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地質災害管控措施范文1
1.1氣象災害
氣象災害是一種常見的地質勘查環境災害，它是由諸多因素綜合形成的?，F有資料統計數據顯示，由雪崩、凍害、水災、雷電等氣候災害造成的事故屢見不鮮。以洪水為例，這是一種因氣象災害而引發的水災，多年來，洪水給地質勘查工作造成的影響不可小覷，比如在石油勘查過程中，國內不少陸地油田每年都可能會遭到洪水襲擊。20世紀80年代汛期時，大慶油田因洪水長期積存在滯洪帶、洼地處而導致超過千口油井被淹沒，最后造成停產，經濟損失超過1億元。同時，洪水對固體礦產勘查造成的損失也是巨大的。近年來，地質勘查工作已從陸地逐漸延伸到海洋甚至星際空間。在此過程中，風雨雷電、大雪、冰雹和霧給地質勘查帶來了困難。
1.2環境地質災害
1.2.1地方病
地方病是一種危及人類健康的災害，它是由環境地球化學異常和某些生物因素造成的。通過研究發現，地球化學異常地區和物理異常地區經常會發生地方病害問題，以氟、碘、硒和砷等災害居多，地球化學異常地區多出現地方性氟病、甲狀腺腫等疾病，而且還可能會發生地方性硒中毒事件。對于地球物理異常地區來講，放射性疾病、地方性癌癥等疾病頻發，嚴重危及人類的健康。就礦床而言，其中的元素含量是地殼豐度的多倍，礦區生產過程與人類的健康關系密切。以湖北某硒礦區為例，地方性硒中毒事件多發，而且螢石和磷灰石礦區等經常會發生地方性氟中毒事件。
1.2.2地勘災害
地方病與地勘找礦之間存在著非常密切的聯系。在多金屬礦區的地質勘查工作人員經常會發生銅、鉛、汞、砷和地方性癌癥和放射病。因生物因素造成的地方病對地質勘查工作產生的威脅非常大，比如布魯氏菌病、吸血蟲病等。在地質勘查過程中，山地是病害多發區，比如山體滑坡、泥石流塌陷和崩塌等地質災害，對地勘工作的影響非常大。
1.3人為因素
通過地質勘查，人類可以認識自然環境，然后獲取相應的資源和信息，為改造自然環境打下堅實的基礎。
1.3.1人為災害
人類環境災害多與人類生產、生活關系密切。在地質勘查過程中，以礦業開發、基建作為生產內容。人類工程規劃建設過程中，既可能導致地質環境發生化學、物理變化，又可能對整個環境產生不利影響。地勘過程中造成的影響非常的大，比如湖北遠安鹽池河磷礦，地下采空會造成大規模的地質災害，特別是地質崩塌災害，一方面會導致礦山地表基礎設施受損，另一方面會造成嚴重的人員傷亡，其中有289人不幸死亡；在鄂西陳家河煤礦開采過程中，山體滑動、開裂等都是常見的現象，而且邊坡也會出現失穩現象；許多礦山開采過程中產生的廢棄土石隨意堆放，在暴雨以后就會產生人為泥石流病害；巖爆災害在井下開采、地下室施工過程中屢見不鮮，同時，地下施工過程中，還可能會引發地面塌陷；在煤礦開采過程中，容易引發瓦斯爆炸事故，經濟損失巨大，而且頻率較高、危害較大；在石油開采注水過程中，可能會誘發、觸發地震災害；在水利工程建設過程中，也可能會產生地質災害，比如水庫地震、沼澤化和滑坡等。統計數據顯示，目前國內共修建了超過9萬座水庫，其中很多水庫都曾經發生過不同程度的地震災害，因此所造成的人工地質災害不勝枚舉。
1.3.2地質勘查過程中產生的環境問題
三廢污染災害通常會發生在煤礦生產、礦業工程建設全過程之中，在每個階段，都存在著很多個污染點，而且影響范圍非常廣泛，具有一定的分散性。在找礦和地質勘查評價過程中，泥漿酸、油類物質、堿性和巖屑物質等對土壤、地下水和地表水等造成的污染也特別大。在礦山開采中，大量廢石、渣和液的轉運與排放，有毒害物質的遷移、擴散，既會對土地資源造成破壞，導致水文環境條件發生改變，又會嚴重污染大氣。以湖北某鐵礦為例，由于沒有及時、有效地處理煤礦坑水，隨著其快速蔓延，本地區的良田基本上變成了荒地，而且對該地區的空氣造成了非常嚴重的影響。
2地質勘查環境災害預防策略
在地質勘查過程中，其主要對象是人類賴以生存的地球（地殼）。勘查大自然，實際上是一種探索性活動。在此過程中，難免會遭受到各種自然災害的影響，而且這些影響多具有不可避免性。因上述活動造成的地質災害損失通常都表現出一定的不可控性。地質勘查中的問題還有很多，比如人為災害對人類自身、社會產生的影響具有不可逆性，而且呈現出開放性的特點?；诖耍诘刭|勘查過程中，為了有效預防和控制環境災害，不僅要加強對地質的勘查、管控，還要加強環境保護，在可持續發展戰略指導下，預防地質勘查實踐中的各種人為因素影響。從實踐來看，地勘環境災害表現出一定的復雜性和多樣性，危害和影響非常大，預防難度相對較大。針對地勘環境災害問題，不斷提高人們的預防意識和能力，避免人為環境災害問題的發生，對環境保護起到了舉足輕重的作用。正所謂“預則立，不預則廢”，地質勘查環境災害預防工作至關重要。在地質勘查環境自然災害、人為災害預防過程中，要以人為災害為主。從實踐來看，目前國內多數環境災害尚無消災良方，只能采用及時預報和快速救災等方式來有效減少地質勘查環境災害損失。對于環境災害監視、預報來講，主要依靠專門的部門來實施，地質勘查部門在獲取相關信息時，具有一定的被動性，因此需建立高效、健全和完善的信息系統，保證環境災害信息能夠及時、準確地傳送到相關部門，然后據此制訂出應對方案。目前，在地質勘查環境災害預防過程中，主要的方式和方法是依靠科技手段，充分發揮人的主觀能動性。在實踐中，要加強環境災害預防，提高地勘人員對環境災害的認識，掌握相關技術，以便于在實際操作過程中能夠有效地應對環境災害。對于地質勘查部門而言，應當立足實際，根據實際情況，提高環境災害預防組織的層次，對環境災害加強監視、預報和管控。環境災害預控，即在緊急時期作出應急預控，在環境災害常規性預控過程中，其對地勘環境災害的預防效果非常顯著。地質勘查部門要想做好環境災害預防，應當加強預控研究。
