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氣候變化風險評估范文1
關鍵詞：風險評估；農業氣象災害；應用；展望
引言
在農業的生產過程中，常常會遇到很多的災害，這些災害會對農產品的產量帶來嚴重的影響，而在這些災害中，由于天氣原因引起的災害占了絕大部分，同時，由于天氣對農業帶來的災害會使農業生產的風險增加，使我國農業經濟的發展得不到保證。在這種情況下，風險評估在農業氣象災害中的應用就起到了一定的作用，但是我國這項工作相對的還不是很好，還需要進行一定的提高，因此，加強對其進行研究成為了當前社會中的一項重要內容。
1 風險評估在農業氣象災害中的應用
1.1 致災因子危險性評估
在當前風險評估在農業氣象災害應用中，重要的方式就是致災因子危險性評估，致災因子是在災害形成過程中產生的一些異動因子，而氣象災害的輕重受到致災因子、孕災環境、受災體共同來決定的，致災因子的強度越強，產生的氣象災害就越重，對農業生產造成的損失就越大。因此，在利用致災因子危險性評估時，主要就是對致災因子的強度進行評估。由于氣象災害的發生是不確定事件，因此就可以將其當做是一個隨機事件，這就要求在評估的過程中以概率模型為模板，建立相應的評估模型，使用相應的計算方法來對致災因子的強度進行計算。并且還可以使用相同的方式將致災因子的出現頻率以及出現時間進行計算，根據上述工作得到的結果對農業氣象災害做出最終評估[1]。
1.2 受災體脆弱性評估
氣象災害在對農業影響的過程中，不僅僅受到致災因子的影響，同時還要受到受災體的影響，這樣我們就可以對受災體進行脆弱性評估，以此來對氣象災害進行評估。在出現致災因子后，會對受災體造成一定的影響，不同程度的受災因子會對受災體產生不同程度的影響，這種不同程度的影響就是受災體的脆弱性，依據評估出來的致災因子強度，對受災體可能遭受的影響進行評估，這一過程就是受災體脆弱性評估。在進行這項工作時，首先要對評估的區域進行確定，然后對這個區域內的防災能力進行評估，并且對評估環境的特點進行分析，最后對上述評估進行分析，得出最終的評估結果[2]。在一般的情況下，受災體的脆弱性越小，防災能力越強，造成的影響越小，損失越??；受災體的脆弱性越大，就與此相反。
1.3 災情期望損失評估
在對氣象災害進行評估時，對災情期望損失評估也是主要的內容之一，這就要求使用概率的方法來推測未來發生災害的幾率以及產生影響，在進行這項工作時，可以用以下的三個指標來表示：其一為絕對指標，這一指標中包括了遭受災害的土地面積，災害對受災體造成的破壞，對農業生產帶來的經濟損失等；其二是相對指標，這一指標中包括了減產率以及經濟損失比率等；其三是綜合性指標，這一指標是對災害造成的影響進行確定，根據災害受損的情況，來對其進行等級的確定。通常使用的方法是災情反演法，對以往發生災情的數據進行分析，尋找出損失與災害之間的關系，根據災情數據建立相應的曲線圖像，對將來產生的氣象災害進行推測，并評估出產生災害會對農業生產帶來的損失[3]。
1.4 災害風險綜合評估
在對農業氣象災害評估時，只是對受災體或者致災因子進行評估，做出的評估結果有時會出現一些差錯，不能對災害進行準確的推測。因此，進行災情風險綜合性評估也是一項不可缺少的工作。在進行這項評估工作時，首先就要了解災害形成過程中各因素之間相互聯系，將其整合成一個整體，根據災害的整體建立相應的災害指數，然后對其進行分析，根據整體災害指數對氣象災害進行評估。這樣得到的評估結果更加的準確，為我國農業生產的發展起到了重要的作用。
2 風險評估在農業氣象災害中應用的展望
2.1 利用科技向動態評估方向發展
在當前階段中，我國的風險評估在農業氣象災害中已經有了一定的應用，但是，應用的效果不是很好，在這種情況下，對農業氣象災害進行動態評估成為了發展的必然趨勢，可以使評估的結果更加的準確，對農業生產起到更大的幫助。在當前的階段中，科學技術不斷的創新，GPS系統以及遙感技術得到了大力的發展，在這種情況下，就可以將其加入到動態評估系統當中，使評估的效率更高，得到的結果更準確，降低氣象災害對農業生產造成的損失[4]。
2.2 加強多種災害評估方式的研究
在當前農業生產的過程中，對單一災害的風險評估有了一定的成果，為農業發展起到了一定的作用。但是在農業生產中單一災害出現的往往會比較少，大多數情況下出現的通常是多種災害，在這種情況下，單一的評估方式就不能全面的對災害進行評估，評估出來的結果存在問題，使災情不能使人們盡早的了解，為農業生產帶來了隱患。因此，對多災種農業氣象災害綜合風險評估研究是當前研究的主要目標之一。
在當前情況下，隨著環境的不斷破壞，對全國各地的氣候造成了一定的影響，平均溫度有了一定的增長，使得氣候對農業生產造成了一定的影響。氣候的變化不僅對受災體造成直接的影響，還會對致災因子、孕災環境造成影響，使災害變得更加復雜，出現的頻率更高，在這種情況下，就農業氣象災害的風險評估帶來了困難。因此，就要根據這種狀況來對風險評估進行研究，使其在氣候變化的條件下依然能準確的對農業氣象災害進行評估。
3 結束語
