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鄉鎮垃圾分類總結范文1
為加快推進全市城鄉生活垃圾一體化處理進程，改善城鄉環境衛生狀況，提高農村人居環境質量，促進全市經濟社會持續協調發展，根據上級部署，結合我市實際，現就加快全市城鄉生活垃圾一體化處理工作，提出如下意見。
一、指導思想、基本原則和目標任務
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，以建設生態宜居現代化大城市為目標，以開展城鄉環境綜合整治活動為抓手，按照城鄉環境管理責任區域劃分，進一步強化城鄉環境衛生管理，增強人民群眾的衛生意識、環保意識、文明意識和責任意識，全面推行城鄉生活垃圾一體化收集、運輸和處理機制，改善城鄉人居環境，優化城鄉居民生活質量，促進全市城鄉經濟社會健康穩定協調發展。
（二）基本原則
1、堅持政府主導、公眾參與的原則。充分發揮各級政府的主導作用，組織有關部門單位齊抓共管。各級財政大力支持，建立完善公眾參與機制，探索市場化運作方式，鼓勵、引導群眾和社會力量參與城鄉生活垃圾一體化處理工作。
2、堅持屬地管理、分級負責的原則。政府主導、鄉鎮實施，建立市、鄉鎮街道、村（居）三級聯動機制，上下結合，整合資源，一級抓一級，層層抓落實。
3、堅持因地制宜、科學規劃的原則。從實際出發，分類指導，著眼當前，兼顧長遠，科學系統地規劃、建設經濟適用的垃圾收集、運輸、處理等基礎設施。
4、堅持城鄉一體、長效管理的原則。把長期目標與階段性任務結合起來、綜合整治與長效管理結合起來，試點先行，全面鋪開，重點推進，以城帶鄉，城鄉互動，全面提高我市環境衛生管理水平。
（三）目標任務
以實現“戶分類、村收集、鎮清運、市處理”的垃圾處理模式為總目標，按照試點先行的原則，先期在街道、鎮、鎮啟動試點工作，在總結試點經驗的基礎上，全面鋪開，到年底之前，在全市建立起比較完善的生活垃圾城鄉一體化處理體系。各鄉鎮街道全部建立環境衛生管理機構，配備配齊清掃保潔隊伍，設置足夠數量的垃圾箱，購置垃圾壓縮收集車，健全合理的運輸方式；建立長效環衛投入機制，不斷完善垃圾收集、轉運設施和隊伍；城鄉環衛清掃保潔工作實現全覆蓋，生活垃圾實現統一管理，城鄉環境衛生面貌明顯改觀，垃圾成堆、垃圾遍地的現象基本消除。
二、城鄉生活垃圾一體化處理運作模式
按照“戶分類、村收集、鎮清運、市處理”的運作程序，建立科學完善的城鄉生活垃圾一體化處理網絡。
（一）戶分類：由住戶自行清掃生產生活中產生的垃圾，并將屬于集中收集清運范圍的垃圾倒入自己設置的垃圾收集設施，或袋裝后按指定位置分類存放。
（二）村收集：各村（居）按標準要求配備保潔員，配置垃圾箱，合理劃分保潔員責任區域，由保潔員每天定時收集垃圾，并將垃圾運送到指定的垃圾箱內。
（三）鎮清運：各鄉鎮街道按標準要求配置垃圾壓縮運輸車，定時到村（居）收集各垃圾箱內的垃圾，并運送至市垃圾綜合處理場。
（四）市處理：市垃圾綜合處理場對收集的垃圾集中進行無害化處理。所有鄉鎮街道、村（居）不得自行填埋或焚燒，杜絕垃圾“轉移”、垃圾“搬家”現象。
三、設備配置、人員配備和運行管理
根據以上運作模式，結合農村垃圾實際產生量，各鄉鎮街道每15-20個村莊配備1輛垃圾壓縮運輸車，負責轄區內各村的垃圾集中收集清運工作。各村（居）每100戶設置1處600升垃圾箱，設1名保潔員，每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車，負責村（居）內環境衛生的清掃以及垃圾的收集。
垃圾壓縮運輸車、垃圾箱、三輪收集車由市政府采購中心、市住房城鄉建設局集中采購，購置費用由鄉鎮街道財政承擔，市財政根據各鄉鎮街道經濟條件分別給予補助。生活垃圾收集運輸費用由各鄉鎮街道籌集支付，市財政按照進場垃圾數量和運距進行獎勵補助。村莊保潔員務工補助按照村民自治原則由村（居）自行解決，市、鄉財政按戶給予補助。
村（居）民委員會按照村民自治原則負責聘用管理村莊保潔員。保潔員享受務工補助，負責垃圾箱、三輪收集車管理。鄉鎮街道負責垃圾壓縮運輸車管理，采取競標的方式，以合理低價優選承包人，并與承包人簽訂合同，明確作業標準、質量要求、雙方的權利義務。
四、組織保障措施
（一）加強領導。為保障城鄉生活垃圾一體化處理工作順利實施，市政府成立由分管市長任組長，有關部門單位主要負責人和各鄉鎮街道鄉鎮長（主任）為成員的城鄉生活垃圾收集處理一體化工作領導小組，辦公室設在市住房城鄉建設局，具體負責城鄉生活垃圾一體化處理工作的組織、協調和指導。各鄉鎮街道要成立專門工作班子，健全工作制度，加強組織領導和資金投入保障，確保城鄉生活垃圾一體化處理工作順利推進。
（二）落實責任。各鄉鎮街道和有關部門單位要按照確定的目標任務和要求，制訂具體實施計劃和措施，確保按期完成各項工作任務。住房城鄉建設部門負責全市城鄉生活垃圾一體化處理工作的組織實施，擬定城鄉環衛一體化相關政策，編制城鄉環衛一體化設施規劃，搞好市級垃圾集中處理工程的建設和運行管理。各鄉鎮街道負責建立環境衛生管理機構和鎮村保潔隊伍，配齊環衛設施和機械設備，組織好轄區內生活垃圾的集中收集清運工作，對各村（居）工作開展情況進行指導、督查、考核。各村（居）負責做好轄區內衛生清掃、保潔和收集。財政部門負責城鄉生活垃圾一體化處理所需資金的籌集和車輛設備分期付款的監管，切實提高資金的使用效率。物價部門負責制定完善城鄉生活垃圾處理收費辦法，加強對收繳工作的指導和監督?？己硕讲榫帧⑥r工辦、環保局、衛生局等部門單位要立足職能，積極參與，緊密配合，共同做好城鄉生活垃圾一體化處理工作。
鄉鎮垃圾分類總結范文2
2019實行垃圾分類的工作總結【1】
20xx年，為貫徹落實《關于做好北京市農村地區生活垃圾減量化無害化工作的指導意見》，提升我村生活垃圾的減量化、資源化和無害化水平，提高村民的環境意識和文明程度，根據《20xx年前三季度推進生活垃圾處理折子工程進展情況督查轉報》要求，XXX村在前幾年垃圾分類的工作基礎上，繼續探索更為快捷有效的垃圾分類收集、運輸和處理辦法?，F將有關工作總結如下:
一、建立垃圾分類工作領導小組
垃圾分類是一個日常性的工作，必需有一個長期有效的組織機制保障，為此我村成立了由黨支部書記為組長的小組，長期指導督促我村的垃圾分類工作，具體小組名單如下:
垃圾分類領導小組
組長:XXX(黨支部書記)
副組長:XXX(村委會主任)
XXX(村支部委員)
指導員:XXX
宣傳員:XXX
二、建立垃圾分類工作隊伍
目前，我村已建立垃圾分類隊伍，隊員共計48人，其中隊長2名、街道保潔員41名(每名保潔員負責25戶左右的家庭)、2名保潔員專門負責清掃建筑垃圾、2名保潔員專門負責清掃早市垃圾、1名保潔員專門負責打掃公共廁所。
這48人的保潔隊伍全面負責我村2700余人，1019戶的垃圾收集和分類工作，保證每天早7:30---11:30、下午2:00---6:00，準時將每家每戶門前分好類的垃圾收集并轉運到垃圾分類中轉站。
