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村級林長制工作方案范文1
九龍河（羅平流域阿崗段）涉及4個（村）居委會14個自然村15773人47347畝土地。導致河道污染的原因主要有三方面：一是工礦企業污染。九龍河羅平流域內的工礦企業污染主要是流域內的六個煤礦，都集中在阿崗鎮，分別為挖玉沖村挖玉沖煤礦、篆長煤礦、樹根田煤礦、妥者村云鵬煤礦、阿格村阿格煤礦、小樂子塊阿窩煤礦，基本沿九龍河分布。煤礦雖然有污水處理設施和設備，污水經過處理后排放，但廢渣產生的廢水依然會進入河道，特別是在雨季，堆煤場的煤灰隨地表徑流流入河道污染水質；二是農村生活污水、生活垃圾污染。河道沿岸污水直排現象普片存在，農村生活污水大部分散排，隨徑流進入河道。群眾環保意識薄弱，生活習慣未徹底改變，隨手丟棄垃圾現象時有發生，未能全部進入垃圾箱或集中處理；三是農業面源污染。面源污染主要來自于農業種植，農藥、化肥、農膜使用不規范或超量使用，殘留農藥、殘留化肥、未經處理的農業生產廢棄物，經雨水淋溶作用，隨徑流即進入河道，造成污染負荷增加。
二、工作進展情況
（一）全面巡查，及時部署
我按照《羅平縣全面推行河長制縣級河長巡查辦法（試行）》，全面履行河長是所轄河湖庫渠保護管理的直接責任人責任。一是檢查督促責任區域全面推行河長制工作落實情況，阿崗鎮按照縣級要求，及時成立了河長制領導小組和河長制辦公室、建立三級河長四級治理體系、建立督查督導等六項制度、建立河長日常巡查制度；二是組織聯系部門縣農業農村局、職能部門參與巡河工作，2020年，共巡河6次，以實地查看、現場問詢為主，以座談交流、查看相關資料為輔，及時發現、記錄存在的問題，并對如何解決好存在的問題作出安排部署。
（二）多措共舉，專項治理
圍繞“水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管”六大任務和“河（湖）長清河行動、水污染防治行動、入河排污口清理整治行動、剿滅黑臭水體行動、河道采砂清理整治行動、水源地綜合保護行動、鄉村“三清一改一提升兩處理”（三清：清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物；一改：改變影響農村人居環境的不良習慣；一提升：穩步提升村容村貌；兩處理：垃圾處理和污水處理）行動、水資源雙控行動、水域岸線保護行動、地下水清理整治行動、水生態修復行動、河湖聯合執法行動”12 項專項行動，結合污染防治攻堅戰7個專項行動，進一步壓實部門職責，加強巡河發現問題整改。
（二）壓實職責，督促整治
督促鎮級河長，以問題為導向開展清河行動，建立目標體系，制定“一河（湖）一策”，健全問責制度，強化執紀問責。對巡河發現問題形成督查清單，反饋相關部門，督促相關責任部門進行限期整改，并跟蹤整改情況，做到發現一次反饋一次，反饋一次督促一次，督促一次跟蹤一次，跟蹤一次整改好一次。
三、典型做法和經驗
（一）典型做法
1、完善機制，抓好基礎。建立了以黨政領導為主體的縣、鎮、村河長體系，阿崗鎮共設立鄉級河長6名，村級河長28名，形成了一支素質高、能力強的本級河長制工作隊伍，制定下發了本級河長制工作方案與河長制會議、巡查、督導檢查等配套制度，有力推動了河長制工作在阿崗鎮落地生根。切實推動解決了一大批河湖管護難點難題。
2、轉變理念，抓好精治。從“部門治水”到“河長治水”，治水理念轉變邁出了關鍵一步。2020年，阿崗鎮各級河長、有關職能單位認真履責，加強沿河岸農業面源污染及農村人居環境整治，對九龍河阿崗段區域內煤礦廢渣污染，組織煤礦局、水務局及環保局等部門配合協作整治。對河湖管護范圍內的垃圾渣土等危害水生態現象，建立健全臺賬，同時有針對性地制定解決方案，明確責任分工和時間節點，統籌上下游、左右岸、干支流實行聯防聯控聯治，全面清理整治。