3結束語
地質災害管控措施范文2
關鍵詞：隧道工程；突水突泥；災害；技術
規避隧道工程災害發生，及時控制地面塌陷和沉降導致突水突泥問題，以及減免水資源損失、防治地下水污染和熔巖破損問題，都是需要當前隧道施工行業專家亟待解決問題，要能夠系統的對于隧道熔巖突水突泥機理分析，熔巖地質災害發生時候要及時做好相應災害處理措施。
一、隧道突水突泥災害處理方案
1、對于隧道突水突泥災害處理，要靈活的根據國家相關條例制定相應的處理措施，有條不紊的對于災害及時處理，防治災害二次發生，在隧道突水突泥災害研究中，應該將重點施工放在生產管理和地質災害探測方面，充分認識到地質災害的成因，這樣才能很好保證隧道工程建設順利。要對于突水突泥災害做到對于人員立即撤離工作，清點人數后把詳細情況上報上級部門，確保人員安全前提下進行機械設備轉移工作，快速斷電處理，保證安全情況下對于突水突泥問題進行及時查明原因，然后恢復照明設施。
2、成立隧道突水突泥災害處理小組，組織人員實現對于災害成因、規模和性質調查工作，仔細分析有效針對突水突泥問題及時處理，防止災害發生保證施工人員安全，在巨大隧道建設工程中要實現突水突泥事故處理，在實踐基礎上要按照疏導主要方式，堵排為次要方式。如果地下水可溶巖和非可溶巖接觸，就會導致斷層破碎問題，為了更好保證災害發生，對于災害進行防水處理，分析實際情況同時要做好一定堵排工作，最大限度保證災害危害程度，為隧道建筑做好一定保護工作，合理保證經濟效益。
3、對于隧道處理中突水突泥災害形式多種多樣，處理方法也不斷改變，根據實際施工措施和地質災害發生情況，需要及時采取技術手段對于地質災害進行預防和處理。同時做好相應的注漿、封堵和疏導工作，對于災害的處理要及時有效，在空間和時間上及時合理及時安排好應激處理方案，提高處理效果，針對施工中巖溶空洞和巖溶突水災害的突發問題，要及時進行排查工作，對于特大型溶洞地質要進行雷達檢測模式，及時反射地震中超前探測，保證紅外線探測能夠及時進如溶洞，保證隧道開挖工作能夠順利進行。
二、隧道突水突泥災害案例分析
1、某隧道位于廣西，全長有一千六百多米，施工中由于出口端單向崛進，洞口的距掌子面積約是584米，設計圍巖為無等級，主要地質組成是砂質泥巖、灰黑色頁巖和硅質巖夾頁巖，隧道總深度是一百四十米，在DK320到220地方發生突水突泥災害，其左側有大量填充物，水不斷涌入到隧道中，黃泥沙總共有六千米，突水突泥發生后，隧道口形成了一個正大石塊造成堵塞問題。
2、首先清除了施工在DK320到220地方的淤泥，疏通了中心排水，使得水流先暢通，集中了水流，在上下臺階開挖集中排水溝渠，使得掌子面涌水，很好保護了拱墻不會受到積水侵泡。同時對于隧道結構物中污泥進行清洗和沖洗，恢復施工中二衫，另外對于原始初期支護進行加固處理措施，對于增加拱架地方及時處理排淤工作。
3、對于掌子面做好清理和支護措施，對于溶腔口松散的地方做好相應固結和反壓處理，如果溶腔口沒有清理干凈，需要連續觀測穩定周圍巖石，全面保證突水突泥不會對于隧道造成嚴重破壞。加強初期支護和掌子面封閉，和對于周圍巖石進行帷幕注漿加固處理，同時還要進一步對于空洞走向分布處理，對于空洞詳細分布詳細勘察制定合理處理方案，及時完成空洞對于掌子面_挖工作。
三、隧道工程突水突泥災害處理技術方案
1、淤泥處理和排水是最主要方案，突水突泥屬于一定流動性質的災害，直接清理會形成一定安全隱患，需要首選一個地方進行橫向擋土墻處理，然后分布挖除前方突水突泥堆積體，在及時更換洞渣，然后避免因為失衡導致突水突泥問題擴大。另外對于疏通洞內兩側實現很好排水處理，使得水流更加通常，保證臺階拱墻能夠不會受到積水侵蝕，對于結構物有污泥的部分要做好清水沖洗工作。
2、做好突水突泥加固和原始初期支護加強工作，對于突水突泥表面實現鋪設鋼筋網片，通過焊接使得鋼筋網片能夠練成一個整片，然后及時固化處理封閉，對于混凝土加固后進行很好的導管施工，沿著隧道中心無縫鋼管進行注漿。對于突水突泥體進行檢測，如果注漿內部沒有明顯的打孔，需要檢測鉆孔附近導管，加強對于原始出支段注漿，還要對于鋼花管實現橫環間距離布置工作。
