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鄉村文化改革范文1
（一）節約集約用地方面。根據調查統計，自2013年以來，全縣已獲自治區批復的建設項目共18個，批準用地面積28.4142公頃，其中，批準征收集體土地12.4846公頃，完成征地11.8144公頃，批而未征0.6702公頃。已供地總面積16.2847公頃，其中，城市分批次建設用地 14.1051公頃，單獨選址項目用地2.1796公頃，批而未供12.1295公頃。
（二）城鄉建設用地增減掛鉤情況。2013年以來，自治區批準我縣實施城鄉建設用地增減掛鉤項目2個，實施規模為：拆舊區總規模16.49公頃，復墾為農用地16.49公頃（其中，復墾為耕地11.74公頃）；建新區總規模16.49公頃，新增建設用地16.49公頃。2014年，自治區國土資源廳對我縣拆舊區土地復墾進度及建新區土地使用情況進行檢查，確認項目拆舊區實際實施規模為16.49公頃，復墾為農用地13.11公頃，新增耕地10.02公頃（均為旱地）；確認項目建新區總規模13.11公頃，我縣已先行使用周轉指標7.1268公頃，剩余掛鉤指標5.9832公頃。
（三）土地利用年度計劃差別化管理情況。近三年來，__縣沒有另安排工業用地和城鄉化用地指標；在土地利用總體規劃實施方面，嚴格按規劃用地，對不符合規劃的項目原則上不能通過建設用地預審，對符合調整、修改規劃的項目，嚴格依照有關政策法規進行規劃調整和修改，沒有出現違反規劃用地的行為。
（四）建設用地區位調整。近三年來。我縣實施的各類建設項目，均按項目規劃、設計用地，未出現項目用地區位調整情況。
（五）批后征地情況。各項目批準用地后，嚴格實施征地批后“兩公告一登記”，采取在被征地單位內部張貼公告以及政府信息公開網絡平臺公開征地相關信息，做到征地工作公開透明，接受社會監督。
（一）批而未征。造成項目用地批而未征的主要原因：一是在征地過程中，部分被征地群眾認為征地標準補償低，不同意征地；二是在項目實施過程中，發現一些具體項目規劃、設計不夠科學，投資成本高，而變更規劃、設計程序復雜、時間長，導致不能按期開展征地工作。
（二）批而未供。造成批而未供的主要原因：一是一些項目征地涉及房屋等搬遷安置，被征地群眾提出要求過高。比如，有的要求高額補償，有的要求在黃金地段安置建房，有的要求安排多宗宅基地，如果不能滿足其要求，被拆遷戶拒不搬遷，導致沒法按期供地；二是一些項目建設涉及城市規劃調整或規劃未確定，也是沒法按期供地的重要原因。
（三）未批先用。由于項目建設用地前期審批涉及國土、住建、環保等多個部門，從前期審批到用地報批所花時間較長，程序繁雜，一些項目為了趕進度，先開工后報批，造成未批先用違法行為。
（四）監管不到位。項目供地后，有關部門對一些項目用地供后監管不到位，項目業主失去監督，不按批準的用地紅線圖使用土地，導致少批多用現象時有發生。
（五）驗收不嚴格。在項目竣工驗收過程中，有關部門只注重驗收工程數量、質量和造價等方面指標，忽視了工程用地指標驗收。
（一）加快征地改革。土地是人民群眾賴以生存和發展的物質基礎，隨著經濟社會迅速發展，土地增值日益凸顯，人們對土地的重要性認識不斷提高，而當前征地補償標準偏低，在一定程度上損害了群眾的切身利益，被征地群眾普遍難于接受，導致不支持配合征地情況時有發生。建議上級有關立法部門加強調研，加快推進征地改革工作，合理制定征地補償標準；地方人民政府也要結合當地經濟社會發展實際，按時調整制定征地統一年產值標準，以保障好被征地群眾的合法權益，推進征地改革順利進行。
（二）加強政策宣傳。在開展征地拆遷過程中，要加強對被征地群眾宣傳教育，講清國家征地法律和政策法規以及項目建設的重大意義，做好群眾的思想動員工作。還應通過黨報黨刊、廣播宣傳、網絡信息、電子查詢等多種渠道，全方位開展政策法規宣傳工作，不斷提高民眾思想認識，努力破解征地拆遷難題。
（三）加強聯合審批。項目建設用地，雖然各級各部門進一步簡化建設用地程序，但報批時要求材料齊全，辦理立項-選址-環評-勘測-預審-報批等手續，涉及部門多，程序復雜，投資者意見大。建議上級政府加強組織領導，協調相關部門加強聯合審批，建立健全建設項目聯合審批的長效機制，不斷提高行政審批效率。
鄉村文化改革范文2
關鍵詞文化“失根”；城鄉教育一體化；城鄉文化
一、文化“失根”危機的現狀與問題
