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民政工作考核細則范文1
一、過去五年全市民政事業取得了很大進步，為經濟社會又好又快發展做出了突出貢獻
民政是民生之政、為民之政、民主之政。歷屆市委、市政府都高度重視民政事業發展，**年以來，我市先后出臺了**多項民政惠民措施，各級累計投入民政事業費**億元，在保障基本民生、維護人民權益、支持國防建設、促進社會和諧等方面取得了顯著成績。
一是?；?、惠民生，困難群體基本保障水平持續提高。連續**年提高城鄉低保標準，**次啟動物價上漲與發放困難群眾生活補貼聯動機制。累計發放城鄉低保金、醫療救助金和愛心救助金**億元，救助困難群眾**萬人次。
二是抓社區、搞服務，社會管理服務工作不斷加強。城市社區達到**個，農村社區覆蓋率達到**%。順利完成**村委會換屆選舉工作，社會組織黨建應建率達到**%以上。榮獲**稱號，婚姻、殯葬、收養等社會事務的服務管理工作進一步規范。
三是重優撫、助國防，支持國防和軍隊建設力度逐步加大。為**萬多名優撫對象發放撫恤補助金和優待金**億元，累計接收安置退役士兵**萬人、軍休干部**人。
四是謀福利、興慈善，社會福利和慈善事業快速發展。投入**億元新建了市兒童福利院和市老年福利服務中心，**處縣級社會福利中心投入使用。開設了居家養老服務市場，建成了**處社區老年人日間照料中心。籌集福彩公益金**億多元，募集慈善資金和物品**億元。
五年來，我市民政事業取得了很大成績，市委、市政府對民政工作是滿意的。但與人民群眾的期盼相比、與上級要求相比、與科學發展和統籌城鄉的形勢相比，我市民政工作仍有一定差距。主要是：保障水平還比較低，覆蓋面不夠廣；民政管理服務創新力度不夠大，資金投入主要是以財政資金為主，社會力量還沒有充分動員起來；社會救助機制還不健全，社會福利設施建設還需要加強；一些群眾關心的熱點難點問題解決得還不夠好，部分群眾生活仍比較困難；基層民政工作力量還比較薄弱，在人財物力保障上有差距，等等。各級各部門要清醒地看到差距，進一步改進工作，加強管理，提升服務，努力讓改革發展成果更多更好地惠及全市人民。
二、深刻把握民政事業發展方向和任務目標，努力開創民政工作新局面
當前，我市正處于科學發展、轉型發展、創新發展的關鍵時期，經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正在發生深刻變化，人民群眾對物質文化生活的新需求更加突出，對解決民生領域突出問題的新要求更加強烈，對過上美好生活的新期待更加迫切。新形勢下，市第**次黨代會確立了**的奮斗目標。民政工作所涉及的社會事業、民主法治、人民生活等方面是**的重要內容，沒有民政工作的基本現代化就沒有全市的基本現代化。各級各部門要以科學發展觀為指導，準確把握經濟社會發展的新形勢，順應民政改革發展的新趨勢，全面創新社會管理，提升保障服務能力，發揮民政在社會建設中的骨干作用，努力提高廣大群眾的幸福感和安全感。爭取到“**”末，全市城鄉低保標準不低于城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入的**%，**%以上的農民工常住人口納入城市社區服務范圍，實現基本民生保障水平與經濟社會發展水平相適應，基層民主活力和社會自治功能明顯增強，基本公共服務網絡更加完善，服務國防建設取得更大成效。工作中，重點要把握好以下三個方面：
一要把保障和改善民生作為民政工作的首要任務。社會部門的核心任務是改善民生，充分體現黨委政府的親民愛民、為民富民情懷。因此，各級民政部門要高度關注民聲、民心、民意，強化“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，科學組織好利益分配，真正把錢用在解決群眾疾苦上，花在為群眾辦實事辦好事上，投在群眾直接受益的項目上，讓最廣大群眾得到實惠、最弱勢群體得到救助。
二要把維護社會和諧穩定作為民政工作的基本要求。民政工作連接民心、反映民意、匯聚民情，是維護社會穩定的基礎性工作。各級民政部門一定要認清責任和肩負的使命，深入扎實地做好基層、基礎工作，打牢社會穩定的根基。尤其是當前，黨的召開在即，國內外形勢復雜多變，經濟下行壓力加大，經濟轉型期和城鄉發展過程中一些深層次矛盾和問題將更加突出、隨時顯現，改革發展穩定的任務異常艱巨。民政部門更要增強社會管理的針對性和公共服務的有效性，努力使困難群眾的基本生活得到保障，使人民當家作主的民利得到維護，使城鄉居民的生活質量得到提高，充分體現黨和政府對人民群眾的關心和愛護，營造和諧穩定的社會環境。
三要把創新革新作為推動民政工作的重要動力。經濟領域的改革創新縱深發展，社會領域的改革也要同步推進。民政工作決不能固步自封，要突破思維定勢，打破常規慣例，創新發展思路。要積極推動傳統民政向現代民政轉型，推進民政工作由部門動員向社會動員轉變，走出一條順應時代進步、符合**實際、合乎民心民意的新路子。要拓寬民政資金來源渠道，積極研究政策，鼓勵多方參與，形成政府主導，社會、企業、服務對象多元投入的格局。要按照現代社會“小政府、大社會”的要求，構建基層社會管理新機制，在推進政府職能轉變和政府購買服務等方面努力突破。要加大對社會組織的扶持培育力度，將適合由市場和社會提供的公共服務，通過適當方式交給社會組織、社區等基層組織承擔，動員全社會力量參與支持民政事業發展。
