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鄉村振興戰略發展報告范文1
1鄉村振興內涵
鄉村振興是在我黨中提出的重要鄉村戰略發展思想,該思想的提出意味著我黨將農村、農業發展等問題納入到我國戰略發展高度。鄉村振興以鄉村豐富的文化內涵為屬性,實現鄉村產業行為、鄉村生態宜居、鄉村鄉風文明、鄉村治理有效、鄉村生活富裕的發展模式[1]。鄉村產業興旺,其在鄉村振興引領下,推進鄉村產業現代化發展趨勢,包含鄉村農業生產、農業營銷等等,推進其與國際市場發展接軌;鄉村生態宜居,以文化為導向,樹立生態化發展觀念,通過對自然環境的保護與完善,打造鄉村綠色的生態家園,進而美好鄉村自然風光;鄉村鄉風文明,其在鄉村振興引領下,以文化為導向,推進鄉村四德的建設,保護職業道德、社會公德、家庭美德、個體品德,從而推進新農村建設,進而提升鄉村人們整體社會經濟發展水平。
2鄉村振興的高校文化教育方式
鄉村振興戰略的實施,為農村社會發展指明方向。而在鄉村振興實踐中,教育是重點,也是人才培養的重點,是文化信息傳遞的主平臺。在鄉村振興視域下,發揮高校的文化教育主成效[2],將文化教育融入到教育實施的方方面面,使高校踐行鄉村振興思想,并以鄉村振興為高校教育實施指明方向,通過高校的文化教育平臺,培養鄉村振興的實踐者,進而提升我國社會經濟發展。2.1樹立“三農”服務理念。我黨報告中又一次強調,農村、農業、農民問題是國之根本問題,需要將“三農”問題始終放在我黨工作實踐中,并作為重中之重的工作要素進行實施。在祖國戰略發展過程中,心系強農、富農、惠農,并圍繞“三農”問題提出相關的發展建議,其中鄉村振興是重要要素。作為人才培養的搖籃,高校應響應國家政策,以鄉村振興為導向,將“三農”問題解決,作為教育實施的重點內容,發揮文化育人成效,進而推進文化在高校教育中廣泛傳播。例如:在高校文化教育實踐中,以鄉村振興為導向,挖掘農村的文化、整合農村的文化資源,引領學生探究、分析農村文化,讓學生以自身思想為導向,收集、獲取具有價值性的文化,達到文化育人。2.2落實立德樹人。在鄉村振興視域下,高校肩負著為社會主義現代化建設培養偉大民族復興的高級專門人才的使命,需在其教育的實施過程中,落實立德樹人,以其為導向,幫助學生樹立正確的價值觀。高校在文化教育的實施中,開展以為核心的教育活動,包含“四個全面”戰略及“五位一體”總體布局等教育活動模式,引領學生深入分析、探討“四個全面”的內涵以及“五位一體”的要素,并以全面建成小康社會為高校教育方向,使學生將偉大復興之夢作為自身發展的主思想,引領學生進行刻苦學習,進而促進學生發展。同時,高校文化育人在鄉村振興引領下,以愛國教育為導向,引領學生學習文化、繼承文化、傳遞文化、弘揚文化、發展文化、創新文化,將愛國之心、愛國之情以教育路徑進行融入,培養學生文化自信,增強學生愛國之情,使學生踐行民族文化,成為解決“三農”問題的社會發展需要型人才。此外,在高校文化教育中。落實立德樹人,開展學生社會實踐活動以及熱愛農村、熱愛農業、熱愛農民的教育活動,為學生提供了解、知曉農業、農民、農村的平臺,使學生與農業、農村、農民零距離的接觸[3]。2.3融入文化育人。在高校文化教育的實施過程中,應融入文化育人的思想,推進文化與鄉村振興融合,達到提升高校文化育人的價值實施性。在高校以往的文化教育實施中,由于育人的觀念底下,使文化育人效能不足。例如:文化教育作為獨立的教育實施,與其他學科教育融合度缺失。基于此,在鄉村振興視域下,高校文化教育的實施,需要重視文化育人新思想的融入,包含文化協同育人思想、終身教育思想等等,使文化教育滲透到學生發展的方方面面,并使文化的教育伴隨學生終身。例如:在高校教育體制中,正確的看待文化教育,改變文化教育獨立教育的思維,將文化教育信息內容融入到專業教育的方方面面,包含學科教育、校園文化建設、社團活動等方方面面,促進學生對文化的深入理解,從而彰顯文化協同育人的價值實施性。
3鄉村振興的高校文化教育路徑