三、保潔隊伍的培訓及指導
為保證保潔隊伍自身對垃圾分類工作的正確認識，使我們村的保潔隊伍成為更專業、更有效的隊伍，我村結合鎮里安排，每年對這支隊伍培訓次數不少于8次，逢重大節假日進行嚴格的監督指導工作。培訓內容為垃圾分類細化標準、裝運操作技術等，保證垃圾在分類、投放、集中、運輸過程中做到封閉、無遺漏、無遺撒。
制定系統的保潔員考核制度，每半年進行一次考核，制定懲罰機制，對不能按規定完成任務的保潔員及時進行更替，確保保潔員能夠履行職責。
四、加大垃圾分類的宣傳力度
由于我村位于XXXX，村民日常的主要垃圾有餐廚垃圾、可回收垃圾、其他垃圾，其中冬季以爐灰渣垃圾為主。長期以來，村民對垃圾分類的概念比較模糊，并不重視，所以此次我村加大力度宣傳，發放指導宣傳材料《XXXXXX》、可再利用購物袋、宣傳單、垃圾分類袋等宣傳物品1019份，共組織大型宣傳活動4次。在村中明顯位置樹立LED電字宣傳牌，滾動播放有關垃圾分類的宣傳信息。具體向村民講述了各種常見垃圾如何分類，時刻提醒村民們如何將自己的生活垃圾分類，確保我們能夠準確的將垃圾分類工作做到位。
五、加大工作力度，開展具體工作
今年為了給垃圾分類工作提供便利，我村已經統一為村民發放了可分類的垃圾桶，每戶3個垃圾桶，共計向村民發放3057個。并通過保潔員對包片的家庭戶一對一的指導，幫助村民們有效的，快速的將垃圾分類。
六、制定獎懲制度，規范垃圾分類管理
為提高垃圾分類工作有效、準確、快速。我們不僅對我村的保潔隊伍提出更高的工作要求，也對村民提出了較高的標準，將確保村民對垃圾分類工作足夠重視，并產生濃厚的興趣，我們定期進行入戶抽查，建立獎懲制度，促進此項活動順利進行。
總之，在區、鎮、村三級領導班子的帶動下，我村一定能夠將垃圾分類工作落到實處。爭取將我村真正建設成綠色村莊。
2019實行垃圾分類的工作總結【2】
春華鎮五舉措推進農村生活垃圾分類減量成效明顯。
一是加大基礎投入。20xx-20xx年，該鎮每年投入環境治理經費約500萬元，共建立村級資源分揀中心9個，配備環衛三輪車89臺，購置26240個垃圾桶發放到戶，拆除原有敞口垃圾池686座。
二是發動農戶積極參與。通過“村村響”、宣傳車、微信、宣傳資料、標語橫幅等密集宣傳垃圾分類工作，結合黨支部主題教育、“打贏藍天保衛戰，做好垃圾分類”主題教育等活動，努力營造人人講環保、人人參與垃圾分類的良好氛圍。通過支村兩委堅決執行、“三長”會議統一思想、召開戶主會專題指導、個別家庭上門宣講的方式，家家戶戶發動，層層推進工作。
三是建立專業化保潔隊伍。按每150戶配備1名保潔員的標準，共選聘保潔員89名，負責垃圾分類宣傳、面上保潔和垃圾收集轉運。實行8小時上班制，實行統一工作績效、統一勞動報酬、統一督查評比“三統一”管理辦法。委托2家服務外包單位負責集鎮、主干道和水域等公共區域的保潔工作，確保鎮域保潔全覆蓋。
四是嚴格責任落實。完善環境衛生治理方案、保潔員管理辦法等制度，日常巡查與動態考核相結合，明查與暗訪相結合，對村(社區)、服務外包單位、保潔員、企事業單位實行一周一督查、一月一評比、一季一講評、年終一考核。實行末位淘汰制和優秀獎勵制，真考真評，重獎重罰，確保各級責任落實到位。
五是細化標準全面推廣。在金鼎山社區試點垃圾分類，在九木村試點垃圾二次分類的基礎上，認真總結試點經驗，建立村級資源分揀中心標準化建設和設施配備標準、農戶和村級垃圾分類標準、農戶用垃圾桶配備外觀和容量標準、垃圾收集轉運電動三輪車標準等，并在全鎮全面推廣。目前，該鎮9個村(社區)已全部成功創建市級垃圾分類減量示范村，送鎮垃圾中轉站的生活垃圾由2016年的月均300噸減至20xx年的月均180噸，鎮域垃圾減量達40%。全鎮人居環境得到顯著改善。
2019實行垃圾分類的工作總結【3】
在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下，我縣把生活垃圾分類處理作為推進生態文明建設、改善城鄉人居環境的一項重點工作來抓，加大投入力度，規范分類標準，強化宣傳教育，完善運行機制，在全縣確定了20個垃圾分類處理試點單位，努力促進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，初步形成了“政府主導、部門牽頭、試點帶動、全民參與”的生活垃圾分類處理運行格局。我們的主要做法是:
一、強化組織領導?？h委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作，縣政府常務會議專題研究，組織有關部門到江蘇、浙江和我市的屯留縣、長子縣、城區、郊區等先進地區和縣、區學習取經，成立了以常務副縣長秦元忠為組長，副縣長張志萍為副組長，25
個有關部門、各鄉鎮鄉鎮長和社區居委會為成員的領導組，專門負責全縣生活垃圾分類處理的統籌協調工作。印發了《壺關縣生活垃圾分類處理與循環利用工作實施方案》，明確了指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟和保障措施，指導各試點單位和試點鄉村，有序開展生活垃圾分類處理。通過強有力的組織領導，保證了生活垃圾分類處理工作的有力、有序、有效推進。
二、規范分類標準。我們借鑒先進地區和縣區經驗，結合我縣實際，分別采取了生活垃圾“四分法”和“兩分法”，并明確了處置方式。在農村，將生活垃圾分為渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。對煤球、煤灰等渣土垃圾，由村里清運車收集，就地填埋;
對紙張、金屬類等可回收物，由農戶或村保潔員收集，回收公司上門有償回收;
對電池、電子類有害垃圾，每10天由村保潔員上門回收一次，每月由鄉鎮統一回收，送市清運車收集，送垃圾填埋場進行無害化處理。
在縣城居民小區，對剩菜剩飯、瓜果皮核等濕垃圾，由環衛部門統一收集，送制肥廠發酵制肥;對可回收物，由居民或小區物業收集，回收公司定期上門有償回收;對有害垃圾，由環衛部門一月上門收集一次，統一
送市里有害垃圾處理廠處置;
對其它垃圾，環衛部門逐日收集，送縣垃圾填埋場進行無害化處理。對機關單位、學校和醫院等公共單位實行“兩分法”，即可回收物和其它垃圾?？苫厥瘴镉晒矄挝蛔孕惺占渌森h衛部門逐日收集，做到日產日清。城鄉生活垃圾的規范分類，為扎實推進生活垃圾分類處理工作奠定了堅實基礎。
