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林長制工作創新范文1
關鍵詞:“河長制”;水環境治理;效用分析
1引言
“河長制”是在水污染日益嚴重的背景下誕生的一種具備行政特性、高效的水環境治理模式。“河長制”一般都是由各級黨政負責人作為河長,并落實轄區范圍內河流的全面整治與管理工作;其主要宗旨是把行政管理過程中的各種競爭機制、約束機制以及激勵機制等融入到水環境治理工作中,從而充分發揮各級黨委政府的作用,進而切實提高水環境治理工作的質量以及效率。本文以張掖市黑河“河長制”落實的狀況為基礎,詳細分析了“河長制”在水環境治理中的實際效用。
2“河長制”在水環境治理中的效用
2.1“河長制”在張掖市黑河落實的基本狀況分析
黑河“河長制”生態環境治理工作自落實以來,全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,在實際過程中對工作思路進行完善與創新,逐步構建了市級河長部門對應工作體系,有效推進黑河水域的治理工作;同時,結合實際實行渠長制、片區長制,實現了河長治河全覆蓋。
2.1.1“河長制”實施過程中開展的相關工作
(1)在黑河兩岸開展大規模綠化造林活動,落實黑河大林帶建設,從而對黑河周邊的生態環境進行改善。堅持“全市一盤棋”的理念,統籌兼顧整片區域生態環境整治工作,結合不同河段實際自然生態狀況,有目的、分區域落實生態綠化工程,將黑河流域水環境綜合治理與當地培育新興業態、建設美麗鄉村、構建景觀長廊等工作有機融為一體,以點連線、以線帶面,逐漸將散落在黑河周邊的生態景觀連成一個整體,構建黑河生態長廊。自實行“河長制”以來,張掖市政府相繼在黑河流域的高臺縣城區段以及甘州區大量種植花卉、楊樹、槐樹、椿樹、樟子松以及云杉等植被,打造了親水生態岸線。(2)對各河流水電站的違規行為進行綜合整治。責令影響河流生態環境的在建水電站停止施工,并將部分在建工程項目拆除,恢復河流原有的生態面貌。對于引水式電站而言,責令其建設生態基流自由下泄工程措施,避免人為干預;同時將水電站附近臨時搭建的多余設施全部拆除,并對部分被破壞的地貌平整覆土、植被綠化;而對于水庫以及引水渠而言,其整治的重點對象就是環境衛生,將區域內以旱廁為主的臨時設施全部拆除,對水庫前后壩坡、生活區以及工作區附近存在的垃圾清理干凈,將水面漂浮物打撈上來,集中運送到垃圾處理站。(3)全面落實黑河兩岸生態環境治理工作。在整治范圍內依法開展各種專項整治活動,其中包括恢復采砂坑、清理河道堆砂場、禁止無證采砂以及禁止在禁采區采砂等;除此之外,提高非法河道采砂以及亂堆亂放砂石料等行為的懲罰力度,責令河道內、黑河濕地保護區、祁連山保護區中的所有采砂場停止運營,將地貌恢復成原狀,并且在部分合理區域培育綠地以及種植本土植被,這樣不僅對區域內的采砂坑體進行了全面整治,而且也改善了生態環境,一舉兩得。各水電站增設污水處理裝置;生活垃圾必須集中堆放在指定區域,及時運送到垃圾處理站。開展植樹造林、水源涵養、水系治理、河道疏浚等生態修復工作,有效保護了區域內的生態系統,進而強化黑河的生態功能。(4)提高污水以及黑臭水體的整治力度,對農業面源污染進行嚴格控制。借助引水入城以及污水納管等措施,對黑臭水體進行處理,從而完成清污分流的任務;全面實行中水回用,推廣污水再生利用工程,中水處理符合相關規定后,將其引入到綠化灌溉中,最大程度避免中水流入到黑河水域;在河流交匯處以及河流入河排污口等區域增設實時監控設備,對斷面水質進行實時監測與控制,提高黑河濕地附近城郊村規劃整改的力度,切實增加濕地生態環境保護功能,改善人居環境。盡可能減少區域內農藥化肥的使用量,并建立廢舊地膜回收站,嚴禁出現廢舊農膜掩埋、堆積或焚燒等“以污治污”行為,避免對河流造成二次污染。(5)為了進一步確保張掖市境內河流生態平衡,全面落實水生態保護措施,實現對水資源、水生態的信息化管理,建立了水生態保護監控信息平臺,建成水電站生態基流下泄監控、水庫管理監控、干支渠管理監控、河長制信息管理、防汛抗旱預警監控、監控信息系統綜合管理、應用服務支撐等七個主要板塊,對監管模式進行創新與完善。全天24小時實時監測全市66座水電站的生態流量和引水流量、31座重點中小型水庫庫區水位和運行調度管理情況、38條主要干支渠關鍵區段斷面流量及15條重點河流流量、水質、入河排污口等情況,從而高效完成報表管理、流量預警、斷點統計、下泄流量統計、發電引水流量監控、流量計量數據監管以及生態流量視頻監控等工作。
2.1.2黑河水環境治理實行“河長制”取得的實際成效
