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安全規章管理制度范文1
中圖分類號:G647 文獻標識碼:B 收稿日期:2015-12-23
一、高校學生人身安全管理規章制度的特點
(1)我國公立高校的規章制度沒有民辦高校的規章制度嚴格。半封閉式管理或者是全封閉式管理是現在很多民辦高校的管理手段,還有的學校規定學生在教室學習,更甚者還會采取點名和懲罰措施,每天晚上進行人數的清點,這些都是公立高校所沒有的。
(2)在高校安全管理中,男生比女生松懈。在高校宿舍管理方面,對男生的管理比較松,如在進行女生宿舍管理中,男生進入需要先進行登記,或禁止男生進入女生宿舍。
(3)高校學生人身安全管理規章制度的嚴格與松懈與當地的治安狀況有關。為了保證和維護校園安全,在社會治安狀況比較差的地區,學校會在學校規章制度中設置很多強制性和懲罰性的規定。
(4)高校比較密集區域的規章制度會比較相似。高校密集區的學校在學生宿舍管理、安全管理和違規處分方面所設定的標準差異不大。
二、存在的問題
(1)高校原有的規章制度與現有的法律法規之間還存在差距。我國高校安全管理規章制度源自于我國的相關規定,如部門規章、行政法規、法律。隨著時間的變遷和法律的完善,法律權利義務規則發生了改變;可是高校并沒有針對法律的改變而更新,出現了高校規章制度與法律法規不統一的情況。
(2)體系還需進一步完善。第一是沒有完善的立法體系和立章規劃。第二是因為安全管理規定與實際不符,沒有配套的規則和措施,不能推行。
(3)內容缺乏公平合理性。公平合理這一原則在高校制定規定中并沒有得到重視,其主要表現在權利和義務內容不平衡方面。我國法律規范可以分為任意性規范和強制性規范,高校管理規定中應該將兩者結合,還應該包羅對學生行為進行指引和教育的內容。
(4)高校學生人身安全管理規章制度的內容與我國法律法規之間存在矛盾。首先是超越權限后的行政處罰;其次是未經同意和規定免除責任的事項;最后是濫用自由裁量權。除此之外,對于開除學生學籍情形,我國法律法規進行了明確的規定??墒沁€是有學校濫用私權開除學生學籍,這違反了法律法規。
(5)缺乏合理有效的學生救濟渠道。如果學生在校期間的合法權益受到了侵害,學生可以去當地法定機關尋求幫助。筆者認為,申訴是最有效的救濟辦法,因為申訴時間短,耗時少,如果學校不接受申訴或申訴結果不符合法律規定,學生有權對學校提訟。現在,我國很多高校都設立了用于學生申訴的機構,可是,因為高校內部申訴機構和程序還存在權利和責任不明確的問題,導致出現救濟力度和成果有局限,裁判立場角度存在偏差等問題。
三、完善措施
(1)為了讓學生人身管理規章制度的內容符合法律規定,需要遵循以下三個原則:第一,合法性。在制定規章制度的過程中不能超過法律賦予的權限。第二,法律保留性原則。學??梢栽O置合理的標準來處理損害學生的基本利益等問題。第三,公平合理性原則。為了保證學校不,高校要提升自身對自由裁量權的控制和約束。
(2)在以上三個原則的指引下,高校應該做好以下幾點工作:第一,保護學生的合法權利,樹立義務和權力平等的觀念。第二,創建一套科學合理的立法體系和立章規劃。第三,細化規章內容,創建配套的規則和措施。第四,明確學生人身安全管理的責任和職責。
(3)對高校內申訴制度進行完善。為了實現高校申訴方式的多元化,可以通過調解教育行政部門復議制度等救濟模式對學生提供幫助。
(4)借鑒“無訴校區”的模式。降低高校內部的訴訟數量,并在最短的時間內解決糾紛,“無訴校區”主要是由學校、社區街道和法院共同創建。如果在高校學生人身安全管理的過程中引入這一模式,提倡創建多元化糾紛解決機制,對保護學生的人身安全具有重要作用。
參考文獻:
[1]張冠鵬.高校學生管理制度研究[D].長春:東北師范大學,2013.
[2]白元儒.高校學生管理的法治化問題研究[D].蘭州:蘭州大學,2010.
