅火救援力量布局優化研究[D]；同濟大學；2006年
消防安全培訓細則范文2
【關鍵詞】上海世博；大型活動；消防安全
2010年11月，舉世矚目的上海世博會在世界媒體的聚光燈下華麗落幕，由于本次世博會活動規模大、持續時間久、科技含量高等特點，對負責場館消防監督管理的工作人員提出了前所未有的挑戰，筆者作為一名與會的消防干警，參與了上海世博會期間山東館消防監督管理的全過程，不辱使命的同時積累了極為珍貴的消防安保經驗，現就結合此次世博盛世談談大型活動中消防安全保衛工作應注意的問題。
1．大型活動的火災隱患
1.1場館本身的火災隱患
場館占地面積大是大型活動的最基本特征，以上海世博34省市地方館為例，各場館建筑面積數千平米，場館間距不足百米，如此一來，火險一旦發生，火勢極易蔓延，撲救難度大，易造成重大的經濟損失?；顒诱桂^的建筑結構多為鋼筋混凝土框架，要求建筑材料的耐火等級不得低于一、二級，但出于場館布置的審美需求，致使場館內可燃、易燃物增多，很難達到消防規范要求，加大了火災發生幾率。
1.2施工現場的火災隱患
對于大型活動的消防保衛工作一般是在活動方案逐級批報正式立文后介入，時間多臨近活動正式開幕，因此便面臨施工單位為趕工期不能規范作業的問題，由于防火督查介入較晚，發現問題后承辦單位很難及時進行整改，加之施工單位消防安全管理不到位，工人未經消防安全培訓上崗防火意識差，施工過程大量使用電、氣焊操作，場館施工現場消防器材配備不足等諸多問題致使消防安全措施在施工中得不到落實，火險極易發生。
1.3人員流動帶來的火災隱患
上海世博期間，客流總量突破千萬，單日客流量最高時達到一百萬，高客流量體現出城市管理的日趨成熟，同時也為消防安全保衛工作帶來了巨大的壓力。人員密集度大、流動性強，增加了易燃易爆品被隨身帶入園區的可能性，由于人員密度遠遠高于規定的人均占用面積和對疏散通道的不熟悉，險情發生后，易產生擁堵、慌亂、踩踏現象，造成嚴重的人員傷亡。
1.4聲光設備帶來的火災隱患
為秉承“科技為先”的理念，越來越多的高科技聲光設備被廣泛應用于大型活動中，營造感官效果的同時也增加著用電的負荷，很多活動現場，并沒有與之配套的供電設施，在供電設施齊全的活動現場，也常因線路設計不當、將照明燈具直接安裝在可燃材料上、電子產品質量不過關、隔熱散熱不暢等問題引起火險多次發生。
2.大型活動消防安全保衛工作初探
“凡事預則立，不預則廢”，未雨綢繆是消防安全保衛工作應遵循的首要原則，大型活動的消防安保工作應依照《中國人民共和國消防法》第一章第二條所規定的“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制”。
2.1場館建設的防火方案制定
2.1.1明確權責，防患未然
首先，場館建設之前，指揮監管人員首先應對場館基本情況進行詳細的調查與落實，尤其是對消防設施的數量與功能情況，消防水源與消防車道的位置，供電、用電負荷，疏散通道的設置情況作全方位的了解和統計，以確保能夠在第一時間發現問題，正確指揮避免造成嚴重損失。
其次，協調各個相關部門，如籌辦方（甲方）、施工方（乙方）、監理等，依照國家消防法律法規的規定，逐級落實各部門權責，落實場館消防安全責任人、管理人，及相關人員的消防安全責任，形成分工明確，責任到人的防火監督網絡，真正做到一級抓一級，級級有人抓，處處有人管。
第三，召開場館消防安全專題會議，部署相關消防工作機制，制定《場館建設現場消防安全保衛細則》，各部門負責人及每位員工逐一簽訂場館消防安全目標責任書，以書面形式切實落實每位工作人員的責任，增加其在思想上的重視程度。
2.1.2量化工作，嚴格監督
場館建設初期，開展員工進駐建設場地前的消防安全培訓，宣讀《場館建設現場消防安全保衛細則》，組織一次全員消防安全應急事件演練，并以下發正式文件的形式確定現場消防安全管理人（施工方代表）及現場安全員（現場工人代表）。
其次，消防安全保衛組負責起草巡檢方案，制定消防安全定期巡檢制度，一般每兩小時對整個施工現場的消防安全情況巡檢一次，并制作專用表格記錄，發現問題列明詳細情況，并交由消防安全管理人、安全員簽字。
第三，嚴格場館用料審批制度，所有進駐場館的建筑材料，必須經消防安全保衛小組及場館建設方的簽字才能進駐，發現存在消防安全隱患的材料，一律不得進場。
最后，嚴格場館動火、動焊作業的審批程序，在現場動用明火或者噴漆作業，須經消防安全保衛組審批同意。動火、動焊等作業現場須有消防保衛工作小組成員、消防安全管理人、安全員在場，且動火、動焊、噴漆作業應單獨進行，不可同時進行，每次作業焊槍不能超過兩只，噴槍不能超過兩只。噴漆作業時應保證室內空氣流動暢通，不能在密閉的空間內作業。
2.1.3竣工驗收，存檔備查
場館搭建完畢，必須提請承辦方（甲方）聘請本省或者本地有資質的消檢、電檢機構對整個場館進行一次消防安全檢測，并出具檢測報告，驗收合格后方可投入使用，若存在重大消防隱患，應強制進行徹底整改，對置若罔聞、態度蠻橫、消極對待的施工單位可根據相關法律規定從嚴懲治。
2.2運營期間的消防監督工作
2.2.1因時制宜，勤查勤檢
根據人流客流量，場館運營時期分為高峰期和一般期。一般期，消防安全保衛小組人員每兩小時巡檢場館一次，利用測溫儀、測距儀、鉗形萬用表等專用工具對場館的配電箱、重點部位進行檢測，并填寫場館消防檢測表格，此表格每天由消防安全保衛小組、消防安全管理人、安全員簽字；運營高峰期，消防安全小組至少有一人在場館內不間斷巡視，隨時監測消防安全重點部位及配電箱的運行情況，檢查是否存在動態火險隱患，做好活動現場的消防勤務工作。
