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煤改氣實施方案范文1
1、當然是不允許的。
2、根據陜西省財政廳等5部門關于印發《關中地區鐵腕治霾專項行動獎補辦法的通知》（陜財辦〔2017〕38號）、渭南市財政局等5部門關于印發《渭南市鐵腕治霾專項行動獎補工作實施方案的通知》（渭財發〔2017〕267號）文件精神，目前我縣正在實施鄉鎮氣化項目參與競爭性談判的征詢前期工作，待確定改氣企業后，將盡快實施鄉鎮氣化工作。同時，我縣今年對天然氣管網覆蓋不到的區域，鼓勵城鄉居民使用電替代散煤，對不具備“煤改氣”“煤改電”條件的，可使用指定煤炭配送中心銷售的蘭炭、潔凈煤替代劣質煤采暖。
（來源：文章屋網 ）
煤改氣實施方案范文2
7月4日，山西省出臺《關于進一步加強行政機關效能建設優化發展環境的意見》，提出要深化行政審批制度改革、強化重點工程重大項目跟蹤服務、切實改進機關作風等，旨在為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗提供良好環境。
7月22日，山西省委常委會議原則通過《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》和12個配套專項規劃，并上報國家發改委。
8月13日，山西省發改委官員在山西經濟轉型跨越發展高峰論壇上透露，山西綜改區的總體實施方案已上報至中央層面。綜合媒體公開報道，山西綜改試驗區方案有三大亮點最令人關注。
堅持先行先試，“一市兩縣”綜合先行試點。按照計劃，山西將采取“一市兩縣”綜合先行試點，即在省級“一市一縣”試點基礎上，各市可根據實際，再選擇基礎較好的1個縣(市、區)作為市級綜合試點。同時，采取“一市兩園”推進循環經濟試點，即循環經濟園和科技創新園；縣級采取“一縣一企”推進，即每個縣都要有一個循環經濟企業。為此，省里將對標桿項目和試點園區、縣區、企業，在土地、資金、稅收等方面輔以相關配套優惠政策，確保轉型綜改試驗區建設各項工作推進。
以煤為基多元發展，實現采掘文明向制造文明轉變。山西的綜改方案的焦點是煤炭，問題是要改變“一煤獨大”的局面，是繼續圍繞煤炭做文章，還是另辟蹊徑開拓非煤產業？山西省的規劃是，“十二五”期間，山西能源發展重點在于做大做強煤層氣、煤制氣、煤制油、太陽能、風能等5個產業鏈建設。顯然，煤炭仍然被高度強調。不過，山西省委書記袁純清強調，發展形態上實現采掘文明向制造文明轉變。該省發改委披露，“十二五”期間，山西將在煤炭裝備制造、鐵路裝備制造、大型機械制造三個領域集中發力，占領高端制造市場。
5年投資5萬億元，重點投向鎖定新興產業和社會建設。根據山西省“十二五”發展目標，今后5年，該省全社會固定資產投資累計達到5萬億元，主要用于推進綜改區建設。據介紹，這些資金分解到5年中，第一年以6000億做基數，第二年7700億，第三年接近9000億，后面兩年分別為1.3萬億元和1.5萬億元，這樣平均到每年是1萬億元。從資金構成上看，5萬億元投資將包含企業融資、政府引導資金、民間資金，再加上其他途徑如招商引資。從投向上看，5萬億元資金將重點投向基礎設施建設，新興產業發展和社會建設、生態建設等領域。
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煤改氣實施方案范文3
關鍵詞：燃煤鍋爐；煤改氣；節能減排
中圖分類號：TK229文獻標識碼： A
新世紀以來，國家提出了建設經濟、社會、生態效益統一和諧的社會主義國家，在“十五”、“十一五”、“十二五”均將萬元產值能耗降低量、SO2排放量等作為約束性指標，天津III級及以上API日數的季節分布規律呈現高度一致的狀態即：夏季空氣污染狀況明顯好于其他季節，春秋季較差，冬季的污染最為嚴重。由于冬季化石燃料燃燒供暖所產生的可吸入性顆粒物引起，燃煤污染是造成主城區空氣嚴重污染的主要污染源之一。從設備來看，冬季供暖燃煤鍋爐等設施是天津市主城區的SO2 和煙塵的主要來源。因此, 對主城區供暖燃煤鍋爐限期實施煤改氣工程, 對切實改善天津市主城區的大氣環境質量, 保護人民群眾的身體健康, 提高市民生活質量, 具有實際的作用。
