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暴雨洪澇災害的防范與應對范文1
關鍵詞：農業氣象災害；作物產量；影響
引言
近年來，為能夠更好地促進農業經濟的快速發展，許多地區開始進行大規模經濟作物種植，逐漸取代傳統的種植模式，如果樹、蔬菜、茶葉種植等。然而，頻發的氣象災害，如臺風、干旱、洪澇、霜凍等，對農作物產量有著極大的影響，嚴重的甚至導致顆粒無收，不僅影響農民的收入，更會影響到整個農業經濟的發展。因此，有必要深入研究和分析農業氣象災害，采取相應防范措施，降低其對農作物產量的影響。
1常見農業氣象災害及其主要特點
1．1常見農業氣象災害種類
1．1．1暴雨洪澇災害暴雨洪澇災害即因長期暴雨而導致的江河湖泊洪災和城市中小河流澇災，致使房屋、田地等受淹而造成不同程度的災害。作為最常見的氣象災害之一，暴雨洪澇災害有著明顯的地域性特點，常多發于東部及南部地區，尤其是兩湖、兩廣地區，且具有強度大、范圍廣、季節性長等特點，更易造成災害［1］。對農業生產有著極大的破壞性，直接影響農作物的產量及質量。若出現持續性大暴雨天氣，將會導致中小河流水位超警戒，甚至河岸決堤等現象，一旦洪水沖過河道蔓延到農田就會沖毀農作物，甚至還會出現顆粒無收的現象。因此，在汛期來臨之前，要做好基礎水利工程，對區域內所有河流進行調查匯總，及時根據水流狀況和降水量對堤壩或者相關蓄水設施進行加固防護。
1．1．2干旱干旱是常見的氣象災害之一，對于農作物的種植和生長有著極大的影響。一般來說，在降雨量較低或者由于其它因素導致土壤中水分含量較低的地區多見，在干旱狀態下土壤中的水分會流失，出現不同程度的干裂。水分是植物生長過程中最為關鍵的物質，一旦出現土壤水分收支不平衡，就容易發生土壤干旱，無法提供充足的土壤水分以保障作物正常生長，進而導致農作物減產［2］。通過修建調水蓄水工程，重新規劃分配水資源，與其它地區建立聯防聯控機制，一定程度上可以緩解干旱。若某地常發旱災而另一地卻洪災較為嚴重，這兩地就可以共同建立一個遠距離跨地域的調水工程，平衡兩地的水資源［3］。
1．1．3風害風害是風力過大所導致的氣象災害，會出現農作物倒伏，花果脫落等，嚴重時還會將農作物連根拔起，特別是臺風災害，涉及范圍非常廣泛，而且還會伴隨著強降雨。臺風所帶來的災害一般具備毀滅性強、季節性和人為難以控制等特點，對農作物的正常生長產生巨大的影響［4］。此外，還有強對流天氣中的雷雨大風天氣，若對流性較強，風速較大，同時伴有強降水或冰雹，則對于農作物可能是滅頂之災。
1．1．4雹災出現冰雹災害會對樹體產生非常嚴重的損傷，不僅會將樹上的果實打落，還會損害葉片等器官，甚至會打爛樹皮，導致樹干上出現很多疤痕。幼果被打傷，雖然有可能成熟，但是會降低果實的品質。果實在接近成熟時，若受到損傷很容易腐爛，因此會對果農產生極大的影響。冰雹災害一旦發生，對農業影響較大。
1．1．5凍害農業生產過程中，如果某一個地區的氣溫長時間處于較低的狀態，作物生長發育就會受到很大抑制，造成減產，甚至還會出現絕收的現象。通常從深秋到初春這一階段很容易受到霜凍的影響，如果氣溫長時間在0℃以下，農作物的細胞就會受到極大的損害，植物的根部也會出現一定的傷害，甚至會導致植物直接死亡。如發生積雪或霜凍，極易使冬小麥、油菜、果樹、茶樹等遭受凍害［5］，嚴重的會造成冬小麥等作物不能出苗或出苗后立即死亡，果樹、茶樹等苗期受損，影響生長周期、降低品質，直接導致作物減產，影響經濟效益。由于農作物種類、種植地區、水分、發育等因素的差異，凍害對農作物產量的影響也存在一定差異。因此，及時進行低溫冰凍預警，并根據當地壤特質和氣候類型選擇抗凍耐寒的作物品種，結合有效的御寒防凍措施，如建設大棚、鋪蓋地膜、使用增溫防凍劑等，可減輕凍害對經濟作物的危害，提高農作物的產量和品質。
1．2農業氣象災害的主要特點
對近年我國比較常見的農業氣象災害進行研究分析，可以發現其主要具有以下幾個特點。
1．2．1具有明顯的季節性特點暴雨洪澇災害、雹災、凍害季節性特點最為明顯，干旱以春旱、秋旱為主，風害以春夏之交的雷雨大風和夏秋季的臺風危害性最大。如，春天的西北地區出現干旱，由于季節性氣候變化所導致的。
1．2．2具備局部性、地域性的特點我國不同地區出現的氣象災害，其強度和種類都具有一定的規律。東北地區出現干旱和凍害的幾率相對較大，而南方地區出現暴雨洪澇災害、風害的幾率則相對較大。