3.1確立服務于鄉村振興的文化教育目標。在高校教育的實施中,立德樹人的落實是其教育發展的己任,而在鄉村振興戰略思想下,以強農興農思想理念同樣是高校教育發展的己任。因此,高校在文化教育實踐中,研習鄉村振興思想,獲取鄉村振興內涵,根據鄉村振興其思想、內涵,圍繞“鄉村產業興旺、鄉村生態宜居、鄉村鄉風文明、鄉村治理有效、鄉村生活富裕為其教育的服務目的,使文化教育偏向于“三農”問題解決、了解等內容信息層面,有組織、有計劃、有針對性對農業市場發展模式進行準確的定位,制訂產業發展規劃,以此培養農業發展所需要型人才。同時,在高校文化教育中,以鄉村振興為契機,立足于農村建設、農業發展等層面,培養高素養、熱愛農村、關注農業的青年團隊,使其以知識為導向,為農業發展貢獻力量。例如:以農業技術發展為導向,立足于農業發展平臺,高校鼓勵師生和科技人員開展相關的農業技術研發活動,諸如,農業的科技咨詢、農業科技扶貧等,定期深入到農村地區,融入到農業產業園中,進行相關的實踐??傊?,鄉村振興下,高校文化教育的目標,應以服務于鄉村振興為切入點,圍繞鄉村振興政策實施模式,設定具有針對性的文化實施目標,進而為農業發展培養優質人才。3.2拓寬高校文化的教育服務領域。在鄉村振興視域下,高校文化教育的實施,需要拓寬教育服務領域。在以往教育實施模式下,學生就業方向大都為城市化發展,這使農業專業化人才培養力度缺乏。而在高校文化教育的實施過程中,以文化教育為導向,拓寬教育服務領域,實現鄉村文化等信息內容的融入,拓寬教育服務廣度,使學生在學習過程中獲取較多的農業教育內容,培養學生參與到農業發展中的積極性,以此培養較多的農業發展專業人才。在拓寬教育服務領域中,首先,借助校企合作平臺模式,高校與地區村落合作,在村落在構建農業產業園區,為學生農業實踐提供平臺,使學生在課堂教學中獲取的農業文化等信息都運用到實踐中,通過實踐逐漸培養自身關心農村、關注農業的發展意識。其次,依托于互聯網平臺,引領學生開展農業技術研究實踐。立足于當前農業技術運用模式,引領專業學生,以新技術為導向,開展相關的農業技術研究,以此推進農業現代化發展進程,提升人才培養質量[4],達到拓寬高校文化教育服務領域的教育模式。3.3加強教師師德建設。教師是高校“立德樹人”落實的實踐者,需要通過教師的培養,推進立德樹人在學生發展層面中實施。的內在要求。因此,高校在文化教育實踐中,以鄉村振興為切入點,加強教師師德的建設,使教師更好的踐行文化育人思想,培養學生文化自信。首先,高校將“四有”作為培養好教師的規范要求,使教師以“四有”不斷的提升自身修養,完善自身,進而更好的開展教育,提升高校文化教育實施力度。其次,在高校文化教育實施中,將師德作為教師必備的一項素養,并列入到教師考核體制中,與教師的獎懲晉升掛鉤,以此規范教師行為舉止,使教師在文化教育中,做到育人先育己的教育實施功效,激勵教師成為學生的引路人。最后,為教師發展模式樹立典范,廣泛宣傳教師中的道德楷模和教書育人模范,激勵專業課教師強化教書育人的責任感,使教師在教育實踐中潛移默化地影響學生,使學生在教師的引領下努力成為實現中華民族偉大復興所需要的專門人才。
4結語
鄉村振興的高校文化教育,能以鄉村振興為視角,推進文化信息的融入,包含鄉村文化、城市文化以及傳統文化,以文化為導向,發揮高校文化育人成效,進而培養知農、懂農的新農村建設者。因此,在高校的教育實施過程中,高校應提升、重視文化教育的實施力度,以鄉村振興為導向,提升文化教育針對性、育人性,培養農業發展所需要型人才,進而提升我國農業經濟發展,實現我國鄉村振興的發展使命。
參考文獻:
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鄉村振興戰略發展報告范文2
關鍵詞:農村金融;鄉村振興;金融體系
受多方面原因的影響,在農村經濟形態的發展和形成過程當中,鄉村振興會在很大程度上受金融發展限制。所以,分析農村地區的金融領域發展現狀,結合其存在的不足和困境對應的提升措施,為后續鄉村振興道路的完善起到一定的參考作用,也可以為提升我國農村經濟環境起到推動作用。
1農村金融支持鄉村振興的必要性
對鄉村地區經濟振興所起到的推動作用,是農村金融發展的關鍵,也是農村地區經濟產業發展及生態文明建設的重要途徑。首先,農村金融支持鄉村振興是農業產業發展的必然要求,想要實現我國從農業大國向農業強國的變化,就要實現農業產業體系的現代化發展,提高實現產業創新和整體競爭力。目前雖然我國農業產業發展有了較大進步,但整體生產技術相對落后,資源的利用率相對較低,種植投入和回報不成正比。與城鎮相比,農村的整體經濟水平相對滯后,收入較低,不管是在農業科研設備補充還是產業融合等方面都缺少外來資金支持,在一定程度上限制了農村的經濟發展[1]。其次,農村金融支持也是實現鄉村地區生態文明建設的堅實基礎,和諧健康的農村生態環境是實現農村地區長遠發展的關鍵保障。