地質文化村建設方案范例6篇

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地質文化村建設方案

地質文化村建設方案范文1

項目申請書,是企業投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。以下是小編為大家推薦的關于一些項目申請表模板,希望能幫助到大家!

項目申請表模板1一、項目申報單位概括。

包括姓名申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產潛力等資料。

二、項目概括。

包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設資料和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等資料。

發展規劃、產業政策和行業準入分析

一、發展規劃分析。

擬建項目是否貼合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求,項目目標與規劃資料是否銜接和協調。

二、產業政策分析。

擬建項目是否貼合有關產業政策的要求。

三、行業準入分析。

項目建設單位和擬建項目是否貼合相關行業準入標準的規定。

資源開發及綜合利用分析

一、資源開發方案。

資源開發類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發,應分析擬開發資源的開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,評價是否貼合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。

包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源狀況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;透過對單位生產潛力主要資源消耗量指標的比較分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

三、資源節約措施。

闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否貼合資源節約和有效利用的相關要求。

節能方案分析

一、用能標準和節能規范。

闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。

二、能耗狀況和能耗指標分析。

闡述項目所在地的能源供應狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選取計算各類能耗指標,與國際國內先進水平進行比較分析,闡述是否貼合能源準入標準的要求。

三、節能措施和節能效果分析。

闡述擬建項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施,對節能效果進行分析論證。

建設用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案。

包括項目建設建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地狀況等資料。分析項目選址是否會造成相關不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設施等。

二、土地利用合理性分析。

分析擬建項目是否貼合土地利用規劃要求,占地規模是否合理,是否貼合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。

三、征地拆遷和移民安置規劃方案。

對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析,依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式,制定移民安置規劃方案,并對是否貼合保障移民合法權益、滿足移民生存及發展需要等要求進行分析論證。

環境和生態影響分析

一、環境和生態現狀。

包括項目場址的自然環境條件、現有污染物狀況、生態環境條件和環境容量狀況等。

二、生態環境影響分析。

包括排放污染物類型、排放量狀況分析,水土流失預測,對生態環境的影響因素和影響程度,對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。

三、生態環境保護措施。

按照有關環境保護、水土持續的政策法規要求,對可能造成的生態環境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

四、地址災害影響分析。

地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質災害狀況,分析擬建項目誘發地質災害的風險,提出防御的對策和措施。

五、特殊環境影響。

分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。

經濟影響分析

一、經濟費用效益或費用效果分析。

從社會資源優化配置的角度,透過經濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經濟合理性。

二、行業影響分析。

闡述行業現狀的基本狀況以及企業在行業中所處地位,分析擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響,并對是否可能導致壟斷等進行論證。

三、區域經濟影響分析。

對于區域經濟可能產生重大影響的項目,應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收入、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。

四、宏觀經濟影響分析。

投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目,應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目,應分析擬建項目對經濟安全的影響,提出維護經濟安全的措施。

社會影響分析

一、社會影響效果分析。

闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。

二、社會適應性分析。

分析擬建項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納,評價該項目與當地社會環境的相互適應性。

三、社會風險及對策分析。

針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析,提出協調項目與當地社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。

項目申請表模板2開縣發展和改革委員會:

為了____,依據___,我單位擬建___項目?,F已完成___等準備工作,現申請項目備案登記。特將項目相關狀況書如下:

一、單位基本狀況本單位全稱____,單位性質_____,地址____,法定代表人___:營業執照(事業單位登記證)號碼___,法人代碼(有關憑證)____,注冊資本及行業資質等。

二、項目基本狀況

1、項目名稱:

2、項目性質:

3、擬建地點:

4、建設規模及主要建設資料:項目總占地面積____平方米,建筑面積____平方米,其中___平方米,___平方米

5、建設工期及計劃開工時間:建設工期個月,年月開工。

三、項目投資狀況項目總投資萬元,其中自籌萬元,申請銀行貸款萬元。本單位對申報資料的真實性負完全職責。敬請審核準予備案登記。附:

1、《重慶市企業投資項目備案表》(一式五份)

2、單位營業執照(事業單位登記證)及法人代碼證

3、其它憑證(資質憑證,移民土地憑證、資金憑證等)

項目申請表模板3第一章申報單位及項目概況

1、項目申報單位概況。

主要包括項目申報單位的重點經營范圍、資產負債狀況、股東構成及股權結構比例、以往投資類似項目的簡要狀況等資料。

2、項目概況。

主要包括項目建設地點、建設資料及規模、產品及技術方案、主要設備選型、投資規模、資金籌措方案等。

第二章戰略規劃、產業政策及行業準入

1、擬建項目與相關規劃的關系。

2、擬建項目與相關產業政策的關系。

3、擬建項目與相關行業準入標準的關系。

第三章項目選址及土地利用

1、項目選址及用地方案。

主要包括項目用地選址、場址土地權屬類別及占地面積、土地利用現狀及相關規劃狀況、占用耕地概況、土地獲取方式等。

2、土地利用合理性分析。

主要分析是否貼合土地利用總體規劃、占地規模是否合理、耕地占用補充方案是否可行等。

3、地質災害影響分析。

對于在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目,應闡述項目選址所在地的地質災害狀況,分析擬建項目誘發地質災害的可能性。

4、其他不利影響。

分析擬建項目是否壓覆礦床和文物,是否會對防洪和通航等產生不利影響。

第四章資源開發及綜合利用

1、資源開發方案。

對于資源開發類項目,闡述資源儲量和品質勘探狀況,分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,評價是否貼合資源總體開發、綜合利用和可持續發展的要求。

2、資源利用方案。

主要包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源狀況,資源節約及綜合利用方案,單位生產潛力主要資源消耗量指標及與國內外相關資源利用效率的比較分析。

3、節能及節水措施評價。

對項目建設方案的能耗及水耗指標進行分析,闡述工程建設方案是否貼合節能及節水政策的有關要求,在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對策。

第五章征地拆遷及移民安置

1、城市居民搬遷方案。

涉及城市征地拆遷的項目,應根據項目建設方案,進行征地拆遷影響的調查分析,提出拆遷補償的原則、范圍和方式,并以是否貼合國家相關政策法規要求進行評價。

2、農村移民安置方案。

涉及農村征地及移民安置的項目,應根據項目建設方案,進行項目征地影響的相關調查分析,提出移民生產開發、生活安置、征地補償、收入恢復等方案,并進行可行性分析論證。

第六章環境和生態影響分析

1、環境和生態現狀。

包括項目場址的自然環境條件、現有污染物狀況、生態環境條件、特殊環境條件及環境容量狀況等。

2、項目對生態環境的影響。

包括污染物類型、排放量狀況,對生態環境的影響因素及影響程度,是否貼合環保法規要求,對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。

3、生態環境保護對策。

按照國家有關環保法規要求,對環境影響治理方案的工程可行性進行分析,對可能造成的生態環境損害提出對策推薦。

4、特殊環境影響。

項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等的影響及對策。

第七章經濟影響分析

1、國民經濟評價。

按合理配置資源的原則,從國民經濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻,評價投資項目的經濟合理性。

