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大學生村官的相關政策范文1
如村官，本來就常出新聞。國家出臺相關政策選聘大量高校畢業生到農村任職后，大學生村官成了新聞富礦。如果用“女大學生”做村官的定語，更是會成為熱點新聞。4月以來，有關四川簡陽25歲女大學生村官辜某的新聞成為熱議，就是例證。
據報道，這名女大學生村官在征地拆遷工作中，為了幫助親戚、朋友虛報房屋面積和地面附屬物，利用職權做手腳，套取國家征地補償款80多萬元，并從中獲取“回扣”，最終獲刑5年。
溯源的話，村官一詞并不準確，有學者甚至因此而論說中國“官本位”意識之嚴重。因為村干部并非官員，但約定俗成后，村官就定位了村干部在鄉村政治生態鏈條中的重要位置。特別是進入新時期以來，工業化、城鎮化進程加速，農村社會生活多元化，農業兼業化、農民老齡化、農村空殼化等，為村官提供了更大的發揮才能的舞臺，“上面千萬條線，下面一二根針”，十分形象地說明了村官的重要作用。
作用重要，意味著權力和權利的彰顯與附著，用好了，會加強農村的社會管理，助力新農村建設；反之，則會出現這樣那樣的腐敗。
在今年的《政府工作報告》中，總理強調，要鼓勵高校畢業生投身農村、基層、中西部地區建設。誠然，選聘大量高校畢業生到農村任職，他們既能充分結合自身專業特長和農村實際，出思路、想辦法，有力促進農村經濟的發展，同時也可以為自身的成長搭建良好的平臺。
但如何保證作為補充和鞏固農村基層組織新鮮血液的大學生村官真正成為受歡迎的“我們村里的年輕人”，是一個值得各方深刻反思的問題。
就政府而言，公開選聘高校畢業生到農村任職是一項民心工程，這就需要把好事做好。但從筆者掌握的調研資料來看，當前有關大學生村官的身份歸屬、工資待遇和將來的出路等，都需要進一步出臺相應的政策，對大學生村官進行統一和準確的角色定位，賦予他們明確的職責，切實發揮其在農村基層組織建設中的重要作用，為他們營造良好的成長環境。
大學生村官的相關政策范文2
關鍵詞:大學生村官;心理困惑;對策
中圖分類號:G44文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)09-0239-02
在近幾年國家相關政策的鼓勵和支持下,全國開始了大范圍的大學生村官引進工程。大學生村官計劃是站在大學生就業和農村發展問題的全局高度審時度勢的一個雙贏戰略。但是大學生村官由于年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響,其與農村工作、生活的不適應逐步顯現。要做好大學生村官的培養工作,這既要從村官自身的努力下手,也要從用人機制的健全入手,以確保大學生村官能夠下得去、用得上、干得好、留得住,充分在農村的廣闊土地上干出業績。本文主要關注的是大學生村官心理狀況的變化,并為解決這一問題提出了相應的對策。
一、大學生村官心理困惑的類型
筆者通過調查發現,由于種種的因素導致了一些村官在心理上產生了對繼續在農村工作的質疑。在走訪的過程中筆者通過與大學生村官的交流,在客觀分析的基礎上初步的概括出了大學生村官心理產生困惑的類型。
(一)失落感
對于初入社會的大學生村官來說,雖然他們滿懷激情來到農村,想在工作中大展拳腳,但從農村的現實情況看,大多數村工作環境、生活條件比較差。此時,個人理想主義與現實的碰撞,很容易使大學生村官產生“失落感”。
(二)自卑感
在就業形勢日趨嚴峻的情況下,選擇當村官出于擇業的無奈。同時,基于“村級組織特設崗位”的身份,大學生村干部在身份認同上也有自卑感。再加上在農村做村官其收入水平相對的較低,從而導致了其心理有當初的積極工作轉變成為了消極和困惑。
(三)挫折感
由于離開校園時間較短,部分大學生在工作中脫不了學生氣,想問題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深、依賴心理強、承受心理弱的問題。在解決復雜矛盾和問題時,一旦達不到預期效果,很容易喪失信心和勇氣。挫折感在大學生村官中較普遍的存在。
(四)迷茫感
在就業形勢日益嚴峻的今天,很多人抱著從政的心態加入村官行列的。但“拿著國家的錢,不屬于政府序列;整天在村里工作,又不真正屬于這里”的尷尬身份,以及三年期滿后未知的前途,使一些村官對未來道路充滿迷茫。
二、大學生村官心理困惑產生的原因
(一)角色轉變的困難
從學校到鄉村,從經濟發達的都市到偏僻落后的農村,巨大的反差要求大學生村官們迅速調整角色,從思想上、行動上盡快接近農民。但是有相當比例的大學生是抱著對農村的好奇才選擇去做村官,而他們卻不了解農村的現狀,有的根本沒有在農村工作的經歷,有的甚至水土不服。因此很難實現由學生角色向農村干部管理者角色、農村致富帶頭人的角色轉變。
(二)所學專業與現實差距過大
大學生村官的“先天不足”也是造成他們心理產生困惑的一個不容忽視的因素。在此之前,我國大學教育體系中還沒有專門的村官專業。大學生村官并沒有經過專業的學習。目前的大學生村官對農村情況缺乏了解,對黨和國家的農村政策不太熟悉,現有的知識結構也不可能完全勝任農村工作。對于他們來講,在農村根本用不上所學的專業,要創業或是對村民進行種養技術的指導,只能是“趕鴨子上架”,勉為其難。
(三)工資偏低
大學生村官工資待遇問題因地區而異,經濟發達地區的待遇稍高。同時國家分地區對于大學生村官采取了不同的資金扶持政策。可是即使是這樣,大學生村官的工資相對于其它職業來說還是很低,很難滿足與大學生村官本身相連的購房、婚姻等一些列問題。同時在一些地區大學生村官的待遇與一般基層事業單位的待遇相差甚遠,根據中國青年報報道,河南省汝州市所招募的大學生村官的待遇普遍低:大專生月薪為474元,本科生為499元。像這樣的收入還不能保障他們的基本溫飽問題還怎能談得上讓他們在農村安心工作?