在農業發展環境下,農業種植過程當中使用化肥、農藥以及其他污染環境的原材料會影響土壤質量,降低作物產量,嚴重時會導致水土和耕地面積流失,阻礙農業可持續發展。肆意排放農村生活垃圾、焚燒秸稈等產生的污染,都需要大量資金支持來科學處理污染源[2]。再次,農村金融支持鄉村振興是地區文化建設的重要基礎,淳樸的鄉風是實現農村地區發展的重中之重。但現在農村地區依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現象,同時文化建設水平落后于城市地區,有限的文娛設施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統文化、修復歷史遺產以及宣傳和引導道德風貌都需要引入資金,保證工作順利實施[3]。
2農村金融支持鄉村振興戰略的內涵
農村金融發展對鄉村振興的重要性不言而喻,在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現。首先,農村金融是支持產業興旺、助力農業發展的基礎。金融對于鄉村振興的促進作用要以重視培育新型農業主體為基礎,以引入社會資本先進技術和完善管理經驗為目標,以此來調整現有的農產品結構,創新農村地區的產業布局,實現糧食、農林、牧業的統籌結合以及種植養殖和銷售的一體化發展[4]。其次,要強化涉農金融機構通過信貸手段來培育創新型農業主體的作用,實現農村產業的多角度融合以及農村地區全產業鏈的一體化發展,確保多個產業結構可以實現互動補充,以此來促進農業產業的興旺發展。再次,農村金融要以扶持綠色農業來促進農村經濟發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,農業產業從傳統的追求高產轉變為追求綠色可持續發展,對應的金融導向也呈現出新的變化。涉農金融機構要在支持鄉村振興發展的進程當中引入綠色導向,以綠色信貸業務來支持農業綠色循環的低碳生產,實現農業產業的可持續發展。農村經濟發展的重點是要改變傳統的種植養殖產業,使依靠自然資源消耗為主導的粗放型經營模式轉變成現代化的可持續綠色發展模式,重視在農業生產技術發展過程中引入節本增效的創新技術,強調推廣畜禽養殖新型農業發展模式。農村金融支持可以依托農村地區現有的綠色資源,發展并扶持休閑、旅游以及健康產業,推動農林牧漁等產業和教育、文化、養老等實現有效融合[5]。最后,農村金融支持要重視發展普惠金融,提高農村地區經濟發展水平。在過去一段時間我國農村地區金融市場發展較為失衡,地區金融配比難以滿足實際需求,想要實現鄉村地區的可持續振興發展就要解決農村金融服務的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉村振興的重點產業當中,通過拓展和延伸農村地區的服務鏈,形成一體化的普惠金融服務體系。以強化鄉村地區發展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動,幫助農村居民提高金融服務的運用能力,實現農村地區共同富裕[6]。
3農村金融支持鄉村振興面臨的困境
農村地區金融發展是以推動農村地區經營主體多元化發展以及完善基礎設施建設為基礎。資金融通可以確保各項基礎工作順利進行,但受外界環境和基礎設施建設的影響,主要表現在缺乏資金對農村各項事業的融通支持以及對不同經營主體的政策性支持,同時具體的對象和外部環境的差別會導致相關工作受阻。
3.1農村金融市場不完善
首先,農村金融市場的供給環境相對較弱,難以與城市地區相匹配。大部分農村金融行業的發展相對較慢,金融供給的主體相對單一,市場發展空間較小,商業和國有銀行等金融機構的運營工作會過度關注個體利益,不能根據農村市場的實際情況完善工作細節。一些農村地區的金融機構數量少,有的地區只有農村信用合作社,會因為結構單一而影響融資功能,直接限制鄉村振興的整體發展。其次,現有的農村金融市場結構不合理。受市場主體的供給和需求不對應問題的影響,金融監管體系對市場的約束性和管理性相對較低,直接影響農村金融體系的細化和完善,失去對地區經營結構的約束。
3.2農村金融服務不到位,金融產品單一
農村地區的金融產品能充分展現出農村金融體系的發展情況。通過對農村金融市場的運行情況展開分析可知,豐富的金融產品能從多個角度滿足農村地區金融主體的不同資金需求,以此來為農村經濟主體的項目建設提供基本支撐。分析目前的建設成果可知,農村金融產品的類別和形式還不夠全面,難以滿足鄉村振興的整體要求,也不能實現外界環境和內部政策對經營的促進作用,直接影響農村地區的金融供給,導致資金的運營和使用受到較大的約束。
