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安全生產管理機構的工作職責范文1
第一條 為建立健全全省各級住房城鄉建設主管部門與跨地區經營的建筑施工企業之間信息通報和工作協調機制，加強本省建筑施工安全生產管理，制定本工作制度。
第二條 廣東省跨地區經營建筑施工企業安全生產管理聯絡員（以下簡稱聯絡員）由在本省行政區域內承接房屋建筑和市政基礎設施工程項目的跨地區經營建筑施工總承包企業、專業分包企業和勞務分包企業安全生產管理機構的負責同志擔任。
第三條 跨地區經營建筑施工企業如實填報《廣東省跨地區經營建筑施工企業安全生產管理聯絡員基本信息登記表》（見附件，以下簡稱《信息登記表》）后，上報工程所在地的地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門。各地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門將《信息登記表》錄入省住房和城鄉建設廳建設信息網（網址：gdcic.net）的工程安全生產動態管理系統中的建筑施工企業安全生產管理聯絡員管理子系統。聯絡員如有變化，該企業應重新填寫《信息登記表》，并在發生變化后15個工作日內以傳真方式報工程所在地的地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門予以變更。
第四條 聯絡員工作職責和工作內容：
（一）收集、整理、傳遞本省相關地區住房城鄉（規劃）建設行政主管部門、本企業建筑施工安全生產重要信息；
（二）分析本企業在廣東省行政區域內的建筑施工安全生產形勢；
（三）督促本企業建筑施工安全事故快報、在本省行政區域內發生與施工安全相關突發事件等情況上報工作。對本企業承辦事項進行督促和協調，以保證承辦事項按照要求時限反饋，如因客觀原因不能按時反饋的，要及時與省住房和城鄉建設廳溝通并說明情況；
（四）提出改進本省建筑施工安全生產監管工作的意見、建議；
（五）按時參加省住房和城鄉建設廳主持召開的部分聯絡員工作會議，并向會議通報本企業建筑施工安全生產形勢和重點工作進展情況；
（六）向本企業主要負責人、分管安全生產的負責人以及企業安全生產管理機構匯報聯絡員會議精神，提出貫徹落實會議精神的建議、措施。
第五條 部分聯絡員會議制度：
（—）省住房和城鄉建設廳工程質量安全監管處負責組織部分聯絡員會議。部分聯絡員會議分為年度會議、臨時會議。年度會議每年召開一次。
年度會議的內容為：分析全省建筑施工安全生產形勢，總結年度工作，提出工作思路、意見和建議，研究加強與改進聯絡員工作的重大事項。年度會議由省住房和城鄉建設廳邀請部分企業的聯絡員參加。
較大及以上事故發生時，或有重大工作需要部署時，可召開臨時會議。臨時會議的議題為：通報較大及以上事故情況，研究控制事故的對策、措施，部署和安排重大工作。臨時會議由較大及以上事故發生地的地級以上市住房城鄉（規劃）建設行政主管部門分管安全生產的負責同志、以及事故企業聯絡員參加，必要時，省住房和城鄉建設廳可邀請部分企業聯絡員參加。
（二）每次會議的具體時間、地點和其他有關事項由省住房和城鄉建設廳負責通知。
（三）聯絡員會議紀要應抄報省住房和城鄉建設廳分管安全生產的負責同志，并以電子郵件形式發給各聯絡員。
（四）聯絡員因故不能參加聯絡員會議，應向省住房和城鄉建設廳請假，并委派相關人員參加。
第六條 聯絡員信息傳遞制度
（一）聯絡員每年半年應以電子郵件方式向省住房和城鄉建設廳報送本企業近半年在粵建筑施工安全生產形勢的分析報告,報告內容一般應包括本企業近期落實安全生產主體責任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產管理基本情況、企業新制訂的與安全生產相關的工作措施、企業面臨的安全管理主要問題原因分析與對策、建議等。報告要簡明扼要，內容翔實，層次清楚，文字簡練。
（二）省住房和城鄉建設廳將通過文件、簡報、電子郵件等方式向聯絡員傳遞有關信息，保持日常聯系。
（三）聯絡員所在企業應為聯絡員的工作創造條件。
第七條 本工作制度自公布之日起執行。
安全生產管理機構的工作職責范文2
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以縣、各部門和鄉鎮（街道）、村和企業為單元的三級安全生產網格化管理體系，構建覆蓋全縣、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，推動我縣安全管理工作再上新臺階。
二、組織領導
為加強對我縣安全生產網格化管理工作的領導，成立縣安全生產網格化管理工作領導小組，縣安委會主任任組長，縣安委會各位副主任任副組長，縣安委會成員單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，縣安監局主要負責人兼任辦公室主任，具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作?？h安全管理各職能部門分管負責同志為辦公室副主任，辦公室成員由縣安委會成員單位1名協調員組成。各相關部門、各單位和鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要成立相應機構，充實工作力量，確保安全生產網格化管理工作順利開展。
三、工作內容和實施方法
“網格化”監管就是在全縣以各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會和負有安全生產監管責任的部門為單位劃分為若干個安全監管網格，按照地域和部門職責將生產經營單位劃入相應網格內，明確各級網格的主要負責人和監管責任人員。形成一個縱向分級監管、橫向分工負責，責任明晰的立體監管體系。根據我縣實際，將安全生產網格劃分為三級：一級網格為縣政府；二級網格為各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會、各部門；三級網格為各村（居）和各企業單位。形成屬地管理、部門監管、條塊結合、全覆蓋無縫隙的安全管理網絡。