(四)基層干部不配合,村民不了解
基層干部中也存在這樣一種現象即個別村干部不能正確對待大學生村官。他們當中有的把大學生村官看作是外面來的“飛鴿”,是上級派下來的掛職鍛煉干部,“早晚得走”,不讓他們承擔重要工作,影響了大學生村官素質能力的全面提高,導致部分大學生村官處于被“邊緣化”的境地。
(五)社會地位定位不明確
大學生村官所處的地位是一個較為敏感的問題。據有關資料顯示,40.57%的村官認為自己的地位一般;12%的村官對自己的社會地位不滿意,感覺滿意的不超過50%。從上面的數據當中我們可以清晰的發現有相當一部分村官對于自己的社會地位不十分明確。我們明白大學生村官是政府面向社會公開選拔的干部,與土生土長的村干部有本質的區別,但他們又未能納入正式干部或公務員體系,法律地位極不明確,這一現象往往使大學生村官處于較為尷尬的境地,這也是造成他們對自己工作和前途擔憂的重要因素。
(六)對自己的前途去向擔憂
筆者在調查中發現,在大學生村官最為擔心的問題中,筆者發現擔心三年后出路的村官比例將近54.8%,擔心政策變化的將近14.0%,擔心國家就業形勢的占1.6%,擔心干不出成績浪費青春時光的占29.0%。由此可以看出,三年后的出路問題是大學生村官最為關心和擔憂的問題。
大學生村官的相關政策范文3
隨著大眾創業，萬眾創新的提出，國務院和相關部委也出臺了相應促進創新創業的文件，使得創新創業受到了越來越多的人的關注。大學生村官是指由政府部門正式選聘、到村級組織任職的具有大學專科以上學歷的高校畢業生，到村任職的服務期每屆一般2 ～ 3 年，他是村級組織特設崗位人員，非公務員身份，所以在聘期滿了之后的去向問題是急切需要解決的。隨著大學生村官工作計劃的持續推進，鼓勵大學生村官就近自主創業不僅是其自身發展的內在要求，也是農村發展的迫切需要，更是契合新時代創新創業的精神。
創業被Knight(1921)最早定義為是一種成功預測未來的能力，這種能力的前提是擁有一定意愿性。因而創業的前提是個體具有一定的創業意愿，創業意愿的高低將直接決定是否能夠創業成功。大學生村官作為特殊的群體，鼓勵自主創業是能達到雙贏的方式之一，鼓勵自主創業首先就是要提高大學生村官的創業意愿，而如何去提高它是需要我們探究的。本研究在實地調查分析的基礎上，對影響大學生村官創業意愿的因素進行探討，并提出針對性的建議，為提高大學生村官的創業意愿，引導和激勵大學生村官自主成功創業提供參考。
2 文獻回顧及研究假設
創業意愿因為涉及的學科多，所以對它的內涵至今也沒有統一的界定。學者們對創業意愿內涵的研究主要從兩個方面來界定的。第一，將創業意愿界定為創業的可能性。Phillip(2002)通過對新加坡大學生的創業意愿進行研究分析中, 將大學生創業意愿界定為大學生自主選擇創業的可能性。第二，認為創業意愿是個體的一種主觀態度。范巍，王重鳴(2005)提出創業意愿是潛在創業者對是否從事創業活動的一種主觀態度。在綜合學者觀點的基礎上，本研究認為創業意愿是個人進行創業活動前內在和外在的意愿, 反應的是個人的主觀層面。
影響創業意愿高低的因素有很多，國內外學者們從不同的角度進行了探究，但梳理相關的文獻發現學者們主要從創業者的個體、家庭及社會三個方面來闡述對創業意愿的影響。
2.1 個體特征
創業意愿是一種個體心理活動，易受各種內外因素而產生變化，個體特征作為內部因素是影響創業意愿高低的重要方面之一。陳巍(2010)以心理學理論為基礎，通過邏輯推導和分析，揭示了創業者的個體因素會影響創業意愿的高低。Luthje、Franke(2003) 通過對工科學生的創業意愿進行調查研究，得出個人特質影響著創業意愿的高低。吳啟運、丁思紅、侯文華(2008)運用多因素統計分析方法, 指出了大學生個人特質與創業意愿成正相關，其中影響創業意愿的關鍵因素為大學生的創新性。
2.2 家庭特征
家庭是社會最基本的結構，它對人的影響是潛移默化的，會在無形中影響個體的生理、心理等方面的發展。Scott、Twomey(1988) 通過調查得出父母自己創立公司或家境偏好的學生更意愿于自主創業。Eakin(2000) 指出有創業經驗的父母較之于無創業經驗的父母會向子女提供創業經驗，所以子女的創業意愿也會更高。鐘桂荔(2015)在實證分析的基礎上，得出家庭環境與大學生村官的成長的各個要素呈正相關，其中父母的支持對大學生村官成長產生影響。
2.3 社會特征
