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鄉鎮法制建設工作總結范文1
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,是發展社會主義民主政治、推進民主決策及推動人大工作的一項重要舉措。近年來,鎮人大堅持以科學發展觀為指導,緊扣發展主題和黨的中心工作,從隊伍建設、宣傳重點、制度建設、宣傳陣地等方面不斷創新,積極探索,形成了齊抓共管的人大宣傳工作格局。
一、抓陣地,建好宣傳平臺。
為切實加強宣傳工作,我鎮人大緊抓宣傳陣地和平臺建設,設立了專門辦公室,確定業務能力強、思想素質好的工作人員專職辦公,各類制度規范上墻;配齊了電腦、攝像機、數碼相機、打印復印機等辦公設備;征訂了《江淮法治》、《人民代表報》等報刊雜志20余類,在鎮政府網站新增了《鎮人大之窗》欄目,為切實做好人大宣傳工作提供了現代化辦公條件和良好的工作環境。
二是抓重點,在“廣、效、快、創”上作文章。
一是拓寬工作渠道,做好“廣”文章。一方面是廣開信息源。廣收素材是做好人大宣傳信息工作的要務。我鎮充分利用信息隊伍網絡優勢,多層次、全方位地收集信息,組織信息員深入村、組、企業和學校,在把握大量第一手素材的基礎上,去粗取精,從而獲取了大量含金量高的新鮮材料。另一方面是廣開宣傳渠道。鎮人大充分發揮聯合協作機制,不斷加強與宣傳、新聞等部門合作,多方出擊,拓寬宣傳領域,做到“報刊有文,電視有像,網站有形”。去年,我鎮己開通《人大之窗》,進一步拓寬了宣傳渠道,取得很好的宣傳效果。
二是有的放矢,做好“效”文章。人大宣傳必須緊扣新形勢新任務的要求,在內容上有的放矢,時間上同步合拍,有效提高信息質量。每當上級人大和黨委作出新的決策和新的部署,我們都迅速組織鎮信息員學習領會決策精神,并結合鎮人大工作及時宣傳貫徹,有效把握人大宣傳的時代脈搏。同時,信息員全程參與鎮人大開展的視察、調研等活動,注重捕捉鎮、村民主法治建設中出現的新情況新問題,及時向市、縣級人大報送信息。
三是講究宣傳時效,突出一個“快”字。宣傳信息工作講究“兵貴神速”,信息報送不及時,再好的新聞也會失去價值。我鎮對采寫的新聞信息進行精加工,盡量將實質內容短小精悍反映出來。同時,積極采取電話、傳真、互聯網等報送手段,在第一時間報送到省、市、縣人大。
四是堅持解放思想,做好“創”文章。首先要創新觀念,走出“鄉鎮人大無新聞”的誤區。我們要求每位信息員,切實增強信息敏銳性,深層次地挖掘我鎮人大中的重大題材和鮮活事例。其次要創新方法,克服人大信息宣傳程序化、模式化、一般化的現象,在報道方式、內容選擇、新聞手段等方面,積極探索,真正讓報道形式靈活多變,內容豐富多彩,吸引眼球。
三、抓制度,形成宣傳合力。
人大宣傳信息工作能否取得實效,制度執行是關鍵。年初我鎮制訂和完善了《鎮宣傳信息工作考核獎勵辦法》,將宣傳信息目標、任務、責任落實到人,建立了行之有效的激勵措施。年中,分管領導根據信息報送及采用情況召開信息工作會議,定期督查。年終,根據《考核獎勵辦法》對完成任務的信息員進行獎勵,即使在辦公經費比較緊張的情況下,堅持做到年終予以獎勵兌現。同時將信息工作考核結果作為干部年度評先評優的參考依據,凡未完成信息工作任務的在年度評先評優中實行一票否決。
四、抓隊伍,夯實宣傳基礎。
鄉鎮法制建設工作總結范文2
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作,及時發放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作,繼續抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉鎮,干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
鄉鎮法制建設工作總結范文3
2010年,是國家實施第五個五年普法規劃的第三年,深入開展“五五”法制宣傳教育工作,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的需要,是貫徹落實依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的重要內容,是社會主義精神文明和民主法制建設、維護國家長治久安的重要措施。為使普法和行業治理各項工作落到實處,一年來,我們按照省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署,在市、縣法制局和法建辦的領導下,堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持依法治檔,深入推進檔案依法治理工作,使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強,法律素質有了較大提高,法制宣傳教育工作取得了明顯的成效,為維護政治穩定和社會安定發揮了應有的作用,取得了一定的成績,現將一年來的主要工作總結如下:
一、明責任,建機制,強領導
