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鄉村振興年度計劃范文1
一、土地整理項目
(一)在建項目完成情況
一是重點項目建設情況。2019年縣級重點建設項目為大橋鎮、鳳鳴鎮和石龍鎮共3個項目,是續建和新開工的省投項目。項目年度計劃投資4175萬元,截至三季度的工程形像進度完成72.74%,完成投資3037萬元。二是貧困村土地整理項目。根據脫貧攻堅和鄉村振興需求,縣委縣政府在白鹿鎮、榕右鄉投資建設兩個扶貧項目,新增耕地1800畝,完成投資2828萬元。于5月開工建設,截至三季度工程形像進度完成96%,完成投資2705.35萬元。
(二)扶貧專項項目實施情況
2019年農村土地整治專項實施分別為**鎮、**鎮、**鎮、堯壩鎮4個項目,建設規模4.96萬畝,預計新增耕地0.41萬畝,計劃完成投資6004.2萬元。涉及5個鄉鎮13個村,其中貧困村4個。項目于2018年11月20日開工,截至三季度已完成總工程量的94%,完成投資5640.62萬元,其中**鎮、**鎮和**鎮已全面完工。
(三)省投資和地方投資項目驗收工作
1.省委整改任務共24個驗收項目,截至三季度已驗收項目17個,含密溪鄉、甘雨鎮、**鎮、五通鎮四個省廳邊補邊占項目的驗收;未驗收項目7個,計劃年度全面完成項目驗收任務。
2.2017年以前實施的地方投資項目共4個。1至10月,驗收了虎頭鎮項目,獲得占補平衡指標963畝;初步驗收了**鎮項目。
二、雙掛鉤項目
(一)雙掛鉤項目核查工作
今年5月份以來,按照省市核查工作要求,對我縣已驗收的9個掛鉤項目開展核查工作,截止目前4個項目已完成二上舉證工作,并提交省廳審核;剩余5個項目外業舉證和填表已全面完成,但因部分鄉鎮未整改完成,導致項目未提交省廳審查,現正督促未整改完成鄉鎮加快整改進度,且要求鄉鎮應整盡整,能整盡整,盡量減少我縣指標被省廳扣減。
(二)雙掛鉤項目實施
**鎮、法王寺鎮2個項目已完成縣級驗收,按照縣級核查的問題清單,開展問題整改工作,預計本月20日前完成現場整改工作;實錄白沙項目資料已完成修改,準備報送省廳審核,并開展聯合核查;**鎮項目已完成省市聯合核查和整改工作,待省廳過廳務會后,預計本月底獲得驗收證。
鄉村振興年度計劃范文2
一、領導高度重視,夯實工作責任
我辦把精準扶貧工作工作擺到重要議事日程,多次專題研究,成立了精準扶貧工作領導小組,由主任余曉龍同志任組長,分管領導辦公室副主任朱甲玉同志任副組長,科室負責人任成員的工作領導小組。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓的格局,余曉龍主任多次赴鄉村開展精準扶貧工作調研和走訪活動,贏得了群眾的信任和稱贊。
二、工作情況與成效
(一)抓規劃計劃制訂,明確扶貧目標任務。通過實地調研,結合村村情,制訂了精準扶貧五年規劃和2015年度幫扶計劃,根據扶貧對象的具體情況,建立幫扶臺帳,認真分析量身定做各戶貧困戶的幫扶規劃和年度計劃,確定了以發展肉兔養殖和煙葉種植為主導產業的脫貧幫扶計劃,并逐一落實了包扶責任,為2015年工作開展奠定了良好的基礎。
(二)抓農業產業發展。推動群眾脫貧致富。村是鄉貧困村之一,山多地少,發展落后,缺少能夠帶動村民脫貧致富的特色主導產業,農民收入水平較低。農業綜合開發辦駐工作隊為了改變這種狀況,組織群眾到興國養殖戶家現場取經;然后邀請興國盛達兔業有限公司到村現場考察、技術培訓,并促成養殖幫扶協議,由他們提供養殖設備、技術、飼料、兔種,所養殖的肉兔由他們進行統一收購,解決了村民養殖的后顧之憂;我們了解到村民發展資金困難后,又自掏腰包10000余元幫助村民墊付兔種購買款,在我們的努力下,目前養殖肉兔達500余只、種植煙葉40余畝。
(三)抓基礎設施建設,增強群眾脫貧信心。本著“為民辦實事、辦好事,群眾得實惠”的服務宗旨,我們積極為村里爭資金爭項目共計197萬元。爭取扶貧資金50余萬元,用于大屋、松山排等小組2000米水渠硬化,及青山背自來水改造;爭取農網改造資金80余萬元,用于電網改造工程;向上爭取農業開發辦資金64萬元,用于笠婆任、新屋等小組3900米水渠硬化;爭取“三送”工作3萬元辦實事項目資金,用于焦坑300余米水渠硬化。出資1.5萬余元幫助村委完善辦公條件,添置電腦、打印機,改善了他們的辦公條件。
半年來,我辦在精準扶貧工作取得了一定的成效,但與市委和基層群眾的要求還有一定的差距,主要表現在:一是我們還缺少基層工作經驗,執行黨的農村政策水平還有待于提高,影響精準扶貧工作質量。二是村經濟薄弱,大部分年輕人外出打工,村里主要為年老體弱的老人和留守兒童,產業發展,精準扶貧工作推動難度大。三是精準扶貧,產業發展,群眾思想工作不到位。
三、下半年工作打算
一是繼續抓好村“兩委”建設,提升精準扶貧工作水平。健全工作機制,協助村委認真落實黨務、村務、財務公開、制度建設。
二是抓好村集體項目建設,增強群眾發展后勁。建造惠及村民集體設施。重點是笠婆任、新屋、蕉坑等小組水渠硬化,把此項工作作為精準扶貧工作的重點和落實惠民政策的重要舉措,著解決人民群眾反映最強烈、最關心、最現實的問題,切實增強群眾發展后勁。
三是開展“結對幫扶”活動,為群眾辦實事、好事。多方籌集資金物資,對困難黨員、低保戶、特困難戶、重點優撫對象、五保戶等家庭或人員,開展走訪慰問活動,增加干部與農民群眾的溝通與聯系;幫助困難群眾發展產業,脫貧致富。
鄉村振興年度計劃范文3
今年是“十三五”的開局之年,也是英德市全面深化改革的關鍵之年。英德提出要樹立“生態立市、綠色發展”理念,以“綠色產業現代化、生態建設產業化、城鄉環境宜居化、區域合作多元化”為戰略抓手,充分利用國內外兩種資源、兩個市場,堅持改革創新、大膽先行先試,以發展生態產業、打造生態文化、建設生態走廊、構建生態家園四個環節,重點培育新材料、生物醫藥、綠色食品、綠色能源四大戰略性新興產業,大力發展以生態旅游、養老養生、現代物流為重點的現代服務業,以綠色有機農業、品牌農業為重點的現代農業,實現率先跨越發展,為走綠色發展之路作出示范。
推動產業集聚 營建生態園區
英德是清遠市工業發展的主戰場。一直以來,英德在確立發展定位、目標任務、發展戰略時均立足于工業發展的基礎。在打造“廣清一體化”方面,英德提出要立足清遠工業發展的主戰場,更加積極主動地承接珠三角的產業轉移,提高產業和人口的集聚能力,成為“廣清一體化”和清遠加快融入珠三角的縱深腹地。
英德市委書記汪耿東曾強調,工業始終是英德的主業,今后將集中力量發展工業園。事實上,英德也依托現有的三大工業園(清遠華僑工業園、英紅園、廣東順德清遠(英德)經濟合作區),把園區建設作為實施工業突破、推進跨越發展的重要抓手。
2015年,英德市完成規模以上工業增加值66.68億元,增長11.8%。清華園、英紅園成功申報為省級產業集聚區。三大園區新增動工項目19個,試投產項目13個,工業增加值占全市的32.1%。
今年,著力加快工業轉型升級仍排在英德市經濟發展重點工作之首。英德市圍繞“三大抓手”加快振興發展,完善園區管理體制,清華園、英紅園回歸市直管,并抓住省級產業集聚區成功申報的機遇,積極推進英紅園并入廣東順德清遠(英德)經濟合作區(簡稱“兩德”合作區),借力發展。今年上半年,英德市實現生產總值114.46億元,同比增長7.05;完成規模以上工業增加值29.34億元,增長13.2%。清華園、“兩德”合作區兩大重點園區(產業集聚區)新引進項目5個,合同投資額4.56億元;新增動工項目12個,10個項目建成投試產;實現工業增加值13.75億元。
英德以園城同建、產城融合的發展理念,統籌園區與所在鎮的市政、公共服務等基礎配套設施建設,著力發展高水平教育、優質醫療保健等高端服務機構,增強園區對優質企業、高端人才的吸引力,大力發展先進制造業,積極培育戰略性新興產業,將園區營建成為“宜工、宜商、宜居、宜樂”的現代生態產業新城。
抓好重點項目 培育綠色產業
“重點項目既是推動經濟發展的客體,又是社會發展的重要載體?!蓖艄|書記強調。
近年來,英德抓好重點項目建設,發展基礎不斷夯實,重點項目對經濟社會的引領和支撐作用日趨明顯。