安全規章管理制度范文2
一、總則
1、為了加強車輛管理,保證行車安全,增強駕駛員的安全意識,杜絕特大,重大傷亡和一般事故的發生,根據《道路交通事故處理辦法規定》,結合公司的實際情況,制定本制度。
2、駕駛員駕駛車輛時,必須嚴格遵守交通法規和操作規程,增強對公司、對他人、對自己的責任心,增強安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹大意思想,始終要做到安全生產警鐘長鳴,認真吸取別人血的教訓,確保行車安全。
3、服從交通民警指揮,積極配合交通民警的管理工作。
4、積極參加交通安全學習和宣傳教育活動,并按時參加公司召開的安全例會。
5、不闖紅燈、不超越黃線、不酒后駕車、不違法變道、不疲勞駕駛、不超速、不超載、不違法超車、不開帶病車、不違法會車、不違法使用燈光、不亂停放車輛。
6、車輛因故障等原因確不能行駛時,須立即將車輛移至不影響通行的地方,并采取必要的安全警示措施。
7、發生事故后應立即停車,保護現場,搶求傷者及時報警,通知有關部門聽候處理。
二、駕駛員崗位職責
1、謹慎駕駛,保證安全,正點行車,努力完成各項技術指標。
2、遵守交通規則,服從民警的指揮與管理。
3、行車中做到“三穩五不”(起步穩、行車穩、停車穩、起步不闖、換擋不響、拐彎不晃、進站不猛、停車不沖)。
4、不爭不搶,速度適當,不開“英雄車”、不開財氣車、不開冒險車,安全滑行,節油節料。
5、認真執行“三檢”(出場前、行駛中、回場后)制度,做好車輛例行保養。
出場前
1、查看車輛報修登記及檢修后的完好通知,堅持帶病車不出場。
2、遇雪天應清除車頂、擋風玻璃上的積雪,保證視線良好。
3、做好出場前的安全檢查工作。
(1)輪胎氣壓,輪胎螺絲及半軸螺絲。
(2)腳、手、制動。
(3)轉向機及橫直拉桿。
(4)檢查各種儀表、指示燈、指示器械。
運行中
1、嚴格遵守交通規則,認真執行安全駕駛操作規程,不違章、不斗氣、不超速行駛、不強行超車、不酒后開車、不讓非司機開車。
2、駕車時精神集中,姿勢端正,不閑談、不吸煙、不飲食、不轉移視線,不雙手同時離開方向盤。
3、根據車速和交通情況同其它車輛保持必要的安全距離,遇有車輛超越要按規定減速讓道,隨時注意車輛行人動態。
4、車輛進、出站,注意車輛行人動向,不截頭猛拐,不搶行進站,按規定靠邊、停直、停正,后門對準站牌,停穩開門,注意關門及發車信號,關好門后起步,車輛出入非機動車道時,要注意避讓非機動車。
5、行車中注意觀察各種儀表、指示燈,注意發現各部機件有無異響或氣味,發現車輛有影響安全和可能造成嚴重后果的故障,要及時排除。
特殊情況下的安全事項
1、冰雪道路,霧天行車應注意事項:嚴格控制車速,保持縱橫向間距,不得空檔滑行。
2、要隨時清除擋風玻璃上的積雪,保證視線良好。
3、車輛進站時應提前減速輕踩剎車,汽車可利用發動機制動,防止車輛側滑。
4、必要時應裝防滑鏈條。
5、遇大霧或大風塵土飛揚,視線受到限制,應開霧燈或近光燈,同時按交通規則控制車輛,視線在5公尺以內,車輛暫停行駛。
6、雨天行車視線受阻剎車效能降低,涉水行車車速不得超過10公里,涉水深度超過軸頭中心以下100毫米時,應暫停行駛或改道通過。
7、雨天公路行車,會車或停車要在有效路面上,防止路基塌陷,造成事故。
三、線路長崗位職責
1、線路長在本單位,要全面細致的掌握車輛和駕駛員的情況,做到對每輛車每年駕駛員都心中有數。
2、線路長必須對車輛出車前、回場后進行細致的檢查,做好安全檢查,不漏查一輛車,并對行車日志進行監督,做好填寫工作。
3、在營運中,線路長要在安全處的領導下,到各條線路進行全面細致的安全檢查,并對不安全駕駛員進行處理。
4、在天氣惡劣的情況下,各分公司線路線路長必須提前到達線路,對駕駛員進行安全駕駛的宣傳,確保線路安全營運。
5、線路長到線路檢查,要做好檢查記錄,以備查驗。
6、各分公司線路長要在每周二上午8:30分到安全處,對一周檢查進行匯總,針對有安全隱患的,安全處將協助分公司重點檢查和處理。
7、各分公司線路長要在每月的30號把本月的各種事故匯總,交安全處備案。
四、交通事故的處罰
1、駕駛員發生事故,保險公司賠償后剩余損失部分,根據責任大小由總公司安全處對駕駛員進行處罰,負全部責任的駕駛員承擔30%;負主要責任駕駛員承擔25%,負同等責任駕駛員承擔15%,負次要責任駕駛員承擔5%。
2、事故發生后,應由駕駛員承擔的事故費,2000元以內的一次交清,超過2000元的列出還款計劃,按計劃交清。3、發生事故,直接經濟損失達到15萬元(含15萬元)以上者,解除勞動合同關系,并對其進行經濟處罰。
4、發生死亡事故,負全部和主要責任的駕駛員解除勞動合同關系,并按規定對其進行經濟處罰。
5、事故處理不完,駕駛員罰款交不清的,不安排工作(特殊情況,由分公司寫出書面申請報安全處,由安全處根據情況進行處理)。
6、凡發生無責任事故和照顧性賠償的,駕駛員不承擔經濟損失。
7、以上所有罰款均由安委會處罰,并上繳財務統管中心。
五、安全違紀處罰
1、行車中,穿高跟鞋、后底鞋、托鞋、裙子、光背者,每項處10元罰款。
2、行車中,吸煙、接打手機、開門行車、時速超過35公里/小時者處20元罰款。
3、酒后駕駛車輛的,無駕駛證駕駛車輛的,將車交給無駕駛證或外單位人員駕駛的,帶實習駕駛員私自離崗的,處200元罰款。
安全規章管理制度范文3
Abstract: System is rules. "No rules no standards," stresse the importance of institution building. System means that in a social organization requires , members are required to abide by the rules in accordance with certain procedures. Developing construction-site project management, system construction, project management organization can improve the coordination and management effectiveness and maximize the project's social, economic and environmental benefits. Through institutional building, people at the construction site are clear what to do, know how to do a good job, and ultimately form a set of relatively complete and systematic incentive and restraint mechanisms.