3.3貸款額度有限,貸款困難
目前農村金融機構所發展的業務當中,大部分為小額貸款,款項相對分散,存在一定的回收風險,會影響農村金融機構對地方經濟水平的促進作用,甚至會阻礙農村的基礎設施建設。在農村地區,農民對小額貸款的需求量較大,一般會以相應的擔保抵押為條件申請貸款,但因為農村地區的抵押物資較少,且大部分農民的個體條件不能滿足貸款要求,所以農村金融發展會受到一定約束,制約了農村經營主體的經濟發展水平[7]。
3.4農村金融保險不完善
農村金融保險對于鄉村振興產業的穩定和發展以及后續的風險防控都有積極的促進作用,農村金融保險在地區經濟發展進程中有不可替代的地位和作用。但農村金融保險存在發展滯后以及缺乏擔保的情況,在當前社會環境當中,商業保險不斷發展,而農村金融保險相對落后,影響了農民的經濟收入,限制了對保險的可承擔風險。另外農村金融機構的現有網點數量較少,在開展涉農業務時需投入大量資金,降低了貸款的收益率,導致資金流入到非農產業中。假如農村金融保險不能降低農業融資風險,就會影響鄉村振興戰略實施[8]。
4農村金融支持鄉村振興的建議
4.1構建合理的金融服務政策和體系
首先,分析目前農村金融環境的發展情況可知,其在鄉村振興工作中存在較大不足,要從農村金融的不同發展階段來制定并落實對應的金融服務政策,實現農村地區經濟的可持續發展,實現多元化農村經營主體的現代化發展,進而實現鄉村振興。其次,在鄉村振興戰略實施過程中,需要結合現狀科學規劃銀行和非銀行機構,以多樣化的途徑引導多種類型的農村金融機構,確保該類金融機構促進農村區域實現經濟和文化水平雙重發展,滿足農村地區在各個領域建設工作的資金需求,另外政府要充分發揮自身的調節效應,合理布局農村金融的業務網點,為完善和發展后續經濟體系打下基礎。再次,要細化現有的監管機制,規避各類風險,構建完整、科學、優良的農村金融服務體系,確保相應的金融服務制度滿足鄉村振興發展的需求[9]。
4.2創新服務模式和產品
首先,要引入新型技術手段完善金融服務。在過去銀行業的發展進程當中,信息不對稱對農業金融發展的阻礙較大,引入大數據技術可以有效解決這一問題,促進銀行服務業在農村地區的發展。涉農金融機構要根據新型農業主體的個體需求,結合現代化的智能手段創新并整合業務模式,提高服務的技術和數據處理能力,完善業務審批過程,簡化辦事環節,提高農村金融的服務質量。其次,涉農信貸增信途徑和方法有待豐富,農村金融機構應結合國家的政策方針來提高涉農信貸期限的時間和額度。例如,在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續延長30年,在一定程度上促進了新型農業主體出現。農業金融應以此為契機發放農村土地經營和農房抵押貸款,在農業設施設備抵押和生產訂單等方面加強融資,以此來提高貸款的額度并延長相應期限,針對農戶、地方產業、農村合作社以及電商產業鏈等渠道增加貸款,并豐富融資模式,以此來滿足在土地流轉和服務過程當中涌現出的新經營模式。再次,要結合農村地區現有的產業鏈,加大資金支持力度。隨著社會經濟水平和農村地區現代化農業規模的共同發展,農村產業鏈經營主體的基本資金需求從小額化向規模化轉變,從單一化向多元化轉變,農業金融機構要以解決農業生產經營過程中出現的各類問題及后續流通和營銷渠道當中的融資需求為切入點,打造出符合農業金融產業差別的新金融服務體系,根據不同的客戶需求完善定價細則,確定合理的利率水平,根據農業生產的季節性特點滿足不同農戶的基本需求。
4.3保證農村金融服務質量全面提高
站在整體的角度分析,想要實現農村金融對“三農”工作的良好服務,就要完善和優化金融服務體系,明確其在鄉村振興工作當中的具體職能。要改變現有的工作思維,強化金融服務模式,依照農村地區特有的經濟、社會發展現狀和農民的實際需求,通過面對面、點對點的服務模式實現金融服務和農業種植生產等活動的有效融合。結合這些方面的具體情況來確定對應的金融服務方案,進一步細化以多元化農村經濟為主體的金融服務,確?,F代農業生產活動得到更科學有效的提升,從根本上解決鄉村振興工作當中的資金難題[10]。
4.4大力發展農村綠色金融服務
