工廠應急處置方案范例6篇

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工廠應急處置方案

工廠應急處置方案范文1

一、工作目標

牢固樹立安全發展理念,全面落實消防安全責任制,進一步建設完善消防基礎設施,扎實開展消防安全隱患排查治理,及時防范化解消防安全風險,切實提高全縣新社區工廠火災防控能力,織牢織密新社區工廠消防安全“防護網”,確保不發生較大以上火災事故。

二、主要任務

(一)嚴格落實消防安全責任制

1、各鎮人民政府要扛牢屬地管理責任,主要負責同志要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,對消防安全工作親自部署、親自過問、親自督辦,明確專人“一對一”負責轄區新社區工廠消防安全,建立職責明晰、人員明確的責任清單。(牽頭領導:;責任單位:各鎮人民政府;完成時限:長期堅持,2021年3月底前建立責任清單)

2、消防救援部門負責全縣新社區工廠消防安全的監督管理,重點抓好老縣鎮錦屏社區新社區工廠消防安全工作。建立職責明晰、人員明確的責任清單。(牽頭領導:;責任單位:縣消防救援大隊;完成時限:長期堅持,2021年3月底前建立責任清單)

3、新社區工廠是消防安全的責任主體,業主為工廠消防安全第一責任人。各社區工廠應建立職責明晰、人員明確的責任清單。(牽頭領導:;責任單位:各鎮人民政府;完成時限:長期堅持,2021年3月底前建立責任清單)

4、人社、應急管理、公安、住建、經貿、消防救援等部門承擔監管責任,其他各相關單位按照“管行業必須管安全,管生產必須管安全,管經營必須管安全”的要求,承擔相應的消防安全管理服務職責。(牽頭領導:;責任單位:相關職能部門;完成時限:長期堅持)

(二)推進基礎設施建設

1、完善消防基礎設施配備。督促各新社區工廠按照相關標準要求完善消防基礎設施,規范配置室內消火栓、獨立式感煙火災探測報警器、滅火器、應急照明燈等。積極推進企業微型消防站建設,配備不少于6人的消防器材裝備,并對其維護保養確保完整好用。老縣鎮專職消防隊和錦屏社區微型消防站確保3月底前建成投用。(牽頭領導:;責任單位:各鎮人民政府;配合單位:縣消防救援大隊;完成時限:2021年7月底前)

2、推廣應用“智慧消防”系統。將獨立式感煙火災探測報警器和電氣火災監控系統等“智慧消防”納入企業消防設施改造范疇,新建標準化廠房要同步建設獨立式感煙火災探測報警器和電氣火災監控系統。(牽頭領導:;責任單位:各鎮人民政府;配合單位:縣消防救援大隊;完成時限:2021年9月底前)

3、推進標準化廠房建設。積極推進工業園區標準化廠房建設,力爭年內新建標準化廠房20000平米,并落實業主按照消防安全管理規范進行管理。(牽頭領導:陳俊安;責任單位:縣工業集中區管委會;完成時限:2021年12月底前)

(三)加強隱患排查治理

1、開展自查自糾。督促指導各新社區工廠每月開展一次消防安全自查自糾,及時發現糾正廠區使用明火、私搭亂接電線,使用大功率用電設備,違規停放電動自行車及充電,儲存和生產未嚴格分隔等隱患問題。(牽頭領導:;責任單位:縣消防救援大隊;配合單位:縣公安局基層派出所;完成時限:2021年12月底前)

2、開展聯合檢查。每季度至少開展1次消防安全大檢查,督促各新社區工廠整改火災隱患。重點抓好老縣鎮錦屏社區工廠消防安全檢查和隱患整改工作,并建立問題清單和整改臺賬。(牽頭單位:縣消防救援大隊;配合單位:縣人社局(新社區工廠辦)、公安局基層派出所;完成時限:2021年12月底前)

3、落實技術規范。檢查指導新社區工廠消防安全標準化管理工作,對設置有消防控制室的新社區工廠,落實持證上崗和值班制度,確保每班不少于2人持證上崗,值班人員熟悉應急處置程序,能夠熟練操作消防設施器材,并完善聯勤聯訓工作機制。(牽頭領導:;責任單位:縣消防救援大隊;配合單位:縣人社局(新社區工廠辦);完成時限:2021年12月底前)

(四)強化消防安全管理

1、開展消防培訓。指導企業建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,每半年開展一次全員消防安全教育培訓,消防知識宣傳手冊發放“人手一冊”,全面提升員工消防安全意識。(牽頭領導:;責任單位:縣消防救援大隊;配合單位:縣人社局(新社區工廠辦);完成時限:長期堅持)

2、制定消防預案。各鎮要制定消防應急救援預案。各新社區工廠要按照“一企業一預案”,明確消防管理、安全防護措施。消防救援部門針對老縣鎮錦屏社區新社區工廠建立專門消防應急救援預案。(牽頭領導:;責任單位:各鎮人民政府;配合單位:縣消防救援大隊;完成時限:2021年3月底前)

3、組織應急演練。指導企業完善聯勤聯戰機制,按照實戰化要求每半年開展演練一次,確保應急處置安全、科學、高效,提高自防自救能力。(牽頭領導:;責任單位:縣消防救援大隊;完成時限:長期堅持)

4、開展警示教育。對各新社區工廠業主、管理人員進行重點約談,開展典型火災案例警示教育,督促落實消防安全履職承諾制度,提示可能造成群死群傷火災的重點部位和突出風險。(牽頭領導:;責任單位:縣消防救援大隊;完成時限:長期堅持)

三、工作要求

(一)提高思想認識。各鎮人民政府、各相關部門要牢固樹立““隱患險于明火、安全重于泰山”的思想,始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,以對人民高度負責的態度,切實抓好新社區工廠消防安全專項治理工作。

工廠應急處置方案范文2

2012年下半年我們搬入新建的技術中心辦公和實驗室大樓,區域由小變大了,人員由集中變分散了,實驗室附屬設施設備由少變多了,技術中心的人、物、環境發生了很大的變化。面對新的辦公環境,如何加強搬遷后的技術中心安全管理成為了一門新的課題。內容大體可歸納為安全組織管理、場地與設施管理、行為控制管理、安全技術管理四個方面,分別對研發過程中的人、物、環境的行為與狀態進行具體的管理與控制。

