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礦山生態修復報告范文1
【關鍵詞】土壤修復;風險評估;設計原則
一、遼寧省實施生態修復的意義
遼寧省已正式被列為全國生態省建設試點,為了建設生態省,遼寧省已制定了《遼寧生態省建設規劃綱要》,將遼寧省生態省建設規劃期限定為20年,分為起步、整體推進、完善提高3個階段?!毒V要》提出,到2025年,遼寧省將基本建設成為經濟發達、生活富裕、環境優美、文化繁榮、社會和諧的生態省。其根本目的是要以保護環境優化經濟社會發展,著力建設資源節約型和環境友好型社會,推動區域走上生產發展、生活富裕、生態良好之路,為子孫后代留下良好的生存和發展空間。
遼寧土地生態環境問題主要體現:農田土壤因多種污染源受到污染,工業企業搬遷及固體廢棄物堆放造成遺留污染廢棄地;礦山及基礎工程建設造成土地生態破壞;因自然、經濟及人為因素形成生態脆弱區。煤礦和鐵礦,采礦、地表剝離、礦渣、煤矸石等占用大量土地。
二、生態修復技術及管理現狀
1.土地生態修復技術現狀
生態修復目前還是一個比較年輕的研究領域,它既包括污染環境的生態修復,也包括非污染環境的生態系統的修復,即通過生態系統自組織和自調節能力,修復遭到破壞的生態環境。生態修復具有多學科交叉的特點,需要生態學、物理學、化學、植物學、微生物學、分子生物學栽培學和環境工程學等多學科的參與。生態修復技術還運用遙感影像數據(衛星影像,航片),結合區域綠地、土壤、氣象資料,以及規劃區域的建設歷史和未來發展規劃進行詳細調查,注重社會、經濟、文化、景觀等全方位的生態化。針對于污染土地的修復,又主要包括兩個方面的內容,即對污染農田土壤的修復和針對工業企業搬遷及固體廢棄物堆放造成遺留污染廢棄地的修復。對于非污染環境的生態修復,則包括對礦區、重要基礎工程建設等造成的生態破壞區和處于農牧交錯帶的生態脆弱區進行的生態修復。對于污染土地、生態破壞區和生態脆弱區的生態修復,各國對修復和管理具有特定的規范、方法與程序,雖然在規范的具體內容上有各自的特點,但均涵蓋土地的評價與分析、修復方案與措施及修復實施與管理維護三大部分。
修復區土地評價與分析包括修復區調查、風險評價和修復目標的確定,污染土地調查涉及土地物理條件、污染特性、暴露途徑、受體調查;生態破壞區和生脆弱區調查包括結合區域生態環境狀況、水土流失狀況、土壤保水能力、礦區塌陷、植被情況、土地利用等,風險評價是判斷污染土地風險水平的重要手段和修復目標制定的重要基礎,生態修復的目標有兩種:一是認為將污染或生態破壞環境恢復到接近于它受干擾前的自然狀態的管理和操作過程,即回復到生態先前或歷史上的狀態;另一張是污染或是生態破壞環境的修復要在于消除對任何生物有害的污染,重建適宜人與動物,植物等生存的生態環境,所以無需回到先前的歷史狀態,而是重新建立新的生態環境。
修復技術的選擇是土地修復的核心內容,根據實施的位置分為“原位修復”和“異位修復”。生態修復是在生態學原理的指導下,以生物修復為基礎,利用特異生物對污染物的代謝過程,借助物理修復、化學修復和工程技術措施,通過優化組合,使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合污染環境修復技術。生物修復技術包括:植物修復、動物修復和微生物修復三種類型。物理修復技術包括:物理分離修復技術、土壤蒸氣浸提修復技術、固化/穩定化土壤修復技術、玻璃化修復技術、熱力學修復技術、熱解吸修復技術和低溫冰凍修復技術等?;瘜W修復技術包括:淋洗技術、溶劑浸提技術、化學氧化修復技術、化學還原于還原脫氯修復技術、原位化學反應處理墻修復技術以及電化學修復技術等。