(1)與過去相比,黑河水質以及河流兩岸的生態環境有了明顯改善?!昂娱L制”實行之后,河流岸線實現了初步的統一,充分利用“一園三帶”項目(祁連山國家公園和黑河生態帶、交通大林帶、城市綠化帶),種植大片樹種,人工造林面積28.1萬畝,河流兩岸生態環境明顯恢復。對于前文所述的廢舊農膜、排污口、黑臭水體以及各區域垃圾的整治效果也十分顯著。在實行“河長制”之后,祁連山區域的黑河、梨園河、洪水河、西營河、東大河、討賴河等主要河流的出山口水質都達到了Ⅱ類,而黑河中游斷面水質也達到了Ⅲ類。(2)水源涵養區礦山項目以及在建水電站項目的整治關閉,緩解了當前區域內自然資源過度開采的壓力,不僅改善河流的生態狀況,而且進一步增加了河流上游區域涵養水源的能力。累計關閉了117宗采礦項目,撤離人員、拆除設施、封堵礦井、清理現場,對破壞嚴重的地貌平整場地、覆土綠化,礦區礦點生態環境全面得到治理恢復,當前河流兩岸的生態環境基本恢復了原狀。(3)河道非法采砂狀況得到明顯改善。依法對河道內53家非法采砂場進行強制拆除,清理整治河道370多公里、垃圾0.62萬噸,河道禁采區采砂場全部關停。針對河流兩岸遺留已久的大規模采砂坑,對其處理的方式主要是在原有的基礎上修建人工湖,并在周邊區域覆土綠化,總治理面積達3300多畝。全市范圍內都嚴禁私自在河道內進行采砂,一經發現嚴格處理。而對于河道外的采砂行為,也有明確規定,其中包括采砂的量、采砂的深度以及采砂的單位,并督促相關單位在采砂完成后必須對采砂坑采取回填處理。(4)通過先進的網絡信息技術,加快了河流生態系統與環境恢復的速度。借助地理、水質以及水文信息大數據,基本完成了全市范圍內重點水域的監測工作,信息監控網絡全面覆蓋。河流生態流量、干渠引水流量、水電站生態流量實時監控以及重點入河、渠道水庫排污口的視頻監控的廣泛應用,切實提高了監管的全面性以及精確性,實現了監管的全覆蓋,大幅降低了各種違規行為出現的幾率,進一步提高了河流水生態的安全性。
2.2未來展望
(1)結合社會經濟發展狀況以及遵循河湖自然規律,在產業發展、環境治理、旅游建設、河湖整治以及城鄉建設等工作的規劃、設計、建設過程中強化生態理念;對轄區范圍內河流的生態環境實施有力保護,為其實現可持續發展奠定良好的基礎。(2)進一步加強河道管理、保護、整治的力度,定期或者不定期開展河道圍墾、非法排污、非法河道采砂等各類重點問題專項整治活動。嚴格按照相關規定對河道采砂行為進行規范,對河道環境進行合理整治,使河流兩岸生態環境保持應有樣貌。重視入河排污口的整治工作,強化入河排污口水量以及水質的監測力度,從而切實提高河流水質。(3)將河湖問題排查工作作為落實“河長制”的關鍵,參照河流劃界工作,全面分析河流生態環境的實際狀況,精確定位影響河流生態健康的關鍵因素,對河流“一河一策”方案和“一河一檔”進行優化完善,為河流問題治理措施的順利落實奠定堅實基礎。
林長制工作創新范文2
這是西溪河位于岳池縣茍角鎮的一處河段。打撈舟上的一位老人名叫陳有倫,他是西溪河岸大梨樹村的前黨支部書記,如今也是村里去年成立的西溪河保潔隊中的一員。“我們村保潔隊有6個人,每人每天工作7個小時左右,如果是漲水期,那工作起來就不分白天黑夜了哦!”如今已年過花甲的陳有倫工作起來還是干勁十足。
修復生態從治理母親河開始
西溪河流域茍角河段共有22個村,在每個村民主選舉成立的保潔隊伍辛苦勞作下,作為備用水源的西溪河茍角河段,目前的水質已經達到四級地標水質。
“鎮上成立了全民水庫污染治理工作小組,負責考核、監督,隨時隨地進行考評打分。成績在年終納入縣上的績效考核,不達標的不僅要被通報,還要被集體扣除年終獎、目標獎?!弊鳛楣ぷ鹘M成員之一的岳池縣茍角農業技術推廣站站長江華明表情嚴肅。
素有“川東門戶”之稱的廣安,境內嘉陵江、渠江連接長江“黃金水道”,因而有著重要的標簽:國家“‘十二五’重點流域水污染防治規劃”關注的7大重點流域之一,長江上游重要生態敏感區和生態屏障,下游特大城市重慶的重要飲用水源保護地。這意味著,廣安在享用豐富水資源的同時,還擔負著為水資源安全保駕護航的使命。
廣安的“母親河”西溪河,過去因上游全民水庫網箱養魚泛濫,沿河兩岸小水電站密布,大量的水被引走,水質受到嚴重污染,不僅威脅到廣安主城區的生活用水,也讓這座新興城市的持續發展蒙上了陰影。
2008年,時任廣安市長侯曉春拋出一個全新的理念:“抓生態就是抓發展、抓民生?!庇纱?,全民水庫和西溪河的水環境治理緊鑼密鼓展開:徹底取締全民水庫網箱養魚和西溪河上游的養殖場;徹底關停沿河兩岸的小水電站;引進重慶三峽漁業公司推行生物治理模式,建立浮游生物、魚類凈化和水域水面管護“三大”系y……持續地治理使全民水庫和西溪河的水質得到明顯改善。
西溪河治理是廣安全面治水的起點,“潔凈水”行動才是廣安創新的全域治水新模式。2014年,轟轟烈烈的“潔凈水”行動在廣安全域展開。城鄉生活污水治理被列入“一號民生工程”全力推進,工業污染防治、畜禽養殖污染防治、水產養殖污染防治、農業農村污染治理、江河湖庫內源治理、生態修復、飲用水安全保障八項行動全面實施。