1．2．3具有并發性的特點不同氣象災害之間存在一定的關聯，一種氣象災害出現時，也會伴隨著其它災害，且經常會多種災害同時出現。一般旱災過后，很可能會帶來嚴重的蟲害；洪澇災害出現以后可能會出現瘟疫，而這些災害的出現都會降低農作物的產量，影響農業經濟的平穩發展［6］。
2農業氣象災害對不同種類農作物的影響分析
2．1棉花低溫凍害及防御措施
棉花幼苗對于低溫病害的抵抗能力在逐漸降低，很容易受到霜凍等災害的影響。一旦出現霜凍，幼苗就會呈現水浸狀，太陽出來后會變成暗綠色，受到低溫病害較輕位置可能恢復，而受到凍害比較嚴重的位置則會干枯，死亡。表1為不同苗齡的低溫凍害指標。在棉花吐絮以后，如遇最低溫度低于0℃或地面的最低溫度超過－2．5℃，就會導致棉花纖維停止發育，影響棉花的品質。如果凍害相對較輕，可能會導致棉花大面積葉片死亡，影響棉花的質量和產量；如果霜凍比較嚴重，會直接凍死葉片和棉鈴，對于棉花的產量會產生極大的影響［7］。防御措施：在出現低溫凍害之前，可以使用人工燃燒濕柴草熏煙的方式形成煙幕，這樣能夠有效提高地層的溫度，而且也能夠有效防止日出后溫度過高；在夜間，可以使用麥秸稈等物質進行覆蓋，能夠有效提高苗床的溫度；可以盡量早播種、早定苗、早開花；使用人工催熟劑進行噴撒，能夠有效防止低溫病害。
2．2蘋果氣象災害及其防御措施
2．2．1干旱蘋果樹在生長發育過程中必須保證其對水分的需要，任何時期發生干旱缺水都會影響蘋果樹的發育，并最終影響產量和品質。表2為不同時期缺水對蘋果樹影響，可以看出水分對蘋果樹整個生育期都至關重要。蘋果生育對水分的要求，年降水量達到500～800mm，生育期月平均降水量達到50～150mm，月降水量＜50mm將出現干旱［8］。防御措施：防御干旱要加強果園灌溉設施建設，實施果園種草等改善果園小氣候，降低土壤和果樹枝條水分蒸發和減輕午旱危害；合理施肥、修剪，增強果樹的抗旱能力。
2．2．2風害大風會降低樹體營養生長量，導致枝、葉短小，樹體矮化，樹冠畸形，樹體機械損傷。一旦風速超過10ms－1，很可能會導致樹木的枝條折斷，甚至還會使整個樹木連根拔起。大風天氣會導致樹葉提早掉落，減少樹體的營養，不僅影響果實的正常生長，還影響花芽的分化以及果實來年的生長狀況。此外，出現大風天氣還會使土壤過快干旱，影響植物根系的正常生長，導致果樹抽條。植物在花期時受到大風影響，不利于植物的開花坐果。如果在這一階段遇到6～7ms－1以上的大風，可能會影響花的授粉以及昆蟲的正?；顒樱档椭車臏囟群蜐穸?，導致柱頭變干，影響授粉。受大風天氣的影響，還會使吹來的風沙黏在柱頭上，影響植物的受精能力，也會形成大量的落花落果。植物在生長過程中出現大風災害，會使植物果實出現劇烈搖擺，導致果實脫落，果皮酸化，進而影響果實的外觀以及品質，導致蘋果減產。防御措施：建園時加強營造防風林，可減輕風沙危害；合理應用整形修剪技術措施，使果樹樹冠更易抵御大風侵襲；遇大風、沙塵暴危害應及時采取補救措施。
3減少農業氣象災害對農作物的影響策略
3．1完善氣象服務，減少災害損失
農業部門和氣象部門需要加大配合力度，在種植區域建設氣象監測設施和氣象預測系統，利用先進的大數據技術和計算機技術，根據當地氣候變化的規律收集相關數據信息，形成特定的氣象簡報，及時準確預測氣象災害發展的趨勢。一旦發現可能會出現氣象災害，需盡快上報農業部門，做好災害的防范工作，還可以通過廣播、網絡、短信等途徑，為農戶和相關種植企業提供有效的氣象服務，以指導農作物的生產，降低氣象災害對農作物產生的不良影響。根據不同地區的實際狀況，建設完善的氣象服務網絡，以提高氣象監管的硬件水平，針對氣象監測進行科學的分析，盡量在災害發生之前做好減災防災工作。
3．2建立災害預測體系
積極完善氣象服務配套設施，結合當地氣象災害分布特點，建立有效的評估制度，對收集到的各種氣象信息進行妥善整理和分析，準確評估氣象災害的影響程度，相應的災害信息。做好災害的預警工作，可以通過網絡、電視等方式傳遞災害信息，給出相應的應對措施，以提高農作物的抵御能力，盡量降低對農作物產生的影響，同時通過信息平臺還可以更加全面地開展氣象災害評估工作，完善預警機制的相關內容。
3．3建立農業氣象災害的事后防御體系
進行事后補救的主要目的是盡量減少氣象災害帶來的經濟損失，所以相關部門需要在災害救助上加大注意力度，發生氣象災害以后，積極發放救助資金。如果農作物無法繼續生長，則應安排農戶從事新的生產活動。還可以進行農業保險，引導農戶及時了解農業保險內容，發生災害以后，及時落實農業保險，盡量降低氣象災害對農戶產生的影響，保證農民的利益。
暴雨洪澇災害的防范與應對范文2
抗洪!搶險!保電!