在修復技術選擇的基礎上,針對整個污染土地進行技術集成,形成總體修復技術體系,制定修復方案。對于礦區及基礎工程建設造成的生態破壞區,可采用的生態修復技術包括土地整治、安全防護、生態功能重新設計、植被修復等。礦區生態修復技術主要有:露天采場的工業旅游場地開發、固體廢物處置場、恢復為水面等二次開發用地形式的生態修復;露采場邊坡的生態修復,主要包括兩方面內容:一方面是邊坡的排險,消除崩塌和落石隱患,這是治理的基礎,另一方面是植被恢復,充分發揮植被的固土、滯塵、涵水、同化和改善氣候的生態功能;廢石場、尾礦庫的全面整地覆土、穴狀整地、穴內客土、建立植被的生態修復;塌陷區的安全防護措施建設的生態修復;將礦山廢棄的機械、建筑、道路、礦床以及礦產品堆放場等建設成為礦山公園,將礦山廢棄的水域建成礦山人工濕地,將礦山廢棄的平地建設成為居住用地和工業用地,將礦山廢棄的洼地、盆地建設成為養魚場、垂釣園,將礦山廢棄的坡地建設成為林業和畜牧業基地。公路、鐵路、風電、水利工程等基建項目的生態修復技術包括邊坡錨索加固工程、生態護坡工程、植生層修復、植被層修復、水土保持生態修復,具體體現為大型植物坡面建植技術,坡面植被景觀造型技術,厚層基質錨網噴附技術,棉網狀植生帶技術和連續纖維加固噴附技術、還包括了對退化河流、退化綠洲、退化水庫和退化礦區等生態系統的生態修復。修復方案是指導修復工程實施的依據,方案的合理性、系統性直接決定了修復工程能否順利進行和達到預期的修復目標。盡管現在已經有較多完整的生態修復技術,但目前還不能從整體層面上提出適合于解決遼寧省生態環境問題的技術,因此有必要對這些生態修復技術進行集成,以利于遼寧省對生態修復進行規范化管理。
修復工程的實施、管理與維護則是土地生態修復的具體實施階段,主要包括修復工程實施運行、維護和監測、修復效果評價等三方面的內容。修復工程的設計與實施應根據土地條件,按照修復技術方案,明確修復具體過程;修復工程運行、維護與監測貫穿整個修復過程,以確保修復有效性和修復目標的實現;土地生態修復效果評價則是考察修復目標的達到程度與修復工程成敗的重要參數。
2.土地生態修復評價
不同的受污染地,不同礦山不同開發階段,不同的占地類型,生態修復的制約因素、修復目標和重點是不同的。對于污染土地的生態修復,修復后目標污染物應該達到規定指標限值。評價范圍應該與制度的修復方案確定的范圍一致,根據生態修復報告中定樁資料和地理坐標勘察確定修復范圍和深度,核實修復范圍是否符合修復方案的要求。制訂采樣方案應包括采樣介質、采樣區域、采樣點位、采樣深度、采樣數量、檢測指標。應根據目標污染物與目標修復值進行分區采樣,對于異位修復應在原址邊緣和內部進行采樣,對于原位修復主要在修復區內進行采樣。根據生態修復的面積進行污染物目標值比較,小型修復項目可采用逐一比較法,大型生態修復項目可采用t檢驗法評價修復效果。在對污染土地進行物理、化學以及生物修復后,土地再利用前需要根據再利用目的對可能殘留的污染物或修復劑是否會產生生態安全和人類健康問題進行風險評價,可以采用原位觀察法,實驗室模擬觀察法,微宇宙法和現場經驗與推導方面分析如何對修復土地再用進行生態風險評價。