隨著我國社會的發展，人口的增加，農業在將來的很多年內依然會是我國主要的產業之一，在這種情況下，風險評估在農業氣象災害起到了一定的作用，為我國農業生產做出了重要的貢獻。但是由于我國這項工作起步的較晚，其中還有很多的不足，這就要我們加強對其進行研究，使其更好地發展，使其起到更大的作用，為我國農業的發展提供良好的保證。
參考文獻
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氣候變化風險評估范文2
關鍵詞 氣候變化；適應；政策；評估
中圖分類號 X32；F205 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2015）09-0008-05
doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.09.002
氣候變化已對我國的糧食安全、水安全、生態安全、能源安全、城鎮運行安全以及人民生命財產安全構成嚴重威脅，適應氣候變化任務繁重[1]。適應政策是政府為實現我國適應氣候變化目標制定的強制任務、行為準則、行動方式、步驟和措施的統稱，具體包括規劃、政策和法規等，是適應行動措施得以落實的重要保證[2-3]。自2007年國務院《國家應對氣候變化方案》以來，政府各部門相繼和實施一批適應氣候變化相關的政策與法規指導適應行動[4]。根據國際經驗，適應政策執行中需要開展監控和評估，以了解政策實施的進展和效果，加深對政策及其實施機制和障礙的認識，有利于及時加以調整或為今后政策制定和實施提供經驗借鑒[5]。
適應氣候變化政策評估可分為政策制定過程評估、政策組成要素完整性和合理性評估和實施效果評估。Preston等[7]對美國、英國和澳大利亞的57項適應氣候變化的政策組成要素完整性進行評估，發現沒有一項政策涵蓋了評估框架的全部評價要素，對非氣候因素、適應能力等的作用考慮不夠，政策平均評分為總分的37%。Lempert和Groves對美國Inland Empire公用事業局《城市水管理規劃》適應未來氣候變化的實施效果進行評估，并提出了規劃方案調整建議[8]。Hardee和Mutunga[9]評價了41個最不發達國家的《國家適應行動計劃》，發現其適應戰略不能很好地滿足發展需求。Bouwer[10]發現英國、意大利、西班牙、瑞典和波蘭在執行歐盟水框架中考慮氣候變化適應時政策設計和實施存在顯著差異。Biesbroek發現“國家適應戰略”在歐洲國家實施過程中面臨多層次治理和政策整合等困難 [11-12]。Urwin & Jordan通過以英國的農業、生態保護和水資源政策為例，指出現有跨部門適應政策需要考慮整合及協同問題[13]。以上開展的一系列的適應政策評估，對各國適應政策的制定、要素完整性和實施效果進行評估，深入的揭示了各國適應政策中存在的問題和不足。
本文首次嘗試系統地對我國現有的適應政策與行動進行梳理，通過統一的適應政策評估框架和方法，對國家和部門層面的適應政策進行半定量評估，旨在了解適應政策實施的進展和效果，加深對政策及其實施機制和障礙的認識，為今后政策制定和實施提出可供決策參考的建議。作為發展中大國以及易受氣候變化不利影響的脆弱國家之一，我國的適應經驗可為國際社會特別是其他發展中國家提供借鑒。
1 適應政策評估對象和方法
1.1 評估對象
根據2008年至2012年我國的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書[4]、中國第二次國家信息通報[6]以及公布的政府文件[14]等，自2007年國務院《國家應對氣候變化方案》以來中國政府部門共適應氣候變化相關政策與法規117項，構成了我國適應氣候變化政策的基本框架，為我國適應氣候變化工作提供了重要基礎，為開展適應行動起到重要的指導作用。但117項適應氣候變化相關政策與法規中絕大多數為將適應氣候變化納入到部門、行業主流業務的“主流化”適應政策，而針對性指導部門和行業開展適應行動的“專門化”政策較少。從2007年以來，我國政府制定的適應氣候變化“專門化”政策共有8項（見表1），此類政策從應對氣候變化的角度出發，深入的指導、協調與部署國務院及其組成部門如何開展適應氣候變化業務，具有顯著的典型性和代表性，也是適應氣候變化政策評估的研究對象。
1.2 適應氣候變化政策評估進展與方法
鑒于我國適應政策制定的過程、執行效果相關信息的原始記錄保存、可獲得性等方面的因素，本文采用適應政策組成要素的完整性和合理性評估思路，采用Preston開發的適應政策組成要素評估框架[7]。將適應政策的制定劃分為4個階段，分別是目標設定、適應能力與資源評估、決策、實施與評估，并進一步細化為19個流程?；谶m應政策制定的階段和流程，設計我國適應政策評估指標體系（見表2），并根據每個流程實現的情況評分（見表3）。
2 評估結果
根據適應政策要素組成評估框架，最高綜合評分為38分，最低綜合評分為0分。評估結果如下：