2.2.2全員培訓，實地演練
做好全體人員的消防培訓工作是圓滿完成消防安保任務的基礎與前提。首先，應對消防干警進行業務素質的再培訓，提高消防指揮干警的業務能力；其次，對現場禮儀、志愿者進行防火逃生等基本消防知識的培訓，以期在火災初起時能夠對人群進行有效疏散，最大限度的減少人員傷亡；第三，在運營期間開展一次全員消防安全演練，講明整個場館的消防安全重點部位和相關的消防設施的用法及功能，重點對人員疏散、初期火災自救等方面進行講解。
2.2.3借助媒體，全民參與
活動運營期間，可憑借新聞媒體之力動員廣大群眾參與到火患預防監督工作中，使群眾意識到“清剿火患，人人有責”，同時，可通過媒體加強防火宣傳力度，曝光不利于群眾安全的違法違規行為，提升全社會的防患意識。
2.3活動后的反饋與經驗總結
及時的反饋與總結是令人不斷進步的源泉?；顒咏Y束后，工作人員不應就此松懈，而應盡快召集各部門負責人員進行活動期間消防安保工作的評估，反思教訓，總結經驗，撰寫個人述職報告等。
安全是最高的任務。從施工建設到活動閉幕，參與大型活動的消防工作人員身體和精神都承擔著巨大的壓力，堅守崗位、全勤服務，是對總書記“要努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”總要求的踐行，曲終人散終有時，唯精神之力量永不落幕?！科]
【參考文獻】
［1］《中華人民共和國消防法》．
消防安全培訓細則范文3
我是*油漆涂料市場副經理，非常感謝公司領導和同事對我的信任，給我這次匯報一年來工作的機會。今年1月通過競聘，擔任xxxxxxx油漆市場副經理，一年來在公司領導的信任和同事的關心、幫助下，使我很快的適應了新的工作崗位，完成了從一個普通的工作人員向管理人員過渡的過程。作為分管油漆市場消防保衛及后勤保障工作的副經理，本人積極領導所分管的部門開展工作，努力協調好上下、左右、內外的關系，充分調動員工的工作積極性，努力營.造一個既有分工、又有協作,既有紀律、又有情趣的生動活潑的工作局面?，F將一年來的工作進行如下匯報：
一、主要工作完成情況
1、消防安全工作
油漆市場作為重點防火單位，消防工作一直是各項工作中的重中之重，為了保證市場工作萬無一失，我帶領消防人員開展了以下工作：一是進行全面細致的消防檢查。對在檢查中發現的消防隱患立即整改，決不估息遷就。二是加強消防安全培訓工作。對全體員工及市場業戶進行消防知識培訓，學習《油漆涂料市場的消防預案》，并掌握滅火器的使用方法，如何報火警及火場逃生常識等。同時我們還組織員工及業戶現場觀摩市消防局舉行的型消防演習，使員工和業戶真正從思想上樹立起消防安全意識，認識到消防安全重要性。三是與業戶簽訂《消防安全責任》，建立《裝修審批驗收制度》及《攤位裝修管理辦法》，設裝修審批專管員，在裝修材料、用火，用電等事項進行嚴格的把關，設置消防班的人員在施工現場進行監護，保證了市場防火安全。
2、后勤保障工作
市場的后勤保障工作主要是由供暖、供電、保潔工作組成。供暖工作方面，要求我們的水暖技術人員以及時發現并解決問題為工作原則，對市場的供暖設施進行定期檢查，發現問題及時解決，保證了市場水暖設施的正常運行。
供電工作方面，要求員工始終以業戶至上為服務宗旨，以供電及時、維修迅速、安全高效為工作原則，保證市場的正常供電。在市場成立初期，用最短時間更換照明設施238個，在確保市場正常供電的同時，變更了照明功率為公司節約了資金，整個作業期間無任何安全事故。在消防設備檢查中發現手動報警器未接線形同空設，廳c區、d區電容器柜不工作等，由于我們發現及時，整改到位，排除了多處重隱患，確保了市場設備安全運行。
保潔工作方面，市場內的環境衛生達到了“內外無死角，地面無腳印”的高標準，多次受到了上級領導及外商的表揚。此外，還涌現了保潔員劉惠蘭和趙玉琴在打掃廁所工作期間，不怕臟、不怕累為業戶從便池撈手機并拒收客戶給予金錢，關玲在廳內撿到一塊手表等助人為樂等好人好事，至今共收到表揚信三封。她們在工作中不僅受到顧客及業戶的高度評價，同時也為市場贏得了榮譽。
3、強化停車場管理工作
針對市場門前機動車亂停亂放的現象，我們投入量人力、物力對停車場進行了全新規劃，并派專人進行管理，保證了車輛按位停放，分區停放，有效的解決了機動車輛亂停亂放的現象，使市場的整體形象有了明顯的改觀。
4、加強員工隊伍建設
一是定期召開工作交流會。消防班員工都是剛參加工作、走入社會的年輕人，為了讓他們更快的適應集體生活和工作環境，培養他們與人協作的到-/-精神，調動他們的工作熱情和積極性，我就經常組織他們召開工作經驗交流會，讓他們談工作中的經驗、體會以及在工作中、生活中遇到哪些問題無法解決，通過這樣的交流會拉近了我和員工之間的距離，讓他們對我更加信任與尊敬，也使我們能更好的配合開展各項工作。
二是進一步完善考核制度，加強考核工作力度。為進一步加強考核工作，我們規范了各部門的職能和人員的崗位職責做到上墻公示，量化部門、崗位的工作職能、工作業績和行為規范，細化了考核內容，如《消防員崗位考核細則》、《電工崗位考核細則》、《水暖工考核細則》、《更夫考核細則》、《保潔員考核細則》、《車輛管理員考核細則》，嚴格了考核標準，實行公平、公開、公證的考核工作，激發員工的工作熱情和積極進取性，在工作中樹立良好的工作形象。.
三是力開展員工培訓工作。對員工進行了語言表達能力、社交禮儀、消防安全知識、崗位技能及安全生產的培訓，通過一系列的培訓使廣員工無論是思想觀念還是精神面貌、儀表形象和服務態度等方面都有了很的轉變和提高，更加強了員工的團隊精神與凝聚力。