社會特征的變化是個體前進發展的風向標，主要體現在政治、經濟及文化上。賀丹(2006)在實證分析的基礎上，得出宏觀政策對大學生創業意愿產生影響。國家要完善相關法律法規，給予大學生村官明確的角色認同和定位，提高社會對大學生村官的認同度，激發更多的大學生村官去自主創業(李美丹、王征兵，2014)。鄭毓(2014)對蓬萊市大學生村官創業情況進行了深入的調查，認為要引導金融行業做好大學生村官農村基層創業貸款營銷工作，擴大貸款扶持范圍，對大學生村官創業貸款實行優惠利率，為大學生村官創業營造良好的金融環境。__農村存在一些不良的文化氛圍嚴重制約了大學生村官創業，包括村民思想落后、村干部作風較差、宗親派系斗爭等。所以高校、政府、社會都要做好大學生村官創業的后續幫扶工作，營造良好的創業文化氛圍，使大學生村官創業有更大的積極性(王思林，2012)。綜上所述，國內外學者的研究成果，為本研究進行大學生村官創業意愿影響因素的研究提供了借鑒。所以本研究假設個體特征、家庭特征及社會特征影響大學生村官創業意愿的高低。個體特征主要是從性別、出生地及所學專業三個方面進行研究。家庭特征主要是從父母的收入來源和家人對創業的支持兩個方面進行探究。社會特征主要是從良好的創業政策環境、良好的創業經濟環境和良好的創業社會環境三個方面來進行分析。
3 調查與分析
3.1 調查對象及方法
本研究的分析是基于對江西省的大學生村官所做的一項問卷調查，對325 個大學生村官進行了調查，獲得296 份有效問卷，在分析中剔除了個別異常值，實際進入分析的樣本為262 個，本文使用的數據均來源于此次問卷調查。
3.2 調查對象的描述與分析
3.2.1 大學生村官的創業意愿。對大學生村官創業意愿的問題設置為當前或者未來您是否愿意創業，是為有創業意愿的，否為無創業意愿的。在被調查的262 個大學生村官中，有創業意愿的人數有143 個，所占比例為54.6%;無創業意愿的人數有119 人，所占比例為45.4%。被調查的大學生村官中有超過一半的人是有創業意愿的，說明自主創業被越來越多的大學生村官所認同。
3.2.2 大學生村官的個體特征。不同的人具有不同的個體特征，不同的個體特征能會在一定程度上影響個體事業的發展。本研究主要從性別、出生地及所學專業三個方面來進行分析。從性別特征上來說，有創業意愿的男性大學生村官所占比例要高于無創業意愿的大學生村官所占比例，有創業意愿的女性大學生村官所占比例要低于無創業意愿的女性大學生村官所占比例，且有創業意愿的男性大學生村官所占比例是女性大學生村官所占比例的2 倍多。因為創業是個復雜的社會活動，這需要集合很多的人力物力等資源，男性在身體機能還是各方面能力上比女性更適合創業，大學生村官因為崗位的特殊性，想要自主創業成功更是難上加難，所以性別會對大學生村官創業意愿產生影響。
從出生地上來說，有創業意愿大學生村官出生在不發達地區所占比例要高于無創業意愿的大學生村官，有創業意愿大學生村官出生在發達地區和中等地區所占比例要低于無創業意愿的大學生村官。因為出生在不發達地區的大學生村官，各種資源較之于中等地區、發達地區的大學生村官而言是相對薄弱些，所以在任期滿了之后想通過創業去實現自己的價值，改變自己的命運，也帶動所在的地區脫貧致富，所以創業意愿要高一些。發達地區的資源更豐富，機會更多，對農村真正了解的大學生并不多，成為大學生村官所占比例很小。所以出生地會對大學生村官創業意愿產生影響。
而從所學專業來看，在有創業意愿的大學生村官所學專業類別中，理工類專業所占比例最高，且要高于無創業意愿的大學生村官理工類所占的比例。理工類的大學生的思維邏輯要更強于文科類的專業，且更具有挑戰精神和冒險精神，所以創業意愿會更高一點。大學生村官所處的環境，使得創業顯得更加艱難，只有具有吃苦耐勞、挑戰精神的人才有更高的創業意愿，更好地成功實現自主創業。所以所學專業會對大學生村官創業意愿產生影響。
3.2.3 大學生村官的家庭特征。大學生村官由于其特殊性，家庭的影響對其開展工作顯得尤為重要。本研究從父母的收入來源和家人對創業的支持三個方面進行探究，從父母的收入來源來看，在四種收入來源中，有創業意愿的大學生村官的父母經營收入所占比例最大，且高于無創業意愿的大學生村官父母經營收入所占比例。收入來源是經營收入的父母有一定創業的經歷，會加深大學生村官對創業的認識，提高創業的可能性。同時也會在創業過程中給予資金的支持，減少大學生村官經濟上的壓力。所以父母的收入來源會對大學生村官創業意愿產生影響。
從家人對創業的支持上來看，有創業意愿的大學生村官得到家人對創業的支持所占比例是無創業意愿的大學生村官所占比例的2 倍多。創業的過程是復雜且艱辛的，大學生村官在基層自主創業更是難上加難，家人的支持不僅能給大學生村官減輕經濟上負擔，而且能給大學生村官帶來精神上的安慰。所以家人對創業的支持會對大學生村官創業意愿產生影響。