（一）構建以縣政府為節點的“縣級網格”。按照縣安委會成員單位的責任分工，編制《縣安全管理一級網格責任表》（附件1），劃分安全管理責任范圍，落實管理人員及相應的管理措施,負責網格化管理執行情況的日常監督考核。
（二）構建二級網格化管理體系。理順政府部門安全監管職責，根據部門和鄉鎮（街道）特點明確部門包保鄉鎮（街道）情況（附件2）。按照“整體規劃、全面覆蓋、規范標準、責權一致、持續完善”和“誰主管、誰負責”的原則，構建以負有安全生產監管職責的部門及鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會為節點的網格化管理體系，提升教體、公安、住建、國土、交通運輸、安監、經信、質監、消防等部門和鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會安全監管的整體執行能力。
1、構建以各部門為節點的二級網格化管理體系。根據責任分工，制定《安全網格化管理實施方案》，編制本系統相應的《安全網格化管理責任表》，明確各級人員管理職責（附件3），按照附件6做好信息普查。
（1）各部門、各單位要結合實際建立和完善安全網格化監管體系，部門主要負責人全面負責安全生產工作，并按照安全生產“一崗雙責”的要求明確分管領導的安全生產工作職責，分管領導對分管領域實施網格化監管并明確各級的工作職責。
（2）各部門、各單位要進一步明確各級安全生產責任人，部門主要負責人是安全生產第一責任人，各分管領導是分管領域安全生產工作的主要責任人，基層各部門的主要負責人是本部門的安全生產第一責任人，對本轄區的安全生產工作負責。
（3）各部門、各單位要組織力量全面排查并徹底摸清本部門所轄生產經營單位的底數，要求各生產經營單位進一步明確企業安全生產責任，嚴格履行企業安全生產工作職責。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要按照相關規定設立安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。
2、構建以鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會為主體的“鄉鎮級網格”。按照屬地管理的原則，結合實際，制定相應的《安全網格化管理實施方案》，編制《安全網格化管理責任表》（參照附件1、4、5），明確各級人員管理職責，按照附件6做好信息普查工作。
（1）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要結合實際建立和完善安全生產網格化監管體系。鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會主要負責人全面負責安全生產工作，并按照安全生產“一崗雙責”的要求明確分管領導的安全生產工作職責，分管領導對分管領域實施網格化監管并明確各級的工作職責。建立從鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會到生產經營單位或村的安全生產網格化監管體系。
（2）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要進一步明確各級安全生產責任人。鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會黨政主要負責人是安全生產第一責任人，各分管領導是分管領域安全生產工作的主要責任人，各部門的主要負責人是本部門的安全生產第一責任人，各管區的負責人是本管區的安全生產責任人，對本轄區的安全生產工作負責。
（3）各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要組織力量全面排查并徹底摸清本轄區生產經營單位的底數，要求各生產經營單位進一步明確企業安全生產責任，嚴格履行企業安全生產工作職責。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，要按照相關規定設立安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。
（三）構建以各村（居）和各企業為主體的“鄉村和企業網格”。以村書記或企業法人為安全生產主要責任人，按照責任分工，制定相應的《安全網格化管理實施方案》，編制《安全網格化管理責任表》，建立本村或企業的基礎信息檔案，定期開展鄉村和企業內部日常安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好檢查臺賬，并做好安全事故防范及村民和從業人員的安全教育等工作。
四、時間安排
（一）準備階段
各部門、各單位要以系統建設、解決運行突出問題為著力點，深入抓好推進準備工作,制定《安全網格化管理實施方案》。一是廣泛征求各成員單位意見，研究解決安全生產網格化推進過程中的難點問題。二是規范網格化管理隊伍。各成員單位在前期開展工作的基礎上，要確定一名協調員，并由專人負責本單位網格化推進工作，并于前將協調員和具體工作人員名單及《安全網格化管理實施方案》（包括各部門編制本系統縱向安全管理二級網格責任表，鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會編制相應的橫向安全管理二級網格責任表）報縣安全生產網格化管理領導小組辦公室。三是開展網格化建設推進業務培訓指導，啟動全縣安全生產普查，完善有關部門網格化管理信息普查內容。
（二）推進階段
各成員單位要按照推進工作部署，以開展安全生產普查為有效手段，推動網格化監管工作順利開展。生產經營單位安全生產狀況普查采取“行業為主和屬地相結合”及“誰主管、誰負責”的原則。各成員單位負責本行業領域生產經營單位的普查工作，于前將單位監管的生產經營單位明細表和生產經營單位基礎信息普查表（參照附件3-6）報縣安全生產網格化管理領導小組辦公室，要確保信息準確無誤?？h政府安委會將把安全生產網格化管理推進情況作為年底對各成員單位和企業評先樹優的重要依據，請各成員單位高度重視，抓好落實。