三、加大工作力度，把各項政策措施落到實處
（一）加大城鄉社會救助力度，保障群眾基本生活。要健全完善城鄉低保體系，逐步縮小城鄉低保標準差距，力爭早日實現保障標準城鄉一體化。目前，我市有**個市農村低保低于**政府確定的**元標準，**個縣市區補助水平占低保標準的比例低于**%。這兩項指標是**科學發展考核的硬任務，有關縣市區一定要高度重視、迎頭趕上，確保今年9月底前全部達到規定要求。要認真落實農村五?；I資機制，**期間每年市、縣、鄉三級投入的敬老院建設資金要保持在**萬元以上。要繼續深入開展“愛心捐助”活動，集中做好對困難學生和困難群眾的救助工作。近年來，臺風、冰雹、暴雨等極端天氣頻發，各級要進一步提升災害應急救助能力，探索建立政策性災害保險制度和農村居民住房保險制度，創新救災物資儲備調撥方式，救助資金要及時到位，把黨和政府的關懷送到群眾心坎上。最近，市里將出臺《城鄉困難居民醫療救助辦法》，各縣市區要結合實際制定具體實施細則。
（二）加大社會管理創新力度，夯實和諧穩定基礎。要統籌推進城鄉社區建設，落實基本公共服務進社區準入制度，年內實現農村社區全覆蓋，**末實現城鄉社區基本公共服務、志愿互動服務、便民利民服務全覆蓋。要創新社會組織管理體制，由市民政局負責研究制定加快我市社會組織發展的意見及政府購買社會組織服務等政策，調動各方面的積極性，共同推動社會建設。
（三）加大社會服務力度，更大程度滿足群眾需求。要積極應對人口老齡化趨勢，加快建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系，力爭到“**”末每千名老人擁有養老床位達到**張以上。要加快縣級社會福利中心建設，到**年底實現縣級社會福利中心全覆蓋。要進一步做好婚姻、殯葬、收養等社會服務工作。要按照有利于解放發展生產力、有利于城市長遠發展、有利于保障群眾根本利益、有利于促進城鄉統籌的原則，科學穩妥地開展行政區劃調整，努力構建與經濟社會發展相適應的行政區劃體系。
（四）加大雙擁共建工作力度，促進軍政軍民團結。沒有強大的國防就沒有安康的生活。目前，新一輪**雙擁模范城創建評比工作已經啟動，按照評比要求，有關市要對照標準認真整改提高，確保創城工作取得圓滿成功。要做好退役軍人安置工作，確保9月底前自主就業退役士兵的一次性補助資金發放到位。要落實好軍休干部政治、生活待遇，推動軍休服務社會化。各級各部門要站在講政治和顧大局的高度，全力以赴支持國防建設，促進軍政軍民團結、軍地軍民融合發展。
民政工作考核細則范文2
一、加強領導，明確責任
為確保2014年各項民生工程順利完成，縣政府成立以分管領導任組長、民政局局長任副組長的相關部門為成員領導小組。縣委、縣政府將全覆蓋作為重要民生工程，納入年度重點目標計劃和考核范圍?？h民政黨組成立了以局長為組長，副局長為副組長，相關股室負責人為成員的縣民玫局民生工程執行領導小組。明確各股室的工作職責。各股室按照相關職能認真抓緊落實全覆蓋工作，，政策具體，措施有力。并通過黨政網和舉行宣傳活動印發宣傳資料5000份。
二、定期召開工作推進會議
為使2014年民政績績管理目標順利進行?？h民政局黨組每個月25日召開班子會議研究解決推進民生工程中出現的問題，縣政府分管領導每季度聽取一次工作匯報會。研究解決工作中出現的問題。
三、“10+1”民生工程完成情況
（一）城鄉困難群眾最低生活保障方面
認真貫徹落實國發〔2012〕45號文件精神和民政部《最低生活保障審核審批辦法》。逐步建立信息比對系統，健全城鄉困難居民家庭基本信息，做好相關數據的錄入和維護工作。在城市低保上，本著“應保盡保，動態管理，分類施保”的原則，對申報的家庭共同生活成員月人均收入低于350元困難居民進行了入戶調查，對新申請的87戶116人進行全面核查核實將符合條件家庭納入城市低保，目前共保障城市低保對象2216戶3823人，共發放城市低保金917.9萬元，月人均補助200.08完成目標任務200元的100.04%。在農村低保上，建立了鄉（鎮）、村、組“三榜”公示和縣局網站公示制度，實行局分管領導分片抽查機制，加強了農村低保規范化建設，共保障農村低保對象3867戶14320人，發放農村低保金1637.9652萬。月平均補助達到95.32元，完成目標任務數人均95元的100.34%。有效保障了農村困難群眾的基本生活。
四、九件民生實事
（一）新增改造養老床位，推進社會養老服務建設。
加快農村敬老院建設，努力提高五保供養水平。投入資金100萬元，完成夾敬老院新增改造老床位200張任務，完成目標任務數的100%。全縣624名五保老年中，入住敬老院的277名，入住率達到44.39%。完成目標任務數的110.97%。在工作中嚴格按照《五保供養條例》和《省五保供養實施細則》的相關規定對全縣五保老年進行一次全面清理在普查登記、核實。通過清理全縣有624名五保老年人符合相關規定，166名老年人不符合相關規定被取消。并嚴格按照集中供養每月400元，分散供養每月260元標準足額發放五保供養資金。全年供計發放五保供養金241.224萬元，分別完成目標任務100%。利推進社會養老服務建設，完成社區日間照料中心建設2個。