隨著水環境治理走向深入,廣安市城鄉面貌正悄然發生改變,以山水田園風光為特色的鄉村生態旅游蓬勃發展。廣安被評為“中國優秀旅游城市”,并榮獲“綠色中國城市獎”。
“PPP”模式破解治水資金難題
4月20日,廣安市民謝軍驅車來到華鎣市天池鎮。一家人在綠樹成蔭、鳥語花香的天池湖畔度過了愉快的一天?!奥犝f天池湖又變美了,來看看究竟。”謝軍感嘆,2013年之前,因煤礦企業和養殖場污水直排,天池湖一度污染嚴重。
“‘花園式’污水處理廠2013年投入使用后,污水不再直接排放入湖?!碧斐劓偽榧役甏宓谝粫浱乒饨ń榻B,天池鎮污水處理廠日處理污水能力1500噸,可實現污水生態處理、循環再利用,如今,天池湖水質達到了Ⅰ類標準,走出了污染陰霾。
如今,這樣的“花園式”污水處理廠在廣安遍地開花。但全域治水是一場硬仗,最棘手的是資金難題。經濟欠發達的廣安,難以復制和推廣浙江財政全面負擔治水的模式。難題如何破解?全新的“PPP”模式,成為解題“密碼”。
廣安市委、市政府多方考察、調研,決定采用“PPP”模式引入社會資本參與實施“潔凈水”行動。
2010年,協興生態文化旅游園區濃溪鎮投入500余萬元在濃溪河邊修建了一座日處理能力近萬噸的污水處理站。該污水處理站的建設資金由中信集團自籌。項目建成后,中信集團在合同約定的運營年限內,以收取水費的形式回本盈利。達到合約年限后,則由政府收回所有權和經營權。
全域治水“PPP”模式在廣安探索近三年時間,廣安水環境發生了快速的變化:縣級以上集中式飲用水源地水質達標率達100%,鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率為93.7%。渠江、嘉陵江在重慶出水斷面水質保持國家Ⅱ類標準,重慶市3000多萬人飲水安全得到保障。
全覆蓋 所有河湖納入河長制范圍
“如今,全國各地都在大力推進河長制,加強對河流和湖泊的管理和保護。廣安也不落后,把規劃做到了前頭?!睆V安市水務局河長制辦公室主任徐元武介紹道,廣安市明確河湖治理規劃、水資源保護、水污染防治、水環境治理等重點任務,全力推進河長制。2020年底前,重要水功能區水質達標率要達到85%。
在推進建立河長制中,廣安除了在市、縣、鄉建立河長制,還將河長制延伸到村級。這可謂是“廣安獨創”?!按逯彩呛娱L?!毙煸湔f。與此同時,廣安市還明確將全市所有河湖,全部納入河長制范圍,實現河長制全域覆蓋。因地制宜,因河施策,廣安將編制“一河一策、一庫一策、一塘一策”管理保護方案,建立目標、問題、任務、責任“四張清單”,科學施治。
各級河長牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、電毒炸魚等突出問題進行清理整治,同時還將建立河湖聯防聯控機制,對跨行政區域的河湖,協調治理,讓下游不再“受災”。
林長制工作創新范文3
關鍵詞:學長制 藝術生 班級建設 朋輩輔導
中圖分類號:G645 文獻標識碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.002
藝術院校學生班級建設缺乏與藝術生個性化之間的矛盾,促成了部分藝術生適應困難化、學習煩躁化、交往矛盾化、認知片面化、情感隨意化、個性自我化等一系列的心理問題。
針對高等學校藝術生不斷擴招的現狀,輔導員及班主任僅能完成對于學生的行政管理,對于藝術生心理上的需求和指導匱乏。在藝術新生中引進學長制,通過在高年級中選拔一批心理素質好、成績優秀、有學生工作能力的同學,對他們進行培訓,命名為疏導員,協助輔導員和班主任對新生提供心理上幫扶、指導、教育,幫助新生盡快適應大學生活,順利完成從高中生到大學生的轉變,合理規劃大學階段學習生活,盡早確立積極明確的奮斗目標,排除人際交往障礙等一系列突出問題。學長制在藝術生中開展了三年,反響良好,為了更好的發展心理學長制,面向疏導員及預疏導員,進行了心理測試與自編問卷調查,也取得了一定的經驗與成果。
1 篩選工作:對參與疏導員的學生進行全面和嚴格的篩選
首先,考慮到疏導員對于課余時間的要求以及對于新生班級的榜樣作用,所以對參與疏導員的學生的成績有嚴格規定,必須成績排名專業前30%才具備選拔資格;其次,優先考慮有學生工作經驗的同學,對遴選的疏導員進行無領導小組面試,主要考察疏導員所必需的語言表達、管理能力、應變能力等心理素質。
對篩選出來的疏導員候選人(預疏導員)進行了自我和諧量表(SCCS)、核心自我評價量表(CSES)以及安全感量表(SQ)的測試,分發問卷53份,前兩個測試回收有效問卷52份,有效率為98.1%,安全感測試回收問卷51份,有效率為96.2%,結果預疏導員的自我和諧,核心自我評價和安全感得分均高于常模水平,各因子得分也高于常模水平,并存在顯著差異,排除藝術類學生的特殊性,可見規范面試與篩選對于疏導員素質保障起到了必要作用。
