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鄉村振興獎勵資金實施方案范文1
一、總體目標
以農村美、家園綠、建設生態宜居美麗新家園為目標，注重人與自然和諧發展，堅持科學規劃、因地制宜、生態優先原則，抓好鄉村道路、四旁植樹、村莊綠化、庭院綠化等身邊增綠工程，全域推進鎮村綠化美化工作，著力打造生態示范鄉村，穩步提升林木覆蓋率，建設生態宜居美麗新xx。
二、主要任務
1.道路美化。突出旅游干道和鎮村主道，堅持鎮村干道美化綠化、美麗鄉村分批實施的原則，以新修建的道路、景觀示范路及美麗鄉村示范村出村干道為重點，按照路權劃分，全面推進。同時堅持適地適樹、適地適花的原則，選擇適宜種植的鄉土樹種，力爭每鎮建設10公里以上暢通安全、干凈整潔、季相分明的鄉村林蔭大道。
2.林下花種植?？h交通運輸和農林部門要緊密配合，積極爭取上級項目資金支持，做好縣境內國道、省道、縣道、鄉道等公路兩側林下花種植，對有條件種植區域實現全覆蓋。
3.森林鄉村建設。各鎮要選擇2—3個基礎好的村，門前喬木以喬木類花樹、柿子、核桃等經濟類樹木為主，搭配較低的月季花、竹子、冬青、石楠等，做到高低搭配、錯落有致，三季有花、四季常青。各鎮、各有關部門要突出抓點示范，按照美麗鄉村、森林鄉村的標準，抓好村道綠化、街道美化、庭院花園化，建設一條街、一片林、一條示范路。
4.選好樹種和花種。要結合我縣實際，選擇苦楝、皂角、國槐、欒樹、五角楓等適生樹種，樹木干徑以5—8cm為宜，加快鄉村道路綠化提檔升級，做到道路暢通、路面平整、綠化美化、標志齊全。道路兩側要大力發展經濟林果和綠化苗木，在美化環境的同時增加農民收入，打造兼顧生態景觀與經濟效益的綠色長廊。林下花種植品種以地膚草（掃帚菜）為主，搭配種植格桑花、月季花、小冠花、三葉草等多年生花草。各鎮、各有關部門要依托全縣公路兩側林帶，因路因地制宜，努力打造xx百里花卉錦銹長廊。
三、工作要求
1.精心組織，合理安排。搶抓春季有利時機，全力推進鄉村公路綠化工作，確保按期完成年度綠化任務。按照“補齊斷檔、連接成片、整體植綠”的原則，進行全路段植樹綠化，進一步改善鄉村公路綠化結構，打造美麗村鎮區域道路綠化亮點，努力營造良好的道路通行環境和鄉村生態環境。
2.加強管護，注重長效。落實管護責任，強化后期管理，不斷完善鄉村公路綠化工作長效機制。及時做好鄉村公路綠化除草、澆水、施肥，提升綠化工程的成活率、保存率，確保綠化水平年年都有新提高、鄉村面貌年年都有新變化。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各鎮是鄉村道路及村莊綠化美化工作的責任主體，要安排好年度建設計劃，制定工作實施方案，做好村莊選擇、樹種選擇、規格選取、栽植養護，狠抓工作落實，強化考評督查，扎實推進鄉村道路及村莊綠化美化工作，確保樹木栽得下、種得活、長得好，實現“大地增綠，群眾得利”的良好成效。
鄉村振興獎勵資金實施方案范文2
各位領導：
XX縣委、縣政府將農村生活垃圾分類減量工作作為推進生態宜居建設、落實鄉村振興戰略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具體指導和各級人大的依法監督下，全力以赴抓落實，取得積極成效。現將相關工作情況匯報如下：
一、主要做法和成效
XX縣共有14個鄉鎮、188個行政村，垃圾填埋場5座，垃圾中轉站102個，垃圾堆存點188個，保潔員560人，各種垃圾運輸車輛100余臺。嚴格落實省、市農村人居環境整治三年行動實施方案要求，成立農村垃圾分類減量領導小組，搭建分工明確的組織機構，先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學習考察，結合我縣實際，形成“以戶為主，戶村結合”的農村垃圾分類減量模式。按照垃圾經過農戶一次分類處理，余下垃圾經村保潔員二次分類處理，少量垃圾外運填埋的流程，每戶在自家庭院挖漚糞池，生活垃圾、農產品垃圾等全部實現回收利用。2018年，在59個行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點工作，試點村垃圾數量減少80%左右；2019年繼續推廣試點村至135個；預計2020年實現農村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。
（一）高度重視，層層落實?？h政府主要領導掛帥，經過深入調研，確定分類減量模式，制定《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立14個縣級領導和6個縣直部門包鄉鎮、包試點村，各鄉鎮領導班子包村屯，鄉鎮干部包戶的包保機制，形成上下聯動、共同推進的工作局面。
（二）加強管理，互相監督。一是建立“村每周自查、鄉鎮進行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系，出臺了《農村環境衛生目標考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構，針對村兩委班子成員劃分管理責任區，對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務職責，形成長效管理制度。
（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由縣政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各鄉鎮按照400人配備一名保潔員的標準，落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運，對應該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應該由農戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。
（四）廣泛宣傳，發揮主動性。一是通過在電視臺、縣報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳，動員農村群眾積極參與。二是包保鄉鎮的縣級領導、鎮村兩級干部深入農戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發揮帶頭引領作用。三是各鄉鎮選擇典型示范村，組織現場拉練，介紹經驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。
（五）開展督查，加強監管。由縣城建局牽頭，聯合縣財政局、環保局、農發局、愛衛辦等5個部門先后多次對試點村進行隨機抽查和考核驗收。隨機訪問農戶和保潔員，實地了解各試點村開展垃圾分類減量工作情況，認真聽取廣大農戶的意見和建議，采取現場打分、當場公布、全縣通報的方式，對存在的問題及時提出整改。
二、存在的問題