關鍵詞:施工現場;項目管理;制度建設
Key words: construction site;project management;system construction
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0064-01
0引言
項目管理制度是項目部進行項目管理工作的標準和依據,是在組織管理制度的框架內,依據工程項目的實際需求而制定的。進一步加強施工現場項目部制度建設,是規范項目部的項目管理行為,約束項目實施程序,保障施工項目實現預定管理目標的前提和基礎。
1項目管理制度建設的重要作用
1.1 近幾年,施工現場項目管理已經步入正軌。國家關于施工現場項目管理出臺了許多法律法規和部門規章,項目部通過制度建設,逐步建立起一系列與國家法律法規和部門規章相適應的管理制度,具體用于指導項目管理。
1.2 規范項目組織及項目成員的行為,使之按規定的方法、程序、要求、標準進行項目管理活動,從而保證項目組織按正常秩序運轉,避免發生混亂,保證各項工程的質量和效率,防止出現責任事故,從而確保施工項目目標的順利實現。
1.3 通過實施施工項目的各項規章制度,建立健全項目部內部的激勵約束機制,在日常項目管理活動中,講管理必先講制度。項目經理是規章制度的第一責任人,抓住了規章制度這個總綱,就是抓住了施工現場項目管理的關鍵。只有人人自覺堅持規章制度,才能保證項目部的可持續發展。
2項目管理制度的制定原則
2.1 項目管理制度的編寫者要有較高的法律、規范、專業、新技術、新材料等綜合素質。制定的項目管理制度必須貫徹國家法律、法規、方針、政策以及部門規章,且不得有抵觸和矛盾,不得危害公眾利益。
2.2 制定項目管理制度要結合施工現場的具體情況,堅持一切從實際出發。管理制度既要實事求是,有時效性和科學性,又要符合本工程項目的需要,做到切實可行,好用管用。工程項目最需要的管理制度是有關工程技術、安全、計劃、統計、經營、核算、分配以及各項業務管理等的制度,這是制定項目管理制度的重點。
2.3 制定的項目管理制度要系統化、規范化、科學化。各項管理制度之間應無縫銜接,相互配套,相互對應。不能相互矛盾,不能留有漏洞和死角,從而形成完整的管理制度和業務體系。
2.4 項目管理制度的制定應注重實用性、可行性、通俗性、普遍性、針對性,任何一項條款都必須具體明確,詞語表達要簡潔、明了、準確。
2.5 項目管理制度的制定、修改和廢止要嚴格履行法定程序。施工現場項目經理是總決策者。凡不涉及公司的管理制度,由項目經理簽字決定,報公司備案;凡涉及公司的管理制度,應由公司定代表人批準方可生效。
3項目管理制度的制定內容
3.1 工程項目管理人員的崗位責任制度。工程項目管理人員的崗位責任制度是規定項目經理部各層次管理人員的職責、權限以及工作內容和要求的文件。具體包括項目經理崗位責任制度、經濟、財務、經營、安全和材料、設備等管理人員的崗位責任制度。通過各項制度做到分工明確、責任具體、標準一致,便于管理。
3.2 工程項目技術管理制度。工程項目技術管理制度是規定項目技術管理的系列文件。
3.3 工程項目的“四制”管理制度。一般納入國家投資計劃的工程項目都要實行項目法人負責制、招標承包制、工程建設監理制和合同管理制。堅持“四制”是工程項目經理的必修課,是工程項目管理的前提要件。工程項目部要想在日益激烈的市場競爭中脫穎而出,就必須建立健全“四制”管理制度。
3.4 工程項目的“三控”管理制度。任何一項工程項目,不論其規模大與小,施工工藝復雜與簡單,都面臨進度控制、質量控制和成本控制。第一,工程項目進度管理制度是項目計劃、統計和進度控制工作的管理文件。其內容包括生產計劃、勞務管理、資金使用、進度計劃和進度控制等;第二,工程項目質量管理制度是保證項目質量的管理文件,其具體內容包括質量管理規定、質量檢查制度、質量事故處理制度以及質量管理體系等;第三,項目成本管理制度是規定項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容責任及要求的管理文件。
3.5 項目安全管理制度。項目安全管理制度是規定和保證項目安全生產的管理文件,主要內容有安全教育制度、安全保證措施、安全生產制度以及安全事故處理制度等。
3.6 項目材料、機械設備管理制度。項目材料、機械設備管理制度是規定項目材料和機械設備的計劃、采購、運輸、倉儲保管、保修保養以及使用和回收等工作的管理文件。
3.7 項目分配與獎勵制度。項目分配與獎勵制度是規定項目分配與獎勵的標準、依據以及實施兌現等工作的管理文件。
安全規章管理制度范文4
說明:按照《食品安全法》及其《實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等有關法律、法規及其規章的規定,餐飲服務單位應制定本單位的保證食品安全的規章制度,其內容包括但不僅限于以下方面:
1、餐飲服務食品安全單位組織機構;
2、餐飲服務食品安全管理人員職責;
3、消費者舉報投訴管理制度;
4、餐飲服務從業人員健康檢查管理制度;
5、餐飲服務從業人員食品安全知識培訓制度;
6、采購查驗、索證索票和記錄制度;
7、庫房管理制度;
8、食品留樣管理制度;
9、食品添加劑使用與管理制度;
10、廢棄食用油脂管理制度;
11、個人衛生管理制度;
12、餐飲食品安全管理制度;
13、環境衛生管理制度;
14、小型餐飲服務單位食品安全管理制度。
按照餐飲服務許可審查分類,不同類型的餐飲服務提供者需制定不同內容的食品安全規章制度,即:第一、二、五類的需制定1-13項,第三、四類的需制定第14項。
為了方便餐飲服務單位制定食品安全規章制度,我們對上述14項內容的規章制度作出了具體要求,餐飲服務單位要按照要求,制定出適合本單位情況的各項食品安全規章制度,并按照要求統一制作版面上墻遵照執行。14項內容的規章制度要求參見附件1。
具體申報時,申請者僅需提供相關規章制度的目錄。
餐飲服務食品安全規章制度
目 錄
1、餐飲服務單位組織機構;
2、餐飲服務食品安全管理人員職責;
3、消費者舉報投訴管理制度;
4、餐飲服務從業人員健康檢查制度;
5、餐飲服務從業人員食品安全知識培訓制度;
6、采購查驗、索證索票和記錄制度;
7、庫房管理制度;