1 煤改氣的背景和目標
1.1煤改氣的背景
天津市作為一所工業城市，具有雄厚的工業基礎，同時也是能源消耗和輸入大市，能源消耗以電力和煤為代表的化石能源為主。由于季節氣候條件和能源消費產生污染物的特點，已經成為我國空氣污染的重點地區。在一年四季中以冬季的污染為最。在該季的三大污染源沙粉塵、各種汽車尾氣、供暖燃煤污染中又以燃煤造成的污染最為嚴重。
天然氣與燃煤和燃油比較是一種清潔燃料, 它的灰份、含硫量和含氮量比煤和油燃料要低得多, 與其它燃料相比, 燃燒形成的NOX少, 并且對于高溫生成的NOX量的抑制, 也比其它燃料容易實現。氣體燃料灰份極少, 煙氣中只存在由空氣中帶入的極少量的灰塵或因鼓風比例不當而產生的部分碳黑, 沒有飛灰磨損的限制, 因此可以適當提高煙氣流速, 因不增加大的煙氣流動阻力，增大了傳熱系數。受熱面的灰份積累和污染也燃煤和燃油少得多。
根據《天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出的有條件的地區推進燃氣供熱，連續幾年定為20件民心工程中落實實施。
根據2013年8月份修訂的《大氣污染防治行動計劃》對2017年前大氣污染治理給出的詳細治理藍圖，及對天津市降低PM2.5濃度提出具體要求。天津市制定并了《美麗天津建設綱要》，要求到2017年，PM2.5年均值較2012年降低25％。其中將冬季供暖燃煤鍋爐變為燃氣鍋爐是為實現美麗天津建設綱要提出的環保指標的重要舉措。
1.2煤改氣的目標
煤改氣鍋爐排放的大氣污染物參照執行《鍋爐大氣污染物排放標準》( GB13271-2013征求意見稿新建鍋爐標準)標準, 即煙塵排放濃度為20mg/m3, SO2排放濃度為50mg/m3,NOX排放濃度為300 mg/m3。
2煤改氣的范圍和步驟
2.1煤改氣的范圍和規模
煤改氣實施的范圍包括天津市市內六區、環城四區，濱海新區及有條件的遠郊區縣。
2.2煤改氣的實施規模
按照已確定的《中心城區和濱海新區核心區淘汰燃煤供熱鍋爐房實施方案》，“十二五”期間，改燃并網燃煤供熱鍋爐房162座465臺，其中中心城區146座412臺，濱海新區核心區16座53臺，改燃并網面積1.14億平方米。整體工程由煤改燃和并網兩部分組成。煤改燃工程包括，改造132座供熱鍋爐房，新建7座LNG儲氣罐，新建、改建調壓場站44座，新增和改造燃氣管網829公里。熱電并網工程包括，敷設熱電供熱主干管網150公里，新建、改建換熱站251座。
2.3實施步驟
天津市利用四年時間，對中心城區和濱海新區的燃煤鍋爐進行改造。到2015年，完成中心城區和濱海新區燃煤供熱鍋爐房改燃或并網改造工程。到2020年，擴大燃煤供熱鍋爐房熱電聯產和改燃替代范圍，中心城區、濱海新區和環城四區建成區建成基本無燃煤區，推進遠郊區縣燃煤供熱鍋爐房熱電聯產替代或改燃。
2012為項目進行的第一年，已改造供熱面積達 604.75萬 m2。2013年完成改燃并網面積3000萬m2，淘汰燃煤供熱鍋爐房32座。
表1 天津市“十二五”期間改燃工程規劃進度表
序號 所屬區 2012 2013 2014 2015 面積（萬m2）
鍋爐房（座） 鍋爐房（座） 鍋爐房（座） 鍋爐房（座）
1 和平 7 367.7
2 河西 4 21 5 1130.88
3 南開 2 14 5 5 2377.45
4 河北 1 8 11 6 1715.42
5 河東 1 2 7 7 1751.25
6 紅橋 1 2 2 5 1092.96
7 東麗 2 3 1 1 324.9
8 西青 1 5 2 344.59
9 北辰 1 6 4 4 888.36
10 濱海新區 4 12 1392
11 合計 20 61 41 40 11385.51
3節能分析
現以同能負荷下國產燃煤和燃氣鍋爐燃料消耗和效率比較如下表：