這是南網人的堅定承諾!
進入汛期以來,我省大部分地區遭受暴雨突襲,嚴重的洪澇災害造成城鄉積澇、山體滑坡、電力設施嚴重損毀、道路通信中斷。面對嚴峻的防汛形勢,中國南方電網貴州電網公司把保民生、保供電放在首要位置,迅速啟動災害預警和應急預案,先后進入防汛橙色、紅色預警狀態;廣大電網員工迅速奔赴抗洪搶險一線,發揚眾志成城、頑強拼搏、不勝不休的抗洪保電精神和舍小家為大家的無私奉獻精神,日夜戰斗在抗洪保電的第一線,與洪水拼搏,與洪災搶時間、拼速度,全力恢復受影響用戶的正常供電,演繹了一個個感天動地的故事,詮釋了“萬家燈火、南網情深”的深刻內涵,大災面前彰顯國有企業高度的社會責任感和南網精神。
未雨綢繆:積極防范洪澇災害
6月初,針對暴雨、大暴雨可能引發嚴重的內澇、山洪、滑坡、泥石流、塌陷等次生災害危及電網設施安全運行的情況,在中國南方電網公司的統一部署下,貴州電網公司根據汛情變化,迅速啟動災害預警和應急預案,加強電網設施運行監視和供電搶修工作,開展防汛排查,做好防汛應急搶險準備,進一步優化水庫調度,加強防汛搶險安全管理,快速處置供電故障,確保電網設施的安全運行。
貴州電網公司總經理唐斯慶要求各供電局要做好應急預案,加強輸變電設備的運行檢測,對所轄的生產設備、設施進行全面檢查,對汛期重點監視的輸配電線路、電力設備、重點設備和易淹沒、沖刷設備,實施24小時不間斷巡查,對汛情可能對設備造成的危害程度做到心中有數;加強防汛值班,做好搶修人員、車輛、應急材料、物資、工器具等準備工作,做到當汛情發生時能及時控制汛情的發展,力保貴州電網汛期期間電力供應;合理安排電網運行方式,優化電力調度,做好事故預想,確保電網安全穩定運行。
隨著暴雨、大暴雨引發山洪、泥石流、滑坡等對供電設施造成的毀損加劇,貴州電網公司所屬各供電企業按照事先安排和抗洪搶險保供電預案,緊急搶修被暴雨毀損的供電設施,確保了人民群眾的正常用電。
6月19日, 貴州電網公司向所屬單位轉發國家安監總局暴雨橙色預警信息,要求各單位切實做好防汛工作,加強防范可能發生的洪澇、滑坡、泥石流、城鄉內澇及雷電、大風、冰雹等災害,積極組織力量搶險救災,確保電網安全度汛。6月20日,根據省內局部地區發生的大到暴雨及供電設施受損情況,貴州電網公司發出防汛II級(橙色)預警通知,要求所屬各有關單位按照《貴州電網公司防汛預案》切實做好各項防汛抗洪搶險保電工作。6月28日,根據省內汛情發展及供電設施受損情況,貴州電網公司防汛I級(紅色)預警,迅速成立南方電網貴州電網公司應急搶險分隊,組織救援隊伍冒著暴雨火速奔赴災區,積極配合當地政府保民生、保供電。
截至7月31日,貴州電網公司累計完成565條110千伏及以下線路、43座110千伏及以下變電站的搶修復電,以最快的速度、最短的時間為149個鄉鎮、1663個行政村、832041戶因災受影響的用戶恢復供電。
全力以赴:保民生保供電
貴州電網公司高度重視災區抗洪保電情況,要求所屬各相關單位根據氣象預報密切跟蹤雨情、汛情,加強防汛危險點的監控和隱患排查,切實做好各項防范應對工作,科學調配、全力搶修在災害中受損的電網設施,恢復供電,盡量減輕災害給當地經濟社會發展和人民生產生活造成的嚴重影響。
“6?28”安順市關嶺山體滑坡災情發生后,南方電網貴州電網公司立即啟動相應預案,迅速成立南方電網貴州電網公司應急搶險分隊,組織救援隊伍冒著暴雨火速奔赴災區。公司總經理唐斯慶對搶險救災工作立即作出指示:主動承擔社會責任,全力以赴搶險救災保供電。公司黨組書記楊晉柏親臨現場,救援隊伍火速奔赴災害現場指揮搶險救援。
6月28日16時起,南方電網貴州電網公司應急搶險分隊,帶著搶險物資、設備,緊急奔赴現場參與搶險救災工作。暴雨造成通往受災現場的公路多處塌方,應急人員冒著暴雨步行5公里,每人負重幾十公斤的設備到達指定位置,并啟動柴油發電機,安裝好應急燈,確保搶險供電正常。