2、區域經濟影響分析。

對于區域經濟影響較大的項目,從區域經濟發展、產業布局及結構調整、區域財政收支、收入分配及是否可能導致壟斷等角度進行分析。

3、經濟安全分析。

對于涉及國家經濟安全的項目,從產業技術安全、資源供應安全、資本控制安全、產業成長安全、市場環境安全等角度進行分析。

第八章社會影響分析

1、系統調查和預測擬建項目的建設、運營對項目所在地區可能產生的社會影響與社會效益。

2、分析預測項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納,以及當地居民支持項目存在與發展的程度,考察項目與當地社會環境的相互適應關系。

3、分析項目所涉及的各種社會因素,進行社會風險分析,評價項目的社會可行性。

共2頁,當前第1頁12

4、提出協調項目與當地社會的關系,規避社會風險,促進項目順利實施,持續社會穩定的方案。

第九章其它資料

法律、法規或者規章規定的其它資料。

項目申請表模板4___公司(企業名稱)

__發【__】__號

關于報送《___工程項目申請書》的書

省(市)發改委:

___工程位于__河上,屬于__流域,工程規模為____,壩型為__。__工程主要包括大壩樞紐、溢洪道、灌溉(供水)發電洞等主要建筑物組成。工程的主要任務是__,__。該工程的初步設計書、防洪規劃書、取水許可書及水土持續書經省水利廳批準,環境影響評價書(書)經省(市、縣)環境保護局批準,水庫用地預審書經省(市、縣)國土資源廳(局)批準。

___工程的概算總投資為¥¥¥¥萬元?!禵__工程項目申請書》已由___工程咨詢單位編制完成,現隨文上報,請予核準。

項目申請表模板5______經濟發展局:

_____限公司擬在_______建設_____項目,現將項目有關狀況呈報如下,特申請項目備案。

項目備案申請書范文3篇申請書

一、項目建設地點:_______。

二、項目主要建設資料及規模:占地___畝,建設______等。

三、項目總投資及資金來源:項目總投資_____萬元。資金來源為企業自籌。

四、經濟效益分析

(一)間接經濟效益旅游業是公認的關聯度高、帶動性強、輻射力大的經濟產業。該項目建成后,將有助于促進周邊村的經濟發展。按一般規律,每1元的旅游直接收入可帶來4。3元的間接收入。與此同時,旅游業還能優化產業結構,帶動周邊范圍內建筑業、制造業、食品業、商業、服務業、金融業和信息業等其他相關產業的發展,從而促進區域經濟持續、快速、穩步發展。隨著基礎設施的逐步完善,當地的投資環境也會大為改善,從而進一步推動區域自然村的對外開放。

(二)社會效益

1、增加就業崗位旅游業是一個勞動密集型產業,能夠帶給超多直接和間接的就業機會。

根據世界旅游組織測算,旅游部門每增加一個直接就業人員,社會就能增加5個就業崗位。這樣透過本項目的建設,既能夠解決周邊村部分人口的就業問題,還能為當地農民中的部分剩余勞動力帶給一個就業機會。

地質文化村建設方案范文2

一季度農業農村經濟運行開局良好,預計小春糧食產量達14.86萬噸,同比增長6.1%;蔬菜產量4.8萬噸,同比增長6.35%,食用菌產量0.7萬噸,同比增長3.05%;林草產值達3.97億元;成魚產量0.28萬噸,同比增長18.34%,產值0.56億元,同比增長18.38%;出欄生豬30.86萬頭(核定數)、肉牛1.4萬頭、肉羊4.21萬只、小家禽545.17萬只、兔251.74萬只,同比分別增長19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%,肉類產量5.14萬噸、禽蛋產量1.31萬噸,同比分別增長53.08%、2.61%。農村居民人均可支配收入達到5175.4元,增速16.3%(核定數);預計農林牧漁總產值23.63億元,同比增長12.2%,增加值增幅9.9%。

二、重點工作開展情況

(一)抓好抓實糧豬生產。積極開展耕地撂荒整治,始終把保障糧食安全和重要農產品有效供給特別是生豬穩產保供擺在首位,裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴面2.09萬畝,小春糧食作物播種面積48.4萬畝,同比增加2.2萬畝;大春糧食作物播種規劃面積170.37萬畝,同比增加1萬畝。生豬出欄30.86萬頭(核定數),同比增長19.83%;生豬存欄(核定數)61.55萬頭,同比增長22.80%。

(二)高質量謀劃推進現代農業園區建設。一是圍繞優質糧油、生豬、道地中藥材、優質蠶桑等主導產業,加緊謀劃編制《縣現代農業園區建設總體規劃》和重點園區規劃。二是按照“建設大園區、發展大產業、培育大龍頭、深化大合作”的建設思路,組織開展2021年度縣級園區考評工作,籌備省四星級園區、市一星級園區晉級和蠶桑糧油現代農業園區新晉市級園區工作,集成建好“21115”現代農業園區及中金成渝現代高效特色農業合作示范園區等六大現代農業園區。

(三)持續加強耕地質量保護與提升。持續開展化肥減量增效,抓好15個耕地質量長期定位監測點的運行管護,對全縣周邊、工業園區周邊、新型經營主體流轉耕地及其他可疑風險點位開展重金屬監控取樣分析,及時污染防控預警,指導全縣做好耕地安全保護利用,持續維護好縣耕地土壤環境質量劃分認定成果(全部為優先保護類152萬畝)。

(四)積極穩妥推進農村亂占耕地建房整治。自去年啟動農村亂占耕地建房問題整治以來,積極配合自然資源部門研究制定《縣農村亂占耕地建房問題分類處置意見》,廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關規定,全面開展農村亂占耕地建房問題摸排工作,指導鄉鎮完善圖斑信息和舉證資料。截至目前,共上報問題圖斑2324個,面積759.55畝(其中耕地687.16畝,含基本農田469.93畝)。

(五)切實推進農村人居環境整治。召開縣2021年農村人居環境整治第一季度聯席會議暨村莊清潔行動攻堅戰工作推進會,建立健全農村生活垃圾收運處置長效機制和村莊清潔長效管護機制,研究出臺《縣村莊清潔行動攻堅戰實施方案》《縣村莊清潔行動攻堅戰督導方案》,啟動《縣2021年農村生活污水治理“千村示范工程”實施方案》編制。截至目前,完成2021年5個項目村1500余戶農村無害化衛生廁所改造,生活垃圾收運體系建設運營、1617個“美麗·宜居鄉村”垃圾分類收集亭建設等方案已掛網招標。

(六)加快推進高標準農田建設。一是加快推進在建項目,2020年度項目建設進度達到80%以上,完成投資1.5億元,預計4月底完成項目主體工程,10月底完成項目竣工驗收。二是啟動2021年度項目方案編制,加快推進爭取專項債券資金、新增耕地協調等前期工作,確保9月底開工建設。三是將高標準農田建設與鄉村振興規劃、現代農業園區建設、主導產業發展、耕地質量保護提升、土地集約化經營等相結合,啟動全縣10年高標準農田建設專項規劃編制,著力提高高標準農田建設綜合效益。