去年10月,神華國華清遠電廠在英德市沙口鎮舉行2臺100萬千瓦機組新建工程開工儀式。該項目一期工程將建設2臺100萬千瓦國產超臨界燃煤發電機組,工程投資額為89.76億元,計劃于2018年實現雙機投產,年均納稅可達6.78億元。同年,汕昆高速英德段控制性工程金門隧道動工建設、省道348線英德倉輛帕段改建工程完成投資7500萬元、國道106線改造工程完成……英德市重點項目建設在2015年取得不少新成果,全市91項重點項目完成年度投資91.2億元,占年度投資計劃的99.2%,其中37項清遠市(含?。┲攸c項目,完成年度投資計劃的111%。
據《英德市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃》中明確指出,“狠抓重點項目建設”是2016年英德市國民經濟和社會發展計劃七大主要任務之一。今年,全市計劃安排重點建設項目80項,總投資809.8億元,年度計劃投資80億元。
其中,英德還積極實施戰略性新興產業培育工程,推進智慧家居、新材料、先進裝備、高端旅游、現代物流等重大項目,穩步快速提高第三產業在GDP中所占比重、戰略性新興產業增加值占GDP的比重,實現綠色轉型。據了解,在今年計劃投資的80項重點建設項目中,有38項現代產業工程和5項生態旅游工程,而38項現代產業工程中,以“新材料”字眼命名的公司和項目就有11項。
實施精品戰略 建設智慧旅游
近年來,旅游業對經濟社會發展的支撐和帶動作用越來越明顯。全民旅游的興起、鄉村旅游的興旺、京廣高德西站的開通和高速公路網的完善,也為英德旅游業的發展迎來了重大機遇。
英德立足生態資源、人文資源優勢,實施旅游精品戰略,以山水為骨架、生態為主題、地質為特色,做足“山水、鄉村、休閑”的大旅游文章。
2015年,英德市啟動了旅游產業發展規劃、北江旅游規劃、鄉村旅游發展規劃、英西峰林旅游產業集聚區規劃4項規劃,構建以生態休閑度假旅游為龍頭,養生養老休閑旅游、觀光休閑旅游、生態農業旅游和其他特色旅游為補充的多元旅游產品體系。同年,全市共接待游客1006.3萬人次,旅游總收入57.6億元,分別增長28.7%和32.1%,并榮獲了“廣東省縣(市)域旅游綜合競爭力‘十強’”稱號。
英德市長黃鎮生表示,要樹立大旅游發展意識,推動英德旅游產業健康快速發展,緊抓實施“廣清一體化”和“廣清對口幫扶”的戰略機遇,進一步加強與珠三角地區全方位的合作聯動,為投資商提供優惠、便利的發展環境,吸引更多優質的旅游重點項目在英德落戶。英德積極整合全市優質旅游資源,統籌規劃,規?;B片開發,以實現旅游發展規模效益,打造北江旅游產業經濟帶、石門臺生態休閑旅游區、英西峰林旅游產業集聚區。
為推動旅游業與生態農業、文化產業、商貿物流業等產業的有機融合,英德大力開發老年、民俗、養生、醫療旅游的同時,加快實施“互聯網+旅游”行動,積極主動與阿里巴巴、攜程網、騰訊微信通等電商巨頭和OTO企業開展合作,依托大數據平臺,開展差異性營銷推廣,促進英德智慧旅游建設。
農業創新發展 農村電商果碩
英德資源豐富,歷來有中國紅茶之鄉、中國沙糖桔之鄉、中國蠶桑之鄉、中國麻竹筍之鄉、中國黑皮冬瓜之鄉、中國黑皮果蔗之鄉等美譽。近年來,英德依據資源稟賦、產業基礎和市場前景,合理利用農業資源,積極發展高效、生態、安全的現代農業。
積極推廣良種良法應用,大力發展無公害綠色有機農產品的同時,英德還特別注重建設生態農業基地,構建規?;?、品牌化、生態化的糧食、蔬菜、肉類、水產等生產基地,打造一批種植業、畜牧業、加工業等專業示范園區和設施農業、生態農業、循環農業、觀光農業等相結合的綜合示范園區。
此外,英德積極構建立體式、復合型現代農業經營體系,適度推進農業規?;洜I,發展多種經營模式。同時培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,培育一批專業大戶、家庭農(林)場、農民合作社等新型農業經營主體,提高農業經營的精細化程度,支持農業產業化龍頭企業發展,引導龍頭企業與農戶建立利益聯動機制,大力發展農產品深加工,強化質量和品牌建設。
為實現特色產業、實體經營和農產品電子商務銷售平臺對接,英德加大強農惠農力度,扶持農村個體經營戶通過互聯網二次創業,打造農業電商平臺,發展農村電商經濟。
2015年,英德正式“聯姻”阿里巴巴集團、全市50個農村淘寶村級服務站開業、英德市電子商務產業園正式投入運營、清遠市縣域農村電子商務峰會和省促進農村電子商務發展現場會先后在英德召開……
據統計,2015年,英德市50個村級服務站總交易量95131單、總交易額為1114.77萬元,排在全省前列;以“即送網”網上超市為代表的各電商項目全年銷售額8000多萬元;英德市電子商務產業園獲廣東省2015年農村電子商務示范基地稱號;英德積慶里茶業有限公司獲廣東省2015年農村電子商務示范企業稱號等。短短一年,英德農村電商結出累累碩果。
今年初,英德市農村電商再傳“喜訊”:英德獲得省級廣貨網上行專項資金支持共154萬元。為全面加快農村電子商務伐善步伐,英德還將制定和完善農村電子商務扶持政策,完善相關物流快遞體系和農村信息化基礎設施,加快涉農綜合服務平臺與村級服務站的整合,實現商品下行和農產品上行暢通。
鄉村振興年度計劃范文4
市委、市政府召開今年全市第一季度經濟工作督查調度會議。分析一季度經濟社會發展情況,主要任務是學習兄弟市經濟社會發展經驗。布置安排二季度經濟社會工作,為確保完成全年任務奠定基礎。前天,市和市進行了觀賞學習,學到經驗,看到差別,增強了壓力;昨天,又利用一天時間,實地觀摩了經濟社會發展的新亮點,看了以后感到變化很大、令人振奮。關于到和市以及縣的考察觀摩情況,書記還要作全面總結,僅就縣的工作簡單談一談看法。
縣去年一年。堅持現代農業和現代服務業雙翼齊飛,堅持工業化和城鎮化雙輪驅動。經濟社會發展取得了突出效果。主要印象有三點:一是大項目引領工業化。投資11.5億元雙班20萬輛江淮安馳微轎生產基地即將全面啟動;投資10.8億的雨潤食品工業園項目已經正式簽約,7月份將開工;昨天又舉行了10個投資超億元項目的集中開工儀式。二是大手筆推進城鎮化。去年大建設的基礎上,今年城南新區新開工建設11條25公里的道路、2個公園、6公里的水系景觀帶,40萬平方米的3個安排小區即將投入使用,開工建設渦河三橋,南部新區可以說是路網、水網交織,夢里水鄉的新家園雛形初現。三是大視野統籌城鄉一體化。昨天下午主要看了農村,看了楚村的現代農業循環經濟園,看了新農村建設點,家家戶戶使用沼氣,太陽能路燈的應用,這些應該在全市的新農村建設中進行推廣。
會上。感到大家的思路都很清晰、措施也很具體,三縣一區和市直幾個部門進行了交流發言。講的很實在很全面,希望抓好落實。一會,書記還將作重要講話。下面,先講三點意見。
一、充分肯定第一季度全市經濟工作取得的效果
今年以來。堅持“發展為上、民生為先、穩定為重,全市上下認真貫徹落實中央、全省經濟工作會議和全國、全省“兩會”精神。少說多做、真抓實干”全面實施跨越式發展戰略,經濟社會呈現“增長強勁、調整加快、效益回升、民生改善、社會和諧”良好態勢,為完成上半年乃至全年目標任務打下了基礎。
一是工業經濟迅速回升。初步統計。全市規模以上工業實現增加值33.9億元,1-3月份。同比增長36.9%增幅居全省第2位。年銷售收入2000萬元以上的規模工業企業總數達到319家,比年初凈增71家,新增個體工商戶3902家,新增中小企業530家。
二是小麥生產豐收在望。面對歷史罕見的秋冬連旱。狠抓抗旱春管,全市上下全力以赴。堅持了小麥良好的生長態勢。全市累計澆灌小麥1700多萬畝,追施返青肥和拔節肥900多萬畝,促進了苗情轉化,目前,全市小麥一、二、三類苗分別為75%20%和5%壯苗比例達到95%整體長勢好于去年同期,只要中后期田管措施落實到位,無較大自然災害影響,午季小麥豐收在望。
三是商貿流通繁榮活躍。預計。全市實現限額以上消費品零售額15.88億元,13月份。增長53.6%增幅居全省第1位;社會消費品零售總額65.5億元、增長16.6%增幅居全省第15位;實現進出口總額4845.8萬美元,增長21.4%比上月提高5個百分點,增幅居全省第13位。
四是投資增幅全省領先。預計。增長40.5%增幅居全省第2位。一季度全市完成固定資產投資34.9億元。