3、加強管理，抓好法治。阿崗鎮整合水利、環保、自然資源、林業、安監等部門的行政執法職能，組建了綜合執法隊，實行“嚴管、勤查、聯動、重罰”，形成了工作合力，提高了水環境污染綜合整治水平。促使河湖管護工作實現了從“多頭管”到“統一管”，從“管不住”到“管得好”的轉變。
4、社會參與，抓好共治。在各河段重要位置設立了公示牌，加大了“河長制”社會監督力度。同時，與“美麗鄉村”創建、“村莊清潔行動”相結合，向群眾發宣傳資料，開展“愛心超市”，“小手拉大手”“學生帶法回家”等活動，激發群眾愛河、護河熱情，包括自覺維護河道、溝渠的清潔暢通，不向河道中傾倒垃圾，不允許在河床內私挖亂采河砂，不實施毒魚、電魚等破壞漁業生態行為，強化對河道的自我管理，變“政治治水”為“全民治水”。
（二）取得經驗
農村人居環境改善，垃圾統一回收，從根本上解決了河道垃圾污染。加強農業地膜回收，減少化肥農藥使用，解決農業面源污染是河（湖）治理的關鍵。
四、存在的主要問題及有關建議
隨著全面落實河長制工作的開展，責任區域內的河道環境有了一定的改善，但也存在一些問題。一是巡查力度不夠。雖然按要求開展了巡查工作，但存在的問題矛盾較多，在巡查工作力度仍有不足；二是督促落實整改不到位。發現問題并整改落實涉及部門較多，環節較多，需要技術保障、資金保障、人員保障，導致一些問題達不到預期整改目標；三是村一級治理體系不健全。部分職能部門、村級河長對全面推進河長制工作認識不到位，有的村未設立相應的保潔員或巡查員，實現河長制工作全覆蓋存在困難；四是環保宣傳不到位。環保宣傳工作力度不夠，群眾環保意識不高，不良的生活習慣未得到改變。
五、評估主要結論
工作進展情況較好，自評分滿分。
六、下一步工作安排
（一）進一步提高履行河長制工作意識。充分認識和樹立“綠水青山就是金山銀山”的戰略理念，充分認識治山、治河、治水是全面推進生態文明建設的必由之路，充分認識河長制工作是全面改善水生態環境的重要手段，以高度的政治自覺、行動自覺認真履行工作職責、強化工作措施、創新工作方式，切實將河長制工作的各項措施落到實處。
村級林長制工作方案范文2
一、扎實推進 “五水共治”，共建生態河道
五水共治是指治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水這五項。浙江是著名水鄉，水是生命之源、生產之要、生態之基。五水共治是一石多鳥的舉措，既擴投資又促轉型，既優環境更惠民生。水文化的價值在于它讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節約水；進行五水共治，是平安浙江建設的題中核心，直接關系平安穩定、關乎人水和諧。可治理自來水、江水、河水等水流的污染問題。
流淌了數十年的臭水溝消失了，取而代之的是硬化的道路、園林小品。這僅僅是治水的一個縮影，治水之難，難在追根溯源。既讓“面子”好看，河道“垃圾漂浮、臭氣熏天”的狀況要改觀，更要使“里子”通暢，截污納管、生態修復才是根治之法。
2014年大唐鎮投資約3000萬元對冠山溪、五泄江沿線主要排污口及鎮北片區主要路網實施污水管網配套建設。通過安裝無動力污水處理一體化設備方式對冠山溪和五泄江沿線15個小型排放口進行了凈化改造，基本上杜絕了河道兩側直排污水的現象。2015年，大唐鎮新建污水管網11.7公里，涉及大唐鎮集鎮主要道路污水網管鋪設，鋪設完成后，將轉至城鎮污水處理廠進行集中處理。