8、食品留樣管理制度;
9、食品添加劑使用與管理制度;
10、廢棄食用油脂管理制度;
11、個人衛生管理制度;
12、餐飲服務食品安全管理制度;
13、環境衛生管理制度;
14、小型餐飲服務單位食品安全管理制度。
1、餐飲服務單位食品安全管理組織機構
各工作區負責人負責該區食品安全。
2、食品安全管理人員職責
餐飲服務經營單位的法定代表人或負責人,是食品安全第一責任人,對本單位的食品安全負全面責任。餐飲服務單位要配備專職食品安全管理人員,主要職責如下:
一、配合開展從業人員的食品安全法律和知識培訓;
二、制定食品安全管理制度及崗位責任制度,并對執行情況進行督促檢查;
三、檢查餐飲服務經營過程的食品安全狀況并記錄,對檢查中發現的不符合食品安全要求的行為及時制止并提出處理意見;
四、對食品安全檢驗工作進行管理;
五、組織從業人員進行健康檢查,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調離相關崗位;
六、建立食品安全管理檔案;
七、接受和配合食品藥品監督管理部門對本單位的食品安全進行監督檢查,并如實提供有關情況;
八、與保證食品安全有關的其他管理工作。
3、消費者投訴舉報管理制度
一、設立并向社會公開食品安全舉報電話,食品安全管理員負責受理投訴舉報工作,對每起投訴舉報要認真記錄并及時處理。對重要案件和重大事件要立即報告食品藥品監督管理部門。
二、食品安全管理員對于食品藥品監督管理部門督辦的投訴舉報,要進行督查、督促有關責任人盡快處置,并收集匯總已調查處理的食品安全事故情況,向食品藥品監督管理部門報告。
三、餐飲服務單位接到的投訴,要根據內設部門職能,由內設部門進行調查處理并將辦理結果及時報食品安全管理員。
四、對重大食品安全事故,由經營單位第一責任人負責牽頭組織內設相關部門成立聯合小組配合相關行政單位,開展調查處理工作。
4、餐飲服務從業人員健康檢查制度
一、建立健全餐飲服務從業人員健康管理制度,建立從業人員健康檔案(內容包括體檢表或復印件、健康合格證明或復印件和從業人員在崗期間有礙食品安全臨時病癥記錄)。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、餐飲從業人員上崗前和每年要進行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務工作。
三、從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的,應立即脫離直接入口食品工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
5、餐飲服務從業人員食品安全知識培訓制度
一、應當制定全年食品安全培訓計劃,加強餐飲服務從業人員食品安全培訓,并建立培訓檔案(內容包括培訓內容、培訓時間、授課人、考試試卷及考試成績)。并要求按照計劃組織從業人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,明確食品安全責任。
二、應當加強食品安全管理人員食品安全法律法規和相關食品安全管理知識的培訓。每年要組織食品安全管理人員參加一次培訓,掌握必要的食品安全知識及有關法律法規。
三、餐飲從業人員上崗前要進行一次食品安全法律法規及食品安全知識培訓,掌握本職工作必須的食品安全知識和要求,培訓合格后方能上崗。
6、采購查驗、索證索票和記錄制度
一、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品應指定專人負責。
二、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品應符合國家有關食品安全標準和規定的有關要求,不得采購《食品安全法》第二十八條規定禁止生產經營的食品和《農產品質量安全法》第三十三條規定不得銷售的農產品。
三、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品時,應索取相應的證件、發票及產品合格證明,并做到貨證相符。
(一)從食品生產單位、批發市場等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件;
(二)從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質證明、每筆供貨清單等;
(三)從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的,應當索取并留存采購清單。
四、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品應遵循用多少定多少進多少的原則。采購的食品原料及成品必須色、香、味、形正常,采購肉類、水產品要注意新鮮度。
五、采購食品原料時,應如實記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進貨票據。
六、采購記錄及相關資料應按產品品種、進貨時間先后次序有序整理,妥善保存備查,記錄、票據的保存期限不得少于2年。
七、若發現采購的食品原料有明顯的食品安全問題時,應及時向食品安全監管部門直接舉報。
7、庫房管理制度
一、庫房要保持通風、干燥,采取防鼠、防蟲、防霉措施。
二、庫房不得存放有毒、有害物品(如:殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。
三、食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應分開設置,并有明顯的標識。
四、食品應當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進先出的原則,變質和過期食品應及時清除。
五、庫房應根據貯存條件的不同分別設置,必要時設冷凍(藏)庫。食品冷藏、冷凍貯藏要做到以下要求:
1、食品冷藏、冷凍貯藏應做到原料、半成品、成品嚴格分開,不得在同一冰室內存放。冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標志,宜設外顯式溫度(指示)計,并定期校驗,以便于對冷藏、冷凍柜(庫)內部溫度的監測。
