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違規整改報告范文1
年終將至,中石化的環評事件仍然余波不止。
中國石油化工股份有限公司(60028.SH,下稱中石化)今年計劃以可轉債方式再融資230億元。環保部對中石化的上市環保核查情況進行公示后,自然之友、公眾環境研究中心等環保組織發現了環評核查報告中多條記錄與事實不符。而在核查范圍外之外,中石化還有11家下屬企業存在環保違規問題。環保組織就環保的情況上書環保部,建議“慎重考慮中石化的再融資環保核查”。
11月中旬,中石化做出澄清,對外宣稱是環保組織掌握的數據有誤,環保違規并不存在。
記者獲知環保部已明確對報告中存在的問題進行調查。
“目前還不清楚環保部的核查結果。我們希望不會影響到公司的再融資申請,但現在還不好說。”中石化集團辦公廳一位負責人對《財經國家周刊》表示。
“公車上書”
10月18日,環保部官方網站推出了一份對中石化上市環保核查情況的公示信息。在附件中,掛出了一份328頁的核查報告(《中國石油化工股份有限公司再融資環境保護核查技術報告總報告》,下稱《報告》),詳細列出了核查期內中石化下屬109家生產企業的環保情況。
本次環評公示為中石化上市再融資的必經的步驟之一。中石化計劃,以發行可轉債方式再融資至多230億人民幣。所融資金將投往武漢80萬噸/年乙烯項目、安慶含硫原油加工適應性改造及油品質量升級等五個項目。
依照相關工作程序,中石化向環保部做出上市環保核查申請并提交了相關材料,涉及核查企業所在省市的環保部門向環保部報送了環保核查初步意見。如果不出意外,中石化的再融資進程將按部就班地推進,但環保組織的介入卻使再融資之路橫生枝節。
10月27日,自然之友、公眾環境研究中心、綠家園等三家環保組織國家環保部,指稱中石化的環保核查報告中存在多處與實際情況不符的陳述。此外,環保組織還指出核查范圍之外有11家下屬企業存在環保違規記錄。
《財經國家周刊》記者獲取的環保組織上書材料顯示,環保組織稱“發現了44條與報告略有出入的記錄?！?/p>
例如《報告》181~188頁核查企業主要污染物達標排放情況列表中,中石化標示濟南分公司水污染物排放“達標”。環保組織卻指出:根據濟南市環境保護局網站的《濟南環境情況通報第5期》,中石化濟南分公司在2009年8月份存在COD(化學需氧量)超標的情況,與《報告》情況有異。
此外,環保組織在建議書中指出:“不在本次核查范圍內的其他中國石化集團的下屬企業,也存在著諸多環境違規記錄在核查范圍外的企業?！卑ㄖ袊瘓F南京化工廠、中國石化集團股份公司齊魯分公司等11家企業。
“根據‘綠色證券’的要求,存在污染問題的企業上市融資應該受到限制。中石化超標排放等違規問題還沒完全解決,這不符合上市融資的相關要求。據此我們提出建議,要求環保部慎重考慮中石化的再融資環保核查?！惫姯h境研究中心主任馬軍在接受《財經國家周刊》采訪時說。
2003年6月,當時的國家環?？偩衷鴮ｉT印發了《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的規定》,要求對化工、石化等重污染行業的申請上市、再融資企業重點進行環保核查,核查結果報送證監會作為是否放行的依據之一。
中石化作為再融資企業,環保核查不僅包括“排放的主要污染物達到國家或地方規定的排污標準”、“依法領取排污許可證,并達到排污許可證的要求”等8條新上市企業要求,還包括“募集資金投向不造成現實的和潛在的環境影響”等三條再融資企業要求。
如果真如環保組織所言中石化環保核查中存在如此之多的與實際情況不符之處,那么該核查報告的真實性與科學性將面臨質疑。記者就此聯系了報告的撰寫方中晟環?？萍奸_發投資有限公司,對方以項目負責人在外地出差為由婉拒了采訪要求。
目前,環保部已經與中石化取得了聯系并逐一核對情況。前述中石化集團辦公廳負責人則告訴記者,環保部已經介入調查,并與中石化和環保組織聯系核對情況,但截止目前還沒有相關結果反饋回來。
“烏龍”報告
面對環保組織“烏龍報告”的指控,中石化官方沒有做出正面回答。綠家園等環保組織也表示,目前中石化方面沒有跟他們取得聯系,但他們希望能夠與企業展開對話,對相關細節進行進一步的核對。
11月4日,中石化一位“相關負責人”對媒體表示:經再次核查,該44項與《報告》“略有出入”的記錄,其中4項信息有誤,存在的問題經當地主管部門核實確認,非中國石化問題;2項屬于正常的污染防治及減排計劃,不屬于違規問題;其余38項已完成整改36項,另2項預計2010年底完成整改。
上述負責人同時指出:“NGO所稱的24家子公司涉嫌環境違規的問題,我們也做了詳細的內部排查。調查發現,公司并不存在這些問題。有些內容是NGO自己搞錯了,有些子公司則是已整改過的,但NGO并不知道。”
對此,前述中石化辦公廳負責人告訴《財經國家周刊》說,該“相關負責人”的說法就是中石化方面的正式回應。“中石化作為一家負責任的大型國企,在事關國家、社會的大事上不會馬虎。有問題我們就解決問題,如果沒有問題當然也不會違心背負。這件事情已經對公司的聲譽造成了很大傷害?！?/p>
對于中石化的這一說法,環保組織并不認同。綠家園總干事倪一提出疑問說:中石化說一些環保違規項目已經經過了整改,到底是如何整改的?有沒有得到權威機構的確認?環保組織查詢公開信息時確實發現存在違規問題,希望中石化公開更多的細節。
馬軍則告訴記者說,環保組織持一個開放的態度,愿意接受中石化的說法。如果確實是信息有誤,環保組織將及時做出更正。
“我們自己有一個數據庫,從2006年起就開始搜集企業的違規超標記錄,數據信息從當時的2000多條增加到現在的7萬條以上,我們是在對比中石化環評報告和數據庫信息之后得出的結論?！瘪R軍說。
面對雙方的各執一詞,外界莫衷一是,相關情況只能等待環保部的核查結果作出了斷。但從目前的情況來看,中石化環保報告中存在的一些瑕疵不容回避。
例如,環保組織指控的中國石化廣州分公司環評不實問題。2008 年初,中石化廣州分公司因有污染物嚴重超標等原因,被評為‘紅牌’,列入環保嚴管企業名單。《報告》307頁指出:“截至報告完成時已經摘牌?！?/p>
記者查閱廣東環保網發現,在今年4月19日廣東省環保廳對2009年廣東省重點污染源環境保護信用管理評價結果的公示中,“中國石油化工股份有限公司廣州分公司”為黃牌,且其前面無特殊標記和說明。
廣東省環保廳環境監察局人士告訴記者說:依照評價標準,綠牌為環保誠信企業、黃牌為環保警示企業、紅牌為環保嚴管企業。如果黃牌、紅牌加“*”標示則為經整改符合環保要求的企業。2009年的環評公示,中石化廣州分公司并未摘牌,環保工作依然有待加強。
依照公示結果,除了中石化廣州分公司外,中石化在廣東的另一家下屬企業茂名分公司煉油分部同樣位列“黃牌”,且整改狀況為“未整改”。
追問監督機制
與外界所感受的劍拔弩張相反,環保組織并不愿意被理解為故意針對中石化。相反,環保組織從本次公示中看到了一些積極變化。
