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城管工作建議范文1
一、提高工作效率
提高工作效率的辦法一是要推行“零時差”管理方法，建立一種考核工作效率的“立即就辦制度”。二是要加強工作計劃制定的目標性，大到半年計劃、月計劃，小到每周計劃、每天計劃。計劃必須提前做好，內容主要包括實施的內容、實施目的、完成時間以及應達到的效果。三是要堅持“要事第一”的原則，把每天的工作按重要性的不同設立優先順序：重要又緊急、重要但不緊急、緊急但不重要、不重要又不緊急。建立一套合理而高效的統籌方法，使事不分大小都能得到最好的解決，而又不會耽誤緊要事。四是要積極改變執法人員的工作心態，使每名執法人員都知道“為什么而工作？怎樣工作？”
二、完善城市基礎設施建設
提高對城市管理重要性的認識。堅持解放思想，與時俱進，突破傳統觀念，立足“三分建設，七分管理”的高度，改革創新城管體制，努力實現工作重心由“單一規劃、建設城市”向“管理經營城市”的轉變，實現城市管理從“人為分割、封閉運行”向“綜合執法、社會參與”的轉變。在城市建設中，高度重視與人民群眾生活息息相關的基礎設施的建設，做到同步規劃、同步建設。基礎設施的建設必須遵循合理布局、方便群眾這項首要原則，最大限度地發揮其社會效益，為日后的城市管理工作打下堅實的基礎。
三、全面提高市民城管意識
當前，城市管理困難很多，管不勝管，防不勝防，實在很難，但最難的還是在市民城管意識普遍不高這個問題上。 “人民城市人民管、管好城市為人民”不僅僅是一句口號，應變成每個人自覺履行的一種習慣。當然，公民城管意識的提高是一個循序漸進的過程，需要全社會的共同努力，只有有計劃、有步驟地對公民進行系統的社會公德教育、法制教育，長抓不懈、持之以恒，才能收到明顯效果。
四、加強執法隊伍綜合素質建設
加強城管隊伍的政治業務、思想道德素質教育，使城管執法隊伍成為政治合格、作風過硬、紀律嚴明的高素質隊伍。首先，應提高執法業務素質。作為行政執法的隊伍，應熟練掌握執法業務技能和城管職能所涵蓋的法律、法規、規章，并能在實際工作中靈活運用；注重現場執法技巧，做到理論知識和執法實踐相結合，依法行政，自覺接受社會各界監督。其次，落實責任、強化管理。依法管理是實現長效管理的基本前提，要真正建立依法管理機制，必須完善崗位責任制。制定具體的實施細則和科學規范的考核、獎懲辦法，逐步建立健全各項管理制度，形成規范的管理體系，使各項工作都有法可依、有章可循。
五、要理順相關職能部門間的關系
城管工作建議范文2
一、工程概況
根據《閔行區污水收集系統完善工程（2—2）（部分）可行性研究報告》，全面實施浦截污納管工程。工程實施范圍為整個浦地區，污水收集系統管網總量為337095米，管徑為300—800，總投資約78322萬元，實施時間為2—年。其中中心鎮區、開發區高科技園區、出口加工區、市屬配套商品房基地的截污納管工程由各開發單位自行實施，鎮政府負責實施上述板塊以外浦地區的截污納管工程。
二、建設任務及時間安排
㈠建成情況
浦于年開始結合道路實施污水管網建設，截至2年6月底，已經建成污水管網65890米，投資約15310萬元。（詳見附表一）
㈡重點建設期（2年4月—2年底）
結合“環保三年行動計劃”及浦市政基礎設施基本建設完畢的規劃要求，完成各獨立開發板塊、工業集中區、集鎮區、已建污水管沿線及污染源集中區域的污水納管工程，共計145254米，總投資約33749萬元，其中鎮政府負責實施87834米，投資約20408萬元，各開發單位負責實施57420米，投資約13341萬元。
1、準備階段
時間：2年4月至2年12月
主要工作：調查污染源單位，進行截污納管工程可行性研究、工程設計、工程立項、工程招投標，組建截污納管工程領導小組及工作小組。
2、實施階段
時間：年1月至2年12月
主要工作：完成截污納管污水收集支管工程建設。同步實施工程范圍內所有居住小區、企事業單位等具備納管條件污染源單位內部的雨、污水分流改造和污水收集網管排管工程建設。（詳見附表二、附表三）
3、整改、驗收、總結階段
時間：2年6月至2年12月
主要工作：截污納管工作標準驗收（以申領到市水務局頒發的排水許可證為準）。
㈢完善期
將偏遠零星污染源納入截污納管系統，進一步完善污水納管工程。經測算，工程量約為37502米，總投資約8713萬元。
㈣遠期規劃（
根據浦規劃用地的開況，對全鎮遠期規劃地塊建立污水收集管網。經測算，工程量約為80170米，總投資約18627萬元。