2搬遷后技術中心安全管理的措施

2.1搭建安全管理組織架構,開展安全組織管理

依據《煙草企業安全生產標準化規范》(YC/T384),明確技術中心安全管理責任與任務,做好內部分工,責任到人,建立“橫到邊,縱到底”的立體管理架構??v向成立中心安全管理領導小組,下設辦公室,負責安全管理的統籌與組織。橫向設置安全員和安全檢查員,負責具體安全管理事務與安全監控、檢查工作。明確各相關責任。安全管理領導小組職責:全面負責本部門的安全管理工作,并對各項安全工作進行部署、管理、檢查和監督,保證安全工作有效地進行。安全管理辦公室職責:在安全管理領導小組的正確領導下,落實和執行技術中心安全職責:(1)識別、貫徹執行國家、地方政府、煙草行業、安全生產的方針、政策、法律法規、標準和規章制度,遵守和執行公司制定的各項安全管理制定、安全操作規程;(2)在安全管理部門的正確指導下,負責開展本部門生產安全、消防安全、交通安全、治安和職業危害管理工作的檢查和監督,完善各崗位安全職責,并確保各崗位安全生產責任制的落實;(3)組織開展所轄范圍內的各類安全檢查,負責本部門危險源的辨識、風險評價和控制措施的制定及危險源的管理工作,對重點危險源控制措施的落實情況應組織定期檢查,發現安全隱患應及時組織整改;(4)組織開展安全法律法規和安全知識宣傳教育活動,負責落實本部門新員工、轉復崗人員的安全教育培訓;(5)建立健全本部門的各類安全臺賬和清單,并及時更新;(6)負責對本部門主管的相關方的安全管理,對所涉及的危險作業方案進行審查,并對作業現場進行監護和檢查;(7)參與編寫和評審涉及本部門所轄范圍內的應急預案和現場處置方案,并組織應急預案和現場處置方案的演練;(8)及時、如實報告安全事故,并參與事故的調查、分析,堅持事故處理“四不放過”的原則。

安全員職責:(1)部門安全員應在本部門安全責任人的領導下開展安全管理工作,負責本部門的生產安全、消防安全、交通安全和職業危害管理工作的檢查、督促、協調及相關資料的管理;(2)參加制定和完善本部門的安全管理制度、安全操作規程和崗位安全生產責任制,制定安全隱患的整改方案,并督促檢查落實情況;(3)組織本部門危險源辨識、風險評價和控制措施的制定,參與對重點危險源控制措施的評審、合規性評價和安全管理目標的制定工作;(4)建立健全本部門的各類安全臺賬和清單,并及時更新;(5)組織或參加本部門的各類安全檢查,對違章指揮、違章作業等不安全行為有權制止或糾正,并納入安全績效考核;(6)制定并實施本部門的安全宣傳教育培訓計劃,負責或協助本部門負責人對新員工、轉復崗人員和相關方人員的安全教育;(7)負責對本部門需要實施的危險作業或主管的相關方涉及的危險作業方案進行審查,并進行監督檢查;(8)參加本部門新建、擴建、改建、裝修等基建項目的審查和驗收;(9)及時、如實報告安全事故,并參與事故的調查、分析。安全檢查員職責:(1)按照“誰主管,誰負責”的原則,對本職工作或業務范圍的安全工作負全面責任;(2)遵守國家、地方政府、煙草行業和公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法律法規、標準和安全規章制度、安全操作規程,并參加相關安全知識的教育培訓。配合廣州廠安全保衛科開展各項安全相關工作;(3)配合本部門安全員做好本職工作或業務范圍的相關安全資料的整理、提供和保存;(4)熟悉本職工作或業務范圍涉及的危險有害因素及其防范、應急措施,對本職工作或業務范圍涉及的危險源(特別是重點危險源)控制措施進行經常檢查,發現事故隱患和不安全因素應及時向部門領導、安全員或安全管理部門匯報;(5)對屬本部門員工負有安全教育的責任;(6)對發現的安全事故應及時、如實報告。

2.2通過簽約,落實責任,加強場地與設施管理

2.2.1通過技術中心安全責任書的全面簽訂,落實安全責任。全面落實安全責任制,強化各級人員的安全職責,將技術中心的安全風險分解到各部門和各崗位,實現安全責任共擔、安全成果共享,制定技術中心各級安全責任書,實行副主任與主任簽約、部門負責人與主管領導簽約、部門人員與部門負責人簽約,把安全責任落實到每個人。依據《安全風險抵押金管理規定》,開展安全風險抵押金的繳交工作,真正實現安全風險與收益相互制約的管理方式。

2.2.2通過安全檢查員加強辦公區域、實驗室區域日常和定期安全檢查工作。安全沒小事,每天除了大家下班時注意辦公區域、會議室、實驗室等關窗、關電源、關空調、鎖門,注意財物安全。安全檢查員還要完成辦公區域、實驗室區域日常安全檢查監督工作,完成辦公區域日常安全檢查表、實驗室安全管理檢查表,落實重點危險源清單及控制措施。主要內容是辦公區域要檢查該樓層辦公室、會議室、會客室的電源、門窗、空調關閉情況,各會議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等,消防設備等情況。實驗室方面檢查實驗室儀器電源狀況;實驗室電爐是否按要求使用;實驗室氣瓶、氣體發生裝置;實驗室化學品使用、存儲等狀況;下班檢查實驗室電閘是否關閉;門窗檢查;消防設施情況,并完成每日安檢記錄。關注每一個細節,落實每個責任,才能擁有安全的工作環境。在做好日常安全檢查的基礎上,技術中心定期組織開展月度部門的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節、國慶等重要節假日的安全檢查,并按照安全生產標準化的要求,做到中心負責人、工會或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結,及時發現存在的安全隱患,及時采取整改措施,防微杜漸。

