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政治安全的作用范文1
關鍵詞：企業思想政治工作 安全教育 方法探討
1 安全思想教育工作現狀
新形勢下，職工的精神文化需要日趨旺盛，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性更加突出，給安全思想政治工作提出了新的更高的要求。過去“我說你聽，我打你通”的傳統思想政治工作方式，已經不適應新形勢。因此，在新形勢下，要增強思想政治工作的針對性和實效性，企業必須注重研究職工的心理，掌握職工的心理因素，懂得管理方法和與人溝通的技巧，并根據不同職工的心理差異，采取不同的方法做職工的思想政治工作，才能收到良好的效果。
1、1創新意識有待增強。長期以來，企業管理一直沿用具有行業特點的管理模式和方法，這一模式和方法對保證企業安全生產發揮了巨大作用，但隨著社會的發展和時代的進步，原有的企業安全工作的格局與方式與現實存在著一些不相適應的地方。在新形勢下，職工的安全思想與需求處于不斷發展和變化之中。因此，安全思想教育工作需要在保持原來行之有效方法的基礎上，做到與時俱進、適新應變、創新發展，在對安全思想教育規律性地認識與把握、內容的調整、形式和載體的創新等方面還有較多工作需要加強和完善。
1、2基礎工作需要進一步強化。隨著用工制度的改革和社會思想多元化的發展，企業職工的思想呈現復雜化和多元性的特點。但受多種因素的影響，大多數企業管理者對新時期企業職工的安全思想狀況缺乏系統調研和深層次了解，對新時期企業職工安全思想教育工作的重點、難點認識不清。同時，由于部分職工文化素質不高，對安全生產重視不夠，一些職工對安全生產應知應會的基礎知識與理念學習不深、掌握不牢，按規章、按程序規范作業意識不強。因此“三違”造成的安全生產事故時有發生。
1、3思想教育體系需要進一步完善。安全教育是安全管理的基礎，強化管理必須教育先行。目前安全思想教育體系還不夠健全完善，沒能實現全方位、全過程、全覆蓋；責任制不夠明確、細化，未能有效落實好；考核評價不夠系統、不完善，沒能起到應有的激勵、約束、監督、促進作用。
2加強和改進安全思想教育的主要途徑
2、1、 克服形式主義、方式方法單一的傾向和弊端
班組思想政治工作是一門科學。它的具體對象千差萬別，情況各不相同，因此，對不同的對象采用不同的方式顯得尤為重要。方式使用得當，就會取得好的效果。反之，就會事與愿違，甚至是一場“空對空”的徒勞。新形勢下怎樣才能做好班組思想政治工作呢？一是要重形式更要重實效。組織職工學習開會、座談這對職工思想的升華有作用，但是過多過濫，僅憑一人講，不注重職工心里感受，思想政治工作的作用和效果發揮不來，職工往往會有怨言，嚴重背離職工群眾的心愿。
2、2.要突出重點，做好煤礦班組思想政治工作
突出形勢任務教育，凝聚廣大職工合力共進的強大力量。班組雖小，但是在企業中的功能和作用非常重要。雖然身處各個角落，但是必須要胸懷全局，腳踏實地。要認真組織職工學習準確把握企業的發展戰略、目標任務和重大舉措，在干部職工中唱響聚精會神搞建設、一心一意謀發展的時代最強音。針對干部職工普遍關心的收入分配、安全生產等熱點問題，把企業的各項政策措施講清楚，把對職工群眾的利益安排講明白，做好解疑釋惑、增進共識工作。
選樹典型，發揮好身邊先進人物的標桿輻射作用。著力挖掘、培養、總結具有時代特征和企業特點的先進典型，大力宣傳他們的感人事跡和高尚品質，通過樹立典型，表彰先進，用典型的人物感染人，用典型的事跡鼓舞人，用典型的精神激勵人，在全體職工中營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
2、3 抓住兩個關鍵環節，做好企業班組思想政治工作
（1）提高班組長待遇，增強抓思想政治工作的積極性