在采訪中,馬軍一再強調積極和正面的意義?！斑@一次公示,值得肯定的還是主流。報告長達300余頁,對中石化以往違規問題披露較為詳細,尤其突出的是公布了其下屬各企業三年的排放數據。這相比以往其他企業異常簡略的報告,是非常不容易的進步。”他說。
從環評公示的目的來看,為的是接受公眾的監督。從這個意義上說,報告本身或許并不是終極目的。環保組織希望的是,以環保核查為契機督促中石化及時糾正暴露出來的污染問題。
而外界關注的焦點是,中石化本次再融資是否能過關。
此前,有媒體援引消息人士的話報道,中石化已就此與環保部有過溝通并作了解釋,再融資被擱淺的可能性不大。對此,前述中石化集團辦公廳負責人表示做出如此判斷還為時過早,需要等待環保部門的核查結果。
“上市融資作為一件公開事情,環保不能存在漏洞,中石化環保違規問題得到整改之前融資請求不應該輕易得到批準。至于中石化是不是會嘗試其他渠道去融資,環保組織管不了也不會去干預。我們只是代表公眾參與的力量,呼吁中石化采取更多負責任的行動?！蹦咭槐硎?。
在現實情況下,以環保組織為代表的公眾一方也只能停留在呼吁階段。政府部門雖然對上市企業做出了環保核查的要求,但核查企業環保做到什么程度下可以過關、不過關時是否會阻礙融資進程,并沒有明確的相關標準和法律依據,甚至存在著環保核查不達標但通過上市融資申請的先例。
“現在的環保核查制度缺乏硬約束,尤其存在在后督察環節缺失的難題。有企業在環保核查中暴露出了問題,環保部門也出具了整改意見。一旦上市融資完成,環保違規整改沒整改就不知道?！瘪R軍告訴記者說。
最典型的例子就是紫金礦業(601899.SH)。2008年2月,紫金礦業環保核查申請沒能通過,但其上市步伐并未停止。在作出“限期整改”承諾后,紫金礦業順利拿到了上市環保審核批文并于當年4月登陸A股。
違規整改報告范文2
2021年春小學附屬幼兒園開學工作自查報告
根據上級通知精神，我園對照區教育局關于開展2021年春季中小學（幼兒園）開學工作督導檢查的通知進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
(一)場地園舍和配置設備設施
根據我校的實際情況，我?，F有教室*大間，臥室一間的基礎上，將幼兒園教室粉刷一新，做了外墻涂料、購制了桌椅。保證了幼兒學習、生活的優良環境。特別是天然活動場所近***平米。廚房環境安全衛生。這些設備、場所能很好的為教學服務，并確保全園安全工作，是幼兒學習玩耍較為理想的樂園。我園在不斷投入硬件建設的同時，更注重對軟件的開發與管理，力爭做到管理工作規范，隊伍建設專業化，教學設施現代化，教育模式多樣化，教育手段科學化，幼兒全面發展化。
(二)幼兒園規模及師資隊伍情況
現有教職工*人，目前在園幼兒***人，開設三個班級，學前班、大班、中班各一個，園車*臺，手續齊全。
二、建立健全內部管理制度
為規范管理幼兒園，我園建立了科學民主的園務制度，不斷提高自我約束、自我管理的能力。如在學期末舉行的“家長問卷調查”中，大范圍地了解了家長對教師和幼兒園的評價，并根據家長的意見作出了相應的整改措施。后期，我園將每年兩次家長會，加強與幼兒家長的溝通與交流，與每位家長簽訂安全責任狀。這些民主制度的建立和落實，使家園聯系的緊密度更強、信任度更高。
三、加大安全工作管理力度
安全工作常抓不懈是我們工作的一貫宗旨。安全工作是幼兒園工作的重中之重、頭等大事。為了使幼兒園安全工作規范化、制度化，真真正正使安全工作到實處，確實保證幼兒、教職工和國家財產的安全。我園將在進一步完善安全工作的各項制度，加大對制度的落實、執行的檢查力度。將安全工作納入常規，列入日常生活和教育教學當中，提高幼兒的安全防范意識和防范能力。杜絕惡性事故和責任事故的發生。嚴格遵守門衛值班制度，全天有專人值班，做好防火、防泄、防電、防溺、防盜、防騙(拐)、防意外事故等工作確保幼兒及財產安全。
四、開展自律與誠信建設活動
為樹立誠信意識，強化誠信觀念，我園對家長的承諾一向做到言出必行，使家長更信任和支持我園的工作。另外，我園在日?；顒又幸沧⒅貙τ變哼M行誠信教育，教育幼兒不撒謊、不吹牛、說到做到等，使班級知誠信、講誠信的新風尚逐漸形成。
五、師資隊伍建設
良好的班子集體能將教職工緊緊凝聚在一起，有效促進幼兒園各項工作的開展。在我們班子中積極倡導一講奉獻，二講創造性開展工作，三講團隊協作的三講精神，并始終堅持把思想建設放在首位，堅持學習與交流。首先領導從自身做起，并帶動全體班子成員積極參加各類進修學習，在政治修養、專業理論、文化技能、管理水平等方面嚴格要求自己，認真學習教育管理理論，實施科學工作方法，努力做好教職工的思想工作，成為幼教改革發展的領航人和教職工的貼心人。我們堅持把工作的主陣地放在幼兒園教育教學改革的步前陣地，定期深入班級，了解教師教育教學現狀，及時將先進的教育理念教改前沿信息動態傳送到每一位教師積極地進行教學改革。
六、依法辦學
我園按照國家教委頒發的《幼兒園工作規程》及《幼兒園管理條例》，從事幼兒園的保育、教育、教學科研工作，認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》和《幼兒園教育指南》，樹立正確的教育觀、兒童觀，大力推動幼兒素質。加強幼兒園的科學管理，對幼兒進行德、智、體、美諸方面的教育，使幼兒身心和諧健康地發展。我們認真做好對幼兒的保教工作，不存在超業務范圍經營活動的情況，也不存在違法違規或亂評比、亂表彰的情況，請上級部門指導、審查。我們清楚知道還有很多不足之處，如：環境場所有待改善、班級班額配備問題，某些老師專業水平不足等等、但我們有信心，通過我們的努力獲得社會的認可，在有限的條件下堅持用先進的管理模式規范辦園的思想。發揮我們的優勢，教育教學設備不足，我們可以動腦筋想辦法來補充，經常帶領老師進行專業訓練，培養老師專業水平?；顒迎h境不足我們也可以巧妙利用各種角落來作文章。
總之只要我們用心，就一定會獲得認可，對我們工作中存在的不完善的地方，我們一定不斷的努力，在今后的工作中不斷自找問題并進行完善。
幼兒園春季開學工作匯報
新學期，新起點。我園根據縣教育局文件精神，高度重視春季開學工作，做到“早計劃、巧安排、抓落實、重督導、抓安全、防隱患、抓生源、保質量、抓教學、促常規”，立足實際，精心安排。由于準備工作扎實細致，各項工作有條不紊，教學秩序迅速穩定，呈現出良好的開端?，F將我園開學工作情況匯報如下：
一、園務安排科學。
開學前我園召開了園辦公會，在*園長的主持下，通過了2021年春季工作思路，研究了人事、招生、報名、收費、安全、宣傳、設施設備等開園各項準備工作及具體日程安排。
開學初召開了全園教職工大會，明確提出2021年工作目標：
（一）爭創市級先進園。
（二）幼教隊伍綜合建設邁大步。
（三）突出發揮公辦園在全縣的示范輻射帶動作用。
并對全體教職員在新學期提出了五個要求：
1、立足崗位，不斷實現自我超越。