2.2.3落實辦公區域、實驗室區域消防設施的管理。建立技術中心的辦公區域和實驗室區域完善的消防系統,在每層樓自動噴淋系統的基礎上,在墻體內裝配了內嵌式的消防設施,依據《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140-2005):多功能廳、一般實驗室等按“中危險級”標準配置;在選用滅火器規格時采用了“中危險級”配置,還為相關部門配置了室內滅火器。將這些消防設施逐一安排落實到部門和部門的具體安全檢查員按照消防器材一點一卡,每月檢查記錄一次的管理要求落實到個人。確保辦公區域、實驗室區域消防設備正常。

2.3發揮安全管理制度的支撐作用,落實行為控制

2.3.1依據技術中心安全管理的特性,建立《技術中心安全管理規定》《技術中心實驗室安全管理實施細則》及《技術中心外來研究人員現場工作管理規定》等安全管理制度,以制度支撐開展落實安全管理工作。

2.3.2通過多方面的安全教育培訓,培養規范的安全管理行為:(1)加強新員工安全教育培訓。對新入職的員工,每年都對他們進行技術中心的安全教育培訓,將技術中心的相關安全管理規定、安全管理工作目標和方針、日常的安全管理事項等進行全面的宣傳教育,把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉變,將安全預防工作的重點前移到加強安全教育,提高員工安全素質的環節上來;(2)為增強大家的火災應急救援能力,熟悉掌握消防安全知識、消防技能等相關知識,邀請專業工程師對安全管理人員和各相關實驗室人員講解消防器材的使用方法;(3)落實安全生產標準化和職業健康安全管理體系對安全員、內審員的培訓要求,組織中心義務消防員參加安全員培訓和內審員培訓,增強大家的基本安全知識與應急技能,提高職安內審員的專業知識水平。

2.3.3通過安全事故應急預案培訓和演練,提高員工對安全事故的處置能力:(1)每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應急疏散演練。落實應急預案管理工作,提高員工處置突發事件下的能力和安全防范意識,在突發災情預報或發生后,快速、有序、高效地實施應急疏散工作,最大限度地減輕意外事故造成的損失;(2)每年組織實驗室人員實施化學燒傷現場處置等演練,通過演練,檢驗部門應急情況下的組織協調應急能力。掌握化學燒傷處置,并能在化學燒傷時有效掌握在化學灼傷應急自救和互救的基本方法,提高抵御化學灼傷應急突發事件的能力;(3)組織大家實施火災事故現場處置演練,通過演練,檢驗部門應急情況下的組織協調應急處置能力。大家在演練的過程中學習和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災事故處置,并能在火災事故發生時有效掌握應急自救和互救的基本方法,提高抵御火災事故應急突發事件的能力。

2.4加強安全技術管理,夯實安全管理基礎

2.4.1落實技術中心實驗室配套設備設施管理。建立技術中心實驗室配套設備設施如恒溫恒濕系統、軟水系統、氣體供應系統、AVA通風控制系統、通風柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細則,明確用戶部門、維修單位、維保單位的管理職責和維護周期。消除危險源,確保實驗室配套設備設施的安全使用。

2.4.2利用先進技術,加強劇存放間的監控管理。按照中華人民共和國公共安全行業標準《劇毒2012),技術中心劇毒物品存放間屬于三級風險等級(一級最高,三級最低)。按照三級技術防范要求,滿足庫房出入口、存放場所應設置入侵報警裝置、視頻監控裝置;保衛值班室應配備通訊工具并保持24h暢通,安裝緊急報警裝置;設置監控中心等要求,進一步完善危險化學品出入庫安全管理。

工廠應急處置方案范文3

一、各項工作進展情況

(一)燃煤鍋爐

經環保局調查,縣城區范圍內原有燃煤鍋爐共計163臺,需改造的91臺。截止目前,拆除10臺,改造使用清潔能源12臺,安裝改造水除塵17臺,還有18臺正在協商安裝除塵設施,對逾期不按要求改造鍋爐的單位上報縣政府主要領導,對單位負責人進行約談并依法采取強制措施;對所有燃煤鍋爐用戶下達通知,嚴禁使用高硫分、高灰分劣質煤;同時全部叫停新建鍋爐審批工作,對新建小區全部采取天然氣等清潔能源進行采暖。

(二)高硫份高灰份煤質控制和煤站排查整治情況。一是嚴把煤炭入境關、質量關,由質檢局牽頭,工信、交警、環保四部門組成的“縣大氣污染防治煤炭質量檢查站”,對所有入境車輛進行查驗及煤質檢測,不合格的一律勸返;目前共檢查運煤車輛276輛次;二是加大煤站排查整治力度。我縣召開提前劣質燃煤控制工作會議后,工商部門迅速行動,出動人員20人余次、車輛8臺次,對全縣的煤場、煤站開展詳細的摸底工作。完成整治煤炭經銷企業114家;三是嚴把煤炭質量關,設立煤炭質量檢查站一個,共抽檢煤炭式樣96份;四是發改部門按照全市消減煤炭消費總量計劃,制定了《縣消減煤炭消費總量計劃目標分解表》。

(三)加油站

整治加油站35家,限期安裝了廢氣回收裝置;共抽檢93#無鉛、乙醇汽油、-10#柴油47批次,廢氣污染得到有效回收和控制。

(四)餐飲業

由執法局牽頭,對188家小型餐飲企業下達整改通知;治理燒烤點49處,取締露天燒烤27家,油煙污染得到有效治理。

(五)揚塵治理

一是由住建局牽頭對全縣建筑工地進行監督管理。整治施工工地39家,在建工地全部實施圍擋作業和灑水等措施,運輸車輛全部實施覆蓋,建筑施工揚塵得到有效整治。

二是執法局牽頭對散裝貨物、渣土運輸車輛繼續整治,加大縣城主要街道灑水頻次。起草了渣土運輸車輛整治方案,對城區內的渣土運輸車輛規定行駛路線和通行時間,行駛途中不得有遺、撒、揚漏現象,建立各行政執法大隊轄區負責,巡查大隊機動巡查的工作機制,發現未密封的渣土運輸車輛,要求現場整改,登記造冊建立臺帳并寫出保證,對履教不改者進行查扣,到目前為止共整改散裝貨物、渣土運輸車輛126輛次。三是公安環境安全保衛大隊迅速響應,積極配合各部門進行各類環境違法治理工作,對拒不執行環境整治的企業及個人采取強制措施。

