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鄉鎮國土所工作總結范文1
在鎮黨委鎮政府的統一安排部署下,在各部門的大力支持配合下,我鎮非煤礦山安全專項整治工作,經過專項整治,完成前期所訂方案,現總結如下:
一、 取得的成效
此次專項整治工作,共書寫標語20余條,查處安全隱患10條,已現場整改8條,查獲不規范開采5戶,并下發整改通知書5份。
(一)領導高度重視,強化了部門協作管理
在8月份,我鎮召開了安全生產專題會議,研究部署了此次專項整治的工作,鎮人民政府鎮長孫廷瑞同志,親自對此次專項整治活動進行安排部署和動員講話,同時組建了由派出所、安監站、道安辦、海事所、交管站、國土所、供電所等7個部門組建的工作隊深入各生產、經營單位進行專項排查整治,取得了很好的成效;
(二)強化工作措施、收效良好
此次專項檢查活動堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,下發了相關文件,制定了工作方案,抽調13名干部,強化了宣傳,撥出了專項工作經費,從組織領導、人力、財力等多方面強化工作措施,收到了良好的社會效果。
(三)落實了責任、嚴格要求
在此次專項整治中,我鎮重點對非煤礦山安全中的生產、開采進行了專項整治,按照“五雙”制度以反“三違”和反“三超一改”為重點,嚴格落實工作責任,按照誰主管、誰負責、誰檢查、誰經營、誰負責的原則,在檢查中實行現場辦公、責任到人、限時解決,做好檔案和臺帳。
二、存在問題
在此次專項檢查中,雖然我鎮取得了一定的成績,為確保全鎮安全做了大量工作,但同時也存在一些問題,主要表現在:一是保障措施有待進一步完善;二是個別企業重視不夠;三是打擊力度有待進一步加強,落實長效機制
鄉鎮國土所工作總結范文2
2017農村土地確權工作總結【1】
一、強化領導,精心組織
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時采取措施,把確權登記發證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農村集體土地確權登記發證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農業局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業務經費。
三是組建專門作業隊伍。面向社會公開招聘10名專業人員,負責整個工作的進度、質量、聯絡和協調。為了及時發現并解決問題,保證工作質量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監督檢查工作質量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統一組織領導、統一政策標準、統一時間進度、統一技術要求。為此,我們先后根據不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(辦)集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規程,根據市局的部署和監理部提出的技術要求,結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內已經發放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書,明確了這次確權登記發證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據。
二、深入宣傳,營造氛圍
加快推進農村集體土地確權登記發證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作,對于維護農民權益、促進農村和諧穩定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是公告。通過縣政府網站、縣國土局網站將實施方案等有關事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮辦的鎮長(主任)、分管鎮長(主任),財政局、農業局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄?;顒訂右詠恚诳h電視臺、《濟南日報.新濟陽》以及《濟陽新聞網》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索,試點先行
為了保證整個工作的保質保量全面完成,我們選取了垛石鎮兩個有代表性的村莊開展了確權登記發證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區,該村位于垛石鎮邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結出一些好的做法。
一是堅持外業調查核實尊重歷史、承認現實。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經確權為國有土地,所有權在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經調查核實相關審批手續后,按照權屬合法、界址清楚、面積準確的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數,暫不確權登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業調查核實點點俱到、不留死角。在二次土地調查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據指界雙方確定的界限,結合現狀逐戶確定界址。
三是堅持外業調查核實權屬清楚、不留后患。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權屬來源進行深入了解,明確產權。目前,兩個試點村443宗土地確權登記發證工作的外業調查、內業資料整理備案工作均已完成。
四、協調配合,全面鋪開