（一）制度落實還不到位。個別鄉鎮對垃圾分類減量工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類減量工作責任制度、評比獎勵制度。但有的鄉鎮只是為了應付檢查下發了工作方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。
（二）宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導，提高村民垃圾分類和環境保護意識。
（三）基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
三、下步工作安排
圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：
（一）統籌協調持續推進?？h政府作為農村垃圾分類減量治理工作的責任主體，定期召開調度會，協調解決存在問題，保證工作扎實推進?？h政府有關部門要進一步明確工作職責，按照分工，深入鄉村，加強指導、督促和檢查。各鄉鎮要抓好各項責任制度的執行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。
（二）加大保障經費投入?？h政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算，籌措資金，加大投入，各鄉鎮也要對農村垃圾分類設施建設和運行給予一定經費補助，同時要統一管理各村垃圾治理經費支出，保證?？顚Ｓ谩?/p>
（三）實施“四進四化”工程。實施農村“四進四化”工程，即：鼓勵農村廁所進院、養殖舍進院、柴草垛進院、苞米倉進院；加強農村美化、亮化、綠化、凈化工作，打造整潔有序的農村居住環境。
（四）督促檢查嚴格考核。縣政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查，總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法，定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制，加強對各村垃圾分類工作的監督檢查，加大對包保干部的實績考核力度。
鄉村振興獎勵資金實施方案范文3
指導思想：以構建實力、魅力、和諧為主題，以創一流工作業績、實現率先發展為目標，以壯大非公經濟，改善就業結構為重點，著力培育創業主體，構筑創業平臺，完善創業政策，優化創業環境，建立健全平等競爭、充滿活力的創業機制和全方位、多層次的創業支撐體系，在全區形成人人創業、竟相創業的新格局，促使更多勞動者成為創業者。
二、培育創業主體
（一）鼓勵高校畢業生自主創業。對高校畢業生在我區自主創業的，3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。5年內免費求職登記、免費推薦就業、免費進入人才庫。其參加社會保險，按規定交納社會保險費的年限，可計算為工作年限，評定相應的專業技術職稱，被國家機關、事業單位錄用后，人事期間工齡連續計算，由區人事部門免費保管人事檔案。符合條件者，經審核后提供創業貸款。
（二）鼓勵公職人員帶頭創業。機關干部不僅要成為改善創業環境的主力軍，也應成為帶頭創業的模范。黨政機關、參照公務員法管理單位工作人員工作滿3年以上的可以申請辭職。經批準辭職的，由財政部門發給一次性辭職金，工齡在5年以下的發給人民幣不低于5萬元，工齡滿5年不足10年的發給不低于8萬元，工齡滿10年以上的發給不低于12萬元。辭職人員在12個月內被國有、非國有單位招聘，工齡可連續計算，超過12個月（不含12個月）的按前后合并減去中間的辦法計算為連續工齡。企業需要黨政機關、參照公務員法管理單位工作人員幫辦實業的，可采取組織選派、掛職幫扶、個人自愿申請等形式，支持其到企業工作。對組織選派到企業掛職幫扶的人員，工資福利正常晉升和發放，保留公務員身份和人事關系。對個人自愿申請到企業幫扶的人員，3年內其基本工資正常晉升和發放，工齡連續計算。3年后其人事關系由區人事部門進行人事，不再保留公務員身份和公職。
（三）鼓勵離退休人員創業。支持和鼓勵離退休人員（黨政領導干部退休后領辦創業企業按有關規定辦理）特別是專業技術人員發揮專長，積極參與創業。對企業需要，本人愿意參與的工作要積極幫助聯系，主動協調幫助解決企業中遇到的困難和問題。
（四）鼓勵專業技術人員創業。允許國有企事業單位專業技術人員和職工兼職兼業從事各類創業活動，鼓勵他們以資金、技術和管理等生產要素入股參與經營和收益分配，扶持其創辦科技型企業、農業科技園、中介組織或機構。自主創業的專業技術人員，晉升中級職稱可提前一年申報。專業技術人員兼職兼業，從事第二職業期間取得的技術成果，在本單位晉升專業技術職稱任職資格申報中，可作為工作業績。在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益的高級經營管理者以及引進的急需特殊人才，在職稱晉升中不受學歷、資歷限制并免外語考試。獲兩項以上國家發明專利，并經推廣、轉化已經產生顯著經濟和社會效益的專業技術人員，可免職稱外語考試。專業技術人員自主創業業績突出，可推薦市有突出貢獻專家或農村拔尖人才。
（五）鼓勵自主擇業干部和退役士兵自主創業。對從事個體經營的自主擇業干部、隨調家屬和退役士兵除享受鼓勵自謀職業有關政策外，3年內免交有關登記類、證照類和管理類的各項行政事業性收費，從轉業當年起兩年內可參加一次免費的創業培訓。
（六）鼓勵外出經商務工人員返鄉創業。凡返鄉興辦企業，享受招商引資有關優惠政策。
（七）鼓勵農民創業。在農村開展農民共同創實業、能人帶動創產業、村干部牽頭辦實業活動，建立和諧穩定的社會主義新農村。發展農民專業合作組織，實施一村一品工程，對村干部和創業帶頭人，從事民間工藝、種植、養殖，農產品深加工和發展現代休閑觀光農業，符合新農村發展建設規劃的家庭經濟，在政策和技術上予以支持。
（八）鼓勵下崗失業人員創業。對持有《再就業優惠證》的下崗人員從事個體經營的，3年內免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。對于領取低保金人員創業的，可繼續享受1年的低保待遇。
三、引導創業方向
（一）依托“三區兩園”創業發展。“三區兩園”不僅是我區實施率先發展的工作重點，也是全民創業的重要平臺。堅持共建共贏的基本方針，建立“三區兩園”建設發展信息庫，支持創立園區公共服務、創立園區主導產品配套企業，實現區域主導產業和龍頭企業的領軍作用，提升園區公共服務條件，發揮協調、配合作用，使“三區兩園”成為全民創業的重要基地。
（二）鼓勵發展大型工業配套服務企業。通過定期配套信息、開展聯合協作、對口幫扶等形式，發展工業配套加工企業。對帶動作用明顯有技術優勢的中小企業，在爭創名優中優先推薦。
（三）鼓勵發展科技型企業。落實對民營科技企業的扶持政策，對科技含量高、市場前景好、帶動作用大的科技項目從科技三項費中予以支持。凡進駐科技產業園的科技企業除可享受國家、省市有關優惠政策外，還可享受科技產業園科技企業優惠扶持政策。