3.2.4 大學生村官的社會特征。大學生村官計劃是政府在促進新農村建設的大背景下提出并實施的戰略，創業是諸多要素共同作用的結果，因而社會特征對大學生村官創業意愿高低的影響是顯而易見的。本研究從良好的創業政策環境、良好的創業經濟環境和良好的創業社會環境三個方面來進行探究。
從具有良好的創業政策環境來看，有創業意愿的大學生村官所占比例要明顯高于無創業意愿的大學生村官所占比例。大學生村官絕大多數是沒有實際工作經驗的高校畢業生，社會資源有限，良好的創業政策環境能夠減少他們的顧慮，在一定程度上提高他們的創業意愿，因而有創業意愿的大學生村官對具有良好的創業政策環境的認同度要高于無創業意愿的大學生村官。所以良好的創業政策環境會對大學生村官創業意愿產生影響。
從具有良好的創業經濟環境來看，有創業意愿的大學生村官所占比例要高于無創業意愿的大學生村官所占比例。良好的創業經濟環境是影響創業的重要因素，當地的經濟發展水平、金融機構對創業的投資意愿、當地的交通通訊設施都會決定著創業的成功與否。大學生村官的工資水平并不高，也并沒有豐富的工作經驗和社會資源，無論是創業項目的選擇上還是創業貸款的辦理上等等都與創業經濟環境是緊密聯系的，都會影響著他們創業意愿的高低。所以良好的創業經濟環境會對大學生村官創業意愿產生影響。
從具有良好的創業文化環境來看，有創業意愿的大學生村官所占比例是無創業意愿的大學生村官所占比例2 倍多。創業文化環境是影響創業者的深層環境，從數據中可以看到有創業意愿的大學生村官對社會具有良好的創業文化環境的認同度是較高的，說明創業文化建設越來越深入到人心中，鼓勵創造和創新、對成功創業榜樣的宣傳等等已經潛移默化地影響著個體的創業意愿了。所以良好的創業社會環境會對大學生村官創業意愿產生影響。
4 主要結論及對策建議
第一，總的來說大學生村官創業意愿是偏高的，這說明隨著國家政府對創新創業的鼓勵和支持，越來越多的大學生村官對創業的認識在改變，把創業看成是自己職業生涯的選擇之一。第二，大學生村官的個體特征會對創業意愿高低產生影響。個體的性別會對大學生村官創業意愿的高低產生影響。性別中男性大學生村官的創業意愿會高于女性大學生村官的創業意愿。個體的出生地會對大學生村官創業意愿的高低產生影響。有創業意愿的大學生村官的出生在不發達地區要高于無創業意愿的大學生村官的。個體所學專業的不同對大學生村官創業意愿的高低會產生重要的影響。其中理工類專業的大學生村官的創業意愿較高。第三，大學生村官的家庭特征會對創業意愿高低產生影響。父母的收入來源會對大學生村官的創業意愿的高低產生影響，父母的收入來源是經營收入的大學生村官創業意愿更高。家人對創業的支持會對大學生村官創業意愿的高低產生影響。有創業意愿的大學生村官得到家人的支持所占比例會高于無創業意愿的大學生村官所占比例。第四，大學生村官的社會特征會對創業意愿高低產生影響。良好的創業政策、經濟、文化環境與大學生創業意愿的高低是密切相關的。有創業意愿的大學生村官在這些方面所占比例明顯要高于無創業意愿的大學生村官所占比例。
4.1 提升大學生村官的創業特質
創業是一個綜合性和實踐性很強的活動，它要求大學生村官必須具備各方面的知識能力素質。第一，個人要全面學習，既要了解相關的創業流程和有關法律知識，為創業夯實理論基礎。同時要加強社會實踐，培養個人的交往能力、組織能力和團隊合作性，為創業獲得更多寶貴的經驗。第二，學校要重視創業教育，完善相關的創業課程體系，對不同專業的創業教育課程要有針對性，理工類的學生要加強管理類法律類等相關知識的學習，文科類的學生更多的是要提高實踐能力。
4.2 營造良好的創業氛圍
良好的創業氛圍會在一定程度上會提高創業意愿，進一步促進大學生村官去創業。第一，家庭中要營造良好的創業氛圍，家人對大學生村官的工作要給予支持，對于創業活動家人要為其提供安穩的后方基地。第二，媒體要廣泛宣傳大學生村官創業的重要意義, 積極宣傳大學生村官中的榜樣代表以及創業的成功事例, 引導大學生村官把社會主義新農村作為自己創業的舞臺,把創業作為服務新農村的平臺。
大學生村官的相關政策范文4
青云店，北京市大興區的一個鄉鎮。
相傳是古時進京趕考的秀才們經常在這里投宿，而這些秀才一旦金榜題名，便可青云直上，故名青云店。近兩年，青云店迎來了一批新的“秀才”――大學生“村官”。他們也是在“趕考”，考題是“新農村”。
初秋季節，記者乘車從北京市區出發，沿104國道向位于北京東南方向的大興區駛去，穿過南六環，展現在眼前的是一派秋的景色，綠野田疇，楊樹如蔭。青云店鎮緊靠104國道沿線，一字兒擺開。