集體土地確權登記發證涉及到千家萬戶、工廠企業,還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人,如何理順關系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業等業務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮集體土地之間的界址確認創造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯絡等后勤保障工作??h、鎮、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協調,都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現的問題,及時幫助解決。為了規范工作秩序和保證工作質量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質量,誠懇約請監理部多次來我縣監督檢查,及時發現并解決問題。通過監理部的監督檢查和指導,提高了業務水平,明確了技術規程和注意事項,避免了成果利用低,質量不過關等現象的發生。
四是及時向市局和縣確權登記發證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(辦)所保持經常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(辦)的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開,集體土地使用權的修補測和后續工作正積極扎實推進。
存在的問題及建議
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現脫節,影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權,以確保人員穩定到崗到位,保障工作順利推進。
二是發放集體土地所有權證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規定時限完成所有權的登記發證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據各階段的工作性質和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區村(居)的權屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現在有工作人員45名,有20人繼續做好集體土地所有權的調查確權登記發證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業組進入六個鎮辦開始集體土地使用權的調查核實工作;所有權調查登記發證的人員在完成所有權登記發證后,分3個工作組開展其余三個鎮(辦)的使用權調查確權登記發證工作。
全縣的登記發證工作預計2013年7月底結束,2013年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數據庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現地籍管理規范化建設。從外業調查到內業整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數據庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規章制度,建設城鄉統一的地籍管理信息系統,推進確權登記發證成果信息化管理,逐步實現土地登記資料網上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。
2017農村土地確權工作總結【2】
為貫徹落實好省、市農村工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在省、市農業部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉鎮,157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數的95%;已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集,統一印制了《發包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉、南嶺鄉、荷塘鄉、高洲鄉、六市鄉、坊樓鎮、三板橋鄉等7個鄉鎮全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?,F有南嶺鄉長埠村東沖組49戶、三板橋鄉棠市村一組39戶,完成確權登記程序,可以率先頒證。
一平臺三體系建設工作,確定了湖上鄉、坊樓鎮、升坊鎮、三板橋鄉四個鄉鎮為示范點。在示范鄉鎮購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規范了土地流轉制度,全面開展土地流轉信息統計及信息。
二、主要工作措施
在推動農村土地承包經營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進??h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農業局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發了《關于印發蓮花縣農村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉鎮簽訂了責任書,將此項工作納入鄉鎮年終考評。并根據工作需要,成立了縣領導分鄉掛點督導組、農業局班子成員掛點工作組、鄉級工作領導組、村級工作組等工作組,并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。
2、注重政策宣傳。農村土地承包經營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(鎮)長,分管鄉(鎮)長,鄉鎮農技站站長的農村土地承包經營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取四個一方式廣泛宣傳,(即發放致全縣廣大農民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發放《致廣大農民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
3、確保規范操作。今年4月份以來,根據工作進展和實際需要,縣農業局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉鎮對村組干部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規程。堅持做到七個到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經費要到位)。不僅如此,為確保規范操作,還嚴格按照省市農村土地承包經營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格,確保了登記規范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農村土地承包經營權確權登記工作,我縣組織人員到各鄉鎮進行指導和不定期召開調度會,在每周五匯總進度情況,通過《農情簡報》和 12316 惠農信息平臺通報各鄉鎮確權工作進度。