五是招商引資好戲連臺。今年。新成立了勞動密集型產業、商貿服務業、新興產業、金融業招商中心,市修訂完善了招商引資優惠政策。組建了市招商服務中心和項目推進服務組,實行招商引資周例會制度,極大地提高了工作效率。初步統計,13月份,全市新引進各類招商引資項目213個,總投資189億元,實際利用市外資金97.3億元,同比增長87.9%其中,利用省外資金52.5億元,增長73.7%12月份,利用省外資金億元以上項目實際到位資金12億元,增長151.5%增幅居全省第3位。杉杉服飾、安踏鞋業等項目順利推進,金龍集團、亳藥堂一期工程開工建設,與雨潤集團、江淮汽車集團、修正藥業集團、新華發行集團、精華藥業集團等知名企業的合作協議已經簽署,與中恒集團、恒大集團、華強集團、天津醫藥集團、紅星美凱龍集團等達成合作意向。同時,蕪湖工業園也即將啟動。值得一提的一批投資10億元以上的工業項目,有的已經開工,有的即將開工。
六是財政金融形勢喜人。一季度。增長50.6%收入總量居全省第14位、較上月前進1位,全市完成財政收入17.04億元。增幅居全省第7位。截至3月末,新增貸款33.08億元,比年初增長13.52%增幅居全省第1位。今年第一次銀企對接會促成銀企合作項目343個,簽約金額37.8億元。
充分肯定效果的同時。確保經濟平穩健康運行。一是宏觀環境變數增多。中央雖然繼續實施擴大內需的方針,必需認真分析存在問題。實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但近期連續多次加息,多次提高存款準備金,政策明顯收緊。目前,市局部項目后續建設資金缺乏,經初步摸排,今年有貸款需求的重點項目有171個,年度計劃投資80.3億元,年度貸款需求約26億元,多數貸款尚未得到落實,影響了建設進度。二是與周邊相比競爭加劇。目前,全省各市你追我趕,發展勢頭強勁。一季度,市財政收入總量略高于宿州,但增幅落后于宿州1.8個百分點,其中地方財政收入的增速比阜陽低11.1個百分點、比宿州低10.7個百分點。固定資產投資增幅雖然高于阜陽4.6個百分點、高于宿州3.9個百分點,但總量分別比阜陽和宿州少19.6億元和10.1億元。三是財政收支壓力加大。一季度全市財政收入較快增長,主要是由于今年入庫的非即期收入和一次性收入增加較多,若扣除一次性因素,增幅將大幅下降;財政收入增長慢于財政支出增長,遠遠不能滿足支出需要,醫藥衛生體制改革、加強水利基礎設施建設、保證性住房建設等都需要增加財政投入,支出的壓力更大。四是項目建設亟待提速。市直和南部新區工業區年度計劃新開工項目41個,一季度僅開工7個,開工率17%低于去年13個百分點,多數項目的規劃設計、施工許可、項目用地等前期工作因種種原因而拖延,一定水平上影響了年度投資計劃實施。五是園區擴區進展緩慢。各縣區的園區擴區工作進展不平衡,局部基礎設施項目仍處于規劃設計、工程招標和征地拆遷階段,新開工道路、管網工程較少。
總之。面臨的任務艱巨。第二季度是做好全年工作的黃金期和關鍵期,當前的經濟工作取得的效果可喜。全市上下一定要進一步增強緊迫感,以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加務實的作風,奮力開創第二季度經濟工作的新局面,為完成全年任務打下堅實的基礎。
二、努力在幾項重點工作上實現突破
第二季度經濟工作總的考慮是圍繞“確??焖侔l展、力求爭先進位”目標。扎實開展招商引資推進年、項目建設推進年、發展環境優化年“三項活動”全面實施資金平安、工程平安、生產平安、干部平安“四項工程”努力在招商引資、項目建設、平臺打造、資金平安“四項重點”工作上尋求突破,依照年初既定的工作思路。確保第二季度各項經濟指標實現時間任務“雙過半”
一)把招商引資作為第一要事。
招商引資是拉動經濟增長最直接、最現實、最有效的便當路徑。引進人才、資金、項目、市場等生產要素的殊途同歸。作為后發地區,優化結構、轉變方式、創新機制的肯定選擇。必需把招商作為第一要事,走跨越式發展的道路。
第一。思想解放天地寬,思想上要進一步解放。思想是行動的指南。思想解放機遇多,思想解放發展快。思想解放不是說在嘴上,而是體現在行動上,體現在具體項目上。思想解放必需看長遠、算大帳,必需勇于擔當、果斷決策,必需心底無私、一心為民。一要政策引領。政策和策略是黨的生命,政策可以調動千軍萬馬,可以解放和發展生產力。今年元月份,市政府對實行了兩年的招商引資政策進行了局部調整,土地、稅費等方面的優惠尺度進一步放寬,政策的覆蓋范圍進一步擴大,優惠水平略高于周邊地區,政策出臺以來,發生了較大的吸引力。修正藥業、精華藥業、紫鑫藥業已經落地,中恒、杉杉、恒大、華強、雨潤、紅星美凱龍等一批知名企業在進行戰略性布點。實踐證明,只有看長遠、算大帳,不時完善政策,打造投資洼地,才干形成“引進一個、帶來一批、發展一片”集聚效應。二要招大招強。一流的產業要由一流的企業家來打造。要緊緊圍繞經濟結構調整和產業轉型升級,堅持理性招商,要招大引強,瞄準中國500強、行業50強等大企業、大集團,主動上門,攀親敘友,推進合作。當前,要主動出擊,加強與央企、國企、省屬大企業和知名民企的對接。今年,省國資委將舉辦地方政府與省屬企業對接活動,第一場對接會爭取放在舉行。從現在起,市發改委、經委、招商局、國資委等相關部門和各縣區政府要積極準備,研究省屬國有大中型企業的發展特點和方向、投資需求,有針對性地謀劃項目,爭取對接活動取得實質性的效果。三要招工招新。工業和高新技術產業是市招商引資的主攻方向,必需緊緊圍繞“125工業振興計劃”大力實施“產業招商”引進龍頭企業,延長產業鏈條,打造塊狀經濟和集群經濟。要突出抓好現代中藥產業招商,注重引進高端制藥企業、先進裝備、先進技術、優秀人才,不時提高中藥產業的科技含量和自主創新能力,建設名副其實的中華藥都。四要盯住盯緊。對那些有擴張沖動、有轉移意向的企業,要想方設法通過各種直接的間接的關系牽線搭橋去認識、去結交。一有意向,就緊貼上去、盯住不放、一抓到底,使之盡快落地生根、開花結果。五要服務到位。市政府已經實行招商引資周例會制度,正在制定《重點招商引資項目推進服務組制度》每個重點招商引資項目都要成立推進服務組,由一名市級領導分包,一個牽頭單位負責,有關成員單位配合,牽頭單位主要負責人為項目推進服務組組長,要做到項目日常服務專人專辦、應急服務及時處置。
第二。要做足功課、準備充分,招商方式上要進一步創新。一要帶著協議招商。臨行之前。認真研究雙方的資源稟賦、經營理念和共同愿景、發展意向,及早起草合作協議,通過面對面的交流會談,突破一些實質性問題,爭取現場簽訂框架性合作協議甚至正式合同,從而提高招商時效。二要帶著感情招商。誠信是根本,真誠是基點。要真正站在投資者的角度,進行換位思考,為投資者著想,幫投資者盈利,助投資者勝利,做到真心、誠心、熱心、恒心、耐心,以真情換真意,以誠信樹人格,與投資者建立良好的合作關系,以自己的一片真情實意感動投資者。要以真情搞好外商的接待,做到細致周到氛圍熱烈,黨政聯手、口徑一致。三要帶著資源招商。要善于推介,大力宣傳我市的區位優勢、資源優勢、勞動力優勢、政策優勢、交通優勢、人文優勢、政治生態優勢。要充分挖掘人脈資源,廣泛利用親友情、同學情、戰友情、老鄉情等各種聯誼渠道,全方面收集招商信息。今年,交給市招商局一個任務,就是以藥商為主,分省成立商會,使籍企業家成為我市招商引資的領頭人和中介人。四要帶著項目招商。要根據國家產業政策導向和我市產業結構調整需要,高起點、高水平篩選包裝一批產業升級、重大基礎設施建設和社會事業領域的大項目、好項目,把項目前期工作做實做細,提高可操作性,讓客商看到項目的特殊優勢,增強吸引力,提高簽約勝利率。同時,要加強市、縣(區)招商局的隊伍建設,選拔最優秀的同志空虛到招商局。
第三。產業上就是藥業經濟為主。三要掌握招投標的主攻目標。無論是項目建設還是土地出讓都要有招大引強的理念,招商領域上要進一步拓展。一要把握招商的主攻產業。要圍繞工業化、城鎮化、現代農業、現代服務業和社會事業進行招商。二要把握招商的主攻區域。地區上就是長三角、珠三角的一線鄉村。要采取適當方法著重引進國家一流的設計院所、建設企業,參與的建設,提高鄉村建設的檔次和水平。
二)把項目落地作為第一抓手。