（1）適應氣候變化政策平均分為15.8分，約為總分的41.6%。最高為《國家適應氣候變化戰略》24分，最低為《海洋領域應對氣候變化工作方案》和《應對氣候變化對外合作管理辦法》7分（見圖1）。適應政策平均分不足總分的50%，說明政策組成元素缺項較多，仍有較大的改進空間；《應對氣候變化國家方案》、《適應氣候變化國家戰略》和《應對氣候變化科技發展專項規劃》得分較高，是由于政策組成元素較全面。而《海洋領域應對氣候變化工作方案》和《應對氣候變化對外合作管理辦法》側重具體工作部署，對適應能力和資源配置、決策的科學和社會基礎表述不足。
（2）從適應政策制定的四個階段來看，適應政策的目標設定平均為11.5分，適應能力與資源評估平均為2.6分，決策平均為6.6分，實施與評估平均為9.2分。適應政策目標設定清晰，實施的主體和機制明確。適應政策的主要短板是實現適應目標的資源配置不清楚，決策的科學基礎表述模糊（見圖2）。
（3）從適應政策制定的19個流程來看，適應目標或優先領域（O1）、與現有政策的一致性（D7）、主流化（D8）、適應政策傳達與推廣（I1）為12分以上。社會資本評估（A2）、非氣候因素（D3）評估為0分，自然資源評估（A3）、實物資本評估（A4）、清楚科學假設與不確定性（D5）為2分（見圖2）。突現出適應政策制定在自然資源評估、社會資本評估、實物資本評估、非氣候因素、科學假設與不確定等方面存在嚴重不足。
3 結 論
采用適應政策組成要素評估框架，對我國最有代表性的“專門化”適應氣候變化政策進行評價，認為我國適應政策平均評分為總分的41.6%，與美國、英國和澳大利亞的57項適應政策平均評分為總分的37%相當，整體處于相近水平。同時，揭示了我國適應氣候變化政策存在的問題：
（1）我國適應政策的目標清晰，但支撐落實的適應資源匹配不明確。適應目標設定較高，但與之對應的適應能力與適應資源匹配不明確；如現有適應政策僅提到適應氣候變化行動中人力資源的重要性、加強資金投入等，對適應行動所需的社會資本、自然資源和實物資本基本涉基本沒有涉及，使我國適應政策的實施面臨巨大的能力與資源的來源問題。
（2）我國適應政策決策重視利益相關方和影響評估基礎，但仍不完整。比較重視利益相關方參與，采用氣候因素評估的結果作為決策基礎，但忽視了對非氣候因素的評估，對當前氣候變化領域的科學假設和不確定性考慮不足；對氣候變化的影響相對重視，但對適應決策很關鍵的未來風險評估不足，使針對未來適應行動的科學基礎仍然較弱。
（3）適應政策推廣實施較好，但監督不足，適應成效評估較弱。適應政策向下傳達渠道明確，由省級政府和相關機構負責實施，實施機制相對較完善，但對適應政策實施過程的監督不足，只有《應對氣候變化國家方案》和《適應氣候變化國家戰略》有相對完整的實施與監督機制，多數沒有明確的監督機制表述。同時，現有政策對成效評估多數沒有明確的成效評估工作安排，需要進一步完善。
參考文獻（References）
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氣候變化風險評估范文3
全球溫室氣體排放前10名排行榜
德班氣候會議期間，一些媒體報道了根據英國梅普爾克羅夫特公司(Maplecroft，世界上著名的風險評估公司之一)公布的溫室氣體排放量數據。以此為據對全球近幾年排放二氧化碳最多的國家進行了排名，其中5個國家的二氧化碳排放量占全球二氧化碳排放量的一半還多。
根據這份排名，全球二氧化碳年排放量最高的10個國家如下：
第1名：中國。中國每年向大氣中排放的二氧化碳超過60億噸，位居世界各國之首。但是，從人均排放量來看，中國的排放量并非最多。
第2名：美國。美國每年排放的溫室氣體達到59億噸。此外美國人均二氧化碳排放量達到每年19.58噸，僅次于澳大利亞，位居全球第2。
第3名：俄羅斯。俄羅斯自1999年至2005年大規模擴大工業化生產，因此其每年二氧化碳排放量激增至17億噸，排名第3。不過，餓羅斯總統梅德韋杰夫目前承諾，到2020年俄羅斯溫室氣體排放量將在1990年基礎上減少20％～25％。
第4名：印度。印度每年二氧化碳排放量為12,9億噸，其人均排放量僅有1.2噸。鑒于印度的發展水平，任何降低碳排放量的舉措都會導致貧困加劇。
第5名：日本。因經濟危機導致工業能源需求量下降，日本2009年二氧化碳排放量降至12.47億噸，仍排名全球第5。這一數據與2008年相比下降了3％。
第6名：德國。德國年二氧化碳排放量為8.6億噸，住居全球第6。德國長期以來注重風力和太陽能等新能源發展，早在1990年就制定了綠色能源扶持計劃。但因為工業化水平高，溫室氣體排放量仍排在世界前列。
第7名：加拿大。加拿大每年溫室氣體排放量為6.1億噸。加拿大政府承諾到2020年在2006年基礎上實現溫宣氣體減排20％，相當于在1990年基礎上減排2％。不過，加拿大已經宣布退出《京都議定書》，他們的減排能否實現，存在疑問。
第8名：英國。英國溫室氣體年排放量為5.86億噸。英國政府于2008年頒布實施《氣候變化法案》，成為世界上第一個為溫室氣體減排目標立法的國家，并成立了相應的能源和氣候變化部。
第9名：韓國。韓國溫室氣體年排放量為5.14億噸，全球排名第9。韓國承諾在2020年前將溫室氣體年排放量在2005年的基礎上減少4％，相當于在1990年基礎上減少30％。
第10名：伊朗。伊朗溫室氣體年排放量為4.71億噸。
誰經受不起全球變暖的打擊?