2 崗前培訓:采取團體輔導方式對預疏導員進行系統培訓
疏導員是在新生入校時配備到每個新生班級中,協助輔導員、班主任,從心理方面開展工作,所以培訓側重點在于提高疏導員的朋輩輔導能力和班級凝聚力的建設,利用了兩個整天,對預疏導員進行培訓,見附表。
附表1 疏導員培訓方案
[[模塊\&課程目的\&課程內容\&課堂形式\&學時\&班級
建設\&1.促進新生入校后盡快融入班集體
2.加強溝通交流,形成工作團體
3.形成團體規范,促進團體凝聚力
4.學以致用,將課程所學應用于工作\&構建小組、規章
破冰游戲、自畫像
運送核物質、七巧板
祝福與告別\&拓展練習
討論體驗
團隊協作分享 \&8\&朋輩
輔導\&增強個人朋輩輔導的能力
2.學會感恩生命,積極樂觀思維
3.增強對自我與不同性格的了解
4.了解與應對新生各種心理問題\&盲行、生命線
腦力大碰撞
模擬咨詢
個案分享\&體驗
討論
角色扮演
分享\&8\&課后
思考\&1.了解不同新生可能出現的心理問題
2.清晰自己的工作內容及要求\&編劇、排練準備
采訪往屆疏導員\&情景劇
調查、體驗\&8\&]
]
3 工作機制與效果:自編疏導員角色定位問卷,有針對性地了解開展情況
自編疏導員角色定位問卷,對53位預疏導員進行了調查,通過問卷的形式對疏導員的工作功能、工作范圍、工作的要求等進行調查,有效問卷53份,有效率100%。同時訪談了40位在職疏導員,其中有效問卷37份,有效率92.5%,調查結果顯示,疏導員與預疏導員部分觀念有所傳承,但是實際開展工作讓疏導員在某些工作理念上有所不同。
3.1 疏導員動機調查
100%的疏導員認為之前疏導員對自己幫助很大,因此希望自己做疏導員,為師弟師妹們服務,把曾經得到的幫助傳承給下一屆的,84.91%的預疏導員也這樣認為。疏導員及預疏導員都對測評可以加分,讓自己去成長這兩項的認同度很大,可見大學生在學校還是非常重視自我成長和外界肯定,各選項上疏導員與預疏導員之間沒有顯著的差異。
3.2 疏導員重要性調查
62.16%的疏導員認為疏導員對于新生班級非常重要,94.59%的疏導員認為很重要,對于預疏導員而言,66.04%的預疏導員認為非常重要,100%的疏導員認為很重要,所以疏導員的重要性的認同度是很大的,且不存在顯著差異。
疏導員影響力調查顯示:5.4%疏導員認為疏導員影響力僅存在于新生班級心理委員任命之前,24.3%的認為影響力持續一個學期,21.6%認為影響力持續一個學年,18.9%認為影響力持續大學四年,甚至有46.0%認為影響力持續到大學畢業之后,可見從新生階段就進入的學長對該班學生的影響是很深遠持久的,就疏導員的影響力上,預疏導員未出現顯著性差異。
3.3 疏導員的功能與作用調查
疏導員認為首先是幫助新生盡快適應大學生活,接著是協助輔導員、助班處理班級事務,促進班集體建設,提高自身的素質與能力,幫助同學解決心理困擾。預疏導員在班級建設和心理支持上的側重與疏導員不同,但未有顯著差異。
就疏導員作用而言,疏導員認為實際工作中促進新生適應大學生活,構建班集體的效果突出,緊接著是解決個人困惑、拓展人際交流,專業入門指導。對于預疏導員,100%認同促進了新生適應大學生活,但是在構建班集體與拓展人際上與疏導員存在顯著差異,說明預疏導員還沒有開展實際工作,未充分重視到從整體上把握班級的狀態和班級互動。
73.0% 的疏導員認為與新生的溝通頻率為每周1-2次,73.6%的預疏導員認為與新生的溝通頻率應為每周1-2次,這對于之后疏導員的工作開展規范性起到了指導作用。
3.4 新生心理問題調查
疏導員根據實際工作經驗表明,藝術類大學生出現心理問題依次為專業迷茫、人際關系、情感、性格、學業、生活、健康,預疏導員預測類似,但在情感問題上出現了顯著性差異。
3.5 工作方式調查
疏導員和預疏導員,都認為越普遍性的方式越受歡迎,疏導員的首選是個別談心,而后依次排序為班級活動,生活關心,提供專業幫助,團體輔導,推薦書籍。預疏導員在團體輔導、專業幫助上的重視度與疏導員出現了差異,在個別談心上出現了顯著性差異。
3.6 疏導員素質調查
對于疏導員通過哪些手段影響新生,依次認為是心態、能力、特長、學習、口才、外形,預疏導員在學習上的重視度與疏導員存在差異,在外形上存在顯著差異。對于如何做好新生工作,疏導員認為最重要的是責任心和耐心,其次是樂觀積極的態度,管理能力,理解能力,對于善良這個選項,預疏導員與疏導員之間存在差異。