3、全斷面帷幕注漿方式需要及時對于土體和崩潰口填充，改良加固注漿口，如果注漿口原初地方沒有清理淤泥堆積措施，需要重新施工對于上半斷面帷幕進行注漿。根據超前地質預報需要實現地質鉆孔顯示，如果掌子面前出現圍巖極差，需要擴大開挖管棚，避免更大風險，保證施工安全，另外需要對于每個鉆孔鋼管實現合理配管和編號，按照編號進行鋼管施工，采用沖擊鉆頭管棚模式實現施工方式，如果兩個鋼管連接地方沒有采用絲扣連接，需要在頂端進行連接，綜合采用現場焊接方式對于鋼管實現對接工作。
4、突水突泥開挖措施，對突水突泥涌水比較軟弱的隧道地方施工超前探測，需要強力支護開挖工作，實現及時封閉和快速施工目標，對于超前管棚注漿設計，對于突水突泥實現合理開挖，從而有效實現對于災害治理。
四、突水突泥風險控制措施分析
1、隧道通過巖溶地方需要綜合采用超前地質預報，探明溶洞地質構造分布類型、規模填充物和地下水情況，最重要的問題就是巖層穩定性程度，如果出現突水突泥問題需要按照堵排相互結合和因地制宜治理原則進行突水突泥問題處理，最終保證災害得到預防，具體措施就是做到疏導、堵填、注漿加固和繞避模式。
2、針對可溶性巖石層結構，要采用多種超前預報手段實現對于地質調查基礎性分析，結合多種物質探測手段實現綜合超前地質預報工作，及時查明地質災害分布情況，根據預測結果實現對于地質巖層加固處理。對于預計會發生突水突泥的地段，要實現良好抽水應急措施，防治突水突泥發生，不同層次的巖溶需要做好不同處理，比如對于可溶性巖石、可溶性接觸帶和斷層巖石，需要采用注漿加固圍巖模式。
3、嚴格監控測量地質預報工序，合理確定工程進度和各項工程指標，保障工程能夠按時順利完成，同時還可以運用地質預報系統、地質雷達和鉆探系統實現多種形式全方位綜合地質預報工作，提高地質分析準確性，科學制定設計實施方案，提高采取預防措施保證隧道工程建設安全性。
4、隧道突水突泥形式非常復雜，及時處理災害方法也比較多，施工中針對實際情況需要采取合理技術措施處理施工中存在問題，要根據隧道實際情況實現對于隧道不同部位關系相互認識，采取封閉和加固模式，處理好隧道突水突泥，通過管棚對于導管支護圍巖，注漿破碎體加固方式，實現更加穩固的支撐體。
結論：
隧道施工過程中，突水突泥災害發生會直接影響到隧道建設順利進行，只有很好對于災害成因做出及時分析，采取有效措施保證地質預測預報技術合理，還要根據地質和水文實際情況有效對于災害方案進行合理設計，最大程度減少隧道施工中突水突泥發生，保證施工人員和國家財產安全。
參考文獻：
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地質災害管控措施范文3
全縣國土資源戰線的廣大干部職工，2010年。認真貫徹國土資源基本國策，依法加強耕地維護、確保重點項目建設用地、地質災害防治、依法嚴厲打擊非法采礦行為和加強礦產資源管理等方面做了大量的工作，為全縣社會經濟發展做出了積極的貢獻。此，代表縣人民政府向全縣國土資源戰線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝。
希望同志們認真組織傳達，剛才羅幫智局長作的2010年度國土資源工作演講、李林有副局長作的打擊非法采礦行為專題演講、楊洪波副局長作的地質災害防治專題演講。結合實際全面抓好落實。下面我再講幾點意見：
一、2010年國土資源管理工作情況
（一）土地管理方面
根據縣土地利用總體規劃和年度用地計劃，一是縣土地利用總體規劃大綱已通過評審備案。開展建設項目批后核查，耕地維護工作得到進一步加強；二是嚴格執行經營性用地“招、拍、掛”制度，舊城改造中出讓6宗國有土地，出讓金為10559萬元，實現政府土地純收益2936萬元，出讓糧食局及商業公司12宗土地使用權，成交金額為563.05萬元，高出底價比率134%三是完成縣城污水處置廠的規劃用地調整聽證工作，完成縣城垃圾填埋場和寨樂水泥廠用地的前期工作；四是全面推進第二次土地調查，目前已完40%外業工作。
（二）礦產資源管理方面
順利完成全縣煤礦山的整合工作；二是加強礦權管理，一是整頓和規范礦產資源開發秩序工作通過檢查驗收。完成219家礦山企業采礦權、44家探礦權年檢工作，收繳礦山環境恢復治理保證金44617.45萬元，采礦權價款9980萬元，探礦權價款351.368萬元，出讓非煤礦山礦權13宗，收取價款35.894萬元。
（三）地質災害防治方面
地質構造復雜，縣是典型的巖溶地區。地質環境脆弱，地質災害點多面廣，截止目前，全縣共排查出地質災害隱患點351處，共威脅8598戶38507人生命財產安全，潛在經濟損失42990萬元。針對險情，各鄉鎮成立了防災領導小組，切實加強了對外鄉鎮地質災害防治工作的領導，各鄉鎮國土資源所也在當地政府的領導下為轄區內的各地質災害點編制了防災預案，加大對各地質災害點的巡查、排查和監測力度。
（四）加大執法監察力度。