三、組織實施
為加強對截污納管工作的領導，成立浦截污納管工作領導小組（領導小組人員名單見附件一），全面負責工作的組織協調。領導小組下設辦公室（名單及職責分工見附件二），辦公室設在浦水務管理站，具體負責截污納管工作的實施。
各村、企（事）業單位、社區要建立以村支部書記、企（事）業單位、社區行政負責人為組長的截污納管工作領導小組及辦公室，具體負責各自轄區內截污納管工作的組織實施。
自行實施截污納管工程板塊的開發單位，相應建立主要領導任組長的截污納管領導小組及辦公室，統一服從浦截污納管工程的整體安排，確保工程按時按質完成。
四、資金籌措
根據區政府截污納管工程實施意見，我鎮實施截污納管工程的資金籌措將采取“三個一點”的辦法，即：區、鎮兩級政府及企（事）業單位各出一點資金，共同實施該項工程。
1、區、鎮兩級政府出資解決截污納管支管費用；
2、各單位和居住小區出資解決各自內部排污系統費用；
3、支管沿線各單位按規定以年用水量為計算依據，承擔相應排管集資費用（作為申領《排水許可證》的必要條件），日用水量在1噸～20噸的按10元/噸收取，21噸～50噸的按7元/噸收取，51噸～100噸的按5元/噸收取，大于100噸按3元/噸收??；各房產開發小區，按建筑面積5元/平方米承擔；未被納入或新辦的企（事）業單位及新開發的住宅小區，在排污接管時按同樣標準出資。
自行實施截污納管工程板塊的開發單位建設資金自籌。
城管工作建議范文3
2012年是深入推進“城管革命”關鍵之年，按照區委十一屆黨代會“實現轉型發展、跨越發展”的要求，為進一步提高我街城市綜合管理工作科學化、規范化、精細化水平，不斷增強工作的針對性、有效性，促進全年城管工作目標任務的完成，根據上級有關要求，結合我街實際，制定2012年城市管理工作意見。
一、工作目標
（一）大城管工作目標。1、每月大城管第三方檢查全市排名前35名。2、拆除歷史違法建設1800平方，新增違法建設零增長。3、創建無違法建設問題社區1個。
（二）愛國衛生工作目標。1、全街順利通過省級衛生先進街道復查。2、全街轄區內創建省衛生先進單位1個、市級衛生先進單位6個、區級衛生先進單位3個。
（三）綠化工作目標。1、完成植樹600棵，新增綠地1000平方米，垂直綠化100米。2、力爭完成1個老社區的綠化提檔升級。
（四）義務獻血工作目標。全年完成無償獻血100人次。
（五）食品安全工作目標。1、完成整治餐飲油煙污染點源5個。2、創建食品安全示范社區1個、食品安全示范店2家。
（六）特色工作目標。全年“大城管”工作確保1次、力爭2次進入全市月度排名前10。
二、健全工作機制，明確工作內容
為完成工作目標任務，認真抓好以下幾個方面工作：
（一）加完善組織機構。成立街道城管委，由街黨工委書記、街辦事處主任任主任，班子其他成員和榮華街派出所所長為副主任，街城管辦主任、社事辦主任、綜治辦主任、紀檢科科長、文明辦負責人、各社區主任為成員。在街城管辦設立辦公室，由街辦事處副主任李運明任辦公室主任，負責全街大城管工作的日常協調。
（二）明確職責，落實責任。將城管工作進一步細化明確，對受檢路段環境治理繼續分片包干，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任。街城管辦加強對轄區城市管理工作的領導，做好城管工作的整體統籌安排、組織、協調、督辦和落實獎懲工作。同時，對綠化、愛衛、獻血、食品安全等城市管理工作負總責；駐街執法中隊負責城管執法工作，包括違法建設的管控，依法依規拆除違法建設，路面的管控，做好井蓋破損、路面維護的申報和督辦工作；協管隊負責占道經營、亂堆亂放、亂牽亂掛等問題的清理整治；環衛所負責受檢路段的路面清掃、垃圾清運、容器、路面、墻面清洗，做到容器無滿溢、無廢棄物、無違法三亂，同時做好經營門點環衛經費的收取；社區居委會負責社區內部受檢路段路面的清掃清運，做到無占道、無亂堆亂放、無暴露垃圾、容器整潔、無廢棄物、無亂貼亂畫、路面完好、無亂牽亂掛、無違法三亂、墻面整潔，確保轄區干凈、整潔、通暢。