表2 燃煤鍋爐與燃氣鍋爐燃料消耗和效率對比表
鍋爐種類 燃煤熱水鍋爐 燃氣熱水鍋爐
主要參數 SZL7-1.0/115-70-AII WNS7.0-1.0/115/70-Q
功率 /MW 7 7
工作壓力 /MPa 1 1
供水溫度 /℃ 115 115
回水溫度 /℃ 70 70
燃料發熱量 18750kJ/kg 37660 kJ/m
燃料消耗量 1540 kg/h 643.9 m3
鍋爐效率 /% 82.7 91
由表2可以看出，燃煤鍋爐的能源利用效率略高于80%，而燃氣鍋爐的能源利用效率可以達到90%及以上，能夠大大提高一次能源利用效率，因而節能效果明顯。
從天津市規劃“十二五”煤改燃面積實施后，實現每年減少供熱燃煤消耗357萬噸，通過煤改燃提高鍋爐效率節能每年減少能源消耗約38.25萬噸標煤。
4環保效益分析
4.1二氧化碳減排量
CO2排放量可通過下式計算：
ECO2=∑(ADi×Hi×Fchi×Foxi×44/12)
式中：ECO2――CO2的排放量
ADi―― 燃料消費量
Hi―― 低位發熱值
Fchi―― 單位熱值含碳量
Foxi―― 碳氧化率
ECO2燃煤排放=357*20.908*10-3*26018*85%*44/12
=609.033萬噸
ECO2燃氣排放=17.85*35.544*10-2*15.32*99%*44/12
=352.833萬噸
通過上式計算，煤改燃可減少CO2排放達256.2萬噸。
4.2二氧化硫減排量
天津市燃煤鍋爐燃用按原煤平均全硫分為0.50%計算年減少SO2排放量: Mso2=1.6McWs
式中Mso2―――年減少的SO2排放量, t/a
Mc―――年總替煤量, t/a
Ws―――煤的全硫分
經計算可得,將每年減少供熱燃煤消耗357萬噸，這部分分散的燃煤鍋爐改造成燃氣鍋爐后,年減少二氧化硫排放2.86萬噸。
4.3煙塵減排量
煙塵排放量可通過下式計算：
Msoo=McWaWsoo（1-η）
式中：Wsoo――年減少煙塵排放量
Wa ――煤的平均灰分
Wsoo―― 煙氣中煙塵占灰分的比率
η―― 鍋爐的除塵效率
==261噸
Wsoo=357*18.3*10-3*0.2*(1-98%)=261噸
煙塵減排量為261噸（與鍋爐除塵后煙塵量比較），如原沒有除塵設施減排量可達1.3萬噸。
5結論
天津市煤改氣工程的實施, 不僅提高了供暖的能源利用效率，更重要的是大大削減了天津市主城區的CO2、SO2、NOX和煙塵的排放量，從源頭減少了主城區的大氣污染，將逐步緩解霧霾天氣增加的趨勢。是落實天津市2012-2020年大氣污染治理的重要措施，建議在落實氣源的基礎上，加快建設，為逐步建設和打造“美麗天津”做出貢獻。
參考文獻
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煤改氣實施方案范文4
一、總體思路和防治目標
（一）總體思路。堅持“以人為本、科學治污，統籌規劃、分類施策，標本兼治、持之以恒，政府主導、社會參與”的基本原則，以實施重點大氣污染治理項目為抓手，建立區域大氣污染聯防聯控工作機制，集中攻堅抓好揚塵污染整治，切實加強機動車尾氣和燃煤型污染防治，深化工業污染治理，優化工業布局，調整產業及能源結構，大力推進生態環境建設，實現大氣環境質量持續好轉。
（二）防治目標。2017年，平安區平安鎮、樂都區碾伯鎮、民和縣川口鎮、互助縣威遠鎮環境空氣優良率達到78%以上（按GB3095—2012標準）；化隆縣巴燕鎮、循化縣積石鎮環境空氣優良率達到80%以上（按GB3095—2012標準）。同時，落實2017年全市主要污染物總量減排計劃，完成年度總量減排目標。
二、主要任務和工作措施
各縣（區）政府作為大氣污染防治責任主體，對轄區內環境空氣質量負總責，切實加強組織領導，嚴格執行年度實施計劃，統一措施要求，分解工作責任，強化聯防聯控，倒排大氣污染防治重點項目工期，確保年度空氣質量改善目標實現；加大大氣污染防治專項資金投入力度，發揮財政資金引導激勵作用，多渠道籌措資金；圍繞PM2.5濃度下降任務，各縣（區）可結合當地實際情況有針對性的強化顆粒物污染防治；市直相關職能部門嚴格按照《xx市大氣污染防治行動方案》中的要求履行職責。