鄉鎮國土所工作總結范文3
2017年2月17日,我來到XX縣工作,分管科技、民政、水源保護、檔案、殘聯和慈善工作;5月18日起,又增加農業農村、林業、水務、國土、移民和電業等工作分工;2017年9月14日調整分工后,分管民政、衛計、殘聯、慈善總會等工作,負責領導大健康產業發展。前后共分管過13個縣直部門,2018年5月12日起,增加協助常務副縣長抓好脫貧攻堅的工作職責。掛職工作以來,我始終珍惜每一個崗位分工,認真落實崗位職責,積極主動完成領導交派的攻堅工作,自身在政治理論素養、基層工作經驗、業務工作能力等方面得到了鍛煉和提高。
一、深入調查研究,農業農村工作穩步開展
分管農、林、水工作期間,深入鄉鎮和分管部門開展調研,與分管部門一道細致研究部署業務工作,推動農業農村工作有序開展。一是農業供給側改革取得實效。瞄準市場需求,調減玉米種植面積3.75萬畝,扶持22個規?;B殖場建設。二是農田水利建設得到加強。完成投資3756萬元的5處水庫除險加固工程,實施投資287萬元的小型農田水利維修養護項目。三是穩步推進農村改革工作。推進農村土地確權工作,被評為全省優勝單位;扎實做好國有林場改革、松材線蟲病處置工作,被確定為“中芬森林可持續經營示范基地”;牽頭做好農村垃圾分類減量工作,強力實施農村環境整治。四是實施鄉村振興試點工作。牽頭編制全縣鄉村振興實施方案,選擇3個鄉鎮中的12個村作為試點,制定《鄉村振興戰略試點方案》和鎮、村具體實施的子方案,以點帶面,穩步有序落實鄉村振興戰略。
二、助力脫貧攻堅,分管民生領域取得實績
圍繞脫貧攻堅這一核心工作,帶領衛計、民政、扶貧辦等部門,認真落實好各項惠民政策和民生工程,全面助力脫貧攻堅。一是扎實開展精準扶貧工作。將2018年農村貧困人口全部納入新型農村合作醫療和城鄉居民大病保險保障范圍,貧困人口參合13320人,參合率100%;全面落實好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務;統籌使用扶貧周轉金2000萬元,實施85個村級光伏電站,帶動800余戶貧困戶穩定脫貧。二是提升醫療服務水平。投入300萬元補充和更新鄉鎮衛生院診療設備;推進投資4800萬元的中醫院異地新建項目;有序推進紅透山礦醫院移交工作。三是實現低保動態管理。清退不符合條件的城鄉低保3055人,新增符合條件城鄉低保2112人,實現低保工作“應保盡保、應退則退、動態管理”。四是穩步推進廁所革命。投入資金122萬元,在全縣91個行政村建設無害化衛生廁所720座。
三、發揮自身優勢,對上爭取工作成績突出
圍繞全縣發展大局,結合掛職干部的溝通優勢,全力對上爭取資金政策,助推縣域經濟發展。一是爭取項目資金。爭取資金1070萬元,實施養老院改造、社區改造、中醫館建設、王仁齋烈士墓和殯儀館改造等項目;爭取資金150萬元,對先天性耳聾和先天性心臟病貧困兒童進行醫療救助;爭取資金90萬元,補充中醫院診療設備。二是爭取平臺榮譽。赴廣西代表清原縣答辯,獲評國家有機產品認證示范縣;帶領分管部門對上溝通爭取,獲評國家秸稈綜合利用示范縣和省級中醫藥健康產業先導區。三是爭取重點工作。牽頭完成北三家鄉撤鄉設鎮和基本農田調劃、土地調規工作,爭取砬子山評為省級地質公園。
鄉鎮國土所工作總結范文4
XX年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第三年,也是深入貫徹落實科學發展觀的關鍵年,在縣委、政府的正確領導下,在縣安監局的正確指導下,我局高度重視安全生產工作,認真貫徹國家、省、市安全生產工作會議精神,扎實做好礦山安全生產日常監督工作,強化目標管理,認真履行工作職責,確保安全形式穩定?,F將XX安全生產工作情況總結如下:
一、安全生產工作主要做法
(一)加強組織領導,充實機構,強化安全意識
局黨組高度重視安全工作,把安全工作列入重要議事日程,狠抓落實,充實組織機構,常抓不懈,成立了局安全工作領導小組,明確安全生產責任制,定時組織召開安全生產學習會,傳達上級有關安全生產工作會議精神,研究部署礦山安全生產監管工作,及時向上級和有關部門報送安全信息。定期組織本單位人員和礦山業主進行安全知識培訓和學習,從而強化安全意識,提高自身安全防范能力。
(二)立足建立長效安全生產工作機制,著力強化安全工作制度建設
一是堅持會議制度。局領導小組堅持每個季度召開一次安全生產工作會議,要求鄉鎮所每月不少于一次分析、研究、總結和部署各個階段的安全生產工作,堅持安全檢查制度和隱患排查制度。根據我縣各個礦山的安全側重點,組織開展礦山自查和重點抽查,每季度不少于一次,日常檢查每月不少于一次,并督促隱患整改。二是堅持節假日值班制度。在重大節假日、重大活動期間,全天24小時安排值班,在安排值班的同時,落實領導帶班,確保信息暢通。
(三)強化安全意識,細化工作措施
我局與各國土所簽訂了安全生產責任書,對全年的安全生產工作進行了安排部署,進一步明確了責任,確定了目標,并督促所有礦山按照《安全生產法》等法律、法規進行操作,加強安全生產意識,注重措施的落實,進一步增強化礦業權人的安全生產責任意識和防范能力。
(四)強化宣傳培訓,增強安全意識
緊緊圍繞“安全生產年”活動要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入開展形式多樣的安全生產宣傳教育行動,充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生產宣傳”月等時機通過發傳單、設立咨詢臺等進行安全生產法律法規及地質災害防治工作的宣傳,共發放宣傳資料300多份。
(五)加強督促檢查,提高工作成效
在安全隱患大排查、大整治專項行動中,我局聯合安監、公安、水務、林業等部門,對縣區內所有礦山進行了檢查,對存在安全隱患的礦山企業,立即下發整改通知書督促整改,并嚴格落實監管責任,全縣安全形式有了較大好轉。
二、存在的主要問題
通過排查和整治上,我們減少了一定的礦山安全隱患,但仍然存在部分問題,主要表現在:
一是鄉鎮管理人員不足、工作量大,因此不可避免會產生督查、檢查不到位的情況;二是礦山業主安全法律意識淡薄,安全生產條件差。三是部分礦山企業對員工安全知識教育培訓不夠重視;四是群眾自用挖砂采石工藝簡單,缺乏安全知識和有效保護,易引發安全事故。
三、下一步工作打算
(一)加強領導,落實責任。主要領導將定期深入第一線進行檢查與抽查,督促隱患整改落實到位。同時進一步落實地質災害防治責任和措施;把安全生產工作責任層層分解,逐級落實,切實增強事故防范能力。
