城管整治方案范例6篇

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城管整治方案

城管整治方案范文1

 

為進一步規范我縣渣土運輸秩序,嚴厲打擊渣土運輸的違章行為,切實解決渣土運輸污染城市環境、危害交通安全這一突出問題,防范交通事故的發生,構建道路安全、有序、暢通的交通環境,為清流經濟社會發展創造良好環境,現制定縣城監大隊渣土整治方案如下:

一、工作目標

通過集中開展建筑渣土沙石運輸車輛整治行動,及時整治和消除城區道路安全隱患。進一步落實建筑渣土沙石運輸、建筑施工企業的安全生產主體責任,嚴厲查處建筑渣土沙石運輸車輛無牌無證、超速、超限超載等違法行為。深入開展道路交通安全宣傳教育,切實維護良好道路交通秩序,有效遏制較大以上事故的發生,努力創造良好的交通安全環境。

二、工作措施

(一)摸底清查階段

全面摸清我縣渣土車擁有量及使用情況,進而理順管理相對人的基本情況,整治前期,城監大隊棄土管理服務站對全縣的建筑工地及渣土車進行詳細摸底并登記造冊。

(二)宣傳教育階段

做好渣土專項整治宣傳工作,前期由城監隊員深入工地向施工單位、渣土運輸企業、渣土車駕駛員宣傳渣土車安全專項整治工作,并向施工單位、渣土運輸企業、渣土車駕駛員發放宣傳材料,召集渣土運輸企業負責人召開渣土運輸安全管理會議。讓在建工地、渣土砂石運輸單位、運輸車主認識到渣土整治工作的重要意義,增強自覺守法的意識,形成全民參與、全民整治、全民監督的良好氛圍。

(三)整治階段

1、部門聯動形成合力。組織協調公安交警等部門,開展渣土專項整治行動,對城區渣土的各類違法違規行為進行集中整治。在整治行動中,各部門要配合默契,充分發揮各部門的職責,采取設卡檢查的方式,查處違章違規車輛,在建工地現場阻止車輛帶泥上路,要有效遏制渣土運輸車輛超載、不按規定路線行駛、違法卸放工程渣土和嚴重污染路面的現象。

2、中午、晚上、周末安排值班人員對存在運輸渣土污染城市道路如黃家排、山城山莊、龍郡首府路口、龍津國際背后、朝陽路等處進行輪班蹲守,對違反管理規定的建設、施工單位和個人,由縣城監大隊根據相關規定予以處罰。

3、參與建筑渣土沙石運輸企業的運輸車輛必須安裝行車記錄儀和GPS衛星定位監控裝置,并建立日常動態監管制度,GPS監控平臺必須連接當地渣土辦、交通、公安和城市管理行政執法等部門的監管系統,接受相關部門的監督管理。

4、會同住建、公安、交通、工商等部門按照《三明市建筑垃圾管理暫行規定》,完成對建筑渣土沙石運輸企業資質的審定。

5、堵住源頭嚴管重罰。嚴格渣土處置核準制度,運輸工程渣土車輛,應當隨車攜帶《工程渣土準運證》,按批準的路線和時間運輸,并自覺接受城管執法部門檢查。按照“堵住源頭、嚴管重罰”的工作方針,嚴厲查處渣土車的各類違規行為,對存在運輸渣土污染城市道路和違法卸放工程渣土行為的公司給予罰款。

城管整治方案范文2

一、指導思想

貫徹落實科學發展觀,按照加強平安*建設的決策部署,堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾、綜合治理、重在治本”的方針,采取打防管控建等多種措施,依法打擊盜竊自行車違法犯罪活動,使我區涉車違法犯罪案件明顯下降,人民群眾安全感進一步增強,全區更加和諧穩定。

二、工作目標

在區委、區政府統一領導下,充分發揮各部門職能作用,全面推進社會治安防控體系建設,大力開展群防群治,落實綜合治理各項措施,預防、控制和減少涉車違法犯罪活動,努力做到:

(一)盜竊自行車、電動車案件明顯下降,打擊處理一批盜竊自行車違法犯罪嫌疑人。

(二)居民區、機關團體、企事業單位設置自行車存車處,繁華商業地段、街道兩側增設公益性自行車集中存放點,并設專人看管,集中安裝一批地籠、監控探頭等防范設施,各街至少建成1個以上的自行車安全管理示范點。