在風雨中、稀泥里經過20多個小時的連續奮戰,除大寨1號變全被埋無法搶修外,其余因災停電22個小時的10千伏崗丙線大寨村后端的8臺變壓器全部恢復送電,災害現場及相鄰區域3000多戶人民群眾的用電需求得到了可靠保障。受損電力設施修復后,電力搶險隊安排兩個工作組對崗烏鎮到大寨村全長23千米的10千伏供電線路進行特別巡視維護,對搶險現場的防雨照明燈、場地探照燈進行特別看管,確保搶險救災工作持續、可靠用電。同時,應急搶險分隊還為政府部門對滑坡災區周邊群眾外遷疏散而設立的毛草坪、銀地兩個安置點無償架設220伏低壓線路275米,免費安裝白熾燈69盞、普通開關69個、插座35個,以滿足臨時安置點受災群眾和相關援助單位的用電需求。進入7月后,北盤江岸的崗烏一帶,連日出現40多度的高溫天氣,原毛草坪、銀地兩個安置點帳篷偏少、人員眾多,急需增加新的安置點。在政府部門的統一指揮下,貴州電網公司應急搶險分隊立即對新增安置點進行線路踏勘和測量,周密計算線路架設所需的材料和金具。搶險隊員冒著43度的高溫在北盤江兩岸抬桿、挖坑、立上電桿后,借助車輛內胎渡江,把截面為95平方毫米的4根鋼芯鋁絞線一一拉到了江的對岸,讓搬進新安置點的災民很快就用上了電。
據了解,自6月28日至7月9日,貴州電網公司共計投入應急發電車1臺,柴油發電機7臺,場地作業探照燈35盞,搶修人員490余人次,搶修車輛160余臺次,水泥電桿9根,截面95平方毫米的鋼芯鋁絞線1480米、截面50平方毫米的鋁芯絕緣線1000米,截面6平方毫米的鋁芯皮線500米,截面2.5平方毫米的銅芯絕緣線1500米,電燈、開關等相關配套設施180多套,用電插座135個,所投物資折合人民幣 8萬多元。廣大電網職工用真情、汗水和愛心溫暖了“6?28”安置房內每位災民的心,用實實在在的行動點亮了災區的每一盞燈,受到各級政府和相關救援單位的一致好評。
在采訪中,我們看到,不僅是大寨,在我省受災的149個鄉鎮,哪里有險情哪里就有南方電網員工的身影,哪里需要電力,電網員工就出現在哪里,第一時間趕到故障現場,對暴雨造成的桿塔、線路進行搶修。在暴風驟雨中,在城鎮小區里,在田間地頭上,隨處都可以看見頭戴南方電網安全帽的電網員工奔忙穿梭、冒雨搶險搶修的身影。
優化調度:將洪水變為電力
在抗洪搶險的同時,貴州電網公司通過優化調度,協調全網水力發電企業,充分利用洪水資源發電,減少溢洪電量損失。從 6月27日北盤江流域、6月28 日烏江流域出現第一次洪水至7月31日,貴州電網日均水電發電負荷率77.04%,累計水電發電量49.52億千瓦時,將洪水變成了為民造福的電力。
在年初貴州省遭遇百年不遇的極端干旱天氣時,貴州電網公司要求貴州電力調度通信局等有關單位,按照中長期天氣預測及電網運行的實際情況,合理控制烏江流域、北盤江流域各水庫水位,千方百計保證全省抗旱用電和工農業生產用電。進入汛期后,貴州電力調度通信局密切關注水情變化,按照“少棄水、多發電”的原則,全力優化電網運行方式,讓火電機組承擔電網調峰,減少火電機組開機,提高水電負荷率,保證了溢洪期水電的高負荷運行,盡力避免棄水造成電量損失。尤為重要的是,在南方電網公司的大力支持下,貴州電網公司借助南方電網大平臺網間互濟、資源優化配置的優勢,及時增加西電東送計劃。通過在低谷時段增加約1000萬千瓦外送電力,使日均外送電量從1.4億千瓦時提高到1.5億千瓦時以上,在一定程度上緩解了貴州電網防洪度汛的運行壓力,并實現了各水庫洪水利用率均達到了90%以上。
暴雨洪澇災害的防范與應對范文3
Abstract: New period of flood control requires the spirit of harmony between man and nature of the basic ideas to specifications and implementation, this paper aimed at new period of flood prevention job requirements and the existing problems are analyzed, and the countermeasures were put forward.
