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鄉村數字化管理范文1
【關鍵詞】互聯網+；數字鄉村；鄉村振興；數字鴻溝；發展路徑
數字鄉村不僅是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容[1]。山東省在《數字山東發展規劃（2018-2022年）》和《山東省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實施數字鄉村戰略，互聯網在鄉村的快速普及和大數據技術的應用使城市和鄉村聯系越來越緊密，城鄉聯動、融合發展在技術上成為可能，但數字鄉村建設才剛剛起步，城鄉數字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢，鑒于此，開展基于“互聯網+”的山東省數字鄉村發展路徑研究具有很重要的理論和現實意義。
1山東省數字鄉村發展現狀
近年來，山東省數字鄉村發展迅速，主要表現在以下四個方面：1.1數字基礎設施全面提升。隨著“寬帶山東”戰略的深入實施，數字基礎設施支撐能力得到穩步增強，國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術水平位于國內前列，全省所有城區、行政村實現了光纖全覆蓋，城鄉家庭互聯網接入能力基本達到100Mbps，鄉村數字基礎設施也不斷的得到完善，但鄉村信息基礎設施支撐能力亟需增強，農村尤其是偏遠山村，因其居住分散且基礎設施差，導致網絡建設成本很高，運營商無法收回成本，不愿意建設農村網絡，設備商提供商也不愿意花費精力進行農村網絡創新方案的研究，物聯網、云計算、大數據、移動互聯等技術在農業領域的應用還不廣泛。1.2電子政務建設深入推進。全省政務服務平臺基本實現互聯互通，各服務平臺的核心業務信息化應用加速，“一次辦好”改革全面推進，基本實現了公眾和企業網上辦事“一號登錄、一站受理、一網通辦”[2]，全省政務信息系統集成整合共享工程明顯提升了政府數字化管理和服務水平，但在農村，電子政務治理還比較薄弱，公共服務的數字化建設還需穩步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數字山東的帶動下，智慧城市建設全面推進，農村寬帶建設已普及，信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫療、養老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉共享的優質教育文化資源，縮小了城鄉之間的差距。1.4農村數字發展環境持續優化?！盎ヂ摼W+”和市縣級大數據服務平臺的建設，使農村數字化發展環境持續優化，農業信息技術成果越來越多的得到轉化和推廣應用，但是不同地區之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區，菏澤市淘寶村、淘寶鎮數量位居全國前列，從地區分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區，特別是擁有外貿傳統的城市，如青島市等。同時電子政務標準及規范體系不斷完善，網絡空間法治化取得積極進展，顯著提升了網絡安全防護和處置能力[3]。
2山東省數字鄉村建設存在的問題
2.1城鄉數字化鴻溝進一步拉大。在城鄉二元經濟結構和社會結構下，城鄉“數字鴻溝”是山東省數字鄉村戰略亟待解決的核心問題[4]。傳統意義上的城鄉“數字鴻溝”集中體現在基礎設施配套和公共管理措施上。調查統計結果顯示：缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能兩者相互作用和影響，共同構成了制約數字鄉村建設的瓶頸[4]。由于城鄉經濟發展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉居民的互聯網理念和對信息知識的應用就存在著較大差異，城鄉“數字鴻溝”不斷以新的形式呈現，其更多的是體現在對信息技術的掌握、理解和使用上，阻礙了農村培養數字化生產力的進程。還有一些地區在引導搬遷、撤并村莊時忽略網絡設施和信息服務完善，促使了新的城鄉“數字鴻溝”的形成。2.2農村信息失聯、情感失聯、財富流失及空心化嚴重隨著城鎮化進程的加速，中青年農民都選擇進城務工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術的快速發展，留守兒童、老人和婦女對現代信息技術和智能設備的應用很少，導致了鄉村的信息失聯以及情感失聯。大量中青年農民的進城，使得農村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉村財富的流失，鄉村空心化嚴重。這是現代化和城鎮化的必然產物。2.3農村數字化發展水平各地區不平衡。目前，我省農村數字化發展各地區很不均衡，發達地區與一些偏遠、落后的地區農業農村信息化水平差距較大，農業信息技術成果轉化和推廣應用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現，破解了農村信息化的難題，縮小了城鄉數字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數量都位居全國前列。2.4農村數字化基礎設施建設相對滯后。我省農村數字化基礎設施建設取得了很大的進展，但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標扔低于全國平均水平，在種植養殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數字化設施建設還比較薄弱，產地倉、冷鏈物流、信息網絡、購銷網點等方面的建設還需加強，智能電網、智慧交通、智慧物流、智慧農業建設任重道遠。另外農村的互聯網理念淡薄，缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能也是影響數字鄉村發展的一個重要原因。2.5缺乏專業的人才培養機制和平臺。在農村數字化建設中缺乏專業的科學技術指導和技能培訓，沒有完善的培訓機制和管理機制。雖然在農村開啟了社區教育實驗，取得了一定的成績，但有些數字化學習平臺的構建還不完整，學習資源不豐富，根本無法滿足學習者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機，不會上網也限制了數字化學習平臺的使用，而且絕大部分人上網只是娛樂，對學習農業新技術不感興趣。2.6鄉村治理和公共服務數字化水平比較低?！盎ヂ摼W+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴重，黨務、村務、財務不能實現網上公開，鄉村現代化治理能力進程緩慢，“互聯網+政務服務”不能實現鄉村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系，鄉村治理能力和體系亟待加強。數字技術和信息化建設帶來的在線診療和在線教育等公共服務發展緩慢。因此利用互聯網技術加強鄉村綜合治理能力，提高公共服務的數字化水平，使村民真正獲得數字化帶來的便利，是數字鄉村建設的重要內容。