礦山生態修復考核指標也應根據礦山不同開發階段,不同的占地類型,不同的受污染地,分別設立,分別考核。礦山施工期結束后即為生產期,對于整個工程是以投產為標志。對于單個工程以單個工程投產為標志,服務期以單個工程服務期滿為標志,如有的礦山設有二個以上廢石場,在生產初期用一個廢石場,待第一個廢石場服務期滿后再啟用第二個廢石場,以此類推。礦山塌陷地、受污染地也是一定得范圍為標志,所以礦山生態修復應以單個工程和場地為單位考核較為合理。露天采場、廢石場、尾礦庫、塌陷地具有明顯的時空變化特征,在生產期,只有永久邊坡、平臺可以進行生態修復,因此這類場地在生產運行期只能對這部分進行考核,在服務期滿后應對整個場地進行考核。塌陷地是隨時間推移逐步塌陷、逐步穩定的過程,對塌陷地只能對穩定區進行生態修復,在時間上有滯后效應,對于塌陷地一般是對相對穩定區進行生態修復,進行生態修復考核。工業場地、辦公生活區主要是建構筑物,生產期用綠化率來考核,一般按15%計,在服務期滿后,則要看工業場地是否作其他工業用地,如用作其它工業用地,則仍用綠化率考核,如拆除,則用生態修復率考核。道路管線區達到國家關于道路管線綠化要求即可。臨時占地在施工結束后應立即進行生態修復,生態修復率應達到90%以上。
三、污染土壤生態修復工程原則
1.“以人為本”的原則
農田污染土壤修復可以削弱和降低污染土壤中污染物進入食物鏈的風險,從而保障食品品質,降低對人體健康的潛在風險。
2.農業生產最小化原則
農田是農村農民生活保證的根本,因此,污染土壤修復工程應建立在對農業生產影響最小化的基礎上,最優選擇是不影響農業生產活動的同時,實現土壤中污染物的有效去除。
3.成本最低原則
大面積農田的修復需要考慮農田所有制和修復技術特點。對于承包責任制大面積農田,修復過程涉及不同富裕程度家庭,修復周期會影響政府扶助資金數量,因此修復技術所需材料和工程的成本應保持最低化,從而保障農民的積極配合和政府資金投入。
4.土地利用決定原則
污染物修復限值由土地利用形式決定,總體上可以將污染土壤分為自然用地、農業用地、商業/居住用地和工業用地,不同土地利用方式土壤修復限值不同。
5.修復技術無害化原則
農產品直接進入食物鏈,影響生態系統和人群健康。因此,修復過程盡量減少污染物中間代謝產物的二次污染和修復技術本身帶來的污染或對土壤生態系統的破壞問題。
四、污染場地土壤污染現狀分析與評價
采用科學的布點方式對修復場地的污染狀況進行詳細調查和科學評價,掌握場地內土壤污染物的種類與含量及空間分布特征,同時,了解污染場地的地址、水文、氣候和土地用途等情況。
五、污染物健康風險評估
在了解場地污染狀況的基礎上,針對土地農業利用方向,根據暴露途徑和暴露人群特征,結合大氣懸浮顆粒物中污染物狀況,進行健康風險分析,并結合污染物遷移特征進行風險預測。
六、示范區建設和運行、監測及效果評價
根據場地評價與污染土壤修復技術適宜性評價結果,選擇有代表性的土壤污染場地,進行征地及試驗示范區的規劃和建設。
對示范修復的運行效果進行連續綜合監測、生態毒理評價,確定修復運行的最佳參數,并進行運行效果評價。
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礦山生態修復報告范文2
露天的開采業帶來了很多的問題。首先在對礦石進行開采的時候要對巖石進行層層的剝離,這就需要對巖石進行大面積的破壞,甚至還有一些較深的礦石的進行破石處理的時候要對很多的巖石進行破壞。破壞巖石不僅占用了很大的面積使很多的原本的農田無法耕種,在前期也要對這些地皮的購買上需要很多的購置費用,在礦石的開采的前期需要很大的資金的投入。其次是露天作業受到天氣的嚴重影響,在對礦產進行露天的開采的石油需要工作人員和機器設備的露天的工作,于是工作的效率和設備的效率都收到氣候的影響。最后,隨著我國資源的不斷的開采,目前的露天開采的范圍也不斷的加大,在露天開采的時候慢慢的對很多的較低的品味的礦床以及一些地下的殘礦也進行不斷的開采。
