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高空墜落應急處置方案范文1
關鍵詞:高層建筑項目;施工危險源;管理
中圖分類號:TS958文獻標識碼: A
引言
我國建筑行業是一項基礎性的產業,隨著經濟的不斷增長,建筑行業的各項指標也在提升,但是施工安全事故卻頻頻出現,針對當前建筑行業的發展現狀,必須要對施工過程中的危險源進行防范與控制。危險源是引發安全事故的根源,加強危險源的防控,能夠從源頭處杜絕安全事故,提升施工現場的安全管理水平。在建筑施工的過程中,構建以危險源管理為核心的建筑施工安全管理體系,能不斷提升建筑施工的質量與水平,保證建筑工人的自身安全性。
一、高層建設項目施工中危險源的種類
(一)機械設備傷害危險源
在建筑施工的過程中,機械的施工會提高施工速度,優化工作效率,可是在機械的使用過程中,設備的操作人員以及施工現場的工作人員會被設備傷害,包括被運輸設備、裝載設備碰撞、剪切等,會造成人員的肢體傷殘,嚴重的情況還會造成人員的死亡。
(二)高空墜物危險源
如今高層建筑越來越普及,在高空作業的時候,會有一些環境因素和人為操作因素造成一些物體從高空墜下,這是在施工現場中常見的現象,盡管有安全網的保護,可是還是有一些不可控因素的存在,而物體一旦從高空墜落,對于平地上的人員來說就是致命的打擊;另一方面,有的高空作業人員在作業的時候防護工作不到位,防護設施佩戴不完全,會造成人員高空墜落,所以高空墜物和高空墜落都是在高空作業中常見的危險源。
(三)坍塌 危險源
坍塌事故常見于地下工程和大面積混凝土澆灌工程中,發生坍塌事故的危害性比較大。在地下工程中,勘察方式和勘察范圍較難實現完全信息獲取,地質、管線、障礙物等情況基本都是分區域的代表性數據表達,這使得地下工程施工的危險隱患數目大大增加,坍塌監測和事故處理也存在較大困難。另外,邊坡重物荷載及交通運輸等也會造成對原有地下情況的破壞。在大面積混凝土澆灌工程中,腳手架支撐力不足是造成坍塌的主要原因。
(四)物體打擊危險源
物體打擊主要是指由物體在失控或環境不完善監控情況下由慣性力造成的人身傷亡事故。工程項目具備的進度緊張、資源類別和數目繁多、交叉作業頻繁等特點都會造成物體失控狀態或施工環境不完善監測的情況,以致發生物體打擊事故。在施工中常見的物體打擊事故有以下幾種:1.材料器具使用或機械設備運轉時高處掉落、高速甩出、大慣性撞擊等傷人事故;2.垂直運輸或塔吊等吊裝物品時發生的墜落或慣性傷人;3.設備違規操作傷人或人違規進入設備作業空間傷人;4.因溫度、撞擊等導致壓力容器爆炸,進而發生的碎片傷人等。
二、施工現場危險源管理失控的根源
(一)安全意識淡薄
無論是作業人員主動發生事故或被動承擔傷害,人為因素都是安全事故的最核心根源。而人為因素的重要表現就是安全意識淡薄,進而會產生違規操作、違章作業等。建筑工程項目施工現場作業人員安全意識問題的根源在于從業人員流動性強、文化程度和技術水平參差不齊,安全管理工作不到位,安全習慣沒有養成等,進而導致對危險源缺乏足夠的辨別和避害能力。
(二)安全技術有待提高
安全技術包含安全施工技術和安全管理技術。隨著高層建筑、復雜建筑和特型建筑的增多,技術要求和施工要求更為精準,危險源數目和類型也隨之增多。但建筑行業對新危險源的認識卻還較為滯后,作業人員對新技術、新工藝的掌握不熟練,無法實現高效的安全管理,這些給建筑安全管理提出了新的挑戰。
從施工安全管理的角度來講,經常引發安全問題的管理因素有:無或未按批準的方案施工,未進行安全技術交底施工等。
三、施工現場危險源管理改進策略
(一)強化作業培訓教育
對涉及危險源控制的有關人員要進行專門的安全教育和培訓。培訓內容應包括:危險源控制管理的意義,本單位(崗位)的主要危險類型,產生危險的主要原因,控制事故發生的主要方法及日常的安全操作要求,應急措施和各種具體的管理要求。
(二) 明確安全責任、定期檢查
各危險源的等級,分別確定各級負責人,并明確其應負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任,除了作業人員必須每天自查外還要規定各級領導定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表,對照規定的方法和標準逐條逐項進行檢查,并作記錄。如發現隱患則應及時反饋,及時進行消除。
(三)加強危險源的日常管理
要嚴格要求作業人員貫徹執行有關危險源日常管理的規章制度,按專項施工方案安全操作規程進行操作;按安全檢查表進行日常安全檢查;危險作業經過審批等。所有活動均應按要求認真做好記錄,領導和安檢部門定期進行嚴格檢查考核,發現問題,及時給予指導教育,根據檢查考核情況進行獎懲。
(四) 做好應急管理的準備工作
1.應急危險源辨識;應急危險源辨識的目的是要將施工現場存在的可能導致應急事故的重大危險源辨識出來,作為下一步風險分析、危險源控制的對象。對施工項目所在區域的地理、氣象等自然條件;施工對象、施工方法等具體情況進行分析,總結本地區、本企業以及建筑行業歷史上曾經發生的重大事故原因,根據國家有關法律法規和標準的要求來辨識出可能的自然災害和施工項目危險源;2.應急管理中的危險源危險性評價;施工現場應急管理中的危險性評價要根據項目的實際情況在上述災害性危險源中篩選出需要進行重點管理的重大危險源。施工現場的應急危險性評價的目的就是通過分析危險源導致事故的可能性與損失的大小,來確定是否要進行相應的應急準備。危險性評價的結果有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預案編制優先級別的依據。 3.應急能力評價;依據應急管理的危險性評價結果,對已有的應急資源和應急能力進行評價,包括社會系統、施工企業及施工現場應急資源的評價,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括人員、應急設施(備)、裝備和物資等:應急能力包括人員的所具有的應急處置技術、經驗和接受的相關培訓等。應急資源和應急能力將直接影響應急行動的快速有效性。
結束語
綜上所述,高層建筑在國內城市化建設中的普及,充分展示出我國科學技術與建筑能力。而在進行高層建筑時,因為高層建筑工程項目自身具備許多特點,因此施工工作人員必須擁有專業的施工能力,可以依據設計圖紙進行高層建筑工程項目的施工,有效防止風險的發生。另外,施工技術的不斷創新與改善,可以提升風險的預防能力,確保建筑工程項目的整體質量。
參考文獻
[1]周榮義,黎忠文.地鐵工程建設施工危險辨識與施工坍塌事故應急預案的探討[J].中國安全科學學報,2005,12:93-96.
[2]呂紅安,王鵬,馮柳,雨林.建設工程施工危險源的辨識、風險評價與控制[J].華中科技大學學報(城市科學版),2006,01:43-45.