3山東省數字鄉村建設的發展路徑
3.1加強鄉村數字基礎設施建設，大力發展數字經濟。建設數字鄉村首先要加大基礎設施建設，優化資源配置，各級政府部門應響應《數字山東2020行動方案》，積極推動“百兆鄉村”建設，統籌推進移動和固定寬帶網絡的IPv6發展，推動智慧廣電網絡建設，支持培育和引進開放的國家農業農村大數據中心和農業農村觀測網絡基礎設施和應用體系[5]。繼續加快物聯網、大數據、人工智能在整個農業生產過程中的推廣和應用，大力發展農村數字經濟，推動農業領域的產業數字化、數字產業化發展進程，提升產業數字化水平，實現傳統農業向數字化農業的轉型。3.2加快建設數字政府。在基礎建設的同時還應加快建設數字型政府，加強各行政部門的數據共享和業務協同辦理，力推政務服務“一次辦好”，并進行機制和體制改革，推進線上線下政務服務一體化。地方政府做好促進農村數字經濟發展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當地農村數字經濟發展的促進政策，特別是要制定出一套適合當地農村電子商務發展的優惠舉措，補足數字經濟發展所需要的制度體系，營造適合數字經濟發展的良好制度氛圍。同時，協調各級政府部門，為農村電子商務服務主體提供必需的物質和資金支持，以此來引導和激勵當地的數字經濟發展。3.3消除城鄉“數字鴻溝”，建設幸福鄉村。首先，加強鄉村信息化教育，培養信息化技術人才，把握好“互聯網+農業”的發展機遇，利用現代科技建設數字鄉村，使農民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感是數字化建設的重中之重。利用數字化、現代化設備來實現智慧農業的可持續發展。其次，鼓勵農民積極接觸和參與到農村電商中去，徹底打破農民信息貧困鎖定的藩籬，為農村數字經濟的發展注入活力。不斷豐富鄉村網絡內容，構建數字鄉村新系統，不斷完善鄉村信息化建設和農村數字產業，讓更多的農民就地就業，使農民獲得幸福感，改善農村信息失聯、情感失聯及財富流失等問題，建設幸福鄉村，利用互聯網和大數據技術真正縮小城鄉“數字鴻溝”，助力農村數字化建設的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養。專業化信息人才的緊缺是數字鄉村建設亟需解決的重大問題，已成為制約數字農村發展的重要因素，而本土農民是建設數字鄉村的內生動力。首先，以本土農民為主，培育新型職業農民。目前由于城市化進程的發展，農村進城務工人員越來越多，農村中種地的人大量減少，大量的土地進行了流轉，集中到少數人手中，形成了農業規?；?、集約化發展的趨勢，因此，在發展農村數字經濟的同時應提升農民的信息化素養，積極培育實現智慧化農業的新型職業農民。其次，加強專業人才隊伍建設。利用好各種培訓平臺，讓農民成為懂信息、懂數據、懂技術的新時代農民，提升鄉村信息化水平，進而推進數字鄉村建設。再次，建立健全人才培育、引進及激勵機制，為各類人才到農村創業提供政策支持和良好的發展環境。3.5構建鄉村大數據平臺。山東省大多數農村地區的數字信息服務平臺建設以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務不健全，涉農電商的發展空間十分有限。需要政府制定相關政策、規劃發展鄉村大數據平臺，整合數據信息資源，加強鄉村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯網+”模式建設具有鄉村特色優勢的大數據系統，借助大數據促進數字鄉村的快速發展。3.6數字鄉村文化建設。在加強數字化基礎建設的同時，還應加強數字文化建設，提升村民的信息化素養，尤其是鄉村傳統文化是農村數字化建設的靈魂，以無形之力推進著鄉村數字化的進程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統的公告欄外，還可采用微博、微信、網站等各種形式實現農村各項政策和事務的線上宣傳，在鄉村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農民的各種培訓中，加入傳統文化的元素，使農民在接受先進的農業技術和理念同時，提高自己的文化素養，逐漸提高村民的數字化素養。最后，利用新聞網站、學習強國及各種媒體平臺，宣傳數字農村的建設，講好數字鄉村故事，形成全社會共建共治共享數字鄉村建設的良好氛圍。3.7建立健全數字化鄉村治理體系。在鄉村政務工作和鄉村治理中深化數字化建設。首先：利用互聯網技術加強基層組織建設，農村領導班子應改變傳統思維，改變意識，從思想上樹立農村信息化的觀念，不斷學習國家以及山東省關于農村數字化建設的相關政策和文件，并積極落實到位。其次：將農村的各類資源納入到鄉村大數據平臺，實現資源的優化整合和數字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系；再次：積極開展“互聯網+黨建”工作，定期開展黨員信息化學習和培訓，鼓勵黨員帶領群眾一起發家致富，探索農民在線交流議事模式，激發農民參與決策的積極性。最后：開展“互聯網+政務服務”，真正實現黨務、村務、財務的網上公開，推動形成積極互動的農村基層自治體系，建立健全數字化鄉村治理體系。
4結語
目前我國正處在鄉村振興的關鍵時期，山東省將數據和信息融入鄉村振興全過程，統籌推動城鄉信息化融合，加快推動山東數字鄉村建設，使網絡信息化在全省農村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農村數字化發展現狀的基礎上，深度挖掘鄉村數字化發展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農村數字化發展的路徑，以期助力鄉村振興的發展。
參考文獻
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[2]叢楷力.從“碎片化”到“整體性”:地方政府數據開放治理研究[D].山東師范大學,2019.
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[4]畢耕.”軟硬兼顧”解決數字鄉村發展難題[N].光明日報,2019-09-25(11).