鄉鎮國土所工作總結范文5
今天,縣局決定召開的這次上半年工作總結暨民主推薦后備干部大會,是繼年初全縣國土資源工作會議之后,各項工作進一步細化措施、靠實責任、抓促落實的關鍵時期召開的一次總結工作、團結鼓勁的大會,也是貫徹落實市局黨委《關于建立后備干部隊伍的實施意見》文件精神的一次重要會議。剛才,劉局長對今年上半年工作進行了全面總結,胡書記宣讀了縣局黨組《關于建立后備干部隊伍的意見》。下面,我就上半年工作完成情況和下半年工作打算以及后備干部隊伍建設講三方面意見。
一、關于上半年工作
今年以來,全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神,按照年初簽訂的各項目標責任要求,經各分管領導認真負責、狠抓落實,全體工作人員齊心協力、積極工作,上半年絕大部分工作已按期完成,部分工作成效顯著,為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。
——“6·25”宣傳主題鮮明,形式新穎。眉戶劇《三戰萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農村建設有機相結合,主題突出,創作新穎,時代感召力強,《中國國土資源報---綜合新聞》發表了圖文報道,在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。
——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養及維修、固定資產管理、職工灶管理等日常管理制度,完善了《基層國土資源所財務管理制度》,并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄,建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規劃室崗位職責。
——國土資源所建設規范有序,工作成效顯著。崗位配置健全,人員分工明確,硬件建設到位,制度建設規范,山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用,榆林子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全,制度、職責建立上墻,,全國公務員共同的天地!基本實現了“機構設置規范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優良化”的目標。
——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執法模范縣創建活動積極開展,縣局、各所土地動態巡查分片包干負責制和國土資源執法監察網絡體系進一步健全,基層所宣傳形式靈活多樣,收效良好。工作力度加大,措施到位,土地糾紛調處率、案件辦結率有所提高,土地違法問題較上年同期明顯減少。
——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成,道路、林網、水利等配套建設已開始,周家項目片拆遷工作正在進行;省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成;國家投資正寧縣基本農田整理項目,已被國土資源部正式列入國家投資土地開發整理項目,進入國家項目庫。同時,配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現場會。土地收購儲備工作有新突破,統征包干政策落實到位,保障了用地需求。
——基礎業務工作穩步拓展。積極開展了農用地分等定級與估價工作,配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區獨立坐標系統改造擴建前期基礎工作,申報了項目文本和圖件;按期完成并上報了全縣統一年產值測算工作,加強了建設用地申報及管理工作;組織開展了地質遺跡保護和地下水監測工作,完成了磚瓦企業采礦權登記年檢工作,正南煤田詳查和石油勘探開發工作取得了突破性進展。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題,直接影響和制約著全年各項工作全面保質保量完成。一是在宣傳教育方面,工作還不到位,宣傳的力度和廣度還不夠,受教育的范圍只局限于部分干部群眾,這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任,進一步擴大宣傳,堅定不移地把國土資源政策法規及市政府“兩令”精神貫徹落實好;二是在執法監察方面,我縣土地市場還不夠規范,鄉鎮企業、公益事業、各類工業園區違法用地較多,案件查處難度大,市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實,執法隊和監察股要切實拿到手上,加大工作力度,徹底扭轉我縣土地市場混亂的局面;三是在農宅清理方面,各所重視不夠,工作進展慢,大部分所僅清理2個村,突出反映在清查、處理、發證率低,時間過半,任務欠帳大,希望所里會后要高度重視,深思細糾,研究對策,務必完成年初確定的任務;四是在基礎業務方面,個別工作只停留在安排上,調查研究不夠,工作方法不活,沒有實質性進展,影響了整體工作完成;五是在作風建設方面,個別同志工作作風欠扎實,創新不夠,缺乏勤政敬業精神,工作效率低,紀律觀念不強,自律能力較差;六是在協作配合方面,有些同志組織觀念淡薄,上下配合不到位,缺乏主觀能動性,致使政令不暢。這些問題,希望有關責任部門、同志們認真克服,下決心解決,以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作,圓滿完成全年各項目標任務。
二、關于下半年工作
1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上,下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面:(1)認真搞好區域網建設,盡快與市局互聯互通,實現網上辦公;(2)加強信息報送工作,辦好國土資源簡報,力爭年內在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇;(3)根據國家、省、市要求和《國務院關于加強地質工作的決定》精神,年內舉辦地質業務知識培訓班一期,1/3干部職工外出學習,接受教育;12月底,以業務知識和辦案程序為重點,組織基層所開展集中培訓一次。