對于上述排名，聯合國氣象局、世界氣象組織以及大部分國家都認同，但也有一些國家并不完全認同。例如，中國并不承認這一排序。
參加德班氣候會議的中國代表團副團長、首席談判代表蘇偉認為，盡管目前中國的年排放量超過了美國，但是不能籠統地說中國就是最大的排放國，而應該把中國的排放總量放在多種因素里來考慮，包括人均、歷史累計的排放、中國特殊的發展階段等。如果按照人均歷史累計排放。中國排位還是很靠后的。
中國既要發展經濟、消除貧困、改善民生。又要積極減緩氣候變化、適應氣候變化。因此.中國要把氣候變化作為轉變經濟發展方式、調整經濟結構的一個重大機遇，希望走一條新型的工業化道路，最終實現可持續發展。
另外，梅普爾克羅夫特公司于2011年10月了一項稱為“2011白然災害風險集錦”的調查報告，根據常見的自然災害，包括地震、海嘯、火山噴發、山體滑坡、洪水、暴風及野火給一個國家帶來的經濟風險程度對全球196個國家進行了評估排名，而這些災難主要由全球變暖造成。這個報告顯示，全球變暖導致的災害對30個國家的打擊最大，包括海地、塞拉里昂、津巴布韋、索馬里、朝鮮、馬大加斯加、印度、孟加拉國、尼泊爾、剛果民主共和國、印度尼西亞、緬甸、柬埔寨、越南和菲律賓等。這30個高風險國家全都是亞洲與非洲的發展中國家。
氣候變化風險評估范文4
關鍵詞：橋梁事故；預防性養護；運營環境；風險評估
中圖分類號：B82文獻標識碼： A
一、運營階段橋梁事故原因分析
橋梁運營安全事故按引發事故的直接原因大致可以分為兩大類：結構本身缺陷和外部環境作用。結構本身缺陷主要指設計缺陷、施工不規范以及結構材料本身的自然老化和損傷累積等。[1]外部環境作用主要包括水毀（洪水、沖刷、漂流物等）；碰撞（汽車碰撞、船只碰撞等）；超載（交通量過大、車輛荷載超重）；養管（養護管理不到位、不及時）；其他（地質災害、風災、火災、運輸危險品爆炸等）。
自1999年1月4日重慶綦江彩虹橋事故至今，15年間中國運營中的橋梁共發生垮塌事故80余起。根據統計，運營階段橋梁事故中由于結構本身原因造成事故的僅為2起，占總事故數的2.5%；而由于外部運營環境因素造成事故的有78起，占總事故數的97.5%，其中超載事故有26起，占32.5%；碰撞事故19起，占23.8%；水毀事故18起，占22.5%；養管事故8起，占10.0%；其他事故7起，占8.75%。由此可見，外部環境因素是造成運營階段橋梁安全事故的主要原因。大多數事故橋梁是在結構本身較為完好的情況下，在一次突發的撞擊、超載或洪水的作用下發生垮塌的，甚至部分橋梁在發生事故近期剛進行過加固。從受力的角度分析，橋梁結構本身的承載能力及技術狀況均能滿足設計荷載標準荷載標準的正常使用要求，而由于橋梁運營外部環境條件發生了不利變化，其作用荷載遠遠超出了設計荷載或出現了設計中未考慮的新荷載或永久荷載或偶然荷載，致使橋梁毀壞。
圖表 115年間中國運營中的橋梁事故統計
二、橋梁運營環境因素的動態發展
運營過程中的橋梁始終是一個大型復雜的系統工程，作用在橋梁上的外部因素往往是多方面的，且隨著工程巨型化、技術復雜化以及自然環境和人類活動的多變性，給橋梁運營安全性帶來諸多的不確定性。在不同的時間和空間中橋梁運營環境因素是動態變化的，且種類多、作用復雜、突發性強、危害巨大，相對而言結構本身的退化可認為是緩慢的、長期的，具有一定的延性和可控性。[2]橋梁運營環境因素的動態發展主要包括以下幾方面。
1、車輛超載
貨運車輛超載運輸造成的破壞與損失觸目驚心，有關部門不斷強調嚴加管理，但就是屢治不止，時至今日超載狀況未見根本性好轉，有些地方還愈演愈烈，成為公路橋梁的一種“癌癥”。據有關部門調查，額定載重25 t的各類貨運車輛，超載超限比例高達30%～85%。這些超載車最大裝載率都在300%以上，最高達760%，即1輛額定載重2 t的貨車，實際運載量最高可達15 t。據有關部門在一些重點超載地區調查發現，運輸車輛幾乎100%超載，超載程度一般都在一倍以上，有的達到5～6倍，遠遠超出了橋梁設計時的車輛荷載。
2、交通量劇增