鄉村數字化管理范文2
關鍵詞：法國；鄉村；小規模學校；政策；現狀
一、校舍建設標準
法國教育部與城市、青年和體育部以維護鄉村學校日常教學和學生基本安全為出發點，制定了《鄉村小規模幼兒園及小學校舍建設通用參照標準》。以小學為例，每個班級教室面積至少為50平方米，活動區域為10平方米，信息化教室面積為50～75平方米。圖書館面積和體育活動場地面積依學校班級數量而異，3個班級以下的學?？刹辉O圖書館，6個班級、9個班級和12個班級的學校的圖書館面積分別為60平米、75平米和100平米。12個班級的學校需配有1000～1600平方米的體育活動場地。教學辦公方面，校長辦公室面積為12平方米，6個班級、9個班級和12個班級的學校會議室面積依次為10平方米、15平方米和25平方米。衛生設施方面，學校醫務室面積需達到10平方米，3個班級的學校衛生間總面積為30平方米、6個班級為50平方米、9個班級為80平方米、12個班級為100平方米。每20名學生配一個洗手池，每20名女生和每40名男生各配一個廁位。法國所有學校一律配備基本取暖設備。建設總面積方面，3個班級規模的學校為1800～2300平方米。
該標準雖由國家統一制定出臺，但不強制執行，僅為學校建設管理提供參考。偏遠地區的小學學生數量常年不足100人，學校通常設2個班級，一個班級由小學初級課程階段CE1（Cours élémentaire 1）和CE2（Cours élémentaire 2）兩個年級的學生合并組成，另一個班級由小學中級課程階段CM1（Cours moyen 1）和CM2（Cours moyen 2）兩個年級的學生合并組成。此類班級偏少的學?？梢缹嶋H情況適當降低配備標準，并充分利用當地資源，如無體育活動場所的學?？衫卯數毓搀w育場館開展活動，暫無醫務室的小學可使用臨近初中的醫務室，但學校所有配備設施須經當地學區督導辦公室審核通過方可投入使用。
二、教學儀器配備標準
法國目前并未出臺統一的教學儀器配備標準，具體配備何種儀器由學校按實際情況自主決定。法國鄉村小規模學校的學生通常只有一個固定的教室，所有科目課程均在該教室講授。受條件所限，藝術類課程（音樂、美術等）并無專用教室，學校為學生配備畫筆、畫紙等器材，在教室或戶外開展教學活動。各類音樂器材在此類學校也較為短缺，音樂課程通常由教師依據教學大綱采取靈活的教學方案教學，如采用電腦等電子設備。體育器材主要是球類，由教師帶領學生在校內或校外公共場所完成體育活動。學校也鼓勵教師因地制宜，利用當地實際情況開展爬山、遠足等多種體育活動。
2016年起，法國政府為推進“讓學校進入數字時代”舉措，陸續投入5000萬歐元用于進一步改善中小學數字化教學條件，特別是偏遠地區的鄉村小學。目前，鄉村小規模學校數字化器材配備情況參差不齊，個別學校缺乏基本的數字化裝備，全校僅配備1～2臺電腦。此項政策旨在為所有學校提供數字化教學條件，配齊計算機、電子白板、平板電腦等電子設備，確保網絡開通，通過校級數字化工作平臺（ENT）逐步實現交互式教學資源共享，為分散在法國各地鄉村的教師交流提供便利。
三、經費保障標準
法國教育經費采用權力下放、分層管理的財政制度，國民教育資金主要來源于中央政府和地方政府。中央政府承擔法國中小學教師的工資，并根據學區內中小學師生數目進行相應財政撥款，其具體分配方式由各地方學區自行掌握。而其余開支則基本由地方政府支付，包括中小學校舍等基礎設施建造費用、日常維護及運轉費用、學生書本等教學用品采購費用、除正式教師以外的其他教學行政人員工資支出等。法國鄉村小規模學校也遵循這一經費標準，除正式教師的工資由中央政府負責以外，學校的其余費用主要由當地鄉鎮政府落實。學校需提前將次年的校舍改建維修、教學設施采購等計劃向當地政府提出申請，政府將在財政預算中對投入學校的具體經費數額進行商議審核。
法國中央政府也會根據實際情況劃撥專項教育經費，如2016年為鄉村學校配備數字化教學裝備的計劃，中央政府會承擔每所學校一半的開支，以減輕當地政府財政負擔，確保改善數字化教學裝備的舉措在學校得以全面貫徹落實。再如，法國自2013年開始推行新課時改革，所有學校的學生每人獲得50歐元的固定津貼，而困難地區的學生可獲得90歐元的補貼，以保證法國各偏遠地區課時改革順利展開。
四、師資配備標準
目前，法國政府規定中小學教師每人負責25名學生，而法國鄉村小規模學校的教師數量通常取決于當年的學生數量，由中央政府統籌協調安排。不足100人的鄉村小規模學校通常設有2～3個班級，平均每個班級配備一位正式教師，責教授多年級所有課程。這些學校的正式教師需經過正規師范類高等教育培訓，達到碩士研究生學位（M2），并通過嚴格的考試選拔程序，方可獲得教師資格，并由國家統一安排工作地點和任教學校。教師助理及行政人員可由學校及當地政府根據需要自主聘用，并負擔其工資及相關費用。正式教師工作一定年限后，可通過學校向當地政府提出調換工作地點的申請，當地政府將依據具體情況決定是否批準，但各地政府為保證本地師資力量的穩定，通常只接受?。―épartement）內的崗位調換申請。
目前，法國鄉村小規模學校同樣面臨教師短缺的問題。由于此類學校采用多年級“混班制”教學模式，一個班級學生人數可達30人以上，超出了國家標準。為進一步加強中小學師資力量，法國政府近年來多次大規模招募教師，同時提升了教育水平相對落后地區的教師工資待遇。據統計，法國中小學教師目前平均工資為2000歐元，國家每年為優先加強教育地區（REP和REP+）的教師分別提供1734歐元和2312歐元的額外補助。
五、管理體制
法國《教育法》（Code de l’Education）規定，基礎教育由中央政府、地方學區及地方政府（省及鄉鎮）分工管理。中央政府主要負責制定全國教育發展政策，確定教學內容及大綱，招聘正式教師及評估教學成果。地方學區負責具體落實國家教育政策，指導所在地區中小學教學活動并協調各地學校合作。地方政府負責中小學校舍等基礎設施建設及維護工作。鄉村小規模學校的校長屬于國家正式教師，由教育部任命，需承擔學校日常管理工作，負責管理學校的正式教師及行政后勤人員，確保教學目標與任務的完成，定期c地方學區督導辦就學校運轉情況開會商議。家長協會也積極參與學校管理工作，學校通過定期召開家長交流會，向家長通報學校課程規劃及學生學業表現，家長可就學校運作及各類校園生活問題發表意見和建議。