5、加強基礎建設工作
作為新興的市場，各項基礎性工作亟待完善，今年建立了消防檔案、消防預案、消防設備設施檔案。
二、思想作風建設情況
1、努力學習，全面提高自身素質。
領導干部崗位不同于普通員工,它要求具備更新的知識和更高的自身素質。為達到這一要求,我十分注重各方面的學習：一是向本學。工作之余,我總要利用一切可利用的時間向本學習,認真閱讀《細節決定成敗》、《領導藝術》等籍。二是向領導學。在工作上在與上級領導的接觸中,我親身感受了各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術,使我受益匪淺,收獲甚豐。三是向同事學。古人說,三人行必有我師。我覺得,身邊的每位同事都是我的老師,正是不斷地虛心向他們求教,我自身的素質和工作能力才得以不斷提高。工作一年來,我個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都有了很的進步。
消防安全培訓細則范文4
為認真做好2020年度**站安全生產考核工作，按照《**局關于印發<全市**系統2020年度安全生產工作考核評價實施細則>的通知》（*安監字[2021]2號）文件精神。**站認真開展自評，現將全年安全生產工作自評情況匯報如下：
一、責任落實情況
1.**站嚴格執行《**局黨組關于印發<貫徹落實黨政領導干部安全生產責任制實施辦法>的通知》精神，制定并下發了《**站貫徹落實黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》和《**站領導干部安全生產責任清單》。制定安全生產、消防安全、掃黑除惡等工作方案，成立由主要負責人擔任組長的各項工作領導小組，與下屬部門簽訂責任書、責任狀，按規定召開安全生產專題會議研究部署安全生產和消防工作，監督考核物資站下屬部門的安全生產目標完成情況。
2.落實安全生產主體責任，以“雙控”機制建設工作為契機，大力開展安全生產標準化建設。在**站主管領導的帶領下，結合物資站工作實際，制訂了雙重預防控制體系文件，建立健全各項規章制度，使風險防控和隱患排查治理工作實現閉合管理。
二、依法治理情況
1.建立健全安全生產監督管理領導小組、一崗雙責、監督檢查、約談、掛牌督辦等各項規章制度，制定消防安全工作方案，完善各類應急預案。
2.制定事故責任追究制度，嚴格執行安全防范措施，督促隱患排查整改落實。
三、體制機制情況
1.**站設立安全生產領導和管理機構，在下屬各部門都配備安全管理人員，并結合工作實際，制定相關制度，對所屬各部門加強安全生產檢查。
2.制定并組織實施**站安全生產培訓計劃，參加了市局及上級部門組織的安全生產管理人員教育培訓和考試，全年組織全體職工參加的消防安全培訓2次，著力營造“講安全、學安全、重安全”的深厚學習氛圍，從思想上切實提高全體職工安全意識。
3.按照市局安委會要求配備各類應急救援物資，共儲備鐵鍬1000把、鐵鎬1000把，編織袋10000條、路錐30個、防撞桶4個、道路標志牌10塊，并在12月份，組織開展了消防應急救援演練，為抗災應急隨時做好準備。
4.健全完善應急預案，強化值班值守，今年3月至12月，我站在局老樓參加行政值班和防汛值班4次，合計排班共81班次，參加人員162人次。值班期間認真遵守值班紀律，實行領導帶班、雙人雙崗值班制度和重大事件報告制度，認真詳細做好值班記錄，未發生一起脫崗、漏崗的情況，圓滿完成值班任務。
四、安全預防情況
1.在“雙控”機制建設工作中，**站成立了“雙控”機制建設領導小組，確定了主管領導牽頭，安全科負責定期組織“危險源”的排查工作。編制了“雙控”機制建設體系文件，制訂了《**站安全風險辨識標準及管控辦法》，匯總了安全風險源4條，制作安全風險告知欄4塊。建立健全了安全生產教育培訓、安全隱患排查治理、安全風險管控等一系列制度規定，完善了對“雙控”機制建設工作的規范化管理。設立了“雙控”機制工作檔案，對安全生產風險源臺賬、安全隱患排查治理清單、安全生產督導檢查記錄等資料進行統一化管理，做到有跡可循、有據可查。
2.疫情防控時期，認真開展復工復產安全大檢查。在**站領導班子帶領下，針對特殊時期復工復產過程中容易出現的火災、用電等安全隱患進行全面排查整改，以微信等形式向全體職工宣傳防疫期間酒精、消毒液等各類消毒藥劑的使用方法和防范措施，為疫情防控期間的安全生產工作提供了有力保障。
3.在全國“兩會”、國慶等重點時期，**站分管領導召開專題會議對安全生產工作進行部署，并帶隊深入一線進行督導檢查，向下屬部門傳達省、市各級領導對安全生產工作的重要指示批示精神，落實“三隊措施”，嚴防各類事故發生。
4.認真開展安全生產隱患大排查大整治攻堅行動，健全完善“一個臺賬、四個清單”，按市局安委會要求開展集中整治工作，制定了《交通運輸三年專項整治工作方案》《隱患排查治理百日攻堅行動方案》，下大力氣防范重大風險，治理安全隱患。
五、安全基礎情況
制定落實安全生產宣傳教育培訓計劃，全年組織全體職工參加的消防安全培訓2次，著力營造“講安全、學安全、重安全”的深厚學習氛圍，從思想上切實提高全體職工安全意識。制定《安全生產月工作方案》，組織開展“安全生產月”、“11.9消防宣傳日”《生產安全事故應急條例》宣貫等活動，完成了《河北省安全生產雜志》的訂閱任務。
六、綜合治理情況
成立**站平安交通創建工作領導小組，制定工作方案，召開專題會議部署創建工作，健全貫徹物資處矛盾糾紛排查化解工作制度，加強物資處范圍內的矛盾糾紛排查化解和風險隱患防控工作。
消防安全培訓細則范文5