剛進村，身穿白色短袖襯衣、戴著眼鏡的劉波（化名）老遠便等在路邊。他就是青云店鎮里的大學生“村官”，畢業于中國青年政治學院，一個典型的“80后”大學生。
待遇并不是第一“動力”
2008年3月，中央組織部等有關部門決定，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業生到農村任職。其實，北京市從2006年就已開始大規模選聘大學生“村官”，2006年和2007年共有5041名高校畢業生到京郊農村擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理。2008年的選聘工作已經結束，北京市將實現每村有兩名大學生的目標。
在青云店鎮政府的奧運安保指揮部辦公室里，記者見到了另外兩位大學生“村官”，分別是畢業于北京體育大學的蔡大朋和畢業于北京信息科技大學的李智。他們和劉波三人，都是北京市2006年招聘的第一批“村官”。不過，他們現在主要是在鎮里，負責安保指揮部的日常工作。由于正是奧運會期間，雖然是遠郊區，但這里的安保工作壓力一點也不亞于城區。
近兩年，大學生“村官”在高校里備受追捧。其中一個很重要的原因就是不錯的待遇。按北京市的標準，大學生村官全部上“五險”，本科生第一年工資為2000元，研究生為2500元。他們待遇甚至要比剛入職的國家機關公務員還要好一些。此外，他們還可享受研究生、公務員考試加分及同等條件下優先錄取，外地大學生可轉為北京市戶口等優惠政策。因為這一系列優厚條件，大學生爭做“村官”的動機備受爭議。
記者問他們，當初為什么會想到來做“村官”時，三人倒非常坦然。“不可否認，‘村官’的待遇是吸引我來這了里的一個重要原因，但這并不是全部?！眲⒉ㄌ寡裕瑒偖厴I時面對考研失利，公務員考試也沒能取得理想成績的情況下，“村官“確實是他走出困境的一個“捷徑”。但他還有自己的想法。劉波的老家在山西農村，是地道的農村孩子，大學期間學的又是思想政治教育專業，天然的責任感使他非常關注農村問題。采訪中，他不斷強調，農村是中國精神文化的腹地。在農村工作，不能僅僅是做好手頭的活兒就可以了，重要的是要利用這個機會，鋪下身子去研究農村、感知農村、親近農村。只有對農村有了深刻的認識，才會對國家的發展有深刻的認識，也才能為自身的發展提供更深厚的底蘊?？吹贸?，這是個有遠大抱負的青年，或許也正因為這樣的思想認識，促使他最終下決心來到農村。
對于學體育教育專業的蔡大朋來說，他的專業似乎是與眼下的工作最不對口的。很難想像一個體育專業的學生會來報考村官?！拔覐男∩钤诔鞘?，對農村了解很少，來做‘村官’就是想多多體驗、鍛煉一下?！碑斎藗儫峄鸪斓挠懻摯髮W生是如何功利性的追捧“村官”時，蔡大朋對于自己選擇的解釋卻很率真。當然，他也不隱瞞較好的待遇也是他來這兒的原因之一。相比前兩人，李智的情況最特殊。他本身就是北京人，沒有所謂“外地戶口”的困擾?？赡茉谕馊丝磥恚谶x擇“村官”這一工作上，他的目的最為“單純”。李智自己也說，家人之所以同意他來這兒，也是想讓他多鍛煉一下。可在嚴峻的就業形勢下，他也承認，待遇是自己選擇“村官”的原因之一。
不管社會如何爭議，大學生“村官”還是走馬上任了。兩年的時間很快過去了，而對于劉波們來說，其中的艱辛絕不是一份優厚的待遇或是當初滿腔熱情到農村來接受鍛煉的想法可以概括的。畢竟，在這里不是練把式而是需要“真刀真搶”地干。
新時期的“上山下鄉”
大學生是最有激情的群體，而且他們接受過高等教育，有良好的知識儲備。但不管是40多年前那場聲勢浩大的“上山下鄉”潮，還是如今的大學生下鄉當“村官”，青年學生在對農村基層工作的認識上，都不可避免的帶有理想化色彩。
同樣，劉波他們來青云店之前，也是帶著雄心壯志的，或許還有改變一方鄉土面貌的激情。但這一切都在來到青云店后的工作中，被一點點改變?；蛟S，理想的高度看似降低了，但他們卻在基礎層面上得到了更好的鍛煉。
回想剛來時的情況，他們都感覺很不適應。雖然是北京，但作為遠郊區的農村，還是相對比較落后。公共服務設施很不完備，精神文化生活更是非常匱乏?！拔覀兡菚荷踔敛荒苌暇W，平時除了上班，基本上沒有別的事情可做”。這對于剛走出學校的他們來說，簡直無法忍受。更讓他們不適應的是，由于思想、年齡上的差距，使得他們和村干部們的溝通很不順暢。