2、抓綱務本，努力夯實常規保教工作。
3、團結協作，傾力傾情付出。
4、改革創新，切實破解一些難題。
5、加強學習，與幼兒園共同進步成長。工作目標指明了幼兒園發展方向和思路，振奮和鼓舞了教師工作激情。會上，各分管領導就教學、招生、收費、安全等方面的工作作了詳細部署和安排。會后，各崗各班根據園務安排，各就各位、各司其職、各負其責，迅速投入到開學準備工作中。園務工作的統籌、科學安排，是我園順利開學的根本。
二、開學準備工作扎實細致。
組織教師提前報到,對開學工作作出詳細的部署。學習了《教師職業道德規范》、《幼兒園教育指導綱要》、春季各種傳染病預防常識等。至開學之日，做到環境凈化、美化，衛生消毒、打掃到位，教參發放到位，工作計劃制訂到位，集體備課組織到位,安全隱患排查、整改到位，保證了新學期教學工作的正常開展。
三、師生到園情況良好。
開學以來，我園認真履行請銷假制度，不存在無故缺崗現象，到崗教師均以嶄新的面貌迅速投入到了新學期的工作中，表現了良好的組織紀律觀念和對本職工作的熱愛。各班幼兒也按時報名，生源充足，情緒穩定。
四、收費工作規范公開。
在收費工作中，做到嚴格執行上級教育、物價部門關于收費工作的有關規定，統一使用財政部門發放的票據，一人一票，填寫規范，無違規收費行為，提前公布收費標準和舉報電話，主動接受家長監督，取得家長的理解與支持。
五、教學工作迅速入軌。
開學初,園里對新學期的常規要求作了新宣傳，將3月作為“常規整頓月”，及時落實教學常規，從組織教學活動、早操的編排、各區域的設置、家長園地、自然角、主題環境的創設上給予指導，保證了教育教學質量。
六、日常管理工作有序。
我園統一制定了《幼兒一日作息時間表》、《教育教學常規要求》及《幼兒園保教常規及一日工作程序》，規范教師的教學行為。我們建立了常規工作的“常規化、定期化”檢查、反饋制度，并將它作為我園常規管理的首要內容、教學監督的重要手段、反饋工作意見與要求的主要途徑來實施。而且，落實“每日巡查”制度，通過巡查，規范了一日活動的組織管理和教師的日常教學行為，達到相互交流和共同提高的目的；行政領導不定期進行抽查，經常與保教主任溝通達成一致的意見并做反饋；年級組長負責本年級組的集體備課和備課的檢查，做到有記載、有反饋、有評價。后勤部門積極為教育教學提供物質保障。
七、安全工作扎實開展。
在開學期間對園舍、水電、大型器械、教學設施等進行重點排查，及時整改、消除安全衛生隱患。園長與各班重新簽訂安全工作責任狀，領導班子包到班，班級老師包到幼兒，并健全了安全工作應急預案、安全事故報告制度、安全定期檢查通報制度等，開展了安全教育和培訓，做到了安全隱患排查制度化、經常化，職責明確，責任到人。
在教工大會上，我園再次強調了要將安全工作擺在首要位置，要消除一切安全隱患，杜絕安全事故發生，幼兒園各項工作實行安全一票否決制。
1、要求老師精神飽滿地帶班，保證不出安全事故。
2、要求各班幼兒玩具、用具嚴格消毒，把好衛生安全關。
3、嚴格注意飲食安全，食品的采購、食物的保管嚴格遵守有關制度，防止食物安全事故發生，把好飲食安全關。
4、針對開學時進出人員較多的實際情況，加強門衛的管理，充實門衛力量，隨時鎖大門，嚴格詢問制，禁止陌生人進入教學樓，杜絕幼兒獨自出園門，嚴防幼兒走失事故發生；
5、在教學和游戲中加強對幼兒進行安全教育，學習掌握有關交通安全、消防安全、防溺水、防火災等安全知識，培養幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎上,時時提醒自己或他人注意安全。
6、保證教室的通風、干凈，保證區角材料的安全、衛生。
7、認真執行家長接送簽到制度，按時填寫交接班記錄，及時清點人數，并與接班教師交代清楚。
違規整改報告范文3
堅定信念規范經營求實創新開拓進取
為全面推進企業健康穩定快速發展而努力奮斗
——
各位領導、同志們：
今天××集團公司隆重召開××年工作會議，主要任務就是客觀總結集團公司××年工作，認真分析當前形勢，研究部署今年各項工作任務，動員公司員工進一步認清形勢、統一思想、堅定信念、規范經營、求實創新、開拓進取，為全面推進企業健康穩定快速發展而努力奮斗。
下面，我向大會做工作報告，請審議。
一、××年工作回顧
××年，是壓力與動力同在、挑戰與機遇并存的一年?；仡欉^去的一年，××集團公司全體員工在董事會的正確領導下，妥善應對市場變幻的大環境，適時調整經營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發展、工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務，取得了一定成績。
(一)經營指標完成情況
全年完成經營收入萬元完成下達計劃指標萬元的%。需要說明××礦業公司下達指標萬元，其經營收入未列入集團公司統計;××房地產公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達指標萬元;耀鑫工貿公司因先后兩次停產影響收入多萬元;綜合上述客觀因素，集團公司××年的經營指標基本完成;全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現利潤萬元，完成下達計劃指標萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現了紅利?？傊痢聊昙瘓F公司經濟效益總體保持了平穩增長的發展態勢。
(二)突出主營業務奮發拓展市場
突出主營業務、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務宣傳手冊，建立寶雞地區大客戶通訊聯系網絡、建立信息平臺，實現信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結合實際工作中出現的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協調，積極想辦法，督促做好企業間的溝通與聯系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現了客戶工程接洽、工程設計施工、工程驗收投運一條龍服務。全年實施各類客戶工程項目項，實現工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經驗歸結起來，核心就是高效優質服務。優質服務是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發展的生命線。施工企業引進采用先進技術和管理方法，加強工程組織管理，確保質量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區的寬帶改造工程，網絡的穩定性和速度有了質的提高，家園網用戶已達多戶;他們努力開拓外部市場，與市區五大電信運營商聯系商洽，簽訂個協議合同、金額達萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責施工、管理、維護的×××區二期光纖環網工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和“七一七”地質總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務，坪頭中學職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現場規范化管理的做法”在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。