項目是投資的載體。沒有投入就沒有增量,沒有項目就形不成投資。也就談不上發展。一定要增強項目意識,堅持政府工作項目化,項目工作工程化,把項目能不能落地建成作為檢驗各地各部門執行能力的主要規范之一。當前,要重點落實以下項目:一是市、縣(區)政府在人代會上承諾的項目;二是30項民生工程項目;三是招商引資項目;四是土地整理項目等。
一要強化責任。繼續推行重大項目市領導分包責任制。及時發現解決問題;各相關部門要進一步增強服務意識,分包項目的市級領導原則上每周要到分包項目工地現場督查一次或召開一次例會。全力為項目建設排憂解難;各項目建設單位要科學組織,保證質量和安全的前提下,千方百計加快項目建設進度。
二要強化管理。要堅持上下聯動、條塊結合。特別是政府投資項目,切實加強項目管理工作。每一個項目。都要切實把好“三關”工程設計關、建設關、驗收關)嚴格落實“六制”項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制)著力提高項目工作的科學化水平。
三要強化保障。要進一步加大對重點項目的要素保證力度。加快項目相關事項審批,市直有關部門要切實解決資金、用地、供水、供電、供氣、物流、運輸等方面的問題。確保項目順利推進。對項目落地情況,實行分管市長周調度、市長月調度制度,重大問題及時協調。
三)把平臺打造作為第一要素。
要著力建設省級開發區、特色產業園區、鄉鎮工業功能區等三大平臺。增加投入,加大園區擴容升級力度。擴大規模,做強產業,使園區迅速成為經濟發展的增長極。
抓好省級開發區建設。五個省級開發區每年要完成擴區3平方公里的任務。第一。
第二。盡快升級為省級開發區。二是加快蕪湖工業園建設。總面積10平方公里,加快特色產業園區建設。一是市南部新區要加快申報現代中藥產業園。起步區3平方公里。要加緊注冊成立蕪湖工業園開發建設有限責任公司,對選址要作適當調整,抓緊編制總體規劃,盡快啟動基礎設施建設。三是加快古井產業園建設。市委、市政府初步考慮古井產業園、修正藥業、杉杉服裝、蕪湖工業園四個項目在5月份集中舉行開工典禮。四是縣要加快雨潤(食品工業園建設和江淮安馳產業園建設,爭取盡快開工。五是縣要加快篩網紗門產業園建設,爭取有大項目入駐。六是渦陽縣要加快渦北循環經濟園建設,加快推進洗煤廠項目,爭取盡快有實質性進展。七是市住建委要抓緊編制勞動密集型產業園規劃,爭取盡快啟動建設。
第三。市有30個鄉鎮工業功能區,大力發展鄉鎮工業功能區。目前。但功能較弱,必需加快建設與發展。一要抓規劃。依照“規模適度、定位合理、一次規劃、分步建設、滾動開發、集約發展”原則,從當地產業基礎、區位優勢、資源條件動身,確定功能區的發展模式。二要抓項目。今年,每個功能區至少要入駐1家規模企業。全力支持譙城區古井鎮、縣許疃鎮工業功能區申報省級開發區。三要抓結合。以中心鎮為軸心,與推進農業產業化、城鎮化相結合,使工業功能區成為統籌農村二三產業協調發展的重要載體。四要抓經營。要樹立經營土地的理念,整合鄉鎮資產,成立建司,打造融資平臺,籌集基礎建設資金,實現滾動發展。
第四。十二五”期間,提供土地保證。正處在大建設、大發展時期。據估算。從需求方面講,全市平均每年需要新增建設用地約為2萬畝,總量約為10萬畝;從供給角度分析,省政府能下達的年度新增建設用地指標約為2000畝,加上城鄉建設用地掛鉤周轉指標每年約為1萬畝,五年合計約6萬畝,供需缺口達4萬畝。這就要求我要開拓思路,尋找新的路徑。一要在清理批而未建、閑置土地上突破。全市批而未供、閑置土地至少有2萬畝,致使珍貴的土地資源不能得到合理利用,要下決心把這部分土地清出來、用得上。二要在推進建設用地置換掛鉤和農村土地整治上突破。要把土地整治工作作為全市經濟社會發展的戰略突破口和“頭號工程”盡快完成7個國家和省級土地整理項目的竣工驗收工作;切實做好縣舊城鎮、城關鎮和渦陽縣牌坊鎮3個土地整理項目的開工建設;全面開工建設全市整體推進農村土地整治示范建設8個子項目;加大土地復墾整理力度,確保全年完成8000畝的新增耕地任務;做好去年置換項目的復墾驗收和今年增減掛鉤的組卷工作,今年市本級要達到1萬畝,每縣區要分別完成5000畝。三要在鄉村規劃區內集體土地的征收上突破。這方面,縣、縣發明了整村拆遷的好經驗,值得學習借鑒。四要在國有土地的房屋征收拆遷上突破。要進一步組織學習《國有土地上房屋征收與補償條例》領會好文件精神實質,樹立依法行政、以人為本的理念。工作要更細致、更民主、更規范,確保鄉村建設的健康發展。市直和譙城區要加大老城區改造拆遷力度。五要在用足用活政策、積極爭取用地指標上突破。要靈活運用計劃、點供、移位、掛鉤等手段,全力保證地方經濟建設用地,市本級要確保年內收儲土地1.8萬畝。要通過提高土地的投資強度和容積率,土地出讓合同中約定開竣工時間和違約責任等方式,確保批一分地用一分地,進一步提高土地節約集約利用水平。六要在狠剎私搭亂建歪風上突破。私搭亂建嚴重影響了鄉村發展進程,影響了全市人民的根本利益。對“兩違”處置,態度要堅決,旗幟要鮮明,方法要穩妥,一定要做到建一處拆一處,不要等到積累多了再搞什么大行動。七要加快保證性安居工程建設。今年省政府下達我市保證性住房任務10800套、棚戶區改造6000戶,首批農村危房改造2000戶,合計18800套(戶)省政府要求,3月底上報地塊和建設規模計劃;今年計劃建設的項目,6月底以前開工率要達到60%以上,10月底前要全部開工建設。希望各縣區和市住建委務必高度重視,確保按時限要求完成任務。
四)把資金平安作為第一保障。
市政府決定。也是加強黨風廉政建設的有力舉措。該文件已經下發,今年將在全市范圍內實施資金平安、工程平安、生產平安和干部安全“四項安全工程”這是市政府管理創新、制度創新的有益嘗試。希望抓好落實。此,著重強調一下資金平安問題。一要明確責任。要進一步明確各部門在資金管理和使用中的責任,資金使用部門是第一責任部門,單位主要負責人對資金的平安使用負總責。二要嚴格依照規定使用資金,依照權限和順序進行審批、撥付,切實加強對預算內資金、專項資金、各項貸款等資金流向全過程的監督和檢查,不得隨意改變支出項目和資金用途。三是相關部門要切實履行監管職責。屬于政府推銷目錄規定的項目,要實行政府推銷;財政部門要認真做好財政資金帳戶清查工作,加強對帳戶和資金的管理,規范預算編制,堅決查處“小金庫”強化資金使用績效考評;審計部門要加強對財政收支情況、市直部門預算執行情況、重大支出項目的審計,對市直重點部門預算執行情況每兩年要全面審計一次,對項目建設、土地收儲、土地征遷在工作結束后要及時審計;監察部門要加大對財政性資金收支管理工作的監督,對違法違規的單位和個人要從嚴查處。四要強化政府投資項目的審計和評審監督。當前,市正處于大建設、大發展時期,財政投資的項目很多,必需加強審計監督、財政評審。去年,全市政府投資項目審計核減工程結算款6515.4萬元,核減率為19.4%其中,市本級核減額1004.8萬元,平均審減率11.9%比上年下降15.8個百分點。渦陽縣對28個政府投資項目進行了竣工決算審計,核減工程價款3404.2萬元;譙城區對渦河拆遷還原小區配電裝置等4個政府投資項目實施價款結算審計,核減工程價款1353萬元。因此,當前一定要嚴格執行施工單位申報、項目單位審核、財政部門評審、審計部門審計的四步走”工作流程和監督管理機制。建設項目單位要嚴格控制工程造價,對把關不嚴造成工程造價不實,經財政審計部門評審審計,審減率超過5%由建設單位書面向市政府說明原因;審減率超過10%由市紀委(監察局)會同相關部門立案調查,若是施工單位的責任,要將其列入黑名單。
三、扎實做好當前的幾項工作
一要抓好春季農業生產。要及時掌握小麥苗情。確保單產水平有新提高,切實加強小麥田間管理。確保今年糧食增產2%目標實現。當前是禽流感等動物疾病多發時期,要切實做好春季動物防疫各項工作,加強食品平安監管。要認真貫徹落實中央1號文件精神,結合我市實際,積極爭取中央、省的水利項目和資金支持,盡早實施一批農田水利項目,提前做好防汛抗旱的各項準備。要全力抓好涉農項目建設,加快建設進度,確保按質按量完成建設任務。要及早謀劃夏種結構調整,力爭玉米種植面積突破300萬畝,新增中藥材種植面積20萬畝、蔬菜種植面積27萬畝。原則上,流轉的土地要用來種植藥材、蔬菜等高效作物。
