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煤礦的安全管理制度范文1
關鍵詞:煤礦安全儀器;強制檢定;監管不力原因;對策
中圖分類號:X752 文獻標識碼:A文章編號:
一、煤礦安全計量儀器強制檢定監督管理的現狀
煤礦安全計量儀器屬于強制檢定項目,它的監督管理和強制檢定應該是質量技術監督部門的一項重要職責。該項工作的好壞將直接影響著煤礦生產安全。由于種種原因,目前還有部分煤礦存在著安全計量儀器監管不到位,出現漏檢、少檢、超期不送檢的現象,尤其以鄉鎮小煤礦較為嚴重,他們絕大多數平時不送檢,只有到驗收或安全評估的時候,為了應付驗收才送檢部分安全計量儀器。
近幾年來,我國發生的幾起重大瓦斯爆炸事故,絕大多數都發生在小煤礦,其主要原因就是瓦斯超限沒有得到及時的檢測與處理。由此可以看出,安全儀器的有效使用是確保煤礦安全生產的重要措施之一;而安全儀器能否有效使用,計量監督管理與強制檢定是關鍵。煤炭生產安全為天,這就要求我們各級領導和有關部門要對煤礦安全計量儀器的監督管理和強制檢定工作高度重視。
二、造成煤礦安全計量儀器強制檢定和監督管理不力的主要原因
1、歷史原因造成的監督管理職責不清
以前煤炭行業隸屬煤炭部行政主管,煤礦安全計量器具由國家礦山安全計量站、地方質量技術監督局和地方煤炭管理局三方管理,職責范圍含糊不清,而導致表面上三方都管實際上三方都不管的局面。現在雖然煤礦都劃歸地方,這種局面雖有些改善,但質量技術監督局、煤礦安全生產局、煤炭管理局及計量檢定機構還沒有達到協調一致的地步。
2、監督管理、檢定、執法三權分離,管理較混亂,協調不到位
煤礦安全計量器具的監督管理在質量技術監督局的計量處、科或煤炭管理局,檢定在省質量技術監督局授權的各級礦用儀表計量站,執法在稽查隊。再由于煤礦安全計量器具強制檢定管理工作行業性、專業性較強,質量技術監督局的計量處(科)的技術力量不能完全覆蓋此項工作,在加上人員少,監督起來非常吃力。加上三方面又沒有形成協調統一工作,所以客觀上形成三方面都不管的局面。
3、沒有建立長期有效的檢查監督機制
長期以來,除了對煤礦安全生產驗收或安全評價是檢查外,平時幾乎沒有監督檢查,這樣就導致部分煤礦尤其是鄉鎮小煤礦平時就根本不送檢,只是到驗收時為了應付驗收才送檢,從而造成這些本應該是強制檢定安全計量器具而成為想送檢就送檢的放任自流的局面。
4、宣傳教育工作不到位,各級領導重視不夠,造成強制檢定項目不清楚,強檢意識不強
多年來,由于各級領導重視不夠,我們對計量法律、法規的宣傳工作做得很少,尤其是對煤礦安全計量器具的強制檢定和監督管理基本上沒有做宣傳教育工作。我們自己最直接的教育手段,如監督檢查、強制檢定、計量違法行為處罰也基本沒進行,更不用說對這些行動的宣傳了。長期以來就造成了各煤礦的法制計量意識就更加淡薄。另外,有些監督檢查管理部門對煤礦安全計量器具哪些是強制檢定項目、檢定周期多長等都不是很清楚,更何況是煤礦了,尤其是那些鄉鎮小煤礦就更不清楚哪些儀器需要檢定。例如:瓦斯斷電儀、探頭及新儀器等都認為無需檢定,因而造成一些儀器長期漏檢。
5、礦用儀表計量站分布不合理,導致檢定信息網難以建立健全,邊遠煤礦送檢困難
有的地域礦用儀表計量站分布過密,有的煤礦這次送到這個計量站檢定,下次就送到另一個計量站檢定,而導致檢定信息混亂不便監督管理。有的地域計量站又太少甚至沒有,導致邊遠地區儀器送檢困難。
三、解決煤礦安全計量器具強制檢定、監督管理不力的辦法
1、加大宣傳教育力度,增強法制檢定意識。
(1)加強計量法律、法規宣傳,認清計量檢定的重要性,要求各部門都要嚴格按照計量檢定要求來開展工作。
(2)計量檢定機構要轉變工作作風,提高服務意識與服務質量。要印發宣傳冊,服務到基層,讓所有煤礦都能認識到安全儀器強制檢定的重要性和必要性,讓他們都清楚強制檢定的項目、內容和檢定周期等,培養自覺送檢意識。
(3)要定期進行聯合監督檢查,實行強制檢定,對計量違法行為進行處罰,并將這些行動進行大力宣傳,通報檢查結果。
2、建立監督管理、檢定修理、執法檢查處罰三位一體的聯合機構,健全長期有效的聯合監督檢查、執法檢查處理的機制。
質量技術監督局、計量堅定機構、煤礦安全管理局、煤炭管理辦公室要聯合起來,工作協調一致,要按照計量檢定規程要求形成統一的檢查標準,制定定期的聯合檢查制度,并嚴格執行。
3、實行行政處罰委托實施。
由于專職執法機構人力有限,小煤礦分布又偏有廣,專職執法機構不可能全面掌握所有煤礦安全儀器的檢定情況,而執行強制檢定的計量檢定機構應對各煤礦的檢定情況了如指掌,委托計量檢定機構執行對煤礦不送檢、漏檢的行為進行督促或處罰。
