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地質災害工程治理實施方案范文1
一、基本情況
縣地處省西北部高山峽谷區，地勢西南高，東南低，地質環境條件復雜，溝深谷夾，巖體破碎，降雨集中，屬地質災害易頻發區，地質災害涉及全縣14鄉1鎮181個行政村，具有點多、面廣、災種齊全、規模大、爆發頻率高和難以治理等特點，是全國第一批地質災害詳細調查3個試點示范縣之一。康定“11.22”地震發生后，經專業地勘單位調查統計，全縣共有地質災害隱患點731處，受地質災害威脅的群眾達43600多人，占全縣人口60%以上。嚴峻的地質災害防治形勢已成為制約我縣經濟和社會發展的主要因素。
二、實施原則
堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的方針，注重把地質災害避險搬遷工作與建設社會主義新農村緊密結合起來，以鄉（鎮）為單位，實行屬地管理，由鄉（鎮）政府統一組織實施。在群眾自愿的基礎上，堅持“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，公平、公開、公正地推進我縣地質災害避險搬遷安置工作，努力保障地質災害危險區群眾的生命財產安全，促進社會經濟健康協調發展。
三、項目實施的組織及保障措施
（一）高度重視，加強領導
為確保搬遷安置工程順利實施，成立由分管副縣長為組長負總責，縣國土資源局局長為副組長具體抓落實，各成員單位相互配合的縣地質災害避險搬遷安置工作領導小組。
（二）具體保障措施
項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。
1、政策保障。在生產發展上優先補助搬遷戶，在建房貸款上實施優惠。在新農村建設等方面給予相應的支持，以盡快安置災民。
2、土地保障。各搬遷戶根據實際情況，以自愿的前提下，采取土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則自行解決建設用地。原宅基地，原則上要求復墾。
3、資金保障。實行?？顚Ｓ茫忾]運行，嚴格按省項目補助資金標準和發放程序執行。
4、制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施；由縣國土資源局與各鄉（鎮）人民政府簽訂責任書，各鄉（鎮）人民政府與搬遷戶簽訂協議書，并嚴格按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
四、工程進度安排
（一）搬遷對象的確定（2015年5月至2015年6月）
我縣受地質災害嚴重威脅、需搬遷的農戶數較多，今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務為240戶。根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（2012年～2016年）》，由在規劃內的農戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請，各鄉（鎮）通過對規模、穩定程度、發展趨勢、危害性、危險性及農戶搬遷緊迫性等因素進行綜合分析、對比，最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶必須與縣國土資源局及鄉（鎮）人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質災害避險自愿搬遷協議書》。
（二）避險搬遷選址的落實（2015年6月至2015年8月）
根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（2012年～2016年）》避險搬遷安置工程選址技術要求，地質災害易發區的農戶必須進行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質災害的影響和危害。結合“就近安置與發展相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內容。
（三）避險搬遷戶動工階段（2015年7月至2015年11月）
搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉（鎮）、村在領導小組的指導下，加強對新房建設的督促工作。
（四）驗收階段（2015年12月）