一、**市社會單位現狀。
近年來，經濟得到了飛速發展。伴隨著經濟建設和改革開放的進一步深進，**市的經濟迎來了新的發展機遇。但是，經濟在發展過程中，在安全治理上一時還難以適應現代社會制度的要求，其消防安全治理工作也出現很多新情況和新題目。假如公安消防部分不及時有效地加大對社會單位消防監視治理的力度，多發的火災事故必然會影響經濟的快速發展。本人通過對轄區社會單位消防安全治理情況的調查，發現主要存在以下幾方面的題目：
（一）消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。
很多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防、撲救的需要。
（二）經營業主消防法制意識淡薄。很多經營業主缺乏對消防安全的熟悉，不能正確處理好發展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業開辦初期，就置消防法律法規和技術規范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全治理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全治理不正規，甚至失控，火災隱患不同程度存在。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全治理的基本要求，對具體程度、工作內容、工作職責和賞罰措施等予以明確和規范。有的固然明確了但過于籠統空洞，可操縱性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施治理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全治理是等基本制度。有的固然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監視執行機制，制度多半落空。
（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多，職員素質參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種職員和易燃易爆設備操縱職員，沒有按照公安消防部分要求，實行專門培訓、持證上崗。
（五）消防監視治理職員少，難以監視到位。
當前除少數社會單位掛靠在某個行業系統之外，大多數是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發展區域經濟過程中，對社會單位的申辦、開業等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續，很多單位廠房建造后連規劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當前社會單位消防安全標準化治理存在的主要題目。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規范和加強自身消防安全的治理提供了法律依據。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當地消防部分的督促下，總體上能夠按照消防法律法規的要求開展消防安全治理工作，但由于單位職員長時期的慣性思維熟悉及消防工作與單位經濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全治理工作仍存在著嚴重的題目，主要表現在：
（一）思想熟悉不清，主體意識不強。
在公安部61號令實施以前，消防部分幾乎成為轄區單位的專職治理機構，對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部分對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責任人與消防安全治理人只掛名不問事，對本單位的消防安全治理工作不聞不問，有的甚至只是為應付消防部分抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
（二）注重經濟效益，忽視消防安全。
一些單位受經濟利益的驅使，生產或經營中根本未顧及消防安全，總以為平時只要多留意一點就會沒題目，但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部分指出的消防違法行為、火災隱患和整改措施、建議，以為是故意刁難，寧愿花錢找關系進行“擺平”也不愿花錢進行隱患整改。這類單
位由于只考慮眼前的經濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性內部消防安全治理工作幾乎無從落實，即使在消防部分的監視下消除了火災隱患，很快又會出現新的火災隱患，甚至出現隱患“回潮”。
（三）消防治理組織機構逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡職員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規模的企業把專職消防治理職員變成了兼職職員，有的甚至改變消防組織的回屬，使得其原有的利益減少，輕易產生消極抵觸情緒，導致一些單位的消防治理組織機構明顯弱化，造成了這些單位消防安全治理效率大不如前。如**長廣團體公司由國仍企業改制為私營企業后，將企業原有的專職消防隊從企業中剝離出來，回由長廣公循分局治理，造成了長廣團體公司廠房等實際履行消防治理職責的企業專職消防隊員積極性大大下降。