（二）加大農村幸福院項目建設，為使農村留守老年和空老年人實現“老有所樂”在州民政局的親切關心下，我局通過政府采購為7個縣、鄉、村老年人協會購買擬對“縣老年活動中心，鄉老年活動中心、分別采購音響設備一套（包括一對jblsrx—725雙15寸全頻音響一臺nrsam—3003專業后級功放一臺nrspro—01010路帶dsp效果處理器調音臺一套ceerak—60無線一拖二手持話筒及接收器、機柜、多功能插座、藍光屏雙倉雙遙控dvd播放機、42寸液晶電視、手持高清攝像機、臺式電腦一套）、實用老年人坐的凳子150個、會議桌7套、照相機一部、辦公桌2套；象棋5副、跳棋5副、乒乓球桌（拍子3套、格網、乒乓球）1套。羽毛球拍子（球）、音樂器材6套、臺球桌7套。
五、下一步工作打算
一是全面完成夾敬老院維修改造工程，為改善入住五保老年人居住環境，根據要求將在2015年8月對2004年修建的夾敬老院進行全面改造全面維修。二是全面完成州上下達城鄉醫療救助和城鄉低保目標任務。
民政工作考核細則范文3
關鍵詞：社會工作職業化發展對策
社會工作是社會發展到一定階段的產物，是社會文明進步的重要標志。所謂社會工作職業化，一般是指在滿足人類特定需要基礎上的社會工作活動被社會認定為是一種專門的職業領域并獲得專業化發展的過程。社會工作和民政工作有著明顯的不同：從服務理念看，民政工作代表黨和政府依法行政，依法服務；社會工作則遵循“助人自助”平等”“尊重‘接納”“案主自決”等專業倫理，更強調和服務對象地位的平等使服務對象能夠自立自強。從服務方式看，現階段的民政工作主要是救濟型救助和服務型救助；而社會工作主要是用個案工作、小組工作、社區工作、社會福利行政等專業方法進行服務型助人。從服務功能看，現在我國民政工作多側重于救濟性、保障，而國際流行的社會工作更多側重于福利性、服務。
職業化的社會工作誕生于19世紀末20世紀初?，F在，西方國家社會工作職業化發展已經相當成熟。在我國，社會工作起步較晚，還沒有建立起完整的社會工作職業體系，職業化水平不高，面臨著很多問題和挑戰。如何破解這些問題、迎接挑戰，需要政府機關、事業團體和其他社會力量共同關注和努力。
一、我國社會工作職業化發展的現實意義
社會工作職業化是社會工作發展的重要階段。在現代社區管理的運行中，社會工作者起著策劃、組織、協調、控制的重要作用。西方發達國家社會工作的實踐表明，社會工作職業化的發展程度和社會工作者的能力、素質成正相關的關系。社會工作職業化發展狀況在很大程度上決定著社區服務工作的效率，進而影響到一個國家戰略目標的實現。因此，我們必須從戰略的高度認識社會工作職業化發展的重要性和緊迫性。
(一)社會工作職業化發展有利于應對日益復雜化的社會問題
隨著我國社會的轉型，工業化與城市化速度加快，同時，也伴隨著日益復雜的社會問題，如失業、貧困、青少年犯罪等問題，因此，運用專門的理論與方法為人們提供有效的服務成為迫切需要。我國自20世紀80年代中期引入社會工作后，由于制度結構中沒有專門的社會工作機構，社會工作大部分活動是由政府行政體系(民政、勞動、教育等政府部門)和“準”行政體系(工會、婦聯等群眾團體)來承擔。然而，這些行政型社會工作人員大都未接受過系統的社會工作專業知識學習，缺乏專業的理論知識和方法體系，在實際工作中往往是僅憑熱情的“粗放型”工作方式。不難發現，這種“粗放型”工作方式，面對需要專業性社會工作方法介入的心理疏導、矯正工作等問題難免束手無策，這就客觀上向社會工作提出了專業化、職業化發展的迫切要求。
(二)社會工作職業化發展有利于轉變政府職能，創新社會管理
涵蓋社會管理與社會服務在內的社會治理，無疑是現代政府義不容辭的責任。但是，這并不意味著所有的管理和服務都由政府直接來提供，并不意味著政府是這些管理和服務的唯一主體，政府的職能和功能事實上是有限的。對于社會管理創新來說，“政社分開”是前提，分工合作與共同治理是結果，而關鍵則在于政府社會職能的轉變和社會工作職業化的成熟。沒有政府職能的轉變，就不可能建立起“政社分開”的體制。同時，離開了社會工作職業化的發展，政府職能的轉變則失去了可以托付的對象和載體。政府從包攬的或不該直接從事的社會服務職能及部分社會管理事務剝離出去以后需要各類社會公共組織來承接，而這些組織的主體則是專業化、職業化的社會工作機構。不難看出，社會工作職業化發展可以加快政府管理體制改革，把微觀社會管理交給社會工作機構承接，以改善政府管理模式，使政府專注于對社會發展的宏觀調控。
(三)社會工作職業化發展有利于提高社會工作人才隊伍的整體素質
美國社會學家法利指出：社區服務“需要最優秀的人來從事這一工作，他們需要正直、有成熟的人格并接受專門的專業訓練”。從我國的實際情況看，推行社會工作者職業化、專業化以來，社會工作人才隊伍的整體素質有了較大提高，但是還存在著一些問題，如社會工作人才隊伍結構不盡合理，高學歷的人才偏少；社會工作人員知識結構陳舊，缺乏現代社區服務管理專業知識和技能；服務水平偏低，對現代社區組織工作缺乏必要的理解和把握，能力素質與構建社會主義和諧社會的基本要求尚存在一定的差距等。因此，只有依據形勢與發展的需要，加快社會工作職業化發展的步伐，切實提高社會工作者的整體素質，才能造就一支能出色履行國家和人民賦予任務的高素質、專業化的社會工作人才隊伍。