城鄉之間的文化斷根，城市人與農村人的身份認同危機，使城市和農村出現了大批在城市融不進、在農村回不去的“搖擺人”。他們根本無法對鄉村文化產生親和力、歸屬感，然而城市文化對他們又是那么遙遠，造成了他們只能游離于城鄉的邊緣，成了真正的“文化無根人”。這些問題主要表現在以下幾個方面：
1.鄉村傳統生活方式正在消亡
隨著城市化進程的加進，鄉村的傳統生活方式也逐步消亡。在農村，代表傳統文化的生活方式在慢慢消逝，這里既有傳統的以民間節日、宗教儀式、戲曲為中心的地方文化生活的淡出、空洞化，也包括曾經相當活躍的，與集體生產相伴隨的農村公共生活形式的消逝。生活方式的轉變正是文化“失根”的一個重要表現，這不得不令我們深思。
2.鄉村社會精神文化在缺失
隨著經濟的發展，一系列的問題也顯現出來，如生態環境問題。由于生態環境的不斷惡化，尤其是鄉村的自然生態環境的惡化，使得鄉村家庭鄰里之間的關系變得異常淡漠和緊張，人們的安全感喪失。在鄉村，賭博、打架斗毆、暴力犯罪的現象也不少見，這都在很大程度上是鄉村社會文化精神缺失的表征。
3.傳統鄉間倫理價值制度解體
在現代物質社會的引領下，鄉村之間的價值觀念也在發生著改變，原來傳統的倫理價值制度已經被解體。有專家表示：“傳統鄉間倫理價值秩序早已解體，法律根本難以進入村民日常生活，新的合理的價值秩序又遠沒有建立，剩下的就只能是金錢與利益。”一些農民對自我價值的認知完全趨于利益化，錢成了衡量自我價值的唯一標準，消費文化已經成為農村社會的住在性的意識形態，它對生活以及人生意義的設定已經主宰了許多農民。于是就有了“作為文化——生命呢內涵的鄉村已經終結”的這一根本性的憂慮。
二、文化“失根”危機形成的原因
1.文化“失根”與城鄉文化的不融合
文化“失根”和城鄉文化的不融合之間存在著必然的聯系。觀念、思維方式和行為方式的轉變離不開教育，人文精神的塑造和文化積淀的傳承同樣離不開教育，而城鄉文化融合也離不開城鄉教育的統籌和整合。
2.城鄉教育一體化的認識障礙
學術界現在對城鄉教育一體化還沒有明確和統一的界定，這就使得學者及大眾對它的理解有所不同。城鄉教育一體化不是城鄉教育一體化，應該根據城鄉個區域各自之間的優勢與特點，合理配置教育資源，提高辦學效益的雙向演進過程。
3.城鄉教育一體化過程中的制度障礙
城鄉教育一體化的進程中，不僅有認識障礙，而且還存在著制度上的障礙。如果沒有相配套的制度改革，城鄉教育一體化就很難去實施。
三、解決對策
“城鄉教育一體化是城鄉一體化的重要組成部分，是保障城鄉教育均衡發展、促進教育公平的必然要求?！倍青l文化教育在城鄉一體化進程中起著舉足輕重的作用。在鄉村文化危機和教育危機日益凸顯的今天，按照國家關于城鄉統籌發展的理念，加快推進城鄉教育 ，無疑已成為解決“無根化”危機的必要之舉。
1.統籌規劃，合理布局，深入推進教育規劃城鄉一體化
2010年8月頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中明確指出：“堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的辦法”。
2.加強對鄉村中小學的扶持力度，深入推進辦學條件城鄉一體化
要著力解決教育資源合理分配問題，按標準配備教學設施、技術裝備，大幅度改善鄉村地區學校辦學條件，不斷加大對鄉村教育轉移支付和均衡配置的有效機制，使鄉村受教育群體能夠享受到同質的教育資源。
3.加大城鄉教育溝通，深入推進教育文化城鄉一體化
文化“失根”問題的一個重要原因就是城市文化和農村文化各成體系，才導致他們陷入“農村回不去、城市融不進”的尷尬境地?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中提出，切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行縣（區）域內教師、校長交流制度。要加大城鄉之間的學校、教師、學生之間的溝通，拓展溝通多層次模式，形成溝通長效機制，增進鄉村教育與鄉村生活之間、鄉村教育與城市教育、鄉村教育與城市生活之間的有機聯系，使鄉村受教育群體能夠享受到協調的教育文化。
4.深化城鄉教育一體化的體制機制的改革
文化“失根”問題歸根到底還是在制度問題上，有很多的實踐操作都是要在制度上面付諸行動的，如果制度沒有改革，很多的實踐措施就會難以實現。因此，制度改革更具有挑戰性、風險性和艱巨性。如果沒有配套的制度改革，城鄉教育一體化也就很難實施，即便是實施了，也是一體化質量、水平等都會遠遠低于理想狀態，達不到想要的目的。因此，必須繼續深化城鄉教育一體化的體制機制改革。