就疏導員能力要求的調查顯示,就班級建設而言,疏導員與預疏導員排序為觀察能力、溝通能力、管理能力、調控能力、思維能力、創新能力,重視程度沒有顯著差異。但是在朋輩輔導能力上,疏導員100%認同溝通能力,接下來是傾聽能力、組織能力與共情能力,預疏導員在溝通能力與公情能力上與疏導員存在差異。
對于疏導員需要提高那些方面能力而言,疏導員比預疏導員更加重視時間管理能力,存在差異。
3.7 工作形式調查
根據疏導員工作形式調查結果顯示,即時交流是最常用最有效的形式,如電話、面談和QQ,電話因具備隨時性與便利性,被所有的疏導員所接受,而微信、微博、郵件等形式則因為非及時反饋,利用率會降低,但是微信這個新生事物在預疏導員中接納度在增加,所以溝通方式也隨著時代變化而有所更新。
4 工作展望:進一步完善與發展心理學長制在新生班級中的應用
4.1 疏導員作為學長制的實踐,成效斐然
輔導員與班主任的主要工作是從行政上管理班級,在新生班級中引進學長,主要是為班級氛圍及個體成長服務,其重要性為疏導員及預疏導員廣泛認同。疏導員的工作具有傳承性,在三年的實踐中發現,疏導員以學長的身份進駐新生班級,其陽光的形象,溝通能力及溫暖的關懷,如一道和煦的陽光照進新生的心里,以榜樣的力量影響新生,以至于當新生變成老生后,希望成為疏導員,將得到的關心與指引傳承下去。疏導員的影響具備持有性,疏導員在新生班級不僅僅是完成一份工作,而且也在工作中獲得了自我成長與價值,所以在新生變成老生之后,依然會對班級成員帶來很大的影響和幫助。
4.2 團體輔導作為疏導員的培訓方式,有利于工作開展
疏導員工作分為兩個方面,一方面是促進班級同學間交流,促進班集體建立,剛進入一個新團體時,如何更好地融入班級,進入班級開展活動,促進班級成員間的良性互動是工作的重點,也是難點,所以采取團體輔導形式進行培訓具有很強的指向性和參照性,疏導員通過親身體驗,熟悉了團體輔導的流程與注意點,也鍛煉疏導員的組織能力、溝通能力、管理協調能力,通過深切體會團體輔導對于班級建設、人際溝通的效果,從而認同以團體的方式去構建新生班級,促進新生班級凝聚力的形成。
4.3 加強朋輩輔導能力有利于疏導員工作的深入
疏導員工作質量的提高需要在工作中給予專業的支持與指導。疏導員工作的另一方面是促進班級中每個個體的成長,這需要在朋輩輔導能力上,不斷提高疏導員傾聽和溝通能力;在朋輩輔導內容上,就學生很容易出現的專業迷茫、人際關系、情感、性格等心理上開展相應的主題培訓或工作坊,在疏導員的工作困難上,給予時間管理,提高工作效率方面的指導;在朋輩輔導的交流手段上,給予更多更新媒體交流手段的支持。
參考文獻:
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作者簡介:林媛(1982-),助理研究員,研究方向為大學生心理健康教育,華南農業大學學生處心理健康輔導中心,廣東廣州 510642
林長制工作創新范文4
一、總體要求
深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,樹牢生態文明理念,堅持把全域無垃圾治理作為加快生態文明建設的有力舉措,按照《全省全域無垃圾三年專項治理行動方案》要求,在“優化、補齊、規范、提升、協調”上持續用力,全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,全面落實任務指標,著力鞏固拓展治理成效,健全完善垃圾治理長效機制,確保以優秀成績通過省、市級驗收。
二、主要工作
(一)鞏固環境衛生整治成果
1.持續開展環境衛生集中整治。圍繞省全域無垃圾驗收、小長假、旅游高峰等重要時間節點,緊盯“三邊一部”、無主樓院、房前屋后、田間地頭、溝渠林帶等關鍵部位,持續開展環境衛生集中整治,陳年垃圾全面清理,省級衛星無人機巡查反饋的非正規垃圾點逐漸消除,以視野之內無垃圾的標準,徹底整治環境“臟、亂、差”等衛生死角。
2.落實網格化管理制度。全面落實城鄉垃圾區域網格化管理和日常監管,將生活垃圾清掃保潔監管責任劃分落實到街道、社區、鎮村干部頭上,做好定區域、定人員、定責任,達到網格化全覆蓋。落實河湖長制工作制度,堅決查處水域渠系內傾倒生產生活垃圾、排放污水、堆放雜物等問題,改善和提高流域生態環境質量。落實鐵路沿線“雙段長”責任制、公路沿線“路長制”,落實屬地管理責任,靠實各級段長責任,保持路域良好環境面貌。
(二)完善城鄉垃圾處理體系
3.配套垃圾處理設施。深入推進農村“垃圾革命”,對鎮村組環衛設施開展全覆蓋排查,確保4月底前全縣農村生活垃圾收集轉運設施全覆蓋,生活垃圾無害化處理率達100%。加強露天垃圾池等敞開式垃圾收集點整治,確保不對周圍環境造成二次污染。