Key words: New period of flood control; countermeasure; existing problems; requirements
中圖分類號：U698.91 文獻標識碼：
一、橫峰街道低洼易澇區現狀
橫峰街道位于溫嶺市中腹地帶，行政區域面積為16.9平方公里，境內河道縱橫分布，共207條，有水鄉之稱。上個世紀以來，在鞋業經濟興起的背景下，大量外地務工人員匯聚于此，為解決生活供水需要，街道及周邊鎮（街道）對地下水進行大量開采，導致地面不斷下沉，每逢臺汛、雨季，當地受澇嚴重。特別是2009年“9.29” 、2010年“7.26”重特大暴雨來襲，境內最高水位達3.1米、 3.33米，大量民房、企業、生產資料受淹。災害的不斷侵入，使政府、民眾深深地認識到環境與人們的生活息息相關，同時認識到人與自然和諧相處的重要性。
二、針對易澇區域防汛的對策
多年以來，上級政府一直通過關閉地下水井緩解地面下沉，清理河道阻水障礙物增強排澇能力。為將當地人民的生命財產損失降到最低，在面臨洪澇之際，除制訂完善防汛抗工作預案的同時，還應采取各類應對抗擊洪澇災害措施，具體做法如下：
（一）強化宣傳，提高防災意識
1、防洪知識宣傳。面對自然災害，自救、自我防范意識尤顯重要。在我們街道境內，擁有制鞋類企業2600多家，勞動密集型產業匯聚了15多萬外來人員，這些外人務工人員大多來自四川、湖北、貴州等內陸地區，對沿海氣候、臺洪災害并不熟悉。為此我街道與各行政村和企事業單位聯合，通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災避災知識，同時采取集中培訓、進入企業講解、舉辦開展防汛抗澇知識競賽；利用當地廣場電子大屏幕播放洪澇災害性天氣的危害及在洪澇災害天氣中如何開展自救等知識的宣傳，讓大家在圖文并茂中直觀地學習知識。
2、加強保護水資源宣傳。橫峰作為鞋業生產基地，經濟的發展與用地緊張日趨矛盾，上個世紀，由于企業用地緊張，多數企業將擴展廠區途徑轉向侵占河道上。在企業門前屋后非法填實河道，導致水域面積不斷減少、蓄水能力不斷減弱。一定程度上加重了洪澇災害的工作強度。為此，我們采取一手抓違法處罰、勒令整改恢復河道；一手抓保護水資源的宣傳。每年分別在企業大會、村干部大會上進行水資源保護宣傳。再者聯合金融等服務部門，對于非法侵占河道的單位和企業實行管制，違法者不得享受政府優惠政策等措施。與此同時，加強對排洪泄洪主河道的宣傳管理，宣傳主河道在排洪泄洪中的重要性，堅決杜絕主河道上的網箱及在珍珠養殖等河道的設障物。
（二）積累經驗，夯實防災基礎
1、實地調查，整合數據，編制淹沒風險圖。多年以來，在每次較大災情之后，我們都對受災較重村進行實地調查，整理文字資料，將資料積累作為我們防洪抗澇的基礎工作來抓。為切實有效地指導防洪抗澇工作，2008年，我們聯合市水文站、市城建局，針對街道境內的低洼地及各村進行全面的實地走訪調查，以水位高程為標準（2.0；2.2；2.5；3.0；3.5）對街道行政區域的受淹程度進行劃分，制作《橫峰街道區域淹沒風險圖》，估算在不同的水位高程當地農田、房屋、人員受淹的程度及人員被圍困的情況，為經常性防洪抗澇的開展提供切實可靠的參考依據。
2、調查細致，增強救援效率。通過測量各橋面水位承受能力，確定救援船支線路。在抗洪救澇工作中，讓救援船支在第一時間到達目標地點，是救援工作的關鍵。受區域環境限制水位高程的不同，多年以來因水位上漲，境內各橋梁橋面水位因高程不同受限，往往多有迂回，耽誤了時間。為此，多年以來，我們對街道內的主要通行及鄉村橋梁進行測量，可以準確計算出在怎樣的水位情況下可以通過等。
3、安裝各類水位、水情監察設備，方便指導工作。為更加有效地指導在洪澇過程中的工作，我們通過組織人員在街道河網幾大重點位置安裝水位標尺，并落實專人對數據進行記錄，進行數據積累，更好地指導今后的防洪抗災工作；將攝像機監控設施安裝在街道的沉降嚴重主要路口，便于上級部門及時了解實情。
（三）預警先導，加強防災保障工作建設
1、發揮各類信息渠道，擴大信息覆蓋面，及時信息。為了及時了解氣象災害等信息，按照臺州市防汛辦要求，我們對政府機關工作人員、各行政村主要負責人辦理STK卡，收到了良好的效果。同時，我們通過農民信箱、企業信息平臺進行信息，盡全力擴大信息覆蓋面。
2、加強避災安置點建設與管理。將學校、會堂、村部大樓等大型公共設施作為避災場所，我街道共設立大型公共避災場所34處，可容納9600多人。在各避災場所落實管理人員，制定管理制度，確保安全避災。