二、我國社會工作職業化發展過程中存在的問題
從西方發達國家社會工作的實踐來看，社會工作職業化發展須具備三個條件：一是要有明確的社會工作職業領域，社會認同度較高；二是要有系統健全的社會工作運行機制；三是要有相關法律、規章對社會工作職業道德規范、職業標準和職業能力等做出詳細的規定。對照這三個條件，可以看出我國社會工作職業化發展程度還比較低，還存在著很多的問題和挑戰，具體表現在以下幾個方面：
(一)職業領域尚未明確
社會工作作為一種職業，在英美等西方發達國家已成為一種大眾熟悉的專門職業，社會工作者與律師、醫生并稱為三大熱門職業，被譽為“社會工程師”或“社會醫生”?，F在我國主要的社會工作服務領域包括：學校社會工作、企業社會工作、醫療社會工作、老人社會工作、矯治社會工作、社會行政、社區工作、青少年社會工作、家庭社會工作、婦女社會工作等。由于社會工作者的職業角色具有“多重性”，我國理論界對社會工作者的職業領域界定一直存在爭議，從未得到清晰的界定。從實踐角度看，由于我國的職業社會工作剛剛起步，與政府機構的關系定位仍未確定，造成了社會工作者身份的尷尬局面：一是把社會工作看成是民政工作的延伸，從而把社會工作“泛民政工作化”；二是把社會工作視為自發的志愿幫困濟貧行為。由此可見，職業領域定位不清不僅會造成社會工作者的權利與義務不明確、社會工作的職能與其他部門重疊或工作覆蓋面不到位、產生工作沖突等情況，既影響工作效率、浪費人力資源，又損害社會工作職業的權威性。
(二)工作模式單一、工作機制不健全
受計劃經濟思想的影響，社會工作機構長期將其內部的人事管理工作視作一種準行政工作，缺乏科學管理意識，缺少對人力資源工作的全局性和戰略性把握。具體表現在：一是人才戰略決策機制不健全。不少社區和社會工作機構不能準確把握人才戰略的理論實質和實現機制，無法適時依據內外部環境變化做出科學的人才決策；二是人事管理制度不健全。“按需設崗、以崗定薪、變身份管理為崗位管理”的新型用人制度，在實踐上還未能在社會工作人事管理中真正建立；三是考評價機制不健全。社會工作者考核中，難以準確把握量與質的關系，既重數量又重質量的雙重業績考核評價體系尚未完善；四是薪酬管理機制不健全。社會工作者整體薪酬水平缺乏市場競爭力，無法通過薪酬競爭優勢引進優秀人才為社會工作服務，更難以維系現有社會工作者隊伍的穩定；五是社會工作者培養培訓機制不健全。社會工作業務量繁雜，社會工作機構不能及時安排員工參加繼續教育等方式的培訓；六是激勵機制不健全。重視物質激勵、工資激勵的多，而對精神激勵、社區組織文化建設和人才環境的優化重視不夠。
(三)相關法律、法規制度尚未完善
完善的法律制度是社會工作職業化發展的重要保證，他不僅關系到社會工作發展水平的高低，而且對其能否持之以恒深人發展起著決定性的作用。國家勞動保障部于2004年6月15日頒布了《社會工作者國家職業標準》，并在上海首先試點，但這些關于社會工作崗位要求的技術標準僅限于部門規章，還未上升到國家法律法規地位，其權威性可想而知。同時，從當前我國的實際情況來看，《社會工作者國家職業標準》的實施缺乏相關部門的共識和配合。由于沒有相關部門共同簽署文件來推動社會工作職業化，導致執行《國家職業標準》變成了一場沒有對象的“宣戰”。
近年來，出于社會工作職業化發展形勢的迫切要求，有些地方政府部門制定了一系列社會工作方面的政策。但是，由于沒有及時出臺配套的實施細則，導致政策缺乏可操作性；另有部分政策法規雖然較為明晰但缺乏權威性，存在執行不到位的問題。與此同時，社會工作職業化發展所必需的各項具體規章制度，如社會工作者的權利及義務、任職資格、考核評價等制度都還沒有普遍建立起來。制度規范的缺位，導致社會工作職業化發展過程中經常處于無章可循的境地。因此，社會工作立法問題是制約我國社會工作職業化發展的一個重要因素。
三、應采取的對策
當前，我國正處于社會急劇轉型的過程中，大量社會問題的出現及其解決對社會工作職業化發展提出了迫切的要求。因此，我國社會工作職業化建設應依據社會的需求，加強特色塑造和專業宣傳，增強人們對社會工作的認識，尋求政府與社會的廣泛支持，使其得到更大的發展。有鑒于此，對我國社會工作職業化發展問題謹提出以下幾點對策：
(一)明確社會工作的職業領域
社會工作職業化發展首要的任務是要明確社會工作的職業領域。現在這個任務應由政府、專業協會以及社會工作機構三個層次的管理體系共同承擔。首先，政府是社會工作職業領域合法地位的確認者。政府應出臺相應的法律、政策來確定社會工作者的職業領域、職業地位和職業標準，為這項工作的開展提供權威性的基礎。同時在相關法律基礎之上，有關部門還要依據具體情況制定出可操作的實施細則。其次，社會工作專業協會是社會工作職業領域界定的指導者。專業協會除了有義務和責任保障社會工作者享有相應的權利之外，還要擔負起制定職業守則、職業操行、頒發職業證照等職責，把社會工作的職業領域界定在一定的范圍之內。再次，社會工作機構是提高社會工作職業領域認同度的踐行者。社會工作機構要做好人力資源的開發管理工作，要把所需要的優秀人才吸引并保留到機構中來，調動他們的工作積極性。社會工作機構應通過各種管理手段使人與人、人與事之間相互關系達到最佳狀態，最大限度地釋放社會工作者潛在的能力，使其產生職業成就感，更加積極地投人工作，以提高民眾對社會工作的重視和職業認同度。