（四）鼓勵參與小寨商圈建設。小寨商圈是振興經濟的又一契機，也是全民創業重要基地。凡按照《小寨商圈開發改造實施方案》要求，如期進入小寨商圈創業的企業、個人，享受小寨商圈開發的以下優惠政策：
1、對拆除新建的項目實行專項扶持。凡符合《小寨商圈開發改造實施方案》要求的固定資產投資項目貸款，經區政府審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為二年。
2、對改擴建或整修的項目實施單位，凡符合《小寨商圈開發改造實施方案》要求，給予改造外立面工程補助。
3、凡符合《小寨商圈開發改造實施方案》業態定位要求，簽定新入駐合同二年以上，且納稅關系在區的經營單位，按照營業面積2元/平方米的標準，給予一次性專項補貼。
4、凡在小寨商圈內新建商貿、文化、餐飲、娛樂等現代服務業，具有合法的法人資格，會計核算程序規范，工商注冊、稅務登記在區，符合有關條件，且依法積極納稅的企業，區政府將給予建（購）房補貼，按其當年上繳流轉稅、所得稅留區部分的10%給予一次性獎勵。獎勵在當年納稅十二個月之后予以兌現落實。對引進世界500強、國內100強、國際（內）知名品牌，并落戶的中介機構、經濟組織、社會團體和個人，經區政府審定核準后，給予3-10萬元人民幣的獎勵。
5、凡在小寨商圈內新建商貿、文化、餐飲、娛樂等現代服務業，納稅登記在區，年納稅額留區部分在300萬元人民幣以上企業，給予10-30萬元人民幣的獎勵。
（五）鼓勵參與景觀街區建設。凡積極配合參與并實施景觀街區改造的單位和商戶，符合有關條件的均可享受景觀街區建設扶持補貼及獎勵政策。
（六）鼓勵發展都市農業。凡在我區范圍內從事高效經濟作物種植，創辦農業示范園區，發展休閑觀光產業的農民、社會各界人士和企業，只要符合產業布局，經區都市農業工作領導小組審查驗收同意的，均可享受以下政策：
1、凡是連片種植高效經濟作物，其直接生產設施不受使用面積限制。
2、支持和鼓勵土地經營權合理流轉。本著“平等協商、依法、有償、自愿”的原則，鼓勵村民和村組以租賃、承包、互換、轉讓或入股等形式，將土地向種植能手或農業企業等經濟組織集中，連片規模經營。
3、加大資金扶持力度。農業專項資金全部用于都市農業扶持，對新增的花卉、果林和苗圃以及設施農業，新建農業園區、休閑觀光村，區政府將給予補助。
在種植業方面：對企業、種植大戶或以村組為單位組織農戶新建花卉、果林、苗圃（須有苗木生產經營許可證）等種植面積在30畝以上，且集中連片，管理規范，成活率在90%以上，一次性補助經營者每畝200元。
在設施農業方面：企業或農民經審批自籌資金每建立一畝標準日光溫室，一次性獎勵3000元；新建一棟食用菌大棚，每平方米一次性獎勵15元。
在精品農業方面：優先扶持基礎設施建設和科研項目。確需打機井的每眼補1萬元，電力設施補助2-3萬元，機耕路每平方米補5元，并支持引進新技術、標準化生產和農產品名牌創建工作，被評為省、市級精品農業示范園，帶動農民增收效果顯著的，區政府一次性獎勵2萬元，注冊一個商標獎勵1000元。
在休閑觀光農業方面：被確定為休閑觀光農業示范村的，一次性補助規劃設計費2萬元；觀賞采摘步道每平方米補助5-10元；達到“三化一片林”示范村標準的村，一次性補助苗木費3萬元；在村內新發展農家樂達到10戶以上規模，且相對集中，經市、區旅游部門驗收合格，一次性獎勵示范戶3000元；在開發非物質文化遺產和鄉村旅游新產品中，成績突出的給予一定的扶持和獎勵，被評選為民間手工藝制作工匠（或能手）的，一次性獎勵1000元。
在農業產業化方面：鼓勵企業和農民自主創業從事都市農業，對規模大、效益好、對周邊農戶帶動作用明顯，被評為省級農業龍頭企業的，一次性獎勵8萬元；被評為市級農業龍頭企業的，一次性獎勵3萬元。
認證一項無公害農產品，一次性獎勵項目單位5000元；認證一項綠色農產品，一次性獎勵項目單位1萬元。
（七）鼓勵發展物流、中介等現代服務業。運用政策扶持、財政貼息等措施，支持發展農產品批發市場、物流配送、連鎖經營等現代物流業。加大基礎設施建設，大力發展旅游業。扶持中介組織發展，不斷優化中介環境。
四、強化扶持措施
（一）拓展投資創業領域。降低準入門檻，按照“非禁既入”的原則，凡國家法律法規沒有明令禁止的行業和領域，一律向各類創業主體開放。支持非公有制經濟以多種形式創辦城建、市容、綠化等公益服務性公司，通過競爭承攬由政府承擔的社會公益服務工作，參照國有企業改制相關優惠政策，對從事服務、咨詢、中介、實行企業化管理的事業單位進行改造、改組和改制，實現整體創業。凡在區注冊納稅的企業，一經認可均可享受各項優惠政策，除法律法規外，各部門和單位不得設置任何限制條件。
（二）放寬工商管理登記。申辦有限責任公司的，實行注冊資本分期到位制，首次出資額可放寬至不少于3萬元、不低于注冊資本的20%，其余部分可在2年內到位。企事業單位改制后，各種有效前置審批證件可繼續使用。放寬場所限制，凡符合規劃、安全和環保要求的，允許以家庭住所為經營場所。個體工商戶經批準的臨時商業用房、經營點可視為有效經營場所，工商登記時，其租房協議可作為有效合法的經營場所使用憑證。
（三）加大資金支持力度。設立經濟發展及產業結構調整基金，專項用于支持獎勵各類創業及產業調整；落實并完善我區中小企業信用擔保機構貸款擔保補貼制度。對擔保機構符合我區產業發展方向、在我區注冊和納稅的中小企業新增的擔保金額，給予1%的財政補貼。建立企業信用信息庫，探索建立中小企業信用擔保基金、中小企業創業投資引導基金，使更多的中小企業享受財政政策的支持；對符合要求的中小企業創業投資項目貸款，經審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貼息支持；以“市區基礎設施建設投資管理有限責任公司”為平臺，為創立項目借款、貸款搭建融資平臺。成立小額貸款擔保中心，對持《再就業優惠證》人員和城鎮復員轉業退役軍人、失地農民、高校畢業生從事個體經營自籌資金不足的，可提供小額貸款（3-5萬，為期四年）。區級各職能部門要通過推薦項目、主動配套資金等方式，爭取中央和省市財政的中小企業發展、科技型中小企業創新、科技成果產業化等產業發展專項資金，推動企業迅速發展。
（四）加強創業培訓和再就業培訓。建立創業技術培訓和再就業培訓基地。在建設區勞動技工學校、區勞動就業技術培訓中心等公共培訓機構的同時，解放思想、放寬政策、樹立為社會培養人才、為群眾增強就業技能的思想。按照方位分布、專業特征，在全區選定5-6所師資強、信譽好的民辦培訓機構，參與創業培訓和再就業培訓。認真研究不同人群的培訓需求，組織培訓機構開展符合實際的多層次、多形式的就業培訓和創業培訓。對持有《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員以及進城登記求職的新市民進行創業培訓，按規定給予每人不低于300—900元的培訓補貼。積極探索利用網絡的有效途徑，依托網絡開展遠程就業技能培訓。凡經技能考核合格人員，與在校培訓人員頒發同樣職業技能證書。以市場需求為導向，以轉移到非農領域就業為目標，積極組織實施農民陽光工程培訓。