產品制造企業加強質量體系管理，在市場營銷和售后服務上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市常并注意做好內部挖潛、節能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農網工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉，銷售額增加，經營局面有所改觀;電力開關廠隨著大規模城農網改造結束及時調整經營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上;斯通公司加強銷售隊伍建設，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優化方案不僅保證了變壓器產品質量性能，而且大大降低了生產成本，無形中增加了利潤。
為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設施改造，完成能源公司印刷廠廠區大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權項目進行了充分的調研和論證，形成了調研報告;為擴大水電經營規模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結算納入××水電公司統一管理，于××年月開始試運行?！痢练康禺a公司對××大廈閑置廠房招租做了實質性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發區征地建房做了深入的調研論證。
(三)夯實基礎工作深化細化財務經營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經營協議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經營指標，簽訂新年度委托經營協議進行了營業執照、施工資質年審和二級建造師申報;為加強集團公司的戰略管理，自身準確定位，明確發展方向，以科學求實的精神、認真負責的態度組織編制集團公司五年規劃;
加強兩標一體化培訓，組織督促檢查電力開關廠、天合公司、建安公司的質量體系培訓及內部審核，為迎接審核機構的監督性審核做好準備。
⒉按照×××××××安排扎實開展了集團公司清產核資工作，全面部署、明確任務、責任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作;對集團公司及其分子公司資產負債及所有者權益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產“家底”。
⒊認真開展審計整改。根據××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規定、充分利用有利條件，主動做好××年度稅務稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經理的經濟責任進行離任審計對×××溫江寺鉛鋅選礦廠(含××礦業公司)資產、產權、經營情況專項審計調查。
⒋針對魯瑞××電氣公司經營方式的變動，指導配合順利實現了帳務移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎資料的同時，積極拓展業務，并經多次反映協調，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫療保險、工傷保險、養老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責統計、申報、核對、交納。并給集體工內部退養人員調整隨企業效益浮動生活補貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團公司開展正常經營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強和規范多種經營邁出堅實步伐
違規整改報告范文4
為全面推進企業健康穩定快速發展而努力奮斗
各位領導、同志們：
今天××集團公司隆重召開××年工作會議，主要任務就是客觀總結集團公司××年工作，認真分析當前形勢，研究部署今年各項工作任務，動員公司員工進一步認清形勢、統一思想、堅定信念、規范經營、求實創新、開拓進取，為全面推進企業健康穩定快速發展而努力奮斗。
下面，我向大會做工作報告，請審議。
一、××年工作回顧
××年，是壓力與動力同在、挑戰與機遇并存的一年。回顧過去的一年，××集團公司全體員工在董事會的正確領導下，妥善應對市場變幻的大環境，適時調整經營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發展、工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務，取得了一定成績。
（一）經營指標完成情況
全年完成經營收入萬元完成下達計劃指標萬元的％。需要說明××礦業公司下達指標萬元，其經營收入未列入集團公司統計；××房地產公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達指標萬元；耀鑫工貿公司因先后兩次停產影響收入多萬元；綜合上述客觀因素，集團公司××年的經營指標基本完成；全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現利潤萬元，完成下達計劃指標萬元的％；并已為全局股東提前足額兌現了紅利?？傊痢聊昙瘓F公司經濟效益總體保持了平穩增長的發展態勢。
（二）突出主營業務奮發拓展市場