(二)健全社會工作機構的管理體制
社會工作職業化發展是一個系統工程，社會工作機構應著力做好以下幾個方面的工作：在人事管理方面，要大力推進公開選拔、競爭上崗等制度，把優秀人才推選到合適的崗位上；在考核評價方面，改革現有的政績評價制度，以工作業績、工作能力、專業知識、工作態度、合作精神等方面為主要考核內容，建立科學的社會工作者績效考核指標體系，實施績效管理，從而激勵社會工作者發揮工作的積極性和主動性；在薪酬方面，制定從事社會工作類專業技術人員政府指導標準價位下的協議薪酬制。參照香港經驗，從事社會工作的專業技術人員薪酬待遇不低于同等條件的國家公務員；在培訓方面，著力發展社工教育，通過優化教材、選派優秀教師，有計劃、有步驟地對在崗的社會工作者及管理者進行系統的培訓，努力提高他們的專業能力和專業水平；在激勵方面，除采取物質激勵的之外，還應采用職位輪調(jobrotation)、工作擴大化(jobenlargement)、工作豐富化(jobenrichment)、提供參與決策過程的機會、完善考核升遷制度、為社會工作者提供培訓發展機會以及組織文化娛樂活動等方式增加他們的職業滿意度，使其安心積極地工作。
(三)完善社會工作的法律制度體系
法律制度建設應是社會工作職業化發展的重點。具體來說，一是為適應當前社會工作職業化發展的現實需要，制定一部類似《教師法》的《社會工作者法》，從法律上確定社會工作者的社會地位。社會工作立法，不僅是社會工作職業化發展的要求，也是人事部在社會工作行業實行職業資格證書制度的重要條件。民政部及其有關部門要在今后的相關立法中增加有關社會工作的內容，引導社會福利機構、社會事務機構和民間組織團體開展社會工作，逐步從法律上規范社會工作職業的發展。二是組織專家進行論證，制定職業資格標準，以及能力要素條件和行業準人資格制度，建立崗位技能考試實施辦法和考核認定制度?？蛇x擇若干地區先行試點，由地方政府制定條例或相關政策對社會工作進行職業定位，比如核定編制、劃分職稱等級、明確待遇等，以促進社會工作職業定位工作的全面開展。:
(四)整合社會資源以擴大社會工作的輻射面
整合社會資源，意味著社會工作者并非單兵作戰，而是和其他的社會機構與專業人員結成聯盟共同來幫助案主。社會工作者有時承擔的不僅是直接提供輔導或治療，還需要扮演個案管理者的角色。個案管理就是協調和管理與案主相關的各種社會服務提供者之間的關系，并形成一種聯盟共同幫助案主解決問題。現實中，弱勢群體一般需要全面的服務與資源，如醫療、教育、住宿、就業等等。由于案主多方面的需求，社會工作者很難靠一己之力來完成工作任務，需要聯系各種資源，才能把最好的服務傳遞給案主。由社會工作者來承擔個案管理的角色，協調各種社會資源之間的關系，共同討論個案工作中遇到的難題，不僅可以有效地協助案主獲得所需的資源，避免服務的缺失和反復而且可以培養社會工作者協調社會資源的能力，使社會工作者自身的職業輻射面得到相應的擴展。我們應該認識到，整合現有社會資源對案主提供幫助可以有效弘揚社會工作宗旨，對提高社會工作職業的認同度有著十分重要的現實意義。
參考文獻：
尹保華．試論中國社會工作職業化．社會主義研究，2008(1)：116—1l8．
民政工作考核細則范文4
民政局基建檔案室設在民政局辦公樓的五樓，共有1間總面積達20多平方米，根據統計2007年以來，我局涉及民政項目檔案48 盒 483 件,其中烈士紀念園一期項目資料6盒58件。
（一）加強檔案法規學習，夯實檔案工作基礎
為了使民政局干部職工及時了解掌握檔案法律法規知識，不斷提升自身素質。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規劃和年度工作計劃當中。同時落實了自查責任制，明確了各項工作職責，將檔案管理自查工作落到實處，保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強檔案學習，提高工作人員素質。我局利用中心組理論學習平臺組織中心組成員認真學習《中華人民共和國檔案法》和《四川省 <中華人民共和國檔案法實施辦法》法律、法規知識，組織學習《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養法》、《四川省婚姻登記辦法實施細則》等，利用周一學習日機會組織全局干部職工學習檔案法規，形成了全局領導干部帶頭學習檔案法規的局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養登記業務及婚姻收養檔案管理培訓；四是積極干部職工參加檔案法律法規知識有獎競賽，以熟練檔案法規知識。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發生，同時積極配合檔案部門進行法制宣傳活動。
（二）強化組織管理，確保檔案工作落到實處