三、下一步打算

我們將圍繞“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”,突出抓好以下工作。

一是狠抓糧豬穩產保供。堅持全省農產品主產區縣的定位,落實糧食安全責任制,確保今年全縣糧食播種面積穩定在216.3萬畝以上,糧食產量穩定在81.48萬噸以上,新建高標準農田4.12萬畝,出欄生豬115萬頭,蔬菜(含食用菌)產量穩定在47.5萬噸以上,水果產量穩定在4.23萬噸以上。

二是高質量建設現代農業園區。加快現代農業園區規劃布局,著力建設20萬畝凱北糧油生豬循環現代農業園區、10萬畝中藥材現代農業園區、10萬畝蠶桑現代農業園區、10萬畝蔬菜現代農業園區、5萬畝柚現代農業園區。今年力爭省星級園區晉級1個、創建市一星級園區1個、培育認定縣級園區60個,市級及以上農業產業化龍頭企業達到41個,新增省級農民專合社示范社4個,家庭農場入庫數達到2893個。

地質文化村建設方案范文3

現將《重慶市人民政府辦公廳關于轉發市民政局重慶市災民倒房重建工作實施方案的通知》(渝辦發〔2007〕232號)轉發給你們,請結合《萬州區災民倒房重建工作實施方案》一并認真貫徹執行。

二七年九月十三日

抄送:區委辦公室,區人大辦公室,區政協辦公室,區法院,

區檢察院,區人武部。

萬州區人民政府辦公室2007年9月17日印

重慶市人民政府辦公廳

關于轉發市民政局重慶市災民倒房重建

工作實施方案的通知

渝辦發〔2007〕232號

各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:

今年入汛以來,我市大部分地區遭受了特大暴雨洪災和地質災害的侵襲,給災區人民群眾生命財產造成巨大損失,災區房屋倒塌數量多,災后恢復重建任務重。根據《重慶市人民政府關于進一步做好災后恢復重建工作的通知》(渝府發〔2007〕100號)精神,為切實抓好今年的災民倒房重建工作,經市政府同意,現將市民政局制訂的《重慶市災民倒房重建工作實施方案》轉發給你們,請認真貫徹執行。

二七年八月二十四日

重慶市災民倒房重建工作實施方案

為切實抓好今年災民倒房重建工作,確保明年春節前倒房災民搬入新居過新年的目標任務順利完成,特制訂全市災民倒房重建工作實施方案。

一、組織領導

災區各級政府要把災民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來抓,要建立分層級的災民倒房重建組織體系,全力以赴抓責任落實,促建房進度,保工程質量。

(一)區縣(自治縣)成立領導小組。區縣(自治縣)人民政府要成立以分管區縣長為第一責任人,民政、規劃、國土、建設、交通、財政、稅務、環保、救災、水務、電力、電信、廣電等部門參與的災民倒房重建工作領導小組,負責對本行政區域災民倒房重建工作的組織協調、督導及重大問題的解決。要建立屬地管理、政府主責、民政牽頭、有關部門參與的工作機制,做到各負其責,共同配合,齊心協力抓好災民倒房重建工作。

(二)鄉鎮成立工作班子。鄉鎮(街道)要成立以黨政主要領導為倒房重建責任人的工作班子,負責災民倒房重建工作的組織實施、有關稅費減免落實和有關手續辦理工作,協助區縣(自治縣)有關部門抓好選點、規劃、評審、環境及基礎設施建設、集中建房招投標的組織、建房進度督促監管、竣工質量驗收等有關工作。

(三)村組成立議事組織。有災民倒房重建任務的村要成立以村黨支部、村委會為主導,村組長、災民或災民推選代表參加的議事決策班子,負責參與災民新村建設規劃的評審、房屋樣式的選擇、建設方式的選擇、工程招投標選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監管等工作。

二、操作流程

在實施《災民倒房恢復重建八步流程》的基礎上,重點抓好以下四個環節:

(一)準確核實對象,制訂工作計劃

1.對象的確認。各地在核實確認因災倒房對象時應把握三點,即:(1)房屋全倒塌的;(2)房屋主體已倒或嚴重損毀,不能居住的;(3)處于滑坡、危巖等地質災害危險區域,已確定必須全部搬遷的。

2.核實確認程序:(1)災民提出需恢復重建申請;(2)鄉鎮、村組干部入戶實地察看;(3)經村組民主評議、鄉鎮審核并張榜公布后,報區縣(自治縣)民政局審定予以確認;(4)區縣(自治縣)民政局對倒房戶進行登記造冊,統計上報。

3.制訂實施計劃。各區縣(自治縣)要根據確認的災民倒房重建對象情況編制詳細具體的工作實施計劃,明確恢復重建的規模、建房地點、建房方式、資金籌集、工作目標、工作責任和工作措施。

(二)科學選址定點,精心規劃設計

1.選址定點。無論是集中建房還是災民自主分散建房的選址定點,一是必須堅持“以人為本,預防為主,防抗救相結合”的減災防災方針,選址要避開災害易發區、災害隱患點,確保達到設防標準,堅決避免受災房屋倒了建、遇災再倒的惡性循環。二是要對選址進行地質勘測評估,各區縣(自治縣)要組織國土、規劃部門對災民倒房重建點進行地質勘測,并邀請專家、組織專業技術人員和國土、建設等有關部門進行必要的地質評估,確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅持“四個結合”,即集中建房點不論規模大小,選址都應與減災安居工程、新農村建設、移民安置、五保家園建設相結合,整體提高民房的防災抗災能力。四是分戶建房的選址,要以確保安全為前提,充分考慮災民生產生活便利需求。五是凡異地選址重建的災民戶,必須按規定退回原宅基地。

2.規劃設計。無論是集中建房還是災民自主分散建房的規劃設計,一是要明確規劃設計要求。各區縣(自治縣)應結合城鄉居民生產生活需求、文化習慣,充分考慮建設規模和風格樣式,由規劃設計單位抽調優秀的設計人員對災民倒房重建進行精心設計,盡快提供可供災民選擇的多套房屋建設規劃設計方案。二是要明確規劃設計防災要求。災民倒房重建的規劃設計,尤其是集中建房規劃設計要結合新農村建設規劃,充分考慮交通、供水、供電、通信、環境及排水系統等基礎設施的配套,做到既方便災民生產生活,又提高災害抗御能力。三是要對規劃設計方案進行評審。各區縣(自治縣)倒房重建工作領導小組對設計單位提出的多套設計方案,應組織有關部門、專家、專業技術人員及災民代表進行評審,經評審認可的方案,方可提供給災民自主或民主選擇。