鄉村文化改革范文3
鄉村是人類聚居的主要形式，傳統意義上的鄉村是以農業生產為主要形式，主要向社會提供農產品，其與城市的主要區別是人口密集度和數量比城市低，現代社會的鄉村經濟社會的發展遠遠超出了其原有的單一的農業生產范圍，工業和第三產業在鄉村經濟社會中起著十分重要的作用，鄉村經濟社會發展的途徑呈現出多元化的趨勢。
1國外鄉村經濟社會發展理論
1.1韓國“新村運動”
20世紀70年代初（1970年），“在韓國總統樸正熙的直接推動下開始了韓國特色的農村現代化之路———實施新農村。”①1962~1971年，韓國政府實行了兩個五年計劃，實施出口工業戰略，在美國等國家的支持下工業化和城市化得到發展，但是由于政府忽視了農業和農村的發展，造成了工農業發展的嚴重失調，農村和城市的差距不斷擴大，農業發展滯后，農民生活水平低，連起碼的溫飽問題都難得到有效解決。樸振煥在其著中寫道“‘住茅草屋，點煤油燈’經常用來描述當時韓國農村貧窮的生活狀態”。在這種情況下大批的農村人口向大城市流動，而大量的無序遷移給城市帶來了諸多的城市問題和社會難題，而農業和農村的落后又威脅到工業和經濟的可持續發展。在這樣的現實面前，韓國政府推行了一場由總統親自倡導，全體國民共同參與的新農村運動。韓國“新村運動”開始于政府向每個村莊免費提供的335包水泥，并讓各村自行決定其使用方式，可是結果卻不盡如人意，有的村用于修建公路、橋梁等公共基礎設施，而有些村卻把水泥分給農戶被拿到市場上變賣，這樣，“政府的資金在使用上就背離了政府的預期目標，在‘新村運動’中所起的作用也是大打折扣。于是政府改變了‘新村運動’投資的方式，將全方位投資改為獎勵性投資，只有在上一年新村建設達到了政府要求的鄉村，才能獲得政府的投資”②。韓國“新村運動”首先是關注農村基礎設施和生活環境方面的改善（換房頂、建設公共飲水設施、修公路、綠化荒山及公共福利等），但隨后政府發現如果農民的收入沒有增加將不能保障農村的后繼建設，工作的重點也因此向增加農民收入轉移，政府支持農村產業結構的調整，推廣水稻新品種“統一稻”等良種和先進技術，在項目的實施過程中政府認識到農民思想觀念對“新村運動”的作用，因此政府加強了對農民的培訓，“精神啟蒙”成為“新村運動”的一個重要部分，并隨著“新村運動”的展開得到加強。這場由總統親自倡導，全體國民共同參與的新農村運動取得了一系列成果，首先它改變了韓國廣大農村農民的生活和居住環境，農村基礎設施得到極大改善，據統計1971~1975年間，全國農村共新架了6.5萬多座橋梁，各村都修建了寬3.5米、長2～4公里的進村公路，1978年全國98%的農戶都裝上了電燈；其次是農民收入顯著增加，1970~1980年，農民的平均收入由26萬韓元增加到270萬韓元，增長將近10.5倍；最后是“精神啟蒙”培養了農民“勤勞、自助、合作、自立”的思想觀念。但是也有學者認為韓國的“新村運動”加重了農民負債，造成了農民和地方政府對中央的過分依賴。
1.2法國“農村改革”運動
法國農業源遠流長，與其他的歐洲國家一樣，法國舊式農業經濟建立在耕地與牧場結合的基礎之上。16世紀開始，以英國的“圈地運動”為標志，歐洲一些國家的農業逐步改變原有的經營方式，逐步形成了大地主經營的，以大農場為標志的農業生產格局，而在法國占統治地位的仍是農民小土地所有制。舊有的農業生產關系和經營方式阻礙了法國農村經濟的發展，主要農產品依靠從殖民地進口。二戰結束后，法國開始了大規模的農業改革，通過改革，法國迅速實現了農業現代化，于20世紀70年代末成為全世界農業最發達的國家之一。法國農村改革的成功與其發達的工業是分不開的，它得益于法國工業的高速發展的帶動效應。法國農村改革建設首先是基礎設施的建設，主要表現為大力興建農田水利基礎設施和發展農村交通運輸和電訊事業。其次是農業保護政策。為改變小農經營模式，實現大農場規模經營，法國政府高價收購“無生命力農場”，轉手出售給大農場主，同時對失去土地的農民給予補償，促進了土地和生產經營的集中；鼓勵發展畜牧業、農作物種植和農產品的加工工業，“農作物按面積補，牲畜按頭數補，葡萄酒按質量補”；國家通過低息貸款或無償投資的方式協助建立農業互助合作組；對購買農業機器設備、化肥、燃料也采取一系列的免稅和補貼?？傊诜▏r村現代化過程中，法國政府對農業的補貼性政策起著至關重要的作用。法國的農村改革還表現在加強農村教育、科研與農業科技推廣上。二戰后，法國經濟得到迅猛的發展，現代科學技術與農業發展緊密結合，而與此相對，大多數法國農民和小農場主缺乏足夠的專業訓練，無力運用現代科學技術的成果，因此為了使科學技術在農村真正得到應用，就必須加強對農民的教育，為此，法國政府出臺了一系列旨在提高農民科學文化素質、提升農業科技實力的措施，如農民子弟必須經過“綠色證書”畢業考試，積極探索教育、科研和推廣三位一體的農業科研新機制，鼓勵創辦農業科學研究所等。