最不甘心的還是具體工作?！拔覄倎頃r竟讓我連著抄了三天的報表，感覺很不對勁。”蔡大朋笑著說，“自己是受了大學教育的人，但做的事情連高中生也能做，這讓我有些無法接受”。蔡大朋的話或許正反映出了相當一部分大學生“村官“的心結。雖然名曰“村官”，但他們實際的工作職位是村黨支部書記助理或村委會主任助理。目前，其實很多大學生“村官”從事的還是接電話、端茶送水、整理材料、寫報告、送材料、網絡信息化等“小事情”。但正所謂小事兒做好了就是大事兒。在認識到這一點后，許多大學生“村官”開始腳踏實地的投入到了瑣碎的農村工作中。
去年7月份，劉波被抽調到鎮里參與了黨支部換屆和村委會換屆選舉的收尾工作。就是將選舉期間各村黨支部、村委會的數據進行系統整理，最后通過網絡上報。同時整理選舉期間的各項檔案并移交檔案室。對他來說，這項工作沒有太大難度，需要的是認真和耐心。劉波沒有抱怨，他告訴自己要盡力做好每個細節。同時，村里的工作他也沒擱下，幫助村干部整理好了村黨支部的檔案材料，按照要求進行了補檔、歸類、裝訂等。此外，李智、蔡大朋也參與了青云店鎮勞動力普查、區鎮兩級人大換屆選舉、村委會、黨支部換屆選舉等工作，均圓滿完成了任務
大學生“村官”們的工作也并非沒有難度。從某種程度上看，一旦碰到某些困難，對他們來說幾乎就是空白，因為以前的生活根本接觸不到。
蔡大朋所在的垡上村，曾經辦了一個養豬專業合作社。合作社要辦執照，村干部便委派他去辦理相應的手續?！坝捎谖沂堑谝淮谓佑|工商、園林等行政部門，對他們的手續辦理程序可以說是一竅不通。而工作人員根本沒有時間對辦事程序進行解釋，我只能通過材料了解?！钡词惯@樣，蔡大朋在填寫農村專業合作社申請表時，還是因為沒完全弄懂導致填寫錯誤，遭到了工作人員的“訓斥”。另外，他在辦理野生動物畜養繁殖許可證時也因為不了解導致攜帶證件不齊全，多次被退回。為此，他不知跑了多少趟工商所，工作人員的冷眼也沒少挨?！澳菚r感覺真的很委屈，但現在想想，確實得到了很多鍛煉”。蔡大朋此刻回憶起來已很平靜。
他們三個人，雖然分屬不同的村子，但因為工作被同時借調到了鎮政府。所以，私下里的關系很不錯。他們說起共同難忘的事情大概就是“新農?！闭叩男麄髁?。今年三月份，他們在青云店鎮開展的“政策講堂進萬家”活動中，發揮了很好的骨干作用。一個月的時間里，通過進村講解，發放宣傳材料，他們走遍了全鎮49個村，共發放宣傳手冊2萬冊，使直接參與活動的村干部、黨員、社員代表及普通群眾達到2781人。對青云店鎮普及此項政策作出了很大努力。
回顧過去的兩年，他們坦言，相比腳下這方土地，他們自己的改變更多。無論是在對待這份工作的期待上，還是在具體工作的磨礪中，他們都務實了很多，不再像剛畢業時那樣單純有著一腔熱血。相反，他們對腳踏實地有了更真切的體驗，看待問題也更加理性而成熟，少了許多棱角，多了幾許包容。采訪中，青云店鎮村官辦公室馮主任對他們的一致評價是：工作努力、踏實；有知識、能出謀劃策；能和群眾融合。
留下還是離開
其實，早在大學生“村官”這個稱謂產生的同時，就一直有擔憂與之相伴，那就是究竟有多少人能夠留下來？而如果選擇離開，會不會面對輿論的壓力？雖然還有一年的時間合約才能到期。但他們不能不開始考慮一年之后的去留問題。記者問起他們的打算時，他們有片刻的沉默。
劉波，這個始終非常關心農村問題的青年，對記者平靜地袒露了想繼續深造，考公務員的想法。在他看來，村級事務的鍛煉雖然讓他有了很大的提高，但要想根本改變農村的面貌，還得需要更高層次上的運籌。所以，他不會過多的顧及別人的看法。在“村官”這個職位上，他做到了盡職盡責。
相對于劉波的“曲線執著”，蔡大朋和李智的選擇可能更清晰明確。他們表示，合約期滿后，可能不會繼續這樣的行政工作。蔡大朋想找個與體育專業對口的工作，像體育健身教練之類。李智也想從事與自己的電信專業接近的工作。他們更多的把“村官”看作了人生的一段經歷，一段真切的鍛煉、磨礪過他們的過程。而且，最重要的是他們在不斷調適中適應了這份工作，盡全力去保證它的完美。也許，結果并非盡善盡美，但他們畢竟做出了自己的最大努力。
其實，憂慮沒有必要，譴責也無從談起。隨著鼓勵大學生到農村工作相關政策的完善，大學生“村官”已經成為名副其實的一項工作，留下或者離開，與覺悟或道德無關。而面對豐厚的薪金、北京戶口、考研加分等有關部門為大學生“村官”們開出的優厚條件，我們為什么不能把農村的區域劣勢通過政策優勢進行調整呢？大學生到農村當“村官”，不再只是奉獻，而是一份真正的職業。
大學生村官的相關政策范文5
關鍵詞：高職高專；大學生就業；西部地區教育
中圖分類號：G717.38 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 20-0000-01
一、拓寬高校畢業生就業門路的經驗
高職院校畢業生就業一直是社會各界普遍關注的熱點問題，為促進大學生就業，構建社會主義和諧社會，相關部門已經出臺了一些政策，目前，拓寬高職高專畢業生就業門路的對策主要有以下幾點。