二要抓好工業運行調度。要進一步做好服務企業工作。特別是要通過縱比、橫比、環比,加強對重點企業、重點行業、重要指標的監測。高度關注經濟運行中出現的新情況、新問題,制訂有效措施,切實加以解決。要積極引導企業上市,加快企業上市融資步伐。要切實做好煤、電、油、氣、運等生產要素的供應保證,確保生產生活平穩有序。
三要抓好鄉村管理。要進一步加大鄉村文明創建力度。將文明創建效果進一步向鎮村延伸,提高公民道德文化素質。改善農村生活環境。今年,市委市政府決定,全市開展“五佳鄉鎮”五差鄉鎮”評選活動。近期,市文明辦要牽頭準備召開農村清潔工程現場會。市區的文明創建上,要繼續落實好以下幾項具體工作:一是要繼續開展三輪車專項整治活動;二是要規范道路交通秩序;三是要嚴禁超載車輛穿越市區;四是要啟動魏武大道的綠化、美化和網線下地工程;五是要啟動小街巷道路修建工程。
四要抓好民生工程。今年我市將實施30項民生工程。希望各級各部門要及早動手,任務已分配到各縣區政府和市直15個責任單位。打好主動仗,爭取早開工、早建設、早見效。要保證資金落實,市、縣兩級配套資金要保證在4月中旬全部到位。要規范運作,嚴格依照政策要求和省民生辦的各項規定,認真做好、做實每一個項目。各級各單位要切實依照責任書上的任務分解,進一步細化任務,落實到人,確保序時進度,力爭在全省獲先進、獲表彰。
五著力提高工作的針對性、科學性,真正在難點上突破、求效上用心,實現從被動義務到主動作為的轉變。要抓住孕情、手術、出生登記這些重點,堅持求實與求效相結合。五要抓好計劃生育工作。要認真總結去年考核年度的經驗教訓。完善社會撫養費征管、育齡群眾分類管理、二女戶配套措施等相關制度。要加強調度,縣區10天一調度,市里半月一調度,確保工作力度不減,堅決打贏計生工作翻身仗。
鄉村振興年度計劃范文5
北川羌族自治縣是四川省無公害茶園基地縣之一,茶產業已成為北川種植業支柱產業之一。為了更快加速穩健發展北川茶產業,實現農民增收致富,帶動民族地區同步實現小康,調研總結了近年來我縣茶產業產業發展中的問題和經驗,為今后更好地發展茶產業提出對策和建議。
關鍵詞:
茶產業;問題;對策
北川位于四川盆地西北部,東接江油市,南鄰安縣,西靠茂縣,北抵松潘、平武縣。境內山地多、平壩少,山巒起伏,溝壑縱橫,地勢西北高,東南低,最高海拔4769m,最低海拔540m。境域屬于北亞熱帶山地濕潤季風氣候類型,氣候溫和,雨量豐沛,日照較少,太陽輻射值低,云霧多,濕度大,年平均氣溫15.6℃,農區年平均無霜期在240~280d之間,年平均降雨量800~1400mm,年平均日照時數930~1200h。全縣幅員面積3084km2,全縣土地面積31.12萬hm2,耕地1.16萬hm2,其中25°以下占31.7%,25°以上耕地占68.3%。植被覆蓋率76.2%,森林覆蓋率達到50%以上。北川土地資源豐富,土壤總體肥沃疏松,富含腐殖質。全縣轄7鎮16鄉,319個村,總人口23.64萬人,其中農村人口16.1萬人,農村勞動力人口11.7萬人。
1北川茶產業發展現狀
建國初期全縣保存的老式茶園333.33hm2,沿襲著原始的花窩(不成行)種植形式,實施糧經間作。20世紀70年代中期及其以后發展的茶園3133.33萬hm2,都采取橫山開梯錯窩點播。1989年北川苔子茶被省茶葉良種委員會認定為全省第5個地方良種。上世紀70年代,“佛泉”牌綠茶就開創了四川省茶葉出口創匯的先河,產品多次榮獲部、省級獎勵。1992年,全縣茶園面積達到3333.33hm2,以后的近10年,全縣年產茶量穩定在700t左右,茶葉是全縣財政收入的重要產業,為北川縣茶葉生產史上的輝煌期。全縣百年以上老茶樹資源豐富,主要分布在陳家壩金鼓村和大興村、桂溪鄉云興村和古坊村、漩坪鄉二罐村和燒坊村、都壩鄉中心村、片口鄉、小壩鄉等。近年來,全縣茶葉龍頭企業和專業合作社帶動作用明顯,基地示范建設和認證加快,產業化生產水平逐步提高。
1.1區位和生態優勢明顯北川位于成德綿西翼發展軸產業布局西線產業帶,是實施綿陽同城化的重點區域。距綿陽25km,距成都125km,距重慶370km。境內山巒起伏、溝壑縱橫,地勢西北高、東南低,最高海拔4769m、最低海拔540m,森林覆蓋率高達78%,空氣質量和水質量均達到國家1級標準。獨特的立地氣候和優良的自然資源,為茶葉生長提供了良好的保障條件。茶園地處山區,茶樹蟲害少、生長旺盛、產量高、適應性強、茶芽肥壯、內含物豐富,成品茶具有滋味醇,香氣高,湯色翠綠明亮,葉底黃綠明亮,耐沖泡,回味甘甜的特色。
1.2基地建設成效顯著全縣現有茶園面積4826.67hm2,無性系良種茶園面積1000hm2,占茶園總面積的21%,采摘面積3000hm2,茶葉產量680t,總產值4200萬元,綜合產值6700萬元。在重點抓好茶葉生產基地建設的同時,通過產業化運作基地模式,依靠龍頭企業、專合社和種植大戶建設茶葉示范基地。全縣茶樹品種以國家級良種和省級地方良種———北川苔子茶為主。引進栽培的有國家和省級茶樹良種名山131、名山213、福鼎大白、福選9號、烏牛早等。全縣涉茶農戶2.2萬戶,面積達667m2以上茶園的農戶有7319戶,26.67hm2以上的村35個,266.67hm2以上的基地鄉(鎮)5個,茶葉標準化示范基地主要有擂鼓鎮大田村、曲山鎮景家村、陳家壩鄉金鼓村、漩坪鄉瓦廠村、貫嶺鄉中心村等。
1.3產業結構調整明顯優化一是名優茶比重提高,鮮葉收購價高,增加了茶農收入,出現不少戶均茶葉收入超過萬元的典型。如擂鼓鎮蘇寶村種茶大戶習成燕,茶葉年總收入1.2萬元;漩坪鄉元安村左尚玉,茶葉年總收入1萬元。二是茶葉生產向優勢區域集中,經過多年低產茶園改造和發展無性系茶園,茶葉生產水平提高。三是機械化生產和傳統手工茶制作相結合,以羌山雀舌和禹露公司為代表的機械化生產,以曲山振興茶葉合作社為代表的手工茶制作,為北川標準化生產起到了示范帶頭作用。
1.4龍頭企業實力增強茶葉企業發展較快,全縣茶葉加工及商貿企業有24戶,茶葉加工企業有22家。其中省級龍頭企業1家為佛泉茶業,市級龍頭企業5家,分別為羌山雀舌、禹露、俏泉、五星和茗香茶業、縣級龍頭企業6家,商貿企業13家。年產值2000萬元以上規模企業3家,分別為佛泉、羌山雀舌和禹露茶業。企業新建廠房63387m2,其中新縣城40357m2,加工設備661臺(套)。企業加工能力為3419.7t,其中名優茶136.7t,大宗茶2383t,其他類型茶900t。
1.5品牌建設漸顯成效為提升北川茶核心競爭力,近年來,縣政府和企業在品牌建設上開展了卓有成效的工作,北川茶葉品牌影響力逐步擴大。2000年,四川省農業廳綠色食品辦公室確定北川2000hm2茶園為四川省無公害茶園基地。2009年“北川苔子茶”獲得中國國家地理標志產品認證。2012年北川22個無公害農產品產地鄉(鎮)獲四川省農業廳無公害農產品產地整體認證。茶葉企業自身也加強品牌宣傳,目前共有“佛泉”、“西羌清明”、“禹露”、“羌山雀舌”、“羌城”、“俏泉”和“桂溪羌村”等20余個茶葉注冊商標,其中省知名商標2個,市知名商標3個。茶葉企業開發了50余個茶葉產品,產品多次在“中茶杯”、“峨眉杯”、“陸羽杯”等評比活動中獲得獎項。其中“佛泉”系列多次獲部、省優質產品稱號,被四川省人民政府評定為市場暢銷品牌;“佛泉今生相依”及“羌山雀舌”分別獲得“四川十大名茶”及“四川名茶”稱號;“羌山雀舌”分別入選“天府七珍”、“綿州九寶”,并獲得“中國農博會金獎產品”稱號。2015年,縣茶葉協會抱團參加了第三屆中國(四川)國際茶業博覽會、廣州國際茶博會、內蒙古第八屆中國民族商品交易會和“2014年川貨全國行”推介會等,通過展示、品嘗茶葉等宣傳和推廣活動,“北川苔子茶”在市場上已有一定的知名度。
1.6茶葉專合組織健康發展全縣現有茶葉專業合作社9個,其中主要有縣茶葉協會、擂鼓鎮茶葉協會、曲山鎮振興茶葉種植專業合作社、陳家壩鄉金鼓茶葉種植專業合作社、貫嶺鄉茶業種植專業合作社,帶動農戶1萬余戶。通過合作組織在技術、信息、購銷等環節實現自我服務、自我管理,形成了“企業+合作組織+農戶+基地”的產業化模式,有效提高茶農進入市場的組織化程度和降低市場風險能力。2014年4月,縣茶葉協會正式成立,初步運作,抱團參加各類茶葉推介會。2014年舉辦第二屆羌茶節,提升了北川茶葉知名度,活動當天游客數量達2000余人,同時帶動了茶園觀光、采摘等鄉村旅游。
2主要問題