（一）確保完成2017年空氣質量改善目標任務
對照《青海省2017年度大氣污染防治實施方案》確定的年度目標和重點任務，逐項梳理，對進展緩慢的治理任務加強督辦，確保如期完成?？諝赓|量改善進度緩慢的縣（區），立即采取針對性措施，著力解決重點難點問題，切實把污染物濃度降下來，努力完成年度空氣質量改善目標。黃標車和燃煤鍋爐淘汰、工業污染治理等重點任務進展緩慢的縣（區），要倒排工期、嚴格督辦，確保年度重點任務按期完成。
（二）嚴格管控移動源污染排放
1. 加快黃標車及老舊車淘汰。要充分發揮財政補助資金的激勵作用，引導公眾提前淘汰黃標車，加大對達到強制報廢標準仍上路行駛車輛的執法力度，嚴格落實黃標車限行制度，對進入黃標車限行區內的黃標車，依法從嚴處罰。（責任單位：各縣（區）人民政府，市公安局）
2. 加強高排放車輛監管。加大冒黑煙車輛的上路檢查力度，杜絕冒黑煙車輛上路行駛。對發現超標排放車輛及時進行處理；開展重型柴油車、非道路移動機械專項整治工作。城市建成區禁止使用冒黑煙高排放工程機械。（責任單位：市公安局、市城鄉規劃建設局）
3. 加強車用油品監督管理。組織有關部門，對市售油品和車用尿素質量進行抽樣檢查，依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為，嚴厲打擊黑加油站點。（責任單位：市商務局）
（三）深入推進燃煤鍋爐治理
1. 強化燃煤污染源管控。列入省級財政支持的淘汰燃煤小鍋爐項目，要加大工作力度，確保采暖期前取得實質性進展。各縣（區）高污染燃料禁燃區內嚴禁散煤銷售和使用。積極開展“禁煤區”巡查檢查工作，及時取締違規建設或使用的燃煤鍋爐。（責任單位：各縣（區）人民政府）
2. 加大煤改氣力度。全市完成140蒸噸燃煤鍋爐“煤改氣”改造工作,其中,平安11蒸噸、樂都32蒸噸、民和16蒸噸、互助43蒸噸、化隆8蒸噸、循化30蒸噸。（責任單位：各縣（區）人民政府，市環境保護局）
3. 加強煤質管控。定期組織開展煤質檢測工作，嚴厲打擊劣質煤銷售，嚴控銷售和使用高硫份、高灰份燃煤，確保本行政區域內使用的煤炭符合質量標準，抓緊制定區域內煤炭質量標準。對采暖季暫不具備清潔能源替代條件的散煤使用，要積極推廣使用型煤等潔凈煤進行替代。（責任單位：各縣（區）人民政府，市商務局、市市場監管局）
4. 全面排查燃煤鍋爐。利用采暖季對區域內燃煤鍋爐進行全面監測，對污染排放不達標的鍋爐督促限期整改。對燃煤鍋爐繼續開展拉網式全面排查，確保無死角、無盲區，排查出的燃煤鍋爐要逐一登記造冊，建立管理清單和臺賬。（責任單位:各縣（區）人民政府，市市場監管局、市環境保護局）
5. 推進鍋爐升級改造。鼓勵燃氣鍋爐實施低氮改造，燃煤鍋爐在改燃氣的過程中同步實現低氮改造。（責任單位：各縣（區）人民政府）
（四）嚴格防范工業企業污染
加大對涉氣工業企業環保設施的監督檢查力度，督促企業加快環保設施升級改造、及時進行維護檢修，確保環保設施穩定高效運行、污染物達標排放。鼓勵企業將設備維護檢修時間安排在冬春季，有錯峰生產要求的行業企業，嚴格落實錯峰生產要求；同時加大對從事熔煉、冶煉、鑄造、破碎等小型加工生產企業的清理整治，依法對裝備水平低、環保設施差的企業進行查處。對超標排放企業實施即超即罰；能立即整改的，責令企業立即整改解決；無法立即完成整改的，實施停產整治；對涉及民生無法立即停產的，依法執行按日計罰；停產整治仍不能達標排放的，依法由政府責令停業、關閉。對納入年度治理計劃的企業加強調度督辦，督促按時完成治理任務。（責任單位：各縣（區）人民政府，市環境保護局）
（五）強化面源污染防控措施