2國內鄉村經濟社會發展理論
中國是一個農業古國，建立在農業充分發展基礎上的華夏文明綿延中國幾千年，但、等外敵入侵和連綿不斷的國內戰爭使中國農村飽經滄桑，出現經濟蕭條、民生凋敝的現象，中國不少知識分子開始思考中國農村腐敗的原因，探求農村建設的有效辦法，希望以此拯救中國的農業經濟，他們親身試驗并提出了一些影響深遠的理論，對當今的社會主義新農村建設仍有重要借鑒意義。
2.1米氏“村治”理論
19世紀中葉以后，中國民族危機日益加深，受到封建主義和帝國主義雙重影響的中國農村日益貧困和落后，一些憂國憂民、有社會責任感和歷史使命感的知識分子和鄉紳，抱著“振興農業”、“振興農村”的強烈愿望，在貧困的農村地區進行了鄉村改革和鄉村建設的實驗。河北省定縣是中國近代鄉村自治的發源地，“早在光緒三十年（1904年），米氏家族即在本村搞自治”③。1904年米鑒三、米迪剛父子在河北定縣翟城村創“村治”，米家是翟城村上的望族，米迪剛的父親米春明是當地有威望的鄉紳，從1894年起，米春明就開始在翟城村自籌資金創辦現代學校，并有計劃地進行鄉村改造的試驗。在米春明被任命為定州（今定縣）勸學所的學董后，在其領導下實施了一系列改造地方的措施，首先是推廣教育，主張加強公民教育和培養公民的識字能力，1904年《教育普及計劃書》，教育規約12條，規定6歲至14歲兒童，無論男女貧富，均享受義務教育，光緒三十一年（1905年）創辦農隙識字會；其次是整頓地方治安，他先后制定了《查禁賭博規約》、《看守禾稼規約》等，使翟城村成為當時地方改良的模范樣本。米迪剛從日本留學歸國后，借鑒日本鄉村自治建設的經驗，為翟城的鄉村自治注入了現代因素?？偨Y起來，米氏“村治”理論主要由米鑒三、米迪剛提出推行，它以儒家“三綱”（明德、親民、止善）和“八目”（格物、致知、誠意、修身、齊家、治國、平天下）為根據，吸取日本鄉村自治思想，米氏“村治”理論主要由政治民主（“民主協議”）、經濟互助（“彼此顧恒”、“分擔”）和自治人才的培養（“村政講習所”、“補盡天職”)三個部分組成，力圖通過上面三項主要措施來實現農村經濟社會的發展。“‘村治’的本質，是實行‘小封建’的政治統治，米氏的‘村治’主張，對以后全國鄉村建設運動興起，有一定的影響。”④定縣翟城村開創了中國以行政村為單位進行地方自治的先河，米氏父子發起的農村自治改革運動，是一場由知識分子發起的旨在改變農村貧窮落后面貌的偉大嘗試，為后來的晏陽初在此地主持更大規模的改革奠定了堅實的群眾基礎，米氏父子的地方自治思想被以梁漱溟為代表的“鄉村建設派”吸取，成為民國在全國推行的“村治制度”的理論基礎。#p#分頁標題#e#
2.2梁漱溟的“文化重建”理論
梁漱溟主張“以中國文化為本位，走接納西方的民主意識和科學文明，‘農業引導工業’之‘民族復興’的道路，而不是模仿西方，走西方近代國家以工業帶動農業的老路”⑤?；趯χ袊鴤鹘y文化和農業的重視，梁漱溟的“鄉村建設”理論認為中西方文化沖突是導致中國社會崩潰的主要原因，為了實現中國文化的重建和復興，就必須先復興農業，而復興農業的道路就是“鄉村建設”，而鄉村建設又以中國傳統文化在農村的復興為主線，為此提出了“鄉農學校”建設和“農村合作社”建設，借鑒西方的“團體精神，科學技術”來達到發展鄉村的經濟社會的目的。“為了‘救活舊農村’，中國人應當‘認取自家精神，尋取自家的路走’，在中國文化的‘老根’上培育新芽，即‘創造新文化’、‘建設一個新的社會組織構造’，這是解決鄉村問題的唯一途徑，也是鄉村建設的重要內容以及能否真正達成樹‘民風’、啟‘民智’之鄉建計劃的關鍵。”
2.3盧作孚的“鄉村現代化”理論
盧作孚的“鄉村現代化”理論主張最大限度地發展和主辦一些新的實業項目，通過一系列實業項目發展農村經濟，“目的不只是鄉村教育方面，如何去改善或推進這鄉村里的教育事業；也不只是在救濟方面，如何去救濟這鄉村里的窮困或災變，而是要趕快將這一個鄉村現代化起來，以供小至于鄉村，大至于國家的經營的參考”④。其理論始終貫穿著以經濟建設為中心的思想，他認為“任何建設，政治的或文化的，皆以經濟建設為基礎”，而經濟發展的途徑則是以交通建設為先行，以鄉村城市化為帶動，以文化教育為重點?？梢哉f，盧作孚的“鄉村現代化”理論始終貫穿著實用主義思想，最大限度地發展經濟。“盧作孚‘鄉村現代化’建設模式，使北碚在短短的20年間，就從一個窮鄉僻壤，變成一個‘具有現代化雛形’的城市。”