法律法規涉及到社會的方方面面,是整個社會活動的基本準則,法律法規的學習宣傳教育活動,是推進各項工作順利開展的重要前提,依法治檔也是促進檔案工作規范化、法制化、科學化重要保障。為此,我局領導班子十分重視各項法律法規的教育和宣傳,尤其是加大了檔案法律法規的學習,在單位內外積極營造良好的學習宣傳氛圍,*到領導班子及成員依法行政,職工法律素質不斷提高,從而推動全縣檔案事業改革和發展的目的。局黨組按照“五五”普法規劃的要求,結合實際制定了具體的措施,為普法工作取得成效打下了堅實基礎。一是抓好宣傳發動。我局在普法教育工作上有著較好的基礎,從“一五”到“五五”普法,局黨組始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務,堅持常抓不懈。由于我縣是農業大縣,人民的法律意識十分淡薄,尤其是對檔案法律法規認識不夠,起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎,以提高各級領導干部的法律素質、依法治理為重點,進一步加大依法治理力度”這樣一個較高的起點上。做好宣傳教育工作,讓大家明白檔案的價值,從而在思想上認識到檔案工作重要性,解決工作中存在的問題。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動檔案事業發展的動力來抓,積極營造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會、職工大會等各種會議,將“五五”普法教育工作的目標、任務、步驟及要求貫徹到各股室;通過張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發動,大造“五五”普法聲勢,讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識,做到人人知道,個個明白。同時各股室結合實際,在制定本股室的措施和目標的基礎上,將普法教育目標分解到個人,讓職工知道自己該學什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎。二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導,局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書記、局(館)長姜成相同志任組長,副局(館)長柏慧、王勵長為副組長,主要負責人為成員的普法領導小組;成立了“五五”普法依法治理工作辦公室,負責日常工作,并與社會綜合治理工作緊密結合起來,與檔案工作規范化管理有效結合起來,實現多層面、多角度的網絡體系。局領導小組和辦公室職責明確、工作制度健全,把法律法規的學習納入工作的總體規劃,局普法領導小組每年不定期召開會議,并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通,不斷分析、檢查、研究、交流、匯報檔案工作的法律法規貫徹落實情況,查找存在的問題,及時采取各種措施。由于領導重視,經費落實,使我局的2010年普法工作得以順利的開展,全縣的檔案法意識日益增強。三是抓規劃和責任落實。局領導根據省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署,結合本單位實際,針對職工文化程度參差不齊的實際情況,按照突出重點,責任到位,層層抓實,嚴格考核的思路,制定了局第五個五年法制宣傳教育規劃和各年度工作計劃,從指導思想、對象內容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求,并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式,分解落實到各股室,納入目標責任考核,將法制宣傳教育工作落到實處。同時,在普法教育工作上,堅持做到年初有部署,年內有檢查,年度有總結,并通過年初的計劃與整個效果有機結合起來,分析經驗教訓和得失。四是抓普法宣傳員的培訓。根據我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經驗,在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設,并以此帶動全局普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎上,成立了以機關支部書記郭冀渠、各股室主要負責人組成的檔案普法宣講隊,深入到業務指導各單位進行普法宣傳,加大了普法工作的力度,讓大家認識到檔案工作的重要性。為了更好地發揮普法宣傳員骨干作用,提高他們的水平,局(館)在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎上,還邀請有關專家來局進行專題輔導、培訓、以案說法,提高了廣大職工的整體素質,使普法工作上了一個新的臺階。
二、提素質,重宣傳,強隊伍
經過今年的普法宣傳教育,我局廣大職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來,許多職工自覺地用所學到的法律知識分析社會現象,解決現實問題。把學法和用法很好地結合起來,特別是通過縣人大與檔案工作人員下基層、進單位活動,讓各級干部更加認識到檔案在社會的作用和價值,對社會文明和進步起到了良好的促進作用。
(一)局(館)領導班子及成員發揮表率和帶頭作用,堅持科學發展觀,自覺學好法、用好法。在制訂2010年的學習計劃時,安排了不少于7學時(其中集中輔導不少于4學時)的法律知識學習和討論。并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際,將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。如在學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過程中,局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據和保障,曾多次分專題學習,并就局領導、各股室的職能、職工的權利和義務、工作的任務等方面的問題進行討論,把思想統一到法的精神上來。為保證學習質量,局黨組在分專題進行討論時,多次吸收有關股室負責人參加,共同提高認識、明確任務。并與機關效能建設有機結合起來,把法制教育融入效能建設之中,通過學習和討論,領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,工作作風明顯改變,未出現違法違紀現象。今年,我局就積極與縣人大辦聯系,并加強了《四川省檔案工作規范化標準》和《四川省<檔案法實施辦法>》的執法檢查,對全縣所有鄉鎮和縣級部門的檔案工作進行了檢查和指導,大大提高檔案工作在人們心中的認識,接受的檔案資料和檔案室規范化管理不斷增加。