1. 嚴控建筑施工揚塵。強化建筑施工場地和拆遷場地揚塵監管，加強對拆遷工地和建筑施工地停工前落實各類物料、堆料密閉或遮蓋、裸露地遮蓋或硬化、渣土垃圾清運或覆蓋等抑塵措施的監督檢查，對老舊和破損的遮蓋物及時督促施工方進行更換。（責任單位：市城鄉規劃建設局）
2. 嚴防道路交通揚塵。結合本市實際，制定并細化冬春季道路清掃方案，積極推行道路機械化清掃等低塵作業方式，切實加大城區主干道和重點區域道路清掃保潔力度，減少道路揚塵。同時加強渣土運輸車輛管理，嚴查道路遺撒和亂傾亂倒行為。對城區路面破損嚴重的道路要抓緊維修，近期內無法完工的采取路面鋪設砂石等臨時性措施。（責任單位：市城管綜合執法局、市公安局、市城鄉規劃建設局）
3. 嚴禁露天焚燒。抓好人口集中地區和其他需要保護區域內的秸稈、落葉、垃圾、荒草等露天禁燒工作，全面提高秸桿綜合利用率，建立網格化環境監管制度，開展秸桿禁燒專項巡查。因宗教風俗習慣確需露天焚燒的，當地政府應指定焚燒區域，引導群眾在規定的時間內集中焚燒。大力倡導減少燃放煙花爆竹，節日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件應采取臨時性限制燃放措施，以減輕污染影響。（責任單位：各縣（區）人民政府，市農業發展委、市環境保護局）
（六）積極應對重污染天氣
氣象部門第一時間將預測的重污染天氣向本級人民政府和環保部門通報。制定和完善本轄區內重污染天氣應急預案，實施統一的四級重污染天氣預警分級標準，明確各級別預警減排措施和減排力度，分解細化至具體污染源，并向社會公布。當預測可能出現重污染天氣時，要及時啟動重污染天氣應急預案，果斷采取應對措施。（責任單位：市氣象局、市環境保護局）
煤改氣實施方案范文5
一、總體要求
以環境空氣質量持續改善為目標，堅持屬地管理和行業管理結合，壓死責任，綜合施治，形成屬地負責、部門聯動、專家診斷、精準治霾的大氣污染防治新機制，著力解決轄區內重點區域大氣污染突出問題，確保完成各項年度改善目標。
二、工作目標
我街道大氣污染治理攻堅目標：PM2.5平均濃度達到55微克/立方米，PM2.5同比改善率好于-20.29%，PM10、二氧化硫、氮氧化物排放量完成區下達我街道的目標任務。
三、重點任務
（一）全面排查“散亂污”企業再清零
按照“全面排查、不留死角”的要求積極組織開展“散亂污”企業再排查、再清理、再整治行動，實現“動態摸排、動態清零”，堅決杜絕整改不徹底、死灰復燃等問題。堅持依法依規，分類精準施策，一是對關停取締類企業，要按照“兩斷三清”標準取締到位，防止死灰復燃；二是對整改提升類企業，要確保各項手續齊全，安裝并正常運行治污設施，實現穩定達標排放。
（二）深化燃煤污染綜合治理
1、加強散煤管控。組織好本轄區的全面排查清理工作，做到橫向到邊、縱向到底，排查清理覆蓋所有區域包括廢棄廠房和偏遠的置換地，不留死角。按照屬地管理原則，嚴防散煤復燃。針對個人燃用劣質散煤行為，由街道負責徹底清理回收。
2、實施鍋爐污染治理。持續鞏固燃煤鍋爐治理成果，加大排查力度，發現一起查處一起。
3、實施“雙替代”“回頭看”治理。堅持“冬病夏治提前對清潔能源替代進行安排部署，對轄區“雙替代”完成情況全面開展“回頭看”，堅持宜電則電、宜氣則氣，加快對遺留戶、遺漏戶實施集中供暖或煤改電、煤改氣工程，確保群眾溫暖過冬；同時，對完成煤改電、煤改氣工程的，加大日常監管和入戶排査力度，做好政策引導和各項保障工作，確保群眾溫暖過冬，嚴防散煤復燃。
（三）深化揚塵綜合治理
1、深化建筑工地揚塵整治。所有建筑施工工地，在“6+2個百分之百”的基礎上，全面推行“十必須”工作標準。“十必須”，即：（1）施工區域必須圍擋作業，嚴禁敞開施工；（2）所有物料、黃土必須全面覆蓋，嚴禁；（3）施工現場必須濕法作業，嚴禁揚塵污染；（4）現場地面必須全部硬化，嚴禁土地；（5）所有車輛必須徹底沖洗，嚴禁帶泥上路；（6）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾必須及時清運，清運時必須密閉運輸，規范清運，嚴禁拋灑遺漏，私拉亂倒；（7）必須使用達標的非道路移動機械，嚴禁超標排放；（8）具備條件的必須使用預拌砂漿和商品混凝土，嚴禁現場攪拌砂漿混凝土。因工序、工藝需要不適合使用預拌砂漿的，現場攪拌砂漿時必須棚化密閉生產；（9）必須按標準安裝遠程監控和揚塵在線監測，全部聯網并在施工現場門口設置電子顯示屏進行公示，嚴禁不按要求設置點位；（10）必須做好工程外管網及綠化施工階段的揚塵防治，嚴禁露天排塵。