(三)落實優惠政策,合理確定補助

1.稅費減免:有關災民倒房恢復重建稅費減免政策,按照市政府渝府發〔2007〕100號文件執行。

2.建房補助:各地要根據審核確定的災民損失情況和家庭經濟狀況,堅持困難大的多補助、困難小的少補助、無困難的不補助的原則,合理確定不同的救助金額,堅決防止平均分配。一是對自主分散建房的,救助金必須發放到戶,不得截留。二是對集中建房的,可以對交通、供水、供電及管網等基礎設施建設給予一定補助,還可通過社會捐贈給予一定的援助,其余建設資金由受災戶自行承擔。

3.金融信貸扶持:(1)金融部門對恢復重建貸款執行優惠利息;(2)保險部門要加快災后理賠進度。

災民倒房重建應享受的優惠政策,由受災戶申請,鄉鎮人民政府和街道辦事處按照代辦承諾服務的工作要求,代倒房重建戶辦理落實。辦理中出現的新情況、新問題,由區縣(自治縣)災民倒房重建工作領導小組負責協調解決。

(四)嚴格工程監管,抓好驗收總結。一是加強房屋建設質量監督。對集中建房點要實行工程監理制或工程巡查制,要確定專門的技術管理人員,對整個建設工程質量進行嚴格的質量監督;對災民自主分散建房的,要安排專業技術人員巡回進行技術指導和質量監督,確保質量安全。二是嚴格項目驗收,尤其是災民新村建設點,各級政府要按照工程建設要求,組織有關部門和專業技術人員實行分段驗收和竣工驗收。完工入住前,應組織災民對住房修建滿意度進行評估。三是做好工作總結。災民倒房重建工作完成后,各地要認真總結,報告市政府,抄送市民政局。

三、強化基礎工作

(一)抓好統計工作。各區縣(自治縣)民政局要將災民住房重建戶及災民新村建設點登記造冊,按照市民政局渝民發〔2007〕124號文件規定逐級上報,并實行建成一戶、銷號一戶的“登記銷號制”。各區縣(自治縣)從9月份起到明年春節前止,每月5日前必須上報建房工作進度,市民政局要嚴格檢查考核,確保災民住房建設任務如期全面完成。

(二)抓好資料收集整理。各區縣(自治縣)民政局對災民倒房重建的有關資料要認真收集,對建房工作的文件、資料,受災戶的補助資金、稅費減免、投工投勞等情況進行整理,要建立災民住房重建登記卡,并附新、舊住房對比照片,實行一戶一卡?;謴椭亟ㄟ^程中,要注意攝制有關工作影像資料,全面反映住房重建情況。

(三)抓好捐贈款物使用通報。各區縣(自治縣)用于災民住房重建的捐贈資金和物資,應逐一向捐贈單位和個人進行信函通報,同時通過媒體向社會公布。災民住房建成后,要設立明顯標志,注明資金來源、建房的有關情況,以示紀念。

四、注意事項

(一)嚴格資金管理。災民住房重建資金的籌措必須堅持“自力更生為主、政府救助為輔、社會予以扶持”的方針,實行政府補一點、社會捐贈募一點、鄰里互助幫一點、災民自籌解決一點的辦法多方籌措。一是救助款物分配堅持“一個口子”下達。市級安排的災民倒房重建專項資金、市級慈善組織轉贈的捐助資金以及區縣(自治縣)安排的救助資金應統籌分配,“一個口子”下達。二是嚴格執行救助程序。救助資金的落實必須經過“災民個人申請、村組民主評議、鄉鎮政府審核、區縣(自治縣)民政部門審批”的程序,堅持做到公開救助程序、公開救助對象、公開救助標準、公開救助金額,接受行政、審計、社會各方面的監督,確保專款專用,重點使用,徹底杜絕擠占、挪用和貪污等違法違規行為的發生。三是加強資金支付管理。在災民倒房重建補助資金的支付過程中,可按照工程進度,實行分段、分期預撥,完工結算,確保工程進度和資金支付安全。

(二)落實工作責任。按照渝府發〔2007〕100號文件規定,災后恢復重建工作,要建立領導責任制,簽訂責任書,層層落實責任,實行黨員、干部“1+1”結對幫扶,對重建工作不落實、工作進展遲緩,群眾反映強烈的,啟動行政首長問責制。

地質文化村建設方案范文4

建議書如果面對領導和有關部門時,一般是中肯地提出自己對對方工作的意見和自己的建議,此時一般不具有號召性。下面是小編給大家整理的建設項目建議書,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

建設項目建議書1一、項目名稱:天全縣雜交竹筍綠色食品加工及其筍用示范林推廣技術項目

二、項目單位:天全縣林業局

三、項目內容:天全縣林業局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作,在全縣收購雜交竹筍20噸,依托縣上已獲得的“二郎山紅油鮮筍”綠色食品認證,生產試制“二郎山雜交竹紅油鮮筍”等系列產品。

四、項目建設條件:天全縣位于四川盆地西緣,二郎山東麓,屬天然林保護工程和退耕還林實施范圍。全縣有農村勞動力6萬人,兩大工程實施以來,全縣有著大量的剩余勞動力,為建設生態經濟產業基地提供了良好的地理環境和充足的人力物力條件。天全縣氣候屬亞熱帶季風氣候區,全年平均氣溫15.1°C,年日照氣溫860小時,年降水量1736mm,無霜期262天,中、低山土壤為山地黃壤,土層深厚、肥沃,土壤PH值為5.5~6.5,境內中低山土壤、水熱、植被等資源條件非常適宜栽竹,為竹產業發展提供了十分良好的氣候與資源優勢。

縣委、政府把竹產業作為我縣農業產業化建設的重中之重來抓,四川省大渡河造林局天全林業公司,在天全縣建立以生產筍子加工為主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”,占地面積50畝,年生產加工能力2萬噸,雜交竹筍按照一般性的常規加工技術加工,其筍略帶苦味,但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大學食品學院的專家、教授幫助下,已攻克該難題,生產出了色鮮味美的雜交竹筍食品。

五、投資概算:項目建設總投資74.5萬元,在培育周期內年總產值可達225萬元,利潤150.5萬元。

六、效益分析:建設項目總成本為 74.5萬元,估算在培育周期內年總產值可達225萬元,利潤150.5萬元。按3年后投產計算,育林基金可增加45萬元/年,財政收入可增加36萬元/年。

七:合作方式:可獨資、聯營兩種方式

八:聯系方式:天全縣林業局

建設項目建議書2一、項目概述

項目名稱:__公路建設工程

建設地點:__村民組

項目責任單位:__鄉人民的政府

項目責任人:

二、項目建設的必要性

__村民組位于__鄉東南部,東北與寧國市及本縣家朋鄉相接,東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農戶103戶,人口383人,境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%,木材儲藏量3、1m3、再是上核桃年產量25噸,人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝,產量將逐年攀升。

__公路的建成將成為以__鄉通道為主干線,與全鄉54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣,三年大變樣”戰略目標,加快當地農村奔小康步伐,切實擺脫貧困村落后面貌的現實需要。當地群眾改路修路積極性很高,愿意集資、投勞。建設__公路極大改善該區的交通條件,促進深山地區農民群眾的經濟發展,增加農民收入,實現共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區屬山丘區,四面崇山峻嶺中間地勢平緩,是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高,平均海拔820m以上。