4.完善垃圾收運處理體系。完善以市生活垃圾焚燒發電廠為主導,縣級生活垃圾處理場為補充的“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處理體系。落實收運設施、收運環節運行管理制度,加強農村垃圾收集、轉運環節監管,確保一體化收運處理體系各環節銜接暢通。
5.因勢利導推進農村生活垃圾分類。嚴格執行《垃圾分類管理辦法》《垃圾分類收費制度》等相關地方性法規、規章,明確生活垃圾分類設施體系建設、投放收集、運輸處置等方面的要求,探索建立垃圾分類的利益導向機制,切實擴大生活垃圾分類的覆蓋面和資源化利用率。
(三)推進農業面源污染源頭綜合整治
6.提高農膜、尾菜、秸稈回收利用。建設完善專業化地膜回收點、地膜殘留監測網絡,完善回收利用網絡體系,全縣農膜回收率達到83%以上。尾菜處理利用率達到50%以上。秸稈綜合利用率達到85%以上。
7.加大畜禽污染治理。配備規模養殖場區糞污處理設施,積極推廣七種糞污處理方式,畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到80%。
8.加強農村固廢管控。積極推動農村地區工業固體廢物綜合利用,農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95%。
(四)持續改善城鄉環境面貌
9.提升城鎮整體形象。完成城鎮、村莊風貌整治任務,鎮村主要街道完成“亮化、綠化、美化”,道路、公路、村鎮主干道沿線,街區、村莊或房前屋后、空地等區域無臨時垃圾、建筑垃圾堆放,無農業垃圾堆放和焚燒,無污水排放。河道、溝渠、溝道無漂浮或垃圾堆放,無污水排放。
10.積極推進“風貌革命”。以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”為重點,加大村莊風貌改造力度,突出區域民居特點,70%以上的村莊建成清潔村莊。
11.抓好村道路改造。落實農村公路建設和管理主體責任,農村公路路網結構明顯改善,有序推進各鎮村道路、旅游路、產業路建設。
12.加強河湖水源管理。嚴格落實飲用水水源保護管理制度,加快鎮村集中式飲用水水源地規范化建設。深入實施農村飲水安全工程,自來水入戶率達到95%以上。落實河長制,提升河道湖面管理水平。
13.深入開展村莊綠化。扎實推進村莊綠化美化工作,見縫插綠、拆違還綠、集中補綠,大力發展"小果園、小花園、小菜園”,打造鄉村美麗風景線,全面實現“一園三帶"示范建設三年目標。
14.分類推進“廁所革命”。2020年新建農村戶用衛生廁所8388座,普及率達到小康監測指標。除空心村整體搬遷村外,行政村衛生公廁全覆蓋。
15.推進農村生活污水治理。按照農村污水處理“統一規劃、統一建設、統一管理”的原則,加快農村生活污水集中處理設施建設,推動城鎮污水處理設施和服務向農村延伸。
(五)提升城市管理水平
16.加強城鄉物業管理。開展規范化建設和集中整治,徹底清除小區“小廣告、牛皮癬”,提升城市社區物業管理水平。開展物業管理服務標準化創建,加大各類居民小區日常保潔力度,改進物業服務小區的生活垃圾分類、收集轉運、日常保潔等,為業主營造整潔、文明、舒適的生活環境,推進全縣物業管理服務上臺階。
17.提升城市管理水平。開展城市精細化管理“十大專項整治”行動,通過“補短板、強弱項、提品質、抓長效”,通過“補短板、強弱項、提品質、抓長效”,組織開展市容市貌、環境衛生、市政設施運行、園林綠化、公共空間秩序、交通秩序、小區物業、污染管控、集貿便民市場管理、犬類管理等十個方面的精細化整治行動,持續完善城市功能,不斷優化管理服務,全面改善人居環境,努力提升治理能力。完成縣城出城口提升改造任務,打造關鍵部位優美環境。修整改造老舊小區、背街小巷,清理亂搭亂建、拆除占綠毀綠的違章建筑。加快公共停車場及路外停車泊位規劃建設,有效解決停車難問題。大力整治“馬路市場”,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。持續規范建筑垃圾管控,加強房屋建筑和市政工程施工現場管理。
(六)推進長效機制建設
18.加強宣傳引導。持續開展高頻次、全覆蓋、無縫隙、針對性的宣傳教育,進單位、進家庭、進學校、進課堂、進企業、進網絡,進一步提升廣大群眾的環境衛生保護意識和文明素養,培養良好習慣,引領文明新風,鼓勵群眾參與垃圾治理。同時,大力推廣好的經驗做法,對工作先進典型予以表彰獎勵,鞭策后進,查處曝光違法違規行為,促進工作落實。
林長制工作創新范文5
強化非貧困村雙基建設,統籌非貧困村基礎設施建設,集聚交通、水利、供電、美麗鄉村建設、移民等項目資金;下面是小編給大家帶來的某鎮2020年脫貧攻堅工作計劃、希望大家喜歡!
1、重點推進產業扶貧。
把培育和發展產業作為提高脫貧質量的根本出路和穩定脫貧的根本保障。