4、整頓規范各礦用儀表計量站,合理分布計量站。
要對各計量站的檢定人員、設備、環境進行全面考核,對那些不符合要求的檢定站要進行整頓或取締。合理分布計量站,對于計量站密集的地區,要進行整頓重組或取締一些不合格的計量站;對一些邊遠無計量站的地區,可考慮建立新站或由總站在此地設立分站。實行區域管理,便于建立詳細的儀器計量檢定信息網。
5、計量檢定站應建立安全強檢儀器信息管理系統及回訪制度,讓用戶切實感到計量站是為他們服務的。
信息管理系統的內容可以是:儀器名稱、生產廠家、出廠編號、用戶單位、檢定日期、檢定周期、下次檢期、檢定結果、送檢人及聯系電話、檢定人等。通過這個信息管理系統,可以提前生成每月的“到期周檢用戶名細表”,就可以提前通知到期用戶送檢,并可協商是送檢還是上門服務等有關事宜。
另外,還要建立回訪制度。計量檢定人員要以不同的形式與用戶進行回訪活動,加強與用戶的聯系,了解用戶的使用情況,聽取用戶對本站維修檢定質量等情況的意見,改進本站工作,提高服務質量,贏得用戶的信任。
綜上所述,為了加強煤礦安全計量儀器的強制檢定和監督管理,改變目前監管不力的現狀,確保煤礦安全生產,質量技術監督局、煤礦安全局、計量檢定站、煤炭管理辦公室必須聯合起來,建立檢修、監管、執法三位一體的聯合機構,協調監管執法,規范計量檢定站并合理分布,信息管理,煤礦安全計量儀器的強制檢定和監督管理走上正軌就能指日可待。
煤礦的安全管理制度范文2
[關鍵詞]煤礦 采掘作業 安全 管理
中圖分類號:TD235.41 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)42-0064-01
前言
安全管理工作對于保證采掘作業的安全性具有十分重要的意義,不僅能提高采掘工作效率,還能促進采掘作業安全進行,是煤礦生產過程中必不可少的一個工作環節。
一、煤礦采掘作業安全管理所遵循的原則
1、提前預防原則
提前預防就是通過對采掘作業現場的仔細檢查,發現其中存在的一系列安全隱患,并采取行之有效的措施,將潛在的安全問題及早消除。這一原則不但可以很好地防止采掘作業中安全事故的發生,而且還能保證工作人員的生命財產。
2、重點控制原則
采掘作業過程中有些安全問題經常出現,或者發生的概率非常大,因此,要對這種類型的安全問題采取重點控制的措施。對那些易于出現安全問題的作業區或環節,進行重點檢查和嚴格確認,以保證這些安全問題在有效的作業時間和空間中不會發生。
3、以人為本原則
這一原則源于科學發展觀,是煤礦企業人性化發展的必然要求。以人為本的原則是以員工生命安全為第一要義,決不允許以員工的生命為代價來換取較多的經濟效益。因此,在這一原則的指導下,煤礦采掘作業中的違規施工現象將會有效減少,從而保證員工的生命安全。
4、激勵原則
這一原則不但可以促進采掘作業規章制度的有效實施,而且還能激發員工工作的積極性,強化員工的主人翁意識,從而可及時發現采掘作業中存在的安全問題,及時提出具體的解決措施。這一原則具體實施辦法為“獎懲結合”,所謂獎賞是指對業績優秀的員工或單位,給予適當的獎賞;而對于違規作業或因此而造成事故的,要依規依章依法,給出相應的處罰。
二、當前煤礦采掘作業安全管理中存在的不足
1、安全管理制度缺失或不健全
隨著煤礦生產的逐步深入,采掘作業安全管理制度逐步建立和發展,但仍存在安全管理制度缺失或不健全的問題。具體主要表現為某些采掘單位在安全管理制度方面缺失,如沒有建立安全考核制度。此外,還有一系列安全管理制度有待于完善,即某個環節的制度體系的規定不能滿足采掘作業的發展情況。
2、采掘作業存在不文明問題
由于監督等方面的制度不完善,井下采掘作業存在嚴重的不文明問題。采掘作業過分追求進度,以致于某些具體的施工中存在嚴重的質量問題。這主要是由作業不文明造成的,具體表現在隨意堆放采掘作業中所使用的材料、設備等,沒有分類放置,這極有可能造成一定的安全問題。此外,作業場所不能定期清理,呈現較亂、不干凈的現象,嚴重影響了采掘作業條件,進而影響了采掘作業的安全。
3、作業人員的安全意識淡薄
由于井下采掘作業人員大部分都是合同工,員工的素質參差不齊,安全管理和生產意識較差。再者,煤礦企業沒有對采掘作業員工的培訓工作形成一套完整的體系,一來沒有組織采掘作業員工定期參加安全管理培訓,或雖然組織員工參加安全管理培訓,但效果不太理想;二來員工接受安全管理培訓的內容不全面。這些因素均使得采掘作業人員的安全意識較差,從而使得采掘作業中安全隱患重重。
4、安全監督不到位