份開始，縣政府網格化領導小組辦公室將利用督查、調度、抽查等形式，檢查各成員單位監管的規模以上企業網格化監管落實情況，完成年度推進目標。
各部門、單位要把安全生產網格化監管作為年安全生產重點工作來抓，要結合安全生產普查工作，按照網格化監管要求，明確企業基礎信息、重大危險源等信息，做好信息普查，嚴格監管。將網格化推進工作落實到專人，細化責任，強化安全生產督導檢查，加大隱患排查、打非治違力度，完善監管內容，建立安全檢查臺賬。縣網格化領導小組辦公室將不定期對網格化推進情況進行抽查。
（三）總結階段
以“網格化應用”考核為抓手，推進長效機制建設。前，各成員單位要認真撰寫普查分析報告，并報縣安委會辦公室；縣安全生產網格化管理領導小組辦公室將組織專家對普查工作開展情況進行抽查，同時，結合年度考核工作，對網格化監管推進情況進行年度考核驗收。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。實施安全生產網格化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現我縣本質安全、建立安全長效機制的需要。對此，各部門、各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創新措施，認真組織實施。各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要成立實施安全生產網格化管理領導小組，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，明確責任部門和具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進度時間表，確保工作措施到位，取得成效。
（二）明確職責，落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，實施“條塊結合”。安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規定，結合實際，進一步明確安全監管工作職責，做好檢查和監管。各部門、各鄉鎮（街道）、經濟開發區（高新區）管委會要把安全生產管理網格細化到每一個領域，對責任單位與責任人實行“三定”，即定人、定崗、定責，切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示。第一責任人、分管責任人要經常檢查所分管的安全工作，并指派專人負責，跟蹤落實各項管理措施，及時發現和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發生。
安全生產管理機構的工作職責范文3
(1)安全是經濟效益的保障
作為客運企業，一定要通過盡量消耗少的經營付出，取得盡量多的社會勞動節約，即扣除各類經營成本所獲得的經營利潤。若一味追求高速度、多載客、求得高效率、創造高效益，而忽視安全的運營管理，降低運行安全質量，其最終結果將適得其反。每一次有人身傷亡交通事故發生后的處理結果均驚心動魄地告訴我們:只有安全運營才是企業經濟效益的保障。
(2)安全生產是品牌效應的支撐
品牌效應是品牌為使用者帶來的效益和影響。公路快速客運品牌是客運企業的形象，是企業在公路客運行業中生存價值的延續。只有始終堅持乘客至上、安全第一、確保安全運營，才真正能夠構成企業的品牌，才能成為廣大乘客選擇的最基礎性標準?？梢?，具有良好品質、具有持續安全行駛業績的企業，是公路快速客運企業創造行業品牌的支撐。
二、安全生產標準化推動企業技術進步
企業的安全工作與其他基礎管理工作均有機結合，幾乎涉及到所有的經營活動。安全生產標準化涵蓋了企業安全生產工作的全局，是企業加強安全管理的重要方法和手段。搞好安全生產標準化建設，將促進企業安全生產水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強，從而推動企業所有經營活動得到明顯提升進步。
(1)安全生產標準化有利于從戰略高度理清管理思路
安全生產標準化拋開了企業作為個體的角色，突破了傳統意義上的單純抓安全模式，超出了企業簡單為了追求運輸盈利的狹隘觀念，將自身放大到整體層面上，從面向社會、服務群眾、肩負人民生命財產安全重大責任的角度，以健康與環境的廣闊視野，將安全管理與以人為本的根本宗旨、與企業整個經營活動、組織戰略、組織文化、管理者的承諾與支持相結合，促進企業理清安全管理思路，真正確立具有長遠戰略意義的安全管理理念。
(2)安全生產標準化有利于安全管理體系的形成
安全生產標準化建設充分考慮了公路客運管理所及各項要素的自身特點和有機結合，突出了綜合治理理念，注重了管理的科學性、規范性和系統性，立足于機構健全、制度完善、責任落實、設備完備、手段有效、危害辨識、風險評價、隱患預防與治理、事故處理的思想，充分體現了安全與效益、安全與健康、安全與環境、安全與發展之間的內在聯系，系統梳理了各部門職能和關鍵崗位職責，強化了協調效應原則，促進企業組織戰略的定位、資源的有效整合和安全管理體系的形成。
(3)安全生產標準化有利于安全管理精細化
安全生產標準化將安全生產管理所及的各項要素作為各項控制指標予以設定，并細化為更具可操作的考評要點子元素，這些子元素既各自獨立、個性獨特，又相互聯系、相互制約、相互促進，形成有機整體。標準化又將企業各管理層級間搭建了高效、通暢的溝通平臺，并將溝通體現在全方位，貫穿于全過程，使生產過程中的各類安全問題都能夠循步驟、有條理、按程序地解決，促進企業安全生產管理更加精細化，使經營過程中的各種風險得到有效掌控。
(4)安全生產標準化有利于提升全員安全素質