三、完善運行機制。為保證垃圾分類處理工作落地見效，我們重點建立完善了四項機制。宣傳發動機制。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區、進機關、進公共場所”五進宣傳活動。根據不同場所、不同對象，印發了倡議書、分類指南、宣傳彩頁、指導手冊等多種宣傳資料3000套共10000余份，并在電視臺、報紙播放、刊登垃圾分類宣傳知識，在三路九街的LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語，讓垃圾分類理念和相關知識逐步深入人心。示范帶動機制?？h城選取3個居民小區、3個城中村、8個機關單位、2個醫院、1個賓館、1個超市、2個學校共20家和12個鄉村先行開展分類示范，積累經驗。對各示范點，試點期間先期賒欠一部分垃圾分類設施，向小區和住戶發放，確保分類投放硬件配置到位，示范先行，積累經驗。正向激勵機制。每年年底計劃以5%的比例評選小區(村)
住戶，列為“五好衛生戶”，媒體公開表揚，并給予每戶適當獎勵。監督考核機制。推行“雙五”模式。在農村實行鄉鎮抓總協調、包村干部督導、兩委主干主抓、村民小組負責、群眾自覺參與的“五級監管”模式，對鄉村兩級干部及各小組長履職情況納入年度考核，工作好的除給予一定物質獎勵外，還在評先評優中優先考慮;對履職較差的，實行評先評優一票否決。在縣城居民小區，實行領導小組抓總協調、物業督導、樓長主抓、組長負責、居民自覺參與的“五級監管”模式，對評為年度優秀物業、樓長和組長的，給予一定物質獎勵。通過獎懲措施，來調動各級主體抓好垃圾分類工作的積極性、主動性。
在推進生活垃圾分類處理工作中，我們盡管做了一些工作，也取得了一些初步成效，但客觀上講，仍然存在輿論宣傳氛圍不濃、群眾分類意識不強、相關配套設施不足、經費投入未予研究、垃圾分類中轉設施和終端處理未解決等問題。對此，我們將以試點為動力，把試點單位、居民小區、鄉村、學校、醫院的好經驗、好做法，逐一認真加以研究予以推廣?？傊?，我們有信心、有決心、有能力，把生活垃圾分類工作做好，以優異成績向縣委、縣政府和全縣人民，交上一份的滿意答卷。
2019實行垃圾分類的工作總結【4】
9月6日上午9點，承澤苑社區在活動室召開垃圾分類指導員工作總結會。此次會議共有21名垃圾分類指導員參加，由社區主任李亞軍主持召開，會上對指導員工作進行全面總結。首先對垃圾分類指導員不怕臟、不怕累的工作精神和工作中取得的成績給予充分肯定，特別是宣傳工作很到位。鼓勵他們以老帶新發揚好的工作作風。并提出幾點要求:
一、嚴守上崗紀律，端正工作態度，杜絕遲到早退。
二、遇到問題及時與居委會人員進行溝通，共同解決。
三、加強宣傳力度，提高垃圾分類工作水平。
北京第二屆山地徒步大會(9月10、11日)、北京農運會(9月16日)、環北京山地自行車賽(10月6、7日)將陸續在我區隆重舉行。為保障三項賽事在我區順利進行，以干凈、整潔、優美、有序的社區環境迎接比賽。社區干部劉愛杰在會上給垃圾分類指導員進行工作部署。最后由衛生主任姚淑娟宣布評出的13名優秀垃圾分類指導員名單，并鼓勵他們再接再厲為承澤苑垃圾分類工
作取得更大成績，本次會議圓滿結束。
2紙南社區“垃圾分類”宣傳活動總結
20XX年8月28日上午9點半，紙南社區在廣紙俱樂部廣場舉辦了“垃圾分類”科普宣傳活動，這次活動得到了南石頭街環監所的大力支持，使得活動能夠順利開展。本次活動通過有獎問答、小游戲等形式進行了垃圾分類知識宣傳，活動內容形式多樣:
1、在活動場地擺放宣傳展板，引導居民瀏覽垃圾分類宣傳知識。從中提高居民對垃圾分類的常識。
2、以垃圾分類有獎問答為主題的形式與居民互動。問一些生活中垃圾分類的知識，答對的獲禮品一份。
3、垃圾分類的游戲，活動場地放致有:可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶，把廢棄物品正確放入相應的桶里，正確的獲禮品一份。
以此讓居民認識垃圾分類種類，增強環保意識。現場氣氛熱烈居民群眾都踴躍參加。這次參與活動的社區群眾約500人次，發放禮品約405份。
活動現場還設有舊衣物回收攤位，舊報紙回收攤位，義工登記攤位，很多社區居民都積極把舊衣物捐出。活動現場，社區工作人員與志愿者還向居民群眾派發垃圾分類的宣傳資料。通過宣傳活動的形式提升居民對垃圾分類這一實際問題的重視。讓他們認識
到保護環境的重要性，同時也意識到自己的社會責任。
3九月份垃圾分類工作小結
20XX年7月28日黃埔區“垃圾不落地”啟動儀式開始以來，黃埔街貫徹科學發展觀、創建文明城市、推動新型城市化發展、建設幸福黃埔，繼續將垃圾分類工作作為一項重要工作來抓，本月主要做了以下二個方面的工作:
一、開展形式多樣的垃圾分類宣傳活動:
9月22日上午，黃埔街在荔園社區開展了“垃圾分類行動日”活動?；顒蝇F場，小朋友表演了由社區居民譜曲填詞“垃圾分類之歌”，令在場的觀眾感動不已，充分體現了群眾積極參與垃圾分類的熱情?，F場特邀請區城管局垃圾分類辦的同志向群眾講解垃圾分類知識，解答咨詢，指導居民如何科學分類?！袄诸悘奈易銎穑巳擞胸?，人人動手”，倡議社會各界都來加入“垃圾分類衛士”的行列。為居民更直觀了解不同的垃圾如何投放到不同顏色的垃圾桶，我街制作一些垃圾實物示意圖片運用在有獎互動游戲中，通過這種游戲大大提高了居民投放垃圾的準確率。
二、向機關團體推行實施垃圾分類工作:
如廣州市郵政局黃埔分局、育蕾幼兒園，黃埔街垃圾分類指導員親自上門做宣傳，送去分類垃圾桶、發放海報、宣傳冊，并為單位制作安裝宣傳欄、“垃圾分類責任管理公示牌”等，調動全社會的積極性，共同參與垃圾分類。
2019實行垃圾分類的工作總結【5】
天河區xx位于天河區東部，轄內7個社區均屬城中村,
且轄內流動人口多是外來務工族，他們對廣州市實施的城市生活垃圾分類政策知曉率較低，他們的日常生活習慣，大多喜歡將廚余垃圾、固體廢棄物垃圾、甚至對環境有害電池都混合放在一個垃圾袋中，這使得垃圾分類工作如何開展成為一道難題。為探索一條適合城中村的垃圾分類模式，在天河區固廢辦的大力支持以及xx領導的高度重視下，xx選取轄區內條件較成熟的xx作為垃圾分類處理模式的試點小區。主要做法:
一、結合實際，確定垃圾分類處理模式
xxxx有居民樓79棟，戶數498戶，其中戶籍人口280人，流動人口840人，小區內樓房分布均勻，排列整齊，且樓道寬敞，經過多年的發展，有著充分的居民自治經驗，逐步形成管理有序的成熟小區。為摸索出一種適合xx實際情況的垃圾分類處理模式，xx通過問卷調查、上門詢問等方式了解小區住戶的日常生活習慣?？紤]到xx以前垃圾投放和收運方式是在小區內設臵多個投放點二十四小時進行投放垃圾，在垃圾桶滿了后，由環衛工人運走，這種處理模式如果不及時運走生活垃圾，容易造成垃圾落地和散發出異味，給小區環境帶來很大影響。而通過定時投放、定時收運，可以及時將垃圾運走，消除垃圾落地和垃圾帶來的異味情況出現，改善小區環境，容易得到小區居民的支持。在確定定時投放、