擬建路線與__公路相銜接,地形標高在610m至820m之間,全長2、2公里,路基寬4、5m,行車道寬3、5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農戶,溪水匯入__河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區屬亞熱帶季風濕潤區,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃,極端最低氣溫-12℃,無霜期180天。

項目區沿線大量分布花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好,就地取材簡易。

3、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用,一舉兩得。間砂可在__河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主,直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規模

根據當地具體地理位置,發揮的作用和功能及經濟發展的需要,再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉村公路建設標準,路線全長2、2km,路面寬4、5m(彎道5—6m),最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資:根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性,人工粗工工資不作編制說明,主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定,技工1500工,按40元/工計算,計6萬元。

材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自愿捐助,不作編制說明。鋼材3t,鋼材3600元/t,計1、08萬元。水泥80t,按410元/t(含運費),計3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。

土地征用、三費補償:水田征用3畝,按1、4萬元/畝計4、2萬元。坡耕地8、0畝,按0、7萬元/畝計5、6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬,共計16、8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據當地農民生產、生活條件,結合該項目的特點,對工程進度如下安排:

201x年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作,6月開工。

201x年8月底完成土石方開挖,檔墻、路基、橋梁涵洞。

201x年10月前完成排水溝及路面整平工作,并竣工通車。

七、結論

__公路的建成解決了一村380多人交通,有利于鄉村道路與主干線的合理銜接,提高區域內的綜合運輸能力,為深山區群眾加快新農村建設奠定了基礎,改善了投資環境,必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的`發展。因此,該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要,是一項重要的民生工程,切實可行。建議上級給予批準建設和支持。

建設項目建議書3一、__初級中學基本情況

__初級中學始建于1956年,位于__省西寧市__縣政府所在地__鎮,因學校條件所限,長期依附于__一中院內。學?,F有學生1596名,24個教學班,教師86名。招生范圍包括__鎮(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數學生。

近年來,由于學生人數過多,班容量大(平均班額為67人,至20__年初中教學班每年級將達到10個班,含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40~45人的有關規定),增加了教育教學工作的難度,現有校舍無法滿足教學用房的需要,也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。為解決這一問題,依據縣政府《__縣學校布局調整方案》,把原黨校改建成__初級中學。

二、__初級中學教學樓建設的必要性

1、改善現有辦學條件的需要。

__初級中學分設后,原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續使用,但教學樓遠遠不能滿足需求,新建教學樓,才能實現改建__初級中學的計劃。

2、隨著經濟的發展,縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍,大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。

相應地適齡少年人數也將隨之增加。新建教學樓,將為這些人提供更多的接受初中教育的物質條件。

3、科學管理學校的需要。

根據有關教育專家的分析和實踐證明,普通中學班容量在40~45名為宜。目前平均班額為67人,遠遠超出了規定班容量,這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度,也不符合教育規律,新建教學樓,可為徹底解決這一現象提供有力的物質保障。

4、鞏固已有“普九”成果,為高中輸送合格新生的需要。

三、項目建設的'內容及投資估算

計劃修建綜合教學樓一幢,建筑面積為8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房,按1600元/m2估算,需投資1230萬元。

四、項目建成后的效益

該項目建成后,將會改善和提高__初級中學的辦學條件和辦學水平,主要表現在:

1、能解決__地區城鎮和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業生的上學難問題,保證本地區的初中入學率達到100%。

2、能最大限度地滿足小學畢業生接受優質初中教育的要求和愿望,更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果,提高公民文化素質,推動當地經濟的穩步快速發展。

3、將極大地緩解__一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題,也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。

4、該項目建成后,初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量,保證教育教學質量的穩步提升和學校管理水平的不斷提高。

五、資金來源及管理

項目總投資為1230萬元,申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專戶統一管理,??顚S谩⒉慌灿?,保證項目順利實施。

六、項目管理

成立項目領導小組,由主管教育的縣長任組長,教育局局長任副組長,教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員,分工負責,按學校建設規范要求實施,嚴格管理,保證質量,按期完工并交付使用。

建設項目建議書4一、總論

1、項目名稱:

2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況)

3、擬建地點:

4、建設內容與規模:

5、建設年限:

6、概算投資:

7、效益分析:

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析:

包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)

3、資源條件評價(指資源開發項目):

包括資源可利用量(礦產地質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)

三、建設規模與產品方案

1、建設規模(達產達標后的規模)

2、產品方案(擬開發產品方案)

四、技術方案、設備方案和工程方案

(一)技術方案

1、生產方法(包括原料路線)

2、工藝流程

(二)主要設備方案

1、主要設備選型(列出清單表)

2、主要設備來源

(三)工程方案

1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖)

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構筑物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措

1、自籌資金

2、其它來源

六、效益分析

(一)經濟效益

1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

(二)社會效益

地質文化村建設方案范文5

世博村概況

2010年上海世博會于2010年5月1日開幕,10月31日結束,持續時間長達184天。參展國家和觀展人數之多,有200多個國家和國際組織參展,預計7000萬人觀展。世博村將在世博會舉辦期間為各參展國家和國際組織人員提供完善的后勤保障,滿足世博會籌備及舉辦期間工作和參展人員的住宿、辦公、餐飲、購物、娛樂等需求,有利于各參展方將更多精力投人辦展,為世博會的順利運營提供了必要的條件,將確保世博會成功舉辦。

世博村項目的建設不僅是為了辦博期間服務于參展各國人員,更要在以后更長的日子里更好地為周邊的商務會展區域以及周邊的居民營造一個良好的商務,辦公、接待、購物,休閑等多種功能融為一體的服務配套區域。

世博村項目的建設中以人為本的城市功能理念處處得到貫徹體現,節約資源,保護環境也是世博村項目力求達到的目標,多項節能環保的新技術運用在世博村的不同項目中,以期達到節能環保的最終目的。從而重新詮釋上海作為國際化大都市的城市功能定位。

世博村建設基地范圍東至浦東南路、雪野路,西至浦明路、白蓮涇,南至沂林路,北至世博村路。規劃建設用地面積約37ha??偨ㄖ娣e約為51000m2,其中地上約390000m2,地下約120000m2。新建項目的建筑覆蓋率約35%,綠化率約30%,改建舊建筑面積約90000m2,由上海港口機械制造廠及上海溶劑廠原有廠區已決定保留的廠房改建,原有建筑物結構主要為磚混凝土框架,排架結構,改造后主要用作商店、倉儲、辦公等用途。

世博村E地塊原狀和拆除加建方案

世博村E地塊位于世博村的南端,城市次干道雪野路,城市支路世博村路之間,華豐路以北,南北長126m,東西寬124m。主要功能有辦公、會議,商業、餐飲等功能。

原始的規劃方案只是在原有廠房的框架內進行改造,單純以在大范圍做兩個夾層的方式來增加使用面積,這樣存在著諸多的先天缺陷,比如,改造加固成本巨大,單方改造造價也較高;辦公空間采光,通風、可分隔性都很差。由于原廠房建筑的大跨度,大進深,為了辦公的采光要求,同樣也要求對原建筑進行大量的拆除,而且拆除量將大于塔樓方案,會損失大量的原有建筑空間。