2露天開采所引發的主要的地質環境問題
在對礦產資源進行露天開采后會引發很多的地質環境的問題,這些的問題主要有對土地資源的大面積的占用,對地形地貌的嚴重的破壞,破壞了很多的自然的景觀,影響了生態的平衡,甚至引發了嚴重的地質的災害的發生,如坍塌和滑坡事件的發生就與現在的露天開采具有很大的聯系。
2.1露天開采造成的土地資源的大量的占用
隨著現在的礦產資源的不斷的開采,礦業的開發的活動不斷的持續,很多的地區都對天然的礦產資源進行了不同程度的開發和采集,在對礦區的礦產進行開采的時候,采用露天的開采方式更利于對礦產的資源的充分的利用,于是很多的土地資源都被征用,這就造成了很多的農田和土地受到了嚴重的破壞和影響,在開采中需要對土地的礦石進行爆理,開采完狂時候對開采區的破壞是無法進行修復的,這就造成了農田的失去,和土地類型的轉變,造成了很大的土地的浪費現象。
2.2露天開采對土地的地形地貌以及自然景觀的嚴重的破壞
很多的原生態的山林,因為礦石的開采而導致了當地的山林和丘陵以及很多的植被和生物鏈發生了嚴重的破壞,導致了植物退化,土壤貧瘠,這種嚴重的破壞之后,原有的生態平衡再難恢復,荒山荒地不斷的增加。
2.3露天開采導致的滑坡和崩塌的地質災害的發生
由于對礦石的開采需要對地表進行爆破和挖掘,這就需要對當地的巖石以及地質條件進行研究和考察,在開采中要做好相關的開采的邊界以及開采的深度和很多的參數的確定,在開采中如果對這些的參數沒有做好合理的安排和布局,就很容易造成對一些巖石的爆破的失穩,造成巖土的坍塌和巖石的滑坡的現象的發生。在開采的過程中,進行爆破的時候對開采的邊坡比較陡的地方進行震動的時候或者在自身的重力的作用下,巖土進行了巖體的失穩,這就導致了滑坡和崩塌的現象的發生,這種地質災害對施工的現場和人員設備的傷亡非常的嚴重。
3對礦山的地質環境的保護和恢復治理的措施
3.1對礦山的地質災害的防護
如果已經發生了滑坡的事件,要對現場進行及時的清理和處理,以防事故的進一步的發展,做好臺階的處理。對礦石開采完畢后的閉坑的工作中要對可能發生的事故的隱患做好排查和處理,確保坡度的安全和減少巖石的崩塌的隱患的發生。做好警告牌的設立,和現場的管理和建設工作,做好安全的預防措施,盡量減少施工人員以及設備的破壞。
3.2地形地貌的恢復
對于一些開采后對地形地貌進行破壞的開采的礦區,要做好對廢石場的填埋和修復美化的工作,主要是做好相關的措施來防止水土的流失和防止泥石流的發生。對一些礦場進行植樹造林的綠化處理以及對一些礦坑的臺階進行美化處理。對工業的場地以及生活場地進行美化和生態的修復的工程,要對一些設施進行拆除來挖樹坑,將客土進行回填工作,做好植被的種植和美化鉻規劃,修復生態環境。
3.3做好礦山的地質環境的檢測工作
對開采的礦場進行災害的隱患的檢測和位置的確定,做好測量和檢測結果的記錄,及時發現及時匯報。還要做好水質的檢測,在開采過程中盡量做好水質的保護工作,不要對地表水和地下水進行破壞,設置好水質的監測點,做好檢測和記錄。對土地的占用和地貌的破壞也要做好檢測和報告,每月都要進行如實的調查和匯報。
4結語
礦山生態修復報告范文3
這些城市以自己的礦產資源,為中國的經濟發展貢獻了巨大力量。現在資源面臨枯竭,經濟社會發展進入瓶頸。如何走出困境,取得新的發展,成為下一步這些城市工作的重點,也是當地群眾解決群體性貧困、集體性失業和人居環境惡劣等問題的希望。通過轉型升級推動這些城市經濟的可持續發展,迫在眉睫。