(三)群眾防范保護意識增強,不購買來路不明的自行車,積極提供、揭發檢舉違法犯罪線索。

(四)徹底取締非法車輛交易市場及收購贓車的廢舊收購點,選址建設二手自行車交易市場。建立自行車安全防范管理長效機制。

三、工作步驟

(一)調研宣傳階段(貫穿行動始終)

1.制定專項行動方案,建立工作機構,完成組織宣傳、動員部署工作。

2.對全區近年的機動車、自行車被盜案件進行清理、分析,有針對性地開展打擊、防范、管理等工作。

3.廣泛開展社會宣傳,張貼發放統一印制的專項行動宣傳品,分局領導在*有線臺發表電視講話,公布群眾舉報電話、舉報箱,采取多種形式擴大宣傳聲勢,動員群眾積極參與。

(二)綜合整治階段(12月中旬至今年1月中旬)

1.公安機關會同有關部門落實防范、管理、打擊查處措施,抓現行、打團伙、掏窩點,嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動。

2.適時組織被盜車輛發還活動。

3.認真梳理車輛管理方面存在的問題,建立健全安全防范制度,探索建立長效管理機制,鞏固專項行動成果。

(三)檢查評比階段(今年1月中旬至1月底)

按照行動預期目標和考核標準,對有關單位進行考核評比和排名,對成績突出的集體和個人進行表彰,對專項行動開展不力、效果不明顯的單位,實行綜合治理考核一票否決。

四、職責任務

(一)公安分局(包括交警*支隊)。發揮主力軍作用,積極推進社會治安防控體系和社區警務建設,強化巡邏防控,查處打擊盜竊自行車違法犯罪人員,綜合治理自行車行車、停車秩序,依法監督指導機關團體、企事業單位落實治安防控措施。落實自行車登記打號制度。

(二)區綜治辦。進一步深化基層平安創建工作,動員組織社會各方面力量,群防群治車輛被盜問題,將治理工作納入社會治安綜合治理考核。協調相關部門選址建立二手自行車交易市場,方便群眾合法交易。

(三)區規劃處。做好停車場規劃,嚴格按照《*市建設項目配建停車場(庫)標準》辦理建設項目的規劃審批手續。

(四)區房管局。完善居民住宅安全防范設施建設,監督指導物業嚴格履行服務合同,認真做好機動車、自行車存放、看管工作,提高安全防范服務的能力和水平。

(五)區工商局。會同公安、商務等有關部門加強對舊機動車和自行車交易市場、廢舊物品收購站(點)、修理廠(維修點)的監管,取締非法自行車交易市場。

(六)區綜合執法局。會同公安機關,按照《*市城市管理相對集中行政處罰權規定》行使監管職責,做好自行車非法交易市場的取締工作,維護市場秩序。

(七)區質監局。督促自行車生產企業刻制車架編號,從源頭上強化安全管理。

(八)區委宣傳部。配合專項行動各階段的工作進展情況,利用多種媒體,做好行動的深入宣傳和報道工作。

(九)街道辦事處。組織居委會深入開展宣傳發動,對社區內的無主自行車組織好清理,建立自行車管理示范小區或示范單位,并做好推動落實工作。

五、工作措施

(一)強化源頭管理,提供基礎保障

1.針對盜竊自行車案件打擊難、取證難、處理難的問題,研究制定打擊盜竊自行車違法犯罪具體辦法,為基層執法提供保障。

2.依托全市非機動車管理網上辦公系統,實現自行車注冊登記、交易變更、轉移查詢、案件統計、報廢注銷等各種數據的傳輸查詢功能,夯實基礎工作。

3.在保證一個固定登記點的基礎上,每個交警大隊再增設2處登記點位,方便群眾辦理登記手續。認真落實電動自行車目錄管理,繼續推行電動自行車“一站式”登記服務措施,提高電動自行車登記納管率。對未按規定打印鋼號并上路行駛的非機動車,做好當場辦理登記手續并打印鋼號工作。