2、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內貯藏時,應做到植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放。
3、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內貯藏時,為確保食品中心溫度達到冷藏或冷凍的溫度要求,不得將食品堆積、擠壓存放。
4、用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫),應定期除霜、清潔和維修,以確保冷藏、冷凍溫度達到要求并保持衛生。
六、要經常清掃,保持庫內、外環境整潔衛生。
七、要做好出入庫房物品的檢查驗收登記工作。
8、食品留樣管理制度
一、大型宴會、重要接待、學校食堂、企業職工食堂廚房每樣食品都必需由專人負責留樣。
二、每餐、每樣食品必須按要求留足100g,分別盛放在己消毒的餐具中。
三、留樣食品取樣后,必須立即放入完好的食品罩內,以免被污染。
四、留樣食品冷卻后,必須用保鮮膜密封好(或加蓋),并在外面標明留樣時期、品名、餐次、留樣人。
五、食品留樣要立即密封、貼好標簽后,必須立即存入專用留樣冰箱內。
六、每餐必須作好留樣記錄:留樣時期、食品名稱,便于檢查。
七、留樣食品必須保留48小時,時間到后方可倒掉。
八、留樣冰箱為專用設備,留樣冰箱內嚴禁存放與留樣食品無關的其它食品。
9、食品添加劑使用與管理制度
一、食品添加劑必須按照國家食品安全標準和有關規定采購、保存和使用。
二、實行食品添加劑保管和使用責任追究制。食品添加劑要專人負責保管,并告知烹調廚師適用范圍和使用量。烹調廚師要正確使用食品添加劑,不得濫用食品添加劑。
三、食品添加劑應存放于專用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
四、盛放食品添加劑要有專用容器和明顯標志。
五、使用食品添加劑要有記錄并存檔。
10、廢棄食用油脂管理制度
一、廢棄油脂必須按國家《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》進行管理。
二、廢棄油脂應設專人負責管理。
三、廢棄油脂應有專門標有“廢棄油脂”字樣的密閉容器存放,集中處理。
四、廢棄油脂只能銷售給廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位,不得銷售給其他單位和個人。
五、處理廢棄油脂要建立檔案,詳細記錄銷售時間、種類、數量、收購單位、用途、聯系人姓名、電話、地址、收貨人簽字等,并長期保存。
11、從業人員個人衛生管理制度
一、從業人員必須掌握本崗位的食品安全技術要求,養成良好的衛生習慣,嚴格遵守衛生操作規程。
二、堅持科學的洗手習慣:操作前、便后以及從事與食品無關的其他活動后應洗手,先用消毒液消毒,后用流動水沖洗。
三、從業人員不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場所或銷售場所內吸煙、吃東西、隨地吐痰,不得穿工作服入廁。
四、從業人員不得面對食品打噴嚏、咳嗽及做其他影響食品衛生的行為,不得直接抓取直接入口食品或用勺直接嘗味。操作用具用后不得隨處亂放。
五、從業人員要注意個人衛生及形象,養成良好的衛生習慣,穿戴整潔的工作衣帽,頭發梳理整齊置于帽內。
六、從業人員必須認真執行各項食品安全管理制度。
12、餐飲服務食品安全管理制度
一、實行餐飲服務許可制度。取得《餐飲服務許可證》和營業執照后,方可從事餐飲服務活動,按照許可范圍依法經營,并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》,以便消費者了解和監督。
二、從業人員工作衣帽整潔,保持良好的個人衛生,操作前洗手。
三、確定桌椅整潔后方能擺放餐飲具及食品。餐飲具擺放至客人用餐前不得超過1小時,當餐未使用的應收回清洗消毒保潔。
四、直接入口食品用專用工具分檢傳遞,專用工具定位存放防止污染。
五、端菜時手指不接觸食品,分菜工具不接觸顧客餐具,盛裝有食品的菜盤嚴禁重疊放置。不得面對食品及餐飲用具咳嗽、噴嚏、擤鼻子、閑談。
六、發現食品混有異物或其他感官異常、變質,發現餐飲具不潔時,應立即撤回。
七、餐前檢查衛生。就餐過程中及時清除地面、桌椅垃圾、臟物。餐后集中清掃保潔。隨時保持桌、椅、臺、地面、洗手池、墻壁、門窗、燈具等清潔。垃圾桶加蓋,垃圾及時清運。
八、不得堆放空酒瓶、未使用食品及原料和其他與食品經營無關的雜物。
九、定期除“四害”。所有外接通道及窗戶、通風口設有防蠅防塵設施并完好,保持餐廳相對封閉,防止蚊蠅進入。及時清除蒼蠅、蟑螂。
13、餐飲服務單位環境衛生管理制度
一、餐館內環境整潔、地面干凈,并設置果殼臬、痰盂和垃圾箱等。
二、衛生清掃有專人負責,保持餐廳內桌、椅、臺等清潔,堅持餐后和每日打掃衛生,保持室內環境衛生做到“六面光”。
三、餐飲單位場所保持通風換氣,空調送、排風口過濾網應經常擦洗,保持清潔,表面無積塵與霉斑。各種容器應每天清理、及時清洗消毒。
四、廢棄物用密閉容器存放,不得外溢且保持外觀清潔衛生,防止有害昆蟲的孳生。
五、應定期進行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。經營場所視野內無蒼蠅、老鼠和蟑螂害蟲。
六、有完善的防塵、防蠅、防蟲和防鼠設施。
七、定期開展環境衛生檢查,并有記錄。
14、小型餐飲服務單位食品安全管理制度
一、實行餐飲服務許可制度。取得《餐飲服務許可證》和營業執照后,方可從事餐飲服務活動,按照許可范圍依法經營,并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》,以便消費者了解和監督。
二、食品生產經營者是食品安全第一責任人。為落實餐飲服務提供者的責任,餐飲服務單位要配備食品安全管理人員(兼職),負責檢查經營過程的食品安全狀況并記錄,建立食品安全管理檔案,并積極配合食品藥品監督管理部門貫徹落實各項食品安全制度。