（三）健全工作機制，加強工作力度。建立健全5項制度。一是巡視檢查制度。⑴每天早7點30分，由帶班領導帶執法隊員、協管隊員各1人開執法車到所有路段巡查1小時，對占道、出店等問題要及時發現，現場處理，并記錄在巡視日志上，對發現路面暴露垃圾等嚴重問題要及時聯系環衛所長處理，對現場不能立即處理的問題，要通知執法隊和協管隊，集中組織力量處理；⑵每周一上午，組織執法中隊、協管隊、安保隊員，有計劃地對所有受檢路段進行集中清理整治。二是每周講評制度。每周五下午，街分管領導召集城管辦工作人員、執法中隊隊長、協管隊長、環衛所長，總結回顧一周工作情況，分析工作中存在的問題，研究解決措施，對好的方面進行口頭表揚，對差的方面進行批評，并做好會議記錄，作為月度考評依據。三是財務管理制度。環衛所每年要編制財政預算，并嚴格執行。要建立完善的內部管理制度，重大事項要經所務會研究，并報街分管領導審批。嚴格經費審批。500元以下（含）支出由所長審批，500元以上支出由環衛所報城管科負責人審核，由街分管領導審批。各項支出必須嚴格按照街財務支出相關規定執行。每月10日之前，環衛所要向街分管領導、財政所上報上月財務報表。每月后5日內，環衛所要向街分管領導匯報下月經費支出計劃。每年由街辦事處對環衛所財政情況進行審計，審計報告報街工委會。四是人事審批備案制度。協管隊新聘請人員要報街黨政辦公會研究同意。環衛所對新聘請人員報城管辦備案。協管隊和環衛所要對所屬人員建立人事檔案，掌握個人和家庭基本情況，并報城管辦和勞服所備案。因各種原因離職的，5日內將情況報城管辦。五是分片包干制度。執法中隊長、協管隊長對路段各自職責范圍內的事務負總責，上下片片長對各自片區負責，守控路段的隊員對各自路段負責；環衛所長對路段的清掃保潔工作負總責，上下片片長對各自片區負責，路段質檢員、清掃員對各自路段負責。
（四）加強違法建設的拆除和控管工作。一是對已形成的歷史違法建設進行分類指導與處理，逐步拆除；二是加大對違法建設的巡查與控管力度，發現一處，拆除一處，確保全年無新增違法建設；三是對壓占基礎設施管網、消防通道的違法建設，堅決予以拆除。
（五）進一步加強環衛工作力度，確保轄區環境整潔。一是按時清掃。環衛所每天凌晨要對轄區內街巷道路進行清掃，重點時段、重點路段適時增加清掃次數。每天8點至18點環衛工人分上午、下午兩班，以保潔為主，力爭做到視線范圍內無果皮紙屑，轄區環境干凈整潔。二是及時清運。環衛所要保證垃圾日產日清，上午7點30分前，轄區內所有垃圾按時清運到京漢大道二次轉運點。之后產生的垃圾要儲存在板車、垃圾桶、垃圾箱內，杜絕垃圾暴露和滿溢。三是提高作業質量。清掃、清運、清洗人員要嚴格按照工作規范要求作業，不斷提高精細化作業水平。相互之間要做好工作銜接，檢查人員嚴格按工作標準驗收。同時，要做好日常工作安排與專項整治工作相結合，有計劃、有步驟、分路段開展路面清洗、油污清洗、人字溝清洗等工作。
（六）進一步明確社區責任，做好大城管工作。社區主任對社區大城管工作負主責，社區清掃人員經費、工作經費、作業工具由街環衛所負責。每天，社區主任和衛生主任要督促本轄區的清運員對本轄區的生活垃圾要及時清運，做到生活垃圾日產日清；建筑垃圾及時發現，及時報告環衛所，并協助環衛所進行清理；清掃員每天負責從7點至19點對社區內環境進行清掃保潔，衛生主任每天不少于4次在本社區巡回檢查，發現問題及時協調解決。社區每周要組織發動居民，社區群干、志愿者，開展一次衛生大掃除。
（七）樹立“一盤棋”思想，形成城管辦、執法中隊、協管隊、環衛所相互配合搞好“大城管”各項工作的格局。我街地處繁華鬧市區，地域狹小，人口稠密，小飯館林立，老舊社區比例較大，導致出店、占道經營、亂堆亂放、亂牽掛、暴露垃圾、廢棄物、油污路面等問題嚴重，而且，我街還面臨人員少、資金緊張、環衛工人嚴重老化等諸多問題，在現有條件短期內不能改觀的情況下，城管辦、執法中隊（協管隊）、環衛所要形成合力，在責任分工相對明確的情況，要積極配合，互通情況，及時處理有關問題。
城管工作建議范文4
關鍵詞：建設工程；施工現場；管理工作
1 建設工程施工現場成本管理原則
1.1 全面管理原則，包括全員和全過程管理
施工成本涉及到與施工現場形成有關的各部門、各單位和班組，也與每個職工切身利益有關，因此，施工現場成本的管理需要大家共同關心。同時，有關的各部門、各單位和個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。施工現場成本的發生涉及到項目整個周期。因此，項目成本形成的全過程（從投標開始至中標后實施及竣工驗收）都要有成本控制的意識。在投標階段，做好成本的預測，簽好合同；在中標后的施工過程中，要制定好成本計劃和成本目標，并采取技術和經濟相結合的有效手段，控制好事中成本；在竣工驗收階段，要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。
1.2 開源與節流相結合的原則