通過一系列的對比和分析,最終確定了改造加新建的實施方案。改造設計的宗旨是盡可能多地保留原有廠房的前提下,提供最多的新建辦公和商業面積,并對保留廠房進行經濟合理的功能改造,使其滿足現代化商業建筑的使用需求。新建筑和改建廠房有機的結合,協調建筑的整體性、內部空間的流動性和趣味性,創造世博村中唯一新舊結合的特色建筑。

E地塊建設用地內原有四連排單層坡頂廠房,建筑面積約9000m2,最高檐口高15.35m。原址廠房為由南向北四排連跨建筑,最南側一排空間較高,并臨世博村由浦東南路的主要連接路華豐路,具有較高的商業價值,予以全部保留,并在內部設兩個夾層,在最佳的商業位置創造最多的商業面積。

南起第二排廠房設計為商業中庭空間,既可解決原廠房進深過大的問題,又可以將其南北側廠房和辦公樓門廳部分相連接,形成流動空間連接體,并提供人員交通、休息及商業展示的功能。

最北側兩排廠房高度相對較低,因而只作一個夾層,形成相對大的商業空間。

E地塊西北角將35%廠房拆除,新建5A級辦公空間,標準層為39m×39m,標準層面積1521m2,23層,提供其辦公的功能和尺度均合乎標準,既滿足舒適度要求,又達到最經濟的使用率。新建45000m2辦公面積。地下兩層,主要作為設備用房和停車庫。辦公層層高4.0m,進深10m~12m,提供高標準高舒適性的辦公空間。

各層功能分區與內容-

1~3層:新建:辦公大堂、會議、辦公;改建:商業、餐飲、多功能廳、局部為信息局用房開水鍋爐間、空調等設備機房。

新建標準層:辦公。

新建地下1~2層,汽車庫、變電機房、設備機房、水泵房等。

世博村E地塊建筑外觀設計特點

E地塊新建裙房部分充分考慮了與現有廠房改造的配合,采用石材墻面與通透的玻璃墻面,形成大的虛實對比,在建筑風格上即穩重又不失商業空間的活潑性格,同時這種構成關系大大降低了廠房立面改造的難度和工程量,能夠最合理地利用現有廠房立面條件,創造和諧的新舊關系。

新建辦公樓立面采用玻璃幕墻體系,在嚴格保證節能要求的前提下,充分體現出現代辦公建筑的造型特征,在與整個世博村項目風格相協調的基礎上,突出與居住及酒店等不同的建筑身份。立面幕墻劃分方式進一步突出建筑的挺拔感。結合平面設計中的共享景觀廳和綠化庭院,局部改變立面的劃分方式和構造作法,通過內部空間的改變,形成立面的自然變化,即有日間豐富的光影層次,又有夜間室內燈光造成的明暗布局對比。

總體來說,與新建部分有關的體量、比例、尺寸、材料和細節要與改建部分完全相同。建筑完工后,大樓充分體現可靠性和穩定性,并且在完成街道立面同時,完成和上海浦東新城區的歷史性城市整合。

世博村E地塊設計難點與重點

改造成本控制和方案比較論證一直是這項設計工作的重點。最初方案比較論證時,認為在資金投入上,雖改造方案的總投資會比新建塔樓的方案要少,但是平均到每平米辦公的成本并綜合考慮長期運營成本及土地價值的利用,單純改造的投入會遠高于改造加新建的方案。最終建設結束后,結算發現,改造的單方成本也相當高。改造加固結構單方費用遠比想象中要高。其它地塊如C、H地塊也與此相近。

原廠房內加建的層數,受到當地地質條件的束縛。為保證在采用天然地基對加建部分基礎與原廠房柱基礎間的差異沉降值在規范允許的范圍內,將上部加建層數控制在2層以內,并在加層部分的基礎上設置了架空層。

世博村廠房改造設計的體會和小結

總的來講,世博村舊廠房的改造和利用是比較成功的,既在一定程度上保留了工業文化遺產和歷史文脈,也為世博建設的提速提供了良好條件。利用和保護舊有建筑的觀念正在帶動一種全新的區域環境形成,它將當代藝術、建筑空間,文化產業、歷史文脈及城市生活環境有機結合起來,對于中國當代城市文化和生存空間的探討在一定的范圍內產生了一些影響,并成為上海城市建設中具有文化特色的一個亮點。

但是我們在舊工業廠房開發與再利用的設計實踐、技術方案選型,理論研究當中存在一定的差距和不足。比如造價控制,最終發現結構改造加固的費用與新建建筑的結構單方費用接近,如果選取方案不當,就會超出新建建筑。

地質文化村建設方案范文6

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,全面實施“四大戰略”,按照以人為本、促進社會和諧穩定的要求,統籌考慮各類自然災害和災害過程各個階段,綜合運用各類資源和多種手段,堅持預防為主、防御與救助相結合的方針,強化社會管理,拓展公共服務,加強基礎設施與能力建設,努力依靠健全法制、依靠科技創新、依靠全社會力量,著力推進防災減災綜合能力建設,為我市全面建設小康社會、促進經濟社會又好又快發展奠定良好的基礎。

(二)基本原則

——以人為本,科學減災。以保護人民群眾的生命財產安全為防災減災的根本,以保障受災群眾的基本生活為工作重點,全面提高防災減災科學理論與技術支撐水平,規范有序地開展綜合防災減災各項工作。

——統籌規劃,突出重點。從戰略高度統籌規劃防災減災工作,推進防災減災能力建設,著力解決防災減災領域的突出問題。合理安排重點防御工程建設,實現綜合減災的目標。

——預防為主,協同推進。堅持預防為主的方針,加強災害風險調查、監測預警預報、工程防御、宣傳教育等預防工作,堅持防災、減災和救災相結合,協同推進災害管理各個環節的工作。

——依法防災,科學應對。健全并遵循有關法律、法規,尊重科學,充分發揮科學技術在防災減災中的作用,合理制定災害防御方案,科學組織災害防御工作。

——政府主導,社會參與。充分發揮各級政府在防災減災工作中的主導作用,建立以行政區域分級的災害防御管理責任機制,加強各部門之間的協同配合,重視防災減災知識的宣傳教育和普及,努力推進全社會共同參與防災減災工作。

二、總體目標

經過五年努力,全面提升綜合防災減災能力,著力減輕各類災害風險,明顯降低因災害造成的死亡人數和直接經濟損失占全市國內生產總值的比例,切實加大對防災減災的投入力度。應對重特大自然災害能力明顯加強,城鄉基層災害設防水平、城市和經濟發達地區的綜合防災減災能力顯著提高,全民防災減災知識進一步普及,防災減災技能和意識明顯增強,災害對國民經濟和社會發展的影響明顯降低,公共安全和社會穩定得到有效維護。