安全生產標準化的考核評定是對企業安全生產管理的全面評價，涵蓋了企業所有生產經營活動和所有從業人員的安全行為，從管理層到普通員工均有對應的指導作用;改變了傳統安全管理的模糊定性認識，采用了準確定量的評價方法，便于員工對自身安全行為的約束和安全技能的提升，為員工全面、準確、真實地認識生產安全狀況和科學合理分析處理安全問題提供了有效方法，為安全風險的預控和安全管理的持續改進奠定了基礎，促進了企業安全管理步入現代化軌道、全員安全素質得以迅速提升。
(5)安全生產標準化有利于安全生產目標提升
安全生產標準化是一項系統工程，從管理目標、管理體系、管理行為到生產條件、生產環境、生產工藝環節等，都在標準化的控制之中;標準化對生產中各項控制指標的設定又突出了科學性、合理性、系統性與可行性，使企業經營過程中管理目標的變化、生產工藝的變化、管理制度的變化、操作規程的變化等，都能使從高層管理者到基層員工及時了解和掌握，在系統運行過程中能有效發現薄弱環節，對安全問題及時修正，使員工的安全能力充分發揮，達到企業全員、全方位、全過程安全管理的要求，促進企業安全目標的有效提升。
三、安全生產標準化對公路快速客運的新要求
交通運輸安全生產標準化建設(道路旅客運輸班車客運部分)安全生產達標工作，旨在落實企業安全生產主體責任，全面提升安全生產水平，為便捷、安全、經濟、高效的運營與發展提供可靠的安全保障。這就對公路快速客運企業提出了新的更高要求。
(1)要求企業確立明確的安全發展規劃與目標
企業要遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的國家安全生產方針和總體戰略發展規劃，從長遠發展的角度研究制定指導企業安全生產的中長期發展規劃，確立明確的安全生產總體目標，依此制定切實可行的安全管理年度計劃和安全生產目標，為制定細化的年度安全專項活動方案、安全生產控制指標和操作措施提供依據。
(2)要求企業有健全的安全生產管理機構和安全生產管理人員
安全生產管理機構作為安全生產管理的綜合部門，要與企業的規模相適應并可獨立運行。安全管理機構要制定明確的工作制度和運行規則，對其它職能部門的安全工作具有綜合協調和監督職能。安全生產管理人員是企業按相關規定合理配置的專職或兼職人員，處于企業安全管理的執行層級，要具備必要的思想政治素質、過硬的業務素質和良好的心理素質，是最直接、最重要的安全管理力量。
(3)要求企業建立健全安全責任體系
安全責任體系包括安全生產責任的體系架構、安全生產責任制的建立、安全生產操作規程的制定及體系運行。安全生產責任的體系架構是企業中凡與安全生產相關的各管理層級的組織結構。安全生產責任制是安全生產標準化的核心。是將企業各級負責人、職能部門及全體職員，依據相關法律、法規，按各自的崗位性質、特點及工作職責和任務，明確規定在安全生產方面應履行的職責和義務，并制定明確的考核制度，依此規范各從業人員的生產作業行為。安全生產操作規程是安全生產標準化的基礎內容。是企業按不同崗位的特點和生產組織，對生產活動過程中的具體技術要求和實施程序作出的統一規定，依此消除或減少可能導致人身傷亡、造成設備與財產損失及危害環境的因素。安全責任制體系的運行需要企業各從業崗位人員按不同的職責分工，依安全生產操作規程，在完善的安全生產條件下有效運行。
(4)要求企業必需的安全投入及設備配置
安全生產費用是企業為完善和改進安全生產條件的資金。企業應按規定足額提取安全生產費用，并切實做到專款專用;車輛配備需符合行業技術標準規定的技術等級，持有有效的相關證件，放置醒目客運標志牌和必要的安全設備。企業須對因資金投入不足、裝備設施不足或維護管理不善導致的后果承擔責任。
(5)要求企業提升監控管理水平
管理水平包含科技創新、信息化建設及管理方式的改進?？萍紕撔滦枰ㄟ^安全生產科技攻關與課題研究，依據自身的經營性質，開發應用現代化先進手段，如GIS地理信息系統、GPS定位導航系統、GMS全球移動通信系統等。信息化建設需要企業根據各職能部門的需求及行業管理要求，按科學合理的運營流程，搭建安全生產管理的信息化網絡平臺。企業通過信息化平臺，運用各類先進系統進行指揮、調度、監控、管理等，提升安全生產的監控管理水平。
(6)企業要加強隊伍建設與業務管理
加強隊伍建設，及時對安全管理人員進行安全繼續教育培訓、技能操作培訓、安全生產宣傳教育，以控制從業人員的不安全行為，提高安全素質和自我保護能力。業務管理要求安全負責人帶班制度的執行、現場調度與駕駛人員執行操作規程的規定情況、交叉作業、營運車輛、運輸經營行為、警示標志設置等情況的考核管理。
(7)企業要組織對危險源辨識、風險控制、隱患排查與應急救援
對危險設施或場所的危險、危害因素進行分類，開展危險源辨識、評估，采取有效措施予以防護;對作業活動設施和設備進行危險、有害因素識別，制定相應的防范措施和應急預案予以防治;制定隱患排查方案，組織隱患排查，分析隱患原因，制定針對性控制對策，開展隱患治理;制定突發事件應急預案，明確突發事件時的組織、技術等措施，使相關人員應知應會，通過演練達到災害發生時能夠迅速反應，正確處置。
(8)事故報告調查處理
發生事故時企業要及時、準確、如實報告，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發生后，按規定要求組織或配合相關部門的事故調查，分析事故的直接間接原因，提出并落實事故整改措施，嚴格追究責任并報有關部門備案。
(9)職業健康與企業安全文化創建
公路快速客運企業從業人員的健康狀況與行業責任的履行休戚相關。企業要以維持職工的生理、心理及社交處于良好狀態為目的，將職工安排在適合于其生理和心理的工作環境中，保護職工免受工作環境影響或健康因素的危害;按規定組織對職工的職業健康檢查，辦理傷害保險，實施危害告知，提供符合職工健康要求的工作條件。企業的安全文化是具有企業特色的安全價值觀、企業安全行為準則、安全知識和技術的綜合體現。要組織安全宣傳教育，提供安全文化環境;開展安全承諾，印發安全手冊;組織安全競賽，組織安全檢查評比。使安全文化建設成為推動企業發展的精神動力。
(10)企業要組織績效考評與持續改進