2、加大裸土裸地治理。各社區要對本轄區裸土裸地進行全覆蓋檢查，針對不同類型的地面，按照“宜綠則綠、宜蓋則蓋、分類實施、多策并舉”的原則，分類推進裸地揚塵治理工作。對閑置建設用地，要采取噴灑抑塵劑、苫蓋等抑塵措施，對于面積較小、短期能夠完成治理的，要迅速行動，限期完成。對面積較大、治理時間較長的，要制定治理計劃，倒排工期，盡快完成。
3、深化衛生環境垃圾整治。對轄區所有住宅小區、城中村開展拉網式排查，所有生活垃圾、建筑垃圾等清理要做到隨產隨清，不留死角。衛生清掃采取灑水抑塵措施，機關、企事業單位院內地面要灑水抑塵，住宅小區要注意抑塵清掃。因裝修產生的建筑垃圾，清運前要全部覆蓋，清運要及時。
（四）加強“VOCs”管控和重點區域管控
堅持“有序退出一批、源頭管控一批、規范提升一批”，有效管控VOCs排放總量，協同控制溫室氣體排放，推動轄區環境空氣質量持續改善。
1、VOCs管控。開展“利劍斬污”行動，有序清退轄區范圍內的所有電氣焊、噴涂、洗衣、印刷、小餐飲等涉VOCs行業企業，做到全面篩査整治、對不符合要求的商戶進行督促清理搬遷。
2、嚴格錯峰生產管控。對轄區內印刷、汽修、電焊、切割等涉VOCs行業進行嚴格管控。要求錯峰生產，避開高溫時段減少臭氧前體物生成。對不按規定生產作業的，一經發現立即制止，嚴重者聯合相關部門進行關停取締。
3、嚴格重點區域管控。結合兩個國控點污染源清單繼續嚴格落實網格化環境監管機制，進一步提高精細化管理水平，動態摸排統計轄區污染源，防止遺漏，對于巡查員發現的問題和群眾舉報案件及時高標準整改和反饋。
（五）深化面源污染綜合治理
1、加強餐飲油煙和露天燒烤治理。組織網格員對轄區120余家餐飲企業和主次干道實施動態巡查，全面監查餐飲企業油煙排放情況，禁止露天燒烤、規范室內燒烤。從“源頭”上實現對餐飲企業和燒烤經營戶油煙凈化設備整改安裝的全覆蓋，建立油煙清洗臺賬，要求商戶做到每半月清洗一次。嚴厲查處未安裝油煙凈化設施和不正常使用油煙凈化設施行為。依法取締露天燒烤，并建立長效監管機制，推動城區空氣質量顯著提升。
2、實施煙花爆竹禁燃治理。嚴格落實市政府《關于禁限燃放煙花爆竹的通告》有關要求，全方位開展煙花爆竹禁燃宣傳，堅持全年全轄區禁止儲存、銷售燃放任何種類的煙花爆竹。
3、倡導文明祭祀。全域禁止非法制造、銷售和露天焚燒錫箔、冥鈔、紙錢、紙扎實物及其他封建迷信殯葬祭祀用品。
四、保障措施
（一）加強組織領導
成立由辦事處主任任組長，其他科級干部任副組長，社區負責人為成員的工作專班，負責組織領導、統籌協調本轄區的大氣污染綜合治理工作。制定詳細實施方案，明確具體工作任務，建立問題清單，做到底數清、責任明、措施有力，切實將大氣污染治理各項工作任務落到實處。
（二）細化責任督導
由分包社區科級干部牽頭，各社區負責，以網格化為基礎，將環保工作任務責任細化量化，明確到人。街道紀工委和環保所成立聯合督導組，對轄區環保工作進行督導檢查，對落實不到位、工作不盡責的進行嚴肅問責。
煤改氣實施方案范文6
一、安全生產工作概況
（一）強化工作責任，狠抓安全生產基礎工作
2月21日，市政府召開了全市安全生產工作會，對08的工作進行了總結表彰，對全年的工作進行了安排部署，市政府辦公室印發了《**市2009年安全生產工作要點》進一步明確了全年全市安全生產工作目標和工作措施。將安全生產責任目標考核納入市委、市政府目標責任考核與各鄉鎮（辦事處、場）和市直部門簽訂了安全生產責任狀，按照“安全生產年”的活動實施方案和“雙線三級”責任制的要求，在全市開展了“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月活動，進一步強化了我市安全生產工作，以良好安全生產環境迎接建國六十周年。