一是制定產業扶貧2020年實施到戶計劃和貧困村特色產業,圍繞特色種養、光伏、鄉村旅游、電商、資產收益扶貧等,精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產業發展條件和需求,建立健全減貧帶貧機制。完善“四帶一自”產業扶貧激勵措施,通過訂單聯結、股份聯結、勞務聯結、服務聯結、租賃聯結等方式,完善園區、龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶(家庭農場)等新型經營主體帶動貧困戶的利益聯結機制,推動扶貧產業項目長期有效。
二是實施貧困村“一村一品”產業推進行動,集中資金、集中力量建設多個村級特色種養殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農業產業到戶實施辦法,按每戶不低于4000元標準,扶持貧困戶發展生產。
三是完善光伏電站運營管護機制,全面落實光伏扶貧資產收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧,依托電商,網絡等平臺,引導重點電商企業、農民專業合作社、經營大戶等實體,帶動貧困戶通過電商銷售農產品,現已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網上大賣。
五是推廣資產收益扶貧,積極推進“三變”改革,將村集體土地、林地、水面等資源資產、村集體持有的經營性資產,以及財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、鄉村旅游等項目所形成的資產,具備條件的折股量化。
2、著力推進就業脫貧。
以春季園區用工和扶貧車間行動為契機,組織“就業脫貧、送崗下鄉”專場就業招聘活動,繼續實行貧困戶就業補貼政策,提高轉移就業組織化程度,促進有勞動能力的零就業貧困戶中至少1人實現就業。
建立鄉企對接、村企對接機制,增加就業扶貧基地,建設村級扶貧車間、在現有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位,創建一批精準扶貧愛心企業。完美就業扶貧工廠利益分配機制,實現企業與貧困戶互利共贏。對全年全鎮婦女開展家政培訓實施定向培訓,與大城市家政服務市場直接對接。
3、積極推進智力扶貧。
制定教育扶貧會商制度,全面落實多元化扶持與資助政策,實現各級各類教育建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋、中等和高等職業教育建檔立卡貧困家庭學生“雨露計劃”資助全覆蓋。
發展學前教育和高中階段教育,鞏固提升義務教育,促進貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。推進農村義務教育學生營養改善計劃。強化法治扶貧,健全貧困村法律服務體系,加大對貧困戶的法律服務力度。強化文化扶貧,完善貧困村公共文化服務體系,引導貧困戶樹立文明新風,弘揚脫貧致富正能量。
4、持續推進健康脫貧。
堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標任務,鞏固全省健康脫貧工程示范縣創建成果,深入實施“三個一批”行動計劃。出臺《健康脫貧服務群眾工作機制》,提升服務水平和能力,著力落實“351”“180”強化大病專項救治質量控制,專項救治病種擴大到15種以上。推進貧困地區免費健康體檢。
對建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分,由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉變,加強貧困人口重點疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養。做實做深做細貧困人口家庭醫生簽約服務工作,切實解決貧困慢性病患者取藥報銷不便捷問題。
5、有效推進金融扶貧。
堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則,堅持戶貸戶用戶還方向,精準用于貧困戶發展產業,對有勞動能力的貧困戶做到“應貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳,提高其申報小額信貸、發展產業的積極性,切實做到穩定脫貧和防范返貧。繼續實施扶貧小額綜合保險,為貧困人口提供風險保障。
6、加強生態扶貧。
持續推進貧困村林業穩綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導向,幫助勞動力較弱或者無法外出就業的貧困人口就近就業。繼續選聘有勞動能力的貧困人口為生態護林員,實行“鄉聘、站管、村用”。