高空墜落應急處置方案范文2
【關鍵字】安全危害;建筑施工;管理措施
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:
引言
形勢在發展,技術在進步,體制在變化,因此,只有更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制,以適應新形勢、新技術、新體制、新生產者的發展要求,才是做好安全工作的關鍵,才能滿足共建和諧社會的需要。
一、建筑工程施工事故類型
1.1物體打擊
空中落物、崩塊和滾動物體的砸傷;觸及固定或運動中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷;器具、硬物的擊傷;碎屑、破片的飛濺傷害。
1.2觸電
起重機械臂桿或其它導電物體搭碰高壓線事故傷害;帶電電線斷頭、破口的觸電傷害;電動設備漏電傷害;雷擊傷害;拖帶電線機具電線絞斷、破皮傷害;電閘箱、控制箱漏電和誤觸傷害;強力自然因素致斷電傷害。
1.3高處墜落
從腳手架或垂直運輸設施墜落;從洞口、天井口和坑口等墜落;從樓面、屋頂、高臺邊緣墜落;從施工安裝中的工程結構上墜落;從機械設備上墜落;其它因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落。
1.4坍塌
溝壁、坑壁、邊坡、洞室等的土石方坍塌;因基礎掏空、沉降、滑移或地基不牢引起的墻體和建筑物的坍塌;施工中的建筑物坍塌;施工臨時設施的坍塌;堆置物的坍塌;腳手架、井架、支撐架的傾倒和坍塌;強力自然因素引起的坍塌;支撐物不牢引起的物體坍塌。
1.5起重傷害
起重機械設備的折臂、斷繩、失穩、傾翻事故的傷害;吊物失衡、脫鉤、傾翻、變形和折斷事故的傷害;操作失控、違章操作和載人事故的傷害;加固、翻身、支撐、臨時固定等措施不當事故的傷害;其它起重作業中出現的砸、碰、撞、擠、壓、拖作用傷害。
二、安全管理和技術措施
為保證項目建設的優質、高效,應始終堅持以人為本,科學施工的管理理念。強調施工方案、技術措施的執行。同時抓管理制度,制定和推廣了一系列值得借鑒的管理制度。
2.1建立安全責任制度
1)施工安全事故頻發主要是施工人員等的安全意識不夠強,針對這一問題,可以將安全施工的責任分配到每一個人的身上,每個人都要負責自己的那一部分施工內容的安全。一旦出現安全問題,就會糾其個人責任,并嚴厲懲罰。比如,對于項目經理,應該負責整體的建筑施工項目的安全,有權利分配施工安全責任負責人,也同時負責安全工作的監督和考核。無論施工現場出現任何安全事故,項目經理都脫不了責任,必須受到相應的懲罰。再如,施工現場應該有專門的安全施工負責人,對施工過程中不按技術標準操作的行為、違背操作規范的行為等進行監督,施工現場出現的任何安全事故,施工現場負責人也都會受到相應的處罰。
2)安全例會制度每周項目安全例會由監理主持,各方參加。會議規定,各分包項目經理和安全主管必須參加例會。在例會上,總包及監理分別以ppt形式匯報一周以來有關安全生產事項的落實情況,分析一周工作中存在的問題,確定下一階段施工安全管理工作的內容。同時,會議還請到周口市建設工程質量安全監督站領導參加,并指導每周安全工作。
3)定期檢查制度本工程每周定期參建各單位共同對施工現場進行安全檢查,各單位施工經理必須參加檢查。發現的問題要求總包單位于每周定期的安全生產例會進行整改情況通報及書面回復;每逢節假日前夕組織參建各方一同對施工現場進行安全檢查。定期對施工現場進行專項安全檢查,如臨時用電、消防安全、防臺防汛、鋼結構吊裝、大型機械、移動操作平臺、內業資料等專項檢查。
2.2保證立體交叉防護
1)立體交叉作業審批制度首先規定了立體交叉作業的審批制度,將現場核心筒和工作面進行細致劃分,從平面和立面上劃分工作面。各分包單位如需要在劃定的區域內作業,必須至少提前1d將計劃上報總包單位,總包單位對各工作面的作業內容和作業時段統一安排,分包單位嚴格執行作業計劃。
2)臨邊洞口安全防護措施各施工作業面臨邊防護均設置防護欄桿和18cm高的踢腳板,并用密目式安全網全封閉;預留洞口采用木板全封閉(短邊超過1.5m長的洞口,需設置防護欄桿和密目式安全網,并拉設水平隔離網)。垂直方向交叉作業防護設置水平隔離網或其他安全設施;高空作業防護設置懸掛安全帶的生命繩或其他設施。
3)腳手架安裝及拆除防護措施項目要求搭設腳手架等各種工種進行上下立體交叉作業時,不得在同一垂直方向上操作;下部作業的位置,必須處于以上高度確定的可能墜落范圍的半徑之外,不符合以上條件時,設置安全防護層。
4)高空墜落防護措施為防止高處墜落及飄物帶來的安全隱患,各區段施工單位做到施工區段全封閉作業的要求。現場作業人員必須佩戴安全帽,禁止在高空拋擲任何物件。高處作業時,螺桿、螺母、手持工具、焊條、切割塊等必須放在工具袋內,并將工具袋系好固定,不得隨意放置,以免物件發生墜落打擊傷害。高空用氣割或電焊時,應采取接火措施,防止火花落下傷人;特別是采用氧氣、乙炔割除的高溫物件,必須用專業鐵皮托盤盛放。
三、建筑施工安全對策分析
1)加強現場施工工人的教育和培訓
各級建設行業主管部門,必須嚴格的進行專業從事施工安全和依法管理人員的培訓;對于新進場工人建筑施工企業必須實施三級安全教育,合格后方可上崗。培訓內容包括施工安全的基本知識,機械及設備性能,安全設施管理等;此外每年進行年度培訓,考核時,建筑施工安全檢查標準、安全技術新規范新標準也作為主要學習內容,起到補充新知識的作用。對每一位員工,必須有一個獨有的安全培訓,開展多層次,多種形式的安全教育,全面提高職工的安全防范意識、安全保護知識和自我防護能力,切實做到不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害。
2)規范施工操作
安全生產監督不到位是造成施工安全事故頻發的原因之一,應加強施工現場的監督和管理。監理應依照法律,法規和規范,從時間的檢查,指導施工現場的要求,使施工現場的每一個環節的每一部分,嚴格執行規則,規范,如搭棚,規范建筑現場臨時用電,模板工程,加強現場保護和文明施工。在違反法律和法規的建設,施工單位,存在重大安全隱患,應當責令其改正了限期整改工作,堅決杜絕建筑工人操作不當造成的安全事故。
3)抓安全生產工作 密切關注安全生產責任制
采取分級管理責任到每一個級別的機制,施工企業成立安全生產委員會,企業的總經理是安全生產第一負責人負責研究和決策的重大問題。分管安全副總經理負責安全生產工作的管理。各單位要完善安全生產管理機構,配備好專職安全管理人員堅持一級抓一級,一對一個負責任,把安全責任制落實到項目團隊和生產崗位人員。確保安全生產工作不走過場,不留盲區,不留死角。
4)定期檢查和不定期抽查
針對施工現場的生產環境和施工人員技術、文化素質參差不齊,安全管理人員要進行常規性安全檢查,尤其對存在安全隱患的施工場地監督和檢查,發現問題及時解決。在深基坑支護,腳手架搭設,拆除大型起重作業和特種作戰,施工現場進行有針對性的特殊安全檢查。根據公司的安全檢查制度,每月由項目部組織各班組、分包隊參加,開展定期檢查施工現場。帶有突擊性質的不定期檢查,是不預先通知,現場沒有準備的情況下的展開安全檢查,這樣,安全問題反映的就真實客觀,有效的解決才能落到實處。
5)加強管理的緊急救援工作
地方各級人民政府和各級各部門要加強責任感,做好應急救援工作的實施。此外,事故發生后,盡最大努力控制和減少事故的損失,包括事故預測,預防和報警。加強應急救援體系建設,盡快完善應急管理機構和區域性應急救援基地成立。狠抓應急預案的編制和實施,落實責任,制定措施,儲備物資,通過演習、實踐發現漏洞,及時改進并完善。制定一系列安全應急預案,如防洪應急計劃,地震應急預案等,每年根據實際進行修訂和完善。配備應急救援物資、器材和車輛,最好每年都舉行一次安全應急搶險演習,各單位進行專項應急演練,檢驗應急隊伍的快速反應能力,提高各部門和單位之間協調配合和現場處置能力。
四、結束語
建筑施工安全管理是關乎國家和人民生命、財產安全的大事,應予以高度重視。只要做到齊心協力、盡職盡責、群防群治,施工生產事故就一定會得到有效預防,我國房屋建筑安全管理工作會更好、更快地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道,才能推動企業家庭社會的和諧發展。
參考文獻:
[1] 王向權 . 闡述建筑施工安全管理措施[J].城市建設理論研究(電子版),2011(34).
[2] 宋榮兵 . 建筑施工安全管理措施 [J]. 中國新技術新產品, 2010(7).
