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法治建設報告范文1
根據市政府法治法治政府建設工作部署,結合《xx市統計局法治創建工作實施方案》現將xx市統計局法治政府建設工作情況報告如下:
一、加強法治創建工作組織領導
成立由局長任組長的法治創建工作領導小組,負責全局法治創建組織領導工作,副組長由分管法制工作的副局長擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由普查辦主任兼任,負責 法治創建工作的具體實施和推進工作。
二、規范行政決策
(一)進一步加強工作人員學法用法能力。
統計局由主要負責人帶頭加強統計法律法規的理論學習。統計局經常組織單位工作人員學習《憲法》、《統計法》、《統計法實施條例》、《關于統計機構負責人防范和懲治統計造假弄虛作假責任制規定(試行)》等相關工作法律法規,確保全局職工做到了依法統計、準確執法、文明執法。
(二)全面貫徹落規范性文件清理、相關制度制定工作。
根據市法制辦相關文件要求,梳理、清理我局規范性文件。截止目前,我局已完成規范性文件清理、相關制度制定工作。
三、規范行政執法行為
(一)開展行政執法信息公示工作
按照xx市人民政府辦公室印發的《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》的要求,統計局自2017年以來,在xx市“雙隨機、一公開”抽查監管平臺上,公開統計執法的相關信息,包括隨機抽查事項清單、檢查結果信息公開,建立并完善執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫,將2017年、2018年隨機抽查事項清單及雙隨機、一公開抽查計劃在政府信息公開網均已公開。目前,xx市統計局2名工作人員擁有國家統計執法證,2名工作人員擁有xx市行政執法證件。
(二)行政執法全過程記錄工作情況
xx市統計局行政執法記錄主要是文字記錄方式。在執法活動中按規定出具執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容,并規范制作、管理和保存行政執法案卷,保障執法全過程記錄的效果,此外,xx市統計局行政執法時會拍照執法的相關影像資料。xx市統計局每次將統計執法結果及時在相應的網站平臺上進行公示。
四、取得的成效
(一)統計局行政執法透明度不斷提高
通過在xx市“雙隨機、一公開”抽查監管平臺上的行政執法信息公開,使我市統計執法透明度不斷提高,提高了統計系統的公信力,為打造我市風清氣正的統計社會氛圍提供的堅實基礎。
(二)統計部門法制執法力量有所增強。
截至目前,xx市統計局2名工作人員擁有國家統計執法證,2名工作人員擁有xx市行政執法證件。
五、今后工作方向
(一)在守法和執法能力建設上下功夫。行政機關是法治創建工作的重要主體,統計局將始終把執政能力建設放在更加突出的位置,狠抓單位領導班子帶頭執法守法、依法行政,嚴格落實行政決策監督和責任追究制度,嚴格落實行政執法責任制,加大執法檢查監督力度,進一步提高各專業人員的統計執法水平。
(二)在普法和增強法治意識上下功夫。扎實做好統計法治建設宣傳教育工作,繼續推進全市“七五”普法工作,做好普法相關工作,增強各鎮區、“四上”企業基層統計人員的法治意識,確保用法治維護統計工作秩序,營造依法統計大環境,促進統計規范化建設。
法治建設報告范文2
一、積極啟動“十二五”法治建設和“六五”法制宣傳教育工作
1.切實做好“五五”普法依法治理總結表彰工作。我局認真總結“五五”普法工作經驗,精心組織、整理、上報相關資料。今年,我局被評為2006-2010年全省法制宣傳教育和法治建設先進集體;局事業發展科被評為2006-2010年全國廣播影視系統法制宣傳教育先進集體;局工會被評為市工會系統“五五”普法先進單位,受到各級領導機關的表彰。