班組長是生產一線的管理者，是班組執行安全生產規章制度的關鍵環節。對于企業來說，抓班組安全建設的首要任務，就是要突出抓好班組長的選拔、培養和使用。要大力實行“公推公選”班組長，由基層科區按照班組長崗位設置，采取科區提名、職工推薦和個人自薦相結合的方式產生候選人，在班組進行民主選舉，把職工信任、工作出色的候選人選拔到班組長崗位，在落實班組長待遇上，可實行班組長崗位津貼和安全風險抵押金制度。要拓寬班組長的成長渠道，對優秀班組長可選拔到中層干部工作崗位，把評先和療（休）養的指標優先安排優秀班組長，調動班組長抓安全抓思想政治工作的積極性。
（2）依靠班組長，做好班組思想政治工作
政治安全的作用范文2
[關鍵詞] 俄羅斯；中亞；能源安全；安全戰略
【中圖分類號】 F20【文獻標識碼】 A【文章編號】 1007-4244（2014）06-033-1
歐亞大陸中心位置賦予中亞極其重要的地緣戰略地位。在沒有制空權的時代，這里被陸權論者視為對控制歐亞大陸進而控制整個世界具有關鍵作用的“心臟地帶”。中亞及其里海地區被譽為“第二個波斯灣”，豐富的能源資源更加提升了中亞的地緣戰略價值。對于俄羅斯來說，中亞一直是其安全戰略的后院，也是其復興能源大國戰略的外部依托。
一、俄羅斯中亞能源安全戰略環境
（一）中亞能源地緣價值凸顯。索爾科恩指出：“假如不是因為最近在哈薩克斯坦和土庫曼斯坦的理海東海岸及其附近區域發現了大量的能源儲藏，那么西方對這一地區根本就不會發生什么興趣?！彪S著中亞能源的發現，其對俄羅斯的能源地緣價值凸顯。據2012年6月BP公司對世界能源統計的顯示：哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦石油探明儲量為41億噸；天然氣探明儲量為27.6萬億立方米，占世界總量的13.4%。對于俄羅斯來說，中亞不僅是其傳統地緣政治安全的屏障，更是復興能源大國戰略的外部依托。
（二）大國在中亞能源博弈激烈。中亞地區被譽為世界“21世紀的能源基地”，隨著世界能源需求的增加，各國能源安全意識逐漸增強，大國紛紛將中亞作為能源戰略的重要目標。中亞地區激烈的能源博弈使俄羅斯在中亞的能源戰略受到威脅，傳統優勢地位受到挑戰。美國是俄羅斯在中亞能源博弈中最大的競爭者，目前中亞發達的油氣開發地區基本都被美國控制；美國推行“大中亞”戰略，試圖通過控制中亞的能源來牽制俄羅斯的大國復興。中國與中亞國家的能源合作也使俄羅斯對于中國與俄羅斯在中亞能源問題上是合作者還是競爭者一直猶豫不決；歐盟成員國對中亞能源的涉足直接打破了俄羅斯對歐盟能源市場的壟斷。
（三）中亞國家尋求多元化的能源合作。中亞五國――哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦都是前蘇聯加盟共和國，俄羅斯在中亞地區具有別國無法比擬的政治影響力。在蘇聯時期建設的統一能源管道使俄羅斯成為中亞國家能源管道運輸的唯一過境國，俄羅斯對中亞的能源外運有著絕對的控制權。然而，由于俄羅斯在與中亞國家能源合作中的大國主義，使中亞國家越愈加不滿，力圖尋求多元化的能源合作。近年來，土加快落實天然氣出口多元化戰略。2009年底，土庫曼斯坦――中國天然氣管道建成通氣，年設計通氣能力達400億立方米；2010年初，土至伊朗天然氣管道二期建成，每年可向伊朗出口200億立方米天然氣。中亞國家對俄羅斯的能源控制戰略進行反控制，力圖打破俄羅斯的壟斷地位。
二、俄羅斯中亞能源安全戰略目標
國家利益決定著國家的戰略目標。俄羅斯在中亞有著重要的地緣政治利益與地緣經濟利益。俄羅斯中亞能源安全戰略溢出單純的確保傳統能源優勢，更重要的是維護地緣政治安全。
（一）維護地緣政治安全。中亞地區一直是俄羅斯傳統政治勢力所在，俄羅斯將中亞作為其“戰略后院”，不允許任何域外力量介入。然而，北約東擴和美國“大中亞”戰略的實施，不斷擠壓俄羅斯的戰略空間。中亞作為俄羅斯地緣政治安全的天然屏障作用減退，俄羅斯地緣政治安全受到挑戰。目前，在俄羅斯政治與經濟缺乏優勢的情況下，能源成為俄羅斯維護中亞地緣政治安全的不二手段。俄羅斯力求通過控制中亞國家的能源，實現在政治上對中亞的控制。莫斯科現在把爭奪里海石油和天然氣寶藏控制權的國際斗爭視為俄羅斯的國家安全問題。