鄉村文化改革范文4
[摘要]二十世紀二三十年代，鄉村教育派主張鄉村教育是立國之本，積極開展了旨在從教育農民著手、改進鄉村經濟、推進鄉村社會整體建設的鄉村教育運動，這是中國近現代教育重心由城市向鄉村轉移的一次重大探索，其經驗對當前我國農村教育的發展仍有切實意義。
一、教育視角的鄉村轉向
“五四”時期，杜威的實用主義教育思想得以廣泛傳播，這不僅為中國現代教育的發展指出了一條實驗主義的改革道路，與此同時，知識引導生活以及教育改造社會的進步主義思想也逐漸深人人心。在中國的學術講演中，杜威強調教育“是要人人受著切己的教育”，是國民人人所應享受的平等教育，而非“貴族階級式的有特殊勢力的人的教育”，中國應當實行平民教育，以“養成一般人民有知識、有能力及有自動、自思、自立的精神”。杜威的平民教育主張多與傳統儒家“有教無類”的教育平等思想相契合，推動了近代以來中國國民性改造思潮的進一步發展，當時占全國總人口85%以上的鄉村社會的教育問題，在“五四”前后開始為更多的人所關注。
但是，當時有限的“鄉村教育已經破產”，余家菊在《中華教育界》(1919)的文章里如是斷言。1921年，陶行知在《師范教育之新趨勢》中也指出：中國以農立國，鄉村占8500，城市占1500，六千萬人居城，三萬萬四千萬人居鄉，而鄉村學校卻僅占全國學?？倲档?000,“鄉村教育不發達，可謂已達到極點”。這是因為“中國鄉村教育走錯了路!他教人離開鄉下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，住房子不造林；他教人羨慕奢華，看不起務農；他教人分利不生利；他教農夫子弟變成書呆子；他教富的變窮，窮的變得格外窮；他教強的變弱，弱的變得格外弱?！边@種“走錯了路”的鄉村教育不僅是無用的教育，胃‘軟手軟腳病”(不會動手的知識分子)和“呆頭呆腦病”(不會用腦的體力勞動者)兩種流行病的病因，而且造成了鄉村的學?；膹U、農民愚昧，直至鄉村社會在政治、經濟、文化發展方面的嚴重滯后。鄉村社會的破敗衰落不僅使我國工業的現展，有失去原料供應以及有效勞動力的可能，也將嚴重動搖國家和社會現代化發展的根基，欲救中國必先要救中國之農村和農民，“到鄉村去”、“到民間去”逐漸成為當時社會改革的基本共識?！敖ㄔO適合鄉村實際生活的活教育”、“塑造新的鄉村社會”也因此成為這一時期諸多教育改革家們的不二選擇。正如晏陽初在《平民教育的宗旨目的和最后的使命》中指出的：“我們內受國家固有文化的陶育，外受世界共通新潮的教訓，自覺欲盡修齊治平的責任，舍抱定‘除文盲作新民’的宗旨，從事于平民教育的工作而外，別無根本良謀?！?/p>
二十世紀的二三十年代間，陶行知、黃炎培、晏陽初、梁漱溟等鄉村教育派，就在實地調查和研究農民群體的生存現狀及教育現狀的基礎上，積極組織和領導各社會團體、社會組織、實事求是地科學規劃，創造性地開展了劃區鄉村教育實驗的推進運動。其間，陶行知的曉莊師范最具里程碑式的意義。他從1926年底開始，自籌經費，在南京郊區的曉莊買了10里荒山、200畝墳地，作為“活的鄉村師范”的校址。1927年3月，曉莊招收了13名甘愿為農民“燒心香”的首批師范生。陶行知和學員一起，住牛棚，挑大糞，“和馬牛羊雞犬泵做朋友，對稻粱寂麥櫻下功夫”，曉莊師范以完全不同于傳統師范學校的新形象，成為了當時全國鄉村教育運動的中心。以晏陽初為總干事的中華平民教育促進總會，在1926年8月，選擇河北定縣作為試驗區，開展鄉村平民教育實驗，效果也很顯著。他們用學校式、社會式及家庭式等“三大方式”，進行生計、文化、衛生、公民等“四大教育”，以救治農民貧、愚、弱、私的“四大疾病”，目的就在實現農村社會在政治、教育、經濟、自衛、衛生和禮俗等方面的“六大建設”。其他影響較大的實驗區有：黃炎培領導中華職業教育社辦理的江蘇昆山徐公橋實驗區，梁漱溟在山東荷澤、鄒平的鄉村建設實驗區，江蘇省教育學院研究部創辦的無錫惠北、北夏試驗區，燕京大學農村建設科的北平清河試驗區等。