——提高能力。各縣(市、區)建立減災委員會。健全災害應急救援指揮體系,完善災害應急預案,加強減災救災裝備和避災安置場所、物資儲備網絡建設,形成統一指揮、反應靈敏、協調有效、運轉高效的災害應急救援體系。災后恢復重建的基礎設施和民房普遍達到規定的設防水平。廣泛開展宣傳,全民防災減災意識明顯增強,創建一批國家、省級綜合減災示范社區,加快災害信息員隊伍建設,培訓城鄉災害信息員5200名。

——加強預警。到2015年基本建成結構完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災害監測預報預警和應急處置指揮系統,動植物病疫監測預警系統,核輻射安全預警系統,災害監測預警、預測預報、災害信息與傳播能力進一步增強,災害監測覆蓋到鄉鎮,災害風險管理能力明顯提高。

——降低風險。到2015年全市經濟社會災后可恢復性位居全省中上水平。將防災減災工作納入經濟社會發展規劃并作為優先事項,在土地利用、自然資源使用、能源供應、城鄉建設、適應氣候變化、扶貧等相關規劃中要體現防災減災的要求。保險在災害風險管理中的作用顯著增強,自然災害保險賠款占自然災害損失的比例明顯提高。

——減少損失。到2015年全市80%的海塘、江塘(堤)、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準,需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災害年均百萬人口死亡數低于15人,力爭年均因災直接經濟損失占國內生產總值的比例低于1.5%。災害對經濟社會和生態環境的影響進一步降低。

——增加投入。建立穩定和多元化的資金投入機制,拓寬資金投入渠道,提高全社會防災減災能力建設投入。提高受災群眾的救助水平。加大防災減災基礎設施與重大工程、科學研究與技術開發、科普宣傳教育的經費投入。

三、主要任務

(一)強化自然災害監測預報預警能力建設

1.氣象災害綜合監測和預報預警系統建設。根據市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的需求,增加監測站網密度,優化地面自動氣象監測,強化雷達和應急移動氣象監測,加強近海海洋氣象災害、農業農村氣象災害、城市氣象災害和人居環境氣象監測,發展交通、能源等專業氣象災害監測。建立多部門合作機制,形成相關部門氣象災害監測數據匯交共享平臺。加強多源數據融合分析,建立網格化氣象預報預警系統。開展氣象災害風險調查分析和風險評價,建立及時、準確、權威、暢通、有效的災害立體監測預警服務體系。

2.防汛防臺抗旱監測預警體系建設。加強水文、氣象基礎設施建設,擴大覆蓋范圍,優化監測站網布局,著力增強重點地區、重要城市、行政區界和地下水的水文測報能力,加快應急機動監測能力建設。建設覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺,健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環保、建設、衛生等部門密切協作的防洪安全、供水安全和水環境安全監測預報預警體系。

3.海洋災害綜合觀測預警網絡建設。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設施,以海洋產業集聚區、海防薄弱區、海洋災害頻發區為重點,構建我市的海洋災害綜合觀測網。形成以市級監測預報機構為主,縣級海洋站為輔的海洋預報體系。加快全市海洋災害信息服務網建設,海洋災害信息服務覆蓋沿海市縣,包括主要鄉鎮和社區,濱海旅游區、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業單位。

4.地質災害監測與預警預報體系建設。對全市233處地質災害隱患點按照分類分級管理要求,全部納入監測網絡,進一步完善群測群防和群專結合地質災害監測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉徐村滑坡市級監測示范工程建設,推動專業監測進程。繼續加大對重要地質災害隱患點遠程自動監測系統建設力度,實時掌握動態變化信息,提高地質災害監測預報預警能力。加強部門間協作,建立健全部門聯合的監測預警信息共享平臺和短時臨近應急聯動機制。

5.地震監測臺網和地震應急指揮技術系統建設。優化全市地震監測臺網布局,積極推進立體地震監測網絡建設,提高地震速報的準確性和時效性,提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設工程專用地震監測設施建設。在綜合利用現有地震監測臺網建設成果基礎上,建設以地震應急決策反應數據庫、災情現場獲取與上報、視頻會議為主要內容的應急指揮技術系統。建立健全地震臺網技術支撐保障體系。

(二)完善防洪減災工程體系

6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手,加強椒江流域主要堤防加固建設,提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災害易發地區小流域和山洪溝治理,優先對洪澇易發、人口集中、經濟集聚、農田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚,完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘,提高低標準海塘的防御標準,完善沿塘配套建筑物,鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

7.病險水庫水閘山塘除險加固和區域防洪排澇工程建設。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固,加強水庫安全動態監測,及時消除安全隱患,完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系,擴大工程保護范圍,提高城市、產業集聚區及低洼地區的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災害影響地區的危舊房改造加固或搬遷,基本消除危房結構安全隱患。

(三)加強地質災害防治

8.加強汛期地質災害防御工作。各縣(市、區)要根據地質災害發生特點和降水趨勢預報,編制年度地質災害防治方案,重點做好隱患排查、值守和應急處置工作。落實地質災害隱患點防災避險預案和群測群防責任,一旦出現險情災情,按地質災害應急行動方案要求,及時啟動相應的突發性地質災害應急預案,立即撤離危險區人員,并開展應急調查,提出應急處置措施,避免群死群傷,最大限度減少災害造成的損失。

9.推進地質災害調查評價工作。開展縣(市、區)農村山區地質災害隱患調查和1:50000地質災害詳細調查,在地質災害高中易發區的鄉鎮和人口集聚區、規劃區開展1:10000地質災害調查和勘查。啟動地質災害重點縣(市、區)農村山區地質災害隱患調查評價。

10.地質災害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農村居民點的地質災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和農村危舊房改造工程,通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發生地質災害點,要及時進行應急排險處置,消除險情;不能消除的,進行工程治理或搬遷避讓。到期末,全市需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。繼續做好地面沉降防治,以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點,進一步完善我市地面沉降監測網絡。

(四)加強生態系統預警監測

11.林業有害生物防治。加強重大林業有害生物防治,提高防災減災成效;加強監測預報,提高預測預警能力;加強檢疫管理,提升檢疫執法水平;加強防治公共服務體系建設,提高防治水平。進一步落實目標管理責任,創新防治機制,防范外來有害生物入侵,加大基礎設施投入,重點建設林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系以及公共防治服務、重要生態區域的防控基礎設施,形成完善的林業有害生物防控體系,將林業有害生物成災率控制在4.8‰以下。

12.動植物疫情疫病監測。加強動植物病疫監測預警和控制體系建設,形成比較完善的重大生物災害防控體系。建立和完善疫病監測預警、預防控制、防疫監督以及基礎設施保障系統,加強農業植物檢疫性有害生物監測,提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預警預報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫,確保外來疫情疫病得到有效處理,防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。