將非法采礦點、基本農田維護區、地質災害易發區列入重點區域加強巡查，強化礦產資源動態巡查工作。加大打擊非法采礦和違法案件的查處力度，認真貫徹執行中央、省、地打擊非法采礦行為的有關文件精神，依照“政府主導、部門聯動、社會參與、綜合打擊”工作格局，以“打兩頭、卡中間”為著力點，建立起部門責任制和層級責任制，強化政府主體責任，建立了打擊非法采礦舉報獎勵制度，加強法律法規宣傳，加大司法打擊力度。2010年，全縣共立案查處土地違法行為74件，罰款216.5萬元，查處礦產違法3件，罰款8.5萬元。打擊非法采礦行為方面，共行政拘留331人，刑事拘留51人，批捕48人，移送檢察機關公訴39人，法院公開審判5件，打擊違法車輛38臺，沒收礦產品480余噸，罰款15.5萬元。通過依法嚴厲打擊，有效遏制了非法采礦行為的發生。
必需冷靜地審視我縣國土資源工作的現狀：一是受現行土地利用總體規劃的制約，肯定成果的同時。建設項目用地報批上難度大。二是地質災害監測網絡不夠完善，監測技術手段落后，監測精度不高，專業技術人員欠缺；三是執法監察力度有待加強，打擊非法采礦工作難度大。五是鄉（鎮）國土資源所管理難度大，國土所人員少，任務重，經費缺乏。
二、提高認識，認清形勢。確保全縣經濟平穩較快增長
（一）堅持經濟平穩較快發展對國土資源管理工作提出了新任務。
當前和今后一個時期的國土資源管理工作必需圍繞保證經濟平穩發展這個中心，保證經濟社會平穩較快發展是國土資源工作的動身點和落腳點。服務于這個中心，依照縣委、縣政府提出的發展目標和工作部署，根據形式的發展變化，及時研究保發展、促增長的具體措施，全力保證經濟社會平穩較快發展。
（二）保證發展與維護資源對國土資源管理工作提出了新挑戰
土地管理工作永恒的主題。要在加強土地管理和宏觀調控的情況下，為經濟社會發展提供用地保證。越在用地矛盾突出的時候，越要用好、用活土地政策。要在調整優化用地結構、充分挖掘用地潛力上，多想辦法，千方百計搞好用地保證，節約集約用地。保發展的同時，妥善處置好發展和保護的關系，確保耕地紅線。
（三）依法維護被征地農民的權益對國土資源管理工作提出新要求
隨著中央和省拉動內需投資力度的加大，今年。短期內土地需求集中釋放，要及早制定預案，加大力度，制定多渠道的安排彌補措施，落實社會保證措施和資金，使被征地農民生活水平不降低，久遠生計有保障，要切實維護被征地農民的合法權益，維護社會穩定，為全面提高服務保證能力發明良好條件。
（四）平安生產工作對維護國土資源提出了新要求
深化礦業權審批制度改革，要全面實行探礦權、采礦權統一配號。嚴格規范礦業權管理，加強對礦產資源綜合勘察和綜合利用的指導監督。維護合法礦業權益，打擊非法采礦行為，樹立正確的政績觀，遏制非法盜采國家資源的行為，營造良好的工作環境。
（五）合理地規劃和發展礦業經濟對國土資源管理工作提出了新要求
全面推進第二輪礦產資源規劃工作，要加強礦產資源規劃管控。嚴格礦產資源規劃管理，進一步推進全縣國土資源有形市場建設，健全交易規則，提供相關服務，形成土地使用權、礦業權公開、公平、公正交易的市場環境。
推進“和諧礦區”建設。加強地質環境維護和地質災害防治工作，六）關注民生。認真落實地質災害應急預案和年度防治方案，對轄區內受地質災害威脅人數100人以上或者預估經濟損失500萬元以上的地質災害隱患點，必需做好防災方案。全面推進“和諧礦區”建設，促進礦產資源開發和環境維護協調發展，最大限度減少礦產資源開發過程中的污染和生態破壞，逐步治理歷史遺留的礦山環境問題，改善礦區人民生產、生活環境。
今年的國土資源管理工作的任務十分艱巨，總之。同時也要牢牢掌握做好工作的難得機遇和有利條件。各鄉鎮及有關部門要清醒認識到當前形勢的嚴峻性和復雜性，從全局和戰略的高度，充分認識國土資源保證和促進科學發展的緊迫感和危機感，把國土資源管理工作的困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，要堅定信心，善于從變化的形勢中捕捉發展的機遇。增強機遇意識，化挑戰為機遇，變主動為主動。
三、扎實做好2011年國土資源管理工作
（一）精心組織好各鄉鎮的土地利用總體規劃修編工作
普遍存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題。今年3月份前要完成王家寨、龍場兩個鎮的土地利用總體規劃修編工作，各鄉鎮的土地利用總體規劃已經不適應新形勢下經濟發展的需要。為我縣新城區建設和廈蓉、杭瑞兩條過境高速公路提供用地規劃保證，其它鄉（鎮）總規修編工作也必須在今年內全面完成。一定要抓住這一機遇，精心編制規劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是修編前期，重點是要做好調研工作，客觀評價前一輪規劃的實施情況，認真分析前一輪規劃的經驗和不足，全面收集各類基礎數據，為修編作好充分的準備。二是國土局要根據全縣經濟社會發展規劃，吸取上一輪規劃的經驗和教訓，合理安排各類用地指標，合理調整產業用地布局，預留好工業項目、重大基礎設施項目的用地，調整發展需要占用的基本農田，提高新一輪規劃的科學性和可操作性，切實為全縣經濟社會發展提供用地保證。三是各鄉鎮黨委政府要將規劃修編作為當前一項重要工作，統一部署、統一組織，統一推進，人員和資金安排上提供保障。
（二）認真貫徹耕地維護和用地制度。