（五）積極實施“名牌戰略”。鼓勵中小企業爭創國家和省、市名牌，提高產業核心競爭力。對首次獲得國家、省、市名牌產品或著名商標、馳名商標的企業，在市財政獎勵的基礎上再給予3-20萬元的一次性獎勵。
（六）加強創業指導服務。按照“統一規劃、市場導向、突出重點、分步推進”的原則，整合社會服務資源，在全區初步建立起體系完備、功能健全、服務完善、監管合理的全區創業服務體系。對國家鼓勵類創業項目，按國家有關政策為其積極辦理稅收減免手續。積極建立創業輔導、就業指導、融資擔保、技術創新、人才培訓、信息咨詢、法律援助、稅收優惠政策落實制度。積極協助創業者辦理相關手續。全區各有關職能部門都要充分認識發展企業最需要的是一個好的投資環境，要在改善軟環境上下大力氣，設立、開通創業服務投資專線，推行承諾制、首問負責制、工作限時辦結制和主辦部門責任制。在項目審批、證照辦理中，提供快捷優質的服務。對影響投資環境的人和事，一經舉報，將追究領導干部和直接當事人的責任。
（七）進一步規范執法行為。行政執法部門都要牢固樹立服務創業的意識，倡導文明執法、規范執法和秉公執法，實行執法責任制和執法過錯追究制，避免重復收費、超標處罰、執法擾民現象發生。執法中，要堅持宣傳教育在先，處罰在后的原則，嚴格執法程序。堅決打擊擾亂市場經濟秩序的行為，完善投訴處理辦法，及時處理創業者舉報投訴，加大對侵害創業者權益案件的查處力度。
五、建立有效載體
全區重點開展十大載體活動：
1、由各街辦牽頭負責，開展“優化轄區創業環境競賽”活動，積極盤活各種資源，扶持幫助創業企業、人員，努力使我區成為全市最佳創新、創業的區域。
2、由區科技產業管理辦公室牽頭，開展“園區創新創業”活動。以園區內高新企業為依托，鼓勵創新成果，加快核心、關鍵技術的國產化，使園區成為全市高新技術研發孵化中心。
3、由區科技局牽頭，開展“科技扶持創業”活動。加大科技扶持力度，優化全區技術創新服務體系，鼓勵、引導、扶持企業和科技人員的創新、創業，促進重大科技成果轉化為現實生產力，加快形成新的經濟增長點。
4、由區勞動和社會保障局牽頭，開展“萬人就業幫扶”活動。為全區創業人員（包括下崗失業人員、失地農民、新市民）提供免費培訓和小額擔保貸款，建立創業示范基地，樹立自主創業明星。
5、由區人事局牽頭，開展“高校畢業生自主創業”活動。完善扶持政策，逐年提高高校畢業生自主創業比例。對于高校畢業生、公職人員、離退休人員、專業技術人員、干部自主創業，由區人事部門負責辦理有關手續，提供服務。
6、由區民政局牽頭，開展“退伍軍人自主創業”活動。鼓勵退伍軍人自主擇業、創業，積極協調落實創業政策及經費。
7、由區總工會牽頭，開展“三送一促進”活動。即向下崗失業人員送信息、送政策、送技能，促進下崗失業人員再就業。
8、由團區委牽頭，開展“青年創業帶頭人”活動。在全區樹立起10個青年創業帶頭人典型。
9、由區婦聯牽頭，開展“巾幗創業”活動。宣傳婦女再就業典型，鼓勵婦女自強不息，拓寬婦女就業渠道，促進全區婦女參與各類創業活動。
10、由區委組織部、區新農辦、區農水局牽頭，在我區農村開展以“帶頭勤勞致富，帶領群眾共同致富”為主題的黨員干部“雙帶”活動。加大對致富帶頭人的宣傳，引導農村富余勞動力多渠道創業、就業，多種方法發展經濟，提高農民收入。
鄉村振興獎勵資金實施方案范文4
一、指導思想
以科學發展觀、省市黨代會精神為指導，以促進蘇區發展振興為龍頭，立足特色優勢農業資源，以科技為支撐，以市場為導向，突出提高農業綜合生產能力和促進農民增收重點，創新農業發展模式，大力實施“規?；?、品牌化、科技化、生態化”戰略，推進農業產業化、標準化基地建設，全力推進“高山品牌、綠色安全、特色”的粵港澳優質農副產品供應地，全面提升農業產業化經營水平，提高農業綜合效益和農產品市場競爭力。
二、總體思路
緊緊圍繞全力打造“三地一城”、縱深推進“四個”建設的奮斗目標，以農業科技園和農業產業示范區建設為重點，努力把建設成為我國南方最大的芳香產業基地，成為中國的“彩桂之鄉”。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，以設施農業推動現代農業發展，著力培育壯大花卉苗木、蔬菜、果業和生豬產業，積極鼓勵工業原料林、油茶等農業產業，突出建設“四園十區”。即建設蔬菜科技示范園，打造南逕大田、南逕馬古塘、陂頭黃塘、龍源壩鎮頭等4蔬菜產業個示范區；建設花木產業示范園，打造高峰、南逕、大吉山等3個花木產業示范區；建設生豬生態養殖園，打造現代牧業、太陽古生態等2個生豬標準化養殖示范區；建設果業標準示范園，打造中寨臍橙產業示范區。
三、基本原則
1.政府引導，企業推動。發揮政府引導作用，積極引進扶持、鼓勵培育龍頭企業，發揮龍頭企業在開拓市場、基地建設、科技創新、標準化生產、加工增值等方面的帶動作用，推動優勢農產品產業化經營，帶動農民增收。
2.因地制宜，發揮優勢。因地制宜，突出區域特色，發揮區域比較優勢，統一規劃，重點扶持，推動人力、財力、物力向優勢產品和產區集中，把比較優勢轉化為產業優勢。
3.依靠科技，樹立品牌。以科技創新為重點，不斷提高優勢農產品的科技含量，重點開發和推廣優質高產高效品種和技術、加工保鮮儲運技術，完善檢驗檢測和監督體系，切實提高優勢農產品品質，打造質量優勢，增加農產品附加值。
四、主要目標
全縣農業主導產業有較大發展，建設一批現代農業示范園區；擴大農民專業合作經濟組織覆蓋面，完善農民專業合作經濟組織管理服務體系；完善農業綜合服務體系。全縣農業生產總值增長4%，農民人均純收入增長10%。
花卉苗木產業：將造林綠化“一大四小”工程與芳香苗木產業發展相結合，充分利用通道兩旁、荒山荒坡、四旁空地等，突出抓好以桂花為主的芳香苗木產業、以速豐林為主的工業原料林產業等2大產業建設。全面完成花卉苗木產業建設任務1萬畝。其中：桂花苗木0.55萬畝（桂花苗木示范基地0.2萬畝），其他苗木工程0.45萬畝；根據現有自然條件和基礎，在大吉山鎮、南逕鎮、中寨鄉規劃建設一批花木產業示范園。重點打造2個以桂花產業、桂花文化為主的示范村，培育50戶桂花種植專業大戶，培訓桂花從業人員500人次，推進鄉村旅游發展。
蔬菜產業：年內全縣蔬菜播種面積穩定在10萬畝以上，其中商品蔬菜種植面積達到3.4萬畝，大棚蔬菜面積達到300畝；全年蔬菜產量達到20萬噸，產值達到2.4億元。力爭將我縣建成以無公害生產為主線，以優質、安全的外銷蔬菜為亮點。打造粵港澳優質蔬菜供應地，兼顧縣內、縣外及其它大中型城市市場。
臍橙產業：年內開發和提升改造果園5000畝，創建標準果園1000畝，全縣果園總面積穩定在6.4萬畝，水果產量達到4.7萬噸，其中臍橙產量1.3萬噸。果農人均收入3300元。創建1000畝以上市級標準柑桔示范園1個，創建8個100畝以上縣級標準柑桔示范園。
生豬產業：年內生豬出欄21萬頭、存欄13.5萬頭，大力發展“五位一體”養殖小區，壯大“公司＋農戶”生豬養殖模式。全縣今年新建“五位一體”發展模式的生態養豬小區1個。實施生豬產業“三零”工程，加強疫病控制、獸藥殘留控制和生豬養殖污染控制，實現生豬養殖“零疫情、零殘留、零污染”目標。
五、主要措施
1.落實獎扶政策。對我縣四大農業優勢主導產業發展實行獎扶。具體獎勵扶持政策如下：