（二）確保傳統能源優勢。俄羅斯繼承前蘇聯的遺產，得到了對中亞的能源開發與運輸的控制優勢。但近年來俄羅斯的這一優勢受到大國能源博弈與中亞國家尋求多元化能源合作的挑戰，俄羅斯中亞能源安全戰略的直接目標就是要確保在此地區的傳統能源優勢。張亮在其博士論文中將俄羅斯對中亞能源政策的基本目標概括為：從源頭上介入中亞國家能源的開采，保證其作為中亞國家能源出口主要過境國的地位；擴大在中亞國家能源市場的投資和市場份額，通過政治、經濟、軍事手段對中亞國家施加影響；在能源消費的終端避免與中亞國家的競爭，使中亞地區真正成為俄羅斯能源戰略的支撐。
三、俄羅斯中亞能源安全戰略手段
俄羅斯為了實現能源大國復興的夢想，在中亞以維護傳統地緣安全和能源優勢為目標，在能源開發、能源外運以及能源加工多領域加大戰略投入，實施多元化的能源安全戰略手段。
（一）能源開發：加強與中亞國家能源開發的合作。面對域外大國與中亞能源合作的深入，俄羅斯全力介入中亞能源開發。俄已通過幾大公司或持股或聯合開發等手段，相繼入駐這些國家能源勘探開發領域，從而為俄與相關國家的后續合作奠定了堅實的基礎。如俄烏合資勘探和開采的沙赫特油氣區，2004-2008年已聯合開采天然氣27億立方米，2009年初俄已投入2500多萬美元。
（二）能源外運：積極參與能源運輸管道建設。在能源外運方面，俄羅斯利用前蘇聯時期建設的管道，一直保持著中亞能源出口最大過境國的地位。俄羅斯擔心這種優勢被削弱，尤其擔心這種優勢向中國轉移，積極參與中亞能源運輸管道建設。2007年5月俄哈土烏四國簽署聯合聲明稱，四國將對現有的自中亞通向俄羅斯的“中亞――中央”天然氣管道進行更新改造，并將沿此線路鋪設新的里海天然氣管線。“中亞―中央”天然氣管道是俄羅斯與中亞國家間最為重要的天然氣管道運輸系統。目前，土庫曼斯坦天然氣占俄羅斯從中亞進口天然氣總量的63.7%，全部通過此管道運輸。
政治安全的作用范文3
堅持專門機構與群眾相結合誰主管、誰負責的原則，預防為主、確保重點、保障安全、綜合治理、打防并舉、標本兼治，重在治本的工作方針，把違法犯罪降到最低限度。
重點防范部位
xxxxxxxxx
綜合治理目標
1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，職工犯罪，六害案件，違反和涉外案件為零。
2、加強安全防火工作，避免發生火災，杜絕重特大火災事故。
3、重點崗位人員登記造冊率100％，企業職工管理機構資料健全，加強對重點要害部位的防范設施建設。
4、堅持安全第一，預防為主，人防與特防、技防相結合，防盜竊、防搶劫、防火災、防爆炸、防治安災害事故，保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發生越級上訪案件，認真排查矛盾糾紛，積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干，各部門之間互相配合，搞好協作，專門機構發揮作用。
7、積極做好“qqq”練習者的教育轉化作用，把功頭消滅在萌芽之中，杜絕恐怖暴力事件的發生，做好內部治安工作。
8、青少年底數清，青少年犯罪率控制在5％以內，建立健全幫教組織和措施。
9、及時處理及內部安全的重大問題，及時報告發生在單位各種案件和火災事故，積極組織協助有關部門查處本企業發生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經常開展治安綜合治理工作，調查研究加強基礎業務建設，負責查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件，配合公安、檢察機關查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關部門組織職工學習有關國家法律、法規和郵政法規及各項規章制度，增強職工遵紀守法的自覺性，提高全員安全意識。
3、認真落實綜合目標責任制和郵政通信安全、維護企業內部政治、治安安定和穩定。
4、貫徹當地社會治安綜合治理領導機構和部暑。制定工作方案，并組織實施，開展法制宣傳教育工作，教育干部職工、青少年知法、學法、守法、和用法。