定時收運處理方式之后，為了使這項工作在不影響住戶日常生活習慣的前提下進行，結合小區住戶早上外出上班時間多在7點30至9點，晚飯時間主要在19點至20點30時間段。xx將定時投放的時間設定在設定每天上午7點30分至9點、晚上19點30分至21點兩個時間段定時進行生活垃圾收集。同時，為了增強居民準時投放垃圾的意識，xx選取了居民熟悉且投入小的通知模式——“定時搖鈴”通知。在垃圾收運前有環衛工人提前十五分鐘進行搖鈴，提醒小區居民進行垃圾分類，并將分類好的垃圾進行投放，減少居民忘記投放垃圾的情況出現，不斷地增強小區居民垃圾分類意識。這樣不僅可以提醒居民按時投放垃圾，還可以減輕環保工人的工作壓力，調動雙方積極性，形成雙贏的局面。綜合以上因素，確定了“搖鈴收運、定時投放”為xx小區垃圾分類處理模式。
二、多管齊下，全力推進垃圾分類工作
一是加大資金完善基礎設施建設。在xx正門安裝LED液晶顯示屏，把垃圾分類的相關信息及時滾動播放，普及居民的垃圾分類知識。為小區全部498戶配臵了小型餐廚垃圾桶，在每棟居民樓樓道配齊分類容器，設臵分類指引為居民自覺開展垃圾分類準備了條件。
二是聯動社區自治組織取得小區居民的支持。xx社區屬于xx經濟一社物業，小區業主多是一社成員，要取得小區居民的支持，必須要與經濟一社建立良好的溝通平臺。為此，xx街成立了以經濟社社長簡柏樟任為組長的xx垃圾分類領導小組，環衛站站長、居委會主任，成員為副社長、兩站成員、居委會工作人員及出租屋協管員的組織機構。并制定方案，明確了由街道統一規劃，加強組織，經濟社、居委會上門協調，物管改進服務方式的工作職責，全面開展社區垃圾分類工作。
三是開展各項宣傳活動，普及小區居民知曉率。通過在小區門口制作宣傳標語、在小區各個樓道口粘貼分類指引、等形式進行宣傳提高小區居民的知曉率。每月開展“垃圾分類全民行動日”活動，并結合小區居民特點與xx社區內學校合作開展了10多次形式靈活、內容貼切的垃圾分類宣傳活動，通過學生、黨員的帶動提高了居民的參與率。四是由志愿者和督導員全面開展平時宣傳、督導工作，保障垃圾分類工作。通過開展20余次垃圾分類培訓班和座談會，組織完成了12名垃圾督導員和30名志愿者的隊伍組建。30志愿者通過上門派發宣傳單張普及小區居民分類知識和方法，指導小區居民進行分類。小區志愿者，對開展垃圾分類工作體會深刻，他們說，在開展垃圾分類志愿服務工作伊始，派發宣傳單張時，一部分小區居民接過之后轉眼就把單張仍到了垃圾桶里，而上門在和小區居民講解垃圾分類知識時，大多數小區居民都以沒有時間拒絕，即使居民有了垃圾分類的相關知識，但是為方便自己，他們都是隨手將垃圾擺進桶內。這些情況給他們工作的開展帶來了很大的困難。但隨著垃圾分類工作深入，小區環境一步一步得到了改善，居民對垃圾分類工作也不再抗拒了，大多數都慢慢接受他們的講解，逐步開始進行分類工作了?，F在大多數居民都知道垃圾分類工作，并參與了垃圾分類。而12名督導員對垃圾分類工作則有更深刻的體會，他們說，以前在監督小區居民投放垃圾時，很多居民都表示分類處理很麻煩，很多人都沒有分，我為什么要分,很少將垃圾進行分類，分類的準確率就更加不用說了。現在通過與xx社區內學校單位合作，結合學生興趣愛好等情況開展垃圾分類宣傳活動，在活動中設臵游戲、問答、歌唱比賽等環節，將垃圾分類工作做進學校，取得了很好的成效。不少居民在小孩的帶動下進行了垃圾分類，分類準確率都比較高，目前準確率已達50%。
三、初顯成效，繼續堅定不移推進垃圾分類工作
鄉鎮垃圾分類總結范文3
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，堅持“政府主導、全民參與，鎮為主體、屬地管理，分級負責、整體推進”的原則，建立完善農村環境衛生運行管理機制，逐步把農村環境衛生納入規范化、專業化、市場化發展軌道，從根本上解決環境衛生“臟、亂、差”問題，努力營造清潔舒適、文明和諧的城鄉環境，持續改善民生，促進社會和諧。
二、工作目標
通過推進城鄉環衛一體化工作，建立健全市、鎮、村三級環衛管理體系，形成“鎮村收集、市運輸處置”的生活垃圾收運機制，逐步實現城鄉環衛一體化全覆蓋，使城鄉環境衛生突出問題得到有效解決，群眾衛生意識顯著提高，城鄉人居環境明顯改善。
三、組織實施
（一）突出重點，統籌推進。根據區域分布、地形地貌、人口總量等條件，4月底前，將全市375個城中村、園中村、鄉鎮駐地村、主要交通干道沿線村納入環衛一體化管理。在總結試點經驗的基礎上，因地制宜，創新思路，積極探索政府主導、市場化運作的環衛管理新模式，年底實現城鄉環衛一體化全覆蓋。市環衛管護中心負責制定實施城鄉環衛一體化村（居）環境綜合整治驗收標準，對實施環衛一體化的村（居）進行驗收審批，做到整治一個、驗收一個、納入一個。各鄉鎮（街道）、村（居）要按照驗收標準，集中開展一次大規模的農村環境衛生綜合整治行動，徹底清理積存垃圾，為實施城鄉環衛一體化奠定良好基礎。
（二）配齊設施，健全隊伍。按照2－3個鄉鎮建一處垃圾轉運站的標準，在全市規劃建設7處垃圾轉運站，住建委、國土資源局、環衛管護中心負責選址規劃，做好用地、立項、環評等各項手續辦理工作，嚴格按照國家標準設計建設；年內鎮垃圾轉運站建成投入使用。各鄉鎮（街道）按照每30戶設置一個垃圾箱的標準，規劃確定各村垃圾箱位置；環衛管護中心在對各鄉鎮（街道）、村（居）環境衛生綜合整治情況驗收合格的基礎上，負責把垃圾箱安裝到位。各鄉鎮（街道）按照每100戶設1名保潔員的標準建立專業保潔員隊伍，并配備專人對生活垃圾進行統一收集存放；同時，每村設立1名環衛監督員，負責政策宣傳、全民發動、監督檢查等工作，并引導村民將生活垃圾入箱、定點傾倒建筑垃圾，及時制止亂排亂倒垃圾、損壞環衛設施等行為。各鄉鎮（街道）要依托社區服務中心，安排2～4人成立專門管理辦公室，具體承擔本鄉鎮（街道）城鄉環衛一體化的組織發動、宣傳引導、費用收繳、檢查考核、推進落實等工作；環衛管護中心、各鄉鎮（街道）要加強對村級保潔員和監督員隊伍的管理、指導和服務，督促做好各村垃圾收集、清運管理工作。
（三）因地制宜，分類實施。各鄉鎮（街道）、村（居）按照因地制宜、量力而行的原則，積極探索全托管式、半托管式和自我服務式等環衛管理模式，實現村級垃圾的“日產日清”。對位置偏遠、交通不便的村莊，要創新思路，結合各村地域特點和群眾生活習慣，對生活垃圾進行科學分類分揀，最大限度地降低運輸處置總量，提高無害化垃圾的就地處理率。市住建委、環衛管護中心和各鄉鎮（街道）要研究建立長效管理機制，逐步建立“五個一”管理制度，即：有一套完善的農村垃圾管理和衛生評比等規章制度、有一個妥善解決保潔員工資的渠道、有一套切實提高農民衛生意識的教育辦法、有一套過硬的農村垃圾處理督查制度、有一套切實可行的獎懲措施。同時，各村（居）要充分發揮村民代表會的作用，通過村民代表會制定村規民約，劃分村民衛生責任區，與村民簽定門前“三包”責任狀，規范和約束村民衛生行為，真正做到“污水亂排有人問，垃圾亂放有人理，溝渠淤塞有人清”，不斷鞏固農村環境整治的成效，實現農村環境衛生的長治久潔。