3、加強后勤救災物資建設與管理。各村和企事業單位按照分級儲備的原則，儲備好必要的防汛搶險物資，或者落實專人集中儲備，重點儲備搶險救援物料，根據需要適當擴大物資儲備規模與品種，并對防汛搶險物資實行即用即補制度。對區域內可調用的搶險機械、運輸工具、救生器材等搶險救災設備和施工隊伍，建立登記聯系制度，實行動態管理；救援物資、設備準備充分，做到有備無患。在救援生活物質儲備工作中，我們鼓勵與各商行協議儲存，即每年由政府、村、企業與境內各大超市、食品商店簽訂協議，由商行長期負責儲存物資，以在防洪抗澇救援過程中及時供應。
4、打造強有力的救援隊伍。我們要求各行政村各建立一支救援隊伍，企業員工在80人以上的建立防汛應急小分隊。我街道現有救援隊伍共115支，其中政府級2支，村級27支，企業86支（各街道落實專人及時與企業聯系）。同時開展對救援隊伍的培訓與管理，我們街道精選年輕力壯的人員進入搶險救災隊伍，對搶險隊伍配備服裝、橡皮船、應急燈等裝備；定期對救援隊伍進行培訓，培訓內容包括救援基本常識、處理應急突發性事件知識、熟悉境內河道水網分布、救援線路等；經常性地進行實地演練，即針對低洼地人員救援、救援物資分送、臨時避災安置點管理等開展演練。
暴雨洪澇災害的防范與應對范文4
據國家防汛抗旱總指揮部的統計數字顯示，2013年以來，全國累計30個省份遭受洪澇災害，受災人口4770萬人，因災死亡300多人，失蹤200多人，房屋倒塌15萬間。
這是一組令人震驚的數據，也是一組令人心痛的數據，更是一組發人深思的數據。有學者稱“一場大雨就把一個城市幾十年的建設打得原形畢露”?；蛟S這話有些偏激，卻發人深思，個別城市出現一定程度的內澇可以理解，中國大中城市廣泛、頻繁出現內澇，原因何在？為何在極端天氣下，現有排澇設施跟不上城市積澇的步伐？為何我們能以驚人的速度、高新的技術來修建高樓大廈、道路橋梁，卻改變不了“逢雨必澇”的現狀？是降雨量確實太大，是城建坡度低于國標，是單體和整體不協調，是施工破壞無法排水，又或是排水泵形同虛設？盡管每個出現內澇的城市原因都不一樣，但歸根結底在于城市建設與規劃不夠合理，只注重地上，卻忽略了地下。
城市內澇每年都在上演，且越演越烈。在城市中“看?！?，在城市中“捕魚”，甚至在城市中“沖浪”，在城市中生活的我們，面對一次次的城市內澇，除了擔憂還是擔憂。房屋倒塌者如何安置，被淹車輛誰來買單？伴隨著城市內澇的出現，這些問題都成為人民群眾密切關注的問題，卻并沒有一個統一的解決方案。要想從根本上杜絕上述情況的出現，還是要從根本上解決城市內澇，需要在城市規劃設計上下功夫，不僅要規劃好、建設好城市，更要管理好城市。在城市建設時，要構建大的排水系統，要將水的循環系統建立起來，在保證管網通暢的前提條件下對管網進行改造升級，達到防澇治澇的目的。
暴雨洪澇災害的防范與應對范文5
關鍵詞 氣象服務；臺風“獅子山”；監測預警；遼寧鐵嶺；2016年8月31日
中圖分類號 P444 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）23-0214-02
據統計顯示，影響我國東北地區的臺風個數較少，每年影響東北的臺風數平均只有1個。例如，2015年的第15號臺風“天鵝”，是與“獅子山”路徑最為相似的臺風；2012年的第15號臺風“布拉萬”和16號臺風“三巴”也對東北地區產生過影響[1]。在防御臺風方面，東北各省經驗不夠豐富，應注重監測預報預警，同時加強臺風的防范工作[2]。
在臺風“獅子山”影響鐵嶺市期間，鐵嶺市氣象臺主要依靠雷達回波等產品做出短時臨近預報，并及時向遼寧省局進行匯報，及時氣象預警，與市委、市政府及相關部門積極溝通，全力做好服務工作。鐵嶺市氣象局各部門分工合作、齊心協力，迅速進入應急響應狀態，有力保障氣象服務工作的順利進行。
1 天氣概況
2016年第10號臺風“獅子山”8月30日16：50在日本本州登陸，31日8：00位于吉林省延境內，此后以50 km/h的速度向偏西方向移動，逐漸減弱為溫帶氣旋并入東北冷渦。臺風“獅子山”給鐵嶺市帶來強降水、大風和降溫天氣。降水從30日12：00開始，持續44 h以上，全市平均降雨量65 mm，僅昌圖縣西部個別鄉鎮及調兵山的部分地區雨量不足50 mm。各城區觀測站降雨量分別為：鐵嶺74.3 mm、昌圖63.0 mm、開原93.4 mm、西豐76.3 mm、調兵山51.3 mm、凡河新區96.7 mm，最大降雨量109.3 mm，出現在西豐縣安民鎮，最大雨強11 mm，降水期間各地偏北風達到5～6級，瞬時最大風速8級，氣溫下降7～9 ℃。