采掘作業安全體系的構建離不開一定的監督體系。目前,煤礦采掘作業中存在較為嚴重的安全監督不到位的問題,從而造成采掘作業人員存在僥幸心理,違規作業,這也是引起采掘安全事故的原因之一。
三、完善煤礦采掘作業安全管理的對策
1、建立健全安全管理制度
需要建立和完善的采掘作業安全管理制度主要有以下四個方面:第一,采掘隊伍的職責;第二,采掘作業各環節的流程與管理工作;第三,安全監督制度;第四,安全考核制度。要將采掘作業中的分工具體到某位員工、領導或組織上去,這樣可有效調動其工作積極性。采掘作業的各環節的流程需要優化,以保證采掘作業的安全和減少成本。結合現場實際,制定和完善安全監督制度,保證各環節的安全生產。不斷完善安全考核制度,嚴格執行安全考核程序。
2、 加強安全文明生產
加強安全文明生產對于保證員工生命安全和健康具有十分重要的意義。采掘作業既要保證進度,又要保證質量,因此,應確保采掘作業的安全文明。采掘作業面的各環節的設備、所需材料等必須放到合理的位置,并保證其分類合理、明確。作業場所也應保證干凈、衛生,巷道內的雜物要及時清理。此外,還應合理操作各機電設備,并標明相關注意事項。
3、提高員工的安全意識
煤礦企業應組織采掘作業人員定期參加安全管理培訓,以提高員工的安全意識。安全管理培訓的內容主要有以下幾方面:第一,安全技術知識;第二,安全管理知識。員工參加安全管理培訓,不僅可增加采掘作業操作的規范性,也可對井下采掘作業中的異?,F象作出正確的分析和判定,并即時提出正確的解決措施,從而可避免井下事故的發生。此外,積極落實領導責任負責制,將工作具體到個人,可提高其工作的主動性,進而可提高生產的安全性。
4、加強采掘作業安全監督力度
為保證采掘作業的安全管理工作,首先應建立相應的監督機構,其次應制定相應的監督制度,這兩個工作必須結合采掘作業實際。其中,監督機構和制度應隨著采掘實踐的不斷深入而不斷完善,以適應采掘作業新形勢的需要。
5、推進安全預警評價
建立安全預警評價系統將對煤礦企業安全隱患排除工作提供正確指導,采取相應的防護??梢詫⒕蜻M環境和開采技術等主要因素作為掘進單元進行評價評價基點,然后相應的對掘進順序、掘進整體的安全性進行科學合理的預警評估,如果出現達不到相關標準或者存在某些缺陷,要就行修正。加強安全評估預警可以對掘進工作的工藝流程,以及掘進方案進行調控,確保掘進工作安全順利的進行。
四、結束語
總而言之,當前煤礦采掘作業中存在較為嚴重的安全隱患,很大程度上是由安全管理不力造成的。因此,必須進一步解決采掘作業中存在的安全管理問題,這對于保障煤礦安全生產,及提升煤礦整體生產效益水平而言具有至關重要的影響意義。
參考文獻:
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煤礦的安全管理制度范文3
【關鍵詞】煤礦;機電運輸;安全管理
在我國社會經濟快速發展的背景下,我國各行各業對于能源的需求也日益增大,相應的,煤礦開采業也得到快速發展,隨之而來的是各種煤礦安全事故的頻繁發生。煤礦機電運輸安全是保證煤礦安全管理的重要環節之一,由于路線長,涉及的安全管理內容范圍廣,對于技術要求高。煤礦機電運輸安全管理主要包含兩個方面的內容,其一是開采出的煤炭的安全運輸,其二則是生產設備的運輸。
根據有關部門統計,我國重大的煤礦安全事故中,由于機電事故引發的煤礦安全事故為第四位,而其中機電運輸安全又占到機電事故35%左右的比例。因此,機電運輸安全管理對于煤礦企業安全生產而言之至關重要的。
1.煤礦機電運輸管理存在的問題
1.1機電運輸的管理制度不健全
制度能保證一個項目順利、有秩序的得以開展,而缺少了有效的、系統化的管理,項目勢必會出現混亂,質量問題更是讓人堪憂。同樣,在煤礦機電運輸管理上,也要高度予以重視,只有有效的管理才能保證機電運輸設備能夠安全運行。而當前的煤礦機電運輸管理中,有效的管理制度可謂是少之又少,大多數的企業因為怕麻煩或是擔心投入較大的成本,便放棄了體系性的管理制度的建立,沒有成套的管理制度,最終會導致管理上的疏漏,安全生產便由此成為一句空話。
1.2機電運輸設備日常維護不到位
機電運輸設備的安全狀態是構成整個安全生產的重要組成部分,而要保證該部分的安全就必須切實做好設備的日常維護工作,否則會成為一個致命的安全隱患。實踐中由于各種因素所帶來的影響,諸如人為因素、自然因素,會造成設備出現不同程度的破損,這些破損若不及時得到檢修,可能會由原本較小的問題轉換成影響安全生產的重大問題,勢必威脅員工的生命與財產安全。
1.3機電運輸設備操作人員自身素質偏低