（四）內部治理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經濟利益的驅動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現在消防組織機構不健全，造成單位內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業務素質低下、消防自我約束治理意識淡薄。一些公眾聚集場所受職員活動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現象時有發生。
三、改進和加強社會單位消防安全治理的幾點意見。
做好單位的消防安全治理工作，不但關系到消防部分日常監視工作的順利開展，更關系到單位自身的經濟發展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的治理，需要各單位從自身上不斷進步治理消防安全工作的能力，消防部分也要堅持科學發展觀精益求精工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全治理職責。
（一）單位自身加強和改進消防治理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構是基礎。
在開展消防治理事務的過程中，首先要有具體的組織機構以及附設在機構內的人，才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養等職責的落實成為可能。在對**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫院、**師范學院和中國人民銀行**市中心支行的調研過程中，都能成立比較規范的組織機構，在消防安全責任人、治理人下還普遍設有保衛處（科）等消防治理回口職能部分，并設有專職治理職員，其內部消防安全治理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面，對于一些規模大、職員多、崗位復雜的單位，應當考慮設立消防回口治理職能部分，并根據單位實際情況配設相應人數的專職治理職員；對于一些中等規模的單位，在職員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設立專職治理職員專門從事單位內部的消防安全治理；對于一些面積不大，職員、物資未幾但又屬于火災危險性較大的單位，可以考慮設立兼職消防治理職員。與此同時，各消防安全重點單位都應當成立具有一定職員數目的義務消防隊組織，隸屬消防回口治理職能部分或專（兼）職消防員的治理，確保單位在應急狀態下的同一指揮、協調。
2、明確逐級消防安全責任是條件。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識，首先要形成單位各級職員對消防工作的自我治理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上，明確單位內部的逐級消防安全責任是規范開展消防治理的重要條件。建立層層負責的消防安全治理機制，是增強單位各級職員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防治理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責任人、治理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任，并規定消防治理回口部分就消防安全題目直接向消防安全治理人、責任人負責，分廠（部）安全員向其經理或廠長負責，基本形成了樹形消防安全責任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區、構造消防工作責任“鏈”等三方面進手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據單位各階層、部分的治理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區，并確定各階層、部分的負責人為該責任區的消防安全責任人，形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部分以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防治理盲區和消防安全責任空缺點。
3、制定消防安全考評細則是保障。