首先,要重視農村金融對綠色產業的引導、約束和杠桿作用。農業金融機構要依照農業發展基礎強調其實現綠色低碳化的轉型方向,結合有效的金融服務促進農業產業呈現更高效、高質量的生產模式,從傳統的粗放型生產經營轉變為重視生態節約環保的綠色經營,在此過程中要加大綠色信貸的投放力度,重視對農業種植養殖以及深加工產業的金融支持。其次,要細化綠色農業信貸投放制度,通過制定差異化信貸策略,創新現有的綠色金融產品結構。結合農村地區的實際生產和經營特點,探索農產品商標質押貸款的新型貸款模式,結合分類化的客戶管理渠道,對現有的信貸項目庫當中所涉及的農業循環經濟項目分級授信,提高其授信額度。構建以現代化農業科學技術為支撐的農業示范基地,開拓綠色貸款通道,實現農村綠色金融服務的可持續性發展[11]。再次,要強化綠色金融發展的政策性支持,結合現有的政策標準和金融發展制度,落實農村綠色金融的相關要求和政策體系,構建并完善能和其相對應的、以服務于農村地區金融需求為主體的中介服務機構,投入充足的資金,調動涉農機構發展綠色金融的積極性和主動性,重視以綠色金融服務為基礎的綠色小微企業和項目的信貸投放。
4.5加大對農村農業貸款的管理力度
想要實現農村地區金融結構的穩定發展,就要完善利率定價機制,高利率會增加農民的貸款負擔,阻礙地方經濟發展。政府要以規范市場運營模式為主,合理調控農村金融市場,確保各項業務有序進行。農村信用合作社要結合科學的利率機制優化現有利率,確保農民主體得到金融優惠,積極參與地區經濟建設。要以小額信貸為主導,結合農村地區的實際信貸需求構建與實際利率相符合的金融制度,在強化融資效率的同時實現對金融機構運營工作的科學引導,確保金融服務能滿足農村金融市場的發展要求。
4.6拓寬信貸渠道,提高農村農業貸款額度
發展農村信貸領域要拓寬農村信貸渠道,提高農村信貸的利用效率,強化監管水平。通過機構擔保以及補貼政策,推進農村金融的創新和發展,拓展信貸渠道,發展不同的資金渠道,實現多個渠道資金抵押,保證農村地區經營主體拓展融資渠道。另外要加大農村金融對金融貸款的投入力度,從地方經濟的發展角度入手確定金融活動的發展方向,依照民間借貸的實際情況規范并引導市場環境有序發展。
4.7防范農村金融支持鄉村振興風險
首先,要由財政部門設立專門的農業風險補償基金來補貼農村金融,支持鄉村振興信貸投入,并適當補償不良貸款造成的損失,完善并推廣農業保險制度。要豐富并完善農村信貸的擔保體系,優化現有的金融環境,確保各類金融機構能夠更多地參與到農村金融服務當中,有序推動城鄉文化和經濟建設工作,進一步完善金融保險制度,構建農業金融信貸的對應風險。其次,要擴大政策性保險費用的補貼范圍,吸引更多創新型農業主體,結合政策性保險對策預防風險??梢酝ㄟ^政府補貼、稅收減免等方式引導并鼓勵商業性保險機構開展農業保險相關業務,確保對應的保險服務能滿足農業市場的實際需求,為新型的農業主體提供更可靠有效的保險基礎。再次,可以推出盈利涉農保險產品,確保農業經營主體在遭遇自然災害時能得到啟動資金補償。最后,通過引入風險共擔及補償制度來構建政府機構、農戶和經濟組織等多位一體的聯保模式,充分落實集中擔保、分散使用的靈活模式,采用綜合化的保險措施來防范農村金融支持鄉村振興過程當中可能出現的各類金融風險,確保農業生產過程中所需要的資金可以完全應用到農村地區建設當中,促進農村地區各個領域的整體發展[12]。
5結束語
農村金融工作的發展和完善直接推動解決了“三農”問題,目前在鄉村振興工作過程中支持農村金融發展起到重要作用。農村金融發展受環境及制度的影響存在諸多困難,對應的保障制度也不能確保金融體系穩定發展,從而影響了鄉村振興戰略的實施,影響了鄉村的發展。因此要以推進鄉村振興發展為基礎,完善農村金融服務制度,進一步促進中國農村經濟向高質量方向發展,并實現了農村金融對鄉村振興戰略發展的推動作用。
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鄉村振興戰略發展報告范文3
一、做好肺炎疫情基層防控工作
1.加強疫情排查和管理。壓實屬地責任,協助開展自國外境外(含非法入境)、國內中、高風險等地區人員入贛排查工作,做好登記造冊、跟蹤隨訪、健康監測等管理。加強排查數據分析研判、信息共享和大數據比對,做實做細排查工作。
2.加強發熱診室建設。完善基層醫療衛生機構發熱診室建設和管理標準,嚴格預檢分診、信息登記、初篩隔離、轉診跟蹤等管理,規范基層醫療衛生機構發熱患者接診及報告流程,落實“四早”原則,提升傳染病預警報告能力,發揮好基層疫情防控“哨點”作用。
3.加強城鄉社區疫情防控。在地方政府統一領導下,組織基層醫療衛生機構、鄉村醫生積極參加城鄉社區疫情防控工作。按照網格化管理要求,落實分級分區綜合防控措施。指導基層醫療衛生機構開展健康宣教、分診轉診、院感防控等工作。