三、建立健全餐飲服務從業人員健康管理制度,建立從業人員健康檔案(內容包括體檢表或復印件、健康合格證明或復印件和從業人員在崗期間有礙食品安全臨時病癥記錄)?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲從業人員每年要進行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務工作。
四、制定全年食品安全培訓計劃,加強餐飲服務從業人員食品安全培訓,并建立培訓檔案(內容包括培訓內容、培訓時間、授課人、考試試卷及考試成績)。按照計劃組織從業人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,明確食品安全責任。餐飲從業人員上崗前要進行一次有關法律法規及食品安全知識培訓,掌握本職工作必須的食品安全知識和要求,培訓合格后方能上崗。
五、建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購查驗和索證索票制度。禁止采購、使用和經營《餐飲服務食品安全監督管理》第十四條規定的禁止采購、使用和經營的食品。采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品時,應按照以下要求進行。
(一)從食品生產單位、批發市場等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件;
(二)從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質證明、每筆供貨清單等;
(三)從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的,應當索取并留存采購清單。
應當按照產品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料,妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
六、庫房要保持通風、干燥,采取防鼠、防蟲、防霉措施。禁止存放有毒有害物品及個人生活物品;食品應當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進先出的原則,變質和過期食品應及時清除。
七、食品添加劑應按照國家食品安全標準和有關規定采購、保存和使用。食品添加劑應存放于專用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
八、餐飲服務從業人員要保持良好的個人衛生,做到“四勤”:勤洗手、勤剪指甲、勤洗工作衣帽、勤洗澡理發。操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
九、餐飲服務食品加工經營場所應當保持內外環境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。
十、食品操作人員在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
十一、需要熟制加工的食品應當燒熟煮透,加熱至中心溫度70℃以上;需要冷藏的熟制品,應當在冷卻后及時冷藏,冷藏溫度的范圍應控制在0℃—10℃之間,冷凍溫度的范圍應控制在-20℃—-1℃之間。加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放。
十二、按照要求洗凈、消毒餐具、飲具,并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內備用,不得使用未經消毒的餐具、飲具。禁止重復使用一次性使用的餐具、飲具。
十三、用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害,標志或區分明顯,并做到分開使用、定位存放、用后洗凈、保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒。
十四、定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施,校驗計量器具;及時清理清洗,確保正常運轉和使用。
安全規章管理制度范文5
關鍵詞:產品質量 安全體系 權益 保障
我國法制對企業建立健全產品質量管理制度的監管,主要采用兩種方式:一是,為企業制度化管理提出法定要求和指引。不過法律的規定仍然是原則化的,在國家法的框架之中應當填充什么樣的具體制度,由企業根據自己生產和產品的特點,以及企業所追求的長遠發展目標,予以具體設計和執行。二是,從給企業設定法律責任的角度提高企業違法成本,督促企業運用包括制度化管理的手段來保障產品質量,履行社會責任。這樣才有利于形成健全、完善的生產和產品制度體系。
1、懲罰性賠償制度
懲罰性賠償是指由法庭所作出的賠償數額超出實際的損害數額的賠償。 現代意義的懲罰性賠償制度發端于英國,后被美國繼受,成為美國侵權法不可或缺的一部分,并為法院采納,大量適用于產品責任。懲罰性賠償制度之所以能夠有助于產品質量安全,是由于其具有賠償、制裁、威懾以及激勵四項功能,這些功能可補救傳統補償性賠償之不足又非行政處罰可替代。
1.1賠償功能。
補償性賠償并不能對受害人的損害予以充分補救,比如在精神損害和在人身傷害很難證明的的場合,以及受害人提訟以后所支付的各種費用,特別是與訴訟有關的費用,只有通過懲罰性賠償才能補救。很多學者認為,懲罰性賠償適用的目的就是為了使原告遭受的損失獲得完全的補償。
1.2制裁功能。
補償性賠償在性質上乃是一種交易,等于以同樣的財產交換損失。這樣一來,補償性的賠償對富人難以起到制裁作用,甚至使民事賠償 法律 為富人所控制。而懲罰性賠償則通過給不法行為人強加更重的經濟負擔來制裁不法行為,從而達到制裁的效果。
1.3威懾功能,也叫抑制功能。