搬遷安置戶的新房屋驗收，由縣國土資源局組織鄉（鎮）、村聯合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建或購置）、災害區域內舊址房屋拆除情況（舊房是否全部拆除）。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產、生活是否適應等各方面情況。
五、資金籌措及安排
（一）資金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質災害防治防災減災專項資金解決，當前補助經費已下達至縣財政。
（二）資金使用及安排
嚴格按省國土資源廳下達的每戶30000元補助標準，項目經驗收合格后，由縣國土資源局向縣財政局提出申請，及時將補助經費一次性打入搬遷農戶農行卡上。
六、其他
地質災害工程治理實施方案范文2
一、指導思想和目標任務
堅持以人為本，主要采取基層組織自查、報告和專業地勘單位核查、指導的方式進行，盡最大努力減少地質災害造成人民生命財產損失，為創建和諧湖南提供安全地質環境保障。
在汛前排查基礎上，結合汛情變化、氣象預報等因素，對全省各類地質災害隱患進行一次全面再排查。通過排查，更新地質災害防治信息系統，建立和完善地質災害隱患點應急預案，健全群測群防體系。
二、排查范圍
全省各縣市區所有地質災害易發區，重點是可能存在地質災害隱患的城鎮、鄉村等居住集中地，學校、醫院等重要場所、重要交通干線、重要基礎設施，以及農村居民單獨選址建房的區域等。
三、職責分工
（一）再排查行動由省廳統一組織，廳地質環境處負責日常聯絡、協調、實地指導和檢查等工作。
（二）各市州國土資源局負責對本行政區的地質災害隱患再排查工作的組織領導，并聘請有關地勘單位提供技術指導，開展地質災害隱患排查工作的核查工作。
（三）各縣市區國土資源局具體負責對城鎮、鄉村、醫院、學校、集市、礦區等人員集中地的地質災害隱患排查工作。
（四）鐵路、交通、水利、建設等部門依法對鐵路、公路等交通沿線、重要水利設施和重要工程建設活動區的隱患排查，相關國土資源部門應予以協調配合。
四、工作步驟
第一階段（7月1日—7月10日）：制定實施方案。各市州國土資源局要制定本地再排查實施方案，并報廳地質環境處。
第二階段（7月11日—7月15日）：宣傳發動，組織隊伍。各級國土資源部門應及時向當地黨委、政府及時匯報，并做好宣傳工作，組織好排查隊伍。
第三階段（7月16日—8月15日）：有關單位和部門開展實地排查，同時落實各項防災措施。
第四階段（8月16日—8月31日）：核查和檢查。各市州國土資源局應組織人員對相關縣市區再排查工作進行核查。省廳將開展檢查工作。
五、組織領導
省廳成立全省汛期地質災害隱患再排查緊急行動領導小組，廳黨組成員、總經濟師孫敏同志任組長，副巡視員、地質環境處處長龍服忠同志任副組長，廳地質環境處副處長李元卓同志任領導小組辦公室主任，廳地質環境處、省地質環境監測總站為成員單位。各市州國土資源局主要負責同志應親自抓再排查工作，分管同志具體負責，并成立相應的組織機構。
六、工作要求
（一）各有關縣市區國土資源局應會同相關部門聘請相關專業技術人員組成縣級排查組，負責縣域內的隱患排查。以鄉鎮為單位，組成以鄉鎮干部、國土資源所干部和村干部為主要成分的鄉鎮級排查工作小組，逐村逐戶開展實地排查。排查結果及防災措施應逐點登記造冊，經鄉鎮政府同意后報縣市區國土資源局。
（二）對于排查發現的各類隱患點，各縣市區國土資源局和有關部門要及時就地確定防災責任人，進一步完善群測群防體系，發放防災明白卡和避險明白卡，編制、完善隱患點防災預案。
（三）各級國土資源部門及有關部門要及時向同級人民政府報告排查結果，及時采取各項防災措施。對必須撤離的要堅決搬遷撤離，對必須治理的，要采取措施緊急處置；對采取監測措施的，要在積極采取科技手段的同時，高度重視、充分發揮群測群防體系的作用，切實搞好監測預警。
（四）各市州國土資源局要加強對排查行動的宣傳工作，適時組織開展豐富多樣的宣傳活動，做到“電視有畫面，廣播有聲音，報紙有文章”，引導廣大群眾自覺參與和支持排查行動。
地質災害工程治理實施方案范文3
【關鍵詞】 礦山復綠 工作 評估
一、我國礦山地質環境問題現狀
礦山地質環境問題，是指受采礦活動影響而產生的地質環境變異或破壞的事件。主要包括因礦產資源勘查開采等活動造成礦區地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等。我國因采礦引起的礦山地質環境問題較多，類型也較為復雜。