建立安全管理體系，對企業實現全員、全過程、全方位安全管理，不斷組織評定安全生產標準化實施情況，對安全生產目標、控制指標的完成情況進行綜合考評。依據考評結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢，對安全生產目標、指標、制定、操作規程等進行修改完善、持續改進，不斷提高安全績效，提升安全管理的規范化、科學化水平，構建企業安全生產長效管理機制。
四、結語
安全生產管理機構的工作職責范文4
“*”期間，是我區經濟社會發展的黃金時期。在經濟大發展、社會大開放、人員大流動的發展環境下，加強流動人口管理與服務工作，是深化法治平安鐘樓建設，構建和諧鐘樓的必然要求。根據省市要求，結合我區實際，現就進一步加強流動人口管理和服務工作，提出如下意見：
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想：以黨的*大精神和“*”重要思想為指導，認真貫徹中央和省、市關于加強流動人口管理服務工作的決策部署，堅持以人為本，堅持教育、管理、服務和維權相結合，堅持資源共建共享，加強組織領導和協調領導，建立專門隊伍和工作網絡，為建設法治平安鐘樓和社會穩定工作發揮積極作用。
（二）工作目標：按照建立“兩級管理、三級網絡”的外來人口綜合管理構架的要求，完善區外來人口綜合管理體系，統籌運用法律、行政、經濟等手段，促進外來人口有序流動，形成外來人口管理的工作合力。及時掌握流動人口動態信息，強化流動人口日常管理；遏制和預防流動人口違法犯罪，維護社會治安穩定；維護流動人口合法權益，為流動人口計劃生育、勞動就業、司法援助、學習生活等提供服務。
二、建立外來人口管理服務工作機構
建立健全管理機構和組織網絡，真正形成全社會齊抓共管的局面。要積極探索外來人口管理新機制，形成條線指導協調、塊上綜合管理的新格局。通過強化“兩級管理”，建立“三級網絡”，切實加強外來人口的管理與服務工作。
“兩級管理”，即在區成立流動人口管理服務工作領導小組，由分管區長任組長，由*、工商、民政、管建、勞動和社會保障、衛生、計生等相關部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在區綜治辦，由綜治辦主任兼任辦公室主任，并設立區外來人口管理服務中心。區外來人口管理服務中心于*年8月在區就業管理中心先期掛牌，并增設一臨時窗口，為外來人口主要提供就業服務和相關政策咨詢，由區就業管理中心統一負責日常管理工作。區市民服務中心落成運作后，增設區外來人口管理服務中心牌子，與市民服務中心合署辦公。開發區、各街道也要相應建立流動人口管理服務工作領導小組，建立外來人口管理服務中心，與社區服務中心合署辦公，于*年9月20日前全部掛牌成立。
“三級網絡”，即在外來人員較多的村居建立外來人口管理服務站，在新村小區設立外來人口管理服務協管員，在院落樓道設立外來人口管理服務信息員。
三、外來人口管理服務中心主要職能
外來人口管理服務中心工作職責主要協助相關職能部門做好流動人口的管理和服務工作，具體做到五個“協助”。
1、協助*、勞動、計劃生育等部門做好流動人口的登記、發證、查驗等管理工作；
2、協助*機關做好以出租房屋、建筑工地為主的流動人口治安管理工作，發現違法犯罪線索，參與治安防范；
3、協助勞動部門做好就業介紹管理、培訓、勞動保障等管理、維權和服務工作；
4、協助司法部門開展普法宣傳、糾紛調處和法律援助等工作；
5、協助做好其它有關工作。
四、落實外來人口管理服務長效措施
（一）建立和優化外來人口專職協管員隊伍，落實專項經費保障。外來人口專職協管員總體要按照500名暫住人口配1名協管員的標準建立到位，外來人口管理與服務工作所需經費由區、街納入當年財政預算。
（二）加快流動人口綜合管理信息系統建設，實現信息采集社會化。一是加強對勞務和出租房中介機構的統一管理，建立勞務信息和房屋出租信息的報備制。二是針對外來人口分布廣、流動快、信息采集滯后的實際，逐步轉變傳統的登記模式，充分利用現代科技成果，著力推進暫住人口信息采集和輸入工作的社會化進程。即以*暫住人口信息系統為基礎，兼顧*、衛生、社保、房管（含房屋中介）、計生、工商等各部門信息需求，依托現有的區政府政務網，擴展全區性的流動人口管理綜合信息大平臺。三是按照“誰管理、誰采集、誰輸入”的原則，充分發揮各基層組織、用工單位、房屋中介、物業公司的作用，及時采集、輸入外來人口信息。
（三）加強信息研判，突出高危人群動態管控。緊緊依靠警務綜合信息系統，在確保暫住人口和高危人群數據庫鮮活度和準確率的基礎上，加強日常分析研判，對無業人員、經常變換暫住地、經常變換工作單位、有違法犯罪前科或跡象的重點人群實行“網上跟蹤”管控，通過系統間的批量對比、自動碰撞和實時分析研判，精確、高效地服務偵查破案、打擊犯罪。
社區安全生產責任制實施意見
開發區管委會，各街道辦事處，區各辦局：
為加強安全生產工作，進一步落實安全生產責任，有效預防各類生產安全事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《省政府辦公廳關于推行“一崗雙責”，進一步完善安全生產責任制的意見》（蘇政辦發〔*〕70號）和《市政府關于在全市推行“一崗雙責”，完善安全生產責任制的實施意見》（常政辦〔*〕131號）等有關規定，結合我區實際，現就在全區推行“一崗雙責”，完善安全生產責任制，提出如下實施意見：
一、充分認識推行“一崗雙責”的重要性和必要性
1、安全生產“一崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行安全生產工作職責。區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處和區政府行政主管部門（含履行行政管理職能的其他組織，下同）按照“誰主管，誰負責”，“誰審批，誰負責”的原則，做好主管范圍內的安全生產工作。