高空墜落應急處置方案范文3
預案版本:2011-01-01“三化版”
重慶長德聚砂石開采有限公司
安全生產事故應急預案
(三化版)
編制單位:重慶長德聚砂石開采有限公司
編制日期:二〇一一年十一月
重長司(2011)字第 025 號
重慶長德聚砂石開采有限公司
安全生產事故應急預案“三化版”令
公司各部門、各項目、公司全體員工:
經公司應急救援領導小組會議審查通過的安全生產事故應急預案“三化版”(預案版本:2011-01-01“三化版”),現予。
公司各科室、作業班組從之日起執行;公司各科室、作業班組根據實際情況對預案進行修改完善。
法定代表人簽字:
二〇一一年十一月九日
抄送:區安監局、所在鎮街名稱
重慶長德聚砂石開采有限公司 2011年11月8日
目 錄
一、應急預案使用范圍及事故危險性分析 ……………………1
二、應急組織機構及職責圖 ……………………………………2
三、預防、預測、預警流程圖 …………………………………3
四、××××× (企業名稱)應急救援處置程序圖 …………4
五、應急預案管理、宣傳、培訓和演練圖 ……………………5
六、應急救援通訊錄 ……………………………………………6
七、應急救援物資儲備登記表 …………………………………7
八、專項事故處置方案 …………………………………………8
1、坍塌事故現場處置方案………………………………… 8
2、中毒、窒息事故現場處置方案………………………… 9
3、高處墜落事故現場處置方案……………………………10
4、物體打擊事故現場處置方案……………………………11
5、觸電事故現場處置方案…………………………………12
6、機械傷害事故現場處置方案……………………………13
7、冒頂片幫事故現場處置方案……………………………14
8、火災事故現場處置方案…………………………………15
9、中暑事故現場處置方案…………………………………16
10、爆破事故現場處置方案…………………………………17
一、應急預案適用范圍及事故危險性分析
適用范圍:本單位發生的生產安全事故
序號
事故類型
事 故 原 因
事故危險性分析
1
坍塌事故
坍塌原因: 組成邊坡的巖層順坡,且傾角緩,并有軟弱夾層,邊坡設計不當,設計部門沒有認識到邊坡存在的不利條件,爆破方法不當,水的作用。
可能造成較大以及上事故
2
中毒、窒息事故
在密閉(如容器內、挖孔樁內、密閉的房間等)作業環境作業,無安全措施;接觸、使用有毒物質等無防護措施
可能造成較大以及上事故
3
高處墜落事故
高處作業時未系安全帶(繩),未采取安全防護措施或采取的安全防護措施不到位。
一般事故
4
物體打擊事故
由各種原因引起的落物、蹦塊、沖擊物體、滾動體,以及其他足以引發打擊傷害運動狀物體
一般事故
5
觸電事故
電器設備長時間運轉,電氣設施內部絕緣損壞,保護監測裝置失效,配電線路、開關、熔斷
器、插銷座、電熱設備、照明器具、電動機等漏電均可能引起觸電事故。
一般事故
6
機械傷害事故
空壓機、鑿巖機、裝載機、破碎機、喂料機、挖掘機、放料設備、等機械設備,因設備安全防護損壞,人員防護不到位,違章操作等造成碰撞、擠壓、卷入、切割等機械傷害事故。
一般事故
7
冒頂片幫事故
冒頂原因:地質構造復雜;違章作業;不按正規循環作業。
可能造成較大以及上事故
8
火災事故
未按規范存放、管理、使用建材、物資、電器設備等,未按防火規范管理可燃物,未執行動火審批規定等
可能造成較大以及上事故
9
中暑事故
夏季超高溫作業、無防暑降溫措施
可能造成較大以及上事故
10
爆破事故
未嚴格對爆破器材進行保管,造成爆炸物品流失,違章操作,在運送爆破器材或裝藥過程中發生爆炸,警戒不嚴,信號不明,未嚴格按照規定處理殘爆或拒爆,未執行爆破物品清退制度,防雷防靜電措施缺少,安全距離不夠,爆破后空氣不流通,作業人員未在規定時間后再進入作業場地
可能造成較大以及上事故
二、應急組織機構及職責圖 企業名稱
應急救援領導小組及職責
指揮部及職責
組 長: 企業法人
副組長:企業廠長或副廠長
職 責: 組長職責:主持和指揮事故現場應急救援的全面工作。
副組長職責:負責組織應急救援協調指揮工作。
搶險救援職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。對搶救出的傷員,視情況采取急救外置措施,盡快送醫院搶救。
通訊聯絡職責:在事故發生第一時間,利用一切可利用的通訊工具,立即向110、119、120求救,并同時向上級領導報告。
后勤服務組職責:負責交通車輛的調配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。
搶險救援組
爆破作業組
運輸作業組
破碎作業組
通訊聯絡組
辦公室
財務室
后勤服務組
教育培訓和職業健康科
事故現場應急救援隊
現場隊長: 企業廠長
現場副隊長:企業副廠長、安全管理科科長
成 員:其他科室科長及各班組長
職 責:認真貫徹執行上級指示,負責突發事故現場的指揮和統籌工作,根據現場的具體情況迅速確定具體應急救援方案。實施對現場人員進行科學,有效指揮,向各有關人員下達搶救處理任務,并及時向上級有關部門匯報會事故動態和搶險救援進展情況。
善后處理組職責:負責事故傷亡人員的善后處理工作。及時聯系、救治傷員,妥善安置死亡人員。做好傷亡人員家屬的安撫和生活保障工作,制定事故善后處理方案,協調處理善后事宜。
善后處理組
企業主要負責人
安全管理科
三、預防、預測、預警流程圖
安全事故控制管理
預 防
接到事故和災害事故可能發生信息
應急救援領導小組發出預警信息(通過電話和對講機)
報
告
應急救援領導小組電話:
白天:
夜間:
區安監局應急中心電話:
49862275
鎮街安監辦電話:
啟動安全事故應急預案
設置警戒、疏散人員
及時處理、預防、控制事故的發生和事故的擴大。
應 急 準 備
預 警 解 除
預 測
管理人員和職工對采場及附屬設施的各作業場所進行跟蹤檢查,發現隱患及時處理整改,對較大的事故隱患立即報告領導。
開展自然環境、自然災害對開采作業、運輸作業、破碎作業等環節的影響評估;在開始作業前,對作業流程的每個環節進行安全分析,對可能出現的事故及危險性進行評估。
設置項目災害預警體系、視頻監控系統,發現事故預兆和接可能引發事故的氣象災害預報等,及時發出預警警報。
預 警
四、(企業名稱)應急救援處置程序圖
啟動預案(各救援組立刻到位按職責開展救援行動)。
應急救援領導小組1小時內上報
報 告
擴 大 應 急
事故查處、總結、現場恢復
報告內容
(1)事故發生單位、發生、地點和部位;
(2)事故造成的人員傷亡、人員被困、設施設備、工地及其他財產初步損失情況;
(3)事故發生經過和事故發生的初步判定原因;
(4)事故發展生后已采取的應急處置措施及下一步工作方案;
(5)事故報告人、聯系人、聯系電話及聯系方式
鎮街安監辦:
安監局:49862275
應 急 救 援 結 束
事故發生現場措施
五、應急預案管理、宣傳、培訓和演練圖
應急預案
預案管理
預案宣傳、培訓、演練
備 案
維護、更新
及時更新的條件:
1、相關法律、法規的變化。
2、經營業務及危險的變化。
3、應急機構、隊伍、裝備物資變化。
4、預案實施過程或演練中發現的問題或新情況。
上報備案的單位:
1、安全管理科
2、鎮街安監辦
3、區應急指揮中心
宣 傳
培 訓
演練
對象:全體員工。
內容:預案內容,自救、互救知識。
目標:增強職工應急救援能力、自我保護意識。
納入年度培訓計劃,分層次對公司管理人員,全體職工進行培訓。
演練計 劃
演 練開 展
每年進行演練。
組織演練、演練評估
演練總結、預案補充完善。
六、應急救援通訊錄
序
號
組 織 機 構
職 務
姓 名
聯 系方 式
所在單位職務及部門
備 注
1
企
業
名
稱
應急救援指揮小組
組長
副組長
2
搶險救援小組
組 長
3
后勤保障小組
組 長
4
通訊聯絡組
組 長
5
善后組
組 長
6
公安部門
110
7
消防大隊
119
8
醫療救護
120
9
項目所在地街鎮
10
項目所在地
安監局
49862275
11
有關部門
七、應急救援物資儲備登記表
序號
名 稱
牌 號
數 量
存放地點
管理人及電話
1
交通車
1輛
2
交通車
1輛
3
交通車
1輛
4
交通車
1輛
5
挖 機
1輛
6
貨 車
1輛
7
吊 車
1輛
8
常備藥品
消毒藥品、急救物品(創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。(數量各一批)
9
應急器材
安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。(數量各一批)
八、專項事故預防措施及處置方案
1、坍塌事故預防措施及處置方案
事故危險源分布情況:
1、露天堆料場 2采石場開采作業面
組織應急預案教育及演練
坍塌事故預防措施及處置方案
預 防 措 施
事 故 處 置 方 案
預 防 措 施
坍塌事故:
(1)對進場工人要進行三級教育;
(2)對滑體隱患留一定距離的安全區,不宜在滑體下部或緊靠滑體處開挖采礦;
(3)加強監測,通過有效地對滑體實施監測,及時分析掌握動態,以指導生產;
(4)完善地表排水泄洪措施;
(5)采取控制爆破技術,在生產過程別是在靠近滑體部位爆破時一定采取預裂爆破技術,嚴格控制和減少最大段藥量。
預 防 措 施
坍塌事故處置措施:
(1)充分利用本單位和就近社會救援力量,立即組織實施事故的搶險救災工作;立即組織本企業和就近醫療救護隊伍搶救現場受傷人員,同時,采用可行的通訊方式將事故上報。(2)迅速成立現場指揮部,制定事故搶險救災方案并組織實施,根據事故和救援情況,及時修訂、補充救援措施。(3)企業和當地救援力量不足以有效地搶險救災時,現場指揮部應組織增援。當地醫療機構的救護能力不足時,現場指揮部及時協調本區域的醫療機構前往現場加強救護,或將傷者迅速轉移到外地救治。(4)參加應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一指揮、協調下,進行應急救援和處置工作。(5)現場指揮部應與當地政府、公安、安監等部門共同確定搶險救災**,保障應急救援隊伍、物資、設備的暢通無阻。(6)進行事故搶救時,應注意保護現場,因搶險救援的需要改變事故現場時,要做好記錄。
組織應急預案教育及演練
整 理 歸 檔
2、中毒、窒息事故預防措施及處置方案
中毒、窒息事故預防措施及處置方案
在密閉(如容器內、挖孔樁內、密閉的房間等)作業環境;誤食有害有毒食品、氣體中毒等無防護措施
預 防 措 施
事 故 處 置 措 施
一、中毒
1、在食堂的人員必須是持有衛生部門發的健康證,才可以從事食堂的工作。
2、所有的蔬菜、肉類必須是新鮮的,不得將剩菜飯在下次有賣給工人食用。
3、在密閉環境作業時,要先用儀器或其他有效方法檢查有毒氣體和氧氣含量,確保安全的前題下方可作業;如存在安全問題,必須采取有效通風或送風等措施。
一、項目救援小組立即展開救援行動,搶救傷員,設立警戒線、疏散人員和疏通**。