根據法國《教育法》，法國所有鄉鎮（commune）必須設立至少一所小學，若學校學生總人數少于15人，可酌情考慮跨鄉合并學校，將就近鄉鎮的學校重組為一所學校，但需保證所涉鄉鎮之間的距離不超過3公里，確保學生可以順利抵達學校。目前，鄉鎮學校整合（Regroupement Pédagogiques Intercommunaux）已在法國各地逐步普及，涉及4895所小學，56萬余名學生，整合后的學校學生平均人數可達115人，班級數量由整合前的2～3個班增加至5個班，之前各年級混班教學情況得以明顯改善，師資力量得以充分擴充，教學資源也得以更好利用。
六、教育教學模式
目前，法國小規模鄉村學校囿于客觀條件，通常采用“混班制”教學模式，兩個或多個年級混合在一間教室同時上課，由一位教師教授所有課程。教師采用分組教學方式，在每一堂課程中輪流分組與學生進行互動教學，隨后引導學生在小組內進行自由討論或練習，教師在教學活動中享有充分的自，可根據教學大綱安排適宜的教學內容，并選擇使用何種教材。但目前鄉村學校尚采用傳統的教學模式，數字化設施未得到充分普及，學生的學習方式也較為單一；教師由于需要兼顧多個年級的不同學習需求，往往分身乏術，較難對每名學生實現有針對性的教學輔導，教學效率相對較低。
鄉村數字化管理范文3
(1)以創新的思路，利用網絡平臺組織選拔文化帶頭人。
從2013年起，我們嘗試利用互聯網微博、QQ群、微信平臺，將下屬七個縣(市)文化館作為主要聯絡資源，將選拔“基層文化帶頭人”的內容條件共享，并要求其將所有鄉鎮(場)的選拔對象所創作的作品、組織開展形式多樣的活動內容在空間公布，做到內容透明、公開，由于在時間、空間的有效利用，使我們最初的選拔工作得以順利進行，經過篩選后2013年昌吉地區首批命名了650名基層文化帶頭人。通過利用網上選拔，既節省了時間，又省去了不必要的人力物力，更重要的是，通過最基層的文化帶頭人自創、自編、自演的各類節目的上傳，讓一些群眾喜歡的、來自民間原汁原味的作品得以交流、互動，取得了很好的效果。
(2)利用群眾文藝團隊的數字化管理，從方式上創新服務機制。
群眾文藝團隊是國家公共文化服務體系建設中重要有機組成部分，在現代公共文化陣地建設中發揮著不可替代的橋梁紐帶作用。以其群眾基礎的廣泛性、文化創造的原生性、文化傳遞的普遍性及文化傳承的自覺性，滿足廣大群眾多層次的公共文化需求，成為推動公共文化服務體系均等化、便民化的有效載體。為了使昌吉州的民間藝術團隊水平上層次，能夠有效的安排它們到文化館內進行活動，由文化館業務干部進行包干輔導排練，利用這些藝術團隊再到基層普及宣傳本土民族文化，我們利用微信及互聯網平臺，合理安排排練時間。依靠社會力量開展公共文化活動，整合昌吉州業余文化資源，強強聯手、共同打造，集中力量建成專業能力強的社團，使其在強化公共文化服務建設中，能夠不斷涌現出更多的群眾文化品牌活動、品牌項目和品牌團隊，截至目前，文化館已有管弦樂隊、中老年藝術團、健身氣功、民族舞等團隊來我館進行活動。打造品牌團隊，最大限度地體現公共文化的公益性、均等性及標準化的特性，各團隊之間互相通過我們的數字化平臺，相互交流、演出，讓老百姓享有更豐富的文化生活。
(3)利用數字平臺使基層文化帶頭人擁有動態交流空間。
群眾文化是人民群眾的生活形態，是社會主義事業建設多種文化表現，包括組織、機構、設施的有機組合，其來源于、發端于草根文化，聚合生長于群眾生活之中，為廣大人民群眾所擁有，享用的精神生活總和。尤其在基層文化活動中蘊藏著及其豐富的百姓喜愛的文化創作資源。昌吉州“基層文化帶頭人”中有很多來自鄉村農民所即興創作的好作品，既簡單又上口，它們總是把最新的黨和政府的政策、信息編成小段子或用新疆曲子、花兒演唱等形式在田間地頭為農民表演，非常生動且容易記住，我們就把一些好的作品放在“基層文化帶頭人”網絡平臺共享，讓大家相互借鑒、相互學習，取得了非常好的效果。比如昌吉州所屬木壘縣東城鎮的帶頭人農民蘇娟所編排的宣傳村民少喝酒、不吸煙、不賭博、唱“花兒”的小段子就非常受歡迎。如:你打你的麻將，我搞我的演唱;你斗你的地主，我拉我的二胡;你抽你的香煙，我唱我的“花兒”;你喝你的白酒，我跳我的新疆舞;“花兒”越唱心越寬，新疆舞越跳體越壯;你我看誰最健康。諸如此類的用本地方言表演的小段子在農村非常流行，通過這類小作品在農村的普及，既宣傳了黨的政策，又教育了身邊的朋友。這種網絡化共享服務，是我們今后一段時間對“基層文化帶頭人”進行再培訓、再提高的一項非常行之有效的工作途徑之一。
2“基層文化帶頭人”數字化管理中不容忽視的問題
多年群眾文化工作的實踐告訴我們，群眾文化猶如一個強大的磁場，提升著百姓的凝聚力和創造力;“基層文化帶頭人”如一股劑，讓基層群眾文化生活如春風拂面，備受鄉村文化骨干的歡迎。筆者通過回顧和認真反思，在“基層文化帶頭人”數字化管理中也暴露出一些不容忽視的問題。如，第一，邊遠貧困地區由于現代化網絡體系還不盡完善，隨著信息量的不斷增大，網絡化管理只能是紙上談兵，來自最邊遠山區的“文化帶頭人”來地區接受培訓時就感慨的告訴我們，她們生產隊的農民很喜歡唱歌、跳舞，但是沒有創作的作品，文化室也沒有能上網的電腦，信息渠道不暢通。因此，各級政府如不超前研究并及時解決，勢必影響這些帶頭人的工作積極性。第二，由于受編制制約，基層文化館人才短缺嚴重，難以滿足群眾提出的數字化服務要求;隨著數字化培訓量不斷增加，如不統籌安排，必將影響各級文化館館辦活動及其他服務工作的正常開展。第三，要重視基層文化館館長及業務人員的數字化服務觀念，防止服務質量下降。實行數字化服務后，全體群文工作者面臨的工作量會更大，涉及現代化辦公面更寬，承載的任務更重，群眾的要求也會更高。如果不能及時轉變服務觀念，改進服務方式，強化服務力度，提高超前服務，將會嚴重影響群眾文化工作的健康發展。