2.認真制定“六五”普法依法治理工作規劃。局黨組高度重視,認真履行市綜治委成員單位職責,充分發揮廣電傳媒優勢,把普法和綜治工作納入常年宣傳工作重點。
二、豐富、創新宣傳方式,積極擴大“六五”普法社會影響。
1.加強新聞宣傳,充分發揮新聞傳媒的引導作用。由局辦牽頭,整合局屬各宣傳媒介,開展政法綜治和法制宣傳教育項目建設,通過廣播、電視新聞和《政風行風熱線》、《法治前沿》欄目、典型推介、舉辦活動、公益宣傳等方式,大力推進廣播電視政法綜治和法制宣傳教育工作,動員全社會力量積極投入全市法治建設和法制宣傳教育工作,擴大社會知曉率,使依法行事的法制觀念深入人心,營造良好的普法輿論氛圍。實現了“六五”普法內容與形式的創新結合的新突破。
3.精辦各類欄目,不斷擴大法制宣傳覆蓋面和影響力。積極開辦老百姓喜聞樂見的法制教育類欄目,支持、參與和策劃法制題材電視劇、電影的創作和傳播,促進法制文藝工作,運用文化藝術形式弘揚法治精神。全年,廣播電視播出有關普法依法治理的動態新聞、記者調查、深度報道、系列報道、典型案例、舉案說法等300余條次。
4.重點結合各類紀念日開展法制宣傳教育活動。充分利用“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“5·17”世界電信日、“6·5”世界環境保護日、“6·25”土地日、“6·26”國際禁毒日、“7·11”世界人口日等紀念日,開展豐富、廣泛的主題宣傳活動。今年“12.4”全國法制宣傳日即將來臨,我局已經開始策劃、組織,制定宣傳活動方案,力求法制宣傳活動豐富多彩。
5.堅持制播涉及各類法律宣傳的公益廣告。全年累計制作播出普法公益廣告一千多條(次)。人民廣播電臺《交通音樂廣播》每天在節目中滾動播出公益廣告十多次,提醒、警示廣大駕駛員安全行車。
三、依法加強行業管理,提高廣電行業執法水平
1.加強員工教育,全力推進廣電相關法律法規普及教育活動。全年局黨組集中學法、討論法制工作達2次;每月在中層以上干部工作例會上,通報廣電執法管理、法制教育宣傳情況;通過局辦公網對全體員工開展在線法制教育。使全系統廣大干部職工自覺形成學法、守法、用法的新局面,保障各項工作法制化工作質量和效能。
法治建設報告范文3
我局緊緊圍繞此次會議的目標,積極學習、傳達會議精神,統一思想,并結合我局實際工作及時調整工作目標,明確工作措施,力爭把會議提出的任務和要求轉化為推動法治政府建設和依法行政工作的重要工作,為法治政府建設貢獻力量,現將貫徹落實狀況匯報如下:
一、傳達學習會議精神。
我局主要領導認真學習了某某領導的指示及會議精神,分管領導按照主要領導領導要求,帶領分管業務處室學習會議精神,結合具體業務逐條對照落實。通過這次對會議精神的學習,切實讓局機關全體干部職工都學有所思,學有所得,達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。
二、草擬法治政府建設工作安排
草擬我局《2020年法治政府建設工作安排》,按照《2020年市法治政府建設工作要點》全面推進我局法治政府建設工作。
三、加強內部工作
開展數據共享開放績效考核,引導各部門、區(市、縣)、開發區加快推進政府數據共享開放及數據應用工作,進一步釋放政府數據紅利。
四、深入開展政府規章清理工作
法治建設報告范文4
為深入開展學習實踐科學發展觀活動,進一步推進工商部門法制建設,在前段時間開展學習活動的基礎上,本局法制科對我局法制建設情況進行了調研。通過走訪、座談,聽取各方面的意見和建議,形成本報告。
一、調研工作體會