近年來，首先為切實加強對檔案工作的領導，我們成立了由黨組書記、局長任組長，黨組成員、分管副局長任副組長，相關股室負責人為成員的民政局檔案工作領導小組，具體負責指導檔案管理工作；并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終，做到了年頭布置時有任務，大小會議上常安排，檢查工作中對照查，年底總結時談利弊。二是配備了專門文書檔案和業務工作人員，負責文書及業務檔案的歸檔管理工作。三是每年及時歸檔并錄入電腦進行微機管理。四是我們將檔案工作納入年度目標考核，制定年度檔案工作安排計劃，做到要及時總結匯報。五是建立健全各項制度。我局結合實際，為有利于檔案管理，防止檔案資料損壞、丟失和泄密，建立健全了檔案管理制度，制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度、保密制度、崗位責任制度、獎懲制度、工作守則等一整套的制度，進一步完善了檔案管理的各項工作規章。在實際工作中我們利用制度的穩定性和執行制度的嚴肅性有效規范了檔案工作。六是加強日常管理，嚴格執行各項管理制度，使每個管理環節落到實處。二是強化制度執行情況督促檢查，在檢查指導考核收養登記和婚姻登記工作時，重點檢查、考核檔案法規和工作制度執行情況，發現問題立即整改，確保各項檔案法規和制度貫徹落實無偏差。
（三）加強基礎設施建設，保障檔案資料安全保管
民政工作考核細則范文5
根據__市檔案局《關于開展2015年度檔案行政執法檢查工作的通知》(萬檔函〔2015〕7號)的文件精神，我局領導非常，組織人員對機關的文書和業務檔案進行了認真的自查，對存在的問題及時進行了整改，現將自查情況報告于后：
__市民政局文書及業務檔案室設在民政局辦公樓的二樓、五樓，共有9間總面積達200多平方米，設庫房2間40多平方米。根據統計2003年至2014年，現藏有文書檔案 7896件(其中永久 2062 件，長期1217件 ;30年3614 件，10年 1003 件);2003年以來會計檔案 242 盒;2000年以來共有婚姻登記2102盒47314 件，其中辦理結婚登記41731 件，辦理離婚5583件;2002年以來共辦理國內收養登記56例。2005年以來共有優撫檔案311
盒 5867 件;2006年以來共有城鄉低保 3550 盒88750 件。
(一)加強檔案法規學習，夯實檔案工作基礎
為了使民政局干部職工及時了解掌握檔案法律法規知識，不斷提升自身素質。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規劃和年度工作計劃當中。同時落實了自查責任制，明確了各項工作職責，將檔案管理自查工作落到實處，保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強檔案學習，提高工作人員素質。我局利用中心組理論學習平臺組織中心組成員認真學習《中華人民共和國檔案法》和《四川省 <中華人民共和國檔案法實施辦法》法律、法規知識，組織學習《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養法》、《四川省婚姻登記辦法實施細則》等，利用周一學習日機會組織全局干部職工學習檔案法規，形成了全局領導干部帶頭學習檔案法規的局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養登記業務及婚姻收養檔案管理培訓;四是積極組織干部職工參加檔案法律法規知識有獎競賽，以熟練掌握檔案法規知識。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發生，同時積極配合檔案部門進行法制宣傳活動的開展。
(二)強化組織管理，確保檔案工作落到實處
近年來，為切實加強對檔案工作的領導，一是我們成立了由黨組書記、局長任組長，黨組成員、分管副局長任副組長，相關股室負責人為成員的檔案工作領導小組，具體負責指導檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終，做到年初布置時有任務，大小會議上有安排，檢查工作中對照自查，年底有總結匯報。二是配備了專門文書和業務檔案工作人員，負責文書及業務檔案的歸檔管理工作。三是每年及時歸檔并錄入電腦進行微機管理。四是我們將檔案工作納入年度目標考核，制定年度檔案工作安排計劃，做到及時總結匯報。五是為有利于檔案管理，防止檔案資料損壞、丟失和泄密，進一步完善了檔案管理的各項工作規章，建立完善了檔案管理、歸檔、保管、移交、保密、崗位責任、獎懲、工作守則等一系列規章制度，在實際工作中，我們利用制度的穩定性和執行制度的嚴肅性有效規范了檔案工作。六是加強日常管理，嚴格執行各項管理制度，強化制度執行情況督促檢查，在檢查指導考核收養登記和婚姻登記工作時，重點檢查、考核檔案法規和工作制度執行情況，發現問題立即整改，確保各項檔案法規和制度貫徹落實無偏差。
(三)加強基礎設施建設，保障檔案資料安全保管