4.嚴格落實自行車生產企業車輛編碼要求和自行車銷售企業對購車人員姓名、地址、身份證號及車輛信息登記報備要求,切實加強源頭管理。

(二)嚴密巡查控管,強化偵查破案

1.認真做好車輛被盜案件的受理、登記、統計和查破工作。對新發生的案件,要快速反應,力爭抓獲現行。對涉及職業犯罪、團伙犯罪以及盜、運、銷“一條龍”的案件,要組織專門力量開展破案攻堅,打掉一批隱藏較深的盜車團伙、盜車慣犯和職業性盜車犯罪嫌疑人。

2.加強對社會面的治安防控,采取便衣巡控、蹲點設伏等多種形式,搞好重點地區、部位和易發案地區的預防和控制??诩哟髮囕v檢查力度,對運輸非機動車的可疑車輛和大型載貨車輛進行重點檢查,力求從中發現疑點,查獲現行,堵塞銷贓渠道。適時組織開展集中統一行動,對機動車、非機動車被盜問題嚴重的地區和場所進行重點整治。

3.加大對機動車維修廠點和涉車行業的管理檢查力度,建立完善修車、修配行業信息管理系統。加大對自行車交易市場的監管、檢查力度,落實自行車來源登記、手續審核、出廠查驗措施,堵塞盜竊自行車銷贓渠道。

4.指導、督促企事業單位、學校落實內部單位治安保衛責任制度,完善車輛停放、保管、監控等基礎設施的建設。

5.集中治理治安亂點部位。通過排摸自查,兜清各類自行車非法交易市場、窩贓點等涉車違法犯罪的重點目標或區域,依法給予打擊取締,全區無盲區死角。繼續加強非機動車交通秩序整治,查控問題車輛。對非機動車闖信號、走機動車道、馱帶成年人等交通違法行為進行治理,落實好交通違法人義務持旗站崗制度。加大對電動自行車未登記、未懸掛號牌等行為的攔檢和宣傳教育力度,注意發現被盜車輛。對亂停、亂放在道路兩側妨礙交通的車輛,及長期存放在居民社區、停車場(處)的廢舊無主自行車進行清理,并選址確定無主自行車接收存放場地。民警配合街道、居委會清理上繳的無主自行車所得收購款,作為專項行動經費全部交由街工委??顚S谩?/p>

(三)落實防范措施,有效遏制發案

1.建立一批停車場(處),積極推廣地籠等防盜設施。在區內大中型商場、超市門前、部分固定和臨時停車場(處)以及盜車案件高發的居民小區等部位,安裝監控探頭,落實技防措施,提高發現和控制能力。各街至少建成1個以上自行車管理示范小區或示范單位。

2.充分發揮治保會、治安積極分子和物業保安作用,調整“*”人員勤務安排,在規定區域和時段,對機動車、自行車開展定點、定時看護,減少盜車案件的發生。

3.選址建立2至3處二手自行車交易市場,依法嚴格管理,方便群眾合法交易。

(四)強化社會宣傳,營造輿論氛圍

制定專門的宣傳工作方案,通過聲、屏、報、網以及手機短信等渠道,大力宣傳打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動的目的、意義,張貼、發放《致全市居民的一封信》、《非機動車防盜安全防范提示》,做到宣傳工作進社區、進單位、進學校、進家庭,使專項行動家喻戶曉、盡人皆知,營造良好的社會輿論氛圍。通過路檢路查、入戶宣傳等方式,宣傳防范自行車被盜的措施方法。建立舉報獎勵制度,動員群眾揭發檢舉,提供涉車違法犯罪線索,通過線索破案繳車的,對舉報人予以物質獎勵。

(五)建立長效機制,規范管理工作

1.制定自行車停放、保管、監控等基礎建設指導意見,組織對現有自行車情況進行登記,建立自行車基礎信息管理系統。

2.將查處的盜竊自行車等違法犯罪人員信息全部錄入信息管理系統。

六、工作要求

(一)提高認識,加強組織領導。打擊盜竊自行車違法犯罪關系到千家萬戶,涉車違法犯罪是社會痼疾,由此衍生了一系列社會問題。各部門、單位,要從構建社會主義和諧社會和構建和諧平安*的高度,精心組織,真抓實干,采取有效措施,切實維護好人民群眾的根本利益。

城管整治方案范文3

一、工作目標

認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央、省、市相關規定,切實解決公車私用方面的突出問題,實現公務用車“數量減少、費用降低、管理規范”的工作目標,為黨政機關公務用車制度改革打下良好基礎。