一是要堅定不移地堅持以人為本,促進和諧工商建設。一方面,我們工商部門很多工作都關系到人民群眾的生命財產安全,關系到社會穩定。另一方面,要干好工商行政管理事業,關鍵靠人,本質在于最大程度地發揮全體干部職工的主觀能動性和創造性,才能不斷推進工商行政管理事業向前發展。實踐證明,任何一項工作,越向縱深推進,難度就越大,就越要有強有力的干部隊伍作保障。這兩個方面相輔相成,不可偏廢,前者是目的,后者是手段。
二是要堅定不移地圍繞第一要務,促進經濟科學發展。能不能加快科學發展,既是重大的經濟問題,也是重大的政治問題。服務經濟社會發展作為工商行政管理部門的首要任務,我們要牢牢把握服務這個宗旨,著眼點就是要進一步促進工作指導思想的轉變、工作思路的調整、工作方法的改進,找準履行職責與服務發展的結合點、切入點和著力點,充分發揮主動性、積極性和創造性,積極運用和延伸工商職能,為經濟發展辦實事、作貢獻。
三是要堅定不移地堅持依法行政,規范市場監管執法。加強管理,搞好規范,建立和維護良好的市場秩序,是推進經濟健康科學發展的重要保障;放松管理,不講規范,必然導致市場秩序的混亂,最終阻礙經濟健康科學發展。工商行政管理工作的基本職能是維護市場秩序,根本目的是促進科學發展。我們要充分認識整頓規范市場經濟秩序的艱巨性和長期性,加大執法力度,規范執法行為,在營造規范有序、和諧誠信的市場環境中,在強化監管中展現工商風采,樹立工商形象。
四是要堅定不移地推進改革創新,提高行政效能。創新是我們工商事業發展永葆生機的源泉。當前,我們正處在一個新的時代,面臨著很多新的任務,也會出現很多新的問題,這要求我們必須用創新的方法來解決。一定要改變過去封閉的、單向的、固定的思維方式,樹立開放的、多向的、辨證的思維理念,統籌兼顧,大膽地試,以創新的理念、創新的手段、創新的方式方法、創新的思路加快科學發展,實現各項工作新突破。
二、立法上存在的問題和解決的建議
近年來隨著市場經濟發展和國家重視依法行政工作,工商部門法制建設取得了一定的成績,但是由于歷史原因造成工商部門,特別是基層工商部門在法制工作中仍然面臨許多問題,給依法行政工作開展帶來一定的法律風險和障礙。比如:某些重要的法律缺位或嚴重老化,不適應新的經濟社會發展形勢,不利于工商部門市場監管職能的實現;立法層次偏低;某些法律法規操作性不強;法律沖突現象較多等。
針對上述問題,提出如下建議:
一是嚴格制定并執行立法計劃。使立法工作有目的、有步驟地進行,防止匆忙立法和不必要的立法,全力保證重點立法項目,最大限度的減少立法工作中的盲目性和無序性,使立法做到既有現實性,又有科學性,既統籌兼顧,又突出重點,既注重當前,又顧及長遠,從而發揮整體效應。
二是堅持各方聯動,形成工作合力。工商行政管理工作涉及社會方方面面,是一項系統工程,需要各個相關部門的協調配合,共同努力。因此在立法中要注意樹立大局意識,服務意識,消除部門意識。要體現公正、公開、公平原則,堅持開門立法、民主立法,對社會各界提出的合理意見,認真研究吸納。
三是制定規章、規范性文件不能與上位法相抵觸。各地方、各部門從地方和部門利益出發,在制定規章和規范性文件時往往會與國家法律法規相抵觸。這就要求各部門和地方應當從大局出發,具有全局意識,要加強中央和地方、部門立法的協調配合。
四是加強地區之間交流,借鑒了其他部門和地區的成功經驗。
五是開展立法后評估工作。通過跟蹤評估機制,發現法律法規執行中的種種問題,加以解決和修正。
三、行政執法及執法監督中存在的問題及建議
近年來工商行政執法水平總體上在不斷提高,但存在的一些問題也很突出。主要表現為:一是決策機制不夠完善,透明度不夠;二是執法中重實體、輕程序的問題仍然存在;三是執法監督力量不足;四是不能正確看待復議應訴工作,發生行政復議應訴案件如臨大敵,為了撤銷復議或者避免訴訟,不惜損害執法尊嚴滿足相對人要求)。
針對上述問題,提出如下建議:
一是建立健全科學決策機制。按照依法行政,完善議事規則和決策程序,通過多種渠道和形式廣泛征求各方面意見,在深入調研論證基礎上,積極采納建設性、合理化建議作為決策依據,確保重大決策的合法性。此外,要強化對決策的外部監督,利用各種載體及時重要政策信息,加大工商的透明度,打造陽光政務,提升工商執法的社會公信力。
二是進一步完善內部、外部制約和監督協調機制,維護法紀的嚴肅性。要實行執法公示,嚴格執行行政處罰審核等制度;要建立和完善對行政訴訟、行政復議、行政處罰工作的激勵機制和權力保障制度,賦予行政執法必要的剛性手段和較為具體的執法依據,提高行政執法質量。
三是對各種涉及行政相對人直接利益的、對工商部門具有較大影響的行政執法行為,如行政許可和行政審批事項、行政處罰行為等,要建立嚴格的事前審核機制。由法制機構對這些行政執法行為的執法依據、執法內容、執法程序、執法文書、執法結果進行嚴格審核,以保證行政執法行為的合法有效,防范法律風險,維護相對人的合法權益。
四是完善落實執法責任制及執法人員持證上崗、執法文書審核、執法案卷評查、行政處罰聽證、執法錯案責任追究等制度,通過分解職責、梳理依據、規范程序、完善制度、考核評議、追究責任,加強對行政執法行為的管理和監督,以促進行政執法能力和水平的提高。
五是建立執法監督互動機制和聯系機制。加強督查,以上級部門的名義對下級執法進行監督和檢查;促進協查,上級部門抽調下級相關部門人員組成檢查組,協助下級和本級部門做好巡查工作。組織交叉檢查,由上級部門出面組織下級各級部門人員組成檢查組進行交叉檢查。
四、法制宣傳中存在的問題和建議
各級工商行政管理部門在法制宣傳教育方面一直積極參與,為國家法制建設作出了積極的貢獻。但是,仍然存在著執法人員法律知識還有待進一步提高,學法制度不落實,宣傳力度不夠等問題。
針對上述問題,提出了如下建議:
一是認真落實“五五”普法規劃,科學制定年度法制宣傳教育計劃,嚴格執行公務員和行政執法人員學法制度,切實加強法制宣傳教育檢查考核。
二是拓展法制宣傳的內容。不僅要加強各項法律法規的宣傳,還要注重各項惠民政策的宣傳,獲得社會和百姓的認同,避免法律法規和惠民政策“兩張皮”的現象,使法制宣傳工作更加充實、豐滿。
三是進一步加強對執法人員特別是領導干部的法制培訓力度。要切實加大領導法制培訓、全國性普法活動和法制骨干人才培養工作力度,以確保普法取得實效。在采取培訓班、講座等傳統方式開展培訓的同時,還要將法制教育充分體現在日常工作的過程中。讓干部職工在實踐中養成自覺學法用法的習慣。
四是積極探索運用新興媒體普法,進一步擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,努力造提高全社會法律意識和法治觀念。
五是要巧借外力,加大宣傳力度,充分發揮法制聯絡員和法律顧問等作用。
五、法制隊伍建設中存在的問題及建議
近年來為加強基層法制隊伍建設,我省工商部門在基層工商分局實行法制員制度,并且年年開展各種形式的法制員業務技能競賽和培訓活動,使得基層法制隊伍建設取得了長足的發展,但是由于經濟社會的發展,法制工作的任務越來越重,要求越來越高,責任越來越大,法制隊伍建設中仍然存在不少問題,比如:法制隊伍整體素質不高,法制隊伍力量薄弱,對法制隊伍建設的重要性認識不足,法制工作專業性不高等。
針對上述問題,提出如下建議:
一是堅持原則,樹立權威。法制機構履行法律工作職責,要從維護工商權威的立場出發,對潛在法律風險早發現、早化解,有效預防法律糾紛的產生。對于發現的法律問題,要明確指出并提出合理化法律建議,特別是對于容易引發復議、訴訟風險的法律問題,在相關處室不理解、有分歧的情況下,一方面要積極協調,另一方面要堅持原則,樹立法制機構權威,把防止法律風險作為工作目標。