從實際情況上來看，礦山開采引發的礦山地質環境問題主要有：滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂縫等地質災害，占用破壞土地資源，地下水水均衡破壞，土地沙化和水土流失等其中分布廣、影響大、最突出的是礦山地質災害，其次是礦山占用破壞土地植被及地質地貌景觀等資源損壞問題。根據調查顯示，截止目前，全國31個?。▍^、市）經調查的113149個礦山中，采礦活動占用或破壞的土地面積約238.3萬公頃；全國因采礦形成的采空區面積約134.9萬公頃；全國礦山固體廢棄物的累計積存量約219.62億噸；采礦活動每年產生的廢水、廢液數量約61.9億噸，年排放量約48.6億噸；全國礦山開采共引發地質災害12366多處，造成死亡4251人，造成直接經濟損失160多億元，其中，因地下開采引發地面塌陷4500多處、地裂縫3000多處，采空、開挖、不合理堆渣誘發滑坡1200多處，廢渣堆放處置不當引發的泥石流680多處，開山炸石、礦山修路、建房形成了大量峭壁懸崖，誘發塌陷1000多處。受地域分布和不同的開采方式等因素影響，不同種類礦山發生地質災害的數量差別較大，全國能源類礦山發生地質災害8000多處，金屬類礦山1700多處，非金屬類礦山2000多處（數據來源：全國礦山地質環境數據調查）。
二、我國礦山復綠工作情況
近年來，隨著我國礦山地質環境保護各項制度的日益完善和治理投入力度的不斷加大，全國礦山地質環境狀況逐步改善。但解決大量的歷史遺留問題仍將是一項長期任務，同時經濟社會快速發展對高強度礦產資源開發的客觀需求仍然存在，我國礦山地質環境保護工作仍面臨嚴峻形勢。
為加快推進全國礦山地質環境問題治理工作，國家決定對重要自然保護區、景觀區、居民集中生活區周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍內礦山地質環境問題進行摸底調查和集中整治，即開展全國性的礦山復綠工作，對因礦產資源開發造成的地質環境破壞問題，在采取工程措施進行治理恢復使之達到地質環境穩定的基礎上，結合景觀再造和植被恢復，使地形地貌景觀得到美化，生態環境得以改善，實現礦區可持續發展。
據統計，全國“礦山復綠”行動共部署治理礦山總數為1.6萬個，擬治理總面積為65.99萬公頃，總資金預算為755.81億元，其中，企業應負責治理的資金投入為224.31億元，地方政府應負責治理的資金投入為249.16億元，需動用保證金數額為53.69億元，需其他投入治理資金228.65億元。
三、2013年“礦山復綠”工作實施情況評估
1、各地均建章立制，積極推進礦山復綠工作
目前，我國31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）均建立了礦山地質環境治理恢復保證金制度。通過保證金制度的建立與完善，明確了經濟責任主體，逐漸形成了經濟責任機制。根據國土資源部令第44號，全國都實施了礦山地質環境保護與治理恢復方案編制與審查制度。為了加強礦山地質環境保護與治理，河北、江蘇、安徽等8個?。ㄗ灾螀^、直轄市）制定了礦山地質環境保護條例，河北、江西、陜西、青海四個省份出臺了礦山地質環境管理辦法，北京等11個省（自治區、直轄市）制定了礦山地質環境保護與治理有關項目管理辦法，海南、云南省制定了礦山地質環境保護規定，北京、內蒙、安徽等9個?。ㄗ灾螀^、直轄市）制定了礦山地質環境治理、驗收等相關技術規范與標準，內蒙、四川、江蘇還制定了礦山地質環境治理有關預算標準?？傮w上，內蒙、江蘇、安徽、云南等?。ㄗ灾螀^、直轄市）在礦山地質環境保護與治理等有關制度建設方面相對比較完善?？傊?，礦山地質環境保護與治理有關制度的制定，對于保障“礦山復綠”行動的順利實施，促進我國礦業可持續發展與生態文明建設具有重要意義。
2、建立了協調有序的組織管理機構
按照國土資源部辦公廳下發的《關于印發的通知》（國土資廳發[2012]36號）要求，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆生產建設兵團狠抓組織管理和責任落實。相繼成立了省級“礦山復綠”行動工作領導小組，并按照屬地管理、任務分解、責任層層落實的原則，成立了市、縣級“礦山復綠”行動工作領導小組，由各級國土資源主管部門具體負責實施，并主動向地方人民政府匯報。形成了各級地方人民政府牽頭，國土資源主管部門負責組織、指導、協調和督促檢查，其他相關單位密切配合的管理模式。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）“礦山復綠”行動實施方案經部審查批復之后，省級國土資源主管部門依據省級實施方案中制定的目標任務將各年度“礦山復綠”任務分解至各市、縣實施。目前，全國各地的“礦山復綠”行動正在按照計劃有條不紊地進行。
3、真抓實干，完成了一定量的礦山復綠工作