花卉苗木：整合縣涉農資金，扶持產業發展。整合農業綜合開發、林業重點項目、水利建設項目、新農村建設資金和水土保持治理項目等，鼓勵扶持花卉苗木產業發展。對當年新建100畝以上芳香苗木基地的按200元/畝進行獎勵。同時，聘請專家、技術員分期培訓縣內桂花種植從業人員。結合造林綠化“一大四小”工程大力推進以桂花為主的綠化大苗培育，建設以桂花為主“苗林一體化”基地。蔬菜產業：在規?；貎刃陆羞B片10畝以上鋼架結構大棚（大棚內空高2.2米以上，土地利用率80%以上）的，每畝一次性補助3000元；建設冷藏庫30立方米以上的，每立方米一次性補助100元。臍橙產業：一是落實苗木補助政策。對種植無病毒容器苗的給予2元/株、裸根苗木給予1元/株的補助。二是支持果農進行果品貯藏。對按標準興建50—100平方米貯藏庫的，補助500元/個，100平方米以上的補貼1000元/個。并對在果園內建設貯藏庫的，在用地、辦證等方面給予優惠。三是用好用足用活各項支農資金。要切實整合各項支農資金支持果業優勢產業的基礎設施建設、省力節本技術普及、頭企業（加工廠）扶持等。農機購機補貼資金要重點支持滴灌、微噴等果業機械。生豬產業：生豬產業扶持以上級對口項目資金扶持為主。由縣財政設立生豬產業發展專項資金，主要用于防疫經費、技術培訓等工作。對符合條件的豬場，積極向上級爭取申報生豬標準化規模養殖場和大型沼氣工程建設等項目，以項目資金扶持生豬產業的發展。貫徹落實國家規定的能繁母豬保險政策和能繁母豬補貼政策。
2.加大科技創新及先進技術推廣力度。提高農業科技創新能力。大力推廣普及臍橙增施有機肥、合理使用葉面肥、科學采摘、規范貯藏，生豬“三零”（零疫情、零殘留、零污染）及水產健康養殖、無公害蔬菜栽培、油茶豐產栽培、工業原料林速生豐產等技術，每個鄉（鎮）主推1項以上先進實用的農業技術，提高科技的入戶率。加快建立現代農業產業技術體系，大力推行標準化生產，推廣先進適用技術，加強鄉鎮農業技術服務體系建設，建立權責明確、服務高效的鄉鎮農業技術服務體系。
3.發展培植龍頭企業。堅持把發展培植農業龍頭企業作為加快優勢主導產業發展的主要抓手，一是要做好招商引資文章。各單位、各部門要積極開展農業招商，大力引進外資參與我縣農業投資開發；二是大力培育深圳和眾公司、金田公司、厚樸生態林業有限公司、高峰生態農林公司等農業龍頭企業，并鼓勵其積極申報省、國家級龍頭企業。三是充分挖掘內資潛力，落實獎勵扶持政策，加強對返鄉農民工創業技能培訓，積極鼓勵扶持外出返鄉農民工參與農業產業建設。
4.健全完善農業綜合服務體系。加強農業標準化體系建設，積極開展無公害農產品基地、無公害農產品、綠色和有機食品認證。加強農產品檢測能力建設，提升農產品檢測水平。完善農產品現代流通體系，積極發展訂單農業、農超對接、掛牌直供直銷等新型流通業務和現代營銷模式，著力解決農產品流通問題。完善農資連鎖經營體系，全縣農資連鎖經營網絡鄉鎮覆蓋率達到100%以上，村級覆蓋率達到60%。完善農業信息服務體系，擴大信息服務面，加強農業科技、病蟲害、市場營銷、農產品質量安全監測等信息，提高信息服務的針對性、及時性、有效性。探索建立農業風險保障體系，建立農業風險補償專項資金，重點引導龍頭企業、種養大戶參加農業生產保險，降低農業生產風險，切實保障農戶利益。加強氣象災害監測、預報、預警和服務能力建設。進一步完善農業自然災害應急預案、及早制定措施和方案。加強農業防災減災工作指導，提高抵御干旱、洪澇、低溫陰雨等災害以及恢復農業生產的能力。
5.完善經濟組織建設。積極引導扶持成立各類產業專業合作社、產業協會，加強與相關加工龍頭企業對接，指導、協調我縣主導產業專業合作社、產業協會、種養小區、種（養）戶發展生產。積極引導和規范“龍頭企業+農民專業合作組織+基地+農戶”、“龍頭企業+農村經紀人+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”等多種形式的企業與農戶利益聯接模式；探索以農民土地、林地經營權入股，農民參與公司分紅的股份制合作組織新模式，建立利益共享、風險共擔、長期穩定的利益聯接機制，使農戶最大限度地分享農產品加工、流通等環節的利益，形成龍頭企業和合作組織帶動農民增收的長效機制。
6.加強農業基礎設施建設。大力推進農田水利、農村自來水、水庫除險加固、中小河流治理等水利重點工程建設，全面完成金龍鎮、大吉山鎮、南逕鎮小農水重點建設項目，啟動實施陂頭鎮、社逕鄉、龍下鄉小農水重點縣建設項目，全面完成板坑等5座中央規劃重點?、菩筒‰U水庫除險加固任務，啟動實施嚴坑等8座中央規劃重點?。?）型病險水庫除險加固，加強防汛應急能力建設，加強高標準農田建設，提高農業機械化水平。新增和恢復灌溉面積0.3萬畝，改善灌溉面積2.5萬畝，農業綜合開發治理面積0.47萬畝。解決1萬人農村居民和農村師生飲水安全問題。落實農機購置補貼政策，加快農業新機具的推廣，大力實施“以機代牛工程”。大力發展以果業為主的設施農業，積極推廣果業節水灌溉設備，新增果業節水灌溉面積0.5萬畝。
六、工作要求
1.加強領導，明確責任。大力推進農業優勢產業發展是縣委、縣政府為做大做強農業龍頭企業，促進農業產業化發展和農民增收做出的一項戰略決策。為保證產業發展目標實現，縣里成立由縣委分管領導任組長、縣政府分管領導任副組長，農口系統各單位、各鄉鎮為成員單位的縣農業優勢產業發展工作領導小組，負責全縣產業發展的政策制訂、資金安排及重大問題協調處理。領導小組下設辦公室，負責產業發展的日常工作?；ɑ苊缒井a業辦設在縣林業局，蔬菜產業辦、生豬產業辦設在縣農業和糧食局，果業產業辦設在縣果業局。同時，各鄉鎮要結合自身實際，制定相應的年度工作方案。要逐一分解任務，認真落實責任制，明確目標任務，采取有力措施，共同把農業優勢發展的工作落到實處，確保目標任務的全面完成。
鄉村振興獎勵資金實施方案范文5
（一）保護資源取得新成效
1、積極開展以鎢、稀土為重點的礦產資源開采活動的巡查監控。一是開展動態巡查。根據全縣礦產資源分布情況以及以往非法礦業活動規律，我局把全縣劃分為熱點區域、重點區域和一般性區域，對熱點區域保持每周2次得巡查，對重點區域保持一周一次的巡查，對一般性區域保持每半月一次的巡查，執法監察大隊全部隊員基本上每周都堅持在礦區一線巡查，有效的從源頭上把非法開采遏制在萌芽狀態，今年來，開展礦山巡查80次，出動巡查人次380人次，排查制止小規模非法礦業活動20余起，主要是使用簡易工具采選廢石堆殘礦和2、3人結伴偶爾進入老窿道撿采礦石和家庭作坊式無證加工礦產品等小規模現象，下發《責令停止礦產資源違法行為通知書》18份。并對全縣無證開采磚瓦用粘土進行了專項排查，并下達了《責令停止礦產資源違法行為通知書》。二是與礦業公安聯合執法。礦業公安與礦產資源監察支隊一同巡查、一同辦案，實現聯合執法穩定化常態化，形成了長效機制。無論是日常巡查還是突擊行動，都是兩支隊伍一起上，對違法行為能夠及時有效制止，對違法案件能夠快速查處，并一查到底，整改到位、處理到位。11月1日，我局接鎮政府干部反映，鎮村朱屋段組絲茅窩發生疑似無證開采稀土行為，我局立即聯合礦業公安赴現場核實。非法采礦嫌疑人已開挖山體進行堆礦，堆礦場已平整到位，鋪設了簡單的管道，我局向非法采礦嫌疑人下發了《責令停止礦產資源違法行為通知書》，及時制止了非法開采行為的進一步發展。同時，對所在村干部及周邊群眾進行調查走訪，了解有關情況，并進行了政策宣傳。11月2日，森林公安分局、礦管局、林業局、礦業公安、鎮政府、龍勾鄉政府共30余人赴現場開展聯合整治，拆除了管道，搗毀了柴油機等設備，林業部門技術人員現場勘測了破壞林地面積。我局向森林公安分局出具了《關于建議對許林生等涉嫌無證開采稀土破壞林地資源立案偵查的函》，森林公安分局已經正式啟動立案偵查程序。三是完善監督網絡，實行有獎舉報。我們在所有礦區和鄉鎮都聘請了礦業秩序“協管員”，發動鄉村干部和礦區周邊群眾共同參與監督礦業秩序。同時，建立了舉報和獎勵制度，設立舉報獎勵基金，對經查實的舉報按罰沒收入的20%進行獎勵，并對舉報人情況實行高度保密。