建立健全消防安全治理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環節，是各崗位遵守消防治理規則的重要依據之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章遵法還是專（兼）職部分進行消防治理績效考評都提供了一個可操縱性強的平臺，為單位自身規范開展消防治理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將治理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全治理內容納進年度安全生產責任狀（百分制標準），并明確了消防回口治理職能部分即廠保衛處每檢查發現一次分歧格分別視情節扣1.5分、2分、4分，發生火災事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計進季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部分，其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位職員履行職責提供了參照標準。因此，制定消防安全考評細則是加強單位治理的重要保障。各單位在制定消防安全治理考評細則時，首先應當認清本單位、本部分的火災危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人；其次要區分崗位和工種，確定一定數目的基金為賞罰標準，使得所有員工都留意消防安全治理的平時養成，促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防治理賞罰規定是關鍵。
制度的成效體現在落實，明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防治理規定就成為關鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的賞罰規定，才能有效地督促各崗位人盡其責，形成單位人人遵守消防治理的大好局面。獎優罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全治理方面同樣如此。同時，落實消防安全治理賞罰規定也是考評細則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現的關鍵環節。單位在落實消防治理賞罰方面要結合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現獎優罰劣措施，切實有效地激發員工主動參與消防治理、維護單位消防安全的積極性。
（二）消防部分改進和加強社會單位治理的幾點要求。一是要切實進步工作效率?？梢酝ㄟ^與被檢查單位約定檢查的內容、時間、檢查的方法、參加檢查職員等，確保被檢查單位的職員、時間、措施落實；同時又可以達到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監視職員在聯絡、溝通、尋訪有關職員及設施測試中的時間，進步了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內部已做好應對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災隱患，一些日常治理資料失真等，使監視職員發現題目的真實性受到一定限制，這就要求監視檢查職員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當控制時間差來防范題目失真現象。二是要加強檢查的針對性。監視檢查職員在開展防火監視檢查前，熟悉被檢查單位的有關基本情況、生產工藝、儲存物品的物理、化學性能及火災危險性，相關場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時，要能捉住重點，切中要點，有效防止外行檢查內行的現象；開展檢查后要善于及時總結回納經驗。防火監視職員開展針對性檢查要留意克服臨時抱佛腳的實用主義思想，對業務的學習要有系統性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。
消防安全培訓細則范文6
關鍵詞：消防；物業管理服務企業；火災防控；作用
Abstract: Along with the social progress and economic development, property management services enterprises becomes more and more obvious in fire prevention and control, particularly in the fire fighting, fire inspection, fire at the initial stage of publicity, has an irreplaceable role, if the property management service enterprises can give full play to the fire prevention and control of reuse, on fire security will be a great leap forward. This paper intends to present situation and how to better from Guiyang city property management services business fire safety work to play the role of property management services enterprises in the analysis of fire prevention and control.