2、耕地保護工作。(1)積極銜接,認真報批城鎮、鄉村及農民建宅用地手續,力爭城鎮、鄉鎮企業用地報批手續8月底完成,農民建宅用地報批手續年底完成。摸清全縣新農村建設基本情況,根據市政府2號令精神,搞好用地報批工作;(2)繼續清理已審批的建設用地,重點清理郵電、通訊和金融用地情況;(3)配合能源企業搞好用地工作,特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作;(4)與中心配合繼續搞好國家建設用地統征包干工作,并嚴格執行用地跟蹤管理;(5)做好新一輪土地利用總體規劃修編前期工作,按市局要求科學開展修編。
3、執法監察工作。(1)根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求,繼續開展土地市場治理整頓工作,加大鄉鎮企業、公共設施違法用地處理力度,特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢;(2)積極開展省級國土資源執法模范縣創建工作,力爭一次創建達標,年內通過省級驗收;(3)進一步加大磚瓦企業、預制廠用地處理工作力度,年內全面完成,處理率達到90%以上;(4)配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。(1)配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作;(2)做好縣域地圖編制及出版工作;(3)按市局要求,保質保量完成日常地籍變更調查工作;(4)完成省級地籍管理規范化達標工作;(5)與房管局協調,做好拓寬城鎮住房用地分割登記工作,登記發證不低于200本;(6)積極與省規劃院聯系,搞好地籍數據庫交接及培訓工作,(7)向省測繪局申報由省級頒發的國土資源勘測規劃室丙級測繪資質。
5、地質礦產工作。(1)搞好汛期地質災害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地質災害評估工作;(3)配合能源勘探企業搞好協調服務工作;(4)開展砂石企業采礦權清理工作,全力征收礦產資源補償費等相關費用。
6、項目工作。(1)全面搞好2003年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作,力爭年底通過省市驗收;(2)積極協調力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位,及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設,并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作;(3)做好2006年基本農田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作,力爭年底立項;(4)積極銜接爭取山河后莊子地質災害項目立項批復。
7、土地收購儲備工作。(1)加強儲備土地的管理工作,積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑;(2)搞好征地統征包干工作,完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。
8、標準化建設。(1)加強基礎設施建設,完成榆林子所建設,搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設;(2)加強制度建設,按照市局要求,規范建立學習、會議、業務等“”登記簿,進一步完善基層所標準化建設;(3)加強財務管理及后勤管理,嚴格財經紀律,堅持收支兩條線制度,加強資金和票據管理,強化收入、嚴控支出,搞好接待工作。
9、基層所工作。(1)繼續搞好農宅清理登記發證工作,要注意做好五點:一要做到全面處理,提高登記率。二要與鄉鎮搞好協作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規費收入額度。五要搞好檔案資料整理;(2)堅持土地動態巡查工作,重點轉入鄉村企業、公共設施違法用地跟蹤管理;(3)加大國土宣傳力度,要保證年初確定的固定性標語刷寫數量,并且要規范;(4)強化制度建設,力爭年內基層所標準化建設達標;(5)加強機關事務管理,特別是要嚴控水、電、煤開支,嚴格請銷假制度;(6)配合縣局搞好其他各項工作。
三、關于后備干部隊伍建設
民主推薦后備干部,是選賢任能、重在識人,選準用好干部的重要環節。關于建立后備干部隊伍的問題,我再強調兩方面:
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選,具體是:
在德的方面,要具有較強的組織原則和政治覺悟(即黨性要強),認真踐行“三個代表”重要思想,為人民群眾謀利益。團結同志,品行端正,公道正派;
在能的方面,要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平,綜合決策能力,組織協調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等;
在勤的方面,要具有強烈的革命事業心和工作責任感,工作勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨,充分發揮工作積極性和主動性;
在績的方面,要工作實績突出,獨立工作能力強,開拓創新,創造性地開展工作;
在廉的方面,要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規定,自愛、自省、自重,忠于職守,廉潔奉公。
總之,按照省市選拔后備干部的要求,要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時,根據我局干部隊伍現狀,要適當放寬對工作閱歷長、經驗豐富、組織協調能力強的老同志的選拔任用,充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選,根據省、市文件精神,在干部中推薦產生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優的工人,縣局將積極與市局銜接爭取名額,不斷優化用人環境,創造良好的發展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志,要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點:
1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本質。“金無足赤,人無完人”,每個人都不可能十全十美,優點突出的人,缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職,不能說凡有缺點的人都不能任職。,全國公務員共同的天地!