2、資源整合工作穩步推進。根據縣資源整合方案，重點開展了鎢、銅、石灰巖礦的資源整合工作，石灰巖礦資源整合工作已經完成，鎢錫礦區，銅鑼錢銅鋅礦區資源整合工作已基本完成了整合礦區的地質詳查、開發利用方案編制等工作，整合工作進展順利。
（二）保障發展取得新成果
1、緊抓振興贛南蘇區建設契機，積極向上申報項目。為提高我縣礦產資源節約集約綜合利用水平，促進我縣礦業經濟更快更好發展，緊抓振興贛南蘇區建設契機，積極向國土資源部申報了“增加鎢精礦開采配額指標”、“找礦突破戰略行動整裝勘查區”、“礦產資源綜合利用示范基地”項目。2012年9月3日，國土資源廳已對我縣申報“鎢資源綜合利用示范基地”的請示進行了回復，明確支持我縣申報“全國礦產資源綜合利用示范基地”等項目。支持和配合地勘單位在我縣老礦山（區）的礦產資源調查評價工作，主要以鎢為主攻礦種，以大型礦床為找礦目標，以石英脈型、破碎帶蝕變巖型、云英巖型鎢錫礦為主攻礦床類型，推進和支持開展淘錫坑鎢礦的礦產資源調查評價，選取有突破潛力的礦區（東峰、羊古腦、長流坑、羊古腦、仙鵝塘、高坌等礦區）進行資源調查評價，現基本完成計劃實物工作量，并立項獲得國家專項資金900多萬元。
2、積極推進地熱資源勘查開發工作。為扎實推進我縣地熱資源勘查工作，由縣林司于2012年7月31日通過網上掛牌競標，以14萬元底價取得“縣茶灘地熱水普查探礦權”，目前已委托省勘察設計研究院完成前期論證工作,并且實施了2個鉆孔，基本探明該區域地層構造，取得初步溫泉地熱水成果。
3、大力推進我縣其他非金屬礦產資源開發利用工作。為改善我縣礦業經濟結構單一，鎢業“一枝獨秀”，結構較為單一的現狀，提升我縣礦業經濟抵御市場風險能力，我局緊抓贛崇高速建設，區域交通逐步改善的契機，大力推進我縣非金屬礦產資源開發項目，力爭為縣域經濟發展開創新的經濟增長點。今年重點開展了“鉛廠、關田灰巖”、“文英、豐州硅石礦”、“、過埠石英巖”非金屬資源勘查開發工作，為我縣非金屬產業發展提供資源保障。
4、積極協助發改委申報重金屬污染治理項目。全縣現有廢棄礦區23個，礦區總面積0.488平方公里（733畝），廢石及尾砂共存積約92.6萬噸，廢棄礦區存有大量的廢石廢砂地表，這些廢石中含有的砷、汞、鉛、鎘等重金屬未經處理排入河流、湖泊或海洋，或者進入了土壤中，嚴重影響了生態環境和當地群眾的生產、生活。通過申報重金屬污染治理項目，國家將給予專項資金支持，進行治理從而取得良好的環境效益和社會效益。
5、首屆節約集約模范縣復核工作順利完成。根據國土資源部《關于進一步明確第二屆國土資源節約集約模范縣（市）評選有關事項的通知》，國土資源部創建活動辦公室將對獲得“首屆國土資源節約集約模范縣”的縣（市）進行復核，我局會同縣國土局對核心指標、一般性指標和綜合性指標進行了從新核對，制作完成了詳細《首屆國土資源節約集約模范縣復核材料》，于十月份向國土資源廳提交了復核材料，并順利通過了考核。
（三）全力以赴服務礦山企業
1、爭資爭項申請工作進展順利。2012年，組織耀升工貿錫坑鎢錫礦、章源鎢業股份有限公司新安子鎢錫礦二個企業申報了國土資源部“以獎代補”資金項目工作，耀升工貿錫坑鎢錫礦申報資金為2000萬，章源鎢業股份有限公司新安子鎢錫礦申報資金1000萬。
2、主動服務企業上市。為推動耀升工貿公司上市步伐，實現資源優化配置和制度創新，提升礦山企業綜合競爭實力，我局采取積極措施，為企業上市做好服務。
3、積極推進礦山生態環境建設。一是加大礦山環境治理工程項目立項、跟蹤服務、施工質量的監督管理等工作。完成縣柯樹嶺鎢礦區地質環境治理工程項目施工和初步驗收工作；完成縣茅坪鎢礦地質環境治理工程項目設計審批；開展廢棄礦山治理調查工作。重點鎢、稀土及“三區二線”廢棄礦山，為明年立項申報工作做好準備。二是大力開展“一大四小”工程礦山恢綠化工程建設。全面完成礦區復綠100畝。三是積極開展礦山環境治理和生態恢復保證金征收、《礦山地質環境保護與治理恢復方案》編制工作，今年礦山企業繳交1045.24萬元；全縣現有60個礦山，已提交《礦山地質環境保護與治理恢復方案》礦山51個，因資源整合暫緩編制礦山9個。四是開展“全國礦山復綠行動”和礦山地質環境調查工作。完成了“三區二線”范圍內40多點圖斑的實地調查核實工作，并通過省專家組檢查驗收，經核查全縣列入“三區二線”范圍內治理的礦山有20個（其中廢棄礦山2個）?！叭齾^二線”范圍外治理的礦山有49個（其中廢棄礦山7個）。
（四）做好地質災害防治工作。2012年，目前全縣共有881處地質災害（隱患）點，其中滑坡264處、崩塌599處、地面塌陷9處，泥石流9處，今年列入縣重點防治的地質災害隱患點有30處。嚴重威脅1331戶6566人，潛在經濟損失5638.2萬元。2012年新增地災隱患點201個，發生地質災害9起，死亡2人，直接經濟損失65萬元。全縣各鄉（鎮）地質災害防治工作辦公室累計有專兼職人員83人，地災重點防治村協管員有127人，地災防治應急隊伍有370人。各隱患點監測人368人。今年已地質災害氣象預警預報30次，組織地質災害隱患點聯合和專項排查9次共148人次，已發放明白卡共1926份，應急調查26次。今年向縣政府爭取到地質災害防治工作經費38.34萬元，其中:村級地災協管員和重點隱患點監測員津貼9.3萬元，地災避災移民搬遷核實經費29.04萬元，2012年地質災害避災移民搬遷224戶1036人計劃已全面落實。全市率先建立（礦管部門）一體化雨量監測自動報警系統和地質災害專業自動化綜合監測系統，全縣安裝一體化雨量監測儀46臺，（分布16個鄉鎮）、地質災害專業自動化綜合監測儀8臺，總投資160萬元。完成了礦山環境恢復治理項目施工1個、設計審批1個。
（五）積極做好我縣危舊土坯房改造砌磚保障工作。全縣農村危舊土坯房改造共16055戶，按每戶6.5萬塊用磚量測算，全縣土坯房改造用磚需求量為10.44億塊。2012年度土坯房改造任務是2800戶，磚需求量為1.46億塊。為是保證2012年度土坯房改造任務順利完成，一是加強現有持證礦山和制磚企業管理；二是盡快出讓縣政府批復同意設置的4宗頁巖采礦權（豐州鄉黃泥埂頁巖礦、豐州鄉桐梓村頁巖礦、過埠鎮泮江頁巖礦、關田鎮烏子垅頁巖礦）；三是盡快再新設10宗采礦權緩解砌磚供需矛盾；四是對臨近我縣的廣東省仁化、湖南省汝城等市、縣的砌磚供需情況進行調查摸底，根據周邊省份砌磚的供需情況及我縣砌磚的需求情況，適量的預定一批砌磚，以保障農村危舊土坯房改造和搬遷安置工程的順利實施。