Keywords: property management services enterprises; fire; fire prevention; effect
中圖分類號：D631.6文獻標識碼： A文章編號：
引言：
隨著西部大開發的不斷深入，貴陽市發展日新月異，物業管理服務企業不斷發展壯大，在消防安全工作中扮演著相當重要的角色，但由于相關規范、細則不夠健全和完善，在諸多物業管理服務企業中，普遍存在物管人員消防業務素質低，消防安全意識淡薄，消防管理制度不健全、不落實，重效益輕安全，重防盜輕防火的現象，嚴重制約了物業管理服務企業消防安全工作的開展，如何發揮物業管理服務企業在火災防控中的作用已是一個亟待解決的問題。
1 我國物業管理企業和物業管理法規的發展
1981年3月10日，深圳市第一家涉外商品房管理的專業公司深圳物業管理公司正式成立，開始對深圳經濟特區的涉外商品房實行統一的物業管理，我國國內物業管理從此邁出第一步，標志著這一新興行業的誕生。1994年4月建設部頒布了33號令，《城市新建住宅小區管理辦法》明確指出：“住宅小區應當逐步推行社會化、專業化的管理模式，由物業管理公司統一實施專業化管理”。2003年9月1日，我國第一部《物業管理條例》正式施行，對規范物業管理，維護業主和物業管理企業的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環境，提供了重要的法律依據。我國物業管理服務企業和物業管理法規從無到有，再到今天的發展壯大，在火災防控中扮演著越來越重要的角色，發揮著越來越重要的作用。
2物業管理服務企業在火災防控中存在的問題
2.1 體制不清，矛盾突出。
從我們長期從事消防監督工作來看，目前，貴陽市的物業管理服務企業大致可以分為業主選舉產生的物業管理委員會、房地產開發企業派生出來的物業管理和專一的物業管理服務企業三類。從業主選舉產生的物業管理委員會來看，機制不健全，不專業，臨時性較強，不具備相應資質，并且是兼職，容易解散；從房地產開發企業派生出來物業管理來看，他們之間的關系千絲萬縷，決定了物業管理從屬、依附、受制于房地產開發企業，加之這些房地產開發企業受市場經濟利益的驅動，在原規劃、設計等方面遺留下諸多深層次的問題，導致物業管理中消防安全上的種種弊端得不到根本解決，同時，在建筑消防安全領域中，部分物業管理服務企業利用業主對消防安全方面的法律法規不熟悉、不了解，有意把關于消防安全方面的條款弄得模棱兩可、模糊不清，對小區的消火栓和滅火器材等硬件消防設施盡量做到能少則少，可有可無，有的甚至就根本不提及這方面的內容；從專業的物業管理服務企業來看，情況比上述兩種物業要好得多。
2.2經濟效益、內部管理和火災防控工作矛盾突出。
在經濟發展的潮流中，部分物業管理服務企業為了牟取更大的經濟利益，往往忽視消防法律法規規定，在小區的一些防火間距、消防車道和消防通道上搭設臨時的建筑設施作為商業鋪面、停車位，收取一定的租金；為了方便管理，物業管理服務企業在小區的一些主要消防車道上設置路障，嚴禁任何車輛進入；為了防盜，鎖閉消防安全出口。以上現象充分暴露出物業管理服務企業在經濟效益、內部管理和火災防控三者之間的矛盾，等于無形中安置了一顆消防安全炸彈，試想如果一旦發生火災，消防車不能正常出入、被困人員逃生路線受阻、火災撲救操作受限，后果將不堪設想。
2.3消防業務素質不高，消防知識、技能缺乏，管理能力不強。
在日常消防檢查中發現：物業管理公司認為物業管理工作簡單，為節省開支，聘用的管理人員普遍存在年齡偏大，未經過專門的消防培訓，學歷知識和專業技術偏低的現象。他們發現火災隱患和消防違法行為的能力較低，撲救初期火災的能力更不用說了，開展好消防安全工作談何容易，在防火巡查和初期火災撲救中，遠遠不能滿足當前火災防控工作的實際需求。
2.4資金缺乏。
按照《物權法》及有關規定，物業服務企業實施消防管理所需費用主要來自業主交納的物業服務費，物業服務收費遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，然而在實際生活中，物業公司提供的服務不能滿足業主要求，服務質量與物業收費不成正比，是物業糾紛的核心所在。業主，往往采用拒交物業費作為自身的維權手段，長期積壓、欠收的費用給物業服務企業造成較大壓力，不得不縮減開支、壓縮管理項目，造成服務質量降低，產生惡性循環。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項維修資金，但其使用條件和程序較為復雜，能夠成功動用使用的在現實中并不多見。因而在消防設施的維護保養和火災隱患整治中，物業管理服務企業心有余而力不足。
2.5部分隱患和違法行為整治困難。
在房屋改變使用性質等一些行為中，嚴重影響其他業主工作、生活和休息，存在較大的消防安全隱患和其他隱患，由于物業管理服務企業不具備執法資格，加上整治這些行為涉及到消防、工商、建設等多個部門，考慮到社會維穩工作需要，執法難度大，整治效果不明顯，在加劇了業主和物業管理部門的矛盾，降低物業管理服務企業的公信力的同時，物業管理服務企業面臨多重困難。
2.6初期火災撲救能力有待提高。
在火災撲救中，當前物業管理服務企業能做的只有三件事，報警、迎接消防人員和聯系受災人員，在初期火災撲救中基本是空白。造成怎樣的一個現象主要是部分物業管理服務企業沒有制定滅火和應急疏散預案，組織開展初期火災撲救培訓，有針對性的組織開展消防演練。如果發生火災，在公安消防部隊趕到現場之前，按照5分鐘計算，在消防設施運行正常的情況下，物業管理服務企業完全有可能將火災在初期處置，但實際情況往往不是這樣。