我局以婚姻檔案規范化建設為契機，加大對檔案基礎設施的投入，使檔案保管條件有了明顯改善。一是設立了專門的文書和業務檔案室，購置了鐵質檔案柜和檔案架，二是配備計算機、打印機、復印機、掃描儀、照相機、消毒設備，落實專人負責，規范操作，確保檔案信息系統安全。三是采取防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等防護措施，定期殺蟲，每天對檔案進行觀察、霉雨季節對檔案室進行必要的通風措施，保證檔案的完好無損和存放安全。近年來，全局檔案設施投入達5萬余元。
(四)強化檔案業務，確保檔案完整準
確
近年來，我們采取多種措施，聘請檔案管理專業人員對我局檔案進行整理歸納，加強檔案資料的收集、整理、保管、利用和移交工作，婚姻登記和收養登記檔案的收集、整理、立卷、歸檔、利用、移交都嚴格按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省檔案實施辦法》規定進行操作管理，做到了登記檔案即時整理歸檔，當年立卷，保障了檔案資料的完整、準確、系統?；橐龅怯?、財務、城鄉低保、優撫安置等建立了專門的業務檔案室。
1.加強檔案收集、整理。2000年至今，我們共完成了份婚姻登記檔案的整理、歸檔、立卷工作，共有婚姻登記2102盒47314 件，其中辦理結婚登記41731 件，辦理離婚5583件; 2002年以來共辦理國內收養登記46例。2005年以來共有優撫檔案311
盒 5867 件;2006年以來共有城鄉低保 3550 盒88750 件。全局2003以來財務檔案 242 盒;檔案歸檔率、完整率達到100%。在檔案收集上，嚴格檔案歸檔要求，分門別類整理組卷。在檔案保管上，建立了婚姻登記、財務、優撫等專門的業務檔案室，實行各股室統一管理，妥善保管好各類檔案。
2.加強保管、查閱利用和移交工作。局領導高度重視，在辦公經費十分緊張的情況下擠出經費，繼續加大投入，改善基礎設施，確?！坝布卉洝保徶脤ｉT鐵制檔案柜，從硬件方面完善檔案管理，保證檔案的安全，不斷加強檔案管理信息化建設。我們實行了婚姻登記微機自動打印，檔案存儲進入了電子檔案管理中心，安排專人負責婚姻檔案的整理和微機補錄工作，實現了電子、紙質檔案雙保險，初步實行了微機化管理。
3.我局每年6月以前，將組織各股室人員對上年的檔案進行清理，歸檔等工作，做到了及時歸檔入室，完善檔案整理工作。
4.按時報送檔案統計報表及信息報送工作。
一是根據自查，在檔案管理上主要存在的問題有：對檔案法律法規學習不夠;工作經驗不足，檔案分類、立卷、歸檔不夠準確。
二是由于民政局的特殊性，涉及的業務繁多，所有檔案實行集中管理有難度。
一是繼續加強對檔案工作的領導和重視，定期或不定期地檢查檔案管理工作，辦公室、檔案管理人員要經常向領導匯報檔案管理工作，做到下情上傳、上情下達、心中有數，不斷總結經驗，解決好存在的問題。
二是從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《四川省檔案實施辦法》，依法開展檔案管理，健全檔案借閱等一系列制度。
三是針對自查中存在的問題，不斷完善各種規章制度，對存在的問題進行整改，該配備、更新的設備爭取配備、更新齊全。
四是抓好檔案管理的工作指導，堅持落實好已經建立健全的各種規章制度，把問題解決在檔案歸檔入庫之前，保證每年歸檔工作按質量和進度順利進行。
民政工作考核細則范文6
一、考核時間：從4月21日至8月16日（以農歷夏季為準，即四月初一至六月二十九）
二、考核內容及實施細則（100分）
（一）、黨建工作（20分）
1、黨員隊伍建設（10分）
（1）、組織工作業務培訓（2分）
各支部（含兩新組織）明確一名組織委員或組織干事，在4月下旬或5月中旬與支書一起參加組織工作業務培訓，缺一人扣1分。
（2）、入黨積極分子培訓（3分）
根據年初黨員建設工作計劃，在5月下旬對入黨積極分子進行培訓。入黨積極分子提交入黨申請書后3個月以內應指定兩名黨員作為培養聯系人，并填寫好《入黨積極分子登記表》。每缺一項扣1分。
（3）召開支部會議和繳納黨費（3分）
①、各支部（含兩新組織）在6月30號前必須召開黨員會議，開會對新進入預備黨員和預備黨員轉正必須實行“票決制”。（2分）
②、各支部必須在6月30日前繳清半年黨費。（1分）
（4）入黨材料的規范化、準確性填寫（2分）
各支部必須認真準確填寫入黨材料，材料填寫不認真、把握不準確而又亂寫，留空白項不填、不蓋章的各扣0.5—1分。
2、創先爭優工作“雙述雙評”（2分）
（1）、各支部書記必須在6月中下旬全體黨員會上述職，接受黨員測評。（1分）
（2）、各支部書記在6月中下旬向鎮全體黨政領導述職，接受鎮黨委書記點評。（1分）
3、黨員教育（4分）
（1）、有黨員教育觀看計劃和材料，即五薄一冊的填寫和登記，有黨員教育學習典型和材料。（1分）
（2）、8月10日前，今年新建黨員教育站紅星視頻網得分必須超過4000分，今年以前的老建站須超過1.2萬分。（2分）
（3）、各村必須開通網絡寬帶，保證上網通暢。（1分）
4、群眾走訪工作（4分）
（1）各位村干部結合所聯組在全村范圍內進行群眾走訪，每月3次，每次10戶群眾，要了解問題，解決、解釋問題，以筆記本登記為準。以走訪戶數比例為準計分，超過不加分。（2分）
（2）各村要有了解存在問題的臺賬和解決問題的計劃方案、落實情況的登記。（2分）
（二）、計生工作（40分）
1、“四術”落實（13分）