2 氣象監測及預警
2.1 監測聯防
為了做好此次暴雨天氣過程的監測聯防工作，鐵嶺市氣象局充分利用各種監測手段及多種預報、預警平臺，對本地及周邊地區的衛星云圖、雷達回波、雨量情況進行實時監測，及時捕捉三區防線內的降水及災害性天氣情況[3]。鐵嶺市局主要負責人24 h帶班，相關崗位24 h值班，預報人員隨時準備與省局或周邊地區臺站進行加密會商，并按照聯防制度要求，及時向省氣象臺、省氣象災害監測預警中心報告雨情，隨時向市委、市政府匯報降雨實況及未來天氣。
2.2 應急響應
針對前期周邊地區已經出現大風的天氣特點，29日17：00，遼寧省氣象局啟動了氣象災害大風Ⅲ級應急響應命令后，鐵嶺市氣象局立即進入大風Ⅲ級應急響應狀態。29日21：00和30日10：00，市局應急工作領導小組召開緊急工作會議，部署應急響應各項工作。要求氣象臺、網絡保障中心、辦公室等應急領導小組成員部門按照職責分工執行應急狀態的相關規定，加強值班值守工作，確保萬無一失。1日上午8：30隨著雷達回波的減弱，應急響應命令得以解除。
2.3 預警信號
鐵嶺市氣象局積極做好臺風帶來的降水大風天氣的預報預警服務工作，及時向有關部門匯報降雨預報，加強天氣形勢研判分析，啟動加密天氣會商3次。
針對此次降雨過程，鐵嶺市氣象合省預警中心預警信號共計5條。其中，大風藍色預警信號3條，暴雨藍色預警信號2條。并通過傳真方式及手機短信發送給市委、市政府、抗旱防汛指揮部、市消防指揮中心、市公安局、各縣（市）區氣象局等相關部門；同時利用微博平臺、大喇叭、顯示屏等方式及時向公眾。
3 那橛跋
本次降水以穩定性降水為主，雨勢平穩，持續時間長，土壤充分吸收，地面徑流小，無明顯洪澇災害。鐵嶺市防辦根據氣象部門提供的決策信息下發了防御強降雨和地質災害的通知，要求各縣成員單位全力應對。盡管此次臺風影響造成部分河道、水庫水位上漲，但政府指揮調度得力，各部門應急聯動，防御及時，未造成群眾生命財產損失[3]。
4 氣象服務及成效
4.1 服務情況
針對此次臺風入境，鐵嶺市氣象局提前啟動大風Ⅲ級應急響應，鐵嶺市電視臺3個頻道滾動播出強風雨預報及防御措施，期間通過網絡、微信、微博、短信等方式了3個大風藍色預警信號，2個暴雨藍色預警信號。
8月29日下午，鐵嶺市氣象局第一時間向地方黨委政府報送了《臺風“獅子山”將給我市帶來強風雨和降溫天氣》的決策氣象信息，并以短信形式向黨委政府主要領導和各防汛責任人臺風“獅子山”實況分析和風雨降溫預報，建議重點關注與吉林交界處的強降雨天氣，重點防范大風對交通、電力、通訊、農業帶來的影響。市防辦及時轉發了決策氣象信息，提醒相關部門提早做好防御工作。
30日9：00，副市長項世偉組織召開全市防御臺風“獅子山”強風雨工作專題調度會，市氣象局做關于強風雨天氣過程預報分析和建議的發言。8月30日至9月1日，鐵嶺市氣象臺共滾動6期決策服務信息，通過短信向各級領導雨情和預報信息4次。
市農氣中心向2 600多個服務對象開展服務，建議提前做好大風、連陰雨防御工作，重點防范強風雨造成的農作物倒伏、漬澇災害并防御果樹倒伏落果，并提醒各地防御8月30―31日的階段性低溫對水稻灌漿的影響。
4.2 服務效果
此次臺風“獅子山”給鐵嶺市帶來的大風和持續穩定性降水，平均風力為5～6級，陣風達7～8級。由于各級政府和領導對此次臺風過程高度重視，周密安排部署防范措施，加上準確預報、及時預警、服務到位，同時通過各種媒介廣泛應對防范常識，各地成功應對防范了此次降雨過程，全市無災情險情發生。
5 成功經驗
首先是省局、國家局指導預報為臺風路徑的準確預報提供了重要參考，鐵嶺市氣象臺主要依靠雷達回波等產品作出短時臨近預報，并及時預警，與市委、市政府及相關部門積極溝通，全力做好服務工作。其次是局領導靠前指揮，周密安排部署，各部門分工合作，齊心協力，迅速進入應急響應狀態，都是氣象服務成功的保障。
6 結語
由于東北地區受臺風影響的次數較少，應對臺風的經驗不足，且暴雨預警信號要求時效性強、空間精確度高，大范圍的降水給區域自動站雨量實時監控及預警信號帶來很大挑戰。今后預報員要加強自動站監測能力與雨量監測平臺自動化建設，熟練掌握各類災害天氣預警信號流程，及時制作各類預警[4-5]。
7 參考文獻
[1] 李佳英，薛建軍.2013年臺風決策氣象服務淺析[J].防災科技學院學報，2014，16（1）：62-68.