侵權行為制度首要目的是受害者的救濟這一點毫無疑問,但同時也沒有必要否認其事故抑制功能,可以說反倒應該推進這一功能。然而,傳統侵權責任不具有足夠的威懾和抑制作用,因為對損害的不完全補償會使潛在侵害人對侵害行為采取消極預防,只有適用懲罰性賠償,使損害與賠償相當,才能威懾并遏制侵害行為。威懾有兩類,即一般威懾和具體威懾。具體威懾即防止特定侵害人重復進行侵害行為;一般威懾是指防止特定侵害人以外的其他人進行類似侵害行為。美國的大多數法院認為,適用懲罰性賠償的目的在于威懾不法行為。具有民事責任性質同時又不乏威懾力的懲罰性賠償制度無疑是現階段強化侵權法抑制功能,實現侵權法發展的最佳選擇。
1.4激勵功能。
消費者維權的訴訟成本往往過高,除了耗費時間、精力外,還需支付進行訴訟所需的必要費用,這些常常超過勝訴所能得到的賠償金額。因此,許多受害者會放棄對加害人的追訴,而這種放棄則導致了加害人以支付金錢來作為侵害他人的代價,形成侵害整個社會的惡性循環。懲罰性賠償的高額賠償正可以從外部克服受害人的這種困境,激勵受害者積極提訟。
2、企業產品質量管理制度
法律 《產品質量法》對企業產品質量管理制度建設提出了總體性要求和具體指導。首先,總則第3條以明示的方式規定了企業負有建立健全包括質量管理、質量責任、質量監督和質量考核四個要素在內的基本質量管理制度的法定義務。第6條以默示方式規定了鼓勵企業進行高質量的質量管理制度建設。其次,分則從三個層面對企業的質量管理制度建設提出了具體指導性意見:1.第14條規定了國家推行企業質量體系認證制度。質量管理規章制度是認證機構進行認證審查,以確認是否符合相應標準的要素之一,這表明企業建立完善科學的質量管理制度是國家鼓勵和推行的高水平質量管理的內容之一。2.第27條規定了生產者的產品質量責任,企業在制定標準程序或者作業指導書等文件時應加注意。3.第33條規定了銷售者負有建立并執行進貨檢查驗收制度在內的產品質量責任。
法規和規章 在行政法規層面,主要有《工業產品質量責任條例》和《產品質量監督試行辦法》等。此外,質監主管部門還了大量部門規章,針對具體產品或者質量監督的具體環節做出規定。
3、企業標準化管理制度
核心法律是《標準化法》,配套的規范性法文件主要有行政法規《標準化法實施條例》,部門規章《企業標準化管理辦法》和《標準化法條文解釋》,特別是《企業標準化管理辦法》,對企業如何進行標準化管理做出了非常詳盡的指引,是企業制定標準和標準化管理制度必須仔細研讀的規范性文件。這些企業標準化相關法主要解決以下問題:1.制定標準的對象范圍?!稑藴驶ā返?條明確了哪些技術要求應當制定標準。2.國家積極推行國際標準的政策。根據《標準化法》第4條,企業可以結合國際標準,如ISO9000族國際標準,制定適用于本企業的質量控制選擇和使用標準規范。3.企業標準的制定要求和建議。體現于《標準化法》第6條、《標準化法實施條例》第17和19條中?!镀髽I標準化管理辦法》更以專章的形式規定了企業標準的制定,它們是企業制定標準化管理制度的直接國家法依據。4.企業產品標準的備案。5.企業標準的實施。6.企業的標準化管理。前述三個事項都由《企業標準化管理辦法》以第三章、第四章和第五章的專章形式作出規定。7.企業未按要求制定標準的法律責任,即相關主管部門可以在職權范圍內責令企業限期改進,并可通報批評或給予責任者行政處分。
4、企業計量管理制度
核心法律是《計量法》,配套的規范性法文件主要有行政法規《計量法實施細則》和《強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》,部門規章《計量標準考核辦法》、《計量法條文解釋》和有關部委就特殊行業企事業單位計量管理工作的規章。這些計量相關法中規定的企業制定計量管理制度必須注意的法律問題主要有:1.《計量法實施細則》第4和7條規定,完善的管理制度是企業使用計量基準器具、計量標準器的必備條件。2.該法第12條規定企業有建立計量檢定管理制度的責任。3.《強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》第13條規定企業有強化強制檢定的工作計量器具的使用并制定相應的規章制度的責任。4.《計量標準考核辦法》第6條規定了計量管理制度是國家行政主管部門對企業計量標準考核的重要內容之一。5.《計量法》第12條、《計量法實施細則》第17條規定了對于制造和修理計量器具的特殊企業,完善的計量規章制度是通過認證考核的重要內容之一。6.《輕工業計量工作管理辦法》第四章“企業事業單位計量工作”專門就輕工業企業計量管理制度的有關內容作了規定,內容涉及企業計量職能機構的設置和職責、計量人員的配備和待遇、計量工作在企業管理經營中的地位等,這些是相關企業制定計量管理制度時應當遵循的內容。7.《中小企業計量檢測保證規則》中的4.1.3“管理制度”,就中小企業建立計量管理制度的必備內容作了詳盡的指引,是中小企業建立計量管理制度框架的直接參考。8.其他部委對特殊行業企業計量管理工作的專門規定。這些規章絕大多數都是集中于20世紀八九十年布的,它們是特定行業企業制定計量管理制度的直接依據,對于特定行業企業而言具有直接指導意義。
5、結語
建立健全產品質量安全體系是人類生存的必要條件,也是法的重要價值。人之所以需要產品質量安全體系乃是因為我們生活在一個復雜的社會系統中,社會要能正常運行,就必須要有相對穩定的結構、能夠正常施行和維護的社會規范,并且能夠把無序和沖突控制在一定的范圍,社會的這種有序狀態和動態平衡就是秩序。產品質量安全事件無疑是對社會正常秩序的破壞,懲罰性賠償制度通過制裁和威懾作用的發揮能夠使不正常的社會秩序得以恢復正常。
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安全規章管理制度范文6
目前我院東西醫療樓各有一個手術部,共24個潔凈手術間,15個手術科室,自2005年至今共完成各類手術73 379例,其中危重2 886例、特大41 559例、急診14837例,年均增長率約15%~20%,而手術室護理人員流動大,新員多,風險高,我科通過建立系統的“手術安全管理制度”,并嚴格管理,嚴格落實,確保了手術患者的安全,避免了重大事故的發生。多年無差錯事故發生。
2 建立完善的手術安全管理系統
在實施手術安全防護措施中,健全的規章制度及系列安全防范措施,是保證手術患者安全的關鍵。