（四）創新舉措，多元籌資。按照“誰受益、誰付費”的原則，建立市、鎮、村三級共同承擔的城鄉環衛一體化經費保障機制。市財政承擔全市垃圾轉運站、垃圾箱、環衛車輛建設購置費用。各鄉鎮（街道）、村（居）承擔所轄道路保潔、生活垃圾清運處置等費用。鄉鎮駐地有關企事業單位、經營業戶承擔各自的環衛保潔、垃圾清運處置費用。各村（居）要充分發揮群眾的主體作用，通過“村集體拿一塊、社會捐一塊、群眾集一塊”等形式，籌集村級環衛費用，也可采取“一事一議”籌資籌勞的形式籌措。鄉鎮（街道）、村（居）承擔的費用由社區服務中心按照物價部門核定的標準收取。市、鎮、村三級環衛經費實行專款專用，專項用于城鄉環衛一體化工作。市財政根據環衛一體化檢查考核情況，年底對鄉鎮（街道）實行“以獎代補”，具體獎補辦法由市財政局、環衛管護中心共同研究制定。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。市政府成立由市長任組長的城鄉環衛一體化工作領導小組，負責全市城鄉環衛一體化的組織協調、監督指導、檢查考核等工作。各成員單位根據各自職能，加強協調，密切配合，形成推進城鄉環衛一體化的工作合力。各鄉鎮（街道）成立相應機構，落實人員、職能和責任，及時協調處理工作推進中的相關問題。市、鎮、村三級要層層簽訂責任書，把任務目標落實到具體村莊和道路，明確到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
鄉鎮垃圾分類總結范文4
一、指導思想
以十七大和十七屆三中全會精神為指導，按照統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的要求，堅持以人為本，因地制宜，分類指導，以農村生活垃圾集中收集處理為主要內容，以建立農村垃圾處理長效機制為核心，以農村人口密集區和重要流域垃圾處理為重點，廣泛開展農村垃圾處理及衛生保潔工作，建立健全農村生活垃圾集中收集處理體系和運行機制，逐步解決農村鄉、村垃圾處理問題，實現垃圾處理無害化、資源化、效益化，改善農村生產、生活和生態環境，保障農民身體健康，加快社會主義新農村建設步伐，為全面建設小康社會提供環境安全保障。
二、目標任務
在全縣開展農村垃圾處理及衛生保潔工作，使全縣農村環境衛生面貌得到明顯改觀。具體目標任務為：第一步，至20年底，縣、各鄉（鎮）要建立領導機構和工作機構，有實施方案，并著手編制農村生活垃圾治理規劃，20年省試點村莊要全面啟動垃圾處理工作；第二步，2009年上半年要全面啟動所有村莊點垃圾處理和衛生保潔工作，年底，農戶垃圾集中處理率達到80%以上；第三步，進入正常規范化運行后，縣、鄉財政規范投入和獎補范圍，實行鄉（鎮）、村自治管理。
三、操作模式
農村垃圾處理及衛生保潔工作按照縣、鄉、村、戶四級聯動，以垃圾處理場所為核心，以垃圾中轉站最佳運距為服務半徑，以垃圾收集點為基礎單元，規劃建設城鄉垃圾“收集—運輸—處理”設施?？h城近郊的農村，可采取“村收集—鄉鎮轉運—縣集中處理”的模式；偏遠村莊可采取“戶集中—村組簡易填埋”的模式；其他地方可采取“組收集—村轉運—鄉鎮集中填埋”的模式；各鄉（鎮）、村還可探索其他符合當地實際的模式。各地在垃圾處理過程中，要按技術標準進行規范處理，防止造成垃圾污染。
要注重“戶集中、村落社區收集、鄉（村）轉運、縣（鄉）定點處理”農村村落社區保潔四個環節的分層運作。戶集中，農戶負責自家房前屋后的環境衛生保潔，農戶應將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返田，并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點。村（組）收集，在農村人口相對密集（35戶以上）的農村村落社區建設固定的垃圾池，由保潔員把農戶和公共場所的垃圾集中清運至村落社區垃圾池。鄉（村）轉運，鄉鎮要建設一個垃圾集中轉運站，配套一輛小四輪汽車負責各村落社區垃圾池的垃圾清運至垃圾集中轉運站（垃圾中轉箱）。縣（鄉）定點處理，縣城和部分鄉鎮根據實際情況，建設一批垃圾填埋場等垃圾處理設施，各鄉鎮按照就近原則集中處理。
四、主要措施
1、強化組織領導?？h成立農村垃圾處理和衛生保潔工作領導小組，負責該項工作的組織、領導和協調工作，由縣委常委、副縣長、農工部長同志任組長，副縣長同志任副組長，農工部、宣傳部、建設局、財政局、衛生局、環保局、城管局、民政局等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室于縣委農工部，由縣委農工部副部長兼任辦公室主任。各鄉（鎮）、村也要建立相應的領導機構和工作機構，做到有機構、有人員、有經費、有設施、有長效管理制度，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責任制度。
2、明確部門職責。（1）規劃建設部門：全面負責垃圾處理技術指導。依據城鄉總體規劃和村莊布局規劃，編制好城鄉生活垃圾治理規劃，對城鄉生活垃圾收集、處置設置的布局、用地、規模等作出明確界定，并著手構建城鄉垃圾處理設施建設體系。（2）環衛部門（環衛、環保、愛衛）要切實履行好環境衛生主管部門職責，加強環境衛生執法和檢查。（3）農業部門要加強對農村沼氣推廣力度。(4)財政部門要建立全縣農村垃圾處理專項資金，加大對農村垃圾處理的經費投入。
3、落實操作方式。圩鎮：達到“七個一”。即有一個圩鎮衛生管理機構、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個垃圾中轉站、有一隊固定的保潔員、有一套齊全的收集工具，公共場所做到日掃日清，垃圾分類收集率達到100%，處理率達到95%以上；省試點村：達到“六個一”。即有一個衛生管理理事會、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個簡易垃圾填埋場、有一個固定的保潔員、有一套簡易的收集工具，公共場所做到每日清掃，垃圾分類收集率達到90%，處理率達到85%；其它村莊：達到“四個一”。即有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個固定的保潔員、有一套簡易工具，垃圾做到及時收集、集中銷毀，垃圾清理達到80%。
4、做好基礎工作。縣將垃圾處理工作納入09年新農村建設現場調度會的重要內容，各鄉（鎮）要盡快啟動該項工作，并及時制定實施方案，同時在11月3日前將實施方案上報縣新村辦。
（1）各鄉（鎮）要落實農村村落社區衛生保潔員，專門負責轄區日常衛生保潔；明確鄉（鎮）、村、組干部和新農村建設理事會成員是新農村建設點及農村村落社區衛生保潔工作的具體督查監督員。
（2）縣建設局要緊緊抓住國家和省高度重視農村垃圾處理工作這一機遇，指導抓好村莊垃圾處理設施的規劃與建設。要因地制宜、量力而行，在村莊內建設垃圾池、垃圾屋。
（3）各鄉（鎮）要廣泛開展“文明衛生戶”創評、“衛生流動紅旗”評比等多種形式的農村衛生保潔創評活動。加強農民保潔意識教育，把衛生保潔與農民喜聞樂見的文化活動有機結合起來，在農村廣泛開展各種衛生知識宣傳，引導農民逐步養成良好的衛生習慣。