農民生產生活的保證。要本著對人民負責，基本農田是農業發展的基礎。對歷史負責的態度，結合第二次土地調查，搞好耕地維護工作，堅守18億畝耕地紅線。一是各鄉鎮要加強對基本農田的動態管理，確保全縣基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低。二是加強農村宅基地管理，認真執行農村宅基地管理的規定，嚴格審批農村宅基地。鄉鎮國土所要充分發揮在管理職能，加大對農村宅基地的日常監管力度。
（三）強化建設項目用地報批工作。
3月底前必須完成2010年中央擴大內需項目用地報件的上報工作；4月底前必需完成省以上重點項目用地報件的上報工作；5月份前上報全年用地計劃；10月份前完成全年用地報批工作；今年的農用地轉用指標不再分到各縣市區，依照今年地區建設項目用地報批工作的要求。先報先批，用地指標用完為止。建設用地報批工作是各類建設項目能否順利進行的關鍵，事關地方經濟的發展，各鄉鎮和國土部門要提高認識，加強領導，按地區要求按時保質保量完成好建設項目用地報批工作。
（四）積極開展小規模土地整理復墾開發工作。
獲取土地整理折抵指標，土地整理復墾開發不只可以增加有效耕地面積。而且可以改善農業生產條件，增加農業產出，提高農民收入，促進農村經濟快速發展。各鄉鎮和各職能部門要齊心協力，密切配合，扎實做好鬃嶺鎮東風醫院等8個土地整理復墾開發項目的申報和實施工作。今年5月份以前，各鄉（鎮）要完成2個30畝以下土地整理復墾開發項目的申報，并積極配合協助做好轄區內項目的實施。
（五）加大資源維護力度。
特別是隨著中央投資拉動內需力度的加大，由于供需矛盾的存在國土資源違法行為時有發生。土地供應的矛盾相應的加劇，打擊非法采礦工作中還存在單薄環節，違法用地和非法采礦等違法行為可能會出現反彈。因此，要有一手抓服務經濟平穩較快發展，一手抓防止違法行為反彈的思想準備和工作準備。構建“政府主導、部門配合、多方參與”綜合防控體系，進一步推進國土資源動態巡查工作，多形式解決村組信息員報酬，調動其參與巡查工作的積極性和主動性，采取措施，逐步將巡查工作從部門行為向政府行為轉變。要完善耕地和資源維護責任制度，依照主題明確、經濟激勵、監督制約的思路，建立地方政府為責任主體、部門聯動監管、社會廣泛參與的國土資源管理共同責任機制，變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”要嚴格貫徹執行《違反土地管理規定行為獎勵方法》嚴格實行違法用地問責。切實加大打擊非法采礦行為的工作力度，充分發揮部門聯動機制，特別是打擊非法采煤窩點要履行政府主導職責，加強轄區內巡查排查和炸封取締工作，建立長效機制，采取有效措施，防止非法采礦反彈，防止平安事故發生。
（六）加強地質災害防治管理。
積極申報防治項目，各鄉鎮要高度重視地質災害防治工作。認真編制年度地質災害預案，要逐點落實監測監控、預警信號、撤離路線、應急搶險等防災措施，防災責任要落實到具體的災害隱患點的村、村民組，簽訂責任書，明確具體責任人，防止地質災害造成群死群傷事故。
（七）解放思想。
事關人民群眾的切身利益，國土資源工作事關社會經濟發展大局。要正確處置好保證發展和維護資源關系，增強解放思想的自覺性，要以開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動為契機，切實有效地解決不同水平存在國土資源管理工作與經濟社會發展銜接不夠好、跟進不夠快、服務不主動的問題，進一步理清思路，解決一些重大難題。要積極探索提高效率、規范管理的有效途徑，大膽創新，完善相關政策措施。
（八）轉變作風。
對條件不完善的要抓緊督促、指導和催辦，各鄉鎮和國土部門要著力轉變思想觀念、轉變管理職能、轉變工作方式、轉變工作作風。要將服務擴大內需、促進經濟增長作為當前國土資源工作的重中之重。對符合條件的要千方百計抓緊辦。對不符合條件的要爭取發明條件，做到既不違背國家政策、又切合實際情況，走出一條探索性的新路子。對明顯違反規定的要嚴格把關，嚴肅查處。
地質災害管控措施范文4
隨著現今我國經濟水平的不斷提高，人民素質水平的不斷增高，對煤炭的需求量越來越高；環境意識也在不斷增高；急切希望可以擁有更加優質、環保的資源，這就需要不斷探討提升關于煤炭資源管理的各種措施與技術方法。煤田地質勘探其是種在進行煤炭資源開發前，利用各項技術措施以分析煤層埋藏的相關狀況，為后續的煤炭資源開采設計、礦井建設以及生產奠定基礎。因而，研究當前國內的煤田地質勘探技術現狀與特點，同時探討技術的發展方向，及時提高應對措施，不斷的創新勘探技術，讓生產與建筑更為可靠，確保煤炭資源的合理開發與應用有著重要的意義。
2我國煤田地質勘探主要技術
2.1地面地震勘探技術
高分辨率的地面地震勘查技術是一種比較先進的地質勘探技術，它主要使用二維地震以及三維地震方法來探測斷層的落差，再進一步探測斷層的變化，還能檢測巖漿巖的影響。因為巖漿巖會發生一定的變化，給以后的開采工作帶來一定的麻煩，為此，需要在事前進行合理分析，找出影響因素。隨著科技的進步，這種技術已經逐漸成熟，并廣泛地應用到工作實踐當中，為勘探環節提供了質量保障。