據美國學者拉穆利統計，到1934年，中國從事各種鄉村教育實驗的團體達691個，據臺灣學者楊愚春統計，1925年至1934年中國各類鄉村教育實驗區則達63處之多。從歷史地位和教育貢獻上看，這場規模宏大的鄉村教育改革運動，不僅是我國教育現代化的早期發展史上一次大規模的教育下移民間社會的努力，也是中國近現代教育改革的重心由城市向鄉村社會轉移的重要標志，其間也隱含著城市、鄉村在教育現代化視野中一體化的基本思路。
二、主要思想和舉措
大大小小的教育試驗區，在推進所在區域鄉村社會生活的改造和發展方面不僅取得了一定成效，而且積累了豐富的鄉村教育實踐經驗，我國鄉村教育的內涵、內容、方式和方法等方面自此也都有了新的拓展。雖然，鄉村教育各派別在進行鄉村教育實驗的方式、方法以及規模、效果上不盡相同，如指導思想上，有的主張“富教合一”，有的主張“政教合一”；在方式、方法上，有的側重教育普及，有的以經濟發展為突破口，等等，但他們的思想里都有傳統中國的民本思想以及杜威民主教育思想的影響，也都比較重視彼此經驗的相互學習和借鑒，因此，這一時期的鄉村教育實驗活動，在總體上還是有相近的理論和舉措的，其主要有以下幾個方面：
其一，關于目的。鄉村教育的主要目的是塑造“新農民”、改造鄉村的社會生活。鄉村教育派認為，人的現代化問題是現代社會毫無疑問的中心問題，而“吾輩所以努力于平民教育的目的，正為培養國民的元氣，改進國民的生活，鞏固國家的基礎”。從此，讀書識字不再是舊時代里升官發財的捷徑，學校教育也不再是脫離生活實際需要的虛無教育，鄉村教育的辦理要以喚醒農民群體的文化自覺、養成經濟自立的能力為基本目標。如陶行知所強調的，鄉村教育的具體使命是：“(一)是教民造富；(二)是教民均富；(三)是教民用富；(四)是教民知富；(五)是教民拿民權以遂民生而保民族。”換言之，鄉村教育要塑造的“新農民”，就是現代社會視野下的能夠自主、自治和自衛的，能夠理性經營和改善自己生活狀況的，能夠自覺、自動地去幫助他人并積極參與周邊社會生活民主化改造的現代農民。如果中國一個個的鄉村，一個個的農民都有了這樣“充分的新生命”，鄉村社會重塑的依靠才就有了可靠保證，整個國家賴以現代化發展的基石也可得以真正確立。
其二，關于內容。鄉村教育的內容是實踐的、實用的，也是鄉村社會生活的全部。在《寶山縣試辦鄉村兒童自動工學團組織大綱草案》中，陶行知提出工學團的鄉村教育工作包括：調查本村實況以創造自治的村莊；培養本村體力以創造健康的村莊；開展本村交通以創造四通八達的村莊；增進本村生產以創造豐衣足食的村莊；啟發本村知識以創造科學的村莊；改良本村風俗嗜好以創造進步的村莊；提倡本村藝術以創造美的村莊；鍛煉本村武藝以創造自衛衛人的村莊；共濟本村急難以創造互助的村莊；報告現代大事以創造與大的世界溝通的村莊?？梢?，當時鄉村教育的內容的確是廣泛而不狹隘、實用而不空泛的，鄉村教育運動在事實上也包括生產技術、政治觀念、醫療衛生、文化教育、公民道德以及自衛教育等多個層面的鄉村社會的整體重建運動?？梢哉f，與整個社會(直至世界)的發展進步互為溝通、彼此協作，以開啟民智為中心、對鄉村社會進行的大的綜合改造活動。
在這大農村教育活動中，陶行知將鄉村學校看作“中國改造鄉村生活之唯一可能的中心”，指出鄉村學校不僅要培養鄉村所需要的人才，也要積極參與鄉村經濟、政治、文化的建設活動。但當時鄉村學校的教育內容，空洞無物，所學非所用，不僅脫離鄉村社會生活的實際需要，而且城市化傾向嚴重，也不能對農村社會及農民自身的急迫問題提供有效幫助，有的學生讀了三四年的書，甚至不會記帳、寫信。陶行知認為，鄉村學校改革的開端是在教育內容的設置上，即不能僅從學科體系和書本知識出發，而首先要從鄉村生活的實際需要出發，以有無實用價值為原則標準來選擇該學什么、該教什么和該做什么，并能夠以實踐為中心來進行教和學，“比如種田這件事，要在田里做，就要在田里學，也就要在田里教”。生活的、有用的和實踐的原則性要求，不僅改變了以書本教材為中心的農村學校課程設置，而且以農村生活為本位的大課程觀由此得以確立。今天的農村學校也著手設置以本土文化資源和生活實際為基礎的鄉土課程、綜合課程，農村學校成為改造農村社會之中心因此有了更多實現的可能。
其三，關于原則和方法。鄉村教育活動的推行方法和原則主要有以下四點：
一是先實地調查研究，后具體實踐、推廣。如晏陽初在定縣實驗之前，要求以“系統的科學方法，實際調查定縣一切社會情況，使我們對于農民生活、農村社會一般的與特殊的事實和問題有充分的了解與明了的認識。然后各方面的工作才能為有事實根據的設施?！S炎培也要求對實驗區首先進行政治、經濟、地理、文化風俗方面的調查分析，然后進行實事求是的科學論證，確定適合該地區教育和經濟發展的最佳可行性方案，以保證教育實踐的科學性和有效性；在該方案實施過程中，要和當地民眾充分合作，“以先能授后能”，決不以盲導盲，要能以實際的生產成效來增加當地民眾對改進工作的信任和參與，正所謂“君子信而后勞其民”，最后還要能善于總結成功經驗，力求推廣普及。