鄉鎮垃圾分類總結范文5
1主要設施設備
1.1收集點各郊區（市）縣的農村生活垃圾收集點形式多樣，一般設置在路旁、院壩、社區辦公區、活動區等公共區域。收集點分為2類：一類是垃圾桶點，以2~3個垃圾桶為1組，分別收集不同類垃圾；一類是垃圾房，垃圾房設多個投放口，內部劃分不同區域并隔斷，每個區域可擺放垃圾桶，收集不同種類垃圾。為與周邊環境協調，各郊區（市）縣對部分收集點進行了美化升級，并以不同顏色區分不同種類垃圾，同時在垃圾桶桶身或垃圾房投放口張貼或安裝垃圾投放種類銘牌，以方便居民更準確地投放。
1.2分類收集車各郊區（市）縣為分類試點區域保潔人員配置了新型垃圾收集車，收集車內分出3~4個倉位，對應存放不同種類的垃圾。保潔員的分類收集車大多仍是人力三輪車，少量電動車，但各郊區（市）縣分類收集車的樣式和標識尚不統一，多為自行設定。
1.3再生資源回收站點各郊區（市）縣基本建立了村、鎮兩級再生資源回收體系，實現了鎮鄉有回收站，村村（社區）有回收點，將再生資源回收體系建設深入基層，同時配合預約回收的方式，提高了再生資源的回收效率。各再生資源回收站點均設有明顯標志，主要回收廢金屬、廢紙、廢塑料、玻璃、橡膠、布料等，前4類的回收量可占到可回收垃圾總量的80%以上，但可回收垃圾僅占生活垃圾總量的10%左右。
1.4生物降解池農村生活垃圾中“餐廚垃圾”其實主要是菜葉、果皮、雜草、樹葉等植物類垃圾，以及少量的食物殘余等，主要通過設置生物降解池進行就地處理。生物降解池是在林間空地上挖出長寬高1m的土坑，每填入30cm餐廚垃圾回填1層薄土，利用土壤自凈作用使餐廚垃圾得到降解，降解后的腐殖土可作為林業種植的底料。
1.5無害化處理設施為實現城鄉統籌和城鄉環境綜合治理目標，各郊區（市）縣都建有生活垃圾衛生填埋場或焚燒廠。開展農村生活垃圾分類收運處理試點后，填埋場和焚燒廠也就成了其他垃圾的無害化處理設施。
1.6分類試點的成效經過不斷推進，各郊區（市）縣農村生活垃圾分類工作已初見成效，農村生活垃圾的減量化效果明顯，2012年成都市各區（市）縣農村生活垃圾減量比例見表1，全市農村生活垃圾平均減量18%。
2成都市農村生活垃圾分類收運處理模式
為促進農村生活垃圾分類收運處理工作的長效化和制度化，在經過實地調研和成果總結，可將成都市農村生活垃圾分類收運處理的經驗歸納成統一的“戶分類、組（小區）分揀、村（社區）分流、鎮運輸、縣處理”分類收運處理模式。
2.1分類方式按照“干濕為主、先粗后細”的原則，將農村生活垃圾分為4類，即可回收垃圾、有毒有害垃圾、濕垃圾和干垃圾?？苫厥绽和ǔＶ冈偕Y源回收站點長期收購的廢舊物品。主要包括：①未被嚴重污染的紙類，如報紙、雜志、包裝紙盒、廢紙板等；②未被嚴重玷污的塑料，如各種干凈的塑料瓶、泡沫包裝塑料、硬塑料等；③金屬，如易拉罐、鐵皮罐頭盒等；④玻璃，如酒瓶等。有毒有害垃圾：對人體健康或自然環境造成直接或潛在危害的物質，包括廢舊日用電子產品、廢舊含汞電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆（桶）、農藥（瓶）、過期日化品、過期藥品、過期化肥等。濕垃圾：也稱可堆肥垃圾，主要包括農業生產和家庭生活飲食的殘留物，包括剩菜、剩飯、菜葉、樹葉、瓜果皮、蛋殼、茶渣等含水率高的垃圾等。干垃圾：以上分類中未包括的、不明確歸屬的且含水率較低的生活垃圾。
2.2收運處理模式
2.2.1散居區散居區農戶多是以村組為單位，居住環境相對開放，周邊大多圍繞著農田和林木，并多喂有家禽和牲畜，垃圾分類收運處理可在農村生活垃圾收運體系基礎上采用“戶分類、組分揀、村分流、鎮運輸、縣處理”的模式。戶分類：要求農戶將生活垃圾分成“干垃圾、濕垃圾和有毒有害垃圾”，干垃圾和濕垃圾投放到農戶家中配發的“干濕”分類垃圾桶（袋）或垃圾收集點配置的分類收集桶里，有毒有害垃圾由農戶自備密閉容器單獨放置，由保潔員上門收集。鼓勵農戶自行處理可回收垃圾、濕垃圾以及煤灰炭渣。組分揀：保潔員每日上門收集有毒有害垃圾和干濕垃圾，并清理垃圾收集點的分類垃圾桶，對所收集的垃圾進行二次分揀，分別存放在分類收集車上的對應倉位。有條件的地區可設置分揀員崗位協助保潔員進行垃圾二次分揀。村分流：保潔員對二次分揀后的生活垃圾分類處理。將可回收垃圾送至村級再生資源回收點回收處理，將濕垃圾送至村指定場所就地處理，將有毒有害垃圾和干垃圾送至垃圾收集站裝車統一收運。鎮運輸：各鄉鎮負責到垃圾收集站定期收運有毒有害垃圾和干垃圾，并分開運輸。干垃圾集中運至縣級生活垃圾處理設施，有毒有害垃圾則運至環保部門指定的處理地點?？h處理：各區（市）縣對干垃圾進行無害化處理；有毒有害垃圾則由有資質的單位進行處理或貯存。
2.2.2集中居住區隨著城鄉一體化和新農村建設的推進，許多地區出現了農村集中居住新型社區，大多由多個封閉或半封閉式小區組成，新型社區基礎設施和配套設備與城市居民小區基本相同，采用“戶分類、小區分揀、社區分流、鎮運輸、縣處理”的收運處理模式。戶分類：要求農戶將生活垃圾分成“濕垃圾、干垃圾和有毒有害垃圾”，分類投放至小區設置的分類收集桶中。鼓勵農戶自行處理可回收垃圾。小區分揀：每個小區設置專門的有毒有害垃圾收集桶，并按單元設置若干個垃圾收集點，每個收集點配置2~3個“濕垃圾”和“干垃圾”分類垃圾桶。小區保潔員對分類垃圾桶中的垃圾進行二次分揀，分別存放在分類收集車上的對應倉位。有條件的地區可設置分揀員崗位協助保潔員進行垃圾二次分揀。社區分流：保潔員對二次分揀后的生活垃圾分類處理。將可回收垃圾送社區再生資源回收點回收處理；將濕垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾送至社區垃圾收集站裝車統一收運。鎮運輸：各鄉鎮負責定期收運濕垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾，并分開運輸。濕垃圾集中運至縣級廚余垃圾處理設施，干垃圾集中運至縣級生活垃圾處理設施，有毒有害垃圾則運至環保部門指定的處理地點。縣處理：濕垃圾和干垃圾由各區（市）縣分別在專門的垃圾處理廠（場）集中無害化處理，有毒有害垃圾由有資質的單位進行處理或貯存。
3結論與建議
3.1完善政策法規，加快立法進程成都市應盡快制定全市開展農村生活垃圾分類收運處理工作的政策文件，以及相應的資金補貼、建設標準等配套文件，適時出臺相關企業稅收優惠、資金獎勵、鼓勵和限制性項目、分類收運市場化等配套政策，規范、激勵和引導各區（市）縣農村生活垃圾分類收運處理工作順利開展。同時，加快推動《成都市生活垃圾分類管理辦法》等相關法律法規出臺，使農村生活垃圾分類收運處理工作有法可依，以強制性約束力保障農村生活垃圾分類收運處理的長期效果。