突出主營業務、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務宣傳手冊，建立寶雞地區大客戶通訊聯系網絡、建立信息平臺，實現信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結合實際工作中出現的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協調，積極想辦法，督促做好企業間的溝通與聯系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現了客戶工程接，全國公務員共同天地洽、工程設計施工、工程驗收投運一條龍服務。全年實施各類客戶工程項目項，實現工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經驗歸結起來，核心就是高效優質服務。優質服務是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發展的生命線。施工企業引進采用先進技術和管理方法，加強工程組織管理，確保質量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區的寬帶改造工程，網絡的穩定性和速度有了質的提高，家園網用戶已達多戶；他們努力開拓外部市場，與市區五大電信運營商聯系商洽，簽訂個協議合同、金額達萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責施工、管理、維護的寶雞市區二期光纖環網工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和“七一七”地質總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務，坪頭中學職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現場規范化管理的做法”在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。
產品制造企業加強質量體系管理，在市場營銷和售后服務上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內部挖潛、節能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農網工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉，銷售額增加，經營局面有所改觀；電力開關廠隨著大規模城農網改造結束及時調整經營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上；斯通公司加強銷售隊伍建設，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優化方案不僅保證了變壓器產品質量性能，而且大大降低了生產成本，無形中增加了利潤。
為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設施改造，完成能源公司印刷廠廠區大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權項目進行了充分的調研和論證，形成了調研報告；為擴大水電經營規模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結算納入××水電公司統一管理，于××年月開始試運行?！痢练康禺a公司對××大廈閑置廠房招租做了實質性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發區征地建房做了深入的調研論證。
（三）夯實基礎工作深化細化財務經營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經營協議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經營指標，簽訂新年度委托經營協議進行了營業執照、施工資質年審和二級建造師申報；為加強集團公司的戰略管理，自身準確定位，明確發展方向，以科學求實的精神、認真負責的態度組織編制集團公司五年規劃；加強兩標一體化培訓，組織督促檢查電力開關廠、天合公司、建安公司的質量體系培訓及內部審核，為迎接審核機構的監督性審核做好準備。
⒉按照×××××××安排扎實開展了集團公司清產核資工作，全面部署、明確任務、責任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作；對集團公司及其分子公司資產負債及所有者權益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產“家底”。
⒊認真開展審計整改。根據××年月國家審計署駐西安特派辦對我局××年財務收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規定、充分利用有利條件，主動做好××年度稅務稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經理的經濟責任進行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業公司）資產、產權、經營情況專項審計調查。
⒋針對魯瑞××電氣公司經營方式的變動，指導配合順利實現了帳務移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎資料的同時，積極拓展業務，并經多次反映協調，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫療保險、工傷保險、養老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責統計、申報、核對、交納。并給集體工內部退養人員調整隨企業效益浮動生活補貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團公司開展正常經營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強和規范多種經營邁出堅實步伐