3結語
鄉村數字化管理范文4
關鍵詞：電子工程技術；測繪；農村自然資源；管理
隨著科學技術的快速發展,各行各業的發展也都是精準化、數字化的發展，傳統的測繪方式也向著數字化技術發生著轉變。我國幅員遼闊，農村土地占國土資源的大部分，近年來，隨著農民進城務工的比例逐年增大，農村土地的重新規劃也已經全面開展，這就需要對農村地物現狀進行準確的了解和測繪。
1電子工程技術在農村自然資源測繪工中作的重要作用
日益凸顯自然資源是人類賴以生存的基礎，隨著社會的進步，科技的發展，我們對自然資源的了解日益精準，隨之對自然資源進行統一的規劃和管理也是必然的趨勢，在這個過程中，電子工程技術在自然資源的測繪工作中起到了關鍵作用。當代測繪技術借助計算機的輔助，把遙感技術和數字化的攝影測量模式運用到實際工作中大大提高了測繪的精確度。1.1先進測繪技術的應用是科學技術發展的必然結果。傳統的測繪技術信息化程度較低，測繪數率較低，耗費的人力、精力較大，已經不能滿足現代化測繪工作的需求，而信息化測繪技術主要以地理信息技術為測繪目的，利用先進的空間定位、衛星遙感及地理信等技術，對地理信息進行全面、有效的測繪，大大提高了測繪的效率和質量，保證了測繪的準確性。因此，信息技術在測繪工作中具有一定的重要性，也是時展科學進步的必然結果。1.2農村自然資源管理的測量精準性也是現代電子工程技術手段的選擇與必然要求。自然資源測繪受限于測繪技術的落后性，往往呈現出測繪效率不高這一問題。走信息化測繪發展道路，推進測繪信息化發展，是信息社會對測繪發展的基本要求。（1）自然資源測繪針對測繪對象及目標，可以通過計算機裝置實現測圖及成圖的數字化處理，這是信息技術對自然資源測繪工作產生的最為關鍵的影響。數字化成圖后的圖像，經由計算機軟件加以測算及優化，能夠對測繪對象的各類地貌信息進行還原，且還原精度非常高。（2）自然資源測繪與現代電子工程技術的融合，能夠完美解決精確地理及大比例尺測繪圖的成圖需求。以往我們一直采用的手工測繪的方法有其一定的局限性，其一，在測繪時間環節耗時太多，需要多次加以復測處理；其二，在測繪精度要求高的大比例尺地貌勘察圖時，也受制于人為因素，極易產生較大的測繪誤差。在現代電子工程技術手段支撐下的現代化數字化測繪手段，由于高性能計算機對測繪圖像及圖式進行高精度辨識及調用，可以生成高清晰又精準的數字大圖。然后再由計算機三維建模等相關功能輔助，就可以實時傳輸將測繪數據圖轉換為三維動態立體圖形，借此映射出測繪對象的各類地形及地貌特征，可以說這一方式既省去了傳統手工電子工程技術在農村自然資源測繪中的應用文/張明（錦州市黑山縣自然資源服務中心遼寧省黑山縣121416）測繪帶來的視圖繁雜、模糊，文字過多、表述不精，線條雜亂界限不準等麻煩，又能夠在對測繪對象進行坐標提取時，同步計算測繪對象面積及長度等重要數值?，F代化的數字攝像測量模式不僅可以獲取不同類型的專題地籍圖，關鍵是它還可以及時掌握土地利用的動態訊息，通過計算機的模擬，在屏幕上直觀生動地反映出地形、地貌特征以及地籍要素，視覺一目了然，基本上改變和彌補了傳統繪圖線條、符號和數字、文字等，可以對土地資源進行精確的研究，為變化中的土地測繪做好相關的準備工作。
2充分發揮測繪的基礎支撐作用，規范自然資源管理
隨著國民經濟和社會信息化進程的加快，測繪技術進步日新月異，測繪開始進入信息化時代。當前電子工程技術的發展，為測繪工作的推進提供了新的科技助推及平臺保障。在土地規劃與管理的過程中，應用測繪技術很好的為土地開發管理人員提供了極大的便利，將先前技術之中的問題進行逐步的完善并升級，從而促進更加科學、合理化的利用土地及規劃。目前，社會各界對于測繪技術的關注度有了明顯的提升，其自身作為土地規劃與管理之中一項十分關鍵的技術，在未來的土地管理與規劃之中，測繪技術會發揮出來的有事予以協助。2.1傳統的測繪設施和手段面臨著挑戰當今社會信息技術為人類的社會活動和經濟活動提供更為便捷的服務，使人們的生活和工作方式都發生了極大的改變，同時信息技術也深刻的影響了農村自然資源測繪技術的發展和進步。以土地測量為例，土地測量是運用測量學以及遙感技術等方法對各類土地的地形分布數量等特征進行測量并繪圖的工作。土地測量是土地管理中的重要工作，也是一項較為復雜的工作，包括地籍測量、地形測量、土地利用現狀測量、土地平整度測量、荒山荒地等后備土地資源調查等內容，其主要目的就是可以及時的反饋出來土地利用與變化的情況。土地測量工作有著碎部點數量多，精度要求高等作業特點，并且對作業區域內整體的精度平衡有一定要求。有農民曾這樣說：“以前土地發包到戶時，只是用竹竿、皮尺丈量，靠經驗估算大致面積。當時我們家量出的面積是3.52畝，現在準確測量出有7畝多地，相差一半多?！笨梢妭鹘y的測量方法不僅費時費力，而且關鍵是數據不準。到目前來講測繪獲取數據的方法除了竹竿、皮尺外，還有較先進的方法：2.1.1工程測量外業實測方式測制地形圖這種方式不能提供影像底圖，外業實測需要大量外業測繪人員，成本較高，且具體實施起來會較大程度受地形、氣候的影響，較難滿足工期和質量要求。摘要：本文以土地為例，探究農村自然資源測繪工作中電子工程技術的影響及應用。隨著當前電子工程技術的高速發展和革新，自2.1.2通過傳統載人機航測法測繪地形圖傳統載人機航測需要執行空域申請、和機場進行協調等一系列工作，成本較大，操作繁瑣。尤其是農村土地確權工作對精準度的要求非常高，基于這樣的要求在土地確權中要使用現代化專用儀器來測繪。2.2現代化測繪儀器的廣泛應用，更大程度上保證了測繪的數字化、自動化、精準化在科學技術快速發展的背景下，各種新技術在社會各個領域之中應用廣泛，對于土地開發管理工作來說同樣如此，通過數字化與網絡化方式在土地開發整理工作中的應用，不僅可以提。高土地開發管理水平，而且可以達到充分應用土地資源的效果現代化專用測繪儀器是信息技術發展中出現的一些新技術與測繪工作融合后，呈現出測繪的數字化、自動化、精準化特點，數字測繪逐漸取代原有的手工測繪，借助信息技術之利，將自然資源測繪準確性推到一個新高度。