5、落實各項安全防范措施，加強對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業郵件作業生產場地、現金押運等重點要害部位和重要生產環節的安全防范工作，貫徹執行國家郵政局、公安部聯合印發的《郵政局（所）安全防范管理規定》（xxxxxxx）的各項要求，并經常組織專業對口檢查，遺留整改隱患和漏洞，防范各種案件和事故的發生。
6、做好重大節日期間的安全生產和安全保衛工作，組織制定郵政企業內部治安防范制度，開展治安形勢教育和治安安全檢查，以穩定的大局出發，為企業的發展創造良好的環境。
7、加強保衛隊伍思想，業務和組織建設，落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，加強企業消防安全工作。
政治安全的作用范文4
堅持專門機構與群眾相結合誰主管、誰負責的原則，預防為主、確保重點、保障安全、綜合治理、打防并舉、標本兼治，重在治本的工作方針，把違法犯罪降到最低限度。
重點防范部位
綜合治理目標
1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，職工犯罪，六害案件，違反和涉外案件為零。
2、加強安全防火工作，避免發生火災，杜絕重特大火災事故。
3、重點崗位人員登記造冊率％，企業職工管理機構資料健全，加強對重點要害部位的防范設施建設。
4、堅持安全第一，預防為主，人防與特防、技防相結合，防盜竊、防搶劫、防火災、防爆炸、防治安災害事故，保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發生越級上訪案件，認真排查矛盾糾紛，積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干，各部門之間互相配合，搞好協作，專門機構發揮作用。
7、杜絕恐怖暴力事件的發生，做好內部治安工作。
8、青少年底數清，青少年犯罪率控制在％以內，建立健全幫教組織和措施。
9、及時處理及內部安全的重大問題，及時報告發生在單位各種案件和火災事故，積極組織協助有關部門查處本企業發生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經常開展治安綜合治理工作，調查研究加強基礎業務建設，負責查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件，配合公安、檢察機關查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關部門組織職工學習有關國家法律、法規和郵政法規及各項規章制度，增強職工遵紀守法的自覺性，提高全員安全意識。
3、認真落實綜合目標責任制和郵政通信安全、維護企業內部政治、治安安定和穩定。
4、貫徹當地社會治安綜合治理領導機構和部暑。制定工作方案，并組織實施，開展法制宣傳教育工作，教育干部職工、青少年知法、學法、守法、和用法。
5、落實各項安全防范措施，加強對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業郵件作業生產場地、現金押運等重點要害部位和重要生產環節的安全防范工作，貫徹執行國家郵政局、公安部聯合印發的《郵政局（所）安全防范管理規定》的各項要求，并經常組織專業對口檢查，遺留整改隱患和漏洞，防范各種案件和事故的發生。
6、做好重大節日期間的安全生產和安全保衛工作，組織制定郵政企業內部治安防范制度，開展治安形勢教育和治安安全檢查，以穩定的大局出發，為企業的發展創造良好的環境。
政治安全的作用范文5
在高校，安全是大學生完成學業的首要保證，是學生健康成長成才的基本條件。隨著我國經濟發展、社會轉型和高等教育綜合改革的不斷深入，高校面臨的傳統安全問題與非傳統安全威脅逐漸增多，高校應著眼于新時期校園安全特點，從整體安全教育的概念和內容出發，增強整體安全意識，不斷拓寬和豐富安全教育的內涵和外延。
[關鍵詞]
整體安全；安全教育；高校