2、推行“一崗雙責”安全生產責任制，是強化執政為民、安全發展理念，實行最嚴格的安全生產監管制度，全面落實安全生產責任制的一項重大舉措。落實這項工作，有利于完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，有利于形成“齊抓共管，群防群治”的安全生產新格局，有利于建立“關口前移，重心下移”的安全生產管理機制。在明確企業安全生產主體責任的前提下，建立和推行各級領導干部的“一崗雙責”制度，是有效控制和減少生產安全事故的需要，是提高各級領導干部責任意識的需要，是實現“全員、全過程、全方位、全天侯”安全生產管理的需要。各級各部門必須高度重視，有效推動，為實現我區安全生產形勢的穩定好轉提供堅強的組織保證。
二、推行安全生產“一崗雙責”的具體要求
1、區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處要建立健全領導班子全員安全生產責任制，完善各級目標考核機制。制定考核標準，細化考核內容，堅持定期考核與平時考核、綜合考核與專項考核相結合，依據考核結果實施獎懲。
2、區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，全面負責本地區的安全生產工作，定期分析安全生產形勢，研究制定安全生產政策措施，將安全生產工作納入本地區經濟和社會發展規劃，并組織實施，將安全生產工作納入重要工作議事日程，及時解決安全生產工作中存在的重點、難點問題。
3、區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處分管安全生產工作的負責人，具體負責組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示，主持研究制定本地區安全生產監管的辦法和措施，指導和協調本地區的安全生產監督、檢查和考核，落實本地區安全生產控制指標并加強考核，建立約束、激勵機制，按照有關規定組織開展安全生產事故的應急救援和調查處理工作。
4、區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處分管其他工作的負責人，對其分管范圍內的安全生產工作負具體責任，負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實，堅持將安全生產工作與分管工作同時部署、同時實施、同時考評；督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監管職責，適時組織開展并參加安全生產大檢查，協調重大事故隱患整治工作。分管工作范圍內發生生產安全事故時，按照有關規定趕赴事故現場，組織、協調事故搶險救援和善后工作。
5、區各行政主管部門的主要負責人是本部門安全生產工作的第一責任人，全面負責本部門的安全生產工作，負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示在本部門的貫徹落實。組織落實上級黨委、政府和有關部門下達的安全生產專項目標任務，及時研究解決本部門安全生產中的突出問題。堅持將安全生產工作與本部門的業務工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。組織和領導本部門的事故隱患排查整治工作，對發現的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實。明確本部門安全生產監管機構、人員，并改善其工作條件，保障必要的裝備和經費。
6、區各行政主管部門分管安全生產工作的負責人具體負責抓好本部門安全生產工作。組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示，結合本部門工作實際，主持制定安全生產管理制度和措施；主持召開本部門安全生產工作會議，貫徹上級指示，分析安全形勢，部署工作任務；組織本部門開展事故隱患排查整治工作，督促相關業務部門抓好安全生產工作；督促、指導本部門安全生產監督管理機構加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平；本部門發生安全生產事故時，按規定及時趕赴事故現場，組織開展事故救援和善后工作。
7、區各行政主管部門分管其他工作的負責人按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
三、著力強化企業安全生產主體責任
企業是安全生產的責任主體，是各項安全生產工作措施的最終落腳點。要進一步強化企業的安全生產主體地位，進一步明確企業負責人的安全生產責任制，企業法定代表人是安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負全面責任；分管安全生產的負責人是直接責任人，負直接領導責任；其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。企業及其負責人要根據有關法律法規的規定，設置安全生產管理機構，配備安全生產專職（或兼職）管理人員；制定完善以安全生產責任制和安全操作規程為主要內容的各項規章制度，推行事故隱患和職業危害監控，層層落實到車間、班組、崗位和每一位從業人員；積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改善安全生產條件；把安全生產納入勞動合同和集體合同，不得以任何形式與從業人員訂立非法協議，以免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任；改進生產經營單位安全管理，積極采用職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全生產條件認證和安全評價、評估等方法，落實安全防范措施，提高安全生產管理水平。
四、推行安全生產“一崗雙責”的保障措施
1、落實監管責任。全區各級安全監管、監察部門要認真履行職責，依法加大行政執法力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格安全生產責任追究制，落實安全生產行政問責制，嚴肅認真查處安全生產事故。凡發生安全生產事故的，必須按照“四不放過”原則，查清原因，嚴肅追究有關人員的責任。對重特大事故，要盡快調查結案，并向社會公布。