3.2加強監督考核，實行獎懲激勵完善市、區（縣）、街道（鄉鎮）、社區（村）四級管理體系及目標責任制度，加強監督考核，建立健全激勵獎懲機制。市級政府將農村垃圾分類工作納入區（市）縣城鄉環境綜合治理目標任務并組織考核，考核結果可作為區（市）縣考核加分，并與發放的市級補貼經費掛鉤。同時各區（市）縣也應出臺相應的激勵獎懲措施，層層考核，將考核結果與相關部門及人員的績效掛鉤。各區（市）縣還應建立對居民的激勵措施，可根據實際情況通過表彰、發放獎品、日用品兌換等方式，對生活垃圾分類效果好的家庭及個人予以獎勵。
3.3加快設施建設，完善配套設備各區（市）縣應盡快完善分類處理末端設施規劃建設，確定有毒有害垃圾處理設施，合理規劃村級堆肥點，加快建設廚余垃圾處理廠，規劃新增生活垃圾焚燒廠，從而滿足生活垃圾分類處理的需要。同時，對現有生活垃圾收集點、收集站、轉運設施進行優化布局、功能改造和提檔升級，并按照統一的分類標準和標識，逐步淘汰和更換現有生活垃圾分類收集桶和保潔員分類收集車，配置相應廚余垃圾密閉運輸車輛，向農戶發放分類垃圾桶（袋），以滿足生活垃圾分類收集、分類存放和分類運輸要求。
3.4搞好宣傳引導，加強人員培訓在前期宣傳效果的基礎上，從“政府、社區（村組）、保潔員、志愿者”4個層面加大宣傳力度，通過宣傳欄、宣傳單、分類垃圾桶分類標識、市（縣）電視公益廣告、專題節目（如有獎競猜等）、志愿者入戶宣傳、保潔員上門宣傳等多種方式，配合報紙、移動傳媒、網絡等多種媒體，持久開展農村生活垃圾分類收運處理宣傳教育工作，普及農村生活垃圾分類知識。同時加強生活垃圾分類工作相關管理人員、保潔人員、分揀人員、志愿者等的專業培訓，以保證生活垃圾分類工作的順利開展。
鄉鎮垃圾分類總結范文6
關鍵詞：農村生活垃圾；垃圾分類；運行模式
中圖分類號：X71 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.03.037
Envisagement of Operation Mode in the System of Reduction, Hazard-free and Resource of Rural Living Garbage Disposal
LI Yan, GAO Xian-biao, LIANG Hai-tian, ZHAO Lin-na, LI Yu-hua, QIAN Shan
(Tianjin Institute of Agricultural and Environmental Sciences,Tianjin 300192，China)
Abstract: The garbage status of suburb area was analysed. The main problems of garbage collection and processing was pointed out. The advantages and disadvantages for garbage sorting in suburb area were discussed. The operation mode of garbage sorting and collection and disposing was proposed.
Key words: rural living garbage；garbage sorting；operation mode
農村垃圾問題是多年來困擾農村發展的重要問題之一。日益突出的農村垃圾問題已引起社會各界高度重視和密切關注。
天津是全國發展程度較高的城市化地區，處于大都市郊區的天津農村是國內最發達的農村地域之一[1]。近年來，天津市農村環境總體已有所提升，但問題仍十分嚴峻，由于農村環境基礎設施還比較薄弱，農村生活垃圾等收集處理設施還很欠缺，相應的管理體系還未建成，農民隨意亂潑亂倒的惡習難改，農村衛生環境依然存在臟、亂、差現象。目前，天津鄉鎮總數為135個，鄉村人口總數約407.8萬人[2]，按農村人均每天垃圾產生量為1 kg計算[3-4]，每天將產生4 078 t的生活垃圾。2008年，農村地區的新城和中心鎮的垃圾無害化處理率僅為55%，對于廣大農村地區，生活垃圾仍以坑埋、堆放方式為主。在垃圾組成上由于近年來廢舊電器和不可降解塑料制品的增多，已成為垃圾處理新的難點，導致農村面源污染急劇加速，不僅嚴重威脅著農村群眾的身體健康，還制約了農村經濟的進一步發展，影響了生態文明村的建設[5]。
研究者就農村生活垃圾的綜合處理進行了廣泛探討，認為農村生活垃圾處理是一項綜合系統工程,必須要建立一套適合農村生活垃圾綜合處理模式，并保證該模式的可操作性及可持續性，才能為農村生活垃圾處理的實踐提供理論依據。
1 農村生活垃圾的主要特征
農村生活垃圾與城市生活垃圾有所差別，垃圾特征反映了當地生活習慣、人文特征、經濟條件等多種信息。筆者走訪了天津市西青區、武清區等村莊，將農村生活垃圾的特征歸納為以下兩點。
1.1 垃圾成分組成仍以可堆腐垃圾為主，塑料類垃圾次之
所謂可堆腐垃圾，即可以進行堆肥發酵的固體廢棄物。田春英等[6]對農村地區的生活垃圾調查顯示：農村地區居民生活垃圾灰土成分較高，為40％，廚余垃圾約占30％，紙類、塑料、玻璃、金屬等占10％以上。由于近年農村居民生活水平的提高，農民在日常生活上發生了許多轉變:（1）農村逐步以電取暖取代燃煤，因此灰土成分大幅度降低；（2）與城市居民一樣，塑料制品充斥生活中的方方面面，塑料類垃圾含量占生活垃圾總量的10%以上；（3）由于在農村，水果蔬菜等食物價格低廉，農民隨意丟棄。經分析，可堆腐垃圾、庭院灰土及不可分出物等垃圾總量達到75%以上。
1.2 水分含量較高
由于農民生活水平提高，相比于城市居民，農村居民的生活垃圾里餐廚余垃圾及自家生產丟棄的果蔬所占比重較大。還有些村民將糞尿排泄物混合到垃圾中，使得垃圾的水分含量增加，總體水分含量在60%～70%左右。
2 農村垃圾處理存在的主要問題
2.1 基礎環衛設施建設投入不足，基礎條件差
大多數農村沒有建設垃圾容器、垃圾轉運、處理設施，沒有配備專門的垃圾運輸車。即使在經濟條件較好的村落，也顯現出垃圾容器規格與承載垃圾量不符的情況，有些村落建設固定式水泥垃圾池，到了夏季，成了滋生蚊蠅的場所。農用三輪車是農村垃圾運輸的主要工具，由于缺少必要的防漏措施，在運送途中難免會發生泄漏，造成污染的擴散。
2.2 生活垃圾隨處堆放，公共意識差
由于受到思想、教育等諸多因素的限制，延續幾千年的農村生活習慣很難改變，農民環保意識差，對“臟、亂、差”的生活環境習以為常，門前、屋后、溝邊等都是垃圾堆放的場所，只要不是堆放在自家門前，村民們都會置之不理。
2.3 缺乏專業的環衛隊伍
一般的鄉村會按照人口規模配備一定數量的村民負責垃圾收集運輸，由于工資較低、工作環境惡劣，這些人員均未經過專業培訓，缺乏環衛操作、安全、健康等相關知識，存在較大的安全隱患。
2.4 資金投入嚴重不足
垃圾處理是一項長期的公益性投入。鄉、村是垃圾處理的主體，理應由其承擔相應的投入。但多數鄉鎮財力有限、村集體經濟薄弱，垃圾處理資金籌措十分困難，從而導致運轉很難持續。