據統計，2013年全國計劃治理礦山3206個，治理面積14.7萬公頃，總資金預算為247.05億元。到2013年12月底，實際完成治理的礦山數為575個，完成治理面積0.75萬公頃；已開工治理的礦山數為808個，將完成治理面積4.27萬公頃；未開工治理的礦山數為1823個，未治理面積9.68萬公頃。已完成治理的礦山占本年度計劃治理礦山總數的17.94%，面積占5.1%；已開工治理的礦山數占本年度計劃治理礦山總數的25.2%，面積占29.05%；未開工治理的礦山數占本年度計劃治理礦山總數的56.86%，面積占65.85%。任務完成最好的省份是遼寧省，已完成計劃治理任務的72.35%，其次是福建，完成計劃治理任務的48.82%。完成計劃任務在20%～40%之間的有河北、河南、廣東、廣西、云南。除山西、上海、外，其余省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團都已全部開工，開工率在80%以上的有北京、天津、山東、湖北、貴州、青海，開工率在50%以上的有河北等7個省。
總體來看，全國“礦山復綠”行動經過一年多的努力，到目前為止已初見成效。通過實施“礦山復綠”工程在很大程度上預防或消除了礦山地質災害，改善了礦山生態環境，增加了林地、農用地和建設用地，生態、社會效益明顯，從長遠看，經濟效益也將逐步突顯。
四、經驗與不足
1、“礦山復綠”工作得到各級政府重視，為實施提供保障
全國“礦山復綠”工作開展后，各級國土資源部門分別向當地人民政府進行了匯報，受到高度重視并得到大力支持。從省到地市、縣分別成立了“礦山復綠”行動工作領導小組，健全了組織管理機構。按照屬地負責、任務分解、層層落實的原則，形成了各級地方人民政府牽頭，國土資源主管部門負責組織、指導、協調和督促檢查，其他相關單位密切配合的管理模式。為“礦山復綠”行動順利實施提供保障。
2、以“礦山復綠”工作為契機建立完善了相關制度與技術標準
在“礦山復綠”行動實施過程中恰逢黨的“十”勝利召開，許多?。▍^、市）結合本轄區的生態文明建設要求，從建章立制著手，制定或完善了礦山地質環境保護與治理相關制度或技術標準。如許多省出臺了省級“礦山地質環境保護條例”、“礦山地質環境保護規定”、“礦山地質環境管理辦法”、“礦山地質環境治理恢復保證金繳存使用管理辦法”等，為“礦山復綠”行動提供制度保障。
3、多數省級“礦山復綠”工作任務繁重，工作進度不容樂觀
據統計全國“礦山復綠”行動共部署治理礦山總數為1.6萬個，總治理面積為65.99萬公頃，工作量較大，工作任務繁重。從本次檢查情況來看，各省（自治區、直轄市）“礦山復綠”行動實施進度參差不齊，總體上進展比較緩慢，特別是個別省份尚未啟動“礦山復綠”工程，工作嚴重滯后。
4、多數省級“礦山復綠”工程所需經費較大，經費籌措困難
據統計全國“礦山復綠”工程共需資金預算為755.81億元，資金數額較大。由于缺少中央財政專項支持，工程經費絕大多數依靠各?。ㄗ灾螀^、直轄市）多渠道籌集，經費投入不足的問題嚴重影響著“礦山復綠”工程進度。
五、建議
1、盡快出臺“礦山復綠”相關規范
從目前來看，在“礦山復綠”工程實施過程中，還缺乏一些必要的相關技術規范，如：“礦山復綠”工程設計規范、“礦山復綠”工程預算定額標準、“礦山復綠”工程驗收標準等。這些規范可以從
2、“礦山復綠”工作應與礦山地質環境治理恢復保證金等制度掛鉤
對不能按時、按量、按質完成“礦山復綠”工作的生產礦山，責令其整改，礦山企業證照推遲年檢，推遲年檢仍未達到“礦山復綠”工作要求的，礦山企業證照年檢將不予通過。
3、拓寬“礦山復綠”工程經費投入渠道
各級政府應加強礦山地質環境治理工作體制機制研究，貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔2010〕13號）文件精神與《國土資源部與全國工商聯關于進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領域的意見》，除落實企業責任之外，還應通過政府引導，吸引社會資金參與。通過出臺土地、礦產、財稅等優惠政策，吸引社會資金投入，多渠道籌集資金投入礦山地質環境治理工作，鼓勵和引導民間資本投入歷史遺留礦山地質環境問題治理，建立“政府出資引導，優惠政策扶持，社會資金投入”的礦山地質環境治理新機制。。
4、加強動態監管，重在落實，注重成效
各省級“礦山復綠”工作實施方案中，都應建立“礦山復綠”工程監管檔案，并納入到全國“礦山復綠”行動信息系統平臺中，實現工程進展的信息化管理。各?。▍^、市）應進一步加強監管，狠抓落實，“礦山復綠”行動實施的好壞關鍵要看成效。通過動態監管，及時發現問題及不足，督促整改，確保工程質量和工程進度符合要求。
【參考文獻】
[1] 國土資源部：國土資源部辦公廳關于印發《全國“礦山復綠”行動方案》的通知[S].2012.