隨著經濟的高速發展和路網的拓展，交通運輸活動更加頻繁，早期修建的汽10、汽15等低荷載標準的橋梁已經無法承載現行的交通量，而橋梁的評估驗算仍采用原有的設計標準，造成評估結果與橋梁實際狀況大相徑庭。
3、水文條件的變化
主要指人類活動造成橋位處河床變遷，河床嚴重下切，從而使橋梁基礎變位，對結構造成不利影響。包括河床采砂導致橋梁破壞及河床的泄洪能力的下降，山嶺隧道的棄渣和生活區改河對自然環境的影響，山區的縱向橋或高架橋對山區急流河槽水流的影響。
4、突發撞擊
橋梁撞擊主要為車撞和船撞。當今船舶運輸行業迅猛發展，大噸位船舶日益增多，撞擊力大。[3]目前對船橋碰撞研究較多，而車橋碰撞研究較少，在實際設計中很少考慮車橋碰撞作用。但隨著城市立交的發展，超限車輛撞擊跨線橋和車輛撞上中央分隔帶橋墩的案例也逐年增加。
5、氣候突變
全球氣候變化將導致越來越頻繁的極端氣候事件發生，暴雨、大風、暴雪、冰雹、極值氣溫和溫度聚變等極端氣候對橋梁結構的影響不可忽略，但目前的橋梁設計對環境氣候動態變化考慮不足。
6、其他因素
地震、地質災害、火災、地面單側堆載、環境污染、運輸危險品爆炸等特殊事故的影響也逐漸成為了橋梁運營安全評估中不可忽視的外部環境因素。
三、現行橋梁安全性評價存在的問題
目前對運營橋梁結構安全性的評估方法大致有：外觀調查評估法、基于設計規范的方法、荷載試驗法、基于結構可靠度理論的方法、承載能力的計算機有限元模擬法、基于專家經驗或專家系統的評估方法，還有模糊綜合評估、灰色關聯度評估法、模糊神經網絡法等[4]。各評估方法之間存在著一定的區別，也有一定的聯系，按側重點不同，可分為以橋梁承載能力評估為主的方法和以橋梁技術狀態評估為主的方法。這些評估方法能在一定程度上反映結構的健康狀態，但也存在以下問題或不足。
目前橋梁安全評估方法主要集中于對結構本身病害（如混凝土強度、裂縫、鋼筋銹蝕、基礎變位等）的檢測分析，對外部荷載作用變化的調查分析較少，采用更先進的檢測手段只能較真實地反映結構當時的使用狀態，卻無法反映外界實際的荷載作用大小。
目前的評估計算會由于結構損傷、支承條件的改變使結構體系更為復雜而難以模擬；此外，結構在破損狀態下的非線性加劇也會影響評估的精度；且計算模型中考慮的荷載大多，僅根據設計文件計算，無法真實反映結構的實際受力模式，評估計算結果也值得商榷。
目前的評估方法都是基于結構已經發生了病害，評估在正常使用荷載下的承載力水平，其結果不具有預測性，對制定下一步預防養護措施的針對性不強。
橋梁運營環境因素是復雜而多變的，如何準確評估運營橋梁的安全性、提高其運營期間抵御風險事故的能力是迫切需要解決的問題。
四、橋梁運營安全風險評估技術
為了提升運營安全分析的準確度和易用性，荷載、材料、計算模型及運營過程的各種不確定性環境因素逐漸成為研究的重點內容，而風險評估正是針對這種不確定性問題而展開的研究，是解決這類問題的有力手段。
橋梁運營安全風險評估是從風險評估體系的角度出發，對一座橋或一條線路進行現場環境勘測（包括物的不安全狀態和人的不安全行為），由專家定性判斷影響運營橋梁安全的主要環境因素（關鍵風險源），通過定性（專家打分評價）、定量（建立評估計算模型分析）或半定量方法進行橋梁綜合評估工作，分析運營失效的可能性及其損失，讓橋梁運營相關方切實了解一條線路中哪座橋梁的安全隱患最大，運營過程中存在多少關鍵風險源、風險程度如何、降低風險的代價等，進而獲得技術、管理等方面的解決方案，明確相應的應對策略和目標，再選擇合適的解決方案來實現風險的降低，提高橋梁運營的安全性。[4]
橋梁運營安全風險評估的步驟包括：風險識別、風險評估、風險控制及應急預案。橋梁運營安全風險評估的關鍵是運營過程中的環境勘測，主要包括物的不安全狀態和人的不安全行為，其內容如下。
物的不安全狀態包括材料劣化、裂縫、缺損、基礎沖刷移位、構件變形等結構病害的不利影響；江河水流的沖刷現狀及河床變遷的影響；洪水、泥石流、滑坡、臺風等災害的影響。
人的不安全行為包括車船的超載超限運輸、車輛船舶的撞擊、人為挖沙淘空、人為堆載、火災、環境污染、危險品運輸等。