一)、中毒
1、有人毒后,立即報告項目指揮部,及時護送患者到醫院就診,在第一時間(可撥打急救電話或者自行組織車輛)將中毒人員送往就近醫院進行檢查搶救,并將搶救實情每15分鐘向領導小組匯報一次。
2、保護:發生集體中毒事故后,應在協助專業人員進行消毒和隔離的同時,要及時保護好事故現場。領導小組要及時向相關部門和主管部門報告實情,取得幫助。后勤要做好消毒準備及臨時隔離網的設置。應立即停止食堂的食品供應,并由專人負責進行封閉,以備檢查,具體負責人為****。
3、報告:指揮部負責將事故真實情況向上級報告,應報告的單位有上級單位、市流行病防治檢測中心、市公安局。并組織人員協助專業人員進行各項工作,進行問卷調查和寫好調查報告。
4、檢查:在事故原因未完全調查清楚前,應初步判斷中毒的面積和影響,并進行認真的檢查和觀察,查明中毒原因,搜集可疑食品及患者排泄物送檢,隔離中毒源,避免中毒事件理一步擴大,預防中毒后果的惡化。
二)、窒息
1 事故報告,員工(事故第一發現者 工班長經理(或項目應急指揮部其他成員)。在事故發生后發現有窒息人員應立即撥打110、120和縣安監局、縣建委等。
2 現場指揮部接到報警后立即趕到現場組織搶救。
3 急救措施:
序號
窒息原因
現場急救辦法
1
火災煙霧、一氧化碳中毒
立即把病人抬離火災事故現場,病人平臥解開衣服放在陰涼通風的地方,對病
情嚴重或昏迷者進行人工呼吸。
2
頸胸部受傷
病人半臥位,保持呼吸道通暢,清除氣管口腔內的血塊,封閉胸部開放傷口,
固定肋骨骨折,速送醫院急救。
3
溺 水
迅速將病人抬出水面,頭低腳搞排出呼吸道內水,保持呼吸道暢通, 檢查
呼吸與心跳,必要時施行心肺復蘇術。
4
觸 電
當病人昏迷時清除呼吸道異物,保持呼吸道暢通同時進行人工呼吸心肺復蘇。
5
頸部受扼、絞縊頸部
立即松解或剪開頸部的扼制物或繩索。呼吸停止立即進行人工呼吸,如病人
有微弱呼吸可給予高濃度吸氧。
6
缺氧、中毒(隧道、地下井管道等封閉空間或有毒環境作業)
探測事故現場安全狀態,救援人員采取防護措施,確保救援人員安全情況下
救人;將受傷人員救離現場,放在空曠通風良好的地方,解開衣物。如口腔有
異物清除異物;病情嚴重或昏迷者立即進行口對口人工呼吸。并盡快送就近醫
院治療。
二、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作,做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤,
防止事故證據遺失。
組織應急預案教育及演練
吸取教訓對所有作業人員進行教育。
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3、高處墜落事故預防措施及處置方案
高處墜落事故預防措施及處置方案
事故危險源分布情況
1、采 場:打眼工實施打眼作業
2、附屬設施:破碎環節作業
3、路緣臨空:作業人員或車輛通行路過
預 防 措 施
事 故 處 置 措 施
1 高處作業的安全規定和技術措施以及所需的料具,必須列入教育培訓計劃。
2企業主要負責人應對工程的高處作業安全技術負責并建立相應的責任制。
3逐級進行安全技術教育,落實所有的安全技術措施和勞動防護用品,未經落實不得進行施工。
4 高處作業中的安全標志、工具、電氣設施和各種設備,必須在作業前加以檢查,確認其完好,方能投入使用。
5 從事高處作業人員必須定期(每年一次)身體檢查,凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不適于高處作業者不得從事高處作業。
6 高處作業人員衣著要靈便。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業。
7 酒后嚴禁高處作業。
8 高處作業人員必須按規定正確使用合格的安全帽、安全帶、安全網等防護用品,并定期進行檢查認定。
9 高處作業應配置對講機或規定旗語、哨音作為上下聯系信號,并有專人負責。禁止多人亂喊,以免誤操作發生事故。
10 高處作業場所所有可能墜落的物體,應一律給予固定或清除。所有對象均應安放平穩并不得妨礙裝卸和通行。工具使用后應隨手放入工具袋內。傳遞工具、零件、材料時,禁止拋擲。拆卸下來的對象及余料、廢料,應及時清理運走。作業**、工作平臺或登高工具,應隨時清理干凈。
11 遇有六級(含六級)以上強風、濃霧等惡劣天氣,不得進行露天懸空和攀登從事高處作業。不得已需要進行雨天高處作業時,必須有可靠的防范措施。
12 高處作業安全設施,如受到大風暴雨襲擊后,應逐一進行檢查。如發生松動、變形、損壞、脫落、漏雨等不安全現象時,應立即修復完善。有嚴重危險的,應立即拆除,并重新設置。
13安全防護設施和安全標志等不得損壞或擅自移動和拆除,如因作業需要拆除、移動安全防護設施和安全標志時,必須經企業主要負責人同意并采取措施后,方可拆除。事后應及時恢復。
14 在白天或夜間的高處作業場所,必須要有足夠的照明,如光線較差時,應加強照明,并有足夠的光照度。
15 開采作業中,對高處作業的安全技術、設施發現有缺陷或隱患時,必須立即報告,及時解決。危及人身安全時,必須立即停止作業。
1、項目救援小組立即展開救援行動,搶救傷員,設立警戒線、疏散人員和疏通**。
2、將傷員放置安全地帶,對救出的傷員采用現場包扎、止血等措施防止傷員因流血過多而死亡,對骨折處做臨時固定等簡單處理后送醫院就醫
3、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作,做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤,防止事故證據遺失。
4、吸取教訓對所有作業人員進行教育。
組織應急預案教育及演練
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物體打擊事故預防措施及處置方案
事故危險源分布情況
1、開采作業:懸、浮石未及時清除
2、破碎作業:零件因震動脫落、
預 防 措 施
事 故 處 置 措 施
1 物體打擊事故隱患排查及危害,必須列入教育培訓計劃
2 吊裝作業時,作業現場必須有安全員統一指揮,設備捆綁牢靠,設置隔離警示標志。
3 鏟裝作業前,應徹底清理坡面的懸石、浮石,嚴格禁止上下同時作業。
4 嚴格禁止員工酒后、帶負面情緒上崗作業,進入采區之前,必須戴安全帽。
5 機修人員定期對設備設施進行檢修,檢查過程要認真、細心,保證檢查部位全覆蓋,無死角,無遺漏,并對檢查情況如實書面記錄,存檔備查。
6 嚴格執行作業操作規程,禁止拋接物品,防止拋接物品高空墜落傷人;
7 所有安全防護設施和安全標志等不得損壞或擅自移動和拆除,如因作業需要拆除、移動安全防護設施和安全標志時,必須經現場施工負責人同意并采取措施后,方可拆除。事后應及時恢復。
8 作業現場生產秩序由跟(帶)班廠級負責人負責統一指揮,各員工要嚴格遵守勞動紀律。
9 開采作業過程中,發現隱患,必須立即報告,及時解決。危及人身安全時,必須立即停止作業。
1、項目救援小組立即展開救援行動,搶救傷員,設立警戒線、疏散人員和疏通**。
2、將傷員放置安全地帶,對救出的傷員采用現場包扎、止血等措施防止傷員因流血過多而死亡,對骨折處做臨時固定等簡單處理后送醫院就醫
3、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作,做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤,防止事故證據遺失。
4、吸取教訓對所有作業人員進行教育。
組織應急預案教育及演練
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4、物體打擊事故預案措施及處置措施
5、觸電傷害事故預案措施及處置措施
觸電傷害事故預防措施及處置方案
事故危險源分布情況
1、臨時用電;
2、破碎生產環節用電作業;
預 防 措 施
事 故 處 置 措 施
1、所有用電均采用TN-S系統,即三相五線制。
2、所有的用電設備均采用三級配電,兩級保護。
3、電氣設備必須由持有效專業電工操作證進行維修、維護,非專業人員不得從事該項作業。
4、用電電線不得隨地拖拉,不得使用塑料膠線,必須使用電纜線,
5、在潮濕環境必須使用安全電壓(36V以下)。
6、作業時必須有監護人,末端用電設備距末級配電箱不得大于3米,必須有專業電工值班。
7、必須嚴格執行停送電工作票制度。
一、項目救援小組立即展開救援行動,搶救傷員,設立警戒線、疏散人員和疏通**。
二、發現有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救。
1 將出事附近電源開關關閉、或將電源插頭拔掉,以切斷電源。
2 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。
3 必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線。
4 救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源。
5 如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上,救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流,然后再采取其它辦法把電源切斷。
6 夜間發生觸電事故時,應考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護等簡單處理后送醫院就醫
三、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作,做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤,防止事故證據遺失。
四、吸取教訓對所有作業人員進行教育。
組織應急預案教育及演練
整 理 歸 檔
機械傷害事故預防措施及處置方案
6、機械傷害事故現場處置方案
事故危險源分布情況
1 鏟裝作業 2 放料、喂料作業
3 破碎加工作業 4 吊裝作業
5 彩鋼棚鋼結構制作、安裝
。
預 防 措 施
事 故 處 置 措 施
1 各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與證不相符的機械,不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作,對機械操作人員要建立檔案,專人管理。
2 操作人員必須按照本機說明書規定,嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。
3 駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。