4.加強疫情防控應急儲備。持續做好基層醫務人員防控政策、知識和技能培訓,指導基層醫療衛生機構完善疫情防控應急預案,開展應急演練,做好應對突發事件應急準備。開展基層醫療衛生機構疫苗接種現狀調查,加強接種能力建設,積極做好疫苗接種工作。指導基層醫療衛生機構加強常態化防控所需防護物資儲備。
二、做好健康扶貧與鄉村振興有效銜接
1.做好脫貧人口醫療保障政策銜接。配合醫保部門,落實落細醫保待遇向脫貧人口適度傾斜政策,并做好政策銜接和平穩過渡,穩定脫貧人口綜合醫療保障水平,積極防范因病致貧因病返貧。
2.加強因病致貧返貧監測預警。加強健康扶貧信息系統管理,對國家健康扶貧動態管理系統、省扶貧大數據平臺、醫保部門系統等患者救治、費用數據進行比對分析,對“基本醫療有保障”方面突出問題實行動態監測,對脫貧人口、邊緣戶因病致貧返貧風險實行跟蹤預警,并及時開展精準幫扶和做好相應救助。
3.大力推進健康鄉村振興建設。深化基層衛生綜合改革,加強基層醫療服務能力建設,組織對基礎還不牢靠、短板還較突出、出現機構和人員“空白點”風險較高的村級衛生室,實施健康鄉村振興建設,鞏固脫貧攻堅成果。
4.做好脫貧人口慢性病管理。對患有原發性高血壓、2型糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等4類慢性病脫貧患者做到“應簽盡簽”,提高履約率和服務質量。對通過監測預警確定的、因病返貧風險較高的貧困戶,組織簽約服務團隊開展定期隨訪,及時指導做好治療、住院、轉診、用藥指導、康復管理等服務。
三、推進基層醫療衛生服務能力提升
1.加快推進優質服務基層行活動。繼續開展優質服務基層行活動,組織基層醫療衛生機構對照標準,開展自查自評、專家審核和整改提升。2021年全縣不少于60%的鄉鎮衛生院達到基本標準,10%的鄉鎮衛生院達到推薦標準。
2.組織基層衛生人才培訓及考試。組織基層醫療衛生機構臨床醫師、護士、管理人員、鄉村醫生等人員培訓與考試,提高基層醫療衛生服務能力和家庭醫生團隊實用技能。對各鄉鎮(場)國培項目執行情況開展績效評價,提升項目績效。
四、推進基本公共衛生服務項目績效提升
1.加強基本公共衛生項目管理。組織開展項目系列宣傳活動,開展線上培訓與考試,提升業務能力。組織開展基本公衛第三方電話調查和任務完成情況監測。加強項目信息系統建設,開展線上線下督查指導,定期通報項目進展。
2.加強項目資金監管與績效評價。加強項目資金撥付、結算和監管,規范資金使用,足額及時結算發放鄉村醫生項目服務補償,確保資金安全有效。加強項目績效考核,加強項目效果評價督導,充分利用考核結果。
3.提升家庭醫生簽約服務實效。針對重點人群大力推進個性化簽約服務,強化健康咨詢、健康評估、預約掛號、預留床位、預約轉診、用藥取藥等服務,提高簽約服務實際效果。多渠道擴充家庭醫生隊伍,提高供給能力,使簽約服務多樣化,更具選擇性。一是科學確定重點人群簽約服務應簽范圍、服務目標,在穩定簽約數量、鞏固覆蓋面的基礎上,把提升服務質量放在首位,科學合理確定簽約目標,做到簽約一人、履約一人,做實一人,開展規范管理與健康服務,促進家庭醫生簽約服務規范,提升群眾滿意度。二是家庭醫生簽約必須是家庭醫生團隊與簽約服務對象面對面簽約,杜絕代簽、假簽。家庭醫生團隊要對簽約對象開展面對面隨訪,詢問身體狀況、病情,檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎性健康指標,在飲食、運動、心理等方面提供健康執導,做好履約記錄,并同步更新居民健康檔案。三是家庭醫生團隊至少提供以下10項履約服務:基本醫療、公共衛生、健康管理、健康教育與咨詢、優先預約、優先轉診、出診、藥品配送與用藥指導、長期處方、中醫藥“治未病”等。四是各地結合家庭醫生團隊自身服務能力及醫療衛生資源配置情況,在落實基礎服務包的基礎上為簽約居民提供個性化簽約服務,增強簽約服務的吸引力。
4.推進慢性病醫防融合。鼓勵基層醫療衛生機構成立慢性病管理科,重點做好高血壓、糖尿病等重點慢性病醫防融合工作,針對慢性病人群同步提供基本醫療和基本公共衛生服務,提高服務質量,增強群眾獲得感。
5.深入開展“五進”活動。繼續開展基本公共衛生服務進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村,宣傳政策,落實服務,擴大影響,提升居民感受度。開展“五進”活動要有計劃、安排、通知、圖片、數據、資料等。