地質災害工程治理實施方案范文4
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以人為本，主動避災。堅持群眾自愿、政府主導、陽光操作原則，以“整體搬得出，長期穩得住，逐步富得起”為目標，通過避災搬遷，提高災區人民的抗災水平和能力，確保災區人民生命財產安全，改善災區人民的生產生活條件。
二、目標任務
對居住在危害程度高、治理難度大的隱患點的群眾，在自愿的基礎上，實施移民搬遷，使他們搬遷后的抗災能力顯著增強，居住安全環境和條件明顯改善，生產生活水平有所提高。根據我縣避災搬遷移民的任務情況，2012年努力完成避災搬遷移民共177戶、693人，具體任務分布情況見附表。
三、基本原則
（一）自愿搬遷原則。居住在地質災害易發區內，需要搬遷的移民，必須在自愿的基礎上，由本人申請搬遷。有關鄉（鎮）和部門要做好宣傳、動員工作，確保在自愿的基礎上，實現搬遷。
（二）政府主導原則。避災移民搬遷工作是一項系統工程，涉及面廣，需以政府為主導，組織各方面力量參與實施。
（三）整體搬遷原則。在地質災害易發區內，對威脅人民生命財產安全、工程治理難度大或工程治理效益差，且具備避災搬遷條件的地質災害隱患點，實施整體移民搬遷，主動避讓地質災害，最大限度地保障地質災害易發區人民的生命、財產安全。
四、補助標準
避災移民搬遷戶的建房補助標準為人均4000元，其中省補助3500元，市配套400元，縣配套100元，直接補助到搬遷戶的資金人均不少于3500元。
五、實施步驟
（一）搬遷對象核查。在縣、鄉國土部門摸底調查的基礎上，有關鄉（鎮）要對本地急需并自愿避災的群眾，進一步核查，確定準確的避災搬遷點和人數。此項工作爭取在5月中旬前完成，并由縣扶貧和移民辦將相關數據資料上報到市扶貧和移民辦公室。
（二）制定避災移民搬遷規劃。由有關鄉（鎮）制定詳細的工作方案，做好避災移民搬遷規劃，方案和規劃應包括移民搬遷的組織、搬遷對象的核實確定、安置點的規劃選址、基礎設施建設等內容。不但要規劃好移民的避災，還要規劃好搬遷移民的生產生活，保證移民搬遷后的生產生活條件有所改善?？h國土部門要做好新的移民搬遷集中安置點的地質災害評估工作。
(三)做好移民搬遷前期準備。有關鄉（鎮）要采取各種行之有效的手段，廣泛、積極地宣傳災害隱患對群眾生命財產的威脅，宣傳黨和政府的避災移民搬遷政策，讓群眾充分認識到地質災害隱患的嚴重性，務必讓群眾自愿搬遷，務求隱患點整體搬遷。宣傳工作要做到“四到戶”，即：工作人員上門到戶、宣傳資料發放到戶、政策規定宣傳到戶、群眾疑慮解釋到戶。努力做好遷出地和接收地的干部、群眾的思想工作。落實和審批今年的搬遷對象、確定安置方式和安置點。積極開展安置點征地、報批、規劃設計，以及水電路等基礎設施的報批和建設等。今年的搬遷安置前期準備工作要在6月底前完成。
（四）組織實施避災移民搬遷。完成移民新建房屋的建設和水電路等基礎設施的建設，組織移民戶按“五統一分”（即統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收和分戶自主建房）要求新建房屋，有序搬遷，完成補助資金的撥付，完成相關檔案資料的搜集、整理和報送工作。此項工作年底前完成。
（五）檢查驗收。有關鄉（鎮）和部門要在按時完成避災搬遷任務的基礎上，開展自查和驗收，進行相關工作的總結，做好迎接省、市檢查驗收的準備工作。
六、工作要求
（一）加強組織領導。避災移民搬遷是一項重要的民生工程，為切實加強此項工作的領導，我縣專門成立“縣避災移民搬遷工作領導小組”，縣政府副縣長鐘明晶任組長，縣扶貧和移民辦主任余才生任副組長，縣政府辦、國土局、財政局、民政局、交通局、農業局、扶貧辦、農開辦、教體局、衛生局、林業局、水利局、城建局、文廣局、公安局、供電有限責任公司等部門和單位分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧和移民辦，余才生同志兼任辦公室主任?？h避災移民搬遷工作領導小組的主要職責是：負責制定縣避災移民搬遷工作實施方案；提出避災移民扶貧的政策措施；研究和協調解決避災移民扶貧工作中的重大問題；指導協調各成員單位工作和各鄉（鎮、場、街道）安置點的移民工作，負責全縣移民扶貧資金的管理和監督，確保移民扶貧資金?？顚Ｓ?。
有避災移民任務的鄉（鎮），也要成立相應領導機構，由黨政主要領導擔任領導小組組長，并確定一名班子成員具體分管。其主要職責是在縣避災移民搬遷領導小組辦公室的指導下，具體負責本鄉（鎮）安置移民、宣傳發動、申報方案、規劃選址、施工組織等各項工作，以確保我縣避災移民搬遷工作的順利開展。