[2] 馬駿馳，王曉麗.2011年8月6―9日臺風“梅花”氣象服務分析[J].現代農業科技，2013（20）：235-236.
[3] 肖凱書，李獻洲.9615號臺風分析和防災減災對策建議[J].廣東氣象，1997（增刊2）：15-18.
暴雨洪澇災害的防范與應對范文6
根據市、縣水文地質、氣象部門分析預測，**年我縣洪旱的總趨勢是：既有洪水又有干旱，雨量主要集中在6月下旬到7月前半月內,極易發生洪澇、滑坡、泥石流等災害，局部地區受強對流天氣影響可能發生風雹災害。7月下旬開始有20—30天伏旱天氣。為切實做好防汛防雹、地質災害防治和抗御伏旱、預防森林火災等各項工作，努力減少災害損失，確保社會經濟持續健康發展和人民生命財產安全?，F就切實抓好防汛抗旱等工作的有關事宜通知如下：
一、統一思想，切實加強組織領導
防汛、防雹、地質災害防治和抗旱工作是搶險救災工作的重要組成部分，抓好防汛、防雹、地質災害防治和抗旱工作，是各級政府的重要職責。各級各有關部門一定要正確認識今年的防汛、防雹、地質災害防治和抗旱工作形勢和巨大工作壓力，站在講政治和實踐“三個代表”的高度，立足防大災、抗大災、救大災，堅定抗災奪豐收的思想不動搖，把防汛、防雹、地質災害防治和抗旱工作納入重要議事日程，及時調整充實防汛抗旱指揮部成員，切實加強組織領導，落實搶險救災行政首長負責制，層層落實責任，積極研究應對措施，確保各項防范工作落到實處。對因領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按有關規定，追究責任，嚴肅處理。
二、狠抓落實，切實做好防汛準備
各級各有關部門要把做好當前防汛工作作為一項重要任務，抓緊完善工作預案，逐級落實防汛責任，有針對性地做好各項防汛保安措施，確保工程運行正常，搶險物資準備充足，搶險隊伍落實到位。要抓好重點地區、重點部位防汛措施落實情況的檢查，做好汛前水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊預警設施、蓄滯洪區的安全避險設施等工程的嚴格檢查和安全維護，及時整改存在的問題，確保各項防汛工作及時到位。要抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環節，做到領導、隊伍、方案和物資“四落實”，提高抗洪搶險能力。要保證必要的資金投入，進一步清理和充實物資儲備，確保質量完好、數量充足和應急所需。要加強各類應急訓練，保證突發事件得到及時處置，不斷提高應急反應能力。
三、統籌部署，切實做好人工消雹工作
針對我縣雹災較為嚴重的實際，氣象部門要備足人雨彈、火箭彈，做好作業預案，安排好作業點的布局，加強作業調度，嚴格遵守消雹作業空域申請制度、持證上崗作業制度，進入并保持臨戰狀態，在保證安全的情況下不失時機地開展人工消雹作業，最大限度地減輕雹災危害。
四、未雨綢繆，切實做好地質災害防治工作
暴雨洪災極易誘發山體滑坡等地質災害。要抓好地質災害汛前檢查、汛中排查及汛后核查工作，對存在險情的地質災害隱患要登記發放防災、避災明白卡，同時編制和落實好防災預案，對極易發生的災害點必須逐級落實責任單位、責任人及監測人，做好監測預報工作。認真執行汛期值班制度和突發性地質災害上報制度。在地質災害重點防范期內，街鎮鄉人民政府（辦事處）、基層群眾自治組織應加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。各地要認真總結經驗教訓，充分認識轄區內地質災害搶險救災形勢，克服麻痹思想，作好各項準備工作。特別要建立應急搶險反應系統，制定落實防災預案，確保險情出現后盡快應急處理，全力避免人員傷亡和財產損失。
五、防患未然，切實做好抗旱工作
各級各有關部門要在認真總結以往抗旱工作經驗的基礎上，及早研究部署今年抗旱工作，采取以早制旱、科技制旱等多種措施，主動防災避災，爭取主動。全縣各中小型水庫務必按照防汛抗旱指揮部的總體要求，高度重視蓄水、保水工作，加強水資源的統一管理和科學調度，做好抗旱準備。要進一步加強農田水利基本建設，搞好水利工程的除險加固、清淤、渠系配套和電灌站等機電設備維護工作，確保抗旱應急所需。要高度重視高坡易旱地區可能出現的人畜飲水困難問題，加緊**年度人畜飲水工程建設，采取各種有效措施，確保人畜飲水和社會穩定。農業部門要盡快研究制發具體的抗旱指導性意見，指導各地抓好農業生產，努力奪取豐收。