二是學習創新,提高工作水平。法制機構有效履行工作職責,還要進一步加強自身建設,提高自身的工作能力和水平。法制工作人員要大力加強法律理論知識學習,更新知識,更新觀念,積極思考,務實創新,注意研究改革發展中出現的新情況、新問題,適應發展需要,提高法制工作的敏銳性和洞察力,保證法制工作的前瞻性和時代性,不斷創新工作思路,創新工作方式,創新工作機制,使法制工作不斷取得新進步。
法治建設報告范文5
財政監督是公共財政的一項重要職能,也是社會經濟監督體系不可或缺的組成部分。隨著社會主義市場經濟的發展,以及財政改革的深入和公共財政基本框架的構建,財政監督的地位和作用越來越凸現。因此,按照公共財政的基本要求,建立和完善公共財政下的財政監督機制,使財政監督走上法制化、規范化、制度化、科學化的軌道,是當前財政管理面臨的一個重大課題。
1、改進財政監督方式。為了適應市場經濟和公共財政的要求,必須改進財政監督方式:一是堅持微觀和宏觀監督并重。要從過去單一的企業財務收支監督轉變到建立規范的企業財務監督體系和財政預算監督體系,不僅要對企業財務經營狀況以及執行財經紀律、法規情況實行監督檢查,而且要對行政機關的財政收支狀況以及預算執行情況、社會中介機構執法情況等環節進行全方位監督。二是堅持事前監督、事中監督和事后監督并重。財政監督貫穿于財政資金運動的每一個環節,融匯于財政管理的各個方面,要求財政監督專門機構與業務機構合理分工、密切協作,形成財政管理事前審核、事中控制、事后稽查的全過程監督。三是堅持經濟處罰、行政處罰、制裁和輿論監督并重。要從過去單純收繳違紀資金轉變到嚴肅處理違紀行為,也就是說,不僅要處理事,而且要處理人。要加大處罰力度,一經查實,視行為責任人的情節輕重,依次追究行為人的經濟責任、行政責任和法律責任。并動員社會媒體,給予內部通報和外部曝光。四是堅持被動型監督和主動型監督并重。不僅要繼續發揮過去單位舉報、群眾揭發的被動型監督作用,而且要通過建立計算機監督網絡和信息反饋系統,加強財政監督機構的日常性主動型監督,提高財政監督效率。五是堅持直接監督和間接監督并重是。要轉變政府經濟職能,對企業的監督要從直接監督轉變到間接監督上來。
2、擴展財政監督范圍。原有的財政監督對象基本上局限于財政資金,而且側重于財政收入,對整個社會財政性資金支出監督做得很不夠。為此,應當擴展財政監督范圍:一是加大對專項資金和預算外資金監督的力度。通過重點抓好與財政宏觀調控、社會穩定關系密切的國債專項資金、糧食風險基金、社會保障資金、扶貧救災等專項資金的監督管理,保證預算資金的正常運轉。同時,通過“收支兩條線”管理辦法的嚴格落實以及罰繳分離、票款分離、銀行代收等制度的建立和完善,加強對預算外資金財政專戶管理。二是加大對財政部門內部監督的力度。要建立健全規范的內部檢查制度,加強對內監督。包括建立健全財政內部監督制度,實行權力約束,防范和權力濫用;將財政部門內部各項資金納入監督范圍,對資金使用的合法性、效益性進行監管;加強對財政部門所屬單位的財務收支和執行財經紀律特別是財務會計制度的執行情況和建立內部控制制度進行監管。
3、健全財政監督法規體系,嚴格依法監督。完備的財政監督法規體系是實現依法理財、從嚴治財的客觀需要,也是強化財政支出監督、鞏固監督檢查成果的重要保障。首先,要加快財政監督法制化進程。這主要包含兩個層次:第一個層次是盡快建立涵蓋整個財政收支管理的《財政監督法》,明確財政監督機構的設置、職責、權限、工作方法、監督方式、程序、違反財經法規的法律責任等;第二個層次是完善財政監督規章制度和工作守則,形成多層次的、具有可操作性的財政監督法規體系,逐步把財政監督工作納入法制化、制度化和規范化的軌道。其次要嚴格財政監督執法。一方面,要加強對財政監督主體的再監督,建立監督約束機制和定期報告制度,增強監督的透明度,自覺接受人大監督、審計監督和社會監督,不斷提高監督執法水平。