成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中，一方面"以收定支"，定期進行成本核算和分析，以便及時發現成本節、超的原因；另一方面，加強合同管理，及時辦理合同外價款的結算，以提高項目成本的管理水平。
1.3 目標管理原則
目標管理即目標設定、分解目標的責任到位和執行檢查目標的執行結果評價和修正目標，從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。在實施目標管理過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到各部門、班組甚至個人；目標的責任應全面，既有工作責任，更要有成本責任。如技術人員在選擇施工方法時，要做到技術上切實可行，即工作責任的要求，同時經濟上要合理，即成本責任的要求；目標的檢查應及時全面，發現問題，及時采取糾正措施；評價應公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個良性循環之中，成本目標才得以實現。
1.4 責、權、利相結合的原則
施工現場成本管理過程中，項目經理及各管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實，責任人應享有一定的權限，即在規定的權利范圍內可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質控制。如物資采購人員在采購材料時，應享有選擇供應商的權利，以確保材料成本相對最低。最后，企業領導對項目經理，項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎懲分明。
1.5 節約原則
節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，應做好三方面的工作：一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督；二是提高施工項目科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費。真正做到向管理要效益，向技術要效率，確保成本目標的實現。
2 施工現場成本管理方法
2.1 著重加強控制直接成本
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成的過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費，直接成本的控制以施工圖預算為基礎，采取量價分離，原則上不突破中標預算費用。
2.1.1 控制材料成本
包括控制材料用量和價格兩個因素。
（1）材料用量從以下幾方面控制：
①堅持按《消耗量定額》，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。
②改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。
③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。
④認證計量驗收。堅持廢料、余料回收，提高利用率。
⑤加強施工現場管理，合理堆放，減少搬運，降低搬運損耗。
（2）材料價格從以下幾方面控制：
①買價控制。通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料。
②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。
③考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。
2.1.2 人工費控制
一是要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；二是對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。
2.1.3 機械費控制
充分利用現有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率。
2.2 精簡項目管理機構，合理配置項目部人員
根據工程規模大小、施工難易程度，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。當前，特別應控制的是項目部的招待費，要根據工作制定出招待標準，從內部做起，嚴格控制。