(二)注重法律法規的宣傳教育。在法制宣傳教育上,除了進行必要的集中學習外,更多地采取職工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識,使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉變,搞好四個結合。首先是普法集中學習與分散教育相結合。在普法教育中既有集中學習,又有分散個人自學。其次是普法教育日常工作相結合以更好地增強教育效果,寓教與樂。同時根據職工特點,進行形象化教育。如在來單位咨詢和購買裝具的人員,進行檔案業務指導和示范,講解檔案法律法規,增加大家對檔案事業的認識。三是普法教育與開展各種有益活動相結合。如組織職工參加“法律知識競賽活動”、檔案執法考試等職工喜歡的法制宣傳活動,開展檔案業務探討,寓普法教育于知識競賽之中,強化職工接受教育的自覺性。四是普法教育與四川省檔案工作規范化管理工作相結合。通過規范化管理促使各級檔案工作科學化、法制化,提升對發出法規的認識,從而自覺執行檔案法律法規,遵守各項規章制度。
(三)認真做好國家檔案局8號令的行政審批。今年,在市檔案局的指導下,積極開展了各鄉鎮和縣級部門的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》審批工作。通過宣傳、培訓、現場指導等措施,讓全縣各級各部門認識到國家檔案局8號令頒布的重要性,從而積極落實到具體的工作之中。我局還成立了8號令的審批工作領導小組,局長親自抓,分管領導主動抓,業務工作人員具體抓,并在8月專門指派領導和業務人員入住“*縣政務服務中心”,集中受理此項工作。目前,我縣貫徹國家檔案局8號令審批工作已全部結束,成效顯著。在開展審批工作的同時,我局也積極貫徹上級關于“兩集中、兩到位”的要求,實現了服務、指導、審批一體化,提高辦事效率,也改變了工作作風,深受大家的好評。
三、抓認識,注結合,促協調
鄉鎮法制建設工作總結范文4
為貫徹中央、省、市關于加快社會主義新農村建設的指示精神,落實科學發展觀,實現城鄉統籌協調發展,達到“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村目標,促進農村社會、經濟、文化等各項事業的全面快速發展,改善村民居住環境,改變農村面貌,加快村莊建設步伐,根據我縣建設社會主義新農村的總體部署,現就全面做好村莊規劃編制工作的有關事項通知如下:
一、村莊規劃編制工作的重要意義
村莊規劃是指導村莊建設和發展的基本依據,是社會主義新農村建設的前提,是政府宏觀調控的重要手段,直接關系到區域經濟、社會、人口、資源和環境的協調發展。目前,我縣絕大多數的村莊規劃編制時間較早,技術含量低,已遠遠不能適應指導目前村莊建設的需要,規劃滯后的問題已成為建設社會主義新農村的制約因素。因此,開展新一輪村莊規劃編制工作勢在必行。各鄉鎮、各有關部門要切實統一思想、提高認識,集中時間、集中精力,在完善鄉鎮總體規劃的基礎上,盡快做好村莊規劃的編制工作,促進農村經濟社會快速全面發展。
二、村莊規劃編制工作的指導思想
以建設社會主義新農村的目標要求為指導,充分發揮規劃的龍頭帶動作用,堅持“全面規劃,正確引導,依靠群眾,自力更生,因地制宜,注重特色,量力而行,逐步建設”,深化各項改革,加強法制建設,理順管理體制,解決突出問題,強化規劃和土地管理,編制出具有科學性、前瞻性和可操作性的村莊規劃,以有力地指導村莊建設,推進社會主義新農村建設進程。
三、村莊規劃編制的基本原則
我縣不同區域經濟社會發展差異較大,在編制村莊布局規劃時,要從實際出發,統籌考慮當地的自然條件,經濟社會發展水平和文化傳統,合理地確定村莊布局和數量。
(一)按照有利生產、方便生活、適度集聚、節約用地、保護耕地的要求,以改善農村生產生活條件和人居環境為目的,根據當地實際,綜合利用道路、綠化、環保、給排水、電力電信、文教衛等資源和設施,撤并分散的自然村,集中建設中心村,減少一般村,逐步消除零星居民點。引導農民集中居住,壯大村莊規模,一般村的人口要達到3000—5000人,中心村人口要達到5000人以上。
(二)村莊規劃要與土地利用總體規劃和城市總體規劃相銜接,以保證規劃的順利實施。統籌協調好區域內的產業布局、重大基礎設施以及各類基礎設施、公共設施的關系,嚴格按規劃辦事,防止低水平重復建設和資源浪費。
(三)結合城鎮化進程的推進,積極引導從事農業生產的農民集中居住,鼓勵從事二、三產業的農民進城進鎮。對城市規劃區內的村民住宅建設,應當與城中村改造同步進行,集中興建村民住宅小區,亦可給予一定的優惠,鼓勵農民購買商品房。
(四)村莊布局規劃必須與當地經濟發展條件相適應,合理繼承原有的布局結構,因地制宜,實事求是,量力而行,要處理好近期建設與遠期發展,舊村改造與新村建設的關系,充分考慮地形地貌條件,如沿芡河、北淝河等洪水位以下的區域不應布點,同時,要兼顧當地的民風習俗,突出地方特色,統一規劃,分步實施。
四、村莊規劃編制的目標任務
(一)**年4月份完成村莊的布點工作。
(二)**年7月底前完成25個示范村的規劃編制。
(三)**年8月份全面完成所有村莊的規劃編制工作。
五、村莊規劃編制的工作要求