2.2遙感技術
遙感技術被人們所熟知主要是因為其應用在航天工作中，隨著這種技術的普及，其也應用到地質勘探工作中。它主要是利用衛星的微波、紅外以及可見光等對地面進行遙感測試，從而獲得準確的地面信息，能夠測量煤田的大小，評價煤田的發展前景。如今，遙感技術的優勢愈發明顯，其具有檢測效率高、檢測速度快與檢測準確性高的特點，能夠提高勘探的效率，勘探的準確性顯著提升。
2.3測井勘查技術
這種技術主要是將多種物理參數進行科學合理的整合，從而提高勘探的質量，該技術可以在較短的時間內獲得煤田的儲量，還能測量非煤系的地層，也能檢測出這些地層的厚度與深度，從而準確掌握煤田的數據，為開采和安全工作提供保障。
3我國煤田地質勘探技術的主要特點
3.1細節處理不到位
我國的煤田地質勘探技術細節處理難以令人滿意，存在著諸多不到位的問題，例如：在勘探過程中，水力壓裂的結果比較差，為勘探工作制造了障礙；或者鉆井沖液處理不當，對煤層帶造成不良的影響；或者在完井之后，出現嚴重的坍塌問題，使得開采工作面臨較大的障礙。
3.2人為地質災害較多
煤田地區許多地質災害是自然環境引起的，但是也有一部分地質災害是由人為因素引起的，如果發生災害會造成巨大的人員傷亡和經濟損失，為此，在地質勘探工作中，要探明容易出現的地質災害，并做好應對災害的準備，減少災害的發生。
3.3礦井水防治能力較弱
在勘探工作結束之后，礦井水會給日后的開采工作帶來不利的影響，例如影響煤炭的質量，影響水的質量，相關勘探人員對這種影響的重視程度較低，沒有在勘探工作中做好有效的防治工作。
4煤田地質勘探技術應用發展趨勢
隨著關于煤田地質勘探相關研究的逐漸深入，鉆探技術已經逐步走向成熟?，F今進行物探的設備儀器具有先進性與精度高的特點，普遍結合計算機技術進行，能夠更加快速與準確地對大量的數據進行研究和計算?，F今，計算機信息技術和傳統的勘探技術已經逐漸融合，并且逐漸地于多個地質勘探范圍上得到了廣泛使用。現今，針對一些落差不高于五米，長度不大于150米的小型褶曲，依然難以通過地面勘探的的手段來實施查明的。自20世紀開始，西方的一些發達國家便逐漸展開了運用水平鉆技術以實現對煤層的鉆進。這種技術是在受控點定向鉆的基礎上發展而成的，伴隨著鉆進技術的不斷發展，可以于井下沿煤層實現鉆進，同時還能夠在地面上根據垂直--圓弧--水平的線路完成煤層鉆進工作，這種技術在國內目前已經由石油部門逐漸引入至煤田地質勘探領域當中。相信在不久的將來，我們也可以充分地利用所積累的經驗和先進的儀器設備，逐漸加強綜合勘探技術方面的應用。同時，部分西方先進的公司利用對鉆孔技術中巖層顯微掃描儀設備的使用，以實現對半米落差的斷層、裂隙以及構造特征進行解釋，然后計算出具體的應力方向。利用對多角度的現實分析結合計算技術進行模型，而獲得煤田的構造。
5我國煤田地質勘探技術發展建議
目前，我國相當一部分的煤田管理者往往將經濟利益放在前，而忽略了安全的重要性，因而常常導致出現管理不到位而引發安全事故的現象。國家或相關部門應該針對這些勘探企業或科研機構提升資金投入及加強安全培訓管理方面的力度，提高其人身安全、鉆探安全的意識。同時，勘探企業應利用多渠道、多方法的、多投入的策略，以??事求是的態度對煤炭地下資源實施全面的掌握。不斷地利用技術革新的方法，以完成煤田地質勘探事業的更快更好的發展目標，不斷增強理論與技術改造實踐的研究，構建起完善的安全評價、水資源評價以及地質資源污染評價機制。不斷提升勘探團隊專業技術水平與素質，推動煤田地質勘探事業科技水平及可持續發展。
地質災害管控措施范文5
[關鍵詞]國土資源管理；新農村建設；集約節約用地；農田保護制度；資金支持
0引言
隨著新農村建設和精準扶貧工作的有序推進，采取有效措施，加強國土資源管理是十分必要的。這樣不僅能實現國土資源的有效管理，對國土資源的使用進行科學合理安排，提高土地資源利用效率，還能促進土地資源更好發揮作用，滿足農業生產需要，對推進新農村建設，提高扶貧開發工作效率和人們生活水平具有重要作用。但不能忽視的是，目前國土資源管理存在不足，制約其在新農村建設中作用的充分發揮，需要采取改進和完善對策。本文結合新形勢，就加強國土資源管理與新農村建設提出相應對策，希望能為實際工作有效開展提供啟示。
1新時期國土資源管理在新農村建設中的作用
新農村建設中，加強國土資源管理是不可忽視的一項重要工作，也是當地政府應該重視和關注的問題，其重要作用表現在以下幾點。
1.1有利于保護耕地與基本農田
耕地與基本農田保護是當地政府的一項重要職責。新農村建設過程中，也要認真履行該項職責，做好土地使用的規劃工作，統籌城鄉用地規劃，避免因道路修建、企業建設等而盲目占用耕地和農田。開展新農村建設活動中，必須加強土地資源使用管理，嚴格審批，對各類工程建設占地進行嚴格管控，科學規劃各類土地的使用方向。對于占用的土地資源，必須根據法律法規的要求給予一定補償。并建立農村耕地和基本農田保護監管系統，避免非法占用土地的現象發生，提高土地資源利用效率，為新農村建設各項活動順利推進提供保障。