二是劃區實驗、不搞一刀切；因地制宜、重實效。鄉村教育派的實驗一般都是劃定特定區域，因地、因人之需實施教育改進工作，力求突出地方特色，強調改進工作的實際效果；黃炎培認為，任何形式的教育和訓練，先要遵循的原則就是“因地置宜，因材施教”。例如，為擴大農民收人，中華職業教育社的徐公橋實驗區，就組織農民因勢利導發展花邊和刺繡等傳統手工業、指導農民因地制宜建立各種養殖業和種植業，這都給村民帶來了較好的實際收益。既然辦教育是為了借“教育的力量”，改造社會環境，那就先要“身人其中”，了解將要改造之環境中的各種待解決問題，以此為基礎而辦理的教育就是有效的教育，也是老百姓歡迎的教育；否則就是沒有出路的教育，這樣的“教育愈廣，生計愈窄”，白白浪費了人力財力，這在今天的教育界尤其值得警覺。
三是以富促教、科學簡化的雙管齊下。什么是以富促教?鄉村教育派認為，經濟發展是教育得以發展的必要基礎，農民生計問題的解決應該是鄉村教育的首要突破口，如陶行知所說，活的鄉村教育，能夠叫“荒山成林”、“痔地長五谷”。但是，要解決富民問題必須依靠農村生產力的提高，而要增加生產則必須依賴科學知識和技術，鄉村教育派都非常重視這一科學普及工作。如中華職教社在徐公橋實驗區內注意在農民中普及防治農作物病蟲害的常識、推行正確的耕種方法，注意推廣優良品種和試用各種新式農具等。晏陽初在定縣試驗區成立了專門的生計教育部，一是辦了兩個農場，實驗并推廣美國引進的豬、雞、小麥、棉花等的優良品種及先進技術；二是采取實驗巡回生計訓練的辦法，包括生計巡回學校、表證農家(示范戶)和推廣訓練三個方面，形成了較完整而有效的農村生產教育制度。梁漱溟甚至還提出，金融流通、引進科學技術和改進合作組織要三管齊下、同時推進，才是增加農民財富、擺脫農民貧窮的有效舉措。
四是重視鄉村的社會組織制度建設。一般而言，一個社會的文化主要包括精神文化、物質文化和制度文化，精神文化和物質文化的發展有賴于制度文化的合理建設和必要支撐，對農村及至整個社會的現代化建設而言，現代組織制度的建設自然也是其應有之規定和必然要求，所以，鄉村教育實驗的一個主要工作就是建設以現代民主、平等、合作觀念為基礎的社會組織制度。梁漱溟認為，在競爭的時代，有團體的才可以勝利，沒有團體的則必定失敗。在山東鄒平實驗區，借鑒西方團體組織的長處、吸取中國歷史上鄉規民約制度的精神內核，他建立起以解決鄉村社會種種問題、謀求鄉村社會整體建設為主要目的的鄉村組織新形式—鄉農學校(包括村學和鄉學)。其主要教育內容包括：組織農民走合作生產、經營的道路，解決農村貧困問題；訓練村民對團體生活及公共事務的注意力和參與力，培植鄉村社會的民主政治習慣；引進西方的科學技術，傳授農民新的科學知識，促進農村的農業改良等。但鄉農學校所進行的集政治、經濟、教育、自衛一體化的教育活動，還只是“規定”了鄉村社會發展的基本方向，因為社會組織本身是“一個生長的東西，慢慢開展的東西，從苗芽而生長，從端倪而開展，其苗芽端倪在鄉村，從鄉村慢慢開展成一個大的社會”。換言之，倘若離開農民的以個體社會實踐方式的積極參與和推進，鄉村社會組織制度建立的意義也就失去了實在的基礎，毋庸質疑，借助教育以促成農民群體的文化自覺和行動參與則是鄉村組織建設背后的涵義和依靠。
三、歷史借鑒
從歷史借鑒價值上看，以陶行知、晏陽初等為代表的鄉村教育派，主要是希圖借助開啟民智的教育手段，開發廣大農民豐富的“腦礦”，培養農村人才，尋求鄉村經濟、鄉村教育、鄉村衛生、鄉村政治等全方位的現代改組，以為中國社會整體的現代化發展奠定堅實基礎，這與我國當前的農村教育改革在思路上有許多相似之處。
參照鄉村教育運動的主要經驗，當前要促進我國農村教育的有效發展，首先，要明確農村教育作為農村社會整體發展的基礎工程的內涵。一方面，農村教育主要包括基礎教育、職業教育和成人繼續教育三個部分，涉及了農村社會人力資源整體開發的方方面面，也涵蓋了知識教育、技能教育、道德教育、法制教育、健康教育及至國際化教育等多方位的教育內容。另一方面，農村教育的有效發展不僅決定了新一代農民的整體素質水平，也影響農村社會城鎮化進程的速度以及整個社會協調有序的現代化發展，因此，有必要將農村教育的發展與農村社會及整個社會的政治、經濟、文化、環境等方面的建設和發展有機結合起來。