(一)加強宣傳,合理引導村莊規劃建設。要利用會議、座談、宣傳欄、宣傳單等形式將社會主義新農村建設的意義、內容及村民建房政策等宣講透徹,做到家喻戶曉。要充分尊重農民的意愿,無論是村莊的布點,房屋的布局還是房屋的設計,基礎設施的配套建設等都要廣泛征求村民的意見;村莊建設規劃圖和房屋設計圖樣要公布于眾,鼓勵村民獻計獻策,幫助村民設計房型,引導農民移風易俗、樹立正確的住宅消費觀念。
(二)嚴格按技術規范要求編制規劃,按法定程序報批??h鄉村規劃建設組要進行技術指導,鄉鎮工作組要具體落實規劃編制工作,制作規劃文件,繪制規劃圖。規劃編制后,要按程序報批,由鄉鎮政府報縣建設局審核,審核后的規劃編制方案由鄉鎮村鎮建設所返回村委會,經村民大會或村民代表會議討論同意后,根據《安徽省村鎮規劃建設管理條例》由鄉鎮政府報縣政府審批。技術成果要制做完整,主要包含各鄉鎮的工作總結及申請驗收的書面報告、規劃成果初步驗收意見、規劃成果匯總表、規劃文本、圖件及電子文檔等成果。
(三)要嚴格執行“兩書一證”制度,切實加強規劃建設管理。凡是規劃設計完成的村莊,鄉鎮建設、國土部門要嚴格按規劃審批村民建房手續,規劃未完成的,暫停宅基地的審批。要糾正一戶多宅的現象,建新必須拆舊。不允許超面積占地建房,每戶宅基地面積不得超過220平方米,城市規劃區內不得超過160平方米。
鄉鎮法制建設工作總結范文5
(一)以規范化建設為目標,全面加強司法行政基層基礎工作。
一是大力加強司法所建設,夯實基層基礎。按照抓基層、打基礎,突出重點、攻克難點的工作要求,從組織機構、管理體制、隊伍建設、業務工作、設施裝備、日常事務等方面,加強基層司法所建設。20*年在縣委、政府的關心支持下,全縣7個鄉(鎮)已經全部解決了司法所長配備問題,7個鄉(鎮)法律服務所已經爭取縣編制委員會給予核定編制,并納入事業單位統一進行招考錄用。到目前為止所有崗位已經招收就位。司法所和法律服務所兩所人員已經全部得到充實。同時,我們按照中央關于加強司法所、派出所、基層中心法庭“兩所一庭”建設的有關要求,積極協調、主動爭取,花時間、花精力,切實抓好司法所辦公業務用房建設。到目前為止,我縣已列入司法所建設項目5個,已竣工4個,忙丙、軍賽2個司法所正在做著項目前期申報工作,兩個所新建項目已納入2009年發改部門編報投資計劃,目前已經批復可研報告,預計今年可以破土動工。在硬件建設中,我們還積極做好中央政法補助???、裝備項目的規劃工作,申報裝備項目,強化基層辦公自動化建設的硬件施設投入,在第三期裝備項目規劃中,縣局已經為各基層司法所列報配備了設備器材,并且現已經采購到位,有的司法所已經投入使用,極大改善了基層的辦公條件。
二是按照規范化司法所建設的框架要求,建立健全各項制度,加強軟件建設。各司法所制訂了《司法所工作制度》、《崗位工作職責》等十二項管理制度。訂制了司法行政徽章、牌子、公章標識,有的司法所還完成了政務公開樣,承諾服務欄,法制宣傳欄的懸掛公示上墻?;具_到規范化司法所建章立制的要求。為做好基層司法工作提供了有章可循的制度保障。
三是加強人民調解工作,積極調處和化解各類矛盾糾紛。我們以縣城搬遷、土地征用、企業改制、礦山治理、山林水土、市場營運、民工工資等容易引發矛盾糾紛的領域和人民群眾為重點,正確處理新時期人民內部矛盾,把矛盾從事后處置轉移到事前預防和事中控制上來。認真開展矛盾糾紛的排查調處工作,全力維護社會穩定。首先,各級調解組織大力開展“我為和諧做貢獻”的人民調解主題實踐活動。按照每月一小查,每季度一大查的要求,認真開展矛盾糾紛的排查、巡查,真正達到小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(鎮),矛盾不上交,把問題化解在基層,消滅在萌芽狀態,案結事了,定分止爭,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素,切實筑起“第一道防線”。其次是切實加強人民調解組織的自身建設。在鄉(鎮)黨委政府的支持下,調整充分了鄉村兩級調解委員會。集送出去和就地等形式對部分鄉村調委會成員進行法律文書、調解知識培訓,搭建了人民調解網絡,逐步提高調解隊伍的自身素質。
(二)以認真抓好“五五”普法規劃落實為龍頭,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治縣進程。
一是認真抓好規劃的中期檢查督促工作。一方面我們遵照市委法制宣傳和依法治市辦公室的總體要求,結合*實際,對鄉鎮和縣直部門貫徹落實規劃情況進行了認真的檢查指導。另一方面,我們充分總結經驗,制作展牌,錄制專題片,積極迎接市委檢查組對我縣規劃的中期檢查、考核。通過努力,我縣貫徹落實規劃的執行情況得到了檢查組的肯定,順利通過了市級中期考核驗收。
二是深入推進依法治理工作,社會法制化管理水平得到不斷提高。圍繞全縣經濟社會發展和群眾關注的熱點、難點問題,加大行業依法治理力度和法制宣傳力度,狠抓禁毒防艾、道路交通、安全生產、土地清理、環境保護、城建監察等方面的法制宣傳,收到了很好的效果。在全縣建立健全執法資格、執法公開、執法責任追究等制度,有效促進了司法公正。全縣司法機關和行政執法部門推進了服務承諾制,首問責任制和限時辦結制“三項制度”,政法部門和行政執法部門在電視上公開承諾“三力”建設事項,同時,行政審批單位還認真清理了行政審批事項。
三是繼續以“法律六進”活動為載體,突出普法主體工程,深入開展法制宣傳教育。全縣司法行政機關,特別是普法辦和鄉(鎮)司法所積極投入到“法律進機關、法律進鄉村、法律進社區、法律進學校、法律進企業、法律進單位”“六進”活動中,整個活動突出針對性和時效性,將法制宣傳教育深入到社會各個層面,各類人群。進一步強化領導干部和國家公職人員的法制觀念和法律素質培養,不斷提高行政執法人員學法、用法、懂法、守法、依法決策、依法行政、依法管理的能力,推動全縣民主法制建設進程。加強對青少年、中小學生、下崗職工和外來務工、返鄉農民工的法制宣傳教育工作,有效提高了廣大人民群眾用法的意識和全社會法治化管理水平。