2.3 合理使用資源，有效控制工期
在安排工期時，要注意處理工期與成本的辨證統一關系，均衡有節奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
2.4 強化索賠觀念，加強索賠管理
通過索賠，以彌補施工企業不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。
2.5 用好調價文件，正確計算價差，及時辦理結算
在工程建設活動中，工程結算時必須及時、客觀、全面地考慮價格變化對工程造價的影響。目前主要采用調價系數和價格差價方法。
如果事先確定好調價公式中的各種價格指數及各種可變因素和不變因素的調價比重，則是一種潛在的、比較客觀增加額外收入的方法。
2.6 及時辦理變更簽證手續
2.6.1 清單以外變更項目確定單價依據
（1）根據變更項目的特點從工程量清單中找出類似的項目，從而采用清單中的項目的單價，因此工程清單是確定變更項目單價的首要考慮資料。
（2）當報價單中沒有相應的單價或雖然有卻明顯不合理時，以國家有關權威部門公布的價格表為單價參考依據。
（3）當國家部門的價格表也沒有相應的單價時，可以發貨票為依據提供價格。
（4）如果采用發票價格也不合理時，監理工程師便提出一個他認為合適的價格。
2.6.2 變更簽證手續管理
（1）工程變更價款確定的時限承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經監理工程師確認后調整工程價款。承包人在雙方確定工程變更后14 天內不向監理工程師提出變更工程價款報告時，是為該項變更不涉及合同價款的變更。監理工程師應在14 天內予以確認，監理工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款送達之日起14 天后視為變更工程價款已被確認。
（2）工程變更文件
一項工程的變更從提出到實施，一般要經過承包商、監理、業主多次單獨或共同的實地勘察協商，特別為了具體實施、計量支付及交竣工驗收的需要，以及建設單位管理檢查審計的需要，必須編制完備的手續。同時應明確以下內容：①變更的原因和依據；②變更的內容和范圍；③采用的技術標準；④估算工程變更的價格。
2.7 及時加強變更資料的收集管理
凡工程變更都應有建設單位和施工單位的蓋章及現場人員的簽字，設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數量，以及特殊情況的技術處理意見等。如有的變更內容不清楚或過于簡單，應核實具體內容情況，補充辦理變更簽證。變更都應資料齊全，內容表達清楚，收集要及時，便于竣工決算。
3 結束語
以上主要通過對施工現場成本管理的原則和方法進行分析和總結，從而為提高施工企業經濟效益提供一些參考意見，在實際生產中還要不斷總結成本管理經驗，具體問題具體對待，確保工程質量，有效控制工程項目成本。
參考文獻：
城管工作建議范文5
公益性較強的城鎮公共配套設施，城區菜市場是城市居民“菜籃子”重要組成部分。與民生息息相關。全市開展城區菜市場專項整治工作以來，菜市場硬件設施上檔升級，市民購物環境有了較大改善，市民的購物環境更加安全、衛生、舒適。為建立城區菜市場長效管理機制，提升城市品質和居民生活質量，經市政府同意，現就加強我市城區菜市場管理提出如下意見：
一、城區菜市場管理的總體要求和工作原則
（一）總體要求。按照“干凈衛生、上檔升級”的總體目標，進一步理順管理體制，明確管理責任，構建科學規范的管理體系，全面提升城區菜市場綜合管理水平和安全保障水平。
（二）工作原則。一是屬地管理原則。各區縣（自治縣）政府負責菜市場的綜合管理，所在街道（鎮）負責日常管理工作。二是堅持分工協作原則。各相關部門依據各自的職責做好菜市場的監管工作，做到權責相符，密切配合，形成合力，監管到位。三是堅持科學管理原則。建立科學規范的管理體系，形成制度完善、責任明晰、監管到位、管理有序、運行規范的長效管理機制，全面提升城區菜市場管理水平。繼續推進菜市場的產權形式、管理體制和運行機制的創新工作，鼓勵企業成立專業化公司統一管理，實現菜市場管理的規范化、科學化。
二、市場開辦者職責