(六)秸稈禁燒

各鄉鎮繼續按照目標責任書和屬地管理內容貫徹落實大氣污染防治工作,組織成立防火隊嚴防死守,不間斷巡查;各鄉鎮還積極配合各部門開展治理礦山、尾礦庫揚塵、秸稈焚燒、加油站改造等整治工作;通過對旅游公路兩側礦山企業進行排查,對寨溝門村南旅游公路邊上的砂石料加工廠下達停產通知書;農業部門加大秸稈綜合利用工作,全縣現有秸稈加工企業3家,年處理秸稈11萬噸。

(七)重污染天氣應急處置情況。一是縣政府應急辦組織環保、發改、氣象等部門進一步完善了大氣環境應急預案,將重污染天氣應急響應納入縣政府突發事件應急管理體系,對奧宇鋼鐵廠、新昌發電廠、神邦球團廠等重點減排企業必要時采取限產停產措施,今年共響應市三級預警9次。二是氣象局建立了應急氣象服務流程,通過各種方式及時各種天氣預警信息。今年以來,共預警信號27個,并開展人工增雨(雪)作業,通過白石山、空中草原煙爐燃燒煙條85根,發射火箭彈18枚,對裝有?;钒l生事故的車輛進行靜電檢測及處置一次。

(八)依法嚴厲打擊環境違法犯罪行為。公安局環境安全保衛大隊積極配合大氣污染防治工作,對全縣所有涉污企業,特別是無手續等重點難以關停取締的黑煤窯、沙場、磚窯進行關停取締等工作。今年以來共破獲涉污刑事案件5起、治安案件3起,抓獲各違法犯罪嫌疑人9人。

二、下一步工作措施

工廠應急處置方案范文4

關鍵詞:三階段;風險分析;預防

Abstract: this article through to the world safe production situation analysis, narrative production safety accidents rule, and authors have cooperated-builing project reality, this paper expounds the three stages of risk analysis and prevention practices and the author to project implementation and effect, prove three phase risk analysis and prevention is construction engineering safety production management of an effective system and method.

Keywords: three stage; Risk analysis; prevention

中圖分類號:X820.4文獻標識碼:A 文章編號:

0前言

目前全世界每年因安全生產死亡人數多大200余萬人,平均每7秒死1人,每分鐘死8人,每小時死500多人,每天死6000多人,相當于每天都發生一次像美國“9•11”恐怖事件那樣的災難(不包括安全生產以外的各類事故死亡人數)。

1安全事故發展的規律性

安全生產事故是意外事故,是一種隨機現象。對于個別案例的考察具有不確定性,但是對于大多數事故則表現出一定的規律性。1936年,美國學者海因希里曾經調查研究了75000件工傷事故,發現其中的98%是可以預防的。在這些可以預防的事故中,以人的不安全行為為主要的事故占89.8%,而以設備和物質不安全狀態為主要原因的事故只占10.2%。

2控制安全事故的發生是預防

生產安全事故屬于突發事件,具有突發性、高度不確定性、破壞性、社會性等特征。對于生產安全事故的處置,從時間段上可以分為事前、事發、事中、事后等四個階段。事前階段,要做好預防工作,重點是預案、預控、預警;事發和事中兩個階段,由于事故的不同,可能有明顯的節點,也可能是兩個階段難以劃分。這個階段重點是信息報告、搶險救援。事后階段,重點是調查評估、恢復生產。 預防為主是安全生產的核心內容,這既是多年來安全生產工作的寶貴經驗,也是生產安全事故血的教訓。強化事前預防,完善事故防范機制,把預防事故發生的各項工作做到前面,防微杜漸,防患于未然。

3三階段風險分析與預防

安徽省近來年推行的“三階段風險分析與預防”,在建筑施工安全管理過程中起到了良好的效應,很好的為施工安全提供了管理指南,真正起到了預防作用,真正體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的國家安全生產方針。作者目前親身經歷的施工項目馬鞍山長江公路大橋就是個例子,在三階段風險分析與預防的指導下,項目安全管理工作處于可持續可控狀態,未發生一起傷亡事故,甚至是輕傷事故。

“三階段風險分析與預防”,即第一階段預案階段,是施工準備階段的安全生產管理,其重點是對即將實施的工程進行總體的安全分析和專項分析,編寫總體預案和專項預案。每個項目開工前,各參建單位必須根據項目自身特點,對照施工組織設計,確定可行的施工方案和安全技術措施,并對其進行風險分析。對危險性較大的工程制定具有針對性、可操作性強的安全生產組織方案和事故應急預案,規范工程實施過程中的應急管理和應急響應程序。預案即預備方案,是指根據預測,對潛在的或可能發生的安全事故的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。從某種性質來講,它屬于工作計劃的一類,但具有“方案”的專一性、專業性、周密性、時限性、集中性等要求。一般預案的編寫通常結構與寫法由標題、前言、主題、結尾、附件五部分組成,結合馬鞍山項目工程實際,項目部按照預案編寫程序編制了總體預案及防洪、防汛、防雷擊、防坍塌、防食物中毒、防血吸、防交通事故、防火等八個專項預案,并有針對性的進行了演練,應急效果非常顯著,尤其是項目部組織進行防洪演練,演練后針對演練出現的問題及時進行總結,吸取大量的演練經驗,在2010年6月份長江百年一遇的大洪水來臨,項目部及時啟動了預案,順利安全的渡過洪水期,杜絕了人員傷亡的同時最大限度的減少了財產損失。對于危險性較大的水上施工、樁基施工、墩柱施工、臨時用電等工程,項目部一一制定了安全專項方案,為施工生產提供了安全技術支持,奠定了安全目標實現的基礎。