在土地確權中我們應用的現代化專用測繪儀器包括手持GPS面積測量儀，測距望遠鏡，RTK，全站儀等。以手持GPS為例：手持GPS測量系統能夠克服諸多不利因素的影響，比如季節、氣候、地形、通視困難等；它不光能在空間探測上起到很大的作用，GPS系統定位精度較高，數據安全可靠，測站間無需通視；GPS系統操作方便，容易使用；手持GPS對作業條件要求不高，數據輸入、存儲、處理能力強，與計算機和其它測量儀器通信方便。手持GPS對作業人員數量要求少，定位速度快，綜合效益高。正是手持與傳統測繪手段相比較的優勢特點，使它在我縣農村土地測量中正在廣泛應用。近些年來，隨著無人機的廣泛應用，土地確權工作有了新的方法。通過無人機航空攝影測量技術獲取測試地區地形圖數據，將是我們農村自然資源管理的又一新嘗試。因為無人機航空攝影技術特點及優勢主要有操作簡單、安全性有保障、效率高、準確度高、可視化實時監測。大大提高了自然資源測繪的效率和質量，保證了自然資源測繪的準確性。隨著確權的推開，通過采用先進的測繪技術，摸清了農戶承包地的底數，基本解決了承包地塊面積不準、四至不清等問題，土地確權讓農民有了土地“明白賬”，化解了大量土地承包糾紛。2.3打造國土空間基礎信息平臺，助推自然資源管理規范化、科學化、精細化2019年5月31日，自然資源部下發了《關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》，開展國土空間開發保護活動，實施國土空間用途管制等的法定依據。自然資源部門要做好技術指導，業務培訓，基礎數據和資料提供等工作，推動測繪“一村一圖”，“一鄉一圖”，構建“多規合一”的村莊規劃數字化管理系統。為了實現這一目標，我們首先需要采集大量的數據，建立一個大型的數據中心，并為自然資源的智能化管理邁出關鍵的一步。在土地規劃中所需要的信息是非常多的，并且數據之間也是有著很復雜的關系，涉及到各種基本圖形的制作與提取，測繪新技術在其中的應用能夠很好的解決其中存在的問題與不足。城鄉建設與規劃國土的全面規劃與整治、資源的調查與開發、環境監測與保護等對測繪技術和測繪產品提出更迫切的要求。測繪技術要充分將其自身在數據收集、處理、保護運用等方面的優勢發揮出來，主動將這項繁重的任務擔負起來。違法用地、違規建設是城鄉自然資源管理的“牛皮癬”，在開展數字鄉村建設后，我們計劃利用航空攝影技術，給美麗鄉村裝上“天眼”，對鄉村周邊開展持續動態監測；建設國土資源大數據云平臺時，參照國家衛片核查手段，利用測繪地理信息成果，打造“兩違”監管平臺，平臺實現了基于全空間一體化的自然資源大數據管理與分析，為國土空間規劃提供了直觀便捷的決策依據，實現土地管理的“數字執法”。建立起用數據說話、用數據決策、用數據管理的工作機制，讓違法、違規行為無處遁形，不斷提升自然資源管理的現代化水平。
鄉村數字化管理范文5
休閑作為人類生活的一個重要組成的部分，已經成為人們的一種生活方式，同時體現出人們的一種新的生活態度。美國專家弗瑞戈比提出：“休閑是從文化環境和物質環境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活，它使個體能夠以自己所喜愛的、本能的感到有價值的方式，在內心之愛的驅動下行動，并為信仰提供一個基礎”，張惠娣(2004)指出“休閑文化是將休閑上升到文化的范疇，指人在閑暇時間內，為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創造、文化欣賞、文化構建的一種生命狀態和行為方式”。鄉村休閑旅游文化作為一種特殊的文化形態，通過滲透、融合、凝聚、熏陶、感知等多種形式影響人的行為方式和生活方式，這也是一種重要的社會、文化及經濟的動力源泉。張祺等(2009)提出休閑文化在大多數農村尚處于自發萌芽狀態，但農村休閑文化蘊涵著強勁的經濟價值和社會效益，因此應重點發展農村休閑經濟，其包括休閑農業、休閑旅游、休閑體育三個方面領域。吳建華(2009)認為鄉村旅游文化可以分為健康的飲食文化、特色的田園文化、民俗文化及鄉村市場文化。林雪滌(2013)認為農村休閑文化主要有四種類型：民俗民樂型、休閑娛樂型、農莊采摘型、主營經濟型。因此，眾學者認為通過各不同的休閑方式，激發并提高人的生活熱情和意志，促進身心健康并推動經濟社會發展，休閑文化就是人們在休閑時間所創造出的休閑觀念、態度、方法和休閑方式。鄉村休閑旅游能夠強身健體、豐富人們的業余文化生活、促進農村健康穩定的發展、推動農民回鄉建設以緩解城市就業壓力都有巨大的作用。鄉村休閑旅游文化的研究還可以從主體、客體與介體的角度來分類，從主體來看，包括旅游者休閑旅游的行為文化、消費文化、參與文化等；從客體來看，旅游產品文化、企業及經營文化、生態文化等，如浙江富陽的龍門古鎮孫權故里，有老街文化、廳堂文化、弄巷文化、宗祠文化、古鎮廟會、硯池文化等；從介體來看，包括民俗文化等，因此，在研究休閑旅游文化過程中，尤其是浙江省，不得不考慮的因素還有城市文化的沖擊、杭派文化的熏陶、浙商文化的影響等。
二、智慧鄉村休閑旅游文化的構成要素及特征
我們的社會正從信息時代步入智慧時代，新的應用技術與新一輪技術革命使對旅游者旅游信息與文化有更高層次的需求。游客獲取旅游信息的方式、對鄉村旅游產品的需求、鄉村旅游文化的體驗都得以改變，因此這也是一個非常好的發展契機。對于游客來說，作為旅游吸引物的鄉村和鄉村休閑旅游文化，包括鄉村的方言、著裝特點、生產生活方式、老的建筑、特別的飲食、不同的節慶與禮儀、千奇百怪的禁忌等等，都具有很大的吸引力，是最具的潛力的旅游資源。比如浙江桐廬的環溪村，作為三國文化的發祥地之一，坐落在著名的天山崗山麓，清澈的天子源和青源兩條溪流匯合于村口，其素有“門對天子一秀峰，窗含雙溪兩清流”的風貌寫照，作為省級歷史文化保護區古村落之一，擁有著名的愛蓮堂、尚志堂、安瀾橋、保安橋等眾多古建筑。休閑旅游文化在智慧旅游時代將更深刻地影響著鄉村休閑旅游產品的生產和消費，而旅游文化是鄉村旅游業的精髓與核心，是發展鄉村休閑旅游業的強大引擎，也是鄉村旅游區提高競爭力的重要因素。隨著鄉村休閑旅游發展和研究的深入，鄉村居民和旅游者也日益感受到文化要素在鄉村休閑旅游發展中的重要地位和作用。在鄉村休閑旅游的整個過程中，無時不滲透著文化因素。旅游的宗旨是人的心理和精神上的不斷追求與滿足，沒有文化介入、沒有真正參與休閑旅游活動的休閑旅游不能算得上真正意義上的休閑旅游。鄉村休閑旅游文化不再是鄉村旅游的附屬品，而是決定著鄉村休閑旅游產業發展趨勢和成敗的關鍵，同時也是新農村文化建設的重點，對于縮小城鄉文化差距有著不可低估的作用，鄉村休閑旅游文化的建設與宣傳可以弘揚中華傳統、傳承優秀的鄉村文化。