黨的十以來，黨和政府對國家安全、社會安全提出了新的要求。高校的安全工作既是國家安全的重要節點，也是保證大學生個體平穩健康發展的基本要求。按照國家安全工作的整體部署，高校安全教育工作必須轉變觀念、革新思想、提高警惕，加強安全教育工作的全面性、針對性、實效性，保障校園內部安全，維護國家長治久安。新形勢下的安全教育工作不僅僅要求全面覆蓋傳統安全領域[1]，對非傳統安全，高校也不可忽視，必須不斷提高安全教育水平，賦予安全教育工作新內涵，形成國家安全、社會安全、校園安全以及個人安全于一體的高校整體安全教育理念。
一、新時期高校校園安全特點
高校是國家安全戰略部署的重要一環，是社會有機體的重要組成部分，承載著培育青年的重任，有其相對封閉性，高校校內人員也有其人員結構、社會地位和基本素養等與外部社會不完全相同的獨特性，因此高校校園安全具有以下特點。
（一）多樣性
高校校園是師生工作、生活、學習的地方，同時又是社會的組成部分，一方面由于內部個體各方面素質水平的差異性，另一方面再加上外部環境的眾多不確定因素必然導致校園安全問題多樣化的特點[2]。
（二）階段性
校園安全具有十分顯著的階段性特點，不同階段出現的安全問題類型、各類安全問題在不同階段出現的頻次都具有相應規律性。
（三）突發性
高校整體安全環境優于社會，在校師生素養也普遍較高，瞬時矛盾不容易產生，但是正是在這種環境下，由于長期壓力的積累，矛盾的升級，當達到臨界狀態時，矛盾會突然爆發，引發十分嚴重的后果。
（四）破壞性
高校是社會媒體關注的焦點之一，高校學生世界觀、人生觀和價值觀處于待塑造階段，當出現安全問題而得不到妥善處理時，則可能帶來破壞性后果。
（五）非傳統安全問題沖擊日益嚴重
在很長一段時間內，高校校園安全管理人員對于安全問題的看法仍局限于人身安全、財產安全、交通安全等傳統安全領域。隨著時代的進步、社會的發展，受社會不穩定因素的沖擊，近年來涌現出一些高校大學生兇殺案件、重要機密泄露事件、網絡攻擊事件等嚴重安全問題，這使得人們不得不對高校校園安全管理重新審視。
二、整體安全教育的基本概念和主要內容
整體安全教育理念是在新的總體國家安全觀的指導下，將人身安全、財產安全、交通安全、生活安全、消防安全等“傳統”安全，政治安全、法律安全、道德安全、聲譽安全、心理安全、文化安全等“非傳統”安全整合并有機統一起來的新的安全教育觀念。整體安全教育旨在全面系統地教育大學生群體，幫助大學生形成正確的安全觀念，提高大學生的安全意識和自我保護意識，一定程度上提高整個國民的安全意識，從而提高全社會的安全水平[3]。高校應在整體安全教育框架下逐步推行新的安全教育內容，養成在校大學生新的安全意識，將傳統安全與非傳統安全有機結合，提升高校安全教育的水平和增加其內涵。結合高校校園安全工作實際，筆者將高校整體安全教育概括為以下幾個方面。
（一）政治安全
政治安全是指將國家政治系統置于不穩定狀態的安全問題。政治安全所包括的因素主要有國家、政權、政治制度、執政黨、、國民意識形態等。本質上來說，政治安全與文化安全、信息安全有交叉的地方，但是結合高校安全教育工作實際，在整體安全框架下，包括影響國家穩定、損害國家、懷疑抵觸國家政治制度、影響國家政治秩序的各項不穩定事件。
（二）文化安全
國家文化安全主要包括國家主流文化價值體系、社會基本生活制度、文化意識形態、民族語言符號系統、民族知識傳統、民族等。進入21世紀以來，各類西方文化、普世價值的滲透宣傳，對國家傳統文化安全的沖擊不可小覷，在非傳統安全領域，文化安全也是思維活躍、意識先進的大學生受侵蝕影響的一個方面。
（三）社會安全
社會安全即對社會個體、社會組織安全有影響的各類安全現象的總稱。在高校安全工作范疇內主要分為人身安全、財產安全、交通安全、消防安全、生活安全、生產安全、名譽安全和社會公共安全。妨害交通安全、消防安全、社會公共安全以及個人人身安全、個人財產安全和個人生活安全等都屬于傳統安全領域范疇。涉及高校大學生的主要有：違反實驗室設備管理規定；違反校園消防安全管理規定；違規明火作業、違規駕駛機動車；參與極端事件、故意傷害事件、非法社團活動，賭博酗酒、尋釁滋事等一系列違法行為，以及食品安全、疫情傳播、校園施工意外傷害等其他安全問題。除此之外，在整體安全教育內涵下，名譽安全也是社會安全的一種，大學生社會經驗不足，信息保護意識不強，在新的安全環境下極易造成個人及他人的名譽損害事件。