第二階段預控階段,是施工過程中的安全生產管理。每個月,由建設單位安全負責人主持,監理、施工單位安全負責人參加,召開月施工危險源辨識防控會,對下個月施工過程中可能存在的危險源進行辨識,對防控措施進行分析、補充與完善,突出了下一個月內的防控重點。這就要求項目安全管理人員需要較強的專業性和施工經驗,針對項目月度施工生產計劃,進行風險分析與辨識,并制定針對性的預防措施,也同時讓安全管理人員對下月安全管理工作的重點有進一步的認識。危險源辨識會是交通部在馬鞍山大橋的試點,實踐證明效果顯著,施工單位通過每月進行危險源辨識分析,由駐地監理、總監辦安全專監進行審批進一步完善補充,形成了較為全面的風險分析結果與預防措施,通過每月安全例會對操作隊伍負責人、專兼職安全員及帶班長進行交底,便于他們在下階段施工過程中做到心中有數。

第三階段預警階段,就是在施工現場對一線作業人員的安全交底。每天,施工單位根據當天施工內容、作業環境及當日天氣情況進行綜合分析,通過單元預警牌及時現場預警信息,采取相應的現場防控措施,利用一線工人業余學校、班前會指導一線作業人員合理、有效的防范安全事故。項目部針對施工內容進行了施工單元預警區域劃分,劃分了主橋4#邊塔、3#中塔、2#邊塔、拌合站、鋼筋加工廠、鋼結構加工廠等預警單元,在作業人員必經點設置了單元預警牌,由專職安全員結合施工內容、天氣、施工環境及預控階段分析成果進行危險因素及預控措施,組織作業人員每日在預警牌前進行班前講話,讓作業人員掌握當日施工風險及預防措施,強化安全作業思想,進而達到提高安全意識的目的,有效的減少甚至避免作業人員進行“三違”作業現象。項目部還成立了一線工人業余學校,對工人進行崗前教育、施工過程中的安全專題教育,通過安全專家或安全員授課、安全專題片放映等形式,對工人進行安全法律法規、安全技術措施、安全操作規程、季節性安全施工要點等教育宣傳,進一步強化工人安全意識,推動項目安全工作得到有效的提升作用。

4結語

工廠應急處置方案范文5

為保證在危險化學品重特大生產安全事故發生后,能夠及時、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規,結合我區實際,制訂本預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于**區行政區域內發生一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或不足10人但社會影響重大的危險化學品生產安全事故。

二、應急救援組織機構及職責

(一)區政府成立**區危險化學品重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作??傊笓]由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區經貿局、區公安分局、區公安消防大隊、區衛生局、區質量技術監督分局、區環保分局、區交通分局、區總工會、區民政局、區勞動和社會保障局等部門負責人和事故發生地街道辦事處主要負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領導全區應急救援工作,應急救援命令;2、根據事故發生情況,統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設辦公室(設在區安監局),主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由區安監局副局長擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關人員組成。

(三)指揮部下設8個工作組:

警戒保衛組:由區公安分局牽頭,負責組織事故現場交通管制和維持現場秩序,疏散危險區域的群眾。

搶險救災組:由區公安消防大隊牽頭,負責組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現場,制訂救援處置方案并組織實施。

技術保障組:由區安監局、區質量技術監督分局牽頭,區公安消防大隊、區經貿局、區環保分局、區交通分局、事故單位的專業技術人員參加。主要負責:組織專家對應急救援及現場處置進行專業技術指導;組織快速監測檢驗隊伍,測定事故的環境污染和生態危害區域及危害程度,對事故造成的環境危害進行監測、處置,提供與應急救援有關的保障服務。

醫療救護組:由區衛生局牽頭,有關醫療單位參加,負責組織專家及醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。

后勤保障組:由區政府辦公室牽頭,事故發生地的街道辦事處和有關部門配合,負責搶救物資及裝備的供應、道路維護、事故調查組的接待服務等后勤保障工作。

善后工作組:由事故發生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關保險機構參加,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

秘書組:由區政府辦公室牽頭,負責及時了解事故動態和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。

新聞組:由區委宣傳部牽頭,負責對外信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。免費提供

三、危險目標的確定和危險性評估

初步調查,我區的危險化學品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據此確定的主要危險目標是:

(一)液氨:***化工股份有限公司

(二)汽油:轄區內各加油站。

(三)苯(粗苯):市***石化有限公司

(四)乙炔:市***炔氣廠、

(五)氧氣:***氣體廠、***氣體經銷處

(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責任公司

(七)二甲醚:***化工科技有限公司

(八)乙醇:**區永***精廠

(九)甲酸:***化工有限公司

(十)天然氣:**燃氣公司

(十一)硝酸:光化工廠

(十二)液化氣:轄區內各液化氣站

(十三)其他?;分攸c企業

四、應急救援體系及演練

(一)公安消防部隊是危險化學品事故應急救援的主要力量。**區內的專兼職消防隊伍,作為危險化學品事故應急救援輔助力量,由消防部門統一調度、指揮。

(二)危化品安全技術不清的,可向國家化學品登記注冊中心、山東省化學品登記注冊辦公室等單位尋求化學事故應急咨詢服務。

(三)公安消防大隊負責應急救援特勤隊伍的建設,制訂應急救援的戰術方案并定期組織演練,指導**區內的專兼職消防隊伍進行定期演練。

五、事故報告和現場保護

(一)事故發生后,事故單位應按照有關規定,立即將事故情況上報區安監局和公安、環保、技術監督部門,區安監局接到事故報告后在半小時內上報區政府。通訊聯絡方式為:

應急救援報警電話:119,110

區安監局值班室:區公安分局指揮中心:區環保分局:區質監分局:事故應急咨詢電話:國家化學品登記中心,山東省化學品登記辦公室)

(二)事故單位必須嚴格保護事故現場。免費提供

(三)當地公安部門應迅速趕赴事故現場,做好現場保護,維護現場治安和交通秩序。

六、事故的應急救援

(一)區安監局接到報告后,應立即報告總指揮,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區政府主要領導,同時組成指揮部趕赴現場,指揮應急救援工作。根據事故搶險救援的需要,指揮部可以調集社會各界力量和民兵預備役支持援助。