橋梁運營安全風險評估是一項針對性較強、理論與經驗緊密結合、定性與定量相互補充的系統評估方案。它不僅需要詳細的結構定量檢測和環境勘測報告，而且要求有專家調查分析的定性結論和精細化的計算機仿真分析報告，其評估結論不僅是對橋梁技術現狀作出評估，更多的是對既有橋梁目前存在的風險源以及未來一段時間內將會面臨的風險源進行識別、評估，以制定相應的風險控制措施和預案。
結束語
通過統計分析中國近十幾年中運營階段橋梁事故，得出事故發生的一般性規律及主要原因。鑒于外部環境因素對運營階段事故發生的重要影響，討論了橋梁運營環境因素的客觀性和動態性，以及目前橋梁評估方法存在的問題和不足，并從風險評估體系的角度出發，提出了一種能為橋梁預防性養護提供決策依據的運營安全風險評估方法，可為以后的橋梁設計、評估及養護提供參考。
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氣候變化風險評估范文5
[關鍵詞] 探險旅游 風險管理 風險評估
當前，在國內外的安全、災害研究中，應用風險評估理論來分析問題已成為一種新視角、新趨向。風險評估理論有助于決策者在進行安全管理時有針對性地選擇最優技術和政策。聯合國環境減災署（ISDR）、國際風險管理理事會（IRGC）、經濟合作與發展組織(OCED)、歐洲Trustnet和英國國家消費理事會（National Consumer Council）等國際、國家機構都對風險評估的研究與實踐予以重視，研究內容廣泛，涉及風險評估的概念、流程和模型。在中國，《國家中長期科學與技術發展規劃》已將風險治理列為未來中國科技發展的重要議題，近年來，各種探險旅游活動風靡全國，但由于游客與經營者對探險旅游知識的缺乏，導致人員傷亡事故頻發。本文將風險評估理論引入到探險旅游安全風險的評估與管理中，建立風險管理模型，探討探險旅游的安全風險管理。
一、探險旅游及旅游風險的定義
1.探險旅游的概念
探險旅游是指由探險旅游企業(如俱樂部、旅行社）或個人組織設計的，在旅游者不熟悉的有安全保障的地方進行的，以滿足旅游者的個性化探險體驗需求的,能使旅游者產生特殊體驗的,產生經濟效益和社會效益的所有旅游活動的總稱。
2.旅游風險的定義
旅游風險是指旅游者在探險旅游行程中可能遭受到的安全風險，風險的產生主要來自旅游行程以及旅游地所提供的旅游服務條件。探險旅游風險包括旅游地本身的風險,會因區域、文化、季節、路線、氣候變化等的不同而有所差異。
3.探險旅游的特征
(1)選擇性和主題性
探險旅游要保證探險旅游者的體驗真實性，都選擇在自然環境優美、原始的、未開發的旅游地方進行。探險旅游只限于有特殊探險愛好、較好體力、較高技能的旅游者；探險旅游花費高，要求參與者有較好的經濟條件。探險旅游的體驗主題性強。探險旅游在具有原始自然的和具有獨特文化的旅游地環境中進行，旅游目的地保存著生態環境、生活方式和文化模式的原始性、自然性和真實性，這些能帶給旅游者特殊的探險體驗。
(2)探險性和新奇性
探險旅游項目和線路，有較為豐富的內容，具有某種程度的冒險探險因素，使游客能展示和檢驗自己的能力，包括體力、耐力、應付突發事件的能力以及心理素質，滿足游客的探險、求異、體驗在現代都市生活中體驗不到的樂趣的愿望。探險旅游項目和線路的設計，視角新穎，能夠突出一兩個具有獨特特征的主題。所設計的具體項目和線路的每個點、每個節目安排都有新穎性，使游客每天都有“驚險驚喜”。
(3)自主參與性和體驗差異性
游客在探險旅游中的能自主參與，充分發揮自身潛力、施展才干，在欣賞自然風光和人文風光的同時，享受自身潛能和才干得到體現的喜悅。探險旅游者可根據自己的特殊需求，來選擇適合自己的探險體驗方式。通過接受挑戰，戰勝各種困難，體驗各種經歷，旅游者可以獲得特殊的體驗驚喜和強烈的自我滿足感，達到“高峰體驗”。由于旅游者個人體質、智力、情感、以及旅游需求的差異，不同的旅游者可獲得不同的探險體驗、情感經歷和心靈體驗（成功與失敗、痛苦與歡樂等）。
(4)專業性與技術性