其次，是要解決農村教育的實效性問題。這里主要包括三方面的內容，其一，由于我國不同地區的農村教育發展極不均衡，因此有必要先進行因地制宜地調查研究，制定出相應區域內科學可行的農村教育發展規劃；其二，農村中小學校要真正確立為當地農村社會的發展培養實際人才的基本宗旨。根據農村社會發展的實際要求，積極改革以升學考試教育為主體的課程結構，增加“綠色證書”教育及有關農村實際生活生產的內容，努力成為推動農村社會現代化改造的教育中心；其三，針對農村城鎮化過程中的留守農民和進城農民的兩大群體，積極依托農業院校以及有關的教育培訓機構，因材施教、因需設施，逐步建立開放而有效的農業生產教育制度、職業技術教育制度，最終促成學習化農村社區以及農村社會終身教育網絡體系的建設。
鄉村文化改革范文5
[摘 要]開發我國鄉村旅游資源，要注意農耕文化的灌注，提高其文化品位；進行亦農亦旅、農旅結合的復合性開發；采取“做減法”的
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申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 [摘 要]開發我國鄉村旅游資源，要注意農耕文化的灌注，提高其文化品位；進行亦農亦旅、農旅結合的復合性開發；采取“做減法”的開發模式；加強農耕文化與現代文化的“和諧相融”。我國旅游者消費理念已相對成熟，預示了巨大商機，探索我國都市周邊鄉村旅游的發展模式，具有理論與實踐的雙重意義。[關鍵詞]鄉村旅游；農耕文化；復合性開發；田園；和諧相融[中圖分類號]F590[文獻標識碼]A[文章編號]1002―5006(2004)05―0040―05
鄉村文化改革范文6
將認真貫徹和落實黨的十七屆五中全會精神，今年。牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，切實鞏固第二屆文化周市容市貌整治效果，加大鄉村環境綜合整治力度，探索建立數字化城管及“大城管”管理模式，積極推行城管領域內相對集中行政處罰權工作，全面推廣“以錢養事”改革，切實推進鄉村生活垃圾處置費代征代繳改革，努力加強城管執法保證，進一步規范執法人員行為，不時提高長效管理水平，促進水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市建設，為把潛江早日建設成中部強市作貢獻。
二）目標任務及主要措施。
運用信息化手段（數字城管）提升鄉村管理行政執法整體效能，建立數字化鄉村管理新模式。開展數字化鄉村管理系統建設。從嚴從細從快管理好城市。
推動鄉村管理重心下移，推進鄉村網格化管理。依照“兩級政府、三級管理、四級網絡”鄉村管理架構。強化城區、街道、社區的自治管理，形成“條塊結合、以塊為主”管理模式，爭取市政府支持，向社區撥付基本工作經費及獎勵經費，重新啟動“門前四包”工作。實行鄉村網格內的以錢養事”改革，完善和落實績效考評和目標管理責任制，提高基礎管理能力。
利用升格為政府工作部門的契機，努力構建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法。爭取市政府盡快成立鄉村綜合管理委員會，市長任主任，分管市領導為副主任，構建政府監督指揮、部門協調運作、各有關方面各司其責，各盡其責，相互配合的大城管”格局。
調整了代征運行軟件，切實推進“鄉村垃圾處置費代征代繳”改革工作。今年已拿出利息監審意見。制定了改革實施方法草案。今年依照省物價局、省住建廳專題督辦會要求，迅速組織實施。
分布實施”工作思路，啟動鄉村管理行政執法局申報工作。依照“一次報批。擬定在潛江城區實行相對集中獎勵權工作申報方案，按“先上市長辦公會，再上市委常委會，向市人大匯報后，報省政府批準”工作流程推進，整合鄉村管理資源，推行鄉村管理領域相對集中獎勵權工作，整體提升鄉村管理水平。
加快專業市場、環衛設施的建設速度，完善鄉村功能性基礎設施建設。爭取市政府加大鄉村功能性基礎設施建設資金投入。為鄉村管理發明必要條件。
依照“新人新辦法，規范城管執法人員管理。根據省政府辦公廳（政辦發[2010]102號）文件精神。老人老辦法”原則，堅持“逢進必考”嚴把入口關；對現有人員統一考核，擇優錄用，對達不到要求的人員合理分流，妥善處置；規范后的城管執法人員爭取納入參公管理，提高城管系統干部職工待遇。