(二)應急救援堅持統一指揮,協同作戰,單位自救與社會救援相結合的原則。

(三)應急救援工作重點

1、搶救受傷、受害人員。

2、控制危害源。應盡快組織工程搶險隊和事故單位技術人員及時控制危險源,防止事故繼續擴大。

3、疏散人員。指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區。

4、做好現場清洗,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續對人的危害和對環境的污染。

5、按照國家環境保護標準,對事故造成的環境危害進行監測、處置。

(四)應急救援的注意事項

1、救援人員進入危險區應以2—3人為一組,隨時保持通訊聯系;做好自身防護,避免發生傷亡。

2、工程救援隊盡可能和事故單位協同作戰,與公安、消防、醫療急救等專業隊伍協調行動;救援所用的工具應具備防爆功能。

3、現場醫療急救,按照先重后輕的原則,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員的多次轉院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發性損害。

4、組織污染區群眾撤離事故現場,指導群眾做好個人防護,向上風向(避免橫穿危險區域)快速轉移至安全區域,并盡快除去污染衣物。

工廠應急處置方案范文6

化工過程(chemical process)伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產品,涉及工藝、設備、儀表、電氣等多個專業和復雜的公用工程系統。加強化工過程安全管理,是國際先進的重大工業事故預防和控制方法,是企業及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制的重要基礎性工作。為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)精神,加強化工企業安全生產基礎工作,全面提升化工過程安全管理水平,現提出以下指導意見:

一、化工過程安全管理的主要內容和任務

(一)化工過程安全管理的主要內容和任務包括:收集和利用化工過程安全生產信息;風險辨識和控制;不斷完善并嚴格執行操作規程;通過規范管理,確保裝置安全運行;開展安全教育和操作技能培訓;嚴格新裝置試車和試生產的安全管理;保持設備設施完好性;作業安全管理;承包商安全管理;變更管理;應急管理;事故和事件管理;化工過程安全管理的持續改進等。

二、安全生產信息管理

(二)全面收集安全生產信息。企業要明確責任部門,按照《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ/T3034)的要求,全面收集生產過程涉及的化學品危險性、工藝和設備等方面的全部安全生產信息,并將其文件化。

(三)充分利用安全生產信息。企業要綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產過程安全要求和注意事項。通過建立安全管理制度、制定操作規程、制定應急救援預案、制作工藝卡片、編制培訓手冊和技術手冊、編制化學品間的安全相容矩陣表等措施,將各項安全要求和注意事項納入自身的安全管理中。

(四)建立安全生產信息管理制度。企業要建立安全生產信息管理制度,及時更新信息文件。企業要保證生產管理、過程危害分析、事故調查、符合性審核、安全監督檢查、應急救援等方面的相關人員能夠及時獲取最新安全生產信息。

三、風險管理

(五)建立風險管理制度。企業要制定化工過程風險管理制度,明確風險辨識范圍、方法、頻次和責任人,規定風險分析結果應用和改進措施落實的要求,對生產全過程進行風險辨識分析。

對涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源(以下統稱“兩重點一重大”)的生產儲存裝置進行風險辨識分析,要采用危險與可操作性分析(HAZOP)技術,一般每3年進行一次。對其他生產儲存裝置的風險辨識分析,針對裝置不同的復雜程度,選用安全檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析(FMEA)、HAZOP技術等方法或多種方法組合,可每5年進行一次。企業管理機構、人員構成、生產裝置等發生重大變化或發生生產安全事故時,要及時進行風險辨識分析。企業要組織所有人員參與風險辨識分析,力求風險辨識分析全覆蓋。

(六)確定風險辨識分析內容。化工過程風險分析應包括:工藝技術的本質安全性及風險程度;工藝系統可能存在的風險;對嚴重事件的安全審查情況;控制風險的技術、管理措施及其失效可能引起的后果;現場設施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。在役裝置的風險辨識分析還要包括發生的變更是否存在風險,吸取本企業和其他同類企業事故及事件教訓的措施等。

(七)制定可接受的風險標準。企業要按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)的要求,根據國家有關規定或參照國際相關標準,確定本企業可接受的風險標準。對辨識分析發現的不可接受風險,企業要及時制定并落實消除、減小或控制風險的措施,將風險控制在可接受的范圍。

四、裝置運行安全管理

(八)操作規程管理。企業要制定操作規程管理制度,規范操作規程內容,明確操作規程編寫、審查、批準、分發、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。操作規程的內容應至少包括:開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求;工藝參數的正??刂品秶?,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟;操作過程的人身安全保障、職業健康注意事項等。

操作規程應及時反映安全生產信息、安全要求和注意事項的變化。企業每年要對操作規程的適應性和有效性進行確認,至少每3年要對操作規程進行審核修訂;當工藝技術、設備發生重大變更時,要及時審核修訂操作規程。

企業要確保作業現場始終存有最新版本的操作規程文本,以方便現場操作人員隨時查用;定期開展操作規程培訓和考核,建立培訓記錄和考核成績檔案;鼓勵從業人員分享安全操作經驗,參與操作規程的編制、修訂和審核。

(九)異常工況監測預警。企業要裝備自動化控制系統,對重要工藝參數進行實時監控預警;要采用在線安全監控、自動檢測或人工分析數據等手段,及時判斷發生異常工況的根源,評估可能產生的后果,制定安全處置方案,避免因處理不當造成事故。

(十)開停車安全管理。企業要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進行安全條件檢查確認。開停車前,企業要進行風險辨識分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認表,經生產和安全管理部門審查同意后,要嚴格執行并將相關資料存檔備查。

企業要落實開停車安全管理責任,嚴格執行開停車方案,建立重要作業責任人簽字確認制度。開車過程中裝置依次進行吹掃、清洗、氣密試驗時,要制定有效的安全措施;引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質前,要指定有經驗的專業人員進行流程確認;引進物料時,要隨時監測物料流量、溫度、壓力、液位等參數變化情況,確認流程是否正確。要嚴格控制進退料順序和速率,現場安排專人不間斷巡檢,監控有無泄漏等異?,F象。

停車過程中的設備、管線低點的排放要按照順序緩慢進行,并做好個人防護;設備、管線吹掃處理完畢后,要用盲板切斷與其他系統的聯系。抽堵盲板作業應在編號、掛牌、登記后按規定的順序進行,并安排專人逐一進行現場確認。