根據《國務院關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》精神,湖南省在深入調研的基礎上出臺了《湖南省人民政府關于促進資源型城市可持續發展的實施意見》(以下簡稱“《實施意見》”)。
《實施意見》明確提出了工作目標:2013年前,資源型城市存在的突出矛盾和問題基本得到解決,建立接續替代產業和戰略性新興產業體系,基本建立資源開發補償機制和衰退援助機制,非資源型產業工業增加值比重達到50%左右,經濟社會可持續發展能力顯著增強。2015年前,建立健全資源開發補償機制和衰退產業援助機制,使資源型城市經濟社會步入可持續發展軌道。
工作重點:明確資源開發補償機制,加大礦山生態環境整治力度
礦山生態環境保護與恢復治理是此次《實施意見》明確的工作重點。
伴隨著資源開采而來的常常是生態環境的破壞。資源枯竭型城市在礦產資源的開采中,植被、土壤、水源都受到不同程度的損害,而開采遺留的地質災害隱患更是像一枚定時炸彈,威脅著礦區群眾的生命財產安全。
《實施意見》對環境整治和生態保護提出了相應要求,要求建立資源開發補償機制,明確資源開發企業是資源補償、生態環境保護與修復的責任主體。進一步健全礦山地質環境恢復治理備用金制度。完善資源型產品價格形成機制,加快完善礦產資源有償使用制度。建立補償機制實現平衡發展建立生態補償機制是實現經濟與生態的平衡發展的有力手段。明確一個原則,按照環境法的基本原則“誰破壞、誰恢復,誰受益、誰付費”,要求在礦產資源開發過程中對生態環境產生破壞或不良影響的生產者、開發者和經營者應對環境污染、生態破壞進行補償。
在具體做法上,將加強對礦山資源開發規劃和建設項目的環境影響評價,資源開采前必須進行生態破壞和經濟損失專項評估,對可能造成嚴重生態破壞和重大經濟損失的,應禁止開發;經評估可以開發的,應編制環境影響報告,制定水土保持方案、土地復墾實施方案、礦山環境保護與綜合治理方案、生態環境恢復治理方案,進行礦山資源開發規劃時,應編制規劃水資源論證報告;開發礦山資源,在項目立項審批、核準前,應進行礦山開采項目的水資源論證,對未進行水資源論證工作的礦山開采規劃和項目,各級相關部門不得批準和核準(備案)。鞏固退耕還林成果,繼續推進退耕還林工程建設,加快林權制度改革,調減木材產量,完善配套政策,加快公益林和商品林建設,保護生態環境。繼續做好采礦沉陷區治理,抓緊組織治理廢存的矸井、礦石山等形成的重大地質災害隱患,有效預防矸石山自燃和坍塌事件發生,積極引導社會力量參與礦山環境治理。大力推進礦產資源綜合利用,加大共伴生資源的尾礦、廢棄物綜合利用力度,加強尾礦資源綜合評價,逐步實現尾礦回收再利用。
扶持政策:優先保障城市轉型項目和城市建設用地
為實施資源型城市可持續發展,《實施意見》明確了一系列扶持政策措施。
首先,這些資源型城市優先列為國家、省級循環經濟試點市,將其省級經濟開發區優先列為國、省循環經濟或低碳產業試點園區,優先支持其循環經濟、節能減排和資源綜合利用等項目申報,鼓勵資源型城市納入兩型社會建設。加強環境整治和生態保護。加大資源型城市生態環保建設投入力度,著力抓好資源型城市土地開發整理、天然林保護、退耕還林、防護林及小流域治理、水土保持、石漠化治理、湘江流域重金屬污染治理等重點工程。加大礦山生態環境整治力度,繼續推進退耕還林工程建設,加快公益林和商品林建設,抓緊組織治理廢棄的矸井、礦石山等形成的重大地質災害隱患,大力推進礦產資源綜合利用,加大共伴生資源的尾礦、廢棄物綜合利用力度。