加強和規范多種經營是建立和完善現代企業制度的要求，是適應電力體制改革向縱深發展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復雜、涉及方方面面的綜合性系統工程。局成立了以局長為組長、局領導分工負責的加強和規范多種經營領導小組，明確職責、印制下發文件、作出部署安排，并決定把加強和規范多種經營領導小組辦公室調整設立在集團公司，由總經理擔任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負使命責任之重大，當即召開總經理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，從兩個層面著手展開工作，一是首先查閱集團公司歷年臺帳表冊資料、明細投資股金管理、債權債務、資產資金使用歸屬規整各分子公司會計報表，對虛報不實的予以剔除，對正常經營的予以納入，使集團公司財務報表完整反映公司整體經營情況；抓住時機開展公司債權清理，為規范財務資金管理和××年度財務決算打下良好基礎。二是為了全面徹底摸清全局整個多經企業“家底”，核實多經企業資產擁有量，更好建立和完善產權結構及資本紐帶，組織開展了多經企業資產清查，通過清查如實掌握了多經企業資產狀況。
集團公司組成聯合調查組對分子公司董事會、監事會建制、人員構成，企業經營者年薪制執行情況以及財務狀況、經營狀況詳細調查了解，掌握第一手資料。鞏固清產核資成果、理順產權關系，全面實地核對普查資產，重點清查主業與多經之間在設備采購、委托承包工程、咨詢服務等方面的關聯交易情況，有無違規違紀；清查多經企業的投資項目管理，是否建立健全資產占用、投資、拆借和擔保管理制度，規范資產資金隸屬占用關系；清查工資管理，規范工資來源。集團公司領導先后到咸陽、渭南、寧夏等地學習取經、借鑒兄弟單位的經驗，從中得到有益的啟示啟發，撰寫出了具有實用價值的調研報告；并根據長期的多經工作實踐、結合調研情況，修訂補充了《固定資產管理辦法》、《資金管理辦法》等規章制度，切實把加強和規范多種經營落到實處。目前加強和規范多種經營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。
五加強作風建設求真務實培育員工綜合素質
加強作風建設是要從根本上培育員工的綜合素質，共同維護企業和職工利益，激發工作熱情和干勁，增強企業的凝聚力和向心力。去年集團公司員工學政治、學法律、學經濟、學業務的自覺性普遍增強，學習內容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風廉政教育、拓展訓練、“海爾成功之路公開課”的授課學習等。在開展作風建設活動中，大家踴躍發表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調研報告、也有心得體會。通過作風建設，員工更注重自身素質素養的培養提高，增強了事業心和使命感，自覺做到立足本職、敬業愛崗，提高工作質量和辦事效率。
加強作風建設是企業強化管理的必要手段，是促進各項工作順利開展、圓滿完成工作任務、提高企業整體經濟實力的重要保障措施。加強作風建設既是日常性工作的重要內容，又是一項長期的戰略性任務。我們注重作風建設和生產經營的有機結合，扎根基層、服務于基層，出主意、想辦法，為企業幫困解困。一方面鼓勵員工正確認識多經改革、發展的新形勢，認真總結工作經驗教訓，勇于面對困難，振奮精神，發揮主觀能動性和積極性創造性，通過狠抓內部管理和提高產品質量、服務質量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場，不斷提高經濟效益，促進企業的可持續發展。另一方面采取對企業進行設施改造、提供貸款、解決資金不足、協助招攬生意、人員分流、資產整體租賃可行性調研等方式方法，想法設法幫助企業走出困境、走出低谷，盡快扭轉被動局面。這些非常措施對安定人心、穩定職工隊伍起到了積極的重要作用。
六弘揚企業文化、樹立企業良好形象。
全力協助局成功地協辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯賽在寶雞的兩場賽事。集團公司把此項重大活動做為重要的政治任務和工作任務認真對待、積極參與。組成票務組、廣告宣傳組、后勤服務組三個小組歷時一個多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業務，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊伍造出了聲威和聲勢，顯示了集團公司員工隊伍的整體團隊精神和企業的疑聚力、向心力，提高了公司社會知名度，樹立了企業良好的公眾形象。
公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創建全國衛生文明城市”和“森博會”等大型活動，去年××集團公司（包括分子公司在內）分別獲得局工會組織的安全生產和國慶文藝匯演最佳節目獎和優秀節目獎，以及寶雞市橋牌協會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優秀組織獎；××電力電纜公司開展助學扶貧活動，為結對幫扶貧困學生贊助學費元，組織黨員利用雙休日義務為客戶消除缺陷；能源物資公司結合“創建全國衛生文明城市”活動，投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操，加強精神文明建設，倡導員工熱愛寶雞、熱愛企業，爭做文明市民、文明職工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生產是一項涉及方方面面的綜合性系統工程，是多經企業生存發展的基石，是我們從事各項工作的基礎和前提?！痢聊?，我們認真開展了春安大檢查、安全生產警示月活動、安全停產整頓和安全生產月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產迎峰過冬活動，教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統一關系，認真落實各級各類人員安全生產責任制，嚴格執行各項安全管理制度，工作中有針對性的努力做好安全組織技術措施和危險點預控措施，把“雙控”、標準化、規范化作業落實在職工的具體行動中、落實在生產流程的各個環節中。集團公司和分子公司領導、安全監察人員都能嚴格執行安全到位規定，組織員工切實把握生產班組和施工現場兩個重點，深入抓好民工、臨時工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結合多經企業實際、結合季節特點開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動，重點部位重點防控，努力提升集團公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團公司全體員工的辛勤努力，實現了全年安全生產無事故的目標。
在總結成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：
一是安全的基礎管理有待于進一步加強，由于經濟基礎相對薄弱，在勞動保護資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習慣性違章時有發生，有的企業還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。