五、加強村級衛生機構及隊伍建設
1.加強村衛生室建設。以大力推進鄉村振興為契機,積極爭取出臺推進產權公有村衛生室標準化建設的獎補政策,提升基層衛生服務能力。
2.保障村醫合理待遇。落實鄉村醫生多渠道補償政策,做好鄉村醫生公共衛生服務崗位補助和養老生活補貼資金申請、審核及下達工作。開展鄉村醫生補助落實情況專項調查,督促落實村醫補助資金。
3.組織村醫資格考試。組織符合條件的農村醫學專業畢業生參加2021年全市鄉村醫生執業資格考試,強化村衛生室人才隊伍建設。指導規范村衛生室訂單定向醫學生畢業后的執業服務工作。引導符合條件的鄉村醫生參加鄉村全科執業助理醫師資格考試,提升執業水平。
4.推進鄉村一體化管理。積極探索鄉村衛生緊密型一體化管理,推進鄉鎮衛生院對村衛生室人員、業務、藥械、財務、績效等方面統一管理,推行人員“鄉聘村用”政策,保障基本工資和養老保險待遇,進一步穩定鄉村醫生隊伍。
六、加強基層黨建工作
1.強化理論學習提升思想政治素質。深入學習貫徹關于衛生健康、肺炎疫情防控以及黨的五中全會精神,深入學習黨的創新理論,加強黨史學習教育。堅持用理論武裝頭腦,強化政治思維,提升政治站位,緊跟新時代衛生健康事業改革新步伐,推動基層衛生事業發展。
鄉村振興戰略發展報告范文4
一、高度重視,積極動員
3月6日,發改委專門召開動員會,全面部署這次大走訪大調研活動。會上縣發改委副主任、駐李集村扶貧工作隊隊長蔡家啟帶領全體幫扶干部,全文學習《XX縣脫貧攻堅大走訪大調研活動方案》,并就有關具體事項給大家做出說明解釋,就走訪調研的重點難點進行培訓講解,使大家深刻領悟方案精神,確保調研走訪活動有的放矢。委黨組書記、主任李紹奎在會上對大家提出具體要求。他強調,為進一步增強幫扶干部工作主動性和針對性,走訪時要做到,問家庭基本情況要核實到人、問致貧原因要分清主次、問脫貧需求要準確無誤;在擬定脫貧時限時要因人而異,在確定幫扶項目上要兩廂情愿,在敲定幫扶措施上要切合實際,在劃定幫扶責任上要崗責分明。要通過此次活動開展,把“量身定制”的幫扶措施具體落到實處。
二、廣泛走訪,摸清實情
會后,李紹奎主任帶領委領導班子身先士卒,全體幫扶干部一行分四批前往臨水鎮李集村開展大走訪、大調研活動,針對今年重新調整的53戶包保戶,他們各找門路,做到一戶不漏。李紹奎主任先后走訪了村兩委和自己包保的貧困戶,緊接著在駐村工作隊隊長蔡家啟陪同下,查看2017年單位幫扶項目兩條道路和一個水渠硬化現場。李紹奎要求,駐村扶貧工作隊和村支兩委要深入調研,了解20xx年扶貧工作的重點和難點,積極與村兩委和鎮政府溝通匯報,抓好李集村項目儲備建設,立足村實際,制定三年發展規劃、2018年度工作計劃,精準組織實施;扶貧工作隊要充分利用在基層工作、在脫貧攻堅中鍛煉成長,不斷提高自己,確保李集村2018年村出列任務按期完成,促進振興鄉村戰略落地生根開花,為打造美好鄉村,真正為老百姓謀福利做出新的貢獻。
全體幫扶干部積極投身大走訪大調研活動之中,先后利用4天時間,深入各自幫扶的貧困戶家中,和扶貧對象促膝談心,按照《建檔立卡貧困戶走訪登記表》和《貧困戶產業發展需求摸底表》要求,逐項詢問,認真填寫,并對幫扶對象住房進行全景拍照。對不在家的戶主,通過親友幫助、電話詢問等方式,盡可能與本人取得聯系,獲得真實情況,掌握第一手資料,力爭填報盡量準確。
鄉村振興戰略發展報告范文5
(農業領域)項目申報指南
2021年度忻州市重點研發計劃(農業領域)以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰略為總抓手,以提升農業農村現代化科技創新水平為目標,聚焦全市“三農”工作重點任務,支持相關領域開展科技創新活動。
一、支持領域
1、聚焦農產品精深加工六大產業集群發展,支持中藥材產業重點縣開展中藥材資源保護、野生撫育、良種提純復壯、選育繁育等關鍵技術攻關及產品多樣化研發;支持飲品(藥茶)和釀品加工企業開展新產品、新技術、新工藝的研發和應用;支持亞麻系列、沙棘系列、富硒系列、中藥材系列、雜糧系列、海紅果與紅棗系列保健食品(功能農產品)的研發。
2、聚焦小雜糧產業發展,支持小雜糧新品種的選育和栽培技術研究。聚焦精深加工環節,支持開展小雜糧深加工技術研究及產品多樣化研發。
3、聚焦有機旱作農業發展,支持旱地特色高效作物以及配套抗旱栽培技術的研究和推廣應用;支持生態循環模式、藝機一體化、耕地質量提升、生物肥藥、節水設施的研究和推廣應用;支持開展黃土高原有機旱作農業技術體系的構建與示范應用;支持建設有機旱作農業科研和生產試驗區。