（二）部門密切配合。避災移民搬遷工作涉及方方面面，有關部門要加強協調，密切配合?？h扶貧和移民辦負責避災移民搬遷日常工作的組織和協調、計劃和資金的協調、移民搬遷工程的具體組織實施和檢查驗收工作，并負責將農村危房改造計劃的農戶資料數據，按住建部的要求，及時準確地錄入信息系統；縣國土局負責地質災害隱患核查、移民搬遷摸底調查、搬遷安置新址評估、避災業務指導以及安置用地的保障；縣城建局負責地質災害隱患區農村危房核查、新安置點的選址和規劃設計；縣財政局負責移民搬遷資金的監管，確保扶持資金的及時足額發放；縣交通局要規劃設計好安置點的到村公路，無償提供規劃設計；縣水利局要為安置點飲用水工程進行規劃和設計，優先安排資金解決移民生活用水；縣供電有限責任公司要優先為安置點架設輸電線路和安排供電設施；有關鄉（鎮）要協助做好調查摸底、集中安置點選址和規劃、集中安置點基礎設施建設以及社會穩定工作。
（三）嚴格規范操作。避災移民搬遷工作時間緊、任務重，有關鄉（鎮）和部門要堅持“政府主導、群眾自愿、陽光操作”的原則，以“整體搬得出、長期穩得住、逐步富得起”為目標，嚴格規范操作，切實將此項民生工程建設成為民心工程，確保移民安居樂業，確保農村社會和諧穩定。
1、移民對象的認定。對象的認定必須按照“公開、公平、公正”的原則，實行全過程“陽光操作”。避災移民搬遷的對象是居住在經國土部門認定危害程度高、治理難度大的地質災害隱患點的群眾。移民戶戶籍情況和家庭人口數以移民戶填寫《移民扶貧搬遷申請書》之日為準，并由當地戶籍管理部門核準。在操作過程中，要堅持“戶申請、村推薦、鄉審查、縣批準”的程序。首先由自愿搬遷的農戶提出申請，填寫《移民扶貧搬遷申請書》。其次，由村委會和戶籍管理部門核實有關情況，召開村民大會或村委會討論通過，確定擬搬遷移民對象，并在全村范圍內張榜公示移民搬遷名單。然后，由鄉（鎮）政府審查并確定搬遷對象，報縣扶貧和移民部門批準。最后，由縣扶貧和移民辦審查確定移民農戶名單，并在移民遷出地行政村張榜公布。無異議后，組織移民填寫《移民搬遷分戶審批表》，農戶、村委會、鄉（鎮）政府、縣扶貧和移民辦分別簽署意見，并加蓋公章。
2、安置方式的選擇。以集中安置為主，分散安置為輔。主要有以下幾種安置模式：（1）集中安置。選擇條件較好的地點建設移民集中安置點。就地集中安置時，移民耕種原有的耕地，經營原有的山林、河流；異地集中安置時，可通過轉讓、出售、租借、聯合承包等多種方式，流轉原有的耕地、山林和河流的使用權，取得新的耕地、山林和河流的使用權。（2）分散安置。選擇縣城、集鎮和條件相對較好的村莊進行分散安置。通過選購新、舊房，建造新房的方法，確保安居樂業。（3）敬老院安置。將符合“五?！睏l件的孤寡老人安置在敬老院。集中安置點的選址要與小城鎮建設規劃和新農村建設相結合，科學規劃，慎重選擇。盡量做到“六近”，即近路、近水、近電、近田、近校、近醫院。必須做到“一高兩避”，即高于洪水線，避開地質災害威脅，避開泥石流災害威脅。集中安置戶均安排宅基地40—140平方米，人均擁有0.5畝以上耕地或戶均轉移1個以上的勞動力，以及適量的菜地。分散安置要盡量選擇縣城、鄉（鎮）和靠近鄉（鎮）政府、村委會、學校、衛生院或公路沿線基礎設施條件較好的地方。安置點選擇要尊重移民意愿，由移民自主選擇。
3、集中安置點建設。移民集中安置點建設要堅持“五統一分”，即：統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收和分戶自主建房。每個集中安置點的移民必須達到10戶以上。移民新村均要在進村路口等明顯地段因地制宜建立永久性標示牌，標示“省避災移民搬遷新村”字樣。
4、補助資金的管理。移民個人建房補助款實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，封閉運行，用“一卡通”直接發放到移民戶手中?；A設施建設資金根據資金來源，實行項目管理和報賬制管理。
地質災害工程治理實施方案范文5
為切實做好全市交通運輸系統2021年防汛減災和地質災害應急搶險工作，根據《彭州市地質災害指揮部辦公室關于印發<彭州市2021年地質災害防治方案>的通知》（彭地災辦發〔2021〕4號）和《成都市交通運輸局關于做好2021年公路防汛及地質災害防治工作的通知》（成交函〔2021〕114號）要求，結合我局職能職責，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“預防為主、防治結合”的原則，在市委、市政府的統一領導和市地質災害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下，迅速、高效、有序地做好汛期及地質災害應急搶險工作，最大限度地將災害所造成的人員傷亡和財產損失降到最低限度，確保汛期全市交通運輸系統各項工作正常運行，安全平穩度汛。
二、組織機構
因工作需要，成立市交通運輸局防汛減災和地質災害防治工作領導小組，組長由市交通運輸局黨組書記、局長毛澤玉擔任，副組長由各分管領導擔任，各科室和下屬單位負責人為成員。局防汛減災和地質災害防治工作領導小組下設辦公室，辦公室設在運安科，辦公室主任由黨委組織員譚露兼任，辦公室聯絡員：王曉亮，聯系電話：83701646，15281053699。