市場開辦者是菜市場經營活動的組織和管理者，對市場內物業、治安、消防、計量、設施維護、環境衛生、食品安全、商品質量、經營秩序、價格等管理承擔第一責任。市場開辦者應當取得工商營業執照，按其規劃用途使用市場，依法經營；建立健全市場管理制度和市場管理、經營準入、食品安全、環境衛生、市場安全、計量管理、信用管理、人員培訓等檔案，做好市場的日常管理工作；按照有關規定和標準設置菜市場，及時維護和更新市場設施設備，做好場內交易商品劃行歸市；落實市容環境衛生責任制，維護市場內外環境衛生，確保干凈整潔；審查商品經營者的許可證和營業執照，簽訂食品質量安全保證書，把好準入關；定期開展食品安全培訓，督促其建立并執行食品安全相關制度；配備監測設備和人員，堅持每天檢查和監測所有食品，確保食品安全；與商品經營者簽訂誠信計量承諾書，督促其正確使用國家法定計量單位和合格計量器具，不使用國家規定淘汰、未經檢定或檢定不合格的計量器具，定期組織送檢，設置公平秤，逐步推行計量器具統一購置、統一檢定、統一管理、統一輪換的“四統一”管理模式；設置消費者投訴站，公布投訴電話，鼓勵建立先行賠償制度；公示服務費用、代收費用、基本制度、重大事項和食品安全信息，試行場地租金公示制度；落實消防安全責任，定期自查自檢，確保消防通道暢通，設施完好有效，及時整改火災隱患；定期對商品經營者的經營環境和條件進行檢查，及時發現和制止違反食品安全等各種違法違規行為，及時向當地有關行政部門報告情況并配合做好相關查處工作；定期進行法律和政策的宣傳教育，督促經營者明碼標價，廣泛開展價格誠信、文明攤位等創優評先活動，引導文明經商、守法經營。市場開辦者必須與商品經營者簽訂經營或租賃合同，明確雙方的權利和義務，加強督促和管理，對嚴重違反有關規定、造成較大社會影響或信用等級較低且不改正的，應及時清退。
三、商品經營者職責
商品經營者要加強自律，自覺遵守有關法律、法規、規章和菜市場管理制度，依法取得相關證照（除農民自產農副產品直銷區外），亮照經營；按照經營合同確定的地點或區域經營，不亂設攤點、占道經營、場外交易，店牌、廣告等設施的設置符合市容管理規定，商品擺放整齊，攤位內外環境干凈整潔；遵守食品安全有關規定，認真履行食品安全責任，嚴格實行進貨查驗、索票索證、不合格商品退市等制度，建立進貨臺賬，記錄進貨渠道，承諾經銷食品安全；使用國家法定計量單位和依法周期檢定合格的計量器具，并定期維護和保養；實行明碼標價，向消費者出具有效銷售憑證，自覺維護消費者合法權益；做好本攤位的消防安全工作，不擅自改變防火分區、亂拉亂接電氣線路、違規經營易燃易爆危險品，不違規用火、動焊；遵守交易規則，自覺維護市場秩序，文明經商，誠實信用，樹立市場良好形象。
四、相關部門職責
市、區縣（自治縣）相關部門要認真履行職責，加強協作配合，形成服務與監管并重、教育與查處并舉、平時與長期結合的監管長效機制，推進市場管理制度化、規范化、常態化。
（一）規范市場秩序。商貿部門負責指導菜市場規范發展，開展分等定級工作，適時評比示范菜市場。工商部門要指導和督促市場開辦者與商品經營者依法簽訂合同，建立健全市場管理制度，履行市場監督管理義務；加強對經營主體、商品質量、交易行為的監管，促其依法經營；加快建立信用管理制度，及時公示市場開辦者和商品經營者的信用等級。國土房管部門要加強對菜市場隸屬的物管企業的監管，督促其全面履行物業管理合同。市政部門要加大指導和監管力度，保持市場干凈整潔；推進菜市場場外經營人員入場經營，依法取締占道經營、亂搭亂建等行為。嚴禁任何單位或個人對菜市場外設置的攤點收取費用，或者以罰代管。衛生部門要加強指導菜市場開展病媒生物防制工作。農業（漁政）、工商、林業等部門按照各自的職責分工加強對陸生、水生野生動物銷售的監管，保護野生動物。環保部門要加強對菜市場環保工作的監管。公安部門要加強治安、消防安全、交通秩序的管理，維護良好秩序。
（二）保障食品安全。商貿部門要牽頭做好肉菜流通追溯體系建設試點工作。農業、工商、質監、食品藥品監督管理等部門要在各自的職責范圍內，督促市場開辦者和商品經營者認真落實食品安全制度，將質量安全措施和責任落實到各環節和各參與主體；加大檢測力度，建立健全產地準出、市場準入制度和食品安全信用檔案，嚴把市場準入關；加大監督管理力度，及時查處違法犯罪行為，建立健全質量安全監管的長效機制，維護人民群眾生命健康。
（三）維護消費者權益。工商部門要加大對經銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐等不正當競爭和侵害消費者合法權益行為的查處力度，督促菜市場建立和落實保障消費者權益的制度，及時受理和處理申訴、舉報。實行計量器具定期強檢制度，質監部門要加強市場計量器具和計量行為的監管，及時查處違法違規行為，確保市場計量器具準確、計量行為規范。