（二）強化專項整治，狠抓安全生產大檢查
市安委會每月定期召開安全生產工作會，安排部署安全生產工作，通報安全生產形勢，在元旦、春節、兩會、五一黃金周和安全生產月期間先后組織了五次安全生產大檢查。認真貫徹國家、省、咸寧市關于開展安全生產“三項行動”的要求，市政府成立了“三項行動”領導小組，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場所消防安全等行業領域開展了安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動。通過開展“三項行動”行動，消除了一大批安全隱患，進一步規范了安全生產秩序，為實現全市安全生產形勢的持續穩定作出了積極貢獻。
（三）強化安全監管，切實解決安全生產工作中的突出問題。
我市現有非煤礦山42家。今年來，通過節后復工檢查驗收，全市已有26家恢復生產。全市5家煤礦已全部通過省煤監局組織的地質災害評估。通過不斷強化監督管理，嚴格復工檢查驗收標準，全市非煤礦山上半年事故為零。對全市危化品企業進行隱患排查專項整治活動。2家?；飞a企業整治達不到安全生產條件予以關閉，1家液化氣站安全距離不夠整體搬遷，2家存在隱患企業下發整改指令書，對未經許可企業一律關閉，開展?；窇标犖檠菥?次。截止6月底，煙花爆竹零售許可證辦證107家，其經營市場經過整治，已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區零售商無證經營戶較多。二是私運現象時有發生，主要在趙李橋、新店兩個鄉鎮緊鄰湖南臨湘市。三無產品的暴利使走私分子挺而走險，給煙花爆竹經營安全監管帶來極大阻力，我們也采取了一些措施；一是對城區內所有零售網點重新布局，實行掛牌專營；二是聯合公安、工商、供銷等相關部門聯合執法，不定期檢查，重點打擊私運違法行為；三是通過采取貼花措施，基本杜絕了偽劣產品和無證經營，逐步扭轉亂設攤點現象。
（四）強化教育培訓，努力提高全市安全生產管理水平
以安全生產培訓中心為依托，每月開展一期特種作業人員培訓班，元至六月共核發特種作業操作證110本，全市特殊工種持證率達90%以上。同時還組織了一期礦山企業、一期危險化學品和煙花爆竹企業負責人以會代訓，培訓人員達到200多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
（五）扎實開展“安全生產月”活動，提高安全責任意識和全民安全素質。
根據全國統一部署，我市扎實開展了安全生產月活動，安全生產月期間，我市主要開展了如下幾項活動。
一是在電視臺每日滾動播放安全生產標語口號；二是全市各單位各部門懸掛安全生產月宣傳標語、橫幅；三是組織安委會成員單位在廣場開展安全生產月宣傳咨詢日活動；四是配合咸寧市開展了水上交通安全應急救援演練；五是由十六個牽頭單位開展安全生產大檢查和隱患排查治理；六是開展了送文化下鄉活動；七是在全市幾家?；穯挝唤M織了應急演練活動。
（六）精心組織，全面部署“三項行動”各項工作。
為確保安全生產“三項行動”取得實效，根據全國、省、咸寧市關于開展安全生產“三項行動”的一系列部署和有關文件、會議精神，我市成立了以市委常委，市政府常務副市長任組長，市政府分管副市長任副組長，市安委會各成員單位主要負責人為成員的**市“三項行動”領導小組，具體負責“三項行動”的組織領導工作。市政府辦公室印發了《市人民政府辦公室轉發省人民政府辦公廳關于開展安全生產“三項行動”的通知》（赤政辦發[2009]80號）文件。市安委會下發了《關于印發三項行動實施方案的通知》（赤安委文[2009]6號）文件，制定了《安全生產執法行動實施方案》、《安全生產治理行動實施方案》和《安全生產宣傳教育行動實施方案》。明確開展“三項行動”的指導思想和目標，并就開展“三項行動”提出了主要任務、工作步聚和工作要求。市安監局印發了《**市煤礦安全生產“三項行動”實施方案》（赤安監文[2009]22號）、《**市非煤礦山“三項行動”實施方案》（赤安監文[2009]23號）、《**市煙花爆竹安全生產“三項行動”實施方案》（赤安監文[2009]24號）和《**市危險化學品安全生產“三項行動”實施方案》（赤安監文[2009]25號）四個文件。對煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業開展安全生產“三項行動”進行了全面安排部署。