2.5 處理方式過于簡單，缺少專業性技術支持
目前，大部分農村垃圾處理基本采取集中坑埋、堆放和露天焚燒3種方式。而這3種方式未采取任何的污染防治技術措施，無法從根本上解決垃圾的去向問題。
2.6 管理機制仍不健全
在廣大農村地區，鄉鎮中無明確專門負責的領導機構，導致職責不明確。對農村的人員管理、垃圾處理的相關管理體系仍不健全。
3 農村開展垃圾分類處理的可行性
國內外幾十年的經驗證明，不管是農村還是城市，垃圾要實現無害化、減量化和資源化，垃圾分類是最好的出路。
3.1 實現農村垃圾分類與處理的條件
研究者認為，在農村開展垃圾分類與處理工作，最需要解決的問題一個是管理問題，一個是資金問題，建立一個切實可行的農村垃圾處理模式就顯得尤為重要。再者就是尋找一種切實可行的處理手段，農村垃圾分類處理費用要低成本、操作簡單。具備以上條件才能實現垃圾處理的可持續性發展。
3.2 農村開展垃圾分類處理的優勢
雖然在城市地區進行的垃圾分類試點工作尚存在一定的推廣難度,但針對農村的調研發現,農村地區的特點使其具備開展家庭垃圾分類的條件和優勢。
3.2.1 農村居民對生存環境的要求日益強烈 隨著農村居民生活水平的提高，農村居民對居住環境的要求也日益提高。人們也向往城市居民干凈、整潔的居住環境。筆者走訪了天津西青、武清、寧河部分農村，村民們對長期以來惡劣的居住環境叫苦不迭。
3.2.2 農村居民聚居特點為開展垃圾分類提供一定的便利條件 城市高密度的高樓大廈，人與人之間缺少溝通交流，給垃圾分類收集帶來很大的困難。而對于農村而言，村民們祖祖輩輩居住在此，彼此熟絡，信息傳播速度快，如采用一定的鼓勵措施便會得到村民們的積極響應。
3.2.3 純樸的民風為開展垃圾分類創造有利條件 雖然農村居民受教育水平普遍較低，但大都保持純樸的民風，會積極響應、執行各種號召，容易進行集中管理。武攀峰等[7]研究表明，農民愿意支付垃圾處理處置費用，農民根深蒂固的思想觀念正在悄然轉變以適應社會的變遷。
4 農村生活垃圾分類收集模式設想
垃圾處理是一項系統工程，需要綜合考慮以下幾個方面：垃圾分類系統、收集系統、運輸系統、處理系統、管理系統及運營系統。
4.1 垃圾分類系統
由于農村生活垃圾的組成特點，堆肥資源化處理是較適合于農村垃圾處理的一種技術手段?？紤]在實施過程中的可操作性和可行性，對農村垃圾綜合處理模式的設想可以概括為“兩桶一網箱”和“兩級分類法”。即在垃圾源頭分類方法上，將生活垃圾分類為可堆腐物、可回收物及有毒有害物。需要特別指出的是，這里所說的可回收物包含的種類較多，農民日常生活中有積攢廢品進行售賣的習慣，有些廢物雖然不能賣錢，但也可以進行資源化利用。因此除了可堆腐物和有毒有害物，剩余的“垃圾”都可以作為資源進行再利用。另外還有一些特殊的建筑垃圾，作為單獨的垃圾進行集中處理。經過第一級的源頭分類后，將所有垃圾運送至第二級專門垃圾集中處理的生態處理站，對可堆腐物進行堆肥化處理，可回收物可根據需要進行二次集中分揀，即為“兩級分類法”。
4.2 垃圾收集系統
由于村的規模、條件等各不相同，需要針對各自的情況確定垃圾收集容器、收集方法以及收集路線等相關信息。
收集方式：根據村落大小及生活習慣，可采用戶收集或分散-集中收集的收集方式。
收集容器：戶分類的垃圾桶，材質選擇要結實、耐用，要有顏色區分，每個桶的容積在10～15 L左右。中轉垃圾桶體積要足夠大，按照輻射村民人口數量進行配置。崔兆杰等[8]根據垃圾負荷和日清理次數等參數計算提出農村生活垃圾收集點布設密度的計算模型，鎮區農村生活垃圾收集點的布設密度以20個·km-2為宜。垃圾桶的體積可選用200 L容積的統一型號垃圾桶，以適用于有條件地配備垃圾專用運輸車。
制定合理的收集路線，對于降低運行成本是非常重要的。不管是哪種收集方式，都需要經過反復的摸索和計算。
4.3 垃圾運輸系統
主要取決于垃圾收集方式。需要有專業的垃圾收集運輸隊伍，同樣需要制定合理的垃圾收集路線以降低運輸成本。相連的村可采用聯合收運方式。垃圾運輸車要根據垃圾負載垃圾量進行選擇，無論是農用運輸車還是垃圾專用運輸車，都需要保證運輸過程不滴漏，以免造成二次污染。另外，運輸人員都需要經過專業的技術培訓，保證安全操作、安全行駛。
4.4 處理系統
如何處理分類后的垃圾是降低運行成本至關重要的因素。樓波等[9]分析了幾種垃圾處理方式的成本-收益比較（表1）。對于農村而言，堆肥的低成本處理是最佳的選擇，同時也是碳排放最為優化的模式[10]。但還需要進行堆肥產品技術提升，以獲得市場認可取得一定的經濟收入?？苫厥绽稍谏鷳B站內進行二級分揀，對于可變賣的進行收集、集中，不可變賣的可進行壓縮，積攢至達到車輛運送量送至垃圾焚燒場或填埋場進行處理。有毒有害垃圾可按每季度收集1次，每年集中1次送往危險品處理中心進行后續處理。建筑類垃圾直接在村內進行填埋處理。
4.5 管理系統
目前，大部分鄉村仍依賴于政府的資金支持。農村垃圾處理的可持續發展,應當突出政府職能,充分發揮村、企業、農民及社會等各方面的積極性，才能有效解決農村固體廢物污染環境的問題。整個運行體系的綜合管理，必須要有專門的組織領導機構，各有職責分工，保證整個體系的持續運行?？梢杂脠D1來表示農村垃圾處理的組織結構。政府相關職能部門起到至關重要的作用，必須要加強協調和領導、建立多元化的投融資機制、加大監督考核力度并加大農村社會宣傳?？傊?，對農村垃圾治理工作要高度重視、認真總結和不斷創新。
4.6 運營系統
農村生活垃圾綜合處理主要由村（村民）和企業兩大主體來完成。村負責村內垃圾的收集及指導、鼓勵、促進村民進行垃圾分類。而村內垃圾的外運與分類處理則由企業來完成。企業將粗分類的生活垃圾送至垃圾生態處理站進行后續處理。對于不能處理的垃圾則積攢或壓縮送至專業處理機構。生態處理站可由政府投資建設，采用轉讓、承包、租賃等形式由企業來運行管理。企業可以將有價值的廢品進行售賣、垃圾堆肥產品化進行銷售、以低價格向村收取垃圾處理費用、政府給予一定的費用補貼等多種形式來實現收支平衡并取得一定的經濟效益。
5 結論和建議
農村生活垃圾不同于城市生活垃圾，更適合于開展分類收集的垃圾處理模式。采用“兩桶一網箱”和“兩級分類法”模式將能夠解決垃圾消納減量和無害化、資源化處理的問題。
筆者建議：（1）充分利用農村現有環境條件，“以獎代懲”，積極鼓勵農民參與垃圾分類；（2）以2萬人口規?；?個鎮為1個運行單元，日產生活垃圾15 t左右可建立1個小型垃圾生態處理站；（3）提高鄉鎮、村干部的環境意識，拓寬垃圾治理改革思路；（4）吸收企業、研究院所參與農村垃圾整治隊伍，彌補垃圾處理的技術與運營薄弱環節；（5）因地制宜，積極開展多種垃圾處理模式嘗試。
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收稿日期：2012-02-21；修訂日期：2012-04-05