穩步推進涉林“三變”改革,探索通過贖買、置換等方式,將國家級和省級自然保護區、青年林等重點生態功能區范圍內禁止采伐的非國有商品林調整為公益林,實現社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源,通過多種方式轉變為企業、合作社或其他經濟組織的股權,推動貧困村資產股份化、林地使用權股權化,盤活農村資源,增加村級集體經濟收入。
7、完善保障性扶貧機制。
推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農村低保范圍,將符合條件的農村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩步推進低保提標擴面,落實農村低保標準動態調整機制,建立建檔立卡數據和低保數據定期比對機制,及時更新數據臺賬。完善養老、社會教助等社會保障制度,統籌社會保險、社會救助和扶貧開發資源,提高保障能力,落實好農業保險政策,防止貧困農戶因災返貧致貧。
資產收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉居民養老保險參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持,通過子女贍養、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑,探索適應農村老齡化形勢的養老服務方式,發揮老年協會作用,推動建立農村留守老年人關愛服務體系。
推進農村特困供養人員護理能力建設,提升機構托底保障能力和服務質量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農村貧困重度殘疾人醫療救助力度。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護理需求的貧困重度殘疾人提供照護和托養服務。逐步解決貧困家庭未入學適齡殘疾兒童義務教育問題。
8、提升雙基建設水平。
加大交通道路建設,增加戶戶通的覆蓋率,真實提升貧困戶的出行條件。實施農村飲水安全鞏固提升工程,保障所有貧困人口都能吃上自來水,真正達到“兩不愁,三保障”以及飲水安全的標準。
林長制工作創新范文6
今年以來,我站在縣交運局的堅強領導下,以標準化養護和養護示范工程活動為載體,結合我區列養公路特點,積極創新養護理念,加大公路規范化、常態化、精細化養護力度,切實加強公路養護和管理工作,不斷提升公路管理水平和服務功能,使列養公路綜合服務水平穩步提升,較好地完成了上級下達的各項工作任務。
一、加大公路揚塵治理力度,打造優美清新的公路環境。
我們將揚塵治理作為重點工作,常年常抓不懈。按照“三機一體”要求,我們制定專項方案,每條線路固定一臺吸塵車、一臺水車和一部洗掃車,實行白+黑全天候作業,根據大氣污染情況,隨時調整洗掃頻率,強力降塵。重點對XX線高鐵橋至XX村段,XX線路北段,XX線等重點路段開展灑水和路面沖洗工作,防止公路揚塵。截止目前,平均每天出動人員200余人次,清運垃圾50余方,多功能洗掃車5臺,灑水車4臺,三馬車20臺,灑水100余噸,洗掃路面200余公里。
二、認真抓好綠化工程,確保一路一特色。
今年以來,按照市、縣安排,我們積極配合XX公司開展5條國省干線公路綠化工作。涉及XX線、XX線、XX線、XX線、XX線。截止目前,已完成投資2000余萬元,共整理綠化用地205525平米,栽植金葉女貞5985平米、大葉黃楊5580株、檜柏2280株、鳶尾5380平米,垂柳1156株等。
三、實施公路中修工程,改善車輛通行質量和環境。
按照上級要求,我們于6月中旬對XX線開展中修挖補工程。該工程挖補面積7000余平米,投資200余萬元。為支持新農村建設,我們抽調技術人員對XX村道進行了修筑,該村道全長約1.2公里,水泥混凝土結構。我們利用一個月時間,投資60余萬元,對XX、XX線、XX線、XX路、XX線等進行瀝青灌縫作業,防止路面病害進一步發展,延長公路使用壽命。我們還開展完成了XX線、XX線慢車道、茶柳線等小修挖補工程。
四、全面落實路長制,打造暢潔綠美的交通環境。
自接受7條路林帶后,我們不等不靠,以動為先,把林帶衛生保潔工作提升到優化人居環境,展示交通形象的高度,出動大量的人力,物力逐線逐段進行清理。以邯大線為例,為提高整治標準和工作效率,我們先后動用了秸稈粉碎機,旋耕機,鉤機,鏟車等大型機械參與,按照先清地面附著物,再清垃圾雜物,最后整形的次序進行。經過近半個月的艱苦努力, 7條路以嶄新的姿態重裝面世,其中XX線整治效果受到XX區長的高度認可。