三、職責分工
（一）防汛減災及地質災害防治工作領導小組職責。認真貫徹執行市委市政府、市地質災害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運輸局有關防汛工作的總體部署和工作要求，自覺履行市地質災害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責。負責全市交通運輸系統的防汛和地質災害防治工作；負責全市管養范圍內公路、橋涵、水運設施的防汛安全和搶險保通工作；負責組織、協調過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險保通工作；負責管養范圍內的縣級及以上道路下穿隧道排澇設施的設置、運行監護和搶險保通工作；負責為防汛搶險救災提供交通運輸保障。
（二）運輸安全保衛科職責。認真落實市防汛辦、市地質災害指揮部辦公室、成都市交通運輸局防汛辦以及市交通運輸局防汛減災和地質災害防治工作領導小組的工作部署和要求，承擔領導小組辦公室日常工作。負責制定完善《彭州市交通運輸局2021年防汛和地質災害搶險應急預案》；負責應急物資的籌措、保管及領取工作；負責督查全市交通運輸系統防汛工作；負責組織全市交通運輸系統洪澇災害損失統計工作；負責汛情（險情）信息上傳下達，按時完成總結上報。
（三）辦公室職責。負責市交通運輸局防汛減災和地質災害防治工作的后勤保障；負責汛期和地質災害搶險的宣傳工作。
（四）交通戰備辦公室職責。負責協調配合汛期期間市域鐵路的安全運營工作；負責部隊支援我市防汛減災和地質災害搶險工作的交通保障協調工作。
（五）財務審計科職責。負責市交通運輸局防汛減災和地質災害防治工作的經費保障。
（六）物流發展和綜合運輸科職責。檢查指導倉儲物流和寄遞行業做好防汛安全隱患的排查和整改工作，確保行業安全平穩運行。
（七）建設管理科職責。督促在建交通項目制定汛期及突發地質災害應急預案，監督檢查交通在建項目企業做好防汛安全隱患的排查和治理；指導在建項目工地做好汛期突發事件的處置工作；負責組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，指導全市公路、橋梁、隧道搶險工作。
（八）規劃產業科職責。負責針對公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的，制定科學治理方案。
（九）交通管理服務中心職責。組建應急隊伍人員應不少于20人，負責轄區公路、橋梁、隧道的安全巡查，收集、整理、上報轄區公路、橋梁、隧道的安全狀況；負責落實威脅公路（鄉道、村道除外）地質災害隱患點的監測管理工作；負責督促水上運輸企業落實汛期安全工作；督促經營性停車場做好防汛搶險工作；負責指揮調度由客運、貨運企業組建的防汛應急運輸保障隊伍（客運車輛不少于25臺，貨運車輛不少于25臺，應急運輸保障人員不少于20人），保障受災人員和搶險物資的運輸；負責經營性道路運輸、車站、維修、駕培等交通企業防汛安全隱患排查整治的監督檢查工作。交通管理服務中心防汛及地質災害搶險值班電話：83871629、86235308。
（十）養路段職責。組建50人以上的防汛及突發地質災害的搶險突擊隊；完善道路搶險預案，加強管養道路巡查和清障作業；負責組織儲備搶險物資和機具；做好道路養護施工現場的安全度汛工作；配合建管科開展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，堅持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，確保公路暢通。養路段防汛及地質災害搶險值班電話：83736096。
（十一）其他科室（單位）。按照局防汛及地質災害搶險工作領導小組的要求，配合開展相關工作。
四、防汛監測預警
在市防汛抗旱指揮部和市地質災害指揮部的領導下，加強同市氣象部門的信息互通，及時掌握每日天氣情況，當汛情預警信息后，局機關各科室、局屬各單位按照職責分工，快速響應，積極部署，有效預防，做好各項準備工作。根據汛期暴雨級別，掌握藍色、黃色、橙色、紅色四級汛情及地質災害預警信息，及時調整防汛及地質災害搶險應急級別，確保人員、設備、物資、車輛全部到位備勤，發現問題及時上報并組織有效處置。
五、處置程序流程
災情發生后，在實施搶險中，按照先人后物，先重后輕，先急后緩的原則，進行搶險操作。
（一）各級值班人員接到災情報告后，及時了解災情，立即報告部門負責人或帶班領導。市政府值班室電話：83892919；市防汛辦（市水務局）電話：83711636，83713606；市應急管理局電話：83709807；市交通運輸局電話：83701646。