3加強物業管理服務企業在火災防控中的建議
物業管理公司的火災防控工作關系到千家萬戶，是消防工作的重要組成部分，只有政府、職能部門密切配合、協作，共同努力，物業管理公司充分認識到火災防控工作的重要性，認真履行消防安全職責和義務，才能為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證，創造良好的消防安全環境。
3.1強化管理，落實責任。
《中華人民共和國消防法》第十八條明確指出：“住宅區的物業服務企業應當對公共區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務?！庇纱丝梢?，社區物業管理單位不是無法可依，國家已經從法律層面上賦予了物業管理服務企業在社區管理服務中應當承擔的消防安全職能和責任。同時，公安部61號令也明確規定：居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：一是制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；二是開展防火檢查，消除火災隱患；三是保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；四是保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。因而物業管理服務企業應將消防安全工作層層分解，明確相關人員的職責，加強對火災防控工作的組織領導。
3.2健全機制，規范服務。
根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規，物業管理服務企業應建立健全消防安全管理制度，加大宣傳教育力度，并通過組織一系列的消防安全知識教育和培訓，提高物業管理人員業務素質，增強其消防安全觀念，樹立消防安全責任主體意識。按照《貴陽市消防條例》：物業管理服務企業應對共用消防設施進行日常維護管理，委托具有相應資質的消防技術服務機構對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，并將檢測報告報送轄區消防部門和業務委員會，制定滅火和應急疏散預案，有針對性組織開展演練，火災發生時及時撲救初期火災，組織人員物資疏散。同時，有條件的物業管理單位還應該與小區業主委員會一道，充分利用社區人才優勢，組建社區消防志愿者隊伍、防火安全巡邏隊，救災幫扶組織，按照要求配齊相應的滅火器材，廣泛聽取業主意見和建議，妥善處理好經濟效益、內部管理和火災防控之間的突出矛盾，充分發揮物業管理服務企業在防火巡查和初期火災處置中的重用。
3.3加強宣傳教育培訓，提高火災防控水平。
根據國家《社會消防安全培訓規定》和《全民消防宣傳教育培訓綱要》規定，物業管理服務企業在完成自身消防培訓的同時，應設置動態消防宣傳欄、消防漫畫、專題圖片展，并利用社區文化站、社區樓宇電視和廣播等手段，建立社區消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災逃生、安全疏散等消防基本知識，讓居民意識到消防安全的重要性，主動邀請消防部門上門培訓，指導制定滅火和應急預案，并組織開展。從而提升物業管理服務企業和業主的火災防控水平，真正前移火災預防關口。
3.4明確物業消防管理費用的收取、列支和管理辦法。
在物業服務收費中單列消防日常維護管理費用，在物業服務合同中明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標準，特別要明確第三方消防技術檢測、維護保養、遠程監控等服務所需費用來源和支出標準，詳細界定日常設施設備故障老化更換、維修與大修、中修、更新、改造等需要動用專項維修資金的項目的情形和區別。對于消防設施癱瘓、嚴重故障等應當視為發生危及房屋安全等緊急情況，業主、物業服務企業和相關職能部門都要高度重視，簡化專項維修資金支出程序和環節，保證建筑消防設施及時功能恢復和公共消防安全。同時，在立法和政策的更高層面上也要明確涉及公共消防安全的管理和設施維護、更新經費的保障突進、落實機制、監管模式和制約措施。在特殊情況下（比如省市政府掛牌督辦的重大火災隱患整治等），可以按照程序申請動用大型維修基金，各級政府和相關部門應該大力支持，簡化程序。
3.5 加強和相關部門的對接。
針對火災隱患和違法行為，好多問題在物業管理服務企業層面上是無法解決的，物業管理服務企業只有在自身加強勸說和制止的同時，及時和消防、工商、建設、城管等部門的對接，第一時間將違法情況上報，提供相關證據，協助相關部門將存在的隱患消滅在萌芽狀態，并加強整治后的監督，防止隱患整治后反彈，以達到隱患整治效果的最大化。
4小結
綜上所述，如何加強物業管理服務企業在火災防控中的作用，需在物業管理服務企業不斷完善工作機制、認真履行職責的同時，各級政府的立法和政策層面上應充分考慮，特別是涉及到物業管理服務企業消防安全和初期火災撲救方面的職責和義務應有詳細的規定，各級消防部門應加大監督檢查指導服務力度。
參考文獻
（1）《中華人民共和國消防法》
（2）《物業管理條例》
（3）《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（61號令）