煤礦機電運輸設備是煤礦生產中的主要設備,設備的操作較復雜,對操作人員的自身素質也有相對較高的要求,但在實踐中許多操作人員并不具備相應的操作技能,一些操作人員由于自身文化水平有限,加之缺乏業務知識學習,安全意識淡薄,麻痹大意,沒有牢固樹立“安全第一”的意識。違反了“三大規程”及有關安全規定,違規指揮、違規操作時有發生,這些難題如果沒有得到及時解決,可能給整個礦井機電運輸埋下隱患,對煤礦的安全生產造成巨大威脅。
2.煤礦機電運輸安全生產的建議
2.1建立完善的安全管理制度
在煤礦機電運輸工作中實施運輸安全管理的目的就是為了避免運輸事故的發生,完善的安全運輸管理對煤礦機電運輸工作就有一定的控制作用,那么要充分發揮安全管理的作用,首先就要建立完善的有針對性的煤礦機電運輸安全管理制度,充分發揮機電運輸安全管理工作的作用,以科學化、規范化、系統化的安全管理制度真正貫徹落實到實際煤礦機電運輸工作中,并將安全管理任務落實到位。嚴格規范煤礦機電運輸人員的作業行為,從而提高煤礦機電運輸質量與安全,降低運輸風險及事故的發生率,極力維護運輸工作人員的生命安全。
2.2加強機電運輸設備的日常和定期檢修
施工設備是保證施工安全尤為重要的因素,因而必須重視設備的日常檢修工作。煤礦井下的特殊工作環境,對機電運輸設備的磨損和腐蝕,這些均會在不同程度上縮短設備的使用壽命。所以,為了最大程度地使用設備,需要注意對其進行日常和定期檢修。安排具體的人員做好設備檢查,檢查中發現有問題必須及時上報和盡快修理。檢修過程中,如果出現不認真負責的情況,應當給予相應的懲罰,相反,如果及時查處并上報問題,避免了重大損失,應當給予一定的獎勵。通過此類方式將安全隱患盡早消除,以防止帶來更大的損失。
2.3完善提升運輸系統安全設施
煤礦企業要完善提升運輸系統的各類安全保護裝置,傳動設備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規程》規定,裝設保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機的電控系統、液壓及機械制動系統必須可靠,各種閉鎖關系正確,制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠、牢固,必須裝設保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設施必須齊全、完善,提升時嚴格執行“行車不行人、行人不行車”規定,通過完善提升運輸系統的安全設施降低礦井機電運輸風險及事故的發生率。
2.4加強職工安全教育和培訓
加強職工安全教育和培訓以此來提高機電運輸隊伍整體素質。首先,堅持以崗位應知應會技術知識為重要內容,附帶新設備、新工藝、新技術、新材料的應用進行集中培訓和分散培訓,增強其培訓的實效性和針對性。其次,定期組織機電運輸骨干利用業余時間,就機電運輸設備的工藝流程、結構、構造、工作原理、性能、電器元件的安裝,保養、維修、故障排除等技術操作,進行詳細的講解、交流,會同在井下現場實際操作相結合的培訓方法,使培訓達到制度化。最后,積極開展各項技能比武活動,提高其業務能力,以提高技術水平為前提,開展各項技能比武活動,培養機電運輸人員的操作技能和興趣。定期組織分工種、分崗位開展技術練兵活動;并進行理論考核評比,表彰優先者,以增強機電運輸人員的榮譽感,激勵職工不斷學技術熱潮。通過以上方式教育和培訓,即鞏固機電運輸人員的自身技術能力,又提高機電運輸隊伍的技術水平。
2.5提高機電運輸檢查力度
礦井機電運輸檢查可以有效地促使企業加強對礦井機電運輸設備的管理,煤礦機電運輸較其他專業復雜,而現場檢查中,基本把檢查范圍放在設備表面是否失去防爆性、完好性能上多,一些表面現象掩蓋了不少深層次問題,缺乏對安全性能、動態情況的了解。因此要提高在檢查中親自動手、打開設備檢查內部各類保護及詳細翻閱各類記錄資料。其次,加強隱患跟蹤落實,往往前次檢查中的問題在這次檢查中同樣出現,致使一些問題和隱患拖的時間長,被檢查單位無動于衷,檢查中缺乏力度,對一些大的問題,一時又難以解決的沒有限制被檢查單位進行限期整改和必要的處罰。
3.結語
煤礦機電運輸管理是實現煤礦安全生產的一項尤為重要的因素,機電運輸工作又是一項專業性與技術性較強的系統工程。只有高度重視煤礦機電運輸安全管理工作,建立健全煤礦機電運輸安全管理制度,提高相關人員自身的專業素質,不斷從安全管理中總結經驗與教訓,才能有效預防機電運輸安全事故發生,從而提高機電運輸安全管理水平。 [科]
【參考文獻】
[1]王春海.煤礦機電運輸的安全隱患及解決對策[J].科技風,2008(11).
[2]艾井石.煤礦機電事故原因探析及對策思考[J].科技信息,2008(02).