（四）科技安全
高校是國家高科技人才最為集中的地方，隨著近年來出現的一些大學生泄露科技秘密問題，科技安全開始引起人們的重視?？萍及踩珡膰野踩囊暯?，其內涵主要是保護國家科技視域免受侵害，國家科技利益得到維護，國家科學技術能夠得到健康有序地發展。從高校實際來看，科技安全應該定義為與院?？萍忌a管理活動相關的科技失密、科技竊密、知識版權侵害等科技不安全事件[4]。
（五）信息安全
在信息大爆炸的時代，高校大學生是接收信息、處理信息最為活躍的一個群體。高校信息安全可以分為公共信息安全與個人信息安全。公共信息安全包括網絡攻擊、信息破壞、信息內容安全、設備設施故障、災害性事件等，個人信息安全則包括個人信息泄露、詐騙、敲詐等涉及個人人身、財產安全的事件。
（六）生態安全
生態安全是在整體安全教育理念下的新要求，結合校園實際主要包括校園生產生活中產生的環境污染、自然災害、生態破壞事件，主要現象有實驗室廢棄物污染，校園自然景觀人為破壞，環境引起的校園生態災害等。
（七）心理安全
近年來，由于大學生心理問題造成的校園安全事件呈現出階段性、頻發性的特點，對個人、社會以及國家安全穩定造成了十分不良的影響，大學生自身存在的心理安全問題成了影響高校安全穩定的重要因素，因此將心理安全納入高校整體安全教育體系必要且迫切。
三、高校開展整體安全教育的必要性和重要性
大學生是民族的未來、國家的希望，加強安全教育工作，提升安全教育水平，系統化安全教育內容不僅是外在要求，對大學生個人成長也具有十分重要的意義，同時對大學生在校期間以及走向社會以后形成良好的安全意識具有十分重要的作用[5]。
（一）整體安全教育有利于完善拓展高校安全教育的內容
從總體上來說，目前高校安全教育重點在于“傳統”的安全教育領域，如人身安全、財產安全、交通安全、生活安全、消防安全等，而對“非傳統”的安全教育領域，如法律安全、信息安全、聲譽安全、政治安全、心理安全、文化安全等關注非常少。根據的新安全觀，整體安全統籌了“傳統”與“非傳統”安全因素，構建了全面的安全體系，完善了高等教育安全教育內容，拓展了安全教育內涵，形成了高校新的整體安全教育觀，有利于高校安全教育向制度化、系統化方向發展。
（二）整體安全教育有利于培養大學生的國家安全意識
大學生是國家的未來，培養大學生的國家安全意識有利于國家的長治久安。在整體安全教育框架下，政治安全、文化安全和科技安全等其他非傳統安全因素是國家安全的重要組成部分，同時也與大學生群體的信息安全、社會安全、心理安全等安全因素息息相關。國家安全意識培養是一項全面的、長期的、動態的工作，系統的整體安全教育工作有利于培養大學生的國家安全意識。
（三）整體安全教育有利于大學生個人的健康成長
安全是學生完成學業的重要保證，是學生健康成長成才的基本條件。“以生為本、安全育人”是高校開展安全教育工作的基本出發點，通過加強大學生傳統安全教育管理，逐步培養大學生的安全意識，對社會經驗少、安全意識淡薄、思想單純的青年大學生而言具有十分重要的意義。整體安全教育不僅重視大學生個人的人身安全、財產安全、心理安全、信息安全，對非傳統安全也有涉及，旨在幫助他們掌握系統的安全知識，培養安全意識，使得他們在日后的生產生活中可以更好地保護自己，以實現健康發展。
（四）整體安全教育有利于高校的安全穩定
總體來說，我國的安全形勢是好的，但是不容忽視的是在新形勢下各類不安全不確定因素也日漸增多。高校是構建國家安全的重要陣地之一，系統的整體安全教育是維護校園安全穩定、減少外部不確定因素對校園沖擊的重要條件。
四、整體安全視域下高校安全教育途徑和方法
在整體安全教育體系框架下，高校安全教育特別是非傳統安全教育是一項長期的、系統的工程。根據高校校園安全的特點，通過國家、社會、校園等各方面的通力合作，高?？梢詮娘@性教育和隱性培養兩個方面加強整體安全教育工作。
（一）加強高校安全制度教育