（六）積極參與縣重點工程項目建設“百日大會戰”活動?？h征地拆遷指揮部下達我局的拆遷工作任務共計3戶，其中拆除主體建筑房屋3棟，附屬房2棟，征收水田3畝。實際完成征地拆遷8戶，其中拆除主體建筑房屋6棟，面積1114.57平方米，附屬房3棟，面積64平方米，征收水田5.72畝。在全縣開展重點工程項目建設“百日大會戰”活動抽調的80個單位名列第一。
（七）、扎實開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動。一是加強領導，周密安排部署。成立了由主要領導任組長，局黨組成員和機關各股室負責人為成員的集中整治活動領導小組，制定了《縣礦產資源管理局創建作風建設模范區和集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，并抽調專門人員，成立了“集中整治活動”辦公室，具體負責集中整治活動的實施、協調、督促、檢查工作。二是強化學習，注重學教結合。注重“兩個結合”，即堅持把認識的提高與學習的深化相結合，堅持集中學習、組織培訓和個人自學相結合，有效克服“低標準應付、消極被動”的思想情緒。一是班子成員集中學；二是工作人員培訓學；三是黨員干部專題學；四是全局上下踐行學。結合“三送”全覆蓋常態化工作，確保每位干部職工聯系服務若干群眾、駐村的每戶群眾都有干部聯系服務。三是把握關鍵，抓好自查整改。一是深入自查剖析。組織機關干部通過填寫個人問題自查自糾表，深刻剖析自身在責任意識、敬業意識、作風意識等方面存在問題和不足，找出問題產生根源，并努力在今后的工作中不斷改進；二是廣泛征求意見。通過發放征求意見表，在企業、服務對象中征集對我局加強干部作風建設、推進業務工作的意見和建議，并設立了征求意見箱，并公布了電子郵箱。共發放征求意見表100份，截止目前收回意見反饋表57份，并及時對收集的反饋意見進行了梳理；三是公開服務承諾。局主要領導在縣電視臺向社會各界作出公開服務承諾，公開承諾包括目標任務、服務承諾、具體舉措和違諾責任等方面，切實解決工作作風中的“庸、懶、散”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率等突出問題，努力使礦管干部作風進一步改進，行政服務水平和質量進一步提升，行政審批效率進一步提高，廉潔從政意識進一步增強。
（八）、基礎性工作有新提高
1、切實加強礦山開采監督管理。一是開展礦山企業年檢工作。今年，我局組織全縣48個市級以上發證礦山企業參加了全市礦山企業年檢工作，年檢合格的為35個，年檢合格率為73%?？h級發證礦山企業年檢在縣局進行，應參檢礦山12個，實際參檢10個，參檢率84%，年檢合格10個，年檢合格率為100%。今年，共受理市級以上發證采礦權變更3個，采礦權延續24個，劃定礦區范圍2個，劃定礦區范圍預留期2個,采礦權轉讓1個，辦理礦產品加工、經營資質證延續登記47本。
2、切實加強礦產資源儲量監督管理。一是做好2011年度固體礦產資源統計工作。組織各礦山企業按時、按質完成了2011年發證礦山企業的資源儲量登記、統計、匯總和上報工作。二是做好2012年度礦山資源儲量動態檢測工作。全縣49個市以上發證礦山，26個礦山簽訂并提交了相應的資源儲量動態檢測報告或資源儲量年報合同書，其余23個礦山經局組織相關人員核實同意停產或歇業。三是開展全縣鎢、錫、銅、鉛鋅和螢石等10個重要礦產資源“三率”調查與評價工作。完成43個礦山的電子文本和紙質的上報。四是規范了礦產資源儲量登記管理程序。完成礦產資源儲量查明登記審查5份、礦產資源儲量備案5份、礦產資源儲量占用登記審查5份。全面完成區域內33個勘查項目的檢查和探礦權年檢的初審工作。查詢了上級主管部門下發的“探礦權征詢意見單”7份、其他壓覆礦產3份，并及時的進行答復上報。
3、認真開展“三送”活動。一是深入村組農戶，進行摸底調查、走訪了解，掌握各種情況，我局在職在編的32名工作人員全部分派到了新溪村的276戶當中，實現了“三送”工作的全覆蓋。二是確定了今年我局“三送”活動的目標，拿出5萬元資金和110噸水泥支持新溪村的各項建設。三是確實為群眾辦好事、辦實事。在春節期間，我們走訪慰問了10戶重點貧困戶，為他們送去慰問金16100元，慰問物資1500余元；農戶曾照陽重病手術期間，局領導親自看望并帶去600元慰問金；六一國際兒童節，我局出資3000余元為新溪村小學的學生每人發放了節日禮物一套。
4、扎實開展社會治安綜合治理工作。一是建立健全組織，認真落實綜合治理責任目標。二是排查矛盾，及時處理各方面存在的隱患。三是強化法制教育，提高創安意識，著力精神文明建設。
二、存在的問題
今年，雖然我局做了大量的工作，也取得了一定成效，但是在工作實踐中還存在著一些問題和困難。
（一）礦產執法難度大。一是部門配合、協調不夠密切。二是執法監察工作裝備落后，隊伍建設亟需加強。執法人員綜合素質參差不齊，執法用車，GPS等執法裝備保障與其所承擔的工作任務還未相適應。
（二）資源勘查找礦投入不足的問題仍然突出?？辈檎业V工作的進展速度比較緩慢，無法滿足我縣礦業經濟發展的需要。
（三）機關內部管理還有待進一步規范。因我局人員多，工作能力和業務水平參差不一，崗位設置和人員安排上還不盡合理，導致我局在機關內部管理上還存在一些不到位不規范的問題。
三、2013年工作目標和計劃
（一）、堅持不懈抓好礦業秩序整治工作
一是加強日常巡查。根據全縣非法礦業活動的規律和特點，劃分巡點區域和一般區域，對重點區域保持每周一次的巡查，對一般區域保持一月2次的巡查，及時發現和制止違法礦業活動的信息，為開展打擊提供準確的信息。二是加大宣傳力度。加大對國土資源部免費舉報電話“12336”宣傳力度。三是健全監管網絡。充分發揮各鄉（鎮）政府、村組作用，進一步健縣、鄉、村三級監管網絡，在重點礦區、熱點礦區聘請礦業秩序維護社會信息員，其經費來源爭取列入財政預算，形成快速反應的信息平臺。
（二）積極申報鎢資源綜合利用示范基地。作為全市鎢礦資源大縣和鎢產業強縣，我縣一直把大力推進礦產資源節約與綜合利用作為加快轉變礦業發展方式的重要舉措，根據《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》中“培育壯大特色優勢產業，走出振興發展新路子”的政策精神，積極創新鎢資源綜合利用新工藝、新技術、新方法，致力將縣打造成為“鎢資源綜合利用示范基地”。
（三）進一步提高節約利用礦產資源水平。嚴厲打擊非法勘查開采行為，維護良好的礦業開發秩序，鞏固礦產資源開發秩序整治成果，大力推進資源整合，通過資產重組、聯合辦礦，實現規模開發、集約經營、統一規劃、高效低耗、合理開采，形成與礦區儲量相適應的開采規模，鼓勵礦業權向深加工優勢章源鎢業、耀升工貿傾斜，將資源配置給深加工企業，促進優勢礦產資源向優勢礦業企業集中和集聚。