五、崗位安全教育和操作技能培訓

(十一)建立并執行安全教育培訓制度。企業要建立廠、車間、班組三級安全教育培訓體系,制定安全教育培訓制度,明確教育培訓的具體要求,建立教育培訓檔案;要制定并落實教育培訓計劃,定期評估教育培訓內容、方式和效果。從業人員應經考核合格后方可上崗,特種作業人員必須持證上崗。

(十二)從業人員安全教育培訓。企業要按照國家和企業要求,定期開展從業人員安全培訓,使從業人員掌握安全生產基本常識及本崗位操作要點、操作規程、危險因素和控制措施,掌握異常工況識別判定、應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法,熟練使用個體防護用品。當工藝技術、設備設施等發生改變時,要及時對操作人員進行再培訓。要重視開展從業人員安全教育,使從業人員不斷強化安全意識,充分認識化工安全生產的特殊性和極端重要性,自覺遵守企業安全管理規定和操作規程。企業要采取有效的監督檢查評估措施,保證安全教育培訓工作質量和效果。

(十三)新裝置投用前的安全操作培訓。新建企業應規定從業人員文化素質要求,變招工為招生,加強從業人員專業技能培養。工廠開工建設后,企業就應招錄操作人員,使操作人員在上崗前先接受規范的基礎知識和專業理論培訓。裝置試生產前,企業要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓,確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產準備。

六、試生產安全管理

(十四)明確試生產安全管理職責。企業要明確試生產安全管理范圍,合理界定項目建設單位、總承包商、設計單位、監理單位、施工單位等相關方的安全管理范圍與職責。

項目建設單位或總承包商負責編制總體試生產方案、明確試生產條件,設計、施工、監理單位要對試生產方案及試生產條件提出審查意見。對采用專利技術的裝置,試生產方案經設計、施工、監理單位審查同意后,還要經專利供應商現場人員書面確認。

項目建設單位或總承包商負責編制聯動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。試生產前,項目建設單位或總承包商要完成工藝流程圖、操作規程、工藝卡片、工藝和安全技術規程、事故處理預案、化驗分析規程、主要設備運行規程、電氣運行規程、儀表及計算機運行規程、聯鎖整定值等生產技術資料、崗位記錄表和技術臺賬的編制工作。

(十五)試生產前各環節的安全管理。建設項目試生產前,建設單位或總承包商要及時組織設計、施工、監理、生產等單位的工程技術人員開展“三查四定”(三查:查設計漏項、查工程質量、查工程隱患;四定:整改工作定任務、定人員、定時間、定措施),確保施工質量符合有關標準和設計要求,確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施已經落實。

系統吹掃沖洗安全管理。在系統吹掃沖洗前,要在排放口設置警戒區,拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件,確認吹掃沖洗流程、介質及壓力。蒸汽吹掃時,要落實防止人員燙傷的防護措施。

氣密試驗安全管理。要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏,明確各系統氣密的最高壓力等級。高壓系統氣密試驗前,要分成若干等級壓力,逐級進行氣密試驗。真空系統進行真空試驗前,要先完成氣密試驗。要用盲板將氣密試驗系統與其他系統隔離,嚴禁超壓。氣密試驗時,要安排專人監控,發現問題,及時處理;做好氣密檢查記錄,簽字備查。

單機試車安全管理。企業要建立單機試車安全管理程序。單機試車前,要編制試車方案、操作規程,并經各專業確認。單機試車過程中,應安排專人操作、監護、記錄,發現異常立即處理。單機試車結束后,建設單位要組織設計、施工、監理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。

聯動試車安全管理。聯動試車應具備下列條件:所有操作人員考核合格并已取得上崗資格;公用工程系統已穩定運行;試車方案和相關操作規程、經審查批準的儀表報警和聯鎖值已整定完畢;各類生產記錄、報表已印發到崗位;負責統一指揮的協調人員已經確定。引入燃料或窒息性氣體后,企業必須建立并執行每日安全調度例會制度,統籌協調全部試車的安全管理工作。

投料安全管理。投料前,要全面檢查工藝、設備、電氣、儀表、公用工程和應急準備等情況,具備條件后方可進行投料。投料及試生產過程中,管理人員要現場指揮,操作人員要持續進行現場巡查,設備、電氣、儀表等專業人員要加強現場巡檢,發現問題及時報告和處理。投料試生產過程中,要嚴格控制現場人數,嚴禁無關人員進入現場。

七、設備完好性(完整性)

(十六)建立并不斷完善設備管理制度。建立設備臺賬管理制度。企業要對所有設備進行編號,建立設備臺賬、技術檔案和備品配件管理制度,編制設備操作和維護規程。設備操作、維修人員要進行專門的培訓和資格考核,培訓考核情況要記錄存檔。

建立裝置泄漏監(檢)測管理制度。企業要統計和分析可能出現泄漏的部位、物料種類和最大量。定期監(檢)測生產裝置動靜密封點,發現問題及時處理。定期標定各類泄漏檢測報警儀器,確保準確有效。要加強防腐蝕管理,確定檢查部位,定期檢測,建立檢測數據庫。對重點部位要加大檢測檢查頻次,及時發現和處理管道、設備壁厚減薄情況;定期評估防腐效果和核算設備剩余使用壽命,及時發現并更新更換存在安全隱患的設備。

建立電氣安全管理制度。企業要編制電氣設備設施操作、維護、檢修等管理制度。定期開展企業電源系統安全可靠性分析和風險評估。要制定防爆電氣設備、線路檢查和維護管理制度。

建立儀表自動化控制系統安全管理制度。新(改、擴)建裝置和大修裝置的儀表自動化控制系統投用前、長期停用的儀表自動化控制系統再次啟用前,必須進行檢查確認。要建立健全儀表自動化控制系統日常維護保養制度,建立安全聯鎖保護系統停運、變更專業會簽和技術負責人審批制度。

(十七)設備安全運行管理。開展設備預防性維修。關鍵設備要裝備在線監測系統。要定期監(檢)測檢查關鍵設備、連續監(檢)測檢查儀表,及時消除靜設備密封件、動設備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態,及早發現和消除設備缺陷。