當前，我國的高校在上級教育主管部門、安全保衛部門的指導下，以及高校自身的要求下都制定了相應的安全制度。但是相應的安全制度宣傳教育卻沒有跟上，高校安全管理人員不重視，學生不在意，流于形式的安全教育屢見不鮮；另外，安全教育制度不完善，許多高校還沿用過去的“老一套”，對安全教育敷衍了事，對新的安全形勢認識不足，沒有對新的安全問題引起重視。因此，高校需要真正將整體安全教育落實到位，必須認清形勢、革新思想，深刻認識政治安全、文化安全、信息安全、科技安全和心理安全等非傳統安全因素，將其匯編納入新的高校校園安全制度、規定以及預案演習中，同時加強宣傳，認真組織師生學習，使全面的整體安全教育規章制度為師生熟知，并被自覺遵守和應用[6]。
（二）加快高校整體安全教育課程建設，全面推動整體安全教育進課堂
其一，要構建和完善整體安全教育體系，將傳統安全與非傳統安全融于一體，形成全面的整體安全教育理論體系。其二，要認真加強非傳統安全教育，在教材中增加非傳統安全教育內容，及時關注國際動態與國家安全建設整體要求，做到將最新的安全信息實時有效地傳遞到高校校園。其三，要加強安全教育隊伍建設，打造一支素質高、專業化的整體安全教育隊伍，使他們成為整體安全教育的典范。其四，要將整體安全教育作為必修課納入大學教育體系，在專業化的整體安全教育隊伍的引導下制定相應的教學標準和教學大綱，規范化地進行整體安全教育。
（三）逐步加強高校整體安全實踐教育
整體安全教育不應僅僅局限于課堂和書本，同時還必須逐步加強實踐教育，增強高校師生在面對傳統安全問題和非傳統安全危機時的實際應對能力。一方面，高校應以大學新生軍訓為切入點，在進行國防教育的同時，融入非傳統安全教育內容，為以后的整體安全教育打下基礎。另一方面，要有計劃地開展針對非傳統安全問題的模擬演練。要加強對于高校校園各類事故災難、暴力恐怖、極端事件、生態食品安全、網絡安全、重大傳染病疫情等非傳統安全事件的演習管控，加深學生的切身感受，提升高校師生應對突況的能力。
（四）加強安全教育在思想政治理論課的滲透
思想政治理論課是高校教學大綱中的必修課程，是對在校大學生進行思想政治教育的主渠道。安全意識也是思想政治素養的一個方面，高校應結合思想政治理論課教育，將整體安全教育理念，特別是政治安全、文化安全、心理安全等非傳統安全教育觀念融入思想政治理論課，用理論，結合中國特色社會主義，通過歷史辯證唯物主義理論方法來認清判斷解決整體安全框架下的非傳統安全問題。
（五）加強安全教育在高校第二課堂的灌輸
高校第二課堂活動豐富，教育意義深遠。高?？梢杂心康?、有計劃地將傳統安全與非傳統安全教育與校園第二課堂中的主題班會、團日活動、黨建活動以及專家講座和知識競賽結合起來，充分調動在校大學生的積極性，將非傳統安全意識培養，整體安全教育理念逐步根植于師生的平時生活中。
（六）加強安全教育在校園安全文化建設中的培育
校園安全文化建設是以高校師生為主體，在生產生活、教學科研和社會活動等方面創造形成安全行為習慣與安全思想意識為一體的活動結果與活動方式的總稱。安全文化是校園文化十分重要的組成部分，同時校園內與校園安全文化相關的活動無處不在，將整體安全教育理念滲透到校園安全文化建設中，培育整體安全意識對高校校園安全穩定和和諧發展具有重要意義[7]。一方面，整體安全教育在校園安全文化中的培育凸顯了整體安全教育的重要性，特別是非傳統安全教育的重要性。另一方面，整體安全教育在校園安全文化中的培育是高校整體安全教育框架體系的必然要求，將安全教育融入校園文化建設是系統化安全教育、意識培養的重要手段，是將整體安全教育推向一個更高的層次。青年大學生是中國特色社會主義建設的接班人，高校整體安全教育直接關系到民族的未來、關系到國家的安全與穩定。高校應在國家安全穩定工作的整體部署下，提高政治敏感度，轉變安全概念意識，從全局出發，從學生個體安全意識培養出發，將整體安全教育理念，特別是政治安全、文化安全、信息安全、科技安全、生態安全和心理安全等非傳統安全教育理念根植于高校全體師生心中，逐步建設整體安全教育長效機制，構建國家安全穩定建設最為堅固的一環。
作者：雷玉江 王英國 閆亮亮 單位：中國石油大學
本文系2016年度首都大學生思想政治教育一般課題“‘大安全’視域下高校安全育人工作的探索與研究”（BJSZ2016YB16）的階段性成果。
參考文獻：