四是開展形式多樣的普法宣傳活動,努力營造濃厚的普法和治理氛圍。全縣普法機關利用“3.15”國際消費者權益日、“6.26”國際禁毒日和“12.4”全國法制宣傳日等有利時機聯合各相關部門積極開展法制宣傳教育一條街和“送法下鄉”活動,取得了明顯成效。同時,緊緊圍繞全縣社會主義新農村建設,林權制度改革和農村經營權證書補換發等中心工作,積極組織開展形式多樣法制宣傳教育工作,將法律知識,法律服務及時送到基層老百姓手中。
五是全面推進基層依法治理,深入持久地開展“民主法制示范村(社區)”創建活動。圍繞貫徹黨的十七屆三中全會精神,加快推進社會主義新農村法制建設。我們認真總結開展“民主法制示范村(社區)”創建活動的經驗,積極擴大創建活動的范圍。不斷提高村民自我教育、自我管理和自我約束能力。到目前為止,全縣71個行政村,2個居委會已經開展了“民主法治村(社區)”的創建活動,創建面已經達100%。
六是創新普法方式,強化普法學習考試。為使法制宣傳教育更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際,按照“三貼近”的原則,不斷創新普法思路。全縣各級各部門充分利用現代的傳媒手段,電腦網絡、手機短信、電視等宣傳媒體進行有關法律法規的宣傳,如縣國土資源局的土地清理整治,縣林業局開展的林業政策法規宣傳。同時在今年全縣首屆民間民俗“阿數瑟”對歌會上,參賽宣傳單位還把黨的方針、政策、法律、法規編排成象聲小品等群眾喜聞樂見的節目進行演出宣傳,既活躍人們的精神文化生活又普及了法律知識。20*年,全縣共組織開展法制宣傳教育活動110場次,出動宣傳車100多輛次,發放宣傳資料2萬多份,展出宣傳圖片2000多余幅,解答法律咨詢2000多人次,受教育人數達8萬余人次。組織處級、鄉科級和一般干部職工普法考試達5*0人。
(三)創新方法,完善制度,強化銜接,做好安置幫教工作和社區矯正工作,有效預防和減少重新違法犯罪。
圍繞幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責化的要求,實行全面幫教,重點監控,建立健全刑釋解教統計臺帳,對刑釋解教“兩勞人員”做到底數清,情況明,不失控,不漏管,對履行效果不理想,思想波動較大,有嚴重重新違法犯罪側傾向的人員納入重點幫教視線。進一步完善縣鄉各級安置幫教機構的工作制度,強化預防、落戶、接收、幫教四個工作環節。派出基層股同志參加省上舉辦的刑釋幫教工作一整套軟件運用管理培訓,主動掌握兩勞回歸人員的基本動態,社會關系,宣傳安置幫教政策,努力實現安置幫教工作“向一線延伸”。充分發揮幫教組織、社會志愿者和家庭親屬的幫教作用,開展“一對一”的社會幫教工作真正落到實處。同時積極加強與勞動、工商、民政等刑釋幫教領導小組成員單位的溝通協調,進一步拓寬安置渠道和領域,使各項幫教政策、規定落實到位,解決回歸人員的后顧之憂,體會到社會的接納和溫暖,杜絕因生計困難而重新犯罪。據統計20*年共有16名刑釋回歸人員,這16名人員都基本得到了安置落實,到目前為止沒有出現脫管失控和重新犯罪現象。
(四)強化“法律服務”和“法律保障”兩大職能,積極拓展服務領域,為構建社會主義和諧社會和社會主義新農村建設提供優質高效的法律服務。
20*年,全縣司法行政部門認真貫徹“立黨為公,執法為民”的思想,堅持一手抓人民調解,一手抓法律服務。一是全縣法律援助機構以提供優質高效的法律援助服務為宗旨,以維護受援人合法權益為目的,積極努力構建完善法律援助網絡,建立了縣、鄉、村三級法律援助機構為主,工、青、婦等群團援助機構為輔的法律援助網絡體系,形成了以專職法律援助人員為主體、律師和基層法律援助工作者密切配合,政府和社會共同參與的網絡格局和工作格局。二是廣泛開展了法律援助工作,積極為社會弱勢群體,困難群眾提供切實有效的法律援助。針對死刑核準制度改革,刑事指定辯護減少的實際,法律援助中心主動調整工作方法,積極克服辦案成本增高,法律援助經費不足等困難,把法律援助案件由過去以刑事援助為主轉向大量的民事法律援助,按照法律援助條例的實施辦法,適當放寬援助條例,將農民工,交通事故、醫療損害賠償,家庭虐待、遺棄等方面的案件納入了援助范圍,并極力主張以非訴訟的方式解決利益訴求,節約了司法辦案成本,緩解減輕了審判機關的工作壓力,促進了老百姓之間的和諧相處,收到了很好法律效果和社會效果。今年我縣共辦理法律援助案件46件,其中縣法律援助中心38件,世安律師事務所承辦8件,在這些案件中刑事案件34件,民事案件12件;寫作法律文書38件。接待來信來訪128人(次),解答法律咨詢128人(次)。三是進一步規范公證執業活動,不斷提高公證公信力,提高服務質量,拓寬證源,積極為群眾服務。我縣公證處公證員切實加強提高自身業務素質,積極學習《公證法》、《公證程序規則》等業務知識,年內派出2名工作人員參加省司法廳舉辦的業務培訓班學習,建立和完善了公證公開的五項制度。同時充分發揮公證的“服務、溝通、公證、監督”的作用,堅持以高效、快捷、廉政為原則,積極拓寬證源,提高辦證質量和服務質量,先后到*鎮哈里村為當地群眾辦理了土地租賃合同公證,到軍賽鄉參加公路建設招投標等公證,為我縣的經濟建設提供了優質的公證法法律服務。全年共辦理各類公證142件,其中,建設工程招投標公證9件,施工合同公證19件,申明公證4件,抵押登記申明1件,其它合同協議6件,公證收費2.48萬元。除上述公證辦證外,縣公證處還接待群眾來訪40余人(次),解答法律咨詢190人(次),擔任常年法律顧問3家。