二、整治對象

根據實際情況,我局無公務用車,現有兩部執法車。一輛車牌號為:贛B67992;另一輛為:贛B67178;兩部均為江鈴寶典皮卡。

三、整治范圍

局屬各部門。

四、整治內容

1、打著工作及值班的旗號,在正常上班及節假日期間用公車辦理私事;

2、打著工作及值班的旗號,在正常上班及節假日期間用公車接送小孩及親朋好友;

3、打著工作及值班的旗號,在正常上班及節假日期間用公車拉運私人東西或搬家;

4、打著工作及值班的旗號,在正常上班及節假日期間用公車下鄉游玩;

5、其它公車私用行為。

五、工作措施及步驟

(一)工作措施

為徹底治理及杜絕公車私用行為,確保各項專項整治工作落實到位,成立局公車私用專項整治領導小組,成員如下:

(二)工作步驟

1.自查自糾。此階段工作采取自查自糾的方式進行,各部門如實填寫公車私用行為自查表。

2.專項檢查。局專項整治小組對值班及節假日期間重點檢查。檢查工作采用暗訪、聽取匯報、集體座談、查閱資料等形式進行。在重要節假日時段,對值班用車以及封存的執法車輛進行明查暗訪。

3.評估總結。全面匯總、梳理專項整治工作中好的經驗和做法、存在問題及整改方向,并在本單位公開,接受群眾監督。通過現場檢查、座談了解、在一定范圍內進行群眾滿意度調查等方式進行檢查、驗收和評估,確保專項整治工作取得實實在在的成效。

城管整治方案范文4

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持以人為本,大力開展城市凈化、美化工作,規范環境衛生行業設施設備運行管理機制,不斷提高全市環衛基礎設施的水平,保證“四城”同創期間環衛設施設備的正常運轉。

二、組織機構

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在市環衛事業管理處督查科。

三、工作目標

按照《XX市城市管理精細化標準300條》要求,以“四城”同創為契機,集中對全市環衛基礎設施現狀開展整治活動,有效提高環衛設施設備的完好率和使用率。

四、整治內容及標準

(一)公廁:按照《國家衛生城市標準》及《城市公共廁所衛生標準》等要求,使主次干道、車站、機場、港口、旅游景點等公共場所的公廁不低于二類標準。建立公廁管理各項規章制度,公廁實行定人管理保潔;安排專人對公廁管理保潔質量進行監督考核,考核情況記錄齊全。公廁導示牌、標牌齊全,廁內水電暢通,設施維修及時,公廁化糞池不滿溢,周邊3米內保持環境干凈整潔,公廁內墻面、天花板、門窗及設施無積灰、污跡、蛛網,無亂涂畫;廁位整潔,大便槽、蹲便器、坐便器外側無水銹、糞便、污物,內側無積糞;小便槽(斗、池)溝眼、管道保持暢通,無尿垢、污物;分隔板保持完好,無積灰、污跡、蛛網,無亂涂寫;工具間(箱)保持整潔,無異味,保潔工具擺放有序、整齊。公廁免費開放率達到100%,設施完好率達到98%。

(二)垃圾中轉站:建立垃圾中轉站運行管理各項規章制度;認真填寫每天運輸趟次、消毒打藥情況報表;安排專人對垃圾中轉站管理質量進行監督考核,考核情況記錄齊全;作業結束后及時沖洗場地,無散落垃圾,無積留污水;下水道及時沖洗、疏通,做到無惡臭味、無雜物;門窗、墻壁做到無灰塵、蛛網。垃圾日產日清,每日站內過夜積存垃圾不超過一車;液壓件、壓錘、推動器等保持清潔,無積垢,無吊掛垃圾;站內工具、物品置放有序,操作間干凈整潔、無雜物。場內無拾荒和堆、曬雜物行為。

(三)果殼箱:嚴格按照《城區道路廢物箱設置標準》,對主次干道上設置少,設置不合理的果殼箱進行整治。標準附表說明。

(四)生活垃圾收集車輛:按指定地點傾倒垃圾,堅持每天沖洗車輛,確保車輛外部干凈整潔、無破損;保持垃圾收集容器周圍2-3米內環境整潔,無散落、存留垃圾,無污水;在蚊蠅孳生季節,對垃圾收集容器定時噴灑消毒、滅蚊蠅藥物;垃圾房等構筑物內外墻面做到無明顯積灰、污物。收集作業完成后,及時清理場地,做到車走地凈。