（1）、四術落實率達40%計10分，低于40%不計分，每提高1個百分點則增加0.1分,落實率達70%記滿分；
（2）、流引產手術完成1例計2例常規手術。
2、社會撫養費征收（15分）
征收率達60%計7分，低于60%不計分，每提高1個百分點則增加0.2分，達100%計15分，超額完成部分計入到下季度考核。
3、迎（省、衡、耒）檢（6.5分）
（1）、迎檢成績（4分）
（2）、三位一體（1分）
（3）、干部在崗（1分）
（4）、資料及時更新（0.5分）
4、平時業務（5.5分）
（1）、出生清理（2分）
（2）、隊伍建設（1分）
（3）、業務水平（1分）
（5）、例會考勤(1分)
（6）、村自報（0.5分）
（三）、綜治工作（16分）
1、管理工作（3分）
（1）、宣傳資料必須及時發放張貼到位，未落實到位的扣0.5分；
（2）、每周星期一必須把矛盾排查表及時送到綜治辦，未按時送到的扣0.5分；
（3）、干部必須認真履行工作職責，“五一”長假治安主任必須在崗在位，未在崗的扣0.5分；
（4）、積極參加工作例會缺會一次扣0.5分；對排查的矛盾中心戶長要簽字，未簽字的扣0.5分；
（5）、每月村支書或治安主任要與中心戶長面談一次，要有記錄，否則扣0.5分。
2、維穩工作（8分）
（1）、每周各村進行一次矛盾大排查，以駐村干部簽字為準，每少一次扣0.2分；有矛盾未排查到位而造成直接到鎮上訪的扣1分。
（2）、對排查的矛盾要積極主動化解消耗，未及時化解或化解不了而又不說明情況的每次扣0.5分；造成到市赴省進京上訪的分別扣1分、3分、5分。
（3）、對要采取有效措施進行疏導化解，要管控到位，否則到市赴省進京上訪的分別扣1分、3分、5分。
（4）、各村村干部對本村的突發事件要在第一時間趕赴現場，否則扣1分。
（5）、村干部要對“”份子、“三元會”會員要進行監管，隨時了解他們的行蹤，不得有赴省進京上訪的，否則“一票否決”扣15分。
（6）、對刑滿釋放人員要認真幫教要有記錄，每少一次扣0.5分。
（7）、對本村境內存有非法經營的危險化學物品及時上報并主動配合職能部門予以整治，否則扣1分。
（8）、安檢信息員每周一報表必須按時送達，否則少一次扣0.2分。
3、專項整治工作（4分）
（1）、通過抽樣調查20個固定電話，未達到80%見面率的扣0.5分，未達到70%的扣1分。未達到60%的對治安主任“誡免談話”。
（2）、對有聚眾賭博現象和地下“”的事件發生一起不報告不制止，經群眾舉報查證屬實或經派出所和綜治辦查得的每次扣1分。
（3）、2012年6月30日前對本村網上追逃人員進行規勸要有記錄，每少一人扣0.5分。
（4）、積極配合派出所抓捕吸毒人員，對境內吸毒、販毒人員進行舉報，工作不配合的扣1分。
（四）、三農工作（17分）
1、農業生產：（10分）
（1）、在5月10日前完成早稻移栽（計0.5分）
（2）、在6月15之前完成晚稻集中育秧任務（計0.5分）
（3）、在6月底之前轄區內板田犁翻率達70%以上（計6分）
（4）、在6月底之前全部完成主要公路沿線拋荒耕地復墾工作，每出現一丘荒田扣0.5分；轄區內連片拋荒耕地控制在2畝以內，超過部分按每畝0.5分扣分，扣完為止。（計5分）
2、基本農田保護（2分）
1、嚴格把握建設用地申報關，村組不得擅自簽注占用基本農田等耕地建房、辦廠、開礦的報告，每發現一起扣0.5分。（計1分）
2、加強基本農田日常監管，杜絕占用基本農田情況發生，發現有違法占地的要及時處置到位，每發生一起扣0.5分。（計1分）
3、水利工作：（3分）
（1）、做好骨干山塘、水庫防汛工作，落實好包干責任人，并把名單在5月10日前上報鎮三農辦。（計0.5分）
（2）、做好山塘、水庫蓄水工作。（計0.5分）
（3）、防洪防汛。（計2分）
4、林業工作：（1分）
在防火期內，村干部務必在崗在位、防火信息員加強巡查，確保無火災發生，每發生一次森林火災的扣0.5分，扣完為止。
5、民政工作：（1分）
（1）、在5月底之前澄清低保底子，完善低保五保檔案資料。（計0.5分）
（2）、在6月底以前完成危房改造主體工程建設，進展緩慢的酌情扣分。（計0.5分）
（五）、農業兩稅化債（5分）
1、確無兩稅化解或資料遺失無法搜集報送的村，只考核維穩一項：即發生一起到市級以上（含市級）上訪的村，本項考核計0分，無上訪的計5分。
2、有農業兩稅化解的村：
（1）、報送資料及時，計1分；資料經初審準確齊全的計1分。
（2）、按要求公示的計1分。
（3）、無一起到市級以上（含市級）上訪的計2分；發生一起到市級以上（含市級）上訪的，計0分。
（六）、其它工作（2分）
以黨政領導聯席會議研究為準，參照考核，計入評分。
三、考核操作方式
1、成立考核領導小組：由黨委書記任組長，人大主席、政協主任、黨政辦主任副組長，其他相關片辦負責人、黨政辦人員為成員。
2、本季度末（8月10日），由谷鵬同志牽頭，各片辦負責人將對各村的考核成績送交黨政辦匯總，報書記鎮長并在黨政領導會上通過。
3、根據各村考核成績，按照年初工作思路的要求，達到92分以上的村享受每季度2.5萬元的“村民自治”工作獎勵金，達標的幾個村平分該獎勵金。
4、各村考核成績計入村級工作年終考核并作村級轉移支付、干部工資分類的標準，也作為駐村干部考核的評分標準。