探險旅游的組織者要根據探險旅游項目的需要，向游客傳授基本的野外旅行常識，如裝備使用、露營、消毒及方向辨別等；還有探險旅游者必須熟悉掌握特殊知識技能，如漂流、攀巖、崖降、跳傘、太空探險等的專業技能。在探險線路安排上要體現特定旅游生態環境相對集中、自然地理條件和人文條件相對和諧的要求，旅游行程松緊相濟，既保持旅游者的體力，又要對其身體或心理極限有一定的挑戰性。必要時還要幫助旅游者排除存在的危險，保障旅游者的安全。這些都要求有一定的專業性和技術性。
(5)冒險性與安全性
冒險體驗在探險旅游活動中是至關重要的，缺少冒險性將會導致對游客體驗的刺激性降低。因此，要使游客獲得驚喜“高峰體驗”，就必須要保證探險旅游的冒險性，保障游客的安全，讓游客在“絕對安全”的探險旅游中獲得“絕對驚喜”的體驗。
二、探險旅游安全風險管理模型構建
近年來，沙漠探險、冰雪探險、山地探險、洞穴探險等探險旅游受到中青年旅游者的青睞，成為一種時尚。但探險旅游是一個具有較高風險的技術專業性強的活動。對探險旅游的安全風險進行評估和控制，在安全保障的基礎上進行探險旅游，引導中國探險旅游的健康安全有序發展，已經成為必然。鑒于此，本文將風險評估理論引入到探險旅游風險的評估與管理中，建立設計風險管理模型(見下圖）,來探討探險旅游的風險戰略管理。
該模型由“風險管理評價、風險戰略管理和風險管理信息反饋”三個環節組成，其中風險戰略管理包括風險規避、風險減輕、風險轉移和風險低保持組成。
1.風險管理評價
在探險旅游組織以前，探險旅游企業要對探險旅游目的地、探險旅游資源、探險旅游旅游者、探險旅游行程中的所有風險因素進行合理的評估。只有對探險旅游的風險進行通盤的考慮與評價，探險旅游企業才能決定采取正確的風險管理決策，才能保證探險旅游的安全，降低企業的經營管理風險。如通過風險評價，細分市場，設計出不同個性化的探險旅游線路。
2.風險戰略管理
風險戰略管理由風險規避、風險減輕、風險轉移和低風險管理等四個管理決策系統組成。
（1)風險規避管理
風險規避管理，要求探險旅游企業在組織探險旅游前，把風險控制在旅游企業的管理能力之內，理性考慮風險因素，考慮到俱樂部的人力、技術裝備、線路設計、后部供給、救援能力等資源情況，要考慮氣候變化、社會穩定等因素。絕不到一些超出企業人力、資源控制的危險地方進行探險旅游。同時，還要求旅游企業在設置旅游線路時，增加對實際線路的實地踩點考察，增加探險旅游產品方案設計的多樣性和可選擇性。
（2)風險減輕管理
旅游企業要實施成功的風險減輕管理，要做到以下幾點：
首先,加強領隊人員隊伍建設,選擇有專業資格、受過專業訓練、經驗技術豐富、心理素質過硬的人員作領隊。在探險旅游中,領隊的經驗、技術、心理素質在很大程度上決定著探險旅游中的決策的合理性、正確性、安全性。例如,在高山徒步探險中，領隊要根據隊員的身體適應情況,來決定登山的高度和宿營地的安全。
其次，培訓和挑選探險旅游者。在旅游者預訂探險旅游時，旅游企業一定要通過網站、宣傳冊等資料，讓每位旅游者了解探險旅游的所有要求和情況，掌握必要的探險設備應用、應急和自救等探險技能。旅游企業要根據旅游者的探險能力、身體情況，決定其能否參加探險旅游、參與何種探險旅游。
再次，同探險游目的地的旅游接待企業和部門保持良好的合作關系，更好地利用當地的社會救援條件，為探險旅游的順利、平安進行增加保障。
（3)風險轉移管理
轉移風險或轉嫁風險是探險旅游企業在實施風險戰略管理中的一個重要環節。首先,探險旅游企業要投保探險旅游責任險。通過投保,旅游企業將經營探險旅游的風險合理地轉嫁給保險公司,從而減輕事故出現后的賠償等經濟壓力。其次,探險旅游者投保人身意外險和其他保險。旅游企業要通過典型案例,讓旅游者認識到探險旅游的風險性,強制旅游者購買戶外探險類保險。再次,通過合同特殊條款,與當地探險旅游商分擔風險。
（4)低風險管理
風險沒有轉移出去,但旅游企業是可以接受的。在這種情況下,風險的成本是非常低的、破壞程度和發生頻率也是很低的，例如針對探險旅游的裝備設施損壞的風險。對此，探險旅游企業一般采取低風險管理策略。
3.風險管理信息反饋