2、要實事求是、客觀公正地推薦干部。不憑私人感情、個人好惡來推薦干部。不以個人利益、個人恩怨或集團利益來推薦干部。
鄉鎮國土所工作總結范文6
一、*年工作總結
(一)樹立大局意識,保障經濟發展
提供資源保障,服務經濟建設是國土系統的中心工作。*年,在堅持依法合理用地的前提下,我局竭力謀劃實施保障項目用地,為縣域經濟發展創造了良好的用地環境。
1、強化服務意識,處理好保護耕地與保障發展的關系,做到在保護中發展,在發展中保護。重點做到了“三個加強”:一是加強用地組卷環節。凡符合規劃和年度用地計劃的項目,我們提前介入,盡量降低企業組卷報批中的成本,為項目單位全力提供資源保障。*年我們積極跑市進省,共審批建設用地105宗,占地1082.33畝,政府出讓土地收益1600多萬元。二是加強建設用地地籍預審環節。共審批各類用地項目145宗,其中建設用地109宗,面積2554畝;卡掉不符合地類的25宗,631畝。三是加強建設用規劃預審環節。建立健全、實施了以土地利用總體規劃為基本依據的規劃審查、審核制度,共預審各類建設用地121宗,卡掉17宗不符合規劃的項目,對15個項目用地做了選址調整。既有力支持了地方經濟建設,又有效保護了土地資源,較好地實現了可持續發展。
2、理清思路,拓展供地空間。*年國家對土地的宏觀調控政策仍在深化,土地闡門關得依然很緊。特別是省市對年度用地指標管理方式的改變,使得土地供需矛盾尤為突出。為此,我們按照“集中指標保重點,一般項目靠挖潛”的原則,多措并舉,積極拓展用地空間。一是用好下達的指標。*年市局下達給我們用地指標為100畝。為了科學、合理、高效地利用好這些指標,經過認真篩選,為科技含量高、預期經濟效益好、投資強度大的6個項目提供了用地保障(其中:滄州天淼化工機械有限公司,投資2300萬元,占地19.24畝;*東興汽車零配件廠,投資2000萬元,占地23.26畝;*恒通棗業有限公司,占地7.35畝;滄州歐亞匡棗業有限公司,占地21.43畝;河北渤海管件有限公司,占地53.27畝;石黃高速公路東出口服務區,占地6.0畝)。二是挖潛存量用地。在上級實行嚴格的規劃、計劃用地政策的情況下,堅持依靠內涵挖潛拓展用地發展空間,積極引導新上項目利用存量建設用地,使3個新上項目利用存量建設用地618.03畝(其中:滄州力通聯威爾德鋼管制品有限公司年產20萬噸直縫埋弧焊管生產線項目,投資總額7.5億元,利用閑置的杜林磚廠建設用地400畝;河北寶利藥業有限公司年產1萬噸氯化膽堿項目,投資總額5500萬元,利用原姚官屯磚廠廢棄建設用地48.03畝;三創鑄業有限公司,總投資5億元,利用原薛官屯磚廠占地170畝)。有效緩解了嚴格供地政策下的項目用地矛盾。三是集約節約用地。集約節約用地是促進可持續發展的必然趨勢,是解決土地供求矛盾的有效途徑。*年我們主要從兩方面加強了對土地的集約節約利用,提高了現有土地的利用率。一方面,嚴格建設用地審批管理,從嚴控制新增建設用地。嚴格按照國家產業政策,控制土地供應,防止盲目投資和重復建設。做到禁止類項目一律不予供地,限制類項目嚴格限制用地。另一方面,嚴格控制投資強度,提高生產性項目用地比例。我縣按照省規定的每畝地不低于100萬元的投資強度標準,明確了規劃區單位面積最低投資強度指標和單獨供地項目最低投資強度控制標準。在供地合同中,嚴格約定了建筑系數、建筑容積率、行政辦公和生活服務設施用地比例、開工時間和峻工時間等土地使用條件,從嚴控制用地規模,優化土地利用結構,促進了集約節約利用。
(二)嚴格耕地保護,實現占補平衡
嚴格耕地保護是對于確保國家糧食安全、保障農民長遠生計,支持社會主義新農村建設,具有重大現實意義和深遠意義。因此,耕地保護工作一刻也不能放松。*年,我們主要從兩個方面加強了對耕地的保護工作。一是完善耕地保護制度:①完善基礎工作。建立基本農田保護管理臺帳,投入專項資金30多萬元,在交通沿線和城鎮、村莊周邊建立了70多個永久性基本農田保護標志,明確了保護范圍、面積、要求及責任單位等。②保護責任社會化。嚴格規范基本農田保護責任制,做到保護區域、保護職責和具體責任人“三落實”。按照局領導包片、鄉鎮領導包村、村民包塊的方式,分別簽訂基本農田保護卡共計11萬份,為基本農田罩上“保護網”。