四是積極做好基層法律服務工作,服務三農,為當地群眾提供有效的法律服務,各司法所、法律服務所充分發揮職能主導作用,為當地政府或鄉(鎮)企業擔任法律顧問,解答法律咨詢,辦理協助公證,見證服務,寫作法律文書和辦理有關非訴訟業務等,為基層群眾提供法律服務。各鄉(鎮)服務機構今年共辦理出證254件,代書103份,接受法律咨詢507人(次),訴訟3件,非訴訟12件,避免和挽回經濟損失19.5萬元,業務收費3.68萬元。五是抓合伙律師事務所的管理工作,實現經濟效益和社會效益的雙贏。自2004年5月我縣成立第一家私營世安律師事務所以來,我們遵照《中華人民共和國律師法》的有關規定,加強對律師事務所執業監管指導工作,規范律師行為,強化執業紀律和執業操守,有一名副局長專門分管律師工作,使我們的律師事務所從成立至今沒有出現因律師違規而被當事人投訴舉報和社會反映的不良問題,律師事務所在不斷擴大,健康發展。在抓好規范管理的同時,今年世安律師事務所還積極主動參加省司法廳舉辦的云南省法律服務和法律援助為社會主義和諧社會建設主題實踐活動,增強了律師的職業教育和社會責任感。今年律師事務所還結合新的律師法修正案的頒布實施,組織律師和從業人員,對新法進行了認真的學習,并按照《律師法》新的規定對世安律師事務所的改革提出了具體的改制意見,上報上級主管部門審批。今年世安律師事務所共承辦各類案件14件;辦理法律援助案件8件,代書50份,解答法律咨詢160人(次),業務費創收8.6萬元,擔任法律顧問1家。除此之外,世安所還積極響應縣委、政府的號召,出資3000元支持我縣泡核桃產業發展。
(五)認真開展各類學習教育活動,積極參加完成縣委政府的中心工作任務。
一是抓了機關作風建設。根據領導班子的調整充實,我們及時調整了領導分工,首次實行了領導掛鉤聯系基層司法所制度,加強了對司法所的領導。同時我們加強了行政學習制度,實行領導帶班每周一集中學習制度,轉變了機關的學風,增強了機關干警的凝聚力、創新力和執行力;認真開展了解放思想大討論,并注重參加各類業務培訓學習。全年共有5人參加了云南省司法廳的業務培訓,20人(次)參加了縣內組織的各種培訓學習。再者,我們認真開展了服務承諾制、首問責任制和限時辦結制三制建設,制定了實施方案和實施細則,修訂了管理制度,印制了服務指南,建立了信息公開網頁,按要求公開了單位的信息,并向社會公開了年內要做到的七項承諾事項,接受社會的監督。二是積極服從服務于縣委、政府的中心工作,年內共抽調35人次參加新農村建設、林權制度改革、土地糾紛處理、泡核桃種植、綜治考評等工作,其中,抽調半年以上的8人。積極響應省司法廳關于機關干警到基層司法所頂班學習的號召,年內共抽調6人到6個司法所各頂班學習4個月。三是積極向地震災區捐款獻愛心,搞好扶貧掛鉤工作。汶川地震發生后,全體司法行政干警多次參加愛心捐款,共計捐款3110元,其中,78歲高齡的退休老干部、老黨員李宗德,不顧體弱多病,妻子無固定職業,兒子下崗,毅然向地震災區捐款500元,并主動繳納了200元的“特殊黨費”。我局音樂愛好者字少賢與*縣音樂愛好者共同發起組織了以“地震無情人有情”為主題的賑災義演,當晚籌集到善款27萬余元,通過*縣紅十字會轉交災區。同時,我們積極做好扶貧掛鉤工作,年內共向*巖子頭扶貧掛鉤點、勐堆銅廠精神文明掛鉤點以及*、*、勐堆3個泡核桃種植點支持資金2.3萬元,其中,世安律師事務所出資0.3萬元。
(六)司法行政隊伍不斷壯大,實現了各個崗位不缺編,為全面開展司法行政各項工作提供了人員保障。
今年4月,在縣委、政府的關心支持下,縣委調整充實了司法局領導班子,新任命了一名副局長,司法局領導班子達到了一正三副,班子力量進一步加強。9月,縣委組織部分別從鄉鎮機關及鄉級事業單位任命了*、*、*3個司法所長,至此,7司法所長全部配齊,司法所長享受副科待遇已全部落實。司法行政領導隊伍不斷壯大,領導力量得到加強,對全面開展司法行政各項工作提供了強有力的領導保證。同時,通過縣人事局新招考錄用了*、鳳尾、*3名法律服務所工作人員,至此,7鄉鎮法律服務所工作人員已全部招收滿編,基層法律服務工作力量得到加強。至今年11月底止,我局在職干部職工達42名,其中公務員31名,事業人員9名,工勤人員2名。正科級領導5名,其中實職領導職務1名;副科級領導16名,其中實職領導職務12名。有本科學歷6人,其中法律本科2人;??茖W歷26人,其中法律???人;中專、高中學歷11人。35歲以下22人,36至50歲的16人,50歲以上的5人。無論是領導隊伍還是職工隊伍今年都得到了充實壯大,首次實現了各個崗位不缺編,為全面開展司法行政各項工作提供強有力的人員保障。
鄉鎮法制建設工作總結范文6
今年以來,我局以“*”重要思想為指導,認真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神,以穩定低生育水平,提高出生人口素質,促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展為目標,以育齡群眾滿意率為標準,加大改革創新、基礎建設和重點難點突破力度,致力于建立“依法管理、優質服務、村民自治、政策推動、綜合治理”的工作機制和“屬地管理、單位負責、社會服務”的管理機制以及個性化、多樣化的服務機制,全區人口與計劃生育工作內涵質量和整體水平進一步提高。計劃生育率100%、知識普及率95%、優質服務率90%以上、信息準確率98%以上、群眾滿意率90%,我們的主要做法是:
(一)加強法制建設,提高依法行政水平。
繼續在全區計生系統學習普及《國家人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規知識,納入局黨組中心學習組和機關正常學習內容,努力加強法律實施的培訓工作,培訓計生干部依法行政、文明執法的意識和能力,切實做到依法行政、文明執法,維護公民依法生育的合法權益。組織全區計生系統公務員、行政人員及衛技人員參加了市計生委舉辦的計生系統專業知識培訓班,全面提高了全區計生干部的業務水平和依法行政能力。