煤礦的安全管理制度范文4
關鍵詞:煤礦安全; 文化建設;存在問題;建設方案
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.193
0 引言
近些年我國對于煤礦開采力度正在逐年加大,所以煤礦安全文化建設也越來越重要,煤礦開采很多都是在井下作業,會出現很多不安全的影響因素,所以加強煤礦安全文化建設是非常有必要的。煤礦中的工人很多都是來自于農村的農民工,這部分工人普遍存在著安全意識差,工作隨意性強的特點,所以在上崗工作之前,有關部門應該對其進行專業的安全文化教育,這會為確保煤礦的安全工作奠定堅實的基礎。
1 煤礦安全文化建設的重要性
1.1 有助于確保職工的安全作業意識
從事煤礦工作的一般都是農民工,或者是一些閑散人員,這部分人員普遍存在著安全意識差,道德素質不高的情況。在煤礦井下作業時這部分人員并不會意識到安全問題,甚至有些職工為了貪圖一時便利做出了錯誤的行為,這將會為自己和他人留下巨大的安全隱患,所以筆者認為加強煤礦安全文化建設是非常重要的,這將會有助于提升工作人員對于煤礦井下作業安全性的認識,提升人們的安全意識,為樹立科學高效的工作理念給予更大的保障[1]。
1.2 有助于提升煤礦企業的安全管理水平
加強煤礦安全文化建設還有助于提升煤礦企業的安全管理水平,只有為員工樹立正確的安全意識,才能形成良好的工作氛圍和工作習慣,引導職工用安全的方式去操作,這也是為創設安全文明的工作環境奠定堅實的基礎。工作人員如果具有一定的安全意識,也會有助于領導者的管理,由此可見安全文化建設的重要性。
2 安全文化建設的內容
2.1 培養員工安全文化理念
培養煤礦員工具有安全工作理念是實現煤礦企業安全生產和發展的基本內容,無論是對于任何的行業而言,安全意識和安全理念都是最重要的,與經濟效益相比,安全更加重要。尤其是對于煤礦企業而言,其工作往往存在一些不安全隱患,如果不及時對工作人員進行安全意識培養,很容易在作業中出現事故,所以培養員工安全文化理念是煤礦企業建設和發展的必要因素[2]。
2.2 樹立安全行為文化
安全行為文化是企業文化的一部分,對于煤礦企業而言只有積極的探索安全工作的新方法、新手段,并且將安全行為落實到實處才能真正的起到作用。如果僅僅有安全規章制度,卻不將其落實到實處,將會失去安全管理的作用。所以在實際的工作中,只有將安全行為落實到實際的操作中,并且形成一種習慣,才會更好的促進煤礦企業的安全生產和發展。
3 安全文化建設的方法和途徑
3.1 堅決貫徹和落實黨的基本方針
堅持貫徹并認真落實黨的政策和基本方針是任何企業都應該做的事情,我國政府有關部門對于煤礦等企業的安全問題制定了明確的法律法規,杜絕不安全行為的發生,安全文化建設是煤礦企業長期發展的必要保證。只有從深層次、多角度的將黨的基本政策和方針進行落實,才會實現“三個代表”的重要思想。我國作為能源生產大國,不僅要將經濟效益作為首要的計劃方針,還應該將安全文化建設放在重要部分,人民的生命財產安全高一一切,所以必須要培養煤礦企業有關部門的安全文化建設意識。
3.2 強化煤礦工人的安全文化意識
強化煤礦工作的安全生產意識非常重要,因為煤礦的工作往往工作在前線,其解除的設備和工作性質都具有一定的危險性,如果沒有較強的安全意識,很容易在工作出制造出安全隱患。對此筆者認為,有關煤礦安全管理部門應該強化煤礦工作的安全文化意識,定期對煤礦工人進行安全意識宣傳,要確保工作明確安全工作常識,并認識到安全文化建設的重要性。對于一些安全意識差,沒有集體意識的工作人員,要給予特殊的重視,并制定明確的法律法規,對于一些違規操作的工作人員一定要給予處罰,這樣做的目的就是規范工作人員的安全意識,樹立正確的法律法規[3]。強化煤礦工人的安全意識應該從多方面入手,安全文化知識和安全文化意識是在工作和生活中逐漸形成的,只有注重安全文化的建設,并將其落實到實處,才會充分的發揮安全文化建設的重要性。
3.3 完善現有安全管理制度
從目前的情況來看,我國一些煤礦企業的安全管理制度還有待完善,很多地區的煤礦雖然有著安全管理制度,但是在實際的工作中卻并不按此執行,安全管理制度成為了擺設。完善的安全管理制度是煤礦企業可持續發展的必要保證,如果只顧經濟效益而忽視了工人的人身安全,就失去了企業的基本道德。所以從現在開始,煤礦安全文化建設有關部門應該不斷地完善自身的管理制度,從根本上深入研究職工的安全意識,為實現煤礦企業的安全生產和發展保駕護航[4]。安全文化建設可以在日常的工作和生活中進行,例如張貼一些安全標語和條幅,這樣在日常的工作中時刻起到警示的作用,除此之外,有關安全文化建設部門還應該定期的召開安全會議,對近期電視上發生的一些煤礦事故新聞進行分析,以此來提醒工作人員煤礦安全的重要性。
4 結束語
綜上所述,筆者簡單的論述了煤礦安全文化建設的有關內容,通過分析可以發現,安全文化建設對于煤礦的生產和發展具有十分重要的意義,煤礦企業的管理者一定要從根本上提升安全文化建設,從工作人員的素質入手,加強對工作人員安全意識的管理和培養,并積極的對安全事故觸發后的應對措施等內容進行分析和整合,為建設安全煤礦產業奠定基礎。
參考文獻:
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[2]高志揚,王貴軍,戚明.煤礦企業安全文化建設的現狀及對策研究[J].價值工程,2011(02):129―130.