二是搞好土地開發整理,實現占補平衡有余。為了更好地保障經濟發展,我們堅持內涵挖潛與外延開發相結合,積極推進土地開發整理工作。通過建立招投標委員會,規范招投標程序,在施工管理過程中實行項目監理制,在資金管理上,采取按工程進度憑票分期撥款的方法實行??顚S?,確保了開發整理的數量和質量,實現了占補平衡有余。*年,我局積極跑市進省爭取開發整理項目指標和資金,共實施開發整理項目13個,總面積1014.10公頃,凈增耕地409.64公頃,總投資701.05萬元(其中:①已經市局驗收占補平衡項目3個,開發總面積130.21公頃,凈增耕地93.94公頃,總投資84萬元;②經省廳立項已完工待市局驗收整理項目1個,面積171.11公頃,凈增耕地22.20公頃,總投資230萬元;③省廳立項準備招投標的占補平衡項目3個,開發總面積190.39公頃,凈增耕地141.82公頃;④省廳立項正準備招投標整理項目1個,總面積199.07公頃,凈增耕地23.89公頃,總投資180萬元;⑤上報市國土局和市財政局正在施工的新增建項目2個,總面積217.87公頃,凈增耕地63.17公頃,總投資81.05萬元;⑥經市局下達立項批復的占補平衡項目3個,總面積105.46公頃,凈增耕地64.62公頃,總投資126萬元)。為我縣上項目實現占補平衡籌備了充足的耕地指標。
(三)整頓礦業秩序,推進磚瓦窯規范管理
實現對磚瓦窯的規范管理不僅可以保護土地資源,還能有效緩解供需緊張的用地局面。*年我們從三個方面全力推進了對磚瓦窯的規范管理。
1、建立管理檔案。為全縣的50個磚瓦窯建立了檔案。一是檔案內容真實全面反映該窯的審批、用地、取土、復耕管理等情況。二是按照“標識明顯,取土現狀真實”的標準進行了拍照存底。三是繪制了全縣磚瓦窯分布圖,劃定了年度取土區。為規范管理夯實了基礎。
2、實行監督管理。一是明確管理責任人。按照“誰主管、誰負責”的要求,明確責任,哪個窯出了問題,就追究相應管理責任人的責任。二是聘任監管員。聘請人大代表、政協委員和磚瓦窯附近的村民作為監管員,對磚瓦窯的違法用地取土行為進行監督、上報,以便及時處理。
3、標釘礦區范圍。在進行現場勘驗測繪的基礎上,投資5萬元為各磚瓦窯埋設水泥界樁,以限制礦區面積外延,便于管理,便于監督。
(四)著眼長遠發展,搞好規劃修編前期工作
為把新一輪土地利用總體規劃修編工作落到實處,使規劃更具前瞻性和科學性,真正發揮保護耕地,規范項目用地,實現可持續發展的基礎作用,*年我們主要開展了四項工作:一是建立修編機構和隊伍。堅持政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的方針,政府成立了修編領導小組,國土局設立了規劃股,聘請河北農大專家組建了技術指導組,形成了規劃修編隊伍。對規劃修編人員定期進行了培訓,保證了修編工作的順利實施。二是搞好評估和調研。組織人員并聘請專業機構對上輪規劃進行評估,對修編前期工作進行調研,調研方法科學,內容全面,資料準確可行,評估分析深入透徹,修編理由充分,報告可信度高。三是修編經費納入預算。由于前期準備工作做得早,做得好,我縣規劃修編經費已納入預算,為下步實施奠定了財力基礎。四是提供科學的基礎數據。通過認真開展“四查清四對照”工作,對照查清新增建設用地總量、閑置土地和低效用地數量、耕地和基本農田保有量、違法用地數量及處理情況,為科學核定規劃修編基礎數據提供了依據。
(五)嚴格土地執法,嚴厲查處土地違法行為
加強土地執法工作是維護用地秩序和保護國土資源的有效手段。*年我們主要從三個方面加大了對土地違法行為的查處力度。一是進一步完善動態巡查網絡責任制。通過采取分組包片、重點區位反復查等措施,對違法占地取土等情況做到及時發現和制止。在處理違法案件中,重點對不符合規劃的,特別是占用耕地的違法項目,堅決予以停工,并隨時進行跟蹤,真正做到違法行為停的住,違法建筑起不來。二是提前介入,引入保全機制。針對個別停而不止的土地違法行為,既要保證依法行政,又要制止違法事實的形成,為此,我局實行與公安、法院、檢查等司法機關聯合辦案的保全機制。對占用耕地和基本農田的違法案件,提前介入,加強對土地違法行為人的約束,將土地違法行為消滅在萌芽狀態。三是根據市局集中查處違法違規用地用礦工作安排,我局從9月15日至10月15日利用一個月的時間,重點對*年市場治理整頓以來新發生的占用基本農田的違法違規用地進行查處,共清理土地違法案件440宗,面積1246.23畝,全部納入法律程序,其中84件已申請法院執行。