2.1茶園基礎差,效益低北川4826.67hm2茶園中,相當部分是在20世紀60~70年代種植,樹齡老化,樹勢衰退,茶園覆蓋低。特別是影響產量的良種比率低。全縣無性系良種茶園面積1000hm2,僅占茶園總面積的21%左右,遠遠低于全國50%的平均水平。由于長期以來缺乏投入,老茶園改造跟不上,致使茶園單產低,老式茶園產值不到1500元/667m2,無性系良種茶園產值2000元/667m2左右,低于全省平均水平。究其原因:一是茶葉采摘比較效益不高,導致茶園管理粗放,種植投入嚴重不足。地震后,勞動力價格大幅攀升,采茶收益遠低于打工收入,大量青壯年農村勞動力轉移進城務工,僅有老弱病殘在家采茶。茶葉資源浪費嚴重,春茶采摘率僅60%左右。二是茶農不愿意加大對茶園的投入,很少施肥甚至根本不施肥,也沒有進行必要的茶園管護,完全靠天“吃飯”。管理不足導致茶樹勢衰敗,產量越來越低,農民的收益受損,導致茶農毀茶、改種、茶園荒蕪等現象。三是企業對基地管理投入不足,產業基礎設施建設落后,導致茶園建設標準低,沒有充分發揮茶葉企業的帶動作用。四是縣主管部門缺乏茶葉專業技術人員,造成茶葉新技術、新品種無人推廣培訓,影響了茶葉現代技術的推廣應用。
2.2初制加工廠條件差,龍頭企業規模不大茶葉企業雖有較大發展,但總體規模都不大,企業初加工廠少,加工設備落后,加工工藝落后。大多數企業缺乏現代企業管理經驗,抵御市場風險能力不夠,企業融資困難,流動資金不足,也影響了企業的發展。企業和農戶之間缺乏有效的運作機制,合作聯結作用發揮不明顯。茶葉深加工發展滯后,茶葉產品形式單一。北川茶葉企業主要以生產綠茶為主,只采摘春茶,春茶又以單芽為主,名優茶消費群體受限,大宗茶開發嚴重滯后,大量夏、秋茶沒有得到充分利用,導致茶葉原料利用率低。此外,茶葉產品銷售市場增長緩慢,生產成本上漲而市場價格競爭激烈,行業利潤日益下滑。新產品開發不夠,沒有開發茶葉深加工產品和實現差異化加工,導致茶產業鏈條短,茶葉產品附加值少。
2.3品牌整合滯后,宣傳推介不夠茶葉品牌多,整合滯后,管理較亂,產品標準化體系不健全,已成為做大做強北川茶品牌的瓶頸。全縣現有20多家企業,幾十種茶,幾十個注冊商標,質量參差不齊,市場真偽難辨,影響了北川茶的聲譽。因此,加強品牌整合,形成規模效應已勢在必行。同時,因缺乏整體策劃宣傳推介,北川茶資源優勢沒有充分發揮,茶文化促進嚴重滯后。
2.4政府重視不夠,投入不足雖然茶葉被我縣列為種植業第六大支柱產業,但并沒有將茶葉產業作為山區農民增收的重要來源,缺乏實質性措施,茶產業發展主要來自產業自身,除上級部門資金支持外,政府財政扶持投入較少,其他縣市投入大量資金扶持茶葉產業,而我縣缺少專項資金扶持,投入嚴重不足,制約茶產業快速發展。
3對北川茶產業發展的幾點建議
3.1提高認識,加強領導,出臺扶持政策,建立茶葉專項發展資金由政府牽頭,組織縣農辦、財政、發改工信、農業、科技、扶貧、食藥監、工商、質檢和茶葉協會成立茶產業發展領導小組,負責研究協調解決茶葉產業發展面臨的重大問題,統籌解決實際困難和問題,推進全縣茶產業快速健康發展。建立茶產業發展專項資金,重點用于標準化茶園建設、基地認證、苔子茶良種繁育、老茶樹資源保護和利用、龍頭企業扶持、專合組織建設、品牌建設和技術培訓等。支持建立苔子茶繁育基地,發展規范化、標準化的“苔子茶”基地,加快無性系良種茶園建設,逐步完成老茶園及中低產茶園改造,主要采取改植和連片改造相結合。對企業和合作社創新工藝、開發新產品、購買新設備、建設初制加工廠、品牌推廣和宣傳給予獎勵和補助,對收購鮮葉的企業進行補貼,對茶園管護好的村社和大戶進行獎勵,鼓勵企業收購鮮葉和管護茶園。
3.2制定全縣統一的茶產業發展規劃制定全縣茶產業發展總體規劃、年度計劃和推進茶產業發展的具體措施。重點加強茶園基地建設,加快良種推廣步伐,加速茶廠優化改造,培育扶持龍頭企業。加強科技創新,進行茶飲料,茶食品、茶保健品等茶葉深加工產品的開發,提高茶葉原料的利用率和附加值,實現產業增效和茶農增收。
3.3積極探索推進茶園規?;洜I,構建持續發展產業體系有計劃有序地將分散經營的茶園相對集中,推行茶園承包經營權流轉,鼓勵有資金、懂技術、善經營、會管理的龍頭企業、協會、合作社和大戶等進行土地流轉,實現土地、資金、技術、勞動力等生產要素的有效配置,提高規?;?、集約化經營水平。
3.4加大宣傳推介,統一打造北川苔子茶品牌品牌是茶產業的核心競爭力,要充分發揮北川茶品質好的優勢,加大對外宣傳推介力度。以“北川苔子茶”公用品牌建設為切入點,鼓勵北川茶葉企業在專業協會的引導下共創著名品牌,制定生產技術標準,統一開拓市場,實現合作社社員共贏。將茶文化與旅游深度結合,以旅游為龍頭,以茶文化為主線,開發采茶、做茶、品茶、購茶及觀茶藝、學茶藝為一體的生態休閑游。
3.5職能部門加強監管,增強對北川茶的保護力度建立茶葉產品全程質量追溯體系,實現產品可追溯。凈化市場環境,打擊假冒偽劣,維護產業發展的正常秩序??h食藥監、工商、質檢和縣茶葉協會對轄區內注冊的茶葉企業進行全面檢查,對達不到生產許可證要求的企業進行整頓,停止銷售,整改完成后才能銷售茶葉產品。
鄉村振興年度計劃范文6
今天,我們趕在周末,召開年后第一個大規模、高規格的會議,來研究我縣重大項目建設和招商爭資工作,目的就是要引領2021年經濟社會發展大局,為今年經濟工作舉旗定向,定好目標,明確方向,夯實責任,強化落實,確保2021年我們能取得實實在在的業績,能夠向全縣人民交上一份滿意的答卷。
今天上午,我們現場開工了四個具有代表性的項目。下午,在這里召開會議。剛才,、兩位同志分別通報了2018年全縣項目建設和招商爭資工作情況,點了去年工作取得的成績、存在的問題,安排了今年工作,同時,我們還表彰了去年在項目建設和招商爭資工作中的先進集體和先進個人代表。這些先進集體和先進個人為我們做出了示范,樹立了樣板,為全縣經濟社會發展做出了很大貢獻,值得充分肯定。希望大家向這些同志學習、向這些單位看齊,力爭在2021年工作中取得新的成績。
下面,我就做好今年項目建設和招商爭資工作講五點意見,一會兒,許書記還要做講話,請同志們一并認真抓好落實。
一、肯定成績,總結經驗,切實提升項目建設和招商爭資工作水平。2018年,全縣上下堅持把項目建設和招商爭資作為推動縣域經濟社會發展的“重大引擎”和工作著力點,抓謀劃、抓推進、抓保障、抓落實,取得了良好成績。項目建設工作實現了新突破,全縣86個重大建設項目,全部開工建設,完成投資119.91億元,占年度計劃的102.08%,投資規模首次突破 百億元,年度投資過5億元的3個,過3億元的11個,建成投產47個,占總數的54.7%。項目總投資規模、年度投資強度、大項目個數、建成情況均創歷年最好水平。謀劃項目185個,完成年度任務總數的108%。我縣在全市重大項目建設觀摩評比中,進入第一方陣。招商爭資工作取得了新成績,全年實現到位資金123.26億元,占任務的131.12%,新引進項目40個,開工27個,占總數的67.5%,在全市招商引資考核中位居前列。爭取各類財政資金28.61億元,超額完成年度任務,為縣域經濟健康發展奠定了基礎。