安全生產管理機構的工作職責范文5
一、充分認識推行“一崗雙責”的重要性和必要性
1、安全生產“一崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行安全生產工作職責。區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處和區政府行政主管部門（含履行行政管理職能的其他組織，下同）按照“誰主管，誰負責”，“誰審批，誰負責”的原則，做好主管范圍內的安全生產工作。
2、推行“一崗雙責”安全生產責任制，是強化執政為民、安全發展理念，實行最嚴格的安全生產監管制度，全面落實安全生產責任制的一項重大舉措。落實這項工作，有利于完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，有利于形成“齊抓共管，群防群治”的安全生產新格局，有利于建立“關口前移，重心下移”的安全生產管理機制。在明確企業安全生產主體責任的前提下，建立和推行各級領導干部的“一崗雙責”制度，是有效控制和減少生產安全事故的需要，是提高各級領導干部責任意識的需要，是實現“全員、全過程、全方位、全天侯”安全生產管理的需要。各級各部門必須高度重視，有效推動，為實現我區安全生產形勢的穩定好轉提供堅強的組織保證。
二、推行安全生產“一崗雙責”的具體要求
1、區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處要建立健全領導班子全員安全生產責任制，完善各級目標考核機制。制定考核標準，細化考核內容，堅持定期考核與平時考核、綜合考核與專項考核相結合，依據考核結果實施獎懲。
2、區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，全面負責本地區的安全生產工作，定期分析安全生產形勢，研究制定安全生產政策措施，將安全生產工作納入本地區經濟和社會發展規劃，并組織實施，將安全生產工作納入重要工作議事日程，及時解決安全生產工作中存在的重點、難點問題。
3、區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處分管安全生產工作的負責人，具體負責組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示，主持研究制定本地區安全生產監管的辦法和措施，指導和協調本地區的安全生產監督、檢查和考核，落實本地區安全生產控制指標并加強考核，建立約束、激勵機制，按照有關規定組織開展安全生產事故的應急救援和調查處理工作。
4、區政府、開發區管理委員會、各街道辦事處分管其他工作的負責人，對其分管范圍內的安全生產工作負具體責任，負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實，堅持將安全生產工作與分管工作同時部署、同時實施、同時考評；督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監管職責，適時組織開展并參加安全生產大檢查，協調重大事故隱患整治工作。分管工作范圍內發生生產安全事故時，按照有關規定趕赴事故現場，組織、協調事故搶險救援和善后工作。
5、區各行政主管部門的主要負責人是本部門安全生產工作的第一責任人，全面負責本部門的安全生產工作，負責抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示在本部門的貫徹落實。組織落實上級黨委、政府和有關部門下達的安全生產專項目標任務，及時研究解決本部門安全生產中的突出問題。堅持將安全生產工作與本部門的業務工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。組織和領導本部門的事故隱患排查整治工作，對發現的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實。明確本部門安全生產監管機構、人員，并改善其工作條件，保障必要的裝備和經費。
6、區各行政主管部門分管安全生產工作的負責人具體負責抓好本部門安全生產工作。組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級有關安全生產工作的決策、部署、指示，結合本部門工作實際，主持制定安全生產管理制度和措施；主持召開本部門安全生產工作會議，貫徹上級指示，分析安全形勢，部署工作任務；組織本部門開展事故隱患排查整治工作，督促相關業務部門抓好安全生產工作；督促、指導本部門安全生產監督管理機構加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平；本部門發生安全生產事故時，按規定及時趕赴事故現場，組織開展事故救援和善后工作。
7、區各行政主管部門分管其他工作的負責人按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
三、著力強化企業安全生產主體責任
企業是安全生產的責任主體，是各項安全生產工作措施的最終落腳點。要進一步強化企業的安全生產主體地位，進一步明確企業負責人的安全生產責任制，企業法定代表人是安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負全面責任；分管安全生產的負責人是直接責任人，負直接領導責任；其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。企業及其負責人要根據有關法律法規的規定，設置安全生產管理機構，配備安全生產專職（或兼職）管理人員；制定完善以安全生產責任制和安全操作規程為主要內容的各項規章制度，推行事故隱患和職業危害監控，層層落實到車間、班組、崗位和每一位從業人員；積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改善安全生產條件；把安全生產納入勞動合同和集體合同，不得以任何形式與從業人員訂立非法協議，以免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任；改進生產經營單位安全管理，積極采用職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全生產條件認證和安全評價、評估等方法，落實安全防范措施，提高安全生產管理水平。