（四）進一步提高深加工應用水平。引進國際、國內鎢深加工先進技術，調整產品結構和延長鎢產業鏈，提升我縣鎢產業發展水平，提高鎢產品加工附加值，鼓勵鎢錫、銅產品向高科技、高附加值的精深加工發展，大力發展鎢粉、碳化鎢粉、異型硬質合金等新產品的開發和應用產品的生產。
（五）進一步提高地質勘查工作水平。優化地質工作布局，按照集中投入、集中力量、整裝勘查、重點突破的思路，對現有勘探項目實施整合，推進整裝勘查，力爭找到一批大型、特大型礦床，特別是資源戰略接替基地。
（六）進一步提高礦山生態環境建設水平。樹立“資源有限、生態無價”的理念，將土地、礦產、生態環境計入發展成本，提高礦產資源開發準入門檻和使用效率；實行“誰開發、誰保護，誰污染、誰治理”的原則，嚴格執法，加大資源和環境保護力度；按照“集約開發與生態建設并重”的要求，加強礦區地質災害治理和水土保持，打造綠色礦山。
鄉村振興獎勵資金實施方案范文6
一、把科學發展觀落實到抓工業經濟上，推動工業經濟更快更好發展
一是夯實項目基礎。實施百名干部扶強百個項目工程，著重抓好達產見效和在建項目，力求在主要經濟指標上取得新突破。抓好項目籌劃和項目包裝，重點抓住現有個在談項目，力爭深層次包裝一批特色項目，爭取早立項、早開工、早見效。進一步加強項目工作的組織領導，通過設立“重大項目投資獎”，鼓勵域外投資者和區內企業家安心在振安區創業、發展。
二是做大工業園區。以工業園區化為主攻方向，抓住市政府對欣泰科技產業園的政策機遇，進一步開發東平工業園區，使其成為行業分工細致、企業布局合理、建設風格獨特的高標準工業園區。發揮同興鎮起步早，見效快的優勢，按照誰投資，誰建設，誰管理，誰受益的原則，制定工業園區升級實施方案，賦予相應的優惠政策，促進園區規模快速膨脹。五龍背、九連城、樓房、鴨綠江工業園區要進一步加強園區升級和管理工作，力求在規劃水平和入駐企業總量上有新提高，努力創建市級工業園區。到年底，全區工業園區新增入駐企業戶，園區內企業產值要達到億元。
三是做強規模企業。以現有戶規模企業為支撐，年內再發展戶規模企業，使全區規模企業總數達到戶，實現規模以上工業產值億元，增長。其中，超千萬元的戶，超千萬元的戶，超億元的戶，實現工業規模企業半壁江山的新格局。要設立規模企業科技創新獎勵基金，加大向上爭取科技專項的工作力度，對科技含量高，并有科研項目的企業予以扶持。
四是調優產業結構。要按照“兩條腿走路”的方針，在大力發展一般加工制造業項目、加快壯大工業經濟總量的同時，加快發展高新技術產業，加大傳統產業改造力度，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化路子。充分發揮我區己經形成的六大支柱產業優勢，著力做強造紙、食品、凈化材料和汽車零部件產業。
五是立足長遠發展?？茖W發展觀強調的是全面發展、協調發展和可持續發展，絕不能以犧牲環境和資源為代價，換取一時的經濟增長；絕不能以犧牲子孫后代的利益為代價，滿足眼前的需要。我區是資源型城區，在向新的經濟增長方式轉變過程中，要由以資源優勢為主轉向以結構優勢為主，充分發揮結構效益，并做到開發利用資源和保護節約資源并重，大力發展循環經濟和環保產業。要貫徹落實以人為本的發展觀念，高度重視安全生產、標準化生產，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。
二、把科學發展觀落實到農業和農村工作上，進一步加快農業產業化、農村工業化和鄉村城鎮化步伐
貫徹落實科學發展觀，必須用現代工業理念謀劃農業發展，跳出城市工業、農村農業的二元思維定勢，用工業化方式組織農業生產經營，走減少農民、富裕農民、工農互動、城鄉一體的發展路子，把振安區建成為城市服務的副食品生產加工基地。
第一，用工業理念抓農業，就是要樹立生產圍繞市場轉的觀念，以市場為導向，通過建立各種中介組織、市場促銷機構，形成專業化的營銷體系，引導農民認識市場、進入市場，使千家萬戶的生產與市場聯結起來，以市場引導調整。下半年重點抓好湯山城食用菌、同興杜鵑花、九連城無公害蔬菜生產協會等農民專業經濟合作組織建設，健全章程，完善制度，適時升級。
第二，用工業理念抓農業，就是要改變“一個農戶承包三五畝地、分布七八塊田、種養上十幾個品種”的狀況，突出規模效益，加快優勢農產品基地建設，形成特色鮮明、規模較大的區域化、專業化布局。年內要抓好個園區的升級，樓房的樹莓、葡萄和金礦的藍莓要盡快形成規模。同時還要建成奶牛、肉羊、山羊、生豬等四個畜牧業養殖小區。同興變電的花卉園區要建成丹東市最大的杜鵑花生產基地。
第三，用工業理念抓農業，就是要積極培植名牌產品。品牌是參與市場競爭的基礎，是提高農產品附加值的手段，是進入國際、國內市場的通行證。沒有品牌，農產品很難進入超市，也難以得到消費者認可。我們要從農業標準化建設入手，抓好無公害農產品基地建設，保證農產品安全生產。做好新技術、新品種引進，推廣工作，年內引進果菜類新品種個，開發食用菌新品種個，努力培育幾個在省內第一、國內有地位、能夠進入超市的知名品牌。
第四，用工業理念抓農業，就是要樹立扶持龍頭企業就是扶持農業工業化、支持農民進入市場的觀念，引進、培植、壯大龍頭企業，通過龍頭企業的帶動，將農業產前產中和產后各個環節聯結為完整的產業鏈，進行一體化經營。年內要重點落實戶新建企業，農戶種養基地與龍頭企業“訂單”量要達到以上。
三、把科學發展觀落實到對外開放和招商引資工作上，進一步提高外向型經濟水平
一是努力創造招商引資條件。要以振興東北老工業基為契機，想方設法吸引域外客商或大企業并購我區國有集體企業或建立聯系聯營關系。抓好鴨綠江國際旅游節的籌備和布展工作，推出一批民營企業對外招商項目，特別要推出運轉良好、效益優良、有市場發展潛力的民營企業開展對外招商，為他們尋找更大的合作伙伴，把他們做成我市區一流的企業。
二是努力營造招商引資優勢。充分發揮我區的工業園區優勢，依托已見雛形的個工業園區招商引資，把更多的投資者請進來，尋求適合工業園區發展的項目。充分發揮我區的產業優勢，依托“六大支柱產業”招商引資，為支柱產業打造知名品牌積蓄力量。充分發揮我區獨特的資源優勢。吸引域外客商帶資金、技術、項目與我們聯手合作，拉動區域經濟增長。充分發揮現有的工業物源優勢。目前我區尚有家停產半停產國有和集體企業廠區、廠房、設備閑置，要積極吸引外資對這些停產半停產企業實施改造，對工業物源進行合理的開發利用，積極尋求合作伙伴。
三是創新招商引資方式。在當前各地競相招商的形勢下，我們必須實行全方位的、靈活的招商引資方式，由過去分散、被動、傳統的招商，向主動、多元、科學化的方向轉變，以全新的理念、全新的視野和更加靈活的方式抓好招商引資工作。要組織定向招商。對招商項目逐個確定定向招商的重點企業和重點客商。利用各種關系向其滲透，做到信息搜集到位、項目準備到位、線索跟蹤到位、領導工作到位，只要有百分之一的希望，就要百分之百的努力，直至成功。要進行專題招商。聘請專業人員設計包裝招商項目，真正把我們的資源搞清楚、優勢說明白、市場分析透、項目做到位，實現與國家產業政策、客商投資重點、市場開拓潛力的有效對接。要強化以商招商。加強與已經到我區落戶的客商的聯系，不僅要與他們交朋友、處感情，更要為他們排憂解難，解決棘手問題，同時還要幫助他們想方設法降低成本，不斷增加企業效益。