2.1 健全的管理組織及模式:手術患者手術期的護理安全是在護理部領導及總護士長的指導下,由護士長、各??平M長、質量控制員組成管理小組。實施層級管理,負責指導重大、疑難、新業務手術配合,規范手術配合常規;對新、特、重手術采取預見性管理,主動控制新情況引發的風險;即時相關案例通報,分析警示。我院兩個手術部采取獨立運行,平行管理的模式,管理統一規范,運行順暢。
2.2 完善的手術患者安全管理制度:手術患者安全管理制度在設施、物品、操作、流程、標準方面達到規范化;在??浦R、制度、常規方面達到系統化;在手術配合、各項工作達到程序化。具體包括: 各崗位責任制、接送患者制度、查對制度(術前物品、手術患者、手術物品清點、安置、術中用藥、取血、輸血、病理標本送檢)、交接班制度、藥品管理制度、急救物品管理制度、護理文書記錄管理制度、搶救預案與意外應對預案、預防醫院感染管理制度、預防醫療護理缺陷制度、預防醫療護理糾紛制度、無菌技術操作規范、皮膚護理常規、小兒麻醉手術護理常規等。
2.3 持續質量控制(要素、環節、終末質量)
2.3.1 包括全部環節、全部過程、全面的措施、方法及全體人員參與,及時發現問題,解決問題。
2.3.2 采取績效考評(每月對每人),公示考評成績,分析講評(表揚/缺陷),改進措施,通報并警示全體。
2.4 組織各種形式學習??坪诵闹贫扰c常規:采取多媒體授課、護理查房、作業自學、考核,強化按制度依法工作,提高制度知曉度,落實“照章辦事” 。
2.5 落實安全例會[2] (每月):現狀分析、大家談、考核記錄、明確改進措施,將隱患消滅在萌芽狀態、吸取他人教訓、養成照章做事習慣。
3 運行中把握規律,注重細節
手術室易發生差錯事故及護理缺陷的環節很多,應不斷總結易發生差錯事故的環節,完善制度保障,定期開展護理安全討論教育會,加強業務及法制觀念學習。
3.1 總結完善手術期易發生問題的客觀規律(3種人、8個時機、20個環節),完善防范措施,并全員熟知。
3.1.1 3種人:新人;性格特點偏激的人;有情緒的人。
3.1.2 8個時機:搶救時;交接班時;手術時間超長時;有人際矛盾時;實習輪轉同學換科時;夏休期間參加手術技術力量薄弱時;節假日時;各種因素沖擊人們的思想時。
3.1.3 20個環節:防止接錯患者;防止摔傷碰傷患者;防止因器械不足或不良造成意外;防止手術部位錯誤;防止錯用藥;防止燃燒爆炸意外;防止器械或紗布等異物遺留創口或體腔內;防止取錯血;防止輸錯血;防止燙傷燒傷患者;防止創口感染;防止病理標本遺失或弄錯;防止術中皮膚壓傷;防止儀器設備故障及損壞;防止態度語言引起糾紛;防止護理記錄不規范;防止防錯、漏、多收費;防止低體溫;防止麻醉風險;防止自身損傷等。
3.2 注重細節管理[3]:分析常見安全問題,制定解決措施。
3.2.1 手術患者的查對:規范查對的內容及方法;全員示教并做出書寫樣板?;颊哌M入手術室后實施三方核對(巡回護士/洗手護士、麻醉師、手術醫師)并依次核對3 次。要求病歷、手術通知單、腕帶標識等項目必須相一致,方可實施麻醉和手術。
3.2.2 手術部位查對:凡左右臟器、器官等,手前手術部位要做標記,手術通知單同手術醫囑要填寫清楚并一致,同時既要同患者核對還必須要求手術醫生查對X光片。
3.2.3 手術安置:熟練掌握手術擺放原則,要充分顯露術野,順應呼吸和循環功能,患者感覺舒適和安全、妥善固定,防止術中移位、保護受壓部位,防止并發癥。
3.2.4 物品清點[4]:防止手術器械、紗布、縫針等異物遺留體腔。責任人:由洗手護士、巡回護士和第二助手共同清點;清點內容:手術臺上全部器械及物品。清點時機:分別為手術開始前、關閉體腔前、體腔完全關閉后、皮膚完全縫合后。要求:術中添加物品及填塞紗布等應即時詳細記錄在手術清點記錄上;臺上掉下的物品,應及時收起,放固定位置等。
3.2.5 藥品的管理:統一執行口頭醫囑查對的內容及方法;嚴格毒麻藥的請領、使用、登記等環節;梳理、對照檢查、更新標示、規范各環節。
3.2.6 小兒手術的護理:要求依據病歷由醫、護、家長、孩子、共同查對;加強靜脈穿刺技術培訓;用藥精準;嚴格術中護理;密切觀察:出入量、出血量、尿量、呼吸;固定、保暖等。
3.2.7 壓瘡的預防:落實皮膚護理常規;術前評估,護理措施,術后評估方法,報告流程;制定眼部壓傷的預防措施。
3.2.8 儀器設備的安全使用[5]:備全員培訓,掌握后操作,嚴格操作規程并定期檢修與維護。
3.2.9 接送患者安全:重點人反復培訓(推車使用方法及注意事項);定期檢修轉送車;嚴格與病房進行交接并記錄。
3.2.10 用血安全[6]:嚴格規章制度;搶救核對的落實;溫血方法;特情處理等。
4 討論
4.1 在手術護理工作中,健全的規章制度及系列安全防范措施,是保證手術患者安全的關鍵。手術室是提供治療、診斷及搶救的重要場所,具有技術性強、工作量大、工作時間長、風險高的特點[7], 因此制定健全的規章制度,做到“任務到位、責任到位、措施到位”,使得手術室各項護理工作在各項規章制度引導下完成。健全的規章制度是建立質量管理體系的前提,是防止差錯事故,提高工作質量的保證,是保證手術患者安全的關鍵。
4.2 在實施手術患者安全防護措施中,不斷總結易發生差錯事故的規律并持續質量改進,是提升手術護理質量的重要手段。細節管理是指在一定的環境中圍繞管理戰略的實施,對細節進行辨認、分析、補充、完善、延伸、控制 超越的過程[3]。運用精細化管理理念,及時發現護理工作中的薄弱環節[8], 將細節融入到各項操作、細化操作流程確保細節管理的有效落實,為手術患者營造安全的護理文化氛圍,護士從每一個細節入手,心態更積極,工作更仔細,同時加強業務及法制觀念的培養,定期開展護理安全討論教育會。
4.3 在實施手術患者安全防護措施中,不斷加強護士的職業道德教育,是手術患者安全的保障。通過學習各種法律法規知識等,樹立患者安全第一的服務意識[9]。采取有針對性的管理措施,以患者為中心,最大限度調動員工執行各項規章制度和護理規范的自覺性和積極性,以護理操作規范實施各項操作,強化了護理人員的護理安全意識、法律意識。不斷提高護士責任感,樹立“患者第一、質量第一、安全第一”的觀念,保障手術患者安全。
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