4 機械設備在施工現場停放時,應選擇安全的停放地點,夜間應有專人看管。
5 用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。
6 嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養、調整等作業。
7 指揮施工機械作業人員,必須站在可讓人了望的安全地點并應明確規定指揮聯絡信號。
8 使用鋼絲繩的機械,在運行中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖拉機械或重物時,人員應遠離鋼絲繩。
9 起重作業嚴格按照《建筑機械使用安全技術規程》(JGJ33-86)和《建筑安裝工人安全技術操作規程》的要求執行。
10 定期組織機電設備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照“三不放過”原則進行調查處理,制定防范措施,防止機械事故的發生。
11 操作人員應嚴格執行指揮人員的信號,在進行各項動作前,應鳴聲示意。
12 6級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時,應停止起重機露天作業。
13 起重機的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關等安全裝置必須齊全完整、靈敏有效。嚴禁用限位裝置代替操作機構。
14 起重機作業時,重物下方不得有人停留和通過。
15 必須按規定的起重性能進行作業,不得超載作業和起吊重量不明的物體。
16 起重機的吊鉤和吊環嚴禁補焊,有下列情形之一者,應當更換:危險斷面和鉤頸有永久變形;表面有裂紋;掛繩處斷面磨損超過高度的10%;吊鉤襯套磨損超過原厚度50%;心軸(銷子)磨損超過其直徑的3%~5%。
1、應急救援小組立即展開救援行動,搶救傷員,設立警戒線、疏散人員和疏通**。
2、止血;
①壓迫止血法:先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
②指壓動脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效,但不持久。
3、包扎:固定創傷處用消毒的敷料或清潔的醫用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節,減少損傷,減少疼痛,預防休克。
4、搬運經現場止血、包扎、固定后的傷員,應盡快正確的搬運送醫院。
①在搬運嚴重創傷伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運送傷員,頭部可放置冰袋,路途中要盡量避免震蕩。
②在搬運高處墜落傷員時,若有脊椎損傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴重的后果、甚至死亡。
5、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作,做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤,防止事故證據遺失。
6、吸取教訓對所有作業人員進行教育。
組織應急預案教育及演練
整 理 歸 檔
7、冒頂片幫事故預防措施及處置方案
冒頂片幫事故預防措施及處置方案
事故危險源分布情況
1、硐采企業采場作業面
2、有運輸平硐的作業區
3、硐采企業
預 防 措 施
事 故 處 置 措 施
冒頂片幫事故:
1、及時根據《開采設計》調整采礦工藝,保證合理的暴露空間和回采順序,有效的控制地壓;
2、加強頂板與筋墻的檢查,觀測和處理,提高頂板級筋墻的穩定性;
3、科學合理的布置巷道及采場的位置、規格、形狀和結構;
4、加強頂板及筋墻管理,提高頂板管理的技術水平;
冒頂事故處置措施:
(1)當礦井發生冒頂片幫事故后,礦山應急救護隊的主要任務是搶救遇險人員和恢復通風。(2)在處理冒頂片幫事故之前,應急救援隊應向事故附近的操作人員了解事故發生的原因、冒頂地點頂板的特性、事故前人員分布等,并實地查看周圍礦柱和頂板情況,必要時需加固附近礦柱,保證退路暢通。(3)搶救人員時,可用呼喊、敲擊的方法聽取回聲,判斷遇險人員的位置,與遇險人員保持聯系,鼓勵他們配合搶救工作。對于被堵人員,應在支護好頂板的情況下,通過掘小巷繞道穿過冒落區域或使用輕便救護擔架穿越冒落區接近遇險人員。(4)在處理事故的過程中,救護隊必須有專人觀察頂板級片幫情況,發現異常,立即撤出救護人員。(5)清查堵塞物時,使用工具要謹慎小心,以防傷害遇險人員;遇有大塊礦(巖)石壓在人身上時,可使用千斤頂、液壓起重器等工具進行處理,禁止使用鎬挖、錘砸等方法扒遇險人員或破巖。(6)被救出的遇險人員,如天氣寒冷時,應用毯子保暖,并迅速運至安全地點進行創傷檢查,在現場采取人工呼吸、止血、包扎等急救處理措施,對危險傷員應盡快送往醫院搶救治療。
組織應急預案教育和演練
整 理 歸 檔
8、火災事故預防措施及處置方案
火災事故預防措施及處置方案
事故危險源分布情況
1、氣瓶違規存放;2、氣瓶泄露;3易燃易爆及危險化學品的存放不符合要求;4、無消防措施、制度或消防設施;5、滅火器配置不合理;6、動火作業管理制度不符合要求;7、電閘箱/電線短路/設備故障;8、宿舍、辦公區冬季取暖;
預 防 措 施
事 故 處 置 措 施
1、高度重視火災應急預案工作的重要性。
2、認真切實的做好安全生產事故火災應急預案編制工作。
3、結合本項目實際定期或不定期組織預案演練。充分發揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用,保證安全生產形勢的平穩發展。
4、嚴格執行動火審批制度。
5、在作業區要有滅火器或有消防水源。
1、應急救援小組立即展開救援行動,搶救傷員,設立警戒線、疏散人員和疏通**。
2 組織撲救火災。發生火災后,除及時報警外,還應立即組織義務消防隊員和員工進行撲救,撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用施工現場中的消防設施器材進行滅火。
3 協助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急領導小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊員的指揮,齊心協力,共同滅火。
4 傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在地上滾動,或用水灑撲滅火焰。為防止有人被困,發生窒息傷害,搶救被困人員時,需準備濕毛巾,蒙住口或鼻,防止有毒有害氣體吸入肺中,造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救,如用凈水沖洗一下被燒部位,將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎,同時聯系急救車搶救。
5 保護現場。當火災發生時和撲滅完畢后,領導小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
6 火災事故調查處置。按照“三不放過”原則,、在事故調查情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報指揮部應急領導小組和上級主管部門。
7、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作,做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤,防止事故證據遺失。
8、吸取教訓對所有作業人員進行教育。
組織應急預案教育及演練
整 理 歸 檔
9、中暑事故預防措施及處置方案
中暑事故預防措施及處置方案
出現中暑的癥狀
在夏季高溫季節出現頭疼、頭昏、嘔吐、惡心、昏厥等癥狀時,可判斷為中暑。
。
預 防 措 施
事 故 處 置 措 施
1、高溫季節制訂新的施工作業時間,盡量避開中午高溫段時作業。
2、教育培訓和職業健康科負責給員工宿舍購買安裝風扇等降溫設備。
3、教育培訓和職業健康科做好夏季防暑知識宣傳,以告員工信、黑板報等形式向員工傳授各種預防中暑的措施。
4、教育培訓和職業健康科負責向施工一線員工發放防暑藥品,如十滴水、藿香正氣水人丹、茶、風油精。
5、每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品,有供應開水設備。
1、應急救援小組立即展開救援行動,搶救傷員,設立警戒線、疏散人員和疏通**。
2、一旦發生中暑事故,必須立即進行治療。對預兆中暑和輕癥中暑,應使患者立即離開高溫作業環境,到通風良好處安靜休息,解開衣服,給予含鹽清飲料。如有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者,可服中藥藿香正氣水。如有呼吸和循環離衰竭傾向時,給予葡萄糖生理鹽水靜脈滴注,并可注射胡斯和循環中樞興劑。對于重癥中暑,治療原則是降低過高的體溫,必須立即送到醫院治療。
3、對在高溫季節作業中中暑的人員,首先以救人為主,將中暑人員安置在通風降溫的室內,并及時送醫院進行治療。
4、在高溫季節施工作業時,應備有足夠的,符合衛生標準的飲用開水、鹽水、綠豆水及防暑降溫飾品等,預防中暑。
5、當氣溫達到35°C以上時,應調整作業時間。保證施工作業人員的人身健康和安全。
6、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作,做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤,防止事故證據遺失。
7、吸取教訓對所有作業人員進行教育。
組織應急預案教育及演練
整 理 歸 檔
10、爆破事故預防措施及處置方案
爆破事故預防措施及處置方案
危險源分部
1、爆破物品運輸過程 2、爆破物品儲存庫房
3、開采作業現場 4、開采警戒區周圍
1、爆破作業必須嚴格遵守《爆破安全規程》,使用符合國家標準或部頒標準的爆破器材;2、爆破作業必須按照爆破說明書進行,爆破作業人員嚴禁穿化纖衣物;3、爆破作業地點有邊坡滑落危險、涌水、炮眼溫度異常,危及設備或建筑物安全而無有限防護措施等情況時,禁止爆破;4、建立和完善爆破操作規程和爆破安全管理制度;5、爆破作業前,必須先確**全距離;6、編制符合現場實際的爆破說明書,選擇合理參數;7、爆破作業在白班進行,按要求設置爆破安全警戒線,發出警戒信號;8、產生的盲炮、殘藥要及時處理;9、爆破30分鐘后才能進入放炮地點檢查,以防炮煙中毒;10、嚴格執行爆破物品領退制度,認真做好各種記錄。
1、在發生爆炸的地點設置警戒區域;
2、找到相關人員,詢問有關情況,確定爆炸發生時工作人數,姓名等情況;