(五)生活垃圾運輸車輛:建立垃圾清運和運輸車輛管理各項規章制度;認真填報單車每日垃圾運輸趟次、油耗、里程等;安排專人對垃圾清運和運輸車輛管理質量進行監督考核,考核情況記錄齊全;定期對垃圾運輸車輛進行維護保養,做到車體無破損、銹蝕,保持車況良好無故障;統一設置垃圾運輸車輛標識,保持牌照清晰、齊全;垃圾運輸車輛無超重、超高、超速運輸行為;垃圾運輸多功能車斗要設置罩網,密閉運輸,無拋撒滴漏,途中無雜物殘掛;對垃圾運輸過程中發生的拋撒滴漏,在30分鐘內清理完畢;運輸車輛進入垃圾處理場后,傾倒垃圾要服從場地管理人員指揮,無亂倒行為。

(六)環衛工人休息室及愛心互助點:轄區環衛工人休息室和愛心互助點的規劃布點能夠保證每個班組就近方便使用;建立環衛工人休息室和愛心互助點管理規章制度;環衛工人休息室和愛心互助點的外墻上應安裝樣式、規格統一的名稱或標志牌;做好環衛工人休息室內的清掃保潔工作,達到衛生整潔、物品擺放有序;環衛工人休息室內部設施應能達到環衛職工喝水、熱飯、歇腳、避風避雨等功能;每個休息室服務區域環衛工人全部配有休息室鑰匙,可以自行出入。

五、時間安排

城管整治方案范文5

第一條為進一步明確城鄉建設用地征地拆遷安置工作職責,完善運行機制,規范征地拆遷安置行為,提高工作效能,根據有關規定,結合我縣實際,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱委托管理,是指項目業主投資城鄉建設項目的有關土地征收、房屋拆遷和安置工作,委托新晃侗族自治縣征地拆遷安置辦公室(以下簡稱縣征拆辦)作為工作實施主體依法實施。

第三條征地拆遷安置應堅持“安置先行、異地集中統一安置”的原則,投資人(業主)、縣征拆辦、縣房產管理局、縣國土資源局、縣建設局、縣城市管理行政執法局、縣公安局、縣監察局、縣審計局按照各自工作職責,做好征地拆遷安置的相關工作。

第二章投資人(業主)、縣征拆辦主要職責

第四條投資人作為項目業主和拆遷人,其主要職責:

(一)及時提供項目建設用地和經營用地征地紅線圖、省人民政府批準用地文件及征地拆遷的相關資料,并明確征地拆遷范圍及時間要求。

(二)負責申請辦理城市房屋拆遷許可證。

(三)負責制作調查摸底表格和房屋拆遷協議格式合同。

(四)委托有資質的房地產評估機構對需拆遷城市房屋進行分類分戶評估;對村民房屋進行測算;對村民房屋的裝飾裝修、附屬物進行評估;對需要進行分戶評估的,參加縣房產管理局組織的評估機構抽簽。

(五)組織受委托的房地產評估機構和房屋專業測量隊及時參與實物量調查。

(六)督促受委托的房地產評估機構和專業測量隊及時出具評估報告和測量成果。

(七)按照征地拆遷安置工作進度,及時撥付征地拆遷安置補償款和工作經費。

(八)負責為實行產權調換的居民拆遷戶提供安置房;為需要過渡安置的被拆遷戶提供過渡房;參與村民安置區選址。

(九)督促征地拆遷安置工作進度。

第五條縣征拆辦作為工作實施主體,其主要職責:

(一)牽頭組織征地拆遷實物量調查工作;負責組織被征地鄉、村、組(主管單位、社區、街道)相關人員及被拆遷人參與實物量調查,確保實物量調查工作的順利開展和按時完成;組織“三榜”公布并組織對“三榜”公布后反映出的問題進行核實。