四、推行安全生產“一崗雙責”的保障措施
1、落實監管責任。全區各級安全監管、監察部門要認真履行職責，依法加大行政執法力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格安全生產責任追究制，落實安全生產行政問責制，嚴肅認真查處安全生產事故。凡發生安全生產事故的，必須按照“四不放過”原則，查清原因，嚴肅追究有關人員的責任。對重特大事故，要盡快調查結案，并向社會公布。
安全生產管理機構的工作職責范文6
早在20xx年11月就在該市××鎮10多家造船企業進行了試點工作，并取得了顯著成效。為積極推廣這項工作，有效預防安全生產事故的發生，××市安監局把對安全生產管理工作基礎薄弱的中小企業安全監管納入今年的工作重點，決定在有條件、規模較大和中小企業較多的鄉鎮，大力推行注冊安全主任工作。到目前為止，該市大橋鎮、小紀鎮、××鎮、宜陵鎮、武堅鎮都相繼成立了注冊安全主任中心，23名注冊安全主任與100多家非高危行業中小企業實行了安全。××市注冊安全主任工作在上級主管部門××市安監局的直接領導下，按照具體工作部署，積極做好企業的安全生產服務指導工作，努力實現安全生產零事故的目標。在工作中，他們深深體會到：要切實做好企業的安全管理工作，就必須認真履行注冊安全主任的工作職責、權利及義務;就必須提供全方位的、安全管理的優質服務，繼而全面提高全體員工的安全意識，有一個橫向到邊、縱向到底能形成閉路循環的安全生產管理網絡，才能有效地大力提高企業的本質安全度。
一、宣講宣教，建章立制——是安全生產管理之基礎
××市注冊安全主任小組的每名注冊安全主任在對企業進行經常性的安全檢查過程中，每到一家企業堅持做到：大力宣講安全生產方面的法律、法規、部門規章，安全生產管理中的一些好的做法、行之有效的措施和相關安全時事要聞，旨在共同提高思想認識，共同促進安全生產發展，共同實現安全創造效益的工作目標。目前所有企業都已建立了《安全生產管理臺帳》，建立了適合本企業實情的20項安全生產管理制度及16個工種的操作規程，并按工種在作業場所進行了放大上墻。在“軟環境”上營造了一種積極向上的安全生產氛圍。在基礎安全管理上提升了一個臺階。
二、舍得投入，軟硬齊抓——是安全生產管理之效益
建章立制，是安全生產管理之基礎，關鍵在于不折不扣的執行。由于宣貫工作的到位，認知程度的提高，各企業在制度、規程的執行上毫不含糊，各企業根據自身的特點，研究制定了獎罰實施細則，敢于動真碰硬，對違章違紀行為不講情、不手軟、不遷就，賞罰分明、獎罰兌現。在廠區醒目位置張貼獎罰通告，有效地提高了全體員工的遵章守紀和自我保護意識;有效地規范了安全生產行為;有效地遏制了事故苗頭;有效地促進了企業的安全生產。與此同時，各企業還不斷加強和完善安全生產基礎設施，不斷加大安全生產資金的投入，加大安全技術的投入，以先進的技改項目和科技手段來預防和減少事故的發生。到目前為止，三分之二以上的企業都相繼進行了技術改造，各單位的“三庫一房”等設施(即：氧氣瓶庫、乙炔氣瓶庫、油漆庫、配電房)都已基本具備、消防器材和檢驗和購置率達到了100%。安全生產環境明顯改善，廠容廠貌亦煥然一新，安全防范力度逐步增強。20xx年企業首次達到了安全生產零事故的目標，真正實現了企業經濟效益和生產安全的雙贏。
三、理清思路，不斷探索——是安全生產管理之路子
××市注冊安全主任工作通過近三年的試點、實踐，到今年在部分鄉鎮的推廣，可以看出是符合當前安全生產工作發展規律的，有效填補了因社會經濟迅猛發展而帶倆安全管理專業型人員的空缺?！痢潦凶园踩魅涡〗M在日常工作中，不斷探索、借鑒、總結，初步理清了一條適合企業開展安全生產工作的路子。
(一)、注重生產作業現場的安全檢查，他們每到一家企業檢查都堅持做到與企業分管安全負責人和專(兼)職安全員共同檢查，一旦發現安全隱患現場能夠整改的立即督促進行整改，對一時難以整改到位的共同商定整改措施，并及時跟蹤督查隱患整改到位的情況，力求的最直接的方式在工作中進行“傳、幫、帶”，即：現場監管、現場示教、現場糾違。讓他們掌握最基本的安全檢查方法，使其自覺履行起自己的職責，在企業的安全生產工作中能夠切實發揮應有的作用。
(二)、注重安全生產事故的教育管理，及時收集、梳理與企業行業相關的各方面的安全生產事故信息，向企業主要負 責人、分管安全負責人、專(兼)職安全員，對典型事故案例進行講解、剖析、研究，使之從中能夠找出規律性的異同，吸取教訓，防繳杜漸，逐步認識到安全生產事故管理的重要性。
(三)、注重行業、企業的生產特點，有針對性地開展專項整治活動，從而才能夠及時發現并消除安全生產隱患，每次專項整治活動開展前做到有計劃、有方案，活動結束后做到有總結、有提高。
四、加強自身建設，努力提高安全管理業務水平
(一)、注重知識更新，提高服務水平。為了在工作中更好地得心應手，更好地為企業提供安全管理技術服務，注冊安全主任都能夠自覺地加強業務、專業知識的學習，不斷更新知識，學習的方法采取自學與集中學習、討論相結合;學習的內容包括安全生產的法律、法規、條例，特種作業人員的安全生產事實;典型事故案例分析;安全管理好的做法等等。通過學習、討論，對照實際工作中遇到的問題、困難，研究可行性方案，確定下一步工作方向及工作重點。在工作中，他們深深體會到：只有不斷給自己“充電”，才能為各企業提供更好的、優質的服務。
(二)、加強自我約束，提高服務檔次。工作中，注冊安全主任小組從嚴要求自己，認真遵守勞動紀律，加強服務過程中的行為約束，確保熱情服務，糾違嚴肅認真。同時，還開展批評與自我批評，排找差距，不斷修正，檢驗、對照前期工作，總結提高，以勵再站。還建立了相關工作臺帳，進一步規范了小組的工作和行為，真正做到自覺、自律、敬業、顯效。