一年來,經過全縣上下努力拼搏,我們項目建設、招商爭資工作既取得了一定成績,涌現出一批先進個人,又總結了寶貴經驗,給我們以深刻啟示,這些啟示都來源于工作實踐。這些工作經驗在項目建設上,就是必須樹立抓項目建設的系統思維,主動從優化營商環境、制定優惠政策、破解問題瓶頸等多處入手,全面推動提升,決不能就項目論項目、就項目抓項目;必須全產業鏈謀劃推進項目,走延伸產業鏈條、循環可持續、高端高效的路子,有效拓展項目領域,提升項目綜合效益,只有這樣,我們的項目才會越抓越好,“雪球”才會越滾越大;必須強化抓項目的意識和保障能力,干部圍繞項目轉,工作圍繞項目干,主動破解瓶頸難題,加快建設進度。在招商引資上,就是必須敢于邁出第一步,敢于放下身段,走出去,找上門,亮身份,提要求;必須要優化營商環境,支持民營企業發展,全方位、多角度、立體化考慮民營企業在資金、人才、市場、技術等多方面問題;必須堅持高位推進,全民招商,積極構建領導帶頭、部門爭先、干部參與、群眾支持、上下聯動的招商工作格局;必須堅持創新招商方式,探索與獵頭公司、專業公司合作,推行網絡招商、商會招商并舉的方法來創新招商方式;必須要有奉獻的情懷,開展以商招商、感情招商,只有胸懷大局、心有,才會為的發展出主意,想辦法,才會為的發展拼搏努力,多措并舉,提升招商效果。在爭取資金上,就是必須吃透政策,把準脈絡,提升項目資金策劃和爭取技巧,做到有的放矢;必須主動出擊,密切聯系,主動向上級部門多匯報、勤交流、增感情,靠誠心、靠熱情獲取更大的關心和支持;必須全程跟進,既要重視“爭跑”,也要加強“嚴管”,切不可放任自流,造成浪費,影響發展。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也要清醒地看到全縣項目建設和招商爭資工作中也存在一些不足:一是思想認識有偏差,少數部門和鎮辦對項目建設和招商爭資工作認識不深,動力不足,片面強調基礎差、對外聯系無渠道、督查問責嚴厲等客觀原因,缺乏善于謀劃、敢于運作、勇于突破的魄力和能力。二是工作作風不務實,有的鎮辦和部門對項目跑勁不大、鉆勁不夠,對引進項目盯得不緊,習慣一般性的吃吃飯、說說話、打打電話,對項目前期工作做得不實不細,關鍵時候前功盡棄。三是產業類項目較少,我們謀劃的項目絕大多數都是建筑領域、民生領域的,支撐產業鏈延伸的下游產品項目匱乏,能夠真正引領我縣產業結構調整、帶動產業發展的項目還不多。四是營商環境仍需改善,一些部門單位在項目建設和招引過程中,服務意識不強,沒有樹立為客商服務、為發展出力、為爭取的意識,都站在“把關”的位置,沒想著怎么過關、怎么闖關、怎么服務,怎樣才能把手續完善到位,怎樣才能符合政策;有些部門不但不主動出擊,而且在項目謀劃前期手續辦理中,推卸責任、搪塞刁難,甚至對政府工作百般質疑,一味說政策不允許,沒有想著怎樣把事情辦成。這是我們存在的最大問題,希望今年大家要在這些方面有作為、有突破,切實做好服務工作。
實踐證明,未來的發展,誰抓住了招商,誰做強了項目,誰爭取了資金,誰就能擁有經濟發展的主動權,誰就會贏得核心競爭力,誰就會實現高質量發展。我們一定要進一步堅定信心,乘勢而上,堅定不移地推動項目建設和招商爭資工作,努力為縣域經濟社會高質量發展聚集更多發展動力,開辟更廣的發展空間。
二、下定決心,突出重點,持之以恒加大項目建設力度。要牢固樹立“以項目發展論英雄”的工作導向和系統思維,全力推動、努力培育發展新動能。
一要凝聚共識抓項目。要把項目建設作為推動經濟增長的主抓手。項目建設是拉動投資持續增長,支撐固定資產投資、確保主要經濟指標穩定增長的基礎,只有大力推進項目建設,擴大有效投資,培育新的經濟增長點,才能確保經濟社會持續健康發展。要把項目建設作為追趕超越的主賽場。萬峰磅礴,必有主峰。要實現追趕超越目標,沒有重大項目支撐是不行的。因此,抓追趕超越必須抓項目建設。如果把追趕超越作為一場比賽,各級各部門就是運動員,項目建設就是最能拉開比分的項目,也就是我們的主賽場。項目建設最能體現追趕超越的整體風貌,必須拼盡全力,決戰決勝。要把項目建設作為歷練干部、考驗干部、考察干部的主戰場。今天的會議,我們準備的很充分,幾個部門很用心,會上發了四個指南,希望大家好好看看,這四個指南提綱擎領的為我們明確了項目怎么謀劃、招商方向怎樣定、財政資金爭取有哪些類別。只有看了這四個指南,大家心中才有想法。而且我們針對四個指南,下發了幾個通知,明確列出了各單位的任務圖和時間表,給大家任務分的很清,大家一定要心往一處想,勁往一處使,用心用智,用情用力,全力以赴推進項目建設。
二要精準謀劃抓項目。項目謀劃工作是考驗大家空間思維、系統思維、綜合素質、為民情懷的一項工作,絕對不能再出現謀劃項目為零的情況。我們要善于幻想、勇于實踐、敢于創新,不要怕謀劃不成功,就怕大家坐而論道、心動不行動。這項工作本身就是一個集思廣益的過程,考驗的是大家政策理論水平,考驗的是大家干事創業的激情,我們只有拿出作品,才能分出好壞,才能在筷子里面拔旗桿,才能在這些項目中優中選優,重點突破。要摸清家底抓謀劃。去年,我們就要求把縣內的礦產資源、社會資源、土地資源、科技資源、企業資源家底摸清,統籌兼顧,有序利用好這些資源,要把這作為我們招商的資本、謀劃的資本、財政投入的資本。去年做的很好,希望今年要進一步加大整合力度,做好這項工作。各鎮辦、各部門要按照“一心三帶五協同”規劃布局,在三條經濟帶分別圍繞“產業+”“旅游+”“生態+”融合發展模式,抓產業、抓特色、抓示范,每條經濟帶至少謀劃建設10個投資過5000萬元的項目,每個鎮辦至少打造2個示范點,各專項工作組和牽頭部門至少要打造2個示范點,做到串珠成線、帶動全面,這是硬任務,必須完成?!耙恍娜龓鍏f同”規劃已經出臺一年了,我們現在的項目謀劃出來后,就要全力推動落實,絕對不能再紙上談兵了。要緊扣政策抓謀劃。請大家認真研究指南,搶抓國家扶貧政策向深度貧困地區傾斜、實施鄉村振興等戰略機遇及省上建設“五大中心”、發展“三個經濟”等政策利好,緊扣中省投資方向抓好項目謀劃,圍繞新能源、高端材料、生物醫藥等重點領域,謀劃引進一批高端優質、帶動能力強的工業項目。要深化合作抓謀劃。要主動加強與包扶的國企民企、高校、科研院所,以及在投資企業之間的溝通,創造性地開展交流合作,通過購買服務、合作攻關、合股經營等方式,借力借智,為我所用,實現項目謀劃、投資合作同步推進。
三要強化保障抓項目。要加快手續辦理。結合這次機構改革,探索建立項目審批和手續辦理綠色通道,精簡項目審批流程和相關手續,尤其是針對縣上確定的重點項目,推行并聯審批、容缺審批、不見面審批、限時審批、審批,真正讓企業少跑路、干部多跑路,提高審批效率。尤其在立項等環節,大家一定要有超前意識,要有前瞻性,樹立超前思想,創造大舞臺。要強化用地保障。建立重點項目用地優先保障機制,凡是前期到位、收益良好的成熟項目,現場落實地塊,現場上網掛牌,務必做到24小時內完成招拍掛程序??h供地領導小組要加大對批而未用、供而未建土地的清理力度,切實盤活土地資源,提高土地利用率。要多方籌集資金。要發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,跟蹤問效,精準扶持,用好每一筆項目資金,有效撬動社會資本參與全縣項目建設。要用好金融資本,加快企業不動產登記,創新金融產品,推動產權抵押、股權抵押、專利抵押等獲取貸款,同時,積極推動企業上市發展,著力破解資金難題。
四要提升效益抓項目。總體原則就是給示范帶動好的企業投資,給前景好的企業鋪路。要點對點、面對面的服務,創新舉措、大力支持。今年,經貿局要牽頭,積極開展優質地產品、工業地產品品牌培育和評價活動,提高當地產品的競爭力,推動納入省市采購目錄,打造一批“三品一標”拳頭產品,樹立一批誠信經營示范企業,幫助增加訂單,增加銷售,拓展市場,擴大產能,提升效益。要積極開展地產品促銷活動,利用各類節會平臺,開展專題推介活動,不斷擴大我縣企業知名度和影響力,提高產品市場占有率。要加快科技成果轉化,推動一批項目盡快完成產品“中試”,早日投入生產,提高產品科技含量,提升市場競爭力。尤其要強推60個開工項目建設,針對硅科技產業園區二期、黃姜石開發、年產20萬套精密微型導軌及精密模組智能裝備等一批戰略新興產業和重點工業項目,從推進上,要高標準、嚴監管;從政策上,要合規達標、符合環保要求,其他方面要放開手;在廠房建設上,要理念超前、現代時尚,包抓領導從現在起就要參與設計、參與規劃、參與標準制定和制度體系的制定;在設備引進上,要開闊眼界、瞄準一流;在基地建設上,要圍繞下游產品、全產業鏈打造,力爭早日建成達效,形成產能,努力培育發展新動能。針對過風樓丹水田園綜合體等一批循環經濟和現代農業項目,要以大地為畫卷、以綠色為背景、以產業為支撐,以安全環保為要求,規劃先行,高點起步,高標準建設,聘請浙江鄉村振興的規劃團隊系統規劃,作為山水林田湖草綜合示范項目、鄉村振興的示范項目、“旅游+”和“產業+”的項目來推動,各個部門要圍繞這個目標來做一些工作。針對丹江蓮花湖水利風景區、富水產業長廊、縣游客集散中心等一批全域旅游和現代服務業項目,要科學規劃,合理布局,重點加快基礎設施建設,加快資源要素匯聚,促進消費業態升級,形成新的增長點。
三、創新舉措,破解難題,凝心聚力提高招商引資實效。作為一個依靠轉移支付過日子的“窮縣”,要實現趕超目標必須借船出海、借勢發展。抓好招商引資重點要“破解三大難題、補齊三個短板”。