3、將事故在規定的時間內上報安監部門和行業主管部門,同時撥打120、110等電話報警;
4、后勤組確定行車路線、停車位置、作戰陣地,并做好指示標志;
5、在確保安全的情況下,展開救援行動,將救出的傷者送往就近醫院治療;
6、保護封鎖現場,以免破壞現場,影響取證工作;
7、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作,做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤,防止事故證據遺失;
8、追查事故原因,按照“三不放過” 原則,教育職工,警鐘長鳴。
事 故 處 置 措 施
高空墜落應急處置方案范文4
近年來,各級建設行業主管部門對防范建筑安全事故采取了許多有效的措施,但是高處墜落事故還是經常發生。通過對事故單位的安全評價、對施工企業的調查及分析研究,總結造成事故的幾點主要原因。
1企業內部因素
1.1企業對安全生產重視不夠,缺乏安全預防意識近年來,企業在抓建筑施工人身安全預防方面,雖一再強調要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”,但部分建筑企業的領導沒有真正從思想上引起重視。他們認為搞好安全生產只有投入,只會增加成本,加大負擔,致使施工現場安全生產缺乏必要的資金投入,安全防護用品等安全設施、設備陳舊老化,安全防護不到位。有的項目經理和施工現場安全工作人員對安全生產知識一問三不知,一旦發生重大傷亡事故,或者主管部門來檢查安全生產工作時,才動手抓安全和文明施工,應付檢查,檢查完后依然照舊。
1.2企業安全生產基礎工作薄弱企業安全生產責任制不健全或未落實、目標管理不到位,企業內部安全生產保障體系形同虛設,缺乏自我約束機制;安全檢查流于形式,不能及時發現和消除事故隱患;三級安全教育過于應付檢查,沒有認真開展;沒有相應的施工安全技術保障措施,缺乏安全技術交底。有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍,以包代管,項目負責人、安全員、項目總監經常不到場,甚至缺位,給安全生產帶來極大隱患。
1.3缺乏安全資金投入借口工程中標價低、資金不到位、拖欠工程款等客觀原因,在壓縮各項工程費用支出時首先壓縮安全支出;舍不得進行安全投入,有的項目負責人錯誤地認為安全投資看不到效益,致使施工現場安全防護不到位,安全設施陳舊、老化,起不到應有的安全防護作用;不進行全方位的安全投入,部分建設項目施工現場缺少基本的安全防護設施,很難確保施人員的人身安全。
1.4缺乏安全教育培訓建筑施工現場從業人員安全素質不能適應需要,施工人員安全防范意識普遍缺乏,安全技術素質普遍偏低,安全知識缺乏,安全意識淡薄,自我防護能力差。而企業對這些農民工的安全教育培訓不到位,有的不但未進行培訓,甚至放任不管,招來即用,根本就不進行安全教育。施工現場違章指揮、違規作業和違反勞動紀律現象嚴重。
1.5施工現場安全技術措施落實不到位施工現場未按標準要求編制模板支撐、防高空墜落等專項施工組織設計或施工方案,有的雖然編制了專項施工方案,但落實不到位;有的施工組織設計不科學、設計計算不準確,危險性較大分部分項工程專項施工方案未經專家會審;有的不按照施工方案進行,僅憑經驗施工,導致高處墜落等事故不斷發生。
1.6缺乏科學、合理、系統的事故預防體系目前建筑企業的安全生產管理還是屬于經驗型和事后型的管理方法,造成安全管理工作沒有從根本上消除事放發生的根源,沒有切實做到防患于未然。加之有的項目部管理制度不健全,勞動紀律松懈,違章作業現象嚴重,使事故有了可乘之機。所以,企業應在職工安全生產、文明施工方面自我負責、自我約束、自我管理、自我激勵,確保施工現場人身安全。
2外部因素
2.1政府部門監管主體不到位有的建設項目未辦理施工許可證就擅自開工建設,施工人員未經安全培訓就上崗作業,施工企業違法違規分包、轉包;有的項目立項審批后,從開工到建設,未履行有關建設程序,監督管理部門缺乏有效的監督。
2.2監理企業未履行安全監理責任一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定認真履行安全監理職責,還停留在過去“三控二管一協調”的工作內容和要求上,只重視質量,不重視安全,對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監理工作,法律法規規定的監理職責未認真履行,安全監管作用沒有發揮。
3對策
針對建筑施工企業高處墜落等事故的發生,應深入分析,采取切實有效措施,從行政管理、監督部門、保險、安全教育等方面采取措施。
3.1強化安全基礎管理,落實企業主體責任依照《中華人民共和國安全生產法》的規定,落實企業安全生產責任制,特別是要落實企業法定代表人安全生產第一責任人的責任制,并將安全責任制落實到項目部、班組、施工人員。制定完善的安全生產規章制度,健全安全生產管理機構,配齊配足專職安全管理人員,保障安全投入,把安全生產各項措施真正落實到位。要嚴格施工現場的生產管理、技術管理和勞動組織管理,要建立健全施工現場事故應急預案,提高應急處置能力。各責任主體單位要依法認真履行有關安全職責,并承擔相應的法律責任。政府有關部門要強化對企業安全生產目標責任制的監督考核,促進企業主體責任落實到位。
3.2依法落實政府監管責任,強化安全監督管理政府及有關部門是安全生產監管主體。政府及負有安全生產監督管理職責的有關部門,應認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,根據責、權統一的原則,依法全面落實政府部門安全監管職責。要充分利用經濟、行政、法律等多種手段加強監管,對違法違規的企業要根據相關法律、法規進行嚴肅處理。
高空墜落應急處置方案范文5
第一章 總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規范公司突發事件應急預案編制和管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等有關法律法規,結合公司的實際情況,特編制本規定。
第二條本規定適用于公司各類應急預案、應急處置預案,所涉及公司各部門、項目部、分(子)公司(以下簡稱:各單位)及分包商應急預案編制管理。
第二章 職責劃分
第三條項目管理中心(安全環保部)是公司事故應急預案的管理部門。負責制定相應的管理規定,指導、監督和檢查公司應急預案的編制、實施工作。
第四條項目管理中心(安全環保部)負責職責范圍內應急預案的編制、演練及實施工作,對應急預案進行動態管理。并備案、審查分包商應急預案。
第五條 各單位按照本規定要求建立本單位的應急預案體系,及時更新和維護,確保有針對性、可操作性。
第三章 應急預案體系的分級與構成
第六條公司編制綜合預案和自然災害、公共突發事件等專項預案;各單位、分包商預案按照上下銜接的管理要求,編制各類生產突發事件專項預案和現場處置預案。
第七條綜合預案是應對各類突發事件的綱領性文件。綜合預案對專項預案的構成、編制提出要求及指導,并闡明各專項預案之間的關聯和銜接關系。綜合預案主要內容及要求見附錄A。
第八條專項預案是綜合預案的支持性文件,主要針對某一類或某一特定的突發事件,對應急預警、響應以及救援行動等工作職責和程序做出的具體規定。應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項預案主要內容及要求見附錄B。
第九條現場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位重大危險源、關鍵施工設備、要害部位及場所,以及大型公眾聚集活動等,可能發生的突發事件或次生事故,編制的處置、響應、救援等具體的工作方案?,F場處置預案主要內容及要求見附錄C。
第十條現場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F場處置預案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
第四章 應急預案的編制
第十一條編制應急預案前應做好以下準備工作:
(一)全面分析本單位危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度;
(二)排查事故隱患的種類、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測可能發生的事故類型及危害程度;
(三)確定事故危險源,進行風險評估;
(四)針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施;
(五)客觀評價本單位的應急能力;
(六)充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急工作經驗。
第十二條編制應急預案應按以下程序進行:
(一)成立應急預案編制工作組:結合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為組長的應急預案編制工作組,明確任務、職責分工,制定工作計劃。
(二)資料收集:收集應急預案編制所需的各種資料,包括相關法律法規、應急預案、技術標準、國內外同行業事故案例分析、本單位技術資料等。
(三)危險源與風險分析:在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位的危險源、可能發生事故的類型和后果,進行事故風險分析,并指出事故可能產生的次生、衍生事故,形成分析報告,分析結果作為應急預案的編制依據。
(四)應急能力評估:對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,并結合本單位實際,加強應急能力建設。
(五)應急預案編制:針對可能發生的事故,按照有關規定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中,應注重全體人員的參與和培訓,使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。
第十三條應急預案編制完成后,應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府安全管理部門組織審查。
第十四條評審后,按規定報國家有關主管部門備案,并經單位主要負責人簽署。分包商還應將應急預案報公司項目部備案。
第五章 預案編制的格式和要求
第十五條應急預案的編制格式和要求如下:
(一)封面
應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、項目部名稱、應急預案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。