[3]邢德亮,馬亞東.論安全文化建設在煤礦企業中的作用[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2009(12):151―152.
煤礦的安全管理制度范文5
關鍵詞:煤礦;安全管理;存在問題;對策
Abstract: in recent years, extraordinarily serious coal mine safety accidents occur frequently, causing heavy casualties, huge economic losses, the social impact is very bad. Coal mine safety accidents are caused by small caused the accident, only the enterprise in production and business activities, safety management "details" and ultimately to achieve safety target more, obtain the maximum economic benefit. This paper mainly analyzes the existing problems and the causes of coal mine safety management, and puts forward some measures to strengthen the safety management of coal mine.
Key words: coal mine; safety management; problems; countermeasures
中圖分類號:TD82 文獻標識碼:文章編號
1.煤礦安全管理概述
1.1安全生產管理的概念。安全生產既是為了預防生產過程中發生人身和設備事故,形成良好的勞動環境和工作秩序而采取的一系列措施和活動,又是企業生產的一項方針、原則和要求。因此,安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防治發生人身事故和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損失、環境免遭破壞的總稱。
1.2安全生產管理的目的。安全生產管理的目的是提高災害防治科學水平,預先發現、消除或控制生產過程中的各種危險,防治發生事故、職業病和環境災害,避免各種損失,最大限度地發揮安全技術措施的作用,提高安全投入效益,推動企業生產活動的正常進行。
2.我國煤礦安全管理中存在的問題及原因分析
造成我國煤礦安全狀況差的原因,除我國煤礦地質條件復雜、自然災害嚴重、裝備不良、科技水平低等因素外,在煤礦安全管理方面 存在以下幾個方面的原因:
1.現行煤礦安全監察體系、監察方式不能從政府層面實施有效監管,大量煤礦事故被隱瞞,難以確保煤礦安全生產。我國煤炭工業安全監管的基本機構是國家煤礦安全監察局及其下屬的各省(自治區、直轄市)的煤礦安全監察局, 各級監察局的人員 編制屬中央垂直管理。煤礦安全監管實行國家煤礦安全監察局與所在1省(自治區、直轄市) 政府雙重領導、以國家煤礦安全監察局為主的管理體制,強化了代表國家的自上而下的煤礦安全監察體系。這種體系構架與發達國家成熟的煤礦安全監察體系基本相似,也為煤礦安全 監察工作走上法制化、規范化、專業化軌道奠定了體制保障。在這一體系下,我國煤礦安全生產狀況也出現了很大改觀。但目前我國煤礦安全事故仍然不斷出現,而且呈現鄉鎮煤礦最高, 國有地方煤礦次之, 國有重點煤礦最低的特點,煤礦安全生產形勢依然嚴峻?,F有的監察、監督方式仍有許多方面的不足:(1)在現行煤礦安全監察體系下,要完成國家對煤礦安全生產的監察任務,目前煤礦安全監察機構人員配置遠遠不夠。(2)目前的監察方式無法實現危險源的動態系統監控(3)現有的垂直安全監察體系導致大量煤礦事故被隱瞞不報
2.煤礦開采生產技術落后,特別是安全管理技術落后。在煤炭開采技術方面,雖然國有重點煤礦與世界煤炭開采技術差 距不是很大,甚至一些技術走在世界前列,但是我們的綜合技術是有差距的。尤其重要的是,在我國數量龐大的鄉鎮煤礦中,有 1/3 甚至 更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產出來的。這不僅造成資源嚴重浪費,而且加大從業人員勞動強度,造成更多的安全隱患。在煤礦經營管理上,以美國為代表的發達國家的煤礦管理模式先進、高效,這緣于美國管理層面的基本技術、管理方法是成熟的。激烈的市場競爭、多元化的企業結構、高新技術的廣泛應用、法治的傳統,使美國煤炭企業形成獨特的管理模式、管理風格和企業文化,機構精干,權力分散,生產經營以成本管理為核心,安全管理實行嚴格的逐級負責制,把安全貫徹到一切工作中。而縱觀中國煤礦安全生產管理,個體、集體煤礦基本停留在時期的生產隊管理上,國有重點煤礦大部分還在延續上世紀八十年代總承包制,可以說層層承 包是大部分煤礦的選擇。由于受煤炭經濟長期不景氣影響,在國內能趕上美國煤礦管理的煤炭企業很少。