(二)會同縣國土部門依法開展國有土地收回工作。

(三)參與選擇評估機構,負責組織被拆遷人代表參加縣房產管理局組織的評估機構選擇抽簽。

(四)作為拆遷實施主體,嚴格按照征地拆遷補償安置政策及評估測算結果與鄉、村、組和被拆遷戶簽訂土地征收補償協議和房屋拆遷補償安置協議,并做好相關資料的整理、報批。

(五)負責按房屋拆遷補償安置協議落實安置工作。

(六)按投資人(業主)提出的時間要求,完成征地、拆遷、安置工作,確保工程建設用地需要和經營合同按時兌現。

(七)負責協調督促桿線管網產權單位按照“誰擁有,誰負責遷移”的原則,及時完成桿線管網拆遷工作。

(八)做好群眾工作,負責協調處理好因征地拆遷安置與村(居)民發生的各種矛盾、糾紛和遺留問題,確保社會穩定。

(九)加強征地拆遷安置資金的管理,確保??顚S谩?/p>

第三章相關職能部門的主要職責

第六條規劃部門負責建設項目用地規劃的審批;及時完成安置區規劃選址及審批工作;負責規劃區內建筑物的合法性鑒定。

第七條縣房產管理局負責城市房屋拆遷安置政策的宣傳解釋工作;及時依法辦理房屋拆遷許可;組織以公開抽簽的方式確定房地產評估機構進行分戶評估;組織專家組對評估報告進行鑒定;負責城市房屋產權確認;督促房屋測量隊及時參加實物量調查。

第八條縣國土資源局負責集體土地的征收和房屋拆遷安置補償政策的宣傳解釋工作;牽頭組織征收和收回國有土地的權屬調查工作;及時調處土地糾紛;制定和征地拆遷安置補償通告;擬定國有土地收回方案,并依法收回;及時做好土地報批工作;負責集體土地上違法用地建房的鑒定工作。

第九條縣城市管理行政執法局、縣建設局、縣國土資源局具體負責對項目建設用地上違法建筑檢查及拆除的實施工作。

第十條縣審計局負責征地拆遷安置補償費用、工作經費等費用的審計。

第十一條縣公安局負責集體土地上房屋拆遷補償安置對象身份的審查工作。

第十二條縣監察局負責征地拆遷安置全過程的監督,及時查處違紀行為。

第四章委托范圍及方式

第十三條委托范圍:投資人(業主)按規劃部門批準的規劃用地紅線圖,繪制征地地塊紅線圖,作為委托征地拆遷的范圍。縣征拆辦必須按征地紅線圖確定的范圍實施征地拆遷安置。因實際需要,個別邊角余地需多征的,須征得投資人(業主)的認可。

第十四條委托方式:投資人(業主)依據征地地塊紅線圖,書面委托縣征拆辦組織實施征地拆遷安置工作。

第五章征地拆遷安置補償標準

第十五條征地拆遷安置補償標準一律按照《省人民政府關于公布省征地補償標準的通知》(湘政發〔2012〕43號)、《市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》(懷政辦發〔2012〕19號)、《市人民政府關于<市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法>的實施意見》(懷政發〔2012〕6號)、《市人民政府關于實施<市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法>的補充意見》(懷政發〔2012〕19號)等規定執行。嚴格做到“三統一”(即統一政策、統一標準、統一管理)和“三公開”(公開征地拆遷安置法規政策、公開征地拆遷安置補償標準、公開征地拆遷安置完成時限)。嚴禁任何單位和個人擅自實施征地、拆遷、安置工作和提高或降低征地拆遷安置補償標準。

第六章征地拆遷安置實施程序

第十六條征地拆遷實施準備

縣房產管理局房屋拆遷通告和縣國土資源局征地拆遷安置補償通告;投資人(業主)依法委托房地產評估機構和房屋專業測量隊,并簽訂委托協議。

第十七條實物量調查認定

(一)實物量調查職責分工:縣征拆辦牽頭組織實物量調查工作,縣征拆辦、縣房產、建設、國土部門負責被拆遷人家庭成員、房屋建設年代的調查、登記,房屋專業測量隊負責被調查房屋的測繪及面積認定,房地產評估機構負責房屋裝飾裝修、建(構)筑物及需要評估測算的附屬物、附著物的丈量、登記、拍照。各方對各自調查事項的真實性、合法性負責。

(二)征地實物量的調查認定程序:縣征拆辦組織被征地相關人員對土地現狀進行調查,現場確認征用宗地地類分塊面積,清點登記地上附著物、構筑物數量,現場簽字認定,作為計算征地補償費用和工作經費的依據。