(二)深化宣傳,普及新型生育文化。
我們努力完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系,搞好人口與計劃生育宣傳教育。以環境宣傳教育為抓手,鄉鎮新增公益性宣傳廣告牌60塊,各街道、社區場所建立了計劃生育宣傳專欄,完成了青年北路生育文化一條街的公益牌廣告宣傳和計劃生育漫畫走廊的立項施工,利用“5.29”紀念日,進行人口與計劃生育知識街頭宣傳咨詢服務活動,進一步宣傳和普及避孕節育、優生優育、生殖健康等科學知識,引導群眾轉變婚育觀念,努力培育進步的生育觀念、掌握科學的生育知識,養成文明的生育行為,形成健康的生育氛圍、建設新型生育文化。同時,充分發揮協會作用,結合省青少年健康教育、預防艾滋病宣傳項目,創新開展有益的工作和群眾性的活動,編印防治艾滋病折頁11000多份、預防艾滋病知識鏈接200份,印發預防艾滋病宣傳資料300多份,將青少年生殖健康和防治艾滋病宣傳融入市8屆和區15屆科普宣傳周活動,分別參加市文峰點、區江洲社區、西郊其林村宣傳,發放宣傳資料4000多份,接待咨詢數百人次。區計生協會根據省編青少年生殖健康和防治艾滋病教案,結合我區情況進行鄉鎮、街道二級師資培訓并深入到街道社區進行宣講,受到基層和學校師生好評。
(三)提高服務質量,滿足群眾服務需求。
一是依法開展計劃生育技術服務。認真貫徹實施《計劃生育技術服務管理條例》及其配套文件,完善各級計生服務機構管理制度,規范醫療文書、工作臺帳及手冊的填寫。嚴格執行《常用計劃生育技術常規》,加強對技術服務的日常管理和監督,提高技術服務管理水平。
二是進一步規范計劃生育服務網絡功能。實施計衛聯手,發揮計生服務陣地的功能作用。區指導站在開展與計劃生育有關的臨床醫療服務的同時,重點加強對基層技術服務的指導,結合開展項目提供力所能及的技術服務。鄉鎮中心站發揮區域內技術輻射優勢,帶動一般鄉鎮服務站圍繞系列工程開展綜合服務。一般鄉鎮服務站切實轉向以知識普及、知情選擇、隨訪服務、咨詢指導、篩查轉診為主的健康促進工作。村(居)“二合一”服務室,通過舉辦培訓班等多種途經,開展有針對性的生殖保健、避孕節育、優生優育、生殖健康知識宣傳教育;藥具發送;開展咨詢服務和指導;協助婦女主任進行常規隨訪服務,并在力所能及的范圍內配合做好母嬰保健和常見婦科病、計劃生育并發癥的查治服務。
三是繼續推進避孕節育和生殖健康促進系列工程。拓展知情選擇內涵,形成“全過程、多層次、寬領域”的工作模式。加強與衛生部門的協作,保障廣大已婚育齡婦女的知情權和選擇權。從詢問、檢查、處理入手,規范隨訪服務工作,提高隨訪服務質量,使避孕節育并發癥和不良反應得到規范化監測和防治。積極普及預防出生缺陷發生的科學知識,引導現孕婦女和相關人員服用營養素,接受TORCH檢測和染色體檢查等服務,減少病殘兒的出生。規范開展生殖道感染綜合防治工程。全面開展城區RTI綜合防治工程。街道重點抓好宣傳發動、組織上站工作,確保參查率。指導站重點抓好檢查治病、資料整理及后續防治工作,確保治療率、治愈率。截止5月底,城區RTI查治人數已達2500人。各鄉鎮結合3月份集中性管理與服務的時機,組織醫療隊伍對未參加生殖道感染綜合防治的已婚育齡婦女和已查出有疾病但未治愈的婦女進行了后續防治,全區參加后續防治的育齡婦女達15370人,患病率已由2002年前的62.94%下降至31%。
(四)抓好計劃生育中心戶整建工作。
我們認真總結去年計劃生育中心戶整建試點的經驗和做法,抓住關鍵,規范運作,并在各鄉鎮全面推動,一是理清思路抓整建,明確整建的目標、要求,原則和方法;二是把舉薦戶長作為整建中心戶、發揮作用的關鍵來抓。努力把計劃生育中心戶建成宣傳教育點、信息采集點、村(居)民議事點、鄰里互助點,筑牢鄉指導、村服務、戶落實、民自治“網底”,達到“戶長發揮作用、服務每位群眾、促進村(居)民自治、提高工作水平”的目的,目前整建合格率已達。
(五)改革統計模式,加強信息化建設。
初步建立城市計劃生育現居住地管理機制,規范信息統計工作,將原由系統上報的信息改為群眾本人報送到居住的社區,由各社區統一上報基礎信息數據,保證了源頭信息的全面準確。繼續抓好源頭信息的采集和與相關部門的信息校對,做好統計質量的核查和信息的督查,統計信息的準確率和及時率進一步提高。進一步規范信息管理工作,積極參與避孕節育和生殖健康促進系列工程的信息收集、開發和利用,使統計信息在科學管理和優質服務中的引導和評估作用得到進一步發揮。
(六)推進綜合改革,提升城區計生工作水平。
充分發揮工人社區的先進典型引導作用,在全區建立和完善社區人口與計劃生育管理機制。適應社會主義市場經濟發展和城市社區建設的要求,建立和完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的人口與計劃生育管理機制,強化社區人口與計劃生育管理職責,增強社區人口與計劃生育管理、服務和自治能力。推進計劃生育居民自治,整建計劃生育協會組織,建立社區志愿者隊伍,為社區居民提供人口與計劃生育相關服務。居民自治率達90%。落實國家機關、企事業單位和社會團體法定代表人計劃生育工作責任制,履行法定職責,共同參與人口問題的綜合治理。街道與轄區內所有單位《計劃生育目標管理責任書》簽訂率、社區居委會與轄區內所有單位《計劃生育雙向管理服務協議書》簽訂率均達85%以上。整合資源,打造計劃生育社區服務新平臺。各街道、社區根據社區建設的總體要求,把社區各方面的資源整合起來,努力把計劃生育服務融入到社區建設之中。整合社區文化宣傳資源,建立新型生育文化融入社區文化建設的工作機制,普及計劃生育、優生優育、生殖保健等知識,促進社區群眾生育觀念的轉變,提高育齡群眾的知識普及率。整合社區醫療衛生資源,建立計劃生育優質服務融入社區醫療衛生服務的工作機制,運用育齡婦女信息系統提供的信息,及時做好新婚、現孕、產后等對象的隨訪服務。整合社區社會化服務資源,建立計劃生育綜合服務融入到社區綜合服務的工作機制,形成全方位的服務體系。