（一）三支一扶
支農、支教、支醫和扶貧就是所謂的三支一扶，這項政策就是通過鼓勵高校畢業生下基層，對那些參加過三支一扶工作的大學生，在考研和考公務員時給予一定的優惠政策。比如，在考公務員時，根據大學生基層的工作年限，可以給予不同程度的加分。
（二）應征入伍
應征入伍是指面向應屆畢業生的招生義務兵，針對那些應征入伍的高校畢業生，按照相關規定，我國會代為償還學費和助學貸款等。
（三）自主創業
國家支持和鼓勵大學生自主創業，畢業兩年內的高校畢業生，如果從事個體經營事業，三年內可以享受稅收的優惠，免交部分相關費用。
（四）進入非公經濟組織就業
高校畢業大學生進入到非公經濟組織就業，能夠實現無障礙就業，不受專業、戶籍和學歷的限制，在評定職稱、權益保護等方面享受事業單位同類人員待遇。
（五）大學生村官
為拓寬大學生就業面，同時也為了促進大學生就業，國家出臺相關政策，鼓勵大學生到基層就業，其中包括了鼓勵大學生到農村和社區擔任黨支部書記、村委會助理等職務。有的地方則在每一個自然村都安排了一名大學生。大學生村官在農村工作期間，按照規定參加社保，而且每月有一定的生活補助。
（六）特崗教師
特崗教師主要針對的是西部地區的農村教育，國家通過招聘等方式，招收高校畢業生到西部地區一些農村學校擔任教師。鼓勵和支持大學生到西部農村地區工作，為西部地區農村教育的發展帶去了生機，有效提高了農村教師的整體素質，促進了西部地區教育事業的發展，進一步推動了教育公平。
二、拓寬大學生就業門路的方法
（一）深化教學改革
目前，西部地區高職高專院校對人才的培養模式存在一定的弊端，雖然很多高校都實施了教育體制改革，但是改革的力度明顯不足，而且相關政策落實也不到位。就拿實踐教學來講，西部地區大多數高校都明確認識到了實踐對學生綜合素質培養的重要性，但是在具體落實實踐教學的過程中，卻存在形式化的現象，導致最終培養出來了的人才和社會的實際需求存在一定的差異。學生無法很好地適應社會需求，就業門路自然會受到限制。高職院校要不斷加深教學體制改革，切實落實各項教育制度，不斷提高學生的綜合素質，以達到提高學生就業能力的目的。
（二）加強對學生的就業指導
加強對大學生就業指導對拓寬學生就業門路具有重要意義，不僅能夠糾正學生錯誤的就業觀念，還可以幫助大學生提高就業意識，發現自身不足，有針對性地提高自身技能，增強學生的就業競爭力。高校要加強對就業指導課程的建設，借鑒國外的先進理念，建立鼓勵機制，實現對高職高專畢業生就業指導的多元化和專業化。更好地開展市場調研工作，不斷拓寬大學生的就業渠道。
（三）加強人才市場調研
高職院校在明確自身教學理念的前提下，一定要有深入了解市場需求。比如，現在很多高校都會向一些用人單位派送畢業生就業推介手冊，向用人單位介紹學校人才培養的現狀。一方面，讓用人單位了解學校，另一方面，用人單位在收到推介手冊后，如果有相關的人才需求，都會寄回人才需求回執，方便了學校對市場需求的調研。
隨著國家對西部地區的關注不斷加深，西部地區的經濟也得到了較大發展。西部地區經濟想要謀求更好的發展，就必須依賴于人才的培養。目前，西部地區對技術性人才的需求量較大，包括了農林牧業、能源產業、信息產業、旅游業、社會工作、健康服務等專業的人才。
（四）建立實習基地
高職高專學生的就業方向較為明確，實習是學生對未來從事職業的一種預習，通過實習能夠增強學生對專業的理解，提高學生的實踐能力和專業技能，實現了用人單位和大學生之間的雙向選擇。西部地區的高職高?？梢酝ㄟ^校企聯合的方式，建立實習基地，和企業建立穩定的合作關系，為學生提供更多元的實習和實踐機會，提高畢業生的質量，還可以優先向用人單位推薦畢業生，促進高職院校畢業生就業。學校不僅要加強和本地企業的聯系，也要加強和外地企業的聯系，將學生的就業渠道拓寬到更廣的范圍。
（五）充分挖掘校友資源
高職高專院校校友眾多，部分畢業多年的校友，可能已經有了較好的發展。高職院校要加強對這些校友資源的挖掘，建立校友資源信息庫，幫助大學生更好就業。這種對校友資源的挖掘包括了多個方面的內容，比如，邀請校友回校演講，為學生就業提供精神上的支持和理論上的幫助。另外，還可以通過校友的渠道，讓學生去校友用人單位實習和就業。促進了學生就業的同時，加深校友對母校的情感，方便了日后更多元化的合作。
三、結語
西部地區高職高專大學生就業是關系到社會民生的重要工作，促進高職高專畢業生就業，對促進社會主義和諧社會具有重要意義。拓寬學生的就業門路，需要從教育體制、市場調研、校友資源、學生培養等多方面入手。這將會是一項長期而又艱巨的任務，需要相關人員堅持不懈的努力。