4、建立財政監督考核制度。以往單純的以罰款作為考核指標的效果很差。為此,應建立一套科學的監督機構工作績效考核指標體系和被檢查單位違紀問題統計分析指標體系,這兩套指標體系不僅包括定量指標,而且包括定性指標。通過對監督機構的工作績效進行客觀的考核,可以增強監督機構的責任心和使命感,提高財政監督效率。
法治建設報告范文6
一、抓學習
科室人員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,認真落實區委十屆九次全會和2010年黨風廉政建設工作任務,深入落實科學發展觀,建設學習型科室。每周組織科室人員學習《黨風廉政建設責任追究辦法》、《政務公開考核辦法》、《黨風廉政建設考核辦法》、《廉政風險防范實施細則》和法律、法規等一系列文件。強化法律意識,做到知法、守法、不違法。
二、抓制度建設
制度建設是加強黨風廉政建設和領導干部廉潔自律工作的重要基礎,同時也是規范約束領導干部行為,前移防腐關口的重要措施。為此,建章立制成為我科室抓黨風廉政建設和科室人員廉潔自律工作的重點。我科室根據住建委制定的黨風廉政建設制度、一崗雙責職責及反腐倡廉會議精神,年初就完善了執法監察科的職責、制度、行為規范、廉正建設的規定、文明用語及工作程序等,強化了科室人員的責任意識,考核工作規范性明顯提高。
三、抓目標管理
建立科學的評估體系,實現政府管理的科學化、民主化、法制化、信息化和標準化,建立健全科室廉政考核制度、實績考核制度、廉政談話制度、誡勉談話制度、民主評議制度,整合各方資源,提高服務水平,是推進執法監察工作的重要內容。現在政府實行的目標管理,就是使科室的工作人員在日常工作中,使每一個人都明確責任,主要是明確各個“節點”的任務,該做什么事,應該負什么責任。使工作無一遣漏,又沒有重疊,保證工作的順利完成。在日常工作中要有高度的責任心和責任感,把目標管理考核制度落實到工作中去,做好目標責任到位、到人,做到了本職工作和黨風廉政建設的評價科學化、數量化、精確化。
四、抓“一崗雙責”
首先、明確一崗雙責的重要意義
“一崗雙責”,顧名思義就是一個崗位、兩種責任。對于一名干部來講,就是在做好業務工作、強化系統管理的同時,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,通過多層次、多角度和卓有成效的協調聯動,推動科室管理科學化、規范化,實現業務工作與黨風廉政建設同步發展,實現“做事、管人、促廉”相結合,確保提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協調,全面落實科學發展觀,促進有中國特色社會主義事業健康、和諧發展?!耙粛忞p責”即在抓好分管業務工作的同時,對黨建工作同樣負有重要責任,在實際工作中,在本職崗位上,按照工作分工,在管好職責范圍內業務工作的同時,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。把黨風廉政建設和反腐敗工作要與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作一起部署、一起落實、一起檢查。
其次、工作中全面實行“一崗雙責”
充分認識“一崗雙責”的重要意義,扎扎實實地做好黨風廉政建設的各項工作,是做好業務工作的基本前提和重要保證,黨風廉政建設工作搞好了,事業才會朝著正確的方向健康、順利地發展。因此,我科室在聚精會神抓業務工作的同時,不斷加強黨風廉政建設各項工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置,全面實行“一崗雙責”,不斷完善黨風廉政建設機制,使黨風廉政建設工作力度不斷加大,黨風廉政建設各項措施更加得力,效果更加明顯,不斷提高隊伍素質,增強廉政意識,樹立起遵紀守法、誠實守信的良好形象,從而最終實現業務工作和黨風廉政建設的雙促進、雙提高、雙發展。
第三、樹立正確權力觀,進一步強化“一崗雙責”意識