(二)批準頁
應急預案必須經單位主要負責人批準方可。
(三)目次
應急預案應設置目次,目次中所列的內容及次序如下:
1、批準頁;
2、章的編號、標題;
3、帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);
4、附件,用序號表明其順序。
(四)印刷與裝訂
應急預案采用A4版面印刷。
第六章 附則
第十六條本規定由項目管理中心(安全環保部)負責解釋。
第十七條本規定自之日起施行。
附錄A (資料性附錄)
綜合應急預案主要內容及要求
一、總則
(一)編制目的:簡述應急預案編制的目的、作用等。
(二)編制依據:簡述應急預案編制所依據的法律法規、規章,以及有關行業管理規定、技術規范和標準等。
(三)適用范圍:說明應急預案適用的區域范圍,以及事故的類型、級別。
(四)應急預案體系:明確預案文本構成,并輔以預案體系構成圖,表述預案之間的橫向關聯及上下銜接關系。
(五)應急工作原則:說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。
二、項目部的危險性分析
(一)項目部概況:主要包括單位地址、性質、從業人數、隸屬關系、總承包項目規模、主要施工進度、設備設施等內容;施工過程中重大風險和有毒有害、易燃易爆危險品、“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)排放點等重大危險源分布情況;重要設施、目標、場所和周邊區域的公眾、社區、重大危險源、重要設施、環境(氣候、河流、地質)以及醫療、消防、公安、交通、環保、安全監管、通訊、新聞媒體等情況。必要時,可附平面圖進行說明。
(二)危險源與風險分析:主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果。按照自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全四種突發事件類別,對存在的風險進行識別。對可能引發事故災難類突發事件的危險目標,應分析其關鍵設備設施、要害部位以及安全環保重大危險源等突發事件的類型及風險程度,作為事件分級的主要依據。針對各種類型突發事件的風險程度,對本項目的應急資源、處置能力以及員工的綜合應急能力進行分析和評估,并列出不足。在應急保障中針對這些不足項,采取適當的強化保障措施。
三、組織機構及職責
(一)應急組織體系:明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。一般由應急領導小組、應急指揮中心、辦事機構和工作機構、應急工作主要部門、應急工作支持部門、信息組、專家組、現場應急指揮部等構成。
(二)指揮機構及職責:明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
四、預防與預警
(一)預防與應急準備:按照突發事件的四種類型,結合本項目的應急管理工作現狀,分別描述防止事件發生采取的措施。從完善預案體系、健全規章制度、開展宣傳教育、提高員工素質、應急硬件設施建設、新技術開發、強化應急管理等方面進行準備。
(二)危險源監控:明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
(三)預警行動:明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。
(四)信息報告與處置:按照有關規定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。
1、信息報告與通知:明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。
2、信息上報:明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限。
3、信息傳遞:明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
五、應急響應
(一)響應流程:根據所編制預案的類型和特點,明確應急響應的流程和步驟,并以流程圖表示。
(二)響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
(三)應急響應啟動:明確應急響應啟動條件和啟動方式。
(四)響應程序:根據事故的大小和發展態勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
(五)應急結束:明確應急終止的條件。事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,現場應急結束。應急結束后,應明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調查處理小組移交的相關事項;
3、事故應急救援工作總結報告。
(六)恢復與重建
明確開展恢復重建工作的內容和程序。
(七)應急聯動
明確應急聯動程序。
六、信息
明確事故信息的部門,原則。事故信息應由事故現場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。
七、后期處置
主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。
八、保障措施
(一)應急保障計劃
制定應急資源建設及儲備目標,落實責任主體,明確應急專項經費來源,確定外部依托機構,針對應急能力評估中發現的不足制定措施。
(二)應急技術
闡述應急處置技術手段、技術機構等內容。
(三)通信與信息保障:明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。
(四)應急隊伍保障:明確各類應急響應的人力資源,包括專業應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。
(五)應急物資裝備保障:明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
(六)經費保障:明確應急專項經費來源、使用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態時生產經營單位應急經費的及時到位。
(七)其他保障:根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等)。
九、培訓與演練
(一)培訓:明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
(二)演練:明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。
十、獎懲
明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。
十一、附則
(一)術語和定義:對應急預案涉及的一些術語進行定義。
(二)應急預案備案:明確本應急預案的報備部門。
(三)維護和更新:明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進行評審,實現可持續改進。
(四)制定與解釋:明確應急預案負責制定與解釋的部門。
(五)應急預案實施:明確應急預案實施的具體時間。
十二、附件
明確預案支持性附件,可根據預案的特點和實際需要選擇。一般應包括下述附件:
(一)應急組織機構、職責分配及工作流程圖;
(二)應急聯絡及通訊方式(辦公電話、傳真、手機號碼等)
(三)風險分析及評估報告;
(四)應急救援物資、設備、隊伍清單;
(五)重大危險源、環境敏感點及應急設施分布圖。
附錄B(資料性附錄)
專項應急預案主要內容及要求
一、事故類型和危害程度分析
在危險源評估的基礎上,對其可能發生的事故類型和可能發生的季節及其嚴重程度進行確定。
二、適用范圍與事件分級
規定應急預案適用的對象、范圍,明確突發事件類型和分級標準等。突發事件分級標準應與總體預案的分級標準統一。
三、應急處置基本原則
明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則。
四、組織機構及職責
(一)應急組織體系:明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。
(二)指揮機構及職責:根據事故類型,明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各分包單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。
五、預防與預警
(一)危險源監控:明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
(二)預警行動:明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。
六、信息報告程序
主要包括:
(一)確定報警系統及程序;
(二)確定現場報警方式,如電話、警報器等;
(三)確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式;
(四)明確相互認可的通告、報警形式和內容;
(五)明確應急反應人員向外求援的方式。
七、應急處置
(一)響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
(二)響應程序:根據事故的大小和發展態勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
(三)處置措施:針對本單位事故類別和可能發生的事故特點、危險性,制定的應急處置措施(如:高空墜落、觸電、火災、基坑坍塌、食物中毒等事故應急處置措施)。
八、應急物資與裝備保障
明確應急處置所需的物質與裝備數量、管理和維護、正確使用等。
(一)通訊與信息
明確相關單位和人員的應急聯系方式,并提供備用方案。建立健全應急通訊系統與配套設施,確保應急狀態下信息通暢。
(二)物資與裝備
明確應急救援物資、裝備的配備情況,包括種類、數量、功能、存放地點等。明確應急救援物資、裝備的生產、供應和儲備單位的情況。
(三)應急隊伍
明確應急隊伍的專業、規模、能力、分布、聯系方式等情況。
(四)應急資金
明確應急資金的設立依據、額度標準和計劃、審批等內容。
(五)應急技術
闡述應急救援技術方案、措施等內容。
九、附則
主要闡述名詞與定義、預案的簽署和解釋、預案實施等內容。
十、附件
專項預案的附件應和綜合預案附件對應,在內容上比綜合預案的附件更加詳細和具體。除綜合預案要求的附件以外,一般還應包括下述附件:
(一)專項應急組織機構及應急工作流程圖;
(二)應急值班聯系及通訊方式;
(三)應急組織有關人員、專家聯系電話及通訊方式;