生態環保政策方面,全面推進生態建設和環境保護,支持資興市東江湖等資源枯竭片區的重要生態功能區加快建立生態補償機制。支持將資源型城市列為國家、省級循環經濟試點市,將其省級經濟開發區優先列為國、省循環經濟或低礦產業試點園區。優先支持循環經濟、節能減排和資源綜合利用等項目申報,加大項目和資金扶持力度。優先安排生態環境綜合治理項目。多途徑保障生態環保費用,從礦產資源補償費、探(采)礦權使用費、耕地開墾費、排污費、植被恢復費和育林基金中以項目形式重點支持資源型城市。研究建立可持續發展準備金制度。
在土地利用政策方面,湖南省將優先保障資源型城市轉型項目和城市建設用地,在符合土地利用總體規劃和產業政策的前提下,省國土資源部門將優先予以保障,其占用的耕地由資源性城市人民政府負責按照“先補后占、占一補一”的原則予以補充。
同時,支持園區擴大規模,國土資源部門在用地安排上,按照與產業發展需要相適應的規模,支持資源性城市建設產業園區,支持有條件的省級開發區升格為國家級開發區。
轉型路徑:產業經濟結構調整與集聚產業發展
冷水江是一座典型的資源型工業城市,長期依賴銻和煤兩大主要資源發展。由于長時間大規模開采,主體資源逐步枯竭,出現了經濟結構失衡、接續產業乏力、生態環境破壞、下崗人口增多、維穩壓力加大等諸多問題。
在轉型路上,冷水江首先以轉變發展方式為主線,引導現有產業與接續產業滾動發展,促進經濟轉型。冷水江是湖南的工業重鎮,有工業企業1200家,擁有閃星銻業、冷鋼、金電、湖南宜化、金竹山礦業等大中型企業,形成了鋼鐵、有色、煤電、煤化、建材五大產業體系。為順應轉變發展方式的要求,該市每年投入工業技改資金30多億元,推進現有產業提質發展。從2011年開始在開發區建設電子科技產業園和循環經濟產業園,目前已簽約引進平板電腦、智能手機、LED照明和百加壹再生資源等一批項目戰略性新興產業,轉型發展日益加速。
冷水江以保護生態環境為核心,實行污染防控與生態恢復雙管齊下,促進生態轉型。2007年以來,該市堅持以人為本,深入開展涉銻企業整治行動,取締非法冶煉企業61家,關閉合法冶煉廠17家,整合保留9家銻冶煉企業;啟動實施歷史遺留砷堿渣無害化處理工程;大力開展植樹造林,積極實施生態修復,環境發生了有效變化。同時,冷水江因先有工廠后有城市,大量污染企業聚集在城區。該市從2007年開始啟動“退城進郊”戰略,將一些技術落后的企業通過“退城進郊”和技術改造搬入工業園區。
通過幾來的轉型發展,該市經濟社會發生了可喜變化。2011年,全市完成GDP182億元,增長13.5%。完成財政總收入 17.92億元,增長14.7%,其中一般預算收入8.61億元,增長20.7%。城鎮居民人均可支配收入突破2萬元大關,達到20352元,增長12.8%;農民人均純收入達到8515元,增長17%。完成社會消費品零售總額46.6億元,增長20.3%。
資興堅持把工業園區作為加速新型工業化的主戰場,大力實施“園區興工、特色興園”戰略,積極推進政策向園區傾斜、投入向園區集中、產業向園區集聚,以園區跨越發展帶動工業轉型升級。一是高標準建設園區平臺,增強轉型發展的承載力。對工業園區進行高起點規劃修編,建立了“一區五園”的發展格局,園區面積由6.15平方公里擴大到15.32平方公里。投入500余萬元完成了食品工業園和江北工業園標志建設及園區美化、亮化工程,進一步完善了園區的水、電、路等基礎設施。新建標準廠房18.89萬平方米,新增工業用地2000多畝,園區的承載力持續增強。二是多舉措優化園區環境,增強轉型發展的吸引力。