(三)房屋拆遷實物量調查認定程序:縣征拆辦、縣房產管理局、被拆遷人和受委托的評估機構及房屋測量隊參與,實地開展入戶調查、測繪、登記工作;縣征拆辦、縣房產管理局及被拆遷人對調查情況現場簽字確認;縣征拆辦匯總后送投資人審核,組織“三榜”公布,每榜公布5天;對反映的情況,由縣征拆辦組織參與實物量調查的相關方人員進行復核,復核無誤后簽字確認;縣征拆辦、縣房產管理局在第三榜公布表上加蓋公章,附相關佐證資料,由縣征拆辦報送給投資人(業主),評估機構和房屋測量隊將丈量、測繪結果加蓋公章并附相關佐證資料,報送給投資人(業主);投資人(業主)匯總加蓋公章后交受委托的評估機構評估。

第十八條評估測算

評估機構依法進行分類分戶評估、測算,依法出具評估報告和測算結果,作為計算房屋拆遷、附屬物補償和工作經費的依據。

第十九條經費計算及認定

投資人(業主)、縣征拆辦依據評估公司出具的評估報告、測算結果,按照拆遷安置補償政策,逐項逐戶計算補償經費、獎勵經費,匯總后由投資人與縣征拆辦簽訂區段征地拆遷委托認定書。

第二十條實施征地拆遷

(一)協議簽訂??h征拆辦牽頭,相關部門參與,根據調查認定的實物量,與被征地的鄉、村、組簽訂征地協議,與被拆遷人簽訂房屋拆遷安置補償協議(一戶一檔),分批次送投資人(業主)審核。

(二)拆遷騰地??h征拆辦根據土地征收協議和房屋拆遷安置補償協議及時組織拆遷騰地,按時向投資人(業主)交地,交地必須達到整塊無間隙、無遺留問題的標準。對拒不簽訂征地拆遷協議和雖已簽訂協議但不按協議履行的,由縣征拆辦依法提請相關職能部門強制征地拆遷騰地,強制拆遷前要組織專家論證,廣泛征求社會各界,特別是被拆遷人的意見,并進行社會穩定風險評估。要控制拆遷規模,對沒有經過社會穩定風險評估或群眾意見較大的項目,一律不得發放拆遷許可證,實施行政強制拆遷要嚴格按照相關程序進行,并報請縣人民政府備案。程序不合法,補償不到位,被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應急預案的,一律不得強制拆遷。

(三)騰地驗收。對已完成征地拆遷的地塊,縣征拆辦及時向投資人(業主)交地,投資人(業主)及時組織相關人員進行現場驗收,填寫騰地交地驗收單,作為計算縣征拆辦工作經費和獎勵經費的依據。

第二十一條資料歸檔??h征拆辦對所有征地拆遷安置資料,按照分類分項和城建檔案管理的要求分類歸檔、整理成冊,與項目竣工驗收同步,作為項目審計的必備資料,做到及時、真實、完整、齊全,妥善管理,同時交一份給投資人(業主)備查。

第七章安置工作

第二十二條安置對象和安置面積認定程序:

(一)居民拆遷安置面積和對象由縣征拆辦、縣房產、建設、國土部門依據被拆遷房屋的房屋權屬證書造冊登記,投資人(業主)審核認定后,抄送縣房產、規劃部門備案。

(二)村民安置對象和安置面積認定程序:按《市人民政府辦公室關于印發<市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(懷政辦發〔2012〕19號)拆遷補償安置的,補償安置對象由縣征拆辦審核造冊,經公安戶籍部門、投資人(業主)審查認定。

第二十三條安置區選址

居民安置區選址由投資人(業主)提出選址建議意見,縣規劃部門提出審核意見,報縣人民政府決定,縣國土資源局及時組織土地報批;村民安置區選址由縣征拆辦提出選址建議意見,投資人(業主)審核確認安置對象及安置面積,縣規劃部門提出審核意見,報縣人民政府決定,縣國土資源局及時組織土地報批。