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大學生村官的相關政策范文6
關鍵詞：大學生創業；創業基金；可行性
本文的內容大概可以分為三個層面。第一個層面是分析設計大學生的創業投資基金總體環境；第二個層面對我國當代大學生的創業現狀進行分析；第三個層面是對大學生創業發展據具體措施進行了歸納。
一、高校自主設立創業投資基金的環境分析
（一）政策環境
受到嚴峻就業形勢的影響，我國政府開始重視對大學生創業活動的扶持。無論是國家還是各個省市，都現有提出并落實了扶持大學生創業的相關政策。政策的推行，具備一整套的實施方法和管理細則，這提高了扶持政策的現實性和可行性。舉例來看，我國各個省市均根據各自的特點，提出了一系列能夠帶動大學生就業的政策。黑龍江省提出了大學生創業“四放寬”政策，允許大學生在創業活動中將家庭作為經營的場所；山西省提出了關于大學生村官中實施“創業行動計劃”的意見，通過新的模式來推動大學生村官通過創業的方式帶領村民發家致富；內蒙古設立了創業基金，貧困畢業生創業至少能夠獲得5000元的補貼。從總體上看，大學生創業活動的扶持政策的主要實施主體是各級政府，以高校為實施主體的相關的大學生的創業政策還比較少。即使有，也是集中在零散的、具備實力的高校中，相應的政策也不盡完善，對大學生創業活動的扶持力度較小。
（二）發展機遇分析
改革開放的深度和廣度在不斷的擴展，經濟建設水平也在持續提高，各行各業對從業人員綜合素質的要素也越來越高。對從業人員綜合素質的要求不斷提高，不但表現在現有的從業人員中，對剛剛畢業走入社會的大學畢業生也是如此。在我國高校培養的常規體制中，創業教育已經納入大學生的日常教育活動中，很多的大學生在學習活動中掌握了相關的創業知識和方法。經濟的發展，勢必會影響產業結構的調整，產業結構調整的防線勢必會朝著高精尖的方向發展。傳統產業在國民經濟中的貢獻率下降，而第二產業、第三產業在國民經濟中的貢獻率逐漸提高。這種變化也給大學生的創業發展帶來了新的發展契機。產業結構的調整對于大學生創業來說，提供了新的契機，學生可以選擇服務業的相關項目進行創業，降低創業成本，提高成功率，在短期內獲得有效收益。
二、當代大學生創業現狀分析
（一）創業人數
受到創業政策等因素的綜合影響，畢業生創業人數逐年增加，總體上呈上升趨勢，但仍遠遠低于就業人數。相比于創業，就業的風險小，工作后即可獲得報酬，而創業活動風險高，需要前期投資，收益周期慢。在參加創業的大學生中，很多學生屬于自主創業，也有的學生和同學一起開展創業，形成了創業小團隊。無論是那種創業形式，都能夠解決大學生的就業問題，提高就業率；創業成功的同學還能夠拉動其他同學的就業，積極意義十分重要。
（二）創業產業
從產業構成上看，大學生多會選擇第三產業進行創業，主要以服務業為主。選擇第三產業進行創業活動，具有靈活性強的優點，創業學生能夠根據市場的情況及時調整創業情況，更好的適應市場的需求，追求更大的創業利益。
三、高校自主設立創業投資基金的籌備措施
（一）組織機構
利用高校的人才優勢和管理優勢，應該設立高校自主創業投資基金委員會，選擇人力資源管理、財務管理、市場營銷等方面的人才，組成基金委員會。充分利用高校的人才優勢，為基金會的創立、日常運行提供技術支持。以高校為實施主體的創業基金會，不但要在資金上給予學生創業支持，也應該在技術、信息等方面支持學生們開陣創業活動。邀請社會上成功的企業家、創業導師走進高校，豐富學生們的創業知識和創業技能。
（二）資金來源
高校下設創業基金的來源，應該包括政府撥款、高校匹配和民間支持。我國各級政府每年的年度預算中都有用于投資企業或促進大學生創業的專項資金，高校科研依靠政府提供的撥款和優惠政策來設立大學生創業基金。創業基金會也應該與學校方面達成共識，爭取獲得資金支持。此外，高校創業基金會也會應該與社會上的各大企業建立長期、良好的溝通關系，爭取獲得企業的支持，積極開拓高校創業基金來源。
（三）項目審批
對于申報創業基金的各個項目，管理委員會應該進行嚴格審批，對發展項目的潛力和價值進行評估，評估的內容包括創業團隊的綜合素質、技術支持情況、財務管理水平以及市場潛力。高校創業團隊最好能夠來自不同的專業，具有一定的專業性和互補性，在各自的領域具備相應的實踐能力。認真查看創業團隊的規劃意見、專利情況，對創業的方案實施監督，定期交流，做好記錄和存檔。
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