改革園區管理體制,出臺《關于授予資興經濟開發區行使部分市級行政管理權限的意見》,率先將園區管轄范圍內由市直單位和中央、湖南省省、郴州市駐資單位行使的60項行政審批權依法下放到園區,設立“政務超市”,實現“并聯審批”。創新融資方式,成功引進浦發村鎮銀行、盈通擔保投資、鴻通倉儲物流等新型金融企業,積極推進金融機構與生產經營項目的對接,幫助中小企業貸款融資12.62億元。三是大力度培育園區產業,增強轉型發展的硬實力。圍繞打造“千億園區”目標,推進以華信有色、展泰有色和豐越環保為代表的有色金屬精深加工,以杉杉新材料、鑫閣鋁業和華康新材料為代表的新能源新材料向百億元收入級產業邁進。2011年,園區成功落戶項目26個,園內規模工業完成總產值235億元,園區規模工業增加值占全市規模工業增加值的比重達55.8%,進一步突顯了工業核心增長極地位。
煤炭是耒陽的主要資源,改革開放以來,依靠煤炭資源的支撐,耒陽的經濟曾盛極一時,經濟實力得到飛速發展。然而,資源型城市固能因資源而興,但亦因資源而困。多年來,“一煤獨大”的資源格局造成了煤炭型城市發展的嚴重依賴,耒陽亦即如此。近年來,受煤炭資源銳減和煤炭價格波動的影響,耒陽單一資源型經濟所帶來的問題逐漸顯露,經濟發展后續乏力,各種矛盾和問題層出不窮。調整產業結構,向縱深發展已到刻不容緩的邊緣。
礦山生態修復報告范文4
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
按照省委、省政府關于建設“山川秀美的生態環境體系”與“自然和諧的人居環境體系”的重要部署,以科學發展觀為指導,以構建社會主義和諧社會、建設資源節約型環境友好型社會為目標,從保障經濟和社會發展的大局出發,科學合理開發山石資源,切實維護山石資源的開發秩序,全面加強礦山生態環境保護和恢復治理,實現經濟效益、生態效益、社會效益和諧統一,為全縣經濟可持續發展創造良好的環境。
(二)基本原則
按照“政府引導、統一部署、市場運作、分步實施”的原則,綜合運用法律、經濟和行政的手段,依法推進。合理調整礦山開局,優化配置資源,嚴格控制山石開采企業的數量和生產規模,對布局不合理的山石礦山限期關閉,統一規劃到集中開采區。加大對已破損的山體和廢棄礦井(坑)恢復治理力度,逐步實現資源開發與環境保護協調發展。
二、工作重點和目標
(一)工作重點
1、整頓的重點:查處無證勘查開采、越界勘查開采、持勘查許可證非法開采山石資源等違法行為;整頓和關閉破壞地質環境、“三區兩線”可視范圍內的露天建筑石材礦山;針對山石資源開采現狀制定科學的整治方案。
重點礦區:鎮的礦區;、等鄉鎮的巖礦區;礦區。
2、整合的重點:加大資源整合力度,提高山石開采的規?;⒓s化水平;進一步建立健全監督管理制度,實現山石資源開發的規范化、科學化。
重點區域:礦業權布局不合理,大礦小開、一礦多開的礦區,可以集中開采而分散開采的礦區,主要是、、建筑用巖開采區;生產規模與儲量規模不適應的礦區;礦區范圍平面或立體交叉重疊的地區和地質環境脆弱區。
3、地質環境治理重點:積極開展省級地質公園評審及籌建工作;落實治理資金,大力開展損毀山體、采石坑的治理工作。
重點區域:省級地質公園申報區域;京滬高速公路段。
(二)工作目標
1、風景名勝區、自然保護區、城市規劃區和主要交通沿線可視范圍內及其他禁采區內山石礦山全部取締關閉,做到“三不留、一恢復”,即不留人員、不留采礦設備、不留建筑物并開展損毀山體恢復治理。
2、制定綜合整治規劃和實施工作方案,建立治理資金籌措機制。
3、結合實際,制定符合省內標準的山石資源開采規模標準。
4、劃定山石資源集中開采區,開采布局合理,基本實現集約化、規?;_采。