加強動設備管理。企業要編制動設備操作規程,確保動設備始終具備規定的工況條件。自動監測大機組和重點動設備的轉速、振動、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質含量等運行參數,及時評估設備運行狀況。加強動設備管理,確保動設備運行可靠。

開展安全儀表系統安全完整性等級評估。企業要在風險分析的基礎上,確定安全儀表功能(SIF)及其相應的功能安全要求或安全完整性等級(SIL)。企業要按照《過程工業領域安全儀表系統的功能安全》(GB/T21109)和《石油化工安全儀表系統設計規范》的要求,設計、安裝、管理和維護安全儀表系統。

八、作業安全管理

(十八)建立危險作業許可制度。企業要建立并不斷完善危險作業許可制度,規范動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業安全條件和審批程序。實施特殊作業前,必須辦理審批手續。

(十九)落實危險作業安全管理責任。實施危險作業前,必須進行風險分析、確認安全條件,確保作業人員了解作業風險和掌握風險控制措施、作業環境符合安全要求、預防和控制風險措施得到落實。危險作業審批人員要在現場檢查確認后簽發作業許可證?,F場監護人員要熟悉作業范圍內的工藝、設備和物料狀態,具備應急救援和處置能力。作業過程中,管理人員要加強現場監督檢查,嚴禁監護人員擅離現場。

九、承包商管理

(二十)嚴格承包商管理制度。企業要建立承包商安全管理制度,將承包商在本企業發生的事故納入企業事故管理。企業選擇承包商時,要嚴格審查承包商有關資質,定期評估承包商安全生產業績,及時淘汰業績差的承包商。企業要對承包商作業人員進行嚴格的入廠安全培訓教育,經考核合格的方可憑證入廠,禁止未經安全培訓教育的承包商作業人員入廠。企業要妥善保存承包商作業人員安全培訓教育記錄。

(二十一)落實安全管理責任。承包商進入作業現場前,企業要與承包商作業人員進行現場安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業安全措施,與承包商簽訂安全管理協議,明確雙方安全管理范圍與責任。現場安全交底的內容包括:作業過程中可能出現的泄漏、火災、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的危害信息。承包商要確保作業人員接受了相關的安全培訓,掌握與作業相關的所有危害信息和應急預案。企業要對承包商作業進行全程安全監督。

十、變更管理

(二十二)建立變更管理制度。企業在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發生的所有變化,都要納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內容:變更的事項、起始時間,變更的技術基礎、可能帶來的安全風險,消除和控制安全風險的措施,是否修改操作規程,變更審批權限,變更實施后的安全驗收等。實施變更前,企業要組織專業人員進行檢查,確保變更具備安全條件;明確受變更影響的本企業人員和承包商作業人員,并對其進行相應的培訓。變更完成后,企業要及時更新相應的安全生產信息,建立變更管理檔案。

(二十三)嚴格變更管理。 工藝技術變更。主要包括生產能力,原輔材料(包括助劑、添加劑、催化劑等)和介質(包括成分比例的變化),工藝路線、流程及操作條件,工藝操作規程或操作方法,工藝控制參數,儀表控制系統(包括安全報警和聯鎖整定值的改變),水、電、汽、風等公用工程方面的改變等。

設備設施變更。主要包括設備設施的更新改造、非同類型替換(包括型號、材質、安全設施的變更)、布局改變,備件、材料的改變,監控、測量儀表的變更,計算機及軟件的變更,電氣設備的變更,增加臨時的電氣設備等。

管理變更。主要包括人員、供應商和承包商、管理機構、管理職責、管理制度和標準發生變化等。

(二十四)變更管理程序。

申請。按要求填寫變更申請表,由專人進行管理。

審批。變更申請表應逐級上報企業主管部門,并按管理權限報主管負責人審批。

實施。變更批準后,由企業主管部門負責實施。沒有經過審查和批準,任何臨時性變更都不得超過原批準范圍和期限。

驗收。變更結束后,企業主管部門應對變更實施情況進行驗收并形成報告,及時通知相關部門和有關人員。相關部門收到變更驗收報告后,要及時更新安全生產信息,載入變更管理檔案。

十一、應急管理

(二十五)編制應急預案并定期演練完善。企業要建立完整的應急預案體系,包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等。要定期開展各類應急預案的培訓和演練,評估預案演練效果并及時完善預案。企業制定的預案要與周邊社區、周邊企業和地方政府的預案相互銜接,并按規定報當地政府備案。企業要與當地應急體系形成聯動機制。

(二十六)提高應急響應能力。企業要建立應急響應系統,明確組成人員(必要時可吸收企外人員參加),并明確每位成員的職責。要建立應急救援專家庫,對應急處置提供技術支持。發生緊急情況后,應急處置人員要在規定時間內到達各自崗位,按照應急預案的要求進行處置。要授權應急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關人員撤離。企業要建立應急物資儲備制度,加強應急物資儲備和動態管理,定期核查并及時補充和更新。

十二、事故和事件管理

(二十七)未遂事故等安全事件的管理。企業要制定安全事件管理制度,加強未遂事故等安全事件(包括生產事故征兆、非計劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等)的管理。要建立未遂事故和事件報告激勵機制。要深入調查分析安全事件,找出事件的根本原因,及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態。

(二十八)吸取事故(事件)教訓。企業完成事故(事件)調查后,要及時落實防范措施,組織開展內部分析交流,吸取事故(事件)教訓。要重視外部事故信息收集工作,認真吸取同類企業、裝置的事故教訓,提高安全意識和防范事故能力。

十三、持續改進化工過程安全管理工作

(二十九)企業要成立化工過程安全管理工作領導機構,由主要負責人負責,組織開展本企業化工過程安全管理工作。

(三十)企業要把化工過程安全管理納入績效考核。要組成由生產負責人或技術負責人負責,工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績效考核等方面的人員參加的考核小組,定期評估本企業化工過程安全管理的功效,分析查找薄弱環節,及時采取措施,限期整改,并核查整改情況,持續改進。要編制功效評估和整改結果評估報告,并建立評估工作記錄。

化工企業要結合本企業實際,認真學習貫徹落實相關法律法規和本指導意見,完善安全生產責任制和安全生產規章制度,開展全員、全過程、全方位、全天候化工過程安全管理。

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