1.2有利于提高農村土地管理效率
落實國土資源管理規章制度，嚴格農田保護措施，對新農村建設用地進行整體規劃和設計。同時，通過制定科學的土地利用規劃方案，加強國土資源管理，能實現對土地資源的合理利用，統籌土地規劃與發展，為新農村建設用地進行科學合理規劃。也有利于科學確定新農村建設用地，防止土地資源浪費，實現提高農村土地管理效率的目的。
1.3有利于提高農村地質災害防治能力
加強國土資源管理，還有利于妥善解決農田占用補償、土地征收征用方面出現的糾紛，推動農村工作順利進行。此外，我國疆土遼闊，再加上氣候、人為破壞等因素的影響，農村地區地質災害頻繁。因此，新農村建設過程中必須重視地質災害防治。而加強國土資源管理，做好地質情況的監測工作，通過現場考核和數據記錄，能為采取措施防治地質災害奠定基礎，進而達到有效防治地質災害發生的目的。
2新時期國土資源管理與新農村建設的不足
雖然加強國土資源管理在新農村建設中具有重要作用，但目前由于相關制度沒有嚴格落實，一些農村居民的環保意識不強，對有效推進新農村建設產生不利影響，存在的問題表現在以下幾點。例如，用地規劃不合理，土地資源浪費現象存在，沒有實現土地的集約節約利用；土地資源保護不到位，尤其是農田保護制度沒有嚴格落實；再加上資金投入不足，忽視農村環境保護，執法監察不嚴格，農村居民的土地保護意識淡薄。這些問題的存在，對國土資源管理和新農村建設產生了不利影響，需要采取完善措施。
3新時期國土資源管理與新農村建設的策略
為彌補工作中存在的不足，進一步提升國土資源管理水平，有效推進新農村建設的各項活動，結合新時期和新形勢，可以采取以下有效策略。
3.1提高用地規劃水平，推進集約節約用地
重視用地規劃工作，合理安排新農村建設用地。遵守國土資源管理的相關措施，對土地利用進行整體規劃，堅持以土地的集約節約利用為核心，統一規劃，合理布局。重視示范工程和示范基地建設的用地規劃，保護耕地，方便生活，為新農村建設提供便利。
3.2嚴格耕地保護尤其是農田保護制度
遵循《耕地保護責任目標考核辦法》的規定，完善并落實耕地保護責任制，規劃并建設好農田保護示范區，為農業生產和新農村建設創造便利。明確村委會主任或集體經濟組織負責人為基本農田保護的負責人，加強農田保護資料管理，重視農田基本設施的維護與管理，實現對土地資源的有效利用。
3.3落實相關政策，加大資金支持力度
落實以基本農田建設為重點的土地整理政策，爭取國家對土地整理的資金支持，積極開展農田、水利、道路、林地的土地整理工作，推進廢棄地和宅基地的復墾整理。并根據實際情況，宜建則建，宜耕則耕，增加農村耕地面積，提高耕地質量和農業綜合生產能力，促進農業增效，農村發展和農民增收。
3.4重礦產資源開發，保護農村環境
重視農村礦產資源開發，堅持在保護中開發，在開發中保護，為新農村建設提供資源支持。禁止在村莊設置有毒、有害的礦產資源選冶企業，有效保護農村土地資源和水資源。加強農村居民的技能培訓，引導采礦企業走產業化發展道路。
3.5嚴格執法監察，提高村民的土地資源保護意識
加強農村土地執法監察和巡查活動，堅決查處侵占農田的行為，構建長效的監督機制，發揮農村居民的監督作用。開展土地資源保護宣傳活動，通過電視、報紙、廣播等形式進行宣傳，提升村民土地資源保護意識，提高土地資源管理水平，為新農村建設創造條件。
地質災害管控措施范文6
[關鍵詞]管道輸油 安全隱患 優化措施
中圖分類號：TE89 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0045-01
1 輸油管道存在的安全問題
1.1 管道自身缺陷
在實際傳輸過程中，管道會存在一定的缺陷，主要包括：
（1）管道結構損傷，管道材質、施工、運行的缺陷導致管道本質安全隱患，主要表現為自身的材料缺陷和施工質量不合格，如管道母材質量不合格、焊接技術不過硬等；施工工程對管道造成損壞，如管道防腐層被破壞、管道表面受沖擊產生刻痕等；管道內外腐蝕，如防腐層破損等（老管道尤為突出）；管道運行過程中的操作失誤，如管道陰極保護失效、水工破壞、設備誤操作引起干線球閥關閉，從而導致管道不能正常運行等[1]。
（2）原油管道低輸量運行，這在各產油國普遍存在，在我國尤其明顯，將導致輸油能源單耗增加， 并影響管道運行安全， 甚至有可能造成凝管事故，油源限、分流等是導致管道處于低輸量下運行的主要因素，由于我國盛產高粘易凝原油， 即俗稱“ 三高” （ 高含蠟、高粘度高凝點） 原油， 其流動性能較差。特別是我國北方氣候又較寒冷， 給管道低輸量運行帶來一些問題。在熱油沿管路向前輸送的過程中由于油溫遠高于管路周圍的環境溫度，在這徑向溫差的推動下，油流所攜帶的熱量將不斷地往管外散失，因而使油流在前進過程中不斷地降溫， 即引起軸向溫降。當油溫降到接近凝固點時，原油就有可能逐漸失去流動性而凝固，造成原油凝管事故，無法確保管道的安全運行
1.2 人為破壞