二是正確理解國家財經政策水平不夠。工作中準確把握應用政策能力不夠，深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進一步提高。
三是集團公司的戰略中心指導地位尚未確立，集團公司及其分子公司資本紐帶關系尚未真正建立起來，更談不上集團化、集約化、規模化經營，公司管理與現代企業制度要求尚有一定差距，有待進一步改進。
四是尚未真正牢固樹立市場經濟、“訂單第一”的思想觀念，有的企業陳舊觀念根深蒂固，不能自身準確定位，還是一味依靠主業、“等、靠、要”、得過且過，面對風云變幻的市場大環境束手無策、無所適從，陷入被動。
五是委派各分子公司會計人員作用發揮不夠，積極性未充分調動起來，監督不到位，對不符合規定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現象。
六是項目信息渠道相對閉塞，未建立良好的、有效的項目輸送渠道及項目資料庫，缺乏項目儲備。
七是企業流動資金普遍緊張，貨幣回籠不及時，久而久之形成不良循環。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運作效能難以充分發揮，對正常開展經營活動造成困難和影響。
對以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認真加以研究解決。
二、目前面臨的形勢和任務
年前不久，國網公司、省公司相繼提出了建設“電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀的現代公司”的發展戰略目標。緊接著我局也提出了建設“一強三優”的現代化學習型供電企業的發展戰略目標。毫無疑問，電力發展戰略目標的逐步實施和電力體制深化改革將聯動互動、對電力多種經營產生深遠的重大影響，從整體上帶動多種經營的發展，同時也對加強和規范多種經營提出了更高的標準和深層次要求。
李生權局長兼××集團公司董事長在全局中層干部大會上的講話指出：要重點關注、重點研究、重點推進加強和規范多經管理工作，…要深入分析論證加強和規范多經管理的具體方案，細化措施、慎重操作?！痢痢痢痢痢痢痢痢聊旯ぷ饕c也明確要求加強和規范多經管理，推動多經快速健康發展。很明顯加強和規范多種經營是電力體制深化改革的重要內容和具體體現，是集團公司和所屬分子公司××年繼續面臨的事關生存發展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調研和基礎性工作，今年將按照董事會部署安排步入實質性操作，包括規范法人治理結構、理清產權關系、進行資源整合、推進產業結構調整；發揮財務結算中心、調配中心功能，建全財務內控機制等等。
違規整改報告范文5
【關鍵詞】 綠色信貸 境經濟學 道原則
如今，全球被一股綠色的浪潮包圍，這就是“綠色金融”。它從環境保護的角度重新審視金融行業的在一國經濟發展中的所處地位和承擔責任，研究各種金融工具對社會經濟持續發展的影響和作用，因此綠色金融又被稱為可持續金融。不同于政府的強制約束和限制，綠色金融側重于通過稅收和價格等經濟杠桿來引導資金融通，提高對環保產業的支持力度，加大企業的污染成本，以事前控制代替事后懲罰的方式減少環境污染。即要求金融行業將環保意識貫穿其整個經營活動，在業務設計和運作過程中堅持可持續發展的原則，實現社會資源資金的合理引導分配。
一、綠色信貸的涵義
一般認為，綠色金融由三大部分構成，分別是綠色信貸、綠色保險和綠色證券。其中將環保意識納入金融核心最強有力的體現就是綠色信貸。綠色信貸屬于可持續金融的范疇之內。早期，西方發達國家將考慮環境因素的放貸稱作“道德投資”，也就是現今熟知的“綠色投資”，表示信貸資金只流向有主動意識承擔環保責任的項目或企業。當越來越多的金融機構開始重視這種投資理念時，一些準則應運而生，其中最有影響力的莫過于“赤道原則”。它是由國際金融公司和世界銀行在2003年推出的信貸指南，意義在于辨別、分析和管理金融機構在項目融資中的環境風險和社會風險。至今已有諸如花旗、匯豐等大型銀行在實際經營過程中遵循該原則，履行社會責任。
根據國內外相關研究綜述，本文討論的綠色信貸是指，以商業銀行為主體的金融機構在提供貸款過程中，對利用新能源、從事綠色生產的企業大力支持并施以優惠政策，對不符合可持續發展產業政策及破壞環境的企業實行資金控制，抑制其盲目擴張。
二、綠色信貸理論基礎
1、商業銀行的環境風險管理
在環境問題的研究中，學者們發現有很多因素造成了環境與經濟發展之間的矛盾，其中一個主要原因就是環境的外部性帶來了市場失靈。在市場經濟發展中，政府不僅要運用法律、政治等手段對市場失靈進行調節，還應通過經濟手段來約束規整企業的生產活動。商業銀行綠色信貸即是在這種理念下，政府出臺的一種調節市場失靈、形成環境污染價格的一種經濟手段。因此，綠色信貸作為經濟手段的提出，與政府的直接管制形成互補，雙管齊下。商業銀行在放貸之前，通過對企業環境影響的調查和評估，判斷該企業的環境友好程度，對未通過環保部門審批的項目或企業不予貸款。并且，從借貸資金規模、利率等方面加大對相關新能源、循環經濟、生態經濟等綠色項目的扶持以及對高污染、高能耗企業的打擊限制，實行獎懲分明的借貸制度。由此，企業治理污染的激勵得到了強化，排污成本內部化的目的更容易實現。
2、環境污染與金融機構的環境責任
在各國企業興起環境責任的熱潮中，以商業銀行為首的金融機構也行動起來，將環境保護納入機構的能力建設中。除了類似于企業的環境責任即自身的節能減排外，作為特殊的企業，金融機構應盡的義務還在于：利用各種金融工具對資金進行合理配置，以便實現社會環境的持續健康發展。在追求盈利性、保護股東及存款人收益的同時，進行道德思考，為生態環境的改善提供幫助。金融是一國發展的關鍵環節和工具，自然，在環境污染整治中，它也要發揮重要作用。比如《赤道原則》的推出，這對整個銀行界來說都是具有歷史意義的事件。
三、綠色信貸發展存在的問題及原因分析
1、存在問題
（1）可操作綠色信貸標準法規的缺失。之所以說中國綠色信貸的發展還處在起步階段，很大程度上是因為相比國際上較成熟完善的《赤道原則》，國內《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》等系列有關綠色信貸政策還只是綜合性、原則性的行動規則，內容大而泛之，缺少具體的放貸指引或環境風險評定、管理標準。各大商業銀行在宏觀指導下，雖然出臺了相關制度規定，但由于關鍵概念不統一（如環保產業的界定等），執行速度和效果也會大打折扣。
（2）綠色信貸專業人才的缺口矛盾。雖然國內商業銀行都意識到綠色金融的發展是大勢所趨，但大部分環境管理還是分配到傳統信貸業務部門進行操作。因此，相比起國外環境專家和信貸專員的配合，國內綠色信貸執行者缺少相關專業背景，還需學習環境風險在信貸評估、審批流程中的實踐應用，提高綠色信貸政策的效果。