旅游企業通過多途徑來獲得信息反饋，如領隊總結報告、旅游者問卷調查、網站探險論壇、探險經歷的讀物等，來進行風險信息反饋管理，不斷的總結經驗教訓，不斷修正探險旅游中管理不完善的地方，提高探險旅游產品的質量。同時，風險管理反饋為風險評價提供了可信的資料。
三、建立旅游資源的風險等級評定制度
在加強探險旅游風險管理的同時，也要加強對探險旅游的引導和管理,建立探險旅游資源風險評級制度。第一,派遣探險專家組分赴各地調查探險旅游資源的具體情況，進行一定的類別劃分;第二,根據一定的評價指標體系對探險旅游資源進行風險評估,由此劃分出各自的風險等級,對外公布，讓探險旅游愛好者有所參考,在選擇相關活動時，可以視自身條件而定,減少一定的輕率性和盲目性;第三,建立科學的法制體系，出臺探險旅游資源開發、利用的法規;評定探險旅游資源的標準和開發探險旅游資源的審批制度;嚴格控制探險旅游產品的內容和規模,使探險旅游處于一個穩定有序的發展狀態。
四、建立健全探險旅游救援系統
構建一個完善的探險旅游安全救援體系，不僅能最大程度地保障探險旅游者的安全，更能保證旅游業的健康可持續發展。探險旅游救援系統是為在探險旅游活動過程中發生旅游安全事故的相關當事人(包括旅游者、旅游從業人員等)所提供的緊急救援而構建的體系。主要由以下二個部分組成:
1.直接救援機構
指那些直接參與到現場救援中的部門,如旅游管理部門、旅游景區、居民(事故發生地)、旅游組織單位、醫療部門、政府職能部門(公安機關、武警部隊、消防部門等等);
2.間接救援機構
指那些間接參與到救援事故中的部門,如保險公司、新聞媒體、通訊部門、保險公司、新聞媒體、通訊部門和旅游地在安全救援中的作用。特別是事后理賠、輿論監督、信息傳遞和及時援助，這四個部門相互作用，能夠減輕事故所帶來的災難性后果。
五、建立健全完善社會制度和相應法制
第一,完善戶外探險的保險制度。完善保險制度，豐富保險產品,加強宣傳促銷,提高旅游者保險意識和防范風險意識等。第二，政府積極加強對探險旅游組織者的監管、建立國家救援機制。將“保險”和“救援”結合,建立民間和政府“合作”的救援組織。第三,完善旅游法律、法規及相應規章制度。第四,建立探險旅游申報制度,建立探險旅游執業從業資格認證制度,建立探險旅游特殊技能教育培訓系統。
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氣候變化風險評估范文6
一.注重社會責任戰略融入
全球企業社會責任發展新階段要求企業將社會責任融入決策機制、日常運營管理。G4體現了這一趨勢：指南新增指標中近三分之一為公司治理指標，強調公司治理結構要體現對環境和社會影響的管理，特別是最高治理機構在管理經濟、環境、社會風險方面的決策機制應在報告中予以披露；新增商業道德和誠信議題；此外，指南要求企業在運營過程中對重點議題管理方法的披露更加細致。這要求企業真正將社會責任管理作為企業風險管控的工具，納入公司戰略決策，融入管理體系和業務流程。
二.強調供應鏈社會責任管理
G4要求企業披露更多的供應鏈管理信息，說明其在商業實踐中促進和帶動供應鏈企業履行社會責任情況，如供應商環境影響評估、勞工實踐評估、人權評估、社會影響評估等。這要求企業要把供應商的潛在風險納入自身風險管理體系中，建立健全供應鏈管理辦法、監督體制，特別是在供應商篩選、進出機制方面將環境、勞工、人權、社會影響等因素納入系統考慮，推進產業鏈健康良性發展。
三.突出對核心議題的披露
G4強化了報告內容質量方面的要求，尤其提高了報告對核心議題的披露要求。G4要求企業分析哪些是對自身戰略目標和核心業務相關度高且對利益相關方影響大的議題，在報告中予以重點披露，并將此分析過程寫入報告。這使得報告內容能夠更好地反映企業戰略和運營，便于利益相關方評估企業履責業績。這要求企業要用戰略思維來看待報告編制工作，把報告編制與企業風險評估、利益相關方溝通等工作相結合。企業應將社會風險放在與傳統的環境風險同等重要位置，納入統一考慮。完善利益相關方溝通管理機制，定期收集和處理利益相關方反饋及評價，及時調整關鍵業績指標，提高溝通效果。