第二十四條安置房建設和分配落實

(一)居民安置區由投資人(業主)委托縣征拆辦牽頭實施安置房建設,并按拆遷補償安置協議做好安置房的分配落實工作。

(二)按懷政辦發〔2012〕19號文件實行統規新建的村民安置區,投資人(業主)完成“三通一平”后,交縣征拆辦負責建設安置房并落實安置工作。

第八章經費管理

第二十五條征地拆遷補償費用:征地補償費用由縣征拆辦憑征地補償資料,分項目、分地塊、分批次報投資人(業主)審批撥付;房屋拆遷補償費用由縣征拆辦憑區段房屋拆遷委托認定書及拆遷進度資金使用情況證明分批次報投資人審核撥付。征地拆遷補償費用嚴格按核定的總額由縣征拆辦包干使用,征地拆遷過程中的特殊情況需作特殊處理的,由縣征拆辦報縣人民政府或投資人(業主)研究,明確經費渠道。

第二十六條使用財政資金投資項目的征地拆遷工作經費:集體土地征收工作經費按4500元/畝核定,國有土地收回工作經費(含國土資源部門收回國有土地工作經費)按3000元/畝核定,房屋拆遷工作經費按10元/m2核定,如縣征拆辦按投資人(業主)確定的時間完成拆遷任務的另外獎勵l0元/m2。工作經費由縣征拆辦包干使用,使用范圍包括工作人員各種補貼、補助,區、鄉、村(社區、街道、單位)工作協調費,以及個別問題的特殊處理和工作人員的獎勵。工作經費由縣征拆辦憑征地拆遷安置補償資料和工作進度分批次與投資人(業主)結算。不使用財政資金投資的項目,由縣征拆辦與投資人(業主)協商工作經費。

第二十七條使用財政資金投資項目的不可預見費按被拆遷房屋評估值的4%撥付給縣征拆辦,用于解決實物量漏項及征拆過程殊問題的處理。不使用財政資金投資的項目,由縣征地拆遷安置辦公室與投資人(業主)協商。

第二十八條在經費管理中未明確的,由縣征拆辦與投資人(業主)協商解決。

第九章行政問責

第二十九條征地拆遷工作人員在征地拆遷安置工作中,擅自改變地類、增加補償項目、提高補償標準或者弄虛作假造成后果的,依法追究其相關責任。

城管整治方案范文6

以《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強制法》為依據。在行政執法工作中,全面貫徹落實省、市有關建設一流法治城市的要求,以提高行政執法文書的格式規范性、要素齊全性、說理充分性為目的,進一步提高行政執法人員素質,提升行政執法水平,推進依法行政,促進法治政府建設,實現嚴格規范公正文明執法。

推行行政執法文書改革是本局依法行政的具體體現,工作標準要求高、涉及范圍廣、工作量大,為確保此項工作真正落到實處,分三個階段實施:

(一)啟動階段(2015年9月-10月)

本局將在2015年9月份對一線執法隊員進行培訓,對行政執法文書的制作進行講解。同時由局法制科對本局的行政執法文書進行全面梳理,按照格式規范、要素齊全、說理充分的標準制定行政執法文書格式樣本和制作規范并下發各執法單位。

(二)全面推進階段(2015年11-12月)

各執法單位根據下發行政執法文書樣本和制作規范的要求,在實際執法工作中加以運用,局法制科負責進行具體指導。行政執法文書必須符合格式規范、要素齊全、說理充分的基本要求。在此階段,本局將結合日常執法檢查工作評選優秀行政執法文書,并作為示范文本下發各執法單位。

(三)檢查提高階段(2015年1-2月)

本局將以案件評查的方式對各執法單位推行行政執法文書改革的工作情況進行驗收檢查,并將檢查結果納入年度行政執法檢查結果。通過檢查和總結,不斷提高行政執法文書的制作水平。有條件的執法隊應當結合工作實際,先行試點制作說理式行政處罰決定書等行政執法文書。

(一)提高認識,高度重視行政執法文書改革工作

推行行政執法文書改革是提高行政執法水平,促進依法行政的一項有效舉措,是消除執法機關與當事人的對立情緒,有效緩解行政爭議,全面衡量辦案質量,提高執法人員綜合素質,提升本局執法形象的有效途徑。各執法單位一定要充分認識行政執法文書改革的必要性和重要性,積極推進這項工作的落實。

(二)精心組織,確保行政執法文書改革工作穩步推進

行政執法文書改革工作是一個長期的過程,各執法單位要加強領導,措施到位,確保改革工作順利實施,在推行中遇到問題、或總結出經驗和做法,請及時與局法制科聯系。

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