由于目前城市化改革的發展不斷推進，建筑行業的發展也進入到了較快的趨勢，而隨著項目工程的增多，政府對于行業的管控力度有所減弱，從而導致很多施工流程缺乏規范性，特別是在一些大型項目施工過程中，往往會出現違規施工，而且施工過程濫挖濫掘，很多埋于地底淺層的輸油管道就會遭到損壞，從而引發安全事故。
1.3 自然災害影響
公司輸油管道大多途經自然地質災害嚴重的地區，如地震斷裂帶、煤礦采空區、易發生山體滑坡的山區等。地震、泥石流、塌陷和洪水沖擊等易對管道造成破壞。目前因洪災、暴雨、滑坡造成的管線爆管、懸空、露管、護坡堡坎垮塌事故頻繁發生。
2 提升輸油管道安全措施
2.1 提升輸油管道質量
（1）加強抗腐蝕能力
多年來， 人們對管道的腐蝕原因和防腐技術進行了大量的研究和探索管道的運行實踐表明， 如果在管道的施工及管理中采用正確的防腐措施， 腐蝕破壞是可以降低的，主要措施包括：首先要科學預測管道腐蝕狀況， 提高管道運行安全性預測在役管道的腐蝕以及評估管道剩余強度和剩余壽命， 對實現管道安全生產十分重要；其次要加強管道腐蝕檢測， 減少穿孔泄漏事故，通過對防腐層檢測及對管道腐蝕部位進行維修， 可使管道腐蝕程度大大降低， 將對管道腐蝕穿孔后管道的被動堵漏變為提前維修， 避免了管道的進一步腐蝕及穿孔， 也避免了管道因事故造成的停輸，同時可通過增設陰極保護，提高管道的抗腐蝕能力。[2]
（2）提高管道質量設計，站場的設計在符合規范和標準的情況下，要盡可能方便運行和維修。輸油站場的位置選擇必須嚴格按防火設計規范的要求考慮與周圍建筑、城市、村莊、公路等的安全防火距離，應避免選在低洼處。站場設備、設施的選擇要可靠并考慮合理的備用。要按有關規范設計必要的安全防火設施。通訊、自動化系統的設計要可靠。管道設計要合理選擇路由、工作壓力、防腐形式，針對所輸氣質條件等因素合理選擇管材，特別是經過人口稠密區及活動斷裂、滑坡、失陷性黃土、泥石流等地質災害多發區等特殊地段時必須采取針對性的保護措施。另外，要給予設計工作充分的時間保證，設計方案要反復論證，取其最優，以避免因搶時間造成的設計缺陷。
2.2 完善輸油管道生產運行工藝
確保輸油管道投產初期油源要足，建有反輸工藝流程；確保運行管道處理其他事故或采用間歇輸油工藝使停輸時間不能超過允許停輸時間；確保管道輸量不低于允許最低輸量，且輸送溫度不能偏低，熱處理或加降凝劑試驗技術要成熟或與加熱輸送工藝交替方法要得當；保證能做到定期清管，減低含蠟原油管道蠟層厚度。隨著國內新型改性劑的研制和開發多種試驗方法和手段的日趨完善， 以及一些低輸量熱油管道添加劑改性輸送現場試驗和工業性應用的成功， 原油改性綜合處理輸送工藝在我國的低輸量管道上得到了越來越廣泛的應用， 這不僅解決了低輸量管道的安全運行， 而且創造了可觀的經濟效益和社會效益。
2.3 加強輸油管道的安全保護
（1）建立完善管道監測系統，應用泄漏監測系統，及時發現并制止盜漏油事件，并迅速采取措施減少漏油損失，近年來，衛星定位技術，遙感技術及GPS技術的發展，為管道的實時監測提供了保障，同時先進的聲波檢測技術能夠敏感的檢測到輸油鋼管的被破壞行為，便于管理人員快速做出反應，減少漏油損失。
（2）加強保護措施，減少人為因素和自然災害對管道的破壞，強對諸如管道沿線多發地質災害域的災害監測與治理；強化管道交叉施工現場管理，加大管道保護力度；強化線路巡檢，嚴格監控管線附近修建溝渠等威脅管道安全現象，嚴看死守管線施工的危險段；全面推行管道完整性管理，著力做好管道沿線風險識別和高后果區，建立和完善企地聯防的管道保護機制，提高應急搶險能力。
2.4 注重輸油管道安全管理工作
（1）提高安全管理人員素質。企業必須重視對人員的管理，全面提高他們的素質。定期對安全管理人員開展培訓，充實他們的理論知識，豐富他們的安全管理經驗，提高他們的安全隱患識別技術，進而全面提高他們的綜合素質，使他們具備嚴格的責任意識，履行好自己的職責，做好自己的每一項工作。還要注重引進和吸收優秀的安全管理人員，充實本企業安全管理隊伍。完善獎懲激勵機制，充分發揮激勵作用，促進管理人員履行好自己的職責，出色的完成安全管理和安全隱患識別工作[3]。
（2）完善管道輸油安全管理制度。企業領導在思想上就要重視安全管理和安全隱患識別工作，完善安全管理制度，強化領導，健全安全管理組織機構，建立安全管理責任制，將管道輸油安全管理和安全隱患識別的各項工作落實到相關單位和個人。管理人員應該明確施工安全管理的要求，提高本企業安全隱患識別意識，加強各項工作。做好管道輸油的日常巡檢工作，加強管道輸油的日常監測和控制，及時發現存在的安全隱患，并立即采取措施處理。
（3）建立管道輸油安全事故應急制度。在整個管道輸油過程中，管理部門要重視風險管理理論的運用，對可能出現的隱患進行預測和管理，提前做好安全隱患識別，做好重大安全事故的預測預報和防治工作，對其中可能出現的隱患及時預測和評價，并采取措施進行控制。同時建立完善的應急救援制度，制定應急預案，一旦發生事故，立即采取措施處理，將出現的事故可能帶來的影響降到最低，為管道輸油的安全順利運行提供保障。
參考文獻
[1] 王珍麗.輸油站事故及安全管理防范措施[J].化工管理.2014（24）： 70-71.