(五)強化核與輻射安全保障

13.核應急與有害氣體泄漏應急氣象保障系統建設。加強核應急氣象保障能力建設,開發核污染、有害氣體泄露等氣象應急響應模式系統,建立應急區域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預報模型和核應急氣象評價模型,建立核電基地特定應急區域基礎氣象信息數據庫,完善核應急氣象保障業務平臺。

14.加強核與輻射污染源的監測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設,修改完善《市突發輻射環境污染事件應急預案》。舉辦輻射突發事件應急處置演練,驗證相關預案的有效性和可操作性。加強輻射環境管理和放射源監控,完善放射源和射線裝置的分級監管,配合國家加強對伴生礦開采的輻射環境保護,加強對重點輻射監管企業的監管,抓好重點核監管企業和場所歷史遺留問題,防止群體性突發事件發生。

15.強化核與輻射安全保障。加強對突發核與輻射事件的前瞻性研究,增強相關工作的針對性;加強對核與輻射突發事件監測、處置能力的培訓,進一步提高口岸一線工作人員的業務水平;在對外開放口岸(包括海港、空港、內陸口岸、國際郵件處理中心等)配置足夠的核與輻射檢測設備,充實核與輻射專業技術人員。

(六)加強災害快速救援和應急處置能力建設

16.災害應急預案建設。進一步修訂市、縣、鄉鎮、村四級預案體系,重點是鄉鎮、村(社區)級預案,完善預案的系統性,注重預案的操作性,增強預案的實用性,實現預案“縱向到底,橫向到邊”。加強救災應急預案演練,建立救災應急預案評估機制,通過認真組織開展應急預案演練,重點是鄉鎮、村(社區)級預案演練,評估預案的科學性和可行性,規范預案應急工作流程,提高基層救災應急響應能力。

17.提升災害救援救助能力。加強救災應急隊伍和減災救災技術裝備建設,結合救災業務特點,培育和發展“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的應急救援隊伍,將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災隊伍,加強武警部隊、醫療衛生救援隊、礦山救援隊等專業應急救援隊伍能力建設納入應急救援力量體系,充分發揮人民、武警官兵、公安民警、民兵預備役、紅十字會和社會志愿者等在災害救援救助中的作用。

18.提高基層防災能力。加強基層災害應急能力建設,進一步提高基層災害防范意識和預警預報、組織協調和應急避險等能力。健全災前應急準備、臨災應急防范和災后應急救援等行動一致、反應迅速的應急處置與救援系統,做到信息暢通、協調及時有效。鞏固基層防災減災救災體系建設成果,進一步落實重要堤防、病險水庫、地質災害易發區等巡查預警制度,建立健全基層群防群治的長效機制。

19.避災安置場所建設。繼續推進城鄉避災安置場所建設,加大財政資金投入,制定規范化管理制度,確保避災安置場所安全。全市基本實現縣級有1所避災安置中心,各鄉鎮、多災易災城鄉社區有1所避災安置所,實現總數500所,可容納災民30萬人的目標,全市形成集減災、避災、物資倉儲等功能于一體的避災安置場所網絡。

20.救災物資倉儲建設。加強救災物資應急保障能力建設,編制規劃,加大投入,優化布局,推進救災物資儲備庫改擴建,豐富物資儲備種類,全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災物資倉儲體系。重點推進多災易災地區救災物資儲備庫建設,全市實現每個縣(市、區)1個救災倉庫的目標。探索完善救災倉儲管理手段,實現市、縣二級救災倉儲網格化管理。

21.災害信息員隊伍建設。加快推進災害信息員職業技能培訓和鑒定工作,落實經費和措施,分期分批開展災害信息員職業技能培訓和鑒定工作,切實提高災害信息員的職業技能和業務素養,保障災情報送準確及時。2013年前基本完成全市5200余名災害信息員的培訓和鑒定任務。

22.防災減災宣傳教育。圍繞國家“防災減災日”、“防汛防臺日”等活動,建立防災減災宣傳長效機制,創新減災宣傳方式,加強減災教育基地建設,使防災減災宣傳制度化、經常化,不斷提高公眾防災減災意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉“減災示范社區”創建活動。重視城鄉社區減災工作,從城鄉社區災害應急預案編制、避災安置場點設置、減災宣傳教育活動開展做起,不斷完善城鄉社區減災基礎建設,充分調動社區居民參與防災減災工作的積極性,切實提高社區減災能力。

四、保障措施

(一)加強體制機制建設

成立市減災委員會(具體名單附后),充分發揮減災委員會的綜合協調職能,建立各級政府減災委員會的綜合協調機制。加強防災減災政策研究,完善防災減災的上下聯動、部門協同、分工合作的防災減災決策和運行機制,完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享,加快信息共享平臺建設。建立健全市、縣、鄉鎮(街道)三級綜合聯動、協同配合、科學高效、覆蓋全面的災害信息共享機制、災害應急救助協同聯動機制、救災征用補償機制,形成較為完善的綜合防災減災體制和機制。

(二)完善法規體系

推進防災減災法規體系建設,依據國家法律法規制定和修訂符合我市實際的防災減災有關法規、規章,將防災減災納入法制化、規范化軌道。完善各類災害應急預案體系,不斷提高應急預案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發達國家防災減災管理經驗,推進我市防災減災管理工作走上依法行政、依法管理的軌道,保障防災減災管理工作有效開展。加強執法檢查,落實責任,及時發現解決問題,總結推廣經驗,促進工作深入開展,做到有法可依、有法必依。

(三)加大資金投入力度

增加各級政府對防災減災資金的投入,使防災減災的投入與當地國民經濟和社會發展同步增長,提高公共財政保障能力。完善防災減災項目建設經費分級投入機制,加強防災減災資金管理和使用,建立健全救災和捐贈款物的管理、使用和監督機制。加強對地質災害集中地區、連片貧困地區和農村地區防災減災基礎設施支持力度。完善自然災害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災害風險分散機制,探索通過多元化機制實現重特大自然災害的經濟補償與損失轉移分擔。廣泛動員社會力量參與防災減災,建立穩定、多元化的資金籌措機制。

(四)健全考核考評體系

各級政府和有關部門要高度重視防災減災工作,及時編制實施方案,明確任務,落實措施,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災減災綜合決策機制,形成政府主導、部門配合、社會參與的防災減災工作機制,建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制,將防災減災行動實施情況納入各級政府生態建設考核體系。

(五)加強人才隊伍培養

全面推進防災減災人才隊伍建設,整體性開發防災減災人才資源,擴充隊伍總量,優化隊伍結構,完善隊伍管理,提高隊伍素質,形成以防災減災管理和專業人才隊伍為骨干力量,以各類災害應急救援隊伍為突擊力量,以防災減災社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災減災人才隊伍。加大災害信息員隊伍建設力度。

(六)加大科技創新力度

充分發揮科學技術在防災減災的支撐作用,提高我市綜合防災減災能力。加強災害成災規律、成災條件、災害預警、風險評估、防御對策及應急處置等方面研究。加快防災減災科技創新與成果轉化,使科學技術更直接地服務于防災減災。通過在關鍵技術領域的不斷技術創新,大力提升災害預警能力。

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