(六)加強國土所建設,保證各項工作正常運行
為了保證國土所各項工作正常進行,充分發揮其“前沿陣地”的作用,*年我局以“完善體制、提高素質、強化職能、服務優質”為目標,加強了國土所建設。
1、完成人事工資等關系劃轉,真正實現垂直管理。通過積極與縣人事、財政部門和各鄉鎮政府協調,54名國土所工作人員的人事和工資關系已劃轉到我局,真正實現了與鄉鎮分離,納入國土局管理。
2、落實辦公場所,配備辦公生活設施。按照“每個所不少于2間,每個工作站不少于1間”的要求,與各鄉鎮政府協商為7個國土所、12個工作站解決了辦公用房問題。在此基礎上,籌集資金60多萬元,為每個所配置了車輛、微機、傳真機、電話、桌椅、床鋪、饑水機等辦公生活設施,使國土所工作得以迅速展開。
3、建章立制,明確職責。研究制定了國土所工作人員職責、執法巡查職責、學習制度、車輛管理使用制度等12項職責制度,并已制牌下發,逐步實現以制度管人管事。
4、強化上崗前培訓,提高人員素質。采取領導授課集中學的方式,組織國土所人員進行了為期1個月的業務知識、國土資源法律法規、微機技能操作等方面的學習培訓,使國土所工作人員迅速進入工作狀態。
(七)狠抓隊伍建設,提高整體素質
1、抓好班子建設。*年我局以建設一個“政治素質好、工作能力好、團結協作好、作風形象好”的“四好班子”為目標,以“提升素質樹形象,團結協作聚人心,完善制度強化監督促廉政”為重點,通過邊學習,邊工作,提高了班子的執政能力,形成一個勤于學習,善于團結,敢于攻堅的領導班子。
2、抓好干部職工的素質教育。*年我局以打造一支“懂業務、會操作、知業務、善管理”的國土隊伍為目標,重點開展了兩個方面的教育活動:一方面,在業務上由局領導和各股長組織授課培訓,提高了對政策法律法規的理解運用和依法行政水平。另一方面,通過經常性的思想教育和廣泛征求用地戶意見,有的放矢整改,提高了服務群眾、服務基層、服務經濟的服務意識。
3、抓好各項規章制度。今年我局提出了“向管理要水平,向管理要形象”的口號,嚴格落實學習制度、考勤制度、廉政建設制度、限時辦結制、內部會審制、巡察責任制、責任追究制等制度,并定期進行督導考核,通過狠抓制度落實,規范了工作行為,提高了工作效率和管理水平。
(八)抓好行風政風建設,樹立國土新形象
為進一步改進工作作風,樹立文明形象,推進機關效能建設,我局堅持做到“三個強化”:
1、強化依法行政建設。一是進一步完善了行政執法責任制,我們將法定職責分解到崗,責任到人,以執法責任制統攬依法行政全局,并及時進行了公開公示,接受廣大群眾和社會監督。二是把推行行政權力公開透明運行作為工作重點,認真推進行政審批制度改革,全面推行《行政許可法》及配套制度,加強集體會審,規范了審批行為,強化了行政審批過程中的全程監管,建立行政審批過錯責任追究制,保證了行政審批的及時、準確。三是理順各項業務的審批流程,使各項行政審批業務法制化、制度化、規范化、標準化,以有效克服辦事的隨意性和有效遏制某些崗位的自由裁量權。
2、強化機關行政效能建設。為了提高機關工作效能,我們主要抓了兩項工作。一是強化文明服務。為提高服務質量,優化服務環境,我局在全系統大力開展文明服務、優質服務活動。在服務群眾時要做到“五好”,即服務態度好、服務質量好、服務場所好、工作紀律好、執行政策好。在接待群眾、實行面對面服務時,做到“六心”,即接待群眾熱心、為民服務真心、辦理業務細心、為民解難誠心、解釋業務耐心、聽取意見虛心,切實把服務工作落到實處,讓群眾滿意。二是編制行政職權目錄,繪制行政權力公開透明運行圖,制定出我局嚴格實行首問負責制、限期辦結制、延時服務制、跟蹤服務制和責任追究制等工作制度,強化了工作人員的服務為民意識和責任意識,提高了工作效能,塑造了廉潔、勤政、務實、高效的國土形象。