3.煤礦生產過程缺乏對人的因素的重視,加劇了煤礦事故的發生機率。國內外大量的調查統計表明,由人的不安全行為而導致的事故占 事故總數的 70 %以上。美國工程師海因里希經過大量的研究,認為存在著 88:10:2 規律,即在 100 起事故中,有 88 起純屬人為引起的, 有 10 起是人和物的不安全狀態造成的,只有 2 起是人難以預防的, 即所謂“天災”。同樣,煤炭行業 80 %以上的事故都是由于現場管理不善和職工違章造成的。我國國有煤礦從業人員每天工作時間大都在 10—14 小時之間,其它煤礦的從業人員工作時間還會更長。長期超時從事高強度的勞作,勢必會降低從業人員的風險意識,加大了誤操作的概率,增加了事故機率。通過對我國煤礦安全生產現狀及存在問題的分析,我們可以看出開展(1)煤礦安全措施的人性化研究;(2)煤礦安全生產設備的可用性研究;(3)煤礦生產重大災害的預防(警)管理支撐體系研究,開發相關安全管理技術與方法,刻不容緩。
3. 加強煤礦安全管理的對策分析
3.1構建獨立的煤礦安全監察機構,建立一支務實的安全管理監督隊伍。目前,我國《煤礦安全監察條例》規定的煤礦安全監察部門由煤炭系統設立,這很難使煤礦安全監督部門做到從嚴執法。國家應在法律法規中明確煤炭企業對安技措資金的使用范圍,對安全隱患要定期進行審查和評估,明確隱患等級,由集團公司和礦實行分級負責。企業要對存在的重大事故隱患及時上報政府有關部門和煤礦安全監察機構,并由政府煤炭管理部門和煤礦安全監察機構共同對事故隱患的危險程度、影響范圍進行綜合評估,也可由社會中介機構進行評估,確定隱患等級和整改期限,企業要嚴格按照期限進行整改。
政府應當強化法律控制手段,建立健全煤礦安全生產的法律體系,實行依法監督,把安全生產和監管工作納入法制化軌道,必須健全安全生產法律體系在完善安全生產法制進程中,要以合理的方式和途徑,讓勞動者參與立法過程,使不同層次的企業或企業代表成為立法工作中的活躍因素。加大懲處力度。對于那些不合格的礦主,要依法嚴懲。要通過立法措施,提高礦難成本。
3.2應用信息技術,對危險源進行遠程、實時監測和預警。在煤礦開采現場,使用傳感技術,對危險源及各類生產數據進行實時動態數據采集,將數據結果通過INTERNET網絡傳輸到國家局、省局和辦事處,在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件,可以對各煤炭企業的危險源進行遠程實時監控,并實現自動預警,改變目前對危險源的單純的人工監管方式。同時將各安全監測信息系統與管理信息系統有機結合,加強對網絡的集中管理,對網絡上的各種設備進行監控和處理,對網絡的正常運行提供保障。構建一個綜合性的信息化網絡。
3.3建設煤礦安全管理制度。建設煤礦安全管理制度時,首先,除了要考慮管理制度的科學性之外,還要必須符合安全法律法規的要求、技術規范的要求以及煤礦企業安全管理的客觀需求也要適應;其次,制度的合理性也要予以考慮。為了保證制度連貫性執行,那么繼承性和創新性是制度必須要有的。煤礦企業安全管理制度的制定在保證制度的不斷創新的前提下,也要考慮制度的操作性。
制度是規范人們生活的行為準則。煤礦企業安全管理制度就是規范企業干部和工人的行為準則,也是安全事故發生之后處理事故的依據,它對管理干部和煤礦工人的工作行為都予以規范,因此,煤礦企業若想促進安全動態管理的有效開展,就必須加強安全管理制度的建設。
煤礦的安全管理制度范文6
關鍵詞:煤礦;機電安全管理
中途分類號:TU714 文獻標識碼:A
引言:機電設備作為煤礦礦井生產過程的關鍵部分,對安全生產有著至關重要的作用,新設備和新技術在生產中已經廣泛的采用,在一定程度上煤礦機電設備安全管理的難度被加大,復雜的生產工藝,多變的作業環境條件,在一定程度上增加了機電安全管理的內容。為使安全管理水平和煤礦企業的經濟效益得到不斷提高,必須保證在生產過程中,機電設備處于安全高效的狀態,所以要強化煤礦機電設備的安全管理。一、 煤礦機電安全管理中的難題(一) 煤礦機運事故的原因
1. 輪眼管理存在問題,特種作業人員安全意識淡薄,麻痹大意,沒有牢固樹立“安全第一”的思想,違反了“三大規程”及有關安全規定,違章指揮、違章操作時有發生。要加強輪眼絞車工和信號把鉤工的技術培訓,隨抽隨答,落實終端責任。井下使用的電車頭駕駛室內要有明顯的操作示意圖說明。
2.特種作業人員文化程度參差不齊,掌握特種作業技術不嫻熟。對技術工種安全操作知識掌握不牢,熟悉程度不夠,是造成事故的重要原因。
3.指令性的新來人員頂替。由于代崗人員頂替時間短,對頂替工種操作熟練程度差,缺乏頂崗前的安全培訓,產生違章指揮和盲目操作雙重不安全因素。