(四)上級、外部救援單位相關部門聯系電話;
(五)政府相關部門聯系電話;
(六)風險分析及評估報告;
(七)現場平面布置圖和(或)工藝流程圖;
(八)消防設施配置圖和氣象、互救信息等相關資料;
(九)供水供電單位的聯系方式;
(十)醫療資源平面布置圖及聯系電話;
(十一)周邊區域道路交通、疏散路線、交通管制示意圖;
(十二)周邊區域的單位、住宅、重要基礎設施分布圖及有關聯系方式;
(十三)應急響應工作流程圖(含響應程序和應急職能分解表)。
附錄C(資料性附錄)
現場處置方案主要內容及要求
一、事故特征
(一)危險性分析
根據現場及作業環境可能出現的突發事件類型,對現場進行風險識別。重點分析關鍵裝置、要害部位、重大危險源等突發事件可能性及后果的嚴重程度,對現場及可以依托的資源的應急處置能力進行分析和評估。
(二)事件及事態描述
簡述現場可能發生的事件,分析事態發展、判斷事故的危害性。對已發生的事件,組織現場有關人員和專家進行研究分析,根據分析結果和判斷,對事態、可能后果及潛在危害等進行描述。
二、應急組織與職責
(一)應急處置流程圖
繪制應急處置流程圖,并按照流程中的處置環節對組織機構及崗位人員的工作職能進行分配。
(二)應急處置工作職責
參照專項應急預案中組織機構職責及要求,明確現場應急領導小組及具體的人員組成,并按照現場應急工作分工,組成負責綜合、搶險、通信、專家、善后、后勤、信息報送及對外信息等應急工作的若干工作小組,確定人員的崗位工作職責。
三、應急處置
主要包括以下內容:
(一)事故應急處置程序。根據可能發生的事故類別及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、防止事故擴大及同項目部應急預案的銜接的程序。
(二)現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制,人員救護、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。
(三)報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告的基本要求和內容。
四、注意事項
主要包括:
(一)佩戴個人防護器具方面的注意事項;
(二)使用搶險救援器材方面的注意事項;
(三)采取救援對策或措施方面的注意事項;
(四)現場自救和互救注意事項;
(五)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
高空墜落應急處置方案范文6
一、時間范圍
(一)排查整治時間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。重點排查整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、消防、工貿、城市運行、特種設備、商貿、旅游、校園、農林水、能源、森林防火及建筑陶瓷等行業領域安全隱患。
二、排查整治內容
(一)非煤礦山。地下礦山“六大”系統是否安全可靠,現場安全管理是否規范,安全設施、措施是否落實到位,安全設施“三同時”是否履行以及是否按照“五落實”要求進行隱患整改,基礎資料是否完整、規范。露天礦山是否超前剝離,是否按設施設計要求在平臺上實施鑿巖爆破和鏟、裝、運作業,臺階高度、平臺寬度及邊坡角是否符合安全規程要求,排土場穩定性是否安全可靠。
(二)煙花爆竹。企業負責人,安全管理人員資格證是否齊全有效,倉庫防靜電設施是否足夠并能正常使用;防雷設施是否按時檢測;倉庫堆放是否規范;煙花爆竹零售店(點)是否無證經營,是否符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》。
(三)危險化學品。危險化學品企業和化工園區是否按照“兩個導則”要求,摸排風險隱患并進行整改;涉及“兩重點以重大”的化工裝置和儲存設施,是否設計安裝符合相關要求的安全儀表系統,并有效運行;企業新改擴建設項目試生產活動,是否組織專家對試生產方案進行論證,對生產現場進行確認,并有序開展試生產活動;是否按國家標準規范要求,制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度并組織實施;企業是否依法依規進行安全生產,是否超許可范圍生產、經營,是否存在非法出租危險化學品生產裝置、罐區、倉庫等非法違法行為;是否在省安全生產監管信息系統按照“雙十五天”要求上線運行;是否落實現場安全隱患和問題整改。
(四)道路交通 。重點檢查交通運輸企業的安全準入審核把關情況;企業落實主體責任、安全生產標準化建設情況;長途客運和旅游包車管理、長途客運駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實情況;駕駛員培訓考核管理、車輛安全性能及運行監管、道路交通安全設施保障等情況;深入開展治理貨車超限超載、不按規定車道行駛等違法行為情況;對危險路段、橋梁事故隱患進行整治和對險情實施全天候監控情況;加強對接送學生校車的管理和檢查,打擊私自運送學生的非法車輛。
(五)建筑施工。重點排查病毒隔離觀察場所、復工復產企業集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續的(包括隨意改建、擴建等)建筑老樓危樓、農村危房改造等安全情況。重點檢查在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序是否到位;是否進行建設工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為。
(六)商貿。重點排查加油站、民爆銷售企業、大型商場的安全防范措施、應急預案演練落實情況。重點整治商業綜合體、餐飲場所無證經營或違規使用天然氣(含煤層氣)、液化石油氣餐飲企業。嚴厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
(七)消防。重點排查消防安全管理主體責任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設置是否規范;廚房及其他用火區域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規范要求停放。
(八)工貿行業。重點整治工貿行業有限空間、高處作業等危險性作業,以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險場所作業安全措施不落實問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發生。
(九)城市運行。重點排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐(含客運站場)、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區等場所。重點整治無證經營、黑氣點、氣販子、無證施工、無證運輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實等違法違規行為。
(十)特種設備。重點排查特種設備是否注冊登記,是否定期檢驗或監督檢驗,作業人員是否持證上崗,安全管理機構及人員是否設立和配備,安全管理制度、安全操作規程是否健全并嚴格執行,是否建立應急預案并定期組織演練等。
(十一)校園安全。整治校園周邊非法或違規經營的網吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點、出租房、校外學生食宿點等問題;整治學校門衛管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內矛盾糾紛排查調處不到位問題;整治無證辦園行為,對達不到安全標準,難以整改到位的幼兒園,依法進行取締。
(十二)旅游。重點整治旅游景區內高風險旅游項目未依法取得經營許可證經營行為,旅游景區內的索道、電梯、大型游樂設施等設備安全措施不落實,火災、設施設備突發保障等突發事件應急預案未完善問題;重點查處掛靠承包變相轉讓旅行社經營權,超范圍經營旅行社業務,機關、團體和事業單位及所辦實體無證照非法經營旅行社業務。
(十三)農林水。重點查處變型拖拉機拼裝、改裝等違法行為;重點整治查處采砂船非法開采作業行為,整治小型水庫大壩安全責任制和防汛相關責任人以及水庫大壩日常管護落實不到位問題;嚴格整治飼料生產和林業加工企業粉塵防爆措施落實不到位問題。
(十四)能源安全。嚴格整治能源行業安全生產經營企業、單位、場所的安全生產建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實不到位問題。重點整治電力工程建設項目(電網工程、水電工程、光伏發電工程)安全技術措施、危險性較大分部、分項工程專項施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題;從嚴從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設施、危及管道安全運行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
(十五)森林防火。重點檢查森林防滅火責任體系是否健全,網格化管理是否到位,“一長兩員”責任落實情況;森林防火宣傳教育工作開展情況,開展了哪些宣傳活動;野外火源管理是否到位,有沒有燒荒燒田埂等違規野外用火;各項防火設施是否正常使用,機具裝備是否正常使用;應急處置程序是否制定,撲救的組織、任務是否明確;專業、半專業森林消防隊伍是否做好應急準備;林區內企業、廠礦、民宅生產生活用火用電情況,對森林是否構成威脅;對火險隱患整改落實情況;發生違規用火是否嚴肅處理肇事者。
(十六)建筑陶瓷。重點檢查涉陶企業是否制定動火作業、受限空間作業、高處作業、外委施工等管理制度;是否落實隱患排查治理制度,開展隱患排查治理,是制定隱患清單,落實整改責任人、措施、時限,是否做到隱患閉環管理;是否按要求開展員工三級教育培訓和新員工崗前培訓,安全教育培訓資料是否齊全;對窯爐是否按要求安裝一氧化碳報警裝置,煤氣發生爐停產檢修是否到位情況,生產各環節內是否存在其他安全隱患。
其他行業領域檢查內容,由相關職能部門明確并督促企業開展全面排查整治。
三、工作要求
(一)加強領導,周密部署整治工作。各單位要認真結合本轄區本行業領域特點和實際,制定安全生產大排查大整治行動方案。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,負責大排查大整治日常工作及本行業領域企業安全整治工作;要抽調精兵強將成立整治工作小組,開展大排查大整治行動;要定期召開會議研究部署大排查大整治行動計劃,列出時間表,制定任務書,把任務分解到崗,把責任落實到人。