三、智慧鄉村休閑旅游文化的宣傳的重要意義
隨著大眾休閑旅游時代的到來，在對鄉村休閑旅游需求多樣化、層次化、個性化的潮流下，游客越來越需要更加方便快捷的信息和文化服務，更多的鄉村自駕、散客、個性游客將成為潛力較大的旅游市場，旅游產業本身就是一個信息相對密集型的產業，對信息查詢和信息共享有著根本性的需求。智能移動客戶終端的APP應用如客房預訂、機票預訂、線路預定已經十分普遍，隨著現代無線技術、網絡技術的發展，云技術、數據處理已經被運用到旅游產業的之中且越來越普遍，可見，信息技術是鄉村休閑旅游產業實現可持續、智慧化發展的關鍵力量。隨著云計算的快速發展和普及，智慧地球、智慧城市的概念逐漸被人們悉知，智慧鄉村的概念也應運而生。智慧化的文化宣傳不但有利于鄉村休閑旅游資源開發利用與保護，更加方便于休閑旅游地形象的傳播與文化的傳承，對于休閑旅游地的形象產業屬性定位與價值提升有著不可低估的巨大潛力。
四、智慧鄉村休閑旅游文化的宣傳平臺建設
最早是國外一些發達國家率先引用數字化技術在古跡保護上，使用數字化產品，包括圖片、文化場景展示、3D情景體驗、互動游戲等。數字化是將各種信息轉換成計算機可以讀取的數字數據，這樣一來，存儲和處理數據變得既方便又容易，從而大大提高了數據管理效率。鄉村休閑旅游文化的數字化，不僅能夠方便了行政管理部門對文化資源的管理利用、也方便學者們的挖掘與研究，最方便的是能夠促進鄉村文化的本土性保護與傳播。信息采集過程中其數量龐大、種類繁多、形式多樣，為了準確地采集鄉村休閑旅游文化信息，必須建立本地專家團隊和獨立專家團隊，以確保休閑旅游文化的真實性與科學性，對各類鄉村休閑旅游文化進行歸類，包括主體文化、客體文化及介體文化。遵循保護文化原始性、科學性的原則來建立休閑旅游文化資源庫，同時也必須明確這些文化要素的變化規律。鄉村休閑旅游文化宣傳平臺的建設，首先要體現在設施設備方面，各鄉村旅游地要建設鄉村基礎網絡工程，包括無線寬帶網絡工程、室內WIFI覆蓋工程；架設氣象、交通、信息等旅游電子顯示屏、電子觸摸屏、電子宣傳牌。基次是在軟件技術方面，各景區及所在鄉鎮、村要建設鄉村休閑旅游門戶網站、并開通官方微信微博平臺，除傳統戶外宣傳牌、指示牌，配以電子顯示器、電子講解平臺。官網應主要展現鄉村地方歷史文化、休閑旅游設施文化、特色鄉村景觀文化、休閑飲食文化、休閑娛樂文化等信息，其中節慶活動影像資料應該注意原創性、真實性，而景區景點文化介紹視頻與音頻資料要注意科學性、應用性。核心是打造鄉村旅游地形象口號標識并配以圖文介紹。民俗活動項目和相關文化性旅游項目的內容建應建立專門的鏈接網站，并做到網頁內容實時更新。設計開發鄉村休閑旅游App應用，支持微博、微信等視頻信息的共享，讓游客都能感受到智慧旅游帶來的全新休閑旅游文化體驗。通過引進人才、統籌規劃、科學管理、推進網絡基礎設施建設的同時，拉動文化資源信息共享。
五、鄉村休閑旅游文化的價值取向及功能
(一)休閑旅游文化資源開發利用與保護
休閑旅游文化保護要突出鄉村特色和當地民族特色。發展智慧鄉村休閑旅游，就是要協調鄉村文明、城市現代文明的和諧。文化宣傳要與自然環境相適應，重視自然環境保護和生態平衡，同時兼顧經濟效益、生態效益和社會效益。休閑旅游文化保護是是智慧化發展的基礎和前提條件，也是休閑旅游文化利用與共享的重要前提。休閑旅游文化保護性開發是實現旅游可持續發展的根本保障和戰略措施。智慧鄉村發展也要秉承“既滿足當代人的需要，又不構成危及后代人滿足其需求能力的發展”的理念。使旅游與自然、文化和人類生存環境成為一個整體，讓人類更加理解智慧旅游能給環境和經濟帶來的好處，在感受高質量的休閑旅游體驗同時保護后代的資源。借助智慧旅游發展的新模式，以保護文化作為旅游資源開發的首要原則和根本前提。智慧鄉村旅游的發展模式在一定程度上能夠有效減少游客對文化要素的不必要的破壞。
(二)休閑旅游鄉村形象的傳播與文化的傳承
鄉村旅游地的形象是鄉村休閑旅游發展的重要因素，而每一個鄉村有其生命周期和發展階段，旅游形象是向游客傳達鄉村品牌描述性和說服務性信息的高度概況，是用于向大眾傳遞鄉村信息和資源的最有效的工具之一。所以對于在發展期、成熟期的鄉村旅游地來說，有必要進行旅游地形象的定位和形象的傳播，促進鄉村旅游地得的發展。鄉村旅游地形象是旅游者首先接觸到的有關休閑旅游的信息，在目的地宣傳過程中起著關鍵的作用，更是鄉村營銷活動組織過程中所離不開的中心。在旅游競爭日益激、旅游信息海量增長的今天，一個特色鮮明、意境優美、過目不忘的優秀鄉村旅游形象，對鄉村的休閑旅游發展來說有著十分重要和積極的意義。
(三)休閑旅游鄉村產業屬性定位與形象價值提升
鄉村數字化管理范文6
關鍵詞：城市市政管理；方法；數字化建設
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、現代市政管理方法
1.1經濟方法