一要多措并舉,著力破解政策不銜接的問題,彌補環境不優的短板。要修訂出臺更具比較優勢的招商政策。結合我縣招商工作重點、主攻方向、關注領域,以及發達地區、對象企業所在城市的招商政策信息,取長補短,大膽創新,制定更加完善、更加優惠、更具吸引力的招商政策,打造令人心動的政策“高地”,形成吸引資本的投資“洼地”。要緊跟形勢開展招商,順應國際國內產業轉移的特點和趨勢,圍繞先進制造業和現代服務業,以產業鏈整合提升為重點,以補短板、調結構、促轉型為核心,把產業鏈招商作為主攻方向,突出延鏈、補鏈兩個關鍵點,增強配套能力,補齊產業鏈條,打造產業集群。要完善硬件設施留住客商,尤其是要加快縣域工業集中區基礎配套,完善水、電、路等基礎功能配套和生活服務配套,對入駐園區的項目,提供全過程、全方位的“保姆式”服務,吸引更多企業進駐園區;針對一些龍頭企業和大型企業,要堅持運用逆向思維,積極創造條件使其符合政策要求,滿足企業需求,推動入駐發展。
二要創新方式,著力破解信息不對稱的問題,彌補遠離市場的短板。要開展大數據招商,建立健全推介項目信息、招引企業信息、重點人員信息“三張清單”,借助信息化手段,著力構建覆蓋全面、互聯互通、資源共享的招商引資信息工作網絡和平臺,把信息觸角延伸到社會各個階層、各個角落,努力贏取工作主動。要大力推行招商、委托招商、渠道招商新模式,運用市場手段,采取購買服務的方式,委托公司或獵頭公司代為招商,借助專業平臺資源豐富、信息靈通、規范高效等特點,有針對性的開展專業招商。同時,要持續開展真情留商、感情招商、以商招商,依托在商投資企業、商會企業等人脈圈子,打好“鄉情牌”“親情牌”,加強與籍在外成功人士溝通聯絡,幫助我們提供信息,精準招商,提高效果。
三要改進作風,著力破解服務不優質的問題,彌補區位不優越的短板。招商引資是一項競爭性很強的工作,要想取勝,工作作風、營商環境極為重要。要有笑迎八方的“開放”精神。全縣廣大干部要適應新時代的改革大潮,在招商引資問題上,要走出去適應市場、了解行情、捕捉信息、開展招商;要對外來投資者熱情相待,留住客商,不“坐井觀天、夜郎自大”。要有顧全大局的“奉獻”精神。一定要樹立“只有全縣發展,才有單位發展;只有全縣富裕,才有群眾富裕”的大局觀,敬業奉獻,埋頭苦干,爭當招商的實干家,決不能因為一個項目影響了長遠發展。要有鍥而不舍的“釘子”精神。凡是一有招商引資信息,就要緊追不舍,快速跟上。對重要項目,要一抓到底,抓出成效。對簽約項目,要安排專人主動聯系,盡快將協議變合同,提高項目的成功率。對已簽約項目,要落實包抓領導、親力親為、“一條龍”服務,幫助及時做好前期工作,盡快報批。對批準項目,安排專人協調,保障開工。
四要堅持綠色發展,走循環可持續發展之路,著力補齊招商質量不高的短板。在方向上要堅持循環綠色發展,在政策上不觸碰底線,在這兩個前提下,放開手腳,大膽支持,瞅準了就大干快上,要實現入庫零的突破。要緊緊圍繞“引資190億元、到位資金96億”的目標,突出項目謀劃、宣傳推介、對接考察、項目推進、服務保障五個重點,全力推進各項工作的落實。今年,至少要與2家專業招商公司建立合作,探索推行委托招商、招商,對接100個項目。要堅持好中選優,大膽引進新材料新能源、大旅游大健康“兩新兩大”產業項目和知名企業,切忌“病急亂投醫”。
四、靈通信息,主動對接,千方百計擴大資金爭取成果。要找準工作突破口,搶抓政策機遇,調動一切力量,不斷提高資金爭取實效,擴大資金爭取成果。
一要吃透政策爭資金。每年國家的投資政策、產業政策都會進行調整,并及時向社會公布。大家要密切注意政策變化取向,認真學習研究,重點加強對國家及省市扶持政策及投資方向的研究,積極圍繞政策,挖掘資源,有針對性地組織策劃包裝項目,看哪些我們是有優勢的,必須一舉拿下;哪些需要通過努力的,必須創造條件積極爭取。尤其是縣發改、財政等部門,要發揮主觀能動性,加強與上級部門的對接聯系,第一時間獲取相關信息,及時向各鎮辦、各單位通報政策信息,指導大家帶著項目可研報告及相關資料去爭取,不打無準備之仗,做到有的放矢,游刃有余,不斷提高爭取資金的成功率。同時,要抓好中央專項資金指標爭取力度,力爭更多資金項目投向。
二要主動對接爭資金。要強化爭跑意識。今年財政部門必須要實現爭資的突破,至少要在去年基礎上翻一番,早做打算早謀劃,提前跟省廳對接,爭取國債、地方債資金。要把爭取項目資金的功夫用在平常,加強與上級部門交流,建立長效溝通機制,尤其是在工作方法上要努力做到嘴勤、腦勤、腿勤,在工作形式上堅持“請進來”與“走出去”并重,盡可能多地邀請上級部門領導來檢查、指導工作,靠我們的誠心誠意,靠我們對工作高度負責的態度,贏得上級領導及部門的重視和支持。要善于“巧取豪奪”。項目都是爭出來的、跑出來的,不爭不跑不匯報,上級部門不了解我們的情況,怎么會給我們資金項目呢?所以,大家要加強與各方面的聯系,多渠道掌握信息,一旦有了信息,就要想盡千方百計,把項目資金往爭取。尤其要加強與籍在外領導、企業家的聯系,多拜訪、多溝通、多聯絡,以鄉情爭取上級部門和領導的支持與幫助,往往會獲得意想不到的效果。要做好全程跟蹤。對已經申報的項目,責任部門一定要主動出擊,重點跟進,盯緊靠牢,項目到哪一級,就跑到哪一級,爭到哪一級,直到項目落地為止。必要時分管副縣長要親自對接,親自聯系。特別是要抓住上半年資金分配下沉的關鍵時期,帶著項目跑、帶著關系跑、帶著真情跑、帶著責任跑,確保跑出效果,爭回資金。
三要突出重點爭資金。今年縣上定的爭資目標是31.24億元,任務已經分解到了各鎮辦、各部門??粗鴶底趾艽螅枰ㄥX的地方也很多,初步測算,僅22個深度貧困村脫貧一項工作,就需要投資6億多元,而我們才謀劃了1.4億元的項目,還需要4個多億,如何破解這些難題,就需要我們突出重點,加大資金爭取力度。重點要就中央支持擴大發行地方債券、加大深度貧困地區支持力度等政策機遇,精心策劃包裝地方債項目、脫貧攻堅項目,爭取更多資金投向,破解制約我縣加快發展的資金瓶頸問題。
四要強化管理爭資金。要全面推進財政資金績效管理。今年爭取的財政資金,撥的錢必須要開會聯審,對爭取的每筆資金,實行清單管理,分門別類,列出清單,明確用途,加強監管,做到花錢必問效,無效必問責,真正讓每一筆資金都發揮最大效益。要支持關鍵領域。重點要圍繞社會民生、脫貧攻堅、產業培育等領域,予以優先保障,確保每一分錢都用在刀刃上,形成循環持續發展的良好態勢,做到每一筆資金大家用的安心,上級給的放心。
五、強化保障,嚴督實考,努力為項目建設和招商爭資工作營造良好的工作環境。要把項目建設和招商爭資作為發展的主旋律,以“策馬揚鞭再奮蹄”的自覺,狠抓落實,努力為縣域經濟追趕超越注入強勁動力。
一要優化環境。要樹立“優化提升營商環境永遠在路上”的意識,全面深化“放管服”改革,深入推進“互聯網+政務服務”,建立“最多跑一趟”辦事清單,全面推行“一網通辦”“不見面審批”“容缺審批”新舉措,讓企業和群眾辦事“像網購一樣方便”,著力打造營商環境硬實力。要構建“親”“清”的新型政商關系,像尊重科學家一樣尊重企業家,理直氣壯地親商、安商、扶商,深入開展“領導干部幫扶納稅過百萬企業”活動,積極幫助企業解決實際困難,打造公開透明可預見的“軟環境”。要開展“行政效能提升年”活動,依法保護企業合法權益,堅決打擊制假售假、經濟欺詐等違法行為,堅決整治不作為、亂作為、慢作為問題,著力構建投資環境新秩序。
二要健全機制。要建立定期培訓機制。每年4月和10月份,相關部門要緊緊圍繞國家產業政策、投資導向、項目謀劃、包裝申報、招商爭資等內容,邀請上級對口廳局、聘請行業內專家和專業機構,開展專題培訓,尤其是發改、財政等部門要帶頭舉辦專題培訓,不斷提升全縣干部抓項目建設和招商爭資工作的針對性和命中率。要強化領導包抓機制。把項目建設和招商爭資作為檢驗“講政治、敢擔當、改作風”的練兵場,在全縣開展“三個一”競賽活動,每名縣級領導帶頭謀劃一個過億元的項目、招引一家產值過10億元的優質企業、爭取一筆不低于500萬的財政資金;鎮辦和部門領導每人謀劃一個過5000萬元的項目、招引一家產值過5億元的企業、爭取一筆不低于200萬元的財政資金。要強化“六個一”推進機制,繼續實行一個重點項目、一名縣級領導、一個牽頭單位、一套工作班子、一個奮斗目標、一抓到底,做到“四定四到位”,即,定時間、定目標、定責任、定獎懲,包政策落實到位、難題破解到位、形象進度到位、質量效益到位。