（二）局值班人員接到災情報告后，迅速報告當日值班的局領導、分管防汛及地質災害防治工作的局領導。同時，通知相關局屬單位、機關科室負責人做好應急搶險準備，等待搶險局領導下達處置指令。
（三）分管防汛及地質災害防治工作的領導，要及時組織局相關科室（單位）趕赴受災現場，認真查看災情，根據實際情況，報請局主要領導啟動相應的應急搶險工作預案等級，組織指揮搶險隊伍搶險，努力減輕受災損失，防止災情擴大。若汛情繼續擴大，超出交通運輸系統防汛領導小組處置能力，應及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質災害指揮部匯報，尋求幫助和支援。
地質災害工程治理實施方案范文6
地環院在防治地質災害方面具體都做了哪些工作？下一步又有什么舉措？近日，記者采訪了該院黨委書記李永平。
記者：作為專業的地質環境研究單位，請問貴院在地質環境保護方面的核心工作有哪些？
李永平：近年來，根據自治區國土資源廳的部署，我院重點做了六個方面的工作：一是大力開展礦山地質環境保護與治理工作。負責編制《全區礦山地質環境保護與治理規劃》、《礦山地質環境治理實施方案》，參與制定《礦山地質環境治理保證金管理辦法》，開展礦山地質環境調查監測與綜合研究工作。負責中央和自治區財政出資的地質環境保護與治理項目的技術管理工作；二是扎實做好地質災害防治工作。負責編制《全區地質災害防治規劃》、《地質災害防治預案》，開展地質災害預報預警、群測群防和監測體系建設工作，組織專家進行汛期地質災害巡查、排查；三是努力完成地下水動態監測任務。每年度編制《地下水水情通報》和《地質環境監測報告》，負責編制《全區礦泉水開發利用規劃》并進行礦泉水企業年檢換證工作；四是組織實施地質遺跡保護工作。編制《地質遺跡保護規劃》、《全區地質遺跡圖集》，起草《古生物化石專家委員會章程》，開展地質遺跡調查工作，參與地質公園建設；五是廣泛開展地質環境綜合研究工作。聯合大專院校、科研院所進行地質環境專題研究，并與中國地科院水環所合作開展《河套平原地下水資源及其環境問題研究》，與自治區氣象局合作開展《地質災害氣象預報預警研究》，分別與中國礦業大學、內蒙古農業大學合作開展《礦山地面塌陷發育規律與治理模式》和《礦山地質環境動態遙感監測及信息系統建設》研究工作；六是編制和全區年度地質環境公報。按照自治區地質環境保護條例的規定，由我院負責全區地質環境管理、項目實施、動態監測等方面的資料匯總、數據采集、綜合分析工作，并編制出版《地質環境公報》，由自治區國土資源廳，讓全社會了解地質環境狀況，提高全民防災減災意識，為實現資源開發與保護環境協調發展提供技術支撐。
記者：請問今年以來，貴院在地質環境防治方面取得了哪些成果？
李永平：第一，開展了應急調查、現場演練和宣傳培訓技術指導工作?，F已完成63個旗縣（市）地質災害調查與區劃工作，查明各類地質災害隱患點2628處，并建立地質災害防治信息系統。第二，對地下水實施了動態監測。已開展呼市、包頭、烏蘭察布、赤峰、通遼、烏海、鄂爾多斯等7個主要城市地下水水位、水質、水溫及泉流量的動態監測工作，監測孔總數為365個（其中國家級50個，自治區級315），監測控制總面積為4293km2。第三，組織實施了水文地質環境地質項目。截至目前，累計承擔并完成的國家、自治區下達的基礎性、公益性水環項目60余項，成果報告優良率達93%以上。同時，利用我院技術、資質優勢，為社會提供地質環境技術服務，完成了600余項地質災害危險性評估、礦山地質環境恢復治理設計、建設項目環境影響評價、水資源論證等工作。第四，組織實施了“礦政管理基礎數據庫及應用系統”地質環境管理方面7個子系統的建設任務。已完成全區63個縣市地質災害調查與區劃數據庫、14個主要城市地質環境調查數據庫、全區1∶50萬地質環境調查數據庫的建設工作。
記者：請問“十二五”時期，貴院在地質環境保護和地質災害防治方面有哪些具體的措施？
李永平：首先，加快構建多部門聯合的地質災害監測預警、雨情汛情、群測群防的信息共享平臺，建立預報會商和預警聯動機制。加強地質災害應急體系建設，完善自治區地質災害突發事件預警信息系統。積極開展重大地質災害應急演練、應急技術培訓和應急技術研究，全面提升應對突發地質災害事件的快速反應、防范處置能力，為各級領導在緊急處置突發地質災害過程中，安全、及時、準確地獲取現場信息進行決策提供技術支持。
其次，建立礦山地質環境和地質遺跡保護體系。結合“和諧礦區”、“綠色礦山”建設工作，在我區典型生態類型地區，如大興安嶺林區、呼倫貝爾―錫林郭勒草原區、鄂爾多斯高原區等地開展礦產資源勘查開發與地質環境保護及治理技術研究。協助主管部門完善礦山地質環境保證金制度和地質環境項目管理辦法。加強地質遺跡及古生物化石調查和保護工作，組建古生物化石專家委員會和管理機構，承擔全區地質公園、古生物化石管理保護的日常工作。