經濟方法是市政管理方法之一，主要指政府借助經濟手段，遵循一定的規律來維持城市基礎設施建設與市民利益之間的平衡。經濟方法的運用最終要以引起的社會效果為考察對象，所以，市政管理部門在運用經濟方法時要綜合考慮市政管理效果及市民經濟承受水平。在社會主義市場經濟建設過程中，政府部門、用人單位及勞動者存在利益沖突，城市各部門之間的關系也錯綜復雜。為了進一步處理好國家、集體及個人之間的利益關系，促進城市基礎設施與系統的正常運行，市政管理部門需要運用價格、稅收、財政等經濟杠桿，充分發揮經濟杠桿的作用，才能夠實現利益平衡，才能夠間接維護城市基礎設施及系統的正常運行。物價及稅收是與市民生活密切相關的兩種經濟活動，這兩者的變化會直接影響到城市居民的生活質量，所以，市政管理部門在管理工作中要能夠充分利用這兩種經濟工具，使市政管理工作發揮更大的作用，要能夠鼓勵城市居民積極配合市政管理工作，主動參與到市政管理工作中來。
1.2行政方法
行政方法是市政管理方法中最為傳統也最為常見的一種方法，主要是指政府部門利用行政手段對城市基礎設施進行監督與管理。行政方法經常被認為是政府主要職能之一，因為行政手段具有一定的權威性與不可抗拒性，政府運用行政方法下達行政命令，就意味著該行政命令具有強制性。正因為這種強制性，行政方法才被視為政府部門特有的權利特征，其代表了政府的意愿，是政府部門的決策。行政方法是政府部門一種命令的下達與執行，這就使得行政方法的使用需要經過上下級的傳達過程，這種縱向的管理方式不需要在命令的宣傳上花費太多時間，具有傳播速度快、效果顯著、有令即達的特征。城市居民需要嚴格遵循政府部門的各項規章制度來確保該行政命令的執行，由此可見，行政方法具有強制性與實效性。市政管理部門在使用行政方法的時候，要能夠確保行政職權與職責的統一，要能夠明確各部門的行政權限及管轄范圍，同時還需要進一步落實責任制，以確保市政管理部門在執法過程中保
1.3咨詢方法
最近幾年，隨著管理理念的創新，咨詢方法在市政管理工作中逐步發展起來。咨詢方法就是市政管理部門以采納各咨詢研究機構的專家學者及社會群眾的意見為基礎，充分研究、認真分析各種意見，最終使政府部門的決策更加科學合理，更加合乎民意，能夠使一些復雜棘手的問題得到快速有效的解決。隨著我國社會機構的逐步建立與完善，社會咨詢機構的數目與質量都與日俱增，更多的專業咨詢人員參與到市政管理工作中來，為市政管理部門的管理工作提供了較多的意見。咨詢方法有利于確保市政管理工作符合民意，能夠得到群眾的廣泛支持。
二、電子治理
2.1電子治理的意義
①有利于市政府的角色和管理觀念的轉變。傳統政府的工作模式以政府為中心，而電子治理則不然，其將建立以公眾需求為導向的服務型政府。②可以大大提高信息傳遞的速度和效率。③對促進政務和信息公開有重要意義，可大大增強政府工作透明度。因為政府本身是法律、法規、規章和制度的制定者，又擁有大量的公共信息，對公眾而言，它處于信息強勢地位。④電子治理推行對現代民主社會的形成有較大作用?？茖W技術包含著民主的成分，再加上網絡技術的發展，利于中國的民主與法治。
2.2實行電子治理的面臨挑戰
目前，中國的網民群體仍以青年為主，總體網民中的31.8%都屬于18-24歲的青年。這個年齡段的網民中，學生占有重要地位，其比例最大為28.8%。中國網民年增長率為53.3%，其中絕大多數屬于學生。城鎮與農村的互聯網發展水平仍存在很大差異，城鎮居民的互聯網普及率是27.3%，農村僅為7.1%。青少年中學生雖然是網民的主體，他們的身份地位決定其絕對不是現實網絡消費的主力軍，但卻會成為未來網絡消費的主體。城鄉及城市網民之間的差距，都會存在不足。其次信息安全問題將會越來越突出，并且信息失真和各類信息泛濫問題。如何保障電子治理信息安全及真實性，是實行電子治理所應面對的難題。
另外，在我國特殊國情下，電子治理的實施不具有普適性，但那些有優勢條件的城市可先發展， 再帶動鄉村信息化， 最終實現社會電子行政、電子商務、電子服務等融合一體?？上驳氖呛芏喑鞘卸继岢觥皵底殖鞘小苯ㄔO，可見，未來的城市一定是在電子平臺上高速互動的“數字城市”。
三、現代市政管理數字化建設
近年來，我國一些部門大力推行電子政務，這樣使得在基礎設施和應用平臺建設兩個方面方面城市市政管理數字化取得了較大進步。
3.1數字化建設存在的問題
目前越來越多的城市市政管理部門建立了辦公局域網、OA系統等，提高了辦公效率和對外的公眾形象。城市市政管理數字化建設存在較多問題。
3.1.1缺乏高起點、高標準、統籌兼顧的戰略發展規劃
市政管理部門出臺的規劃中缺乏數字化發展的戰略規劃，即使出臺的規劃也缺乏統籌規劃，導致彼此之間很難協調。最終使數字化統一平臺不能較發揮其作用。
3.1.2數字化發展平臺的體制機制僵化
從體制這個角度看，市政管理的數字化建設中存在較為嚴重的重復建設的現象。并且市政設施和公用事業管理的系統很多方面不統一，也不能進行數據交換，數據不能共享。要整合這些數據，需要付出比建設更大的代價。
3.1.3市政管理數字化隊伍建設不適應快速發展的數字化要求
目前市政管理數字化隊伍建設的總體水平較低，有些要求較高的技術崗位人才少， 而很多從事市政管理工作的人員缺乏數字化知識的儲備。這就導致其不能適應高速發展的平臺安全建設的需要。
3.2數字化建設的途徑
目前市政管理數字化建設應以科學發展觀為指導，改革其體制建設，從而使我國市政管理數字化工作上一個新臺階。要想搞好市政管理數字化建設，首先要加強市政管理數字化規劃，這是市政管理數字化規劃的必經之路。規劃就要規劃一個相對統一、完整的，涵蓋市政、園林綠化、市容環衛、水務公用事業等領域相關基礎數據的數字化市政管理平臺體系。在此基礎上，要規劃一個智能決策支持系統。同時市政管理部門要進行統一籌劃，解決一系列問題，實現各系統相互兼容。其次合理的制度化分權下地方政府也獲得較大的主動性，能夠根據當地情況執行中央政策并在憲法和法律的框架下推動體制創新。
四、結束語
綜上所述，我國市政管理部門最常用的管理方法就是經濟方法、行政方法與咨詢方法。市政管理部門在管理工作中，要能夠充分發揮這三個方法的作用，想做好城市市政管理工作，還應采取電子治理手段，雖然存在一定的問題，但城市市政管理的數字化建設正在發展，采取一定的途徑會使其發展的更好。另外加強市政管理力度，注重法律效果與社會效果統一， 完善市政管理的執法工作， 進一步做好城市市政管理工作。
參考文獻：
[1]錢松.面向城市市政數字化綜合管理的地理信息系統[D].復旦大學，2012.