（四）穩定市場價格。農業部門要指導各地建立蔬菜供應保障基地，提高蔬菜自給率。商貿部門要健全農產品批發市場體系，加強冷鏈物流體系建設，指導建立社區肉菜店，推進生產基地、批發市場在菜市場內設立直銷專區（攤），建立長期穩定的產銷對接機制，減少流通環節，降低流通成本。物價部門要督促菜市場實行明碼標價和收費公示制度，加強對行政性收費、社團收費的清理整頓，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，研究并落實促進菜市場價格穩定的具體措施，嚴格落實價格支持性政策，及時查處價格違法行為，切實降低經營成本。有關部門要完善蔬菜信息監測和制度，定期收集產地、批發、零售蔬菜的價格、供求和質量等信息。
（五）促進便利消費。商貿部門要會同規劃、國土、工商等部門合理規劃布局網點，指導制定菜市場歇業、關閉、拆除、改變用途等情況的應急預案，確保居民消費。對市場確需歇業或終止經營的，商貿、國資等部門要指導協調國有企業或其他經濟組織采取協議收購、置換產權等方式，重新選擇市場開辦者；對市場確需關閉、拆除或改變用途的，由規劃部門會同商貿部門審核市場開辦者的申請，在征求當地居民意見的基礎上共同研究提出處置意見，并依法查處擅自改變菜市場規劃和使用性質的行為；對轉讓有財政補貼資金改造的菜市場，由商貿部門會同財政部門提出意見報當地人民政府審批；城市建設需要拆遷的菜市場，由商貿部門負責指導選址重建。
五、統籌協調，共建市場管理機制體系
（一）各區縣（自治縣）政府和北部新區管委會要進行統籌安排，進一步加強對城區菜市場管理的組織領導力度，督促本級有關行政管理部門依法履行職責。要通過劃撥土地、資金投入等方式新建一批公益性的菜市場和便民肉菜店，滿足居民消費需求；要根據本地實際制定相應的優惠政策和措施，穩定市場價格。
城管工作建議范文6
為適應城市化發展，創新社會管理，全面提升全街道城市管理水平，建設幸福榮巷。根據街道文件《關于2012年“三個文明”建設總體思路、目標任務及社區主職干部的考核意見》，特制訂本考核實施意見。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，深入貫徹落實區第三次黨代會精神，以“管理區域網格化、管理標準精細化、管理隊伍專業化、管理機制長效化”為目標，以屬地管理為原則，以提升社區城市管理水平為抓手，以加快老新村改造和加強重點地區環境整治為突破口，進一步深化“太湖杯”城管創優和“環境衛生月月評”的考評機制，努力實現街道城市管理工作爭先升位。
二、考核對象
各社區書記、主任。
三、考核內容
城市管理工作考核體系共六項，實施百分考核，考核內容為：社區城管工作站建設、區域個性化考核項目、工地和違法建設管理、廢品回收站（點）的整治和取締、環衛保潔隊伍配備和管理、基礎設施管理和養護。具體的考核細則如下：
（一）社區城管工作站建設（20分）
1、社區城管專職人員和裝備的配備（8分）。
（1）社區專職城管隊員按下列標準配備：
社區人口在5000人（含）以下的，配備專職城管隊員3名以上；社區人口在5000——10000人（含）的，配備專職城管隊員5名以上；社區人口在10000——15000（含）人的，配備專職城管隊員6名以上；社區人口在15000人以上的，配備專職城管隊員7名以上；轄區內建有農貿市場或存在流動攤點集聚點的社區必須再增加2——3名專職城管隊員。
（2）社區城管工作站站長由社區主任兼任，副站長由社區副主任擔任，負責城管工作站的日常工作（2分）。
（3）社區城管工作站有固定的辦公場所（面積不少于25平方），并配備電腦和網絡傳輸系統，專職城管隊員統一著裝，配備專用的交通、通訊對講和照相記錄、電腦等裝備（3分）。
2、社區城管工作站的管理（8分）。
（1）專職城管隊員工作責任落實。根據社區城管十項職能，做到工作職能明確、工作標準明確，巡查區域明確（2分）；
（2）建立與報酬相掛鉤的考核機制。各社區根據實際情況，對專職城管隊員實行績效考核（3分）。
（3）基礎管理健全。制訂工作例會制度，準時參加街道專題會議，巡查日志齊全真實，臺賬資料完善（3分）。
3、社區城管工作的考核（4分）。
按《關于加強社區城管工作站建設的實施意見》進行考核，凡出現下列情形之一者，扣1—10分。
（1）嚴重違紀違規；
（2）因個人工作作風出現群眾投訴，并造成一定后果的；
（3）因個人工作作風引發突發事件，造成重大影響的。
分值不夠時，在總得分中扣除。