4.特種作業人員的頻繁調換,崗位的調整,給安全埋下隱患。特別作業人員大都是經過專業培訓取得操作合格證后作業者,對他們的工種不宜隨意予以變動。但是,礦山某些技術性工種,有些企業領導不去考慮學識水平,不講究用工要求,而是當作好工種,并通過人情關系把一些不合格的人員充塞進去,加之一些人員不鉆研技術業務,違章違紀現象比較突出。另外,臨時性工作調整時安全培訓工作沒有及時到位也帶來了安全隱患。
5.安全基礎工作要長抓不懈,設備的防爆失爆檢查要放在首位。
(二) 煤礦機電工作人員的技術素質參差不齊
一些煤礦企業片面的把生產任務放在第一位,認為機電管理只能處于輔助生產的位置,所以對機電設備的管理不夠重視,時常使用技術水平比較低的機電管理人員。這些人員在機電設備出現事故的時候,不能及時找到事故的原因,也不能有效的排除故障,而機電設備的管理對管理人員的專業性要求很強。在大部分煤礦企業中,專業的煤礦機電技術培訓沒有有效的進行,造成機電工作人員的理論知識匱乏,實際經驗不足,特別是礦井作業環境惡劣,危險系數很大,因此富有豐富理論和實踐經驗的專門機電管理人員很難通過招聘尋找到,從而造成煤礦機電設備管理中出現的一大難題。(三) 機電設備設施安全管理制度不完善
按照相關標準規范的要求,我國的煤礦企業必須建立健全各級機電管理制度以及責任制,并通過考核等各種措施將其落實到位。但是部分煤礦機電設備的安全管理松懈,制度制定后也沒有落實執行,造成管理混亂事故頻繁,在對井下機電設備進行整治的過程中,要要花費一定數量的整改資金,所以造成部分企業對存在的安全問題沒有馬上進行整改,為以后的生產留下事故隱患。特別是部分企業沒有安全管理制度,沒有按照相關標準的要求控制設備的安全距離和控制機電設備的作業環境,沒有設備設施的作業指導書,從而增加量事故產生的頻率。二、 煤礦機電安全管理中難題的應對措施(一) 投入新的設備設施,對原有設施進行改造
嚴格按照相關標準規范及《煤礦安全規范》的條款,制定機電設備安全生產投入的設備設施計劃和整改措施計劃,并認真貫徹執行,對照標準,逐條進行,一方面保證生產的需要,另一方面又提高了安全性能,特別要保證機電設備處于完好狀態,性能滿足要求。定期的對生產裝置以及安全監控設備進行檢修保養,確保安全生產。為避免機電設備產生失爆,在配件采購以及檢修的過程中,必須嚴格按照標準規范的要求檢查設備的安全裝置,杜絕在煤礦企業使用偽劣的機電配件和設備,在改造過程中,機電設備的安全防護性能被不斷的完善,某些新技術新工藝也被應用到機電設備中,井下設備的數字化水平也不斷的得到應用,從而在一定程度上提高了生產的保證了安全生產。(二)加強機電專業技術技能培訓
對于機電專業技術管理人員及相關的電力維修人員及礦井電工,要加強安全技術培訓,同時要具備上崗證,提高作業人員的技術水準和素質,建立相關的懲獎責任制,調度員工學習專業技能的積極性,而且還要開展師傅帶徒弟的管理模式,熟練技工帶徒弟等管理方式,從而產生一批高水平的機電設備管理及操作人員。對于新安裝的設備設施等,應該認真的學習操作規程,在使用前做到“三知四會”,在設備安裝試運行前完成相關人員的技術和安全培訓。(三) 建立健全機電設備設施安全管理制度
機電設備要保障安全運行的另一個重要因素就是具備完善的機電設備設施安全管理制度,也是企業安全無事故生產必須具備的條件之一,機電設備保證安全運行,必須具備完善的采買制度、使用規程、維護保養制度,建立機電設備管理臺賬,完善設備管理檔案,做好設備設施的運行記錄,為以后的修理,維護及故障排除提供依據。努力實現機電設備管理的信息化、現代化及自動化水平,積極采用現代化的管理模式及成熟的管理制度,使煤礦企業機電設備故障率降低最低程度。(四) 實行設備的點檢、預檢預修,保證設備完好
根據設備初始安裝時的設備安裝標準及圖紙要求,通過點檢,點檢標準要針對每臺機電設備進行,讓設備再現安裝精度。同時對設備維護人員及操作人員進行相關的培訓,造作人員在點檢的時候嚴格按照指定的標準進行,點檢一方面能很好的保證設備運行精度,另一方面能及時的消滅機電設備的隱患,為設備的安全運行打下了良好的基礎。為了減少重復停機,盲目檢修停機的次數,對設備預檢預修能降低設備故障率,在一定程度上防止事故的發生。各崗位在日常點檢中發現的安全問題不能及時解決的,作為每周上報一次檢修項目內容,在停機的時候統一進行處理,使檢修的內容比較明確,在一定程度上減少了重復停機。
三、結束語
為使安全管理水平和煤礦企業的經濟效益得到不斷提高,必須保證在生產過程中,機電設備處于安全高效的狀態,所以要加強機電設備設施的管理,本文提出了煤礦機電安全管理中的難題,從安全防護、專業人員的素質、安全管理制度,監管等方面就行分析,找出了當前管理中存在的難題,并針對這些難題提出了解決的措施,在合理使用安全經費對原有的機電設備設施進行改造的同時,增加先進的安全設施和機電設備,同時做好相關機電工作人員的安全技術培訓工作,還要完善各項機電設備設施的安全管理制度,特別是實行設備的點檢、預檢預修,在保證設備的安裝精度的時候也保證設備完好,降低了煤礦機電設備的故障率,從而達到了礦井機電設備的安全生產的目的。
參考文獻:
1、李保鋼;李智慶;欒志軍;寇泰山;夏恒報;淺論煤礦機電系統管理[J];能源技術與管理;2011年04期.