為進一步推進“五水共治”工作的深化提升，鎮黨委政府將“清三河”工作列入議事日程，納入各責任辦公室和村（居）、部門履職范疇，做到與中心工作、重點工作有機結合、協同推進。第一時間召開動員大會，統籌布置實施方案，按照政府主導、群眾參與、分級負責、屬地管理、以人為本、普遍受益的原則，制定工作計劃，布置工作任務，層層簽訂分區包塊責任狀。制定出臺大唐鎮“五水共治”河長制巡查機制、投訴舉報受理機制、重點項目協調推進機制、督查指導機制、例會和報告機制、上下游協調機制、河長考核獎懲及問責機制、公眾參與機制等八項機制。鎮級河長由鎮黨委班子成員擔任，村級河長由各行政村相關責任人員擔任，并配套設立“河道警長”。各級河長嚴格按照河長工作規程當好宣傳員、調研員、戰斗員、巡查員、監督員和信息員。鎮級河長每周不少于一次，村級河長每日一次，開展常態巡查，建立河長日記，記錄每次巡查情況，對發現的問題及時處置。
全力實施防洪、排澇、保供和節水工程。大唐鎮計劃總投入5500萬元，重點抓好五泄江箭路段和冠山溪二期河道治理工程等五只重點項目。目前，冠山溪二期13km河道清理維修已于3月底完成，五泄水庫北干渠2km渠道清理維修也已完成；冠山溪(八七房四化新橋—駱家大治新橋）生態示范河渠創建計劃10月份完成。繼續扎實推進上游水廠至馬店、青山水廠大三線、三環線區域等飲用水工程，確保全體大唐人都能喝上放心水。認真抓好城鎮居民和工業、農業節水工作，推進“一戶一表”和節水器改造，完善階梯水價管理制度，開展節水宣傳活動，培養全民護水、愛水、節水的良好習慣。
以美麗鄉村創建為載體，大力開展廣告清理、街面清爽、環境清潔、衛生清掃、綠化清新“五清”行動，提升集鎮形象。結合“四邊三化”“三改一拆”等重點工作，著力推進舊住宅區、舊廠區、鎮中村改造等宜林地綠化，進一步提高建成區綠化覆蓋率；做到“無既有違法建筑、無新增違法建筑、無規劃盲區、無管理死角、無‘一戶多宅’、無重大群體性事件和安全事故”。
二、深入推進“五氣合治”，改善大氣環境
“五氣合治”是指控煙氣、降廢氣、減尾氣、消濁氣、除臭氣。是實施“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水）之后又推出的一項重大的民生工程，旨在有效削減本地區大氣污染物排放總量，顯著提高市區空氣質量。
第一、重點推進黃標車淘汰工作。諸暨市出臺了《諸暨市淘汰黃標車工作方案》，實施黃標車提前淘汰補貼。明確責任主體，環保部門牽頭，各鎮街三級聯動，交警、公安等積極配合；加強動員部署，分管領導先后組織召開動員會和推進會，實施督查，黃標車淘汰辦每周召開工作例會；設置考核分數，將此項工作納入政府重點工作之一；發動各級干部，對重點淘汰對象進行包干到戶。
第二、全面整治低小散企業廢氣。在推進低小散企業“四個一批”集中整治過程中，各鎮街各部門重點對于涉及大氣污染的企業采取了強有力措施。涉氣低小散企業實施取締關停；對符合整改條件的企業實行整改提升工作，鼓勵安裝廢氣處理設施。特別是城鄉范圍內紡織、印染等中小企業，加強監督，安裝廢氣凈化設施。
第三、著力強化垃圾禁燒監管。一是提升環境，減少生活垃圾污染；二是加強巡查，加大對經常發生垃圾焚燒行為區域的巡邏力度；三是完善設施，加強對垃圾中轉站的日常監管，對運行能力不足的垃圾中轉站進行改造升級工作，入口處安裝攝像頭，有效遏制垃圾焚燒行為。
第四、強力開展秸稈禁燒工作。一是提升秸稈綜合利用率。對實施稻草粉碎還田、秸稈收儲轉移利用、購買與秸稈利用相關農機的農戶，在中央、省、市農機具購置補貼政策補貼的基礎上，可考慮再給予一定獎補，可有效提高了農戶秸稈綜合利用的積極性。二是加強宣傳和監管。建立區、鎮（街道）、村（社區）三級禁燒網格，一方面，依靠駐村指導員的力量上門開展宣傳工作，另一方面，將秸稈禁燒工作納入駐村指導員的考核之中。
第五、有效加強治理道路揚塵。一是增加灑水遍次，將每日2遍的頻率增為每日4遍，并提早開始作業；二是試點高壓沖洗。利用電瓶高壓沖洗車結合人工對人行道、非機動車道油污、積泥進行清掃、沖洗，試驗效果較好。
第六、進一步推進燃煤鍋爐淘汰工作。2014年，全市范圍內實行六項整治，關停淘汰全市范圍內燃煤鍋爐。淘汰燃煤鍋爐主要依靠企業關停、煤改氣或煤改生物質的方式實現，有效的減少了廢氣減排。