（二）區域個性化考核項目（40分）
太康社區（40分）
1、完成太康社區城管網格化試點工作（20分）；
2、完成太康市場規范化管理（5分）；
3、完成桃源居出入口環境整治（10分）；
4、完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境整治（5分）。
桃源社區（40分）
1、完成上里東新村老村改造（10分）；
2、完成新桃源市場規范化管理（5分）；
3、完成馮巷24號旁公廁改造工作（10分）；
4、完成大池路街景改造工作（5分）；
5、完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境整治（10分）；
龍山社區（40分）
1、完成大池路以北環境整治方案并實施一期（賈粱巷改造，并含龍山小游園提升及老年活動中心公廁改造）工程（15分）；
2、完成公益新村老新村改造（5分）；
3、完成龍山路、望惠路、公益支路等背街小巷的整治（5分）；
4、完成榮巷農貿市場規范化管理及周邊地區環境整治（5分）；
5、完成鄭巷地區環境整治及大池路街景改造工作（5分）。
6、完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境改造（5分）；
榮巷社區（40分）
1、完成鄭巷地區自然村環境整治和大池路街景改造（15分）；
2、完成粱湖南苑小區管理水平的提升（15分）；
3、完成區兩整兩創辦下達自然村巷環境整治（10分）；
梅園社區（40分）
1、完成徐巷老街、楊巷自然巷（含區兩整兩創辦下達的自然村巷）的環境整治（含楊巷景觀改造）（10分）；
2、完成徐巷市場規范化管理（10分）；
3、完成軍民路環境整治（15分）；
4、配合做好香雪苑小區的物業管理工作（5分）。
青龍山社區（40分）
1、完成青龍山公墓北山坳環境整治（15分）；
2、完成青龍山村、青龍山新村（含區兩整兩創辦下達的自然村巷）環境整治（15分）；
3、配合做好逸泉苑小區的物業管理工作（10分）。
勤新社區（40分）
1、完成勤新市場及周邊地區規范化管理（20分）；
2、完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境整治（20分）；
新峰社區（40分）
完成區兩整兩創辦下達的自然村巷環境整治（40分）。
粱溪社區（40分）
1、完成云景佳苑接管并配合物業做好物業管理規范化工作（15分）；
2、完成云景佳苑垃圾分類收集試點工作（15分）；
3、做好云景佳苑社區管理創新（10分）。
（三）工地和違法建設管理（10分）
1、工地管理（2分）。協助配合相關職能部門加強工地管理；
2、違法建設管理（8分）。按屬地管理的原則，轄區內（包括企業、自然村巷、小區住宅）違法建設未發現以及發現后未及時處置，每起扣1分，造成后果的每起扣2分。
（四）廢品回收站（點）整治和取締（5分）
以2011年度各社區轄區內合法、非法廢品回收站（點）為基數：
1、現有合法站（點）整治2分。完成現有合法站（點）整治任務的，得2分，未完成的按情況扣分；
2、現有非法站（點）取締3分。完成非法站（點）取締（含雖為合法但影響環境必須取締的）任務的，得3分，未完成的扣3分；
3、2012年新增1家扣5分（分值不夠時在總分中扣除）。
廢品回收站（點）整治取締任務及考核細則另行下發。
（五）環衛隊伍配備和管理（20分）
1、保潔隊伍的配備（5分）。按人口的千分之二配備專職保潔隊伍；
2、環衛資金的投入（5分）。環衛投入保持增長；環衛設施投入納入支出預算；
3、保潔隊伍的管理（5分）。建立專職保潔人員定點定時定崗制度和督查制度，對保潔人員實行與報酬相掛鉤的績效考核；
4、保潔隊伍的專職化程度（5分）。保潔隊伍實行職業化，實行全天候保潔。
（六）基礎設施養護和管理（5分）
1、綠化管理（2分）；
2、垃圾桶管理及清洗點建設（2分）。每個社區建立1個清洗點（1分），垃圾桶日常管理達標（1分）。
3、其它基礎設施管理（1分）。
四、考核辦法
1、實行年度考核。具體項目按時序進度考核。城管工作站建設、環衛隊伍配備和管理兩項目標必須在3月份按要求到位；區域個性化考核項目在一季度必須完成方案論證，并確定啟動和完成時間，由街道對每只個性化考核項目實施跟蹤，掛圖作戰，原則上11月份要確保完成；工地和違法建設、廢品回收站點、基礎設施養護和管理等按月統計，年度匯總考核。具體考核由街道城管辦負責（環衛保潔人員的配備由街道“兩整兩創”辦負責考核）。