6月1日，市政府常務副市長方木生、副市長李滿林主持召開了全市安全生產工作會議，會上，傳達了國家、省、咸寧市安全生產工作會議精神，并研究部署了開展安全生產“三項行動”的各項工作。通過近段時間的集中行動，共排查和治理事故隱患74處。打擊無證無照氣瓶充裝單位1家，煙花爆竹零售單位2家，“死灰復燃”非法采礦1家。
二、事故情況
元至六月份，全市共發生各類安全事故32起，死亡10人，傷15人。年初，咸寧下達我市各類事故死亡控制指標為17人。[其中：道路交通事故死亡控制數為12人，工礦及建筑事故死亡控制數為5人。元至六月份各類事故死亡的10人中，道路交通事故19起，死亡4人，傷15人；工礦及建筑事故5起，死亡6人，火災事故8起，無傷亡；水上交通事故為零。
三、目前存在的問題
安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性，必須舉全市之力奮力推進。安全生產既對經濟、政治、文化、社會等多方面產生影響，同時，經濟社會發展水平也決定著安全生產水平。當前，我市經濟社會發展已進入發展的“黃金期”，矛盾的“凸顯期”、社會的“轉型期”和改革的“攻堅期”，構建社會主義和諧社會的任務十分艱巨，安全生產一些重大問題沒有得到很好的解決。具體表現為：
一是面對相對平穩的安全生產形勢產生盲目樂觀情緒，滋生麻痹心理，安全生產意識淡化，放松了安全這根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隱患，安全生產責任制得不到有效落實，有些部門和鄉鎮的主要領導雖然在責任狀上簽了字，但并沒有承擔起安全生產第一責任人的責任。有的存在厭戰思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業對安全生產工作表現冷淡、漠然置之，對各類檢查不以為然，檢查多了就說干擾企業正常生產，違法生產或出了事故受到處罰就說發展環境不寬松，安全投入不足。再加之從業人員維權意識差，維權能力低，在就業壓力大的情況下，有些人不得不從事危險的工作，導致一些企業敢于漠視職工生命，特別是隨著我市經濟發展，大量農民工涌入城區，未經培訓，素質低，埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監管職責不清、監管力度不夠，監管工作缺少規劃。
縣（市）是安全生產監督管理工作的前沿陣地，而鄉鎮則是監管工作的主戰場。我市大部分礦山、?；雀呶Ｐ袠I主要分布在城市邊緣地帶和鄉鎮偏遠山區，受安全監管部門人員少、裝備差、經費不足和鄉鎮一級政府沒有行政執法權等因素的影響，“監管不到位，落實不下去”是當前我市安全生產監督管理工作頑癥。現有的安全生產監管體制和機制還沒有完全適應我市發展和穩定的需要。
四是安全投入不足，面對諸多的礦山、?；贰⒈夼诘雀呶Ｆ髽I，我市在建立救援隊伍和儲備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協調不到位。我市正處于經濟轉軌、社會轉型的過渡期，各種矛盾都在沖擊安全生產工作，需要政府各部門通力合作，由于受工作性質和利益影響，部門協調難到位。
四、“三項行動”存在的問題
我市“三項行動”雖然做了大量的工作并取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：