(七)突出重點,加強流動人口計生管理。
堅持以現居住地為主的原則,進一步明確了相關部門在流動人口計劃生育工作中的法定職責,明確和落實流出地和流入地的職責,建立流動人口計劃生育綜合管理工作機制,在現居住地形成有效的管理和服務網絡,將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務,并按規定把流入人口納入計劃生育事業費投入和總人口基數。與公安、工商等部門聯系,加強流動人口《婚育證明》查驗工作,主動為流動人口提供各項服務,《婚育證明》辦證率和驗證率達80%以上。把流動人口計生工作納入統一考核。
(八)探索社保機制,努力解除群眾后顧之憂。
一是維護群眾權益,兌現落實獨生子女父母獎勵金優惠政策。針對全區雙下崗職工,獨生子女父母獎勵金無法兌現的實際情況,切實深入基層,摸清情況,制定了具體辦法,經區政府常務會議通過,即將付儲實施。二是在市計生委的領導下,對全區的計劃生育獨生子女特困戶、獨生子夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生結扎后遺癥特困戶進行了調查摸底,登記造冊,為下一步在全區建立社會保障機制打下基礎。深入開展計劃生育“三結合”,在幫助群眾發展經濟、勤勞致富、扶貧開發等方面形成強有力的利益導向,增強計劃生育工作凝聚力。
(九)加強隊伍建設,扎實開展爭創示范區活動。
1、切實加強計生干部隊伍建設。
一是加大改革力度,深化隊伍素質。抓住社區居委會換屆選舉的契機,與有關部門配合爭取選聘一批年齡輕、文化程度高的年輕同志充實到社區計生干部隊伍。進一步深化人事制度改革,對鄉鎮計生服務站在編不在崗和在崗不在編人員情況進行了調查摸底,騰出崗位,擬與人事局配合,在全區公開招聘。初步制定了在鄉鎮計生服務站實行“競爭上崗制、績效掛鉤制、工作考評制、學習待崗制、公開招聘制”的五制改革方案,加強對年輕干部的培養,堅持德才兼備,不求全責備,選人不拘一格,用人所長。
二是切實加強思想建設。結合開展創建學習型機關和“兩個務必”主題教育活動,在改造客觀世界的同時,努力改造自己的主觀世界,牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。
三是切實加強能力建設。通過學習和實踐,重點加強了四個方面的能力建設,即科學決策的能力、依法行政的能力、優質服務的能力、綜合協調的能力。
四是切實加強作風建設。貫徹區委、區政府今年機關干部大會精神,認真執行作風建設的各項規定,努力解決在思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題。提高廣大群眾對人口與計劃生育工作的滿意度,樹立人口與計劃生育工作的新形象。
2、扎實開展創建“十五”省人口與計劃生育工作示范區活動。
一是認真總結“十五”省人口與計劃生育中期評估工作的得失,制定了切實可行的整改方案,并認真組織實施,把工作的著力點放在為群眾提供優質服務、提高工作水平上。
二是以創建活動為突破口,爭取黨政組織對人口與計劃生育工作的重視和支持,明確和落實了相關部門的職責,推動各項工作的開展。今年4月20日,區委、區政府召開了全區爭創工作大會,各系統部門、鄉鎮、街道均與區政府簽訂了目標責任書。認真研究人口與計生面臨的新情況、新問題,在深化綜合改革、創新工作機制上下功夫,在改革和發展中化解矛盾、解決問題,確保實現示范區目標。
二、下半年工作計劃
1、深化計劃生育宣傳教育。進一步完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會宣傳于一體的框架體系,搞好人口與計劃生育宣傳教育。繼續開展“婚育新風進萬家”活動,大力宣傳和普及避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識,引導群眾轉變婚育觀念,努力形成進步的生育觀念、科學的生育知識、文明的生育行為、健康的生育氛圍,建設社會主義新型生育文化。
2、著力推進優質服務系列工程。以全面提高避孕節育服務和生殖健康促進為核心,以群眾需求為前提,以群眾滿意為標準,全面推進優質服務系列工程。積極探索系列工程融入實施、良性互動、整體推進的運行機制和模式,實現以項目促工程、以工程促服務、寓宣傳、管理于服務之中的要求。
3、大力推進社區綜合改革。按照社區綜合改革總體方案要求,進一步完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的人口與計劃生育管理機制,強化街道、社區管理職責,落實法定代表人計劃生育工作責任制,增強社區人口與計劃生育管理服務和自治能力,力爭100%的社區實行居民自治。
4、加快中心服務站建設。按照省、市要求,把鄉鎮中心服務站作為計生工作的“品牌”精心進行打造,力爭房屋、設備、人員、內部管理、業務開展等方面全部達標到位,基本達到“技術優良、服務優質、環境優美、群眾滿意”的要求。
5、啟動鄉鎮計生服務站人事制度改革工作。清理鄉鎮計生服務站在編不在崗人員,騰出崗位與區人事局配合,在全區公開招聘鄉鎮計生服務站衛技工作人員。選擇一個試點鄉鎮,全面推廣“競爭上崗制、工作考評制、學習待崗制、績效掛鉤制、公開招聘制”的五制改革方案。
6、探索啟動社會保障機制建設工作。對上半年調查統計出的獨生子特困戶、獨生子女夭折特困戶、計生干部病故特困戶和計生手術后遺癥特困戶進行梳理,逐步落實各項優惠政策待遇。制定社會保障機制的框架方案,并啟動實施,將四種特困戶家庭優先納入社會保障范圍。