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政治安全的作用范文6
關鍵詞：公眾參與 維護 環境安全 重要性 現實意義
一、公眾參與的內涵及形式
“公眾參與”(Public Participation)從社會學角度講,是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體,在其權利義務范圍內有目的的社會行動。我國開展公眾參與的歷史雖然不長,但近年來國家和地方各級相關管理部門對公眾參與已越來越重視,相繼制定了一系列的政策和措施,鼓勵公眾積極參與與環境安全有關的各種活動。公眾的范圍包括普通群眾、非政府組織和民間團體。除政府的行政行為和企業的環境安全責任行為以外,其他所有環境安全行為均可認為是公眾參與行為。公眾參與環境安全的形式主要有2種:(1) 加強自身修養,規范自身行為,自覺地將環境安全思想貫徹到日常生活中去;(2) 影響和督促他人加強環境安全的行為和意識。
二、什么是環境安全
1.環境安全的概念和含義:國際上,自然技術科學和人文社會科學對環境安全有各種不同的理解和定義,見之于法律和政策文件的環境安全,主要有兩種。一是 environmental safety;二是environmental security。這兩者在英文中既有聯系,也有很大的差別。下面著重介紹三種環境安全概念。
第一種安全(safety),主要是對人體健康(或衛生,health)和生產技術活動而言,主要指對人的健康沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有生產安全、勞動安全、衛生(健康)安全、安全生產、安全使用、安全技術、安全標準、安全產品、安全設施等,這類安全問題簡稱為生產技術性的安全問題。第二種安全(security),主要是對人為暴力活動、軍事活動、間諜活動、外交活動等社會性、政治性活動以及社會治安與國際和平而言,主要指對國際和平、國家主權、國家治安和社會管理秩序沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有社會安全、國家安全、國際安全等,這類安全問題簡稱為社會政治性的安全問題。第三種安全,即兼顧上述兩種安全的綜合性安全或廣義的安全。廣義的環境安全是指人類和國家賴以生存發展的環境處于一種不受環境污染和破壞的安全狀態,或者說國家和世界處于一種不受環境污染和環境破壞和危害的良好狀態。事實上,技術性的安全概念和政治性的安全概念存在著密切的聯系,它們都是基于環境問題的安全,都以環境資源作為介質或都直接指向地球環境和大自然,因而很難將這兩者截然分開。例如,根據美國的《環境安全規劃》,環境安全(Security)包括污染預防、技術、安全(safety)和職業衛生、自然保育(conservation)、符合法律、凈化、爆炸安全(safety)以及害蟲管理等8個主要因素。因此,在研究社會政治性的國家環境安全問題時,往往離不開生產技術性的環境安全問題,生產技術性的環境安全是基礎,社會政治性的環境安全是前者的進一步發展和綜合,后者是前者嚴重化到一定程度時所產生的必然結果,后者包括前者。
2.環境安全的內容定義:環境安全最根本的內容是國家對關鍵資源的支配和控制的方式、手段和途徑。是指主權國家在一定的歷史階段,著眼于國家環境權益目標,采取各種措施保障環境狀況和環境利益不受外部和內部的威脅而保持穩定、均衡和持續發展的一種狀態,能夠對國家的穩定和發展,國民的生存繁衍和富裕起到維持和促進的作用,預防和應對可能出現的危機、沖突或戰爭,而不產生危害和負面影響。國家環境安全具體表現為環境的各要素保持完整和完備,國家環境主權獨立,國家支柱產業競爭力增強,資源、能源供應得到有效保障,可持續發展的能力能夠經受國內外動蕩的沖擊。國家環境安全具體包括三個方面的內容:①控制的主題是誰;②什么是關鍵的資源;③控制的范圍和程度。按照其包括的內容可分為國家生態安全、國家環境權益安全和國家環保產業安全。其中生態安全是國家環境安全的中心,環境權益安全是國家環境安全的基礎環節,而環保產業安全是國家環境安全的經濟內容。
三、我國的環境安全現狀