4、聚焦農業機械化發展,支持對丘陵山區小型農機、新能源農機、農業智能機器人等特色農業專用機械的研發、引進、推廣和智能應用。
5、聚焦鄉村振興和農業農村現代化,支持重大疫病防控與病蟲害防治、設施農業提質增效、優勢林果資源高效生產等關鍵技術的研發與推廣應用;支持農業農村資源循環利用與綠色發展技術研發與推廣應用;支持農業氣象災害監測預報預警、信息獲取的研發和推廣應用;支持主要農作物抗逆優質種質資源創新與發掘。
二、申報條件及要求
1、申報條件、要求、基本材料以及申報程序、時間、受理方式在嚴格按照《關于組織申報2021年度忻州市科技計劃項目的通知》要求執行的同時,需滿足以下條件:
(1)申報單位為科研機構和院校的,項目負責人需為在職副高(含)以上科研人員,且有項目試驗基地或合作企業,優先支持產學研合作項目,對于純理論性的探索和研究項目不予支持。
(2)申報單位為企業或合作社的,項目內容屬技術攻關或產品研發類的,需市級以上(含)農業產業化龍頭企業或有科研院所、高等院校等技術合作單位的企業(申報時需提供技術合作協議);項目內容屬推廣應用類的,需達到一定規模,且推廣的技術或產品先進成熟、市場潛力大,優先支持產學研合作項目,對已經在全市推廣應用較為廣泛的項目不予支持。
2、項目可研報告要明確以下內容:
(1)項目提出的背景、技術開發狀況、現有產業規模;
(2)項目實施的主要內容:包括項目規模、分階段年度目標、項目完成預期目標等;
(3)技術可行性分析:包括技術路線、技術的合理性和成熟性,項目承擔單位在實施本項目中的優勢;
(4)項目投資預算:包括申請資金與自籌資金的具體來源和使用計劃;
(5)經濟和社會效益分析。
三、聯系人及聯系方式
1、項目管理專業機構:忻州市科技情報與戰略研究中心
聯系人:董淑英 13935014983
2、業務管理部門:忻州市科技局農村與社會發展科
鄉村振興戰略發展報告范文6
農村衛生工作是建設社會主義新農村的重要內容,是保障廣大農民健康,保護農業生產力,振興農村經濟和維護社會穩定的大事,是我國衛生工作的重點。黨的十六大報告明確提出要建立適應新形勢要求的衛生服務體系和醫療保健體系,著力改善農村醫療衛生狀況,提高城鄉居民的醫療保健水平的光榮任務。推進農村社區衛生服務工作,構建新型農村衛生服務體系,是積極履行政府公共服務職能,為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實事工程。為了配合區政府、區衛生局完善我區農村三級醫療預防保健網建設,促進我區農村衛生工作發展,我院就此問題提出若干意見和建議,供各位領導參考。
XX鎮位于XX市東北部,與XX區、XX縣、XX區相鄰,轄區10個自然村,目前有常駐人口3.4萬人。XX鎮內有衛生院一所——XXX鎮衛生院,村衛生所共10個。除XX村衛生所人員比較集中外,其他衛生所的人員較分散,而且XX村的衛生所已經停業多日,具體原因暫不清楚。各村對衛生所的重視程度以及投入不夠,農村社區衛生工作是一項公益性事業,我們覺得各村應把加強農村衛生所建設當做為民辦實事的重要工程。做好農村衛生工作應該是廣大農民群眾的迫切愿望,農村衛生工作做好了,提高了農民的健康水平,農民問題的解決就有了一個好的基礎。這對于促進農民增收和推進農村經濟結構與農業結構的戰略性調整有著十分重要的意義。
我們認為應把散在的鄉醫集中起來,統一成立村衛生所,集中管理,為兩級組織管理和一體化建設提供堅實基礎。在時機成熟時可以將部分農村衛生所轉型為社區服務站,由衛生院統一管理,社區服務站或衛生所在藥品管理上還做到了二個堅持:一是所需藥品及醫療器械一律由衛生院供應或監督購進,基本杜絕了鄉村醫生私自進藥現象,有效地保證了藥品質量;二是堅持規范管理,藥品分類存放,定期檢查,有效地避免了藥品的霉爛變質,過期失效,使農民吃上安全放心藥。同時抓好社區衛生服務站內部管理,提高檔次,加強內涵建設,不斷完善服務功能。農村衛生所或社區服務站要嚴格執行各項規章制度,鞏固農村合作醫療,為農民提供優質廉價的醫療衛生服務。要加強鄉村醫生管理,穩定鄉村醫生隊伍,強化對鄉村醫生思想作風、職業道德、勞動紀律和服務態度等方面的教育,提高他們的政治覺悟及道德修養。對鄉村醫生一律實行聘任上崗。衛生院要加強對鄉村醫生的正規化、系統化培訓,確保全年培訓不少于12天,全面提高鄉村醫生的業務水平。要在鄉村醫生中開展