（3）政府相關獎懲制度的缺失。環保執法活動開展速度緩慢，綠色信貸在商業銀行內難以貫徹，綠色生產在企業內難以持續，這些現象都可以說明：現有的獎勵或懲治機制無法對綠色信貸相關利益體產生威懾作用，達到預期效果。環保當局對排污企業的經濟懲罰最高也只有10萬元，這對排污企業來說，損失并不大。
2、原因分析
（1）綠色信貸與短期經營績效的沖突。長期以來，中國商業銀行主要盈利來自于大量的存款貸款差額，大客戶帶來的高額信貸利潤是商業銀行賴以生存的基礎。諸如鋼鐵、煤炭等國家經濟支柱行業雖然有高利潤，但往往也是高污染、高能耗行業。商業銀行在響應綠色可持續信貸發展的同時，如果嚴格執行環境評估制度，控制對污染企業的貸款，無疑會大幅削減其信貸利潤。另外，如果驟停對高污染高能耗行業的貸款，勢必造成企業資金周轉困難，甚至停產，由此對放貸銀行帶來更大的違約風險。因此，在中國信貸市場上，綠色信貸開展并不能給商業銀行帶來可見的預期收益。若對污染企業懲罰不到位，在環境評估審查成本增加的基礎上，綠色信貸反而會成為商業銀行短期經營績效受損的源頭。
（2）綠色信貸與地方政府業績的沖突。商業銀行作為節能減排活動的主力，綠色信貸的推行不僅是中央政府的要求，也是自身經營發展的需要。但在執行過程中，往往會受到來自各方的阻撓，比如地方政府。這是由傳統經濟增長模式與環境的矛盾所決定的，可以從兩個層次理解。第一，地方政府對污染企業有包庇縱容的傾向。在企業環境污染還沒有明確衡量指標的前提下，地方GDP增長這一經濟指標成為考核當地政府績效的主要指標。第二，商業銀行難以保持對地方政府的獨立性，商業銀行的企業性決定了它在地區發展離不開當地政府的行政支持和政策傾向。為了保住自身利益，當地政府往往會向銀行施壓，進行行政干預。商業銀行在“支持地方經濟發展”的壓力負擔下，只能向污染企業大開綠燈。
（3）綠色商業銀行與非綠色金融機構的沖突。如果所有的金融機構都可以按照綠色信貸的要求，進行環境評審，嚴控排污企業的信貸規模，那么整個信貸市場就是有效的，不會存在資源配置的浪費或資金價格的扭曲，商業銀行可以在規避環境風險的基礎上，實現有效長足發展，既符合綠色金融的要求，又滿足自身經營需要。但這只是理想狀態，實踐表明，并非所有商業銀行或融資機構都能切斷排污企業的資金供給，大家都抱著自欺欺人的心理，認為污染企業總會得到其他商業銀行的支持，在結果不變的情況下，與其讓出本行客戶資源，不如繼續與排污企業合作，保持市場份額。由此可見，資本的逐利性對信貸市場的良性發展提出了更高的要求。
四、進一步發展中國綠色信貸的政策建議
1、完善發展綠色信貸的宏觀體系
《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》中首次將“從環境監管角度強化信貸安全，以嚴控信貸管理扶持環保工作”作為商業銀行的工作重點提出，并對其綠色信貸政策提出了具體要求，就金融監督管理部門與環境保護部門的協作聯動機制做出了明確安排（宏觀體系總結如圖1所示）。
2、改善商業銀行的內部管理
（1）構建并完善環境風險管理體系。中國商業銀行要想貫徹落實綠色信貸的發展，打造綠色金融，最緊要、最關鍵的環節就在于將社會環境因素融入風險管理過程中，建立一條完善的環境風險管理制度。國內商業銀行應將環境風險考察判斷作為信貸環節的第一步加以重視，對企業環境風險的監查要貫穿始終。如圖2所示，整個環境風險的管理應出現在每個環節，特別是貸款發放后，更要跟蹤監測該企業的污染排放情況，一旦出現違法污染，要強制其整改。
（2）實施綠色信貸的人才培養戰略。綠色信貸發展需要的是熟悉金融、環境、法律等知識的復合型人才。作為一項全新業務，國內商業銀行較難找出大批能勝任的人才。因此，要想加快綠色信貸的發展步伐，一方面應加強對內部職員的培訓，一方面應加強對外交流，引進相關專家，從中國實際出發，處理融資過程中資金投放于環境影響的關系。綠色信貸是傳統信貸業務的延伸和擴展，對資金運用及風險管理提出了更高的要求。在此前提下，信貸工作者的培訓重點應放在行業劃分、環境評估和風險判別等內容上，并兼顧強化信貸管理、資金風險控制等傳統難點，實現綠色信貸知識的全面掌握。
（3）設計和研發綠色信貸產品?，F階段，對綠色信貸概念解讀最為流行的是：僅僅通過借貸資金規模的改變來影響特定企業或行業的經營發展。事實上，綠色信貸的內涵遠不局限于此。在環保意識日益受到關注的今天，商業銀行應借助綠色概念，創造更多信貸產品或金融工具，拓寬利潤渠道，這也是綠色金融的意義所在。在單純資金放出和回收的過程中，商業銀行始終處于被動地位，這不利于其信貸風險的管控。因此，今后綠色信貸產品的發展應該還遵循變“被動”為“主動”的思路，借助政府政策支持，設計資金的多種運用模式。
3、完善相關外部配套措施
（1）完善商業銀行綠色信貸發展的法制體系。目前，國內出臺諸如《環境保護法》、《水資源保護法》等一系列法律政策落實效果并不理想，還停留在指導性原則上，真正實施起來還是會遇到很多障礙。若要從根本上改善綠色信貸發展的外部環境，就要按照“使用者付費”的思路，明確規定企業、政府及商業銀行等利益相關提在綠色經濟發展中的責任和權力。
（2）提升綠色信貸相關標準的可操作性。商業銀行實施綠色信貸政策涉及很多操作標準的問題，而目前有關綠色信貸政策的標準還很不完善，只是把綠色信貸政策大體的框架構建起來了，很多的細節問題還需要進一步完善。事實上，國家環?？偩忠呀浺庾R到這一問題，聯手其它經濟部門、國內行業協會、國際組織，積極醞釀綠色信貸可操作性政策，借鑒國際上比較成熟的環保信貸準則即赤道原則及其主要行業的環境、健康和安全指南，制定出適合中國國情的綠色信貸指導目錄、污染行業信貸指南等，以期制定出適合中國的綠色信貸標準。
（3）建立環保信息庫。為了加強企業環保信息的管理，方便綠色金融發展相關單位的交流溝通，環保部門應建立一個詳盡、動態的數據庫，為商業銀行放貸決策提供真實可靠的依據。中國人民銀行下屬的征信管理系統就是一個現實可操作的模板。全國征信系統是國內信用體系的基礎，囊括了個人和企業的各種信用記錄，但從開發至今，該系統并沒有得到有效應用，還停留在供信息查詢的簡單階段。借此綠色信貸發展的契機，應該把信用數據庫建立成更高效、便捷的數據平臺。
（4）建立綠色信貸激勵與約束機制。政府環保部門必須與政府監管部門共同努力，建立有效商業銀行實現綠色信貸政策的激勵與約束機制，為商業銀行實施綠色信貸提供動力和壓力。其中，不僅要有對商業銀行違規向環境違法項目或企業貸款的行為實行責任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執行綠色信貸成效顯著的商業銀行實行獎勵的政策。
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