5、積極推廣應用先進開采方法、開采工藝和技術。2012年6月底前,建筑石料推廣應用中深孔爆破開采技術和機械化裝載設備達50%以上。
6、通過專項整治,山石資源礦山比2005年壓減20%以上。
7、2012年6月底前,城市周邊和高速公路、鐵路兩側可視范圍內70%的被毀山體必須得到有效治理。其中城市規劃區及周邊可視范圍內的被毀山體,限于2012年9月底前治理完畢,已恢復山體有根本性改觀。
8、進一步制定完善山石資源勘查開采管理辦法,山石資源開發要更加規范、科學。
三、工作安排
(一)工作方法
一是依照省、市礦產資源總體規劃和礦產資源整合方案的要求,按照“禁采區關停、限采區收縮、可采區內聚集”的原則,大力推進山石資源整合工作。要按照已劃定的禁采區、限采區、可采區,對現有的石材礦山進行清理,凡是不符合規劃、整合方案要求的一律予以取締關閉,避免山體自然風貌繼續遭到破壞。要認真編制山石資源整合方案,合理調整開局,優化集中開采區設置,嚴格控制山石開采企業的數量和規模,對布局不合理的山石礦(點)進行資源整合或關閉。整合后的礦山要符合法定條件,并達到規定的最低開采規模標準。對生產規模達不到標準的已建礦山,要按要求限期達到最低開采規模。對破壞浪費資源、不符合資源整合條件、限期內生產規模仍達不到標準及其他達不到整頓規范標準的各類石材(料)礦山,2012年6月底前全部予以關閉。各級資源整合方案未批準前,不得設置新的山石資源采礦權,對已設立的要進行清理。
二是嚴格礦權準入門檻。按照資源整合方案編制礦業權設置方案,科學設立采礦權。嚴格新建山石礦山準入條件和最低開采規模標準,適度控制山石資源礦山數量和規模,對礦業權設置實施源頭管理。新設立礦山的建設規模必須與礦產資源儲量規模適應,不得大礦小開、一礦多開、化整為零。嚴格審查礦產資源開發利用方案,凡達不到國家技術規范、開采回采率低、不符合安全生產條件、不提交環境影響評價報告和地質災害危險性評估報告批復文件、生產能力達不到5萬方/年的建筑石材(料)新設礦山一律不予批準。生產能力小于2萬方/年的已建小礦山,均要進行整合,整合后仍達不到最小開采規模的,一律予以關閉。
三是切實做好對已毀山體和廢棄礦坑的修復工作。因歷史原因遺留,特別是“三區兩線”可視范圍內的被毀山體、殘留礦坑,要認真編制修復治理工作方案,提出具體工作計劃,落實治理資金,分步驟、按計劃的綜合整治。對新建和生產礦山,必須堅持“誰破壞、誰治理”的原則,認真進行礦山生態環境治理工作。申請新辦礦山,未提供礦山環境影響批復文件及礦山地質環境治理方案的,不予頒發采礦許可證;已建礦山未制定礦山地質環境治理方案的,限于2012年3月底前制定完成。礦山企業未進行礦山地質環境治理的,要限期予以治理,否則,不予辦理延續、變更和轉讓等采礦登記手續。對逾期不治理或治理達不到要求的,除治理保證金不予返還外,還可依據法律法規和規章規定處以罰款,情節嚴重的,由原發證部門吊銷采礦許可證。要認真落實礦山地質環境治理保證金和地質環境影響評價制度,積極督促礦山企業繳納治理保證金并簽定治理責任書。一次性繳納治理保證金的,要于2012年3月底前繳清;分期繳納保證金的,首次繳納時間不得超過2012年3月底。對于拒不繳納和不足額繳納的礦山企業,要依法嚴肅處理,堅決杜絕只開采不治理現象的發生。
(二)工作步驟
1、宣傳發動和部署階段(2012年3月下旬)。根據省政府辦公廳《轉發省國土資源廳關于開展山石資源開發秩序專項整頓規范工作的意見的通知》(魯政辦發[2011]105號)以市政府辦公室《關于印發市山石資源開發秩序專項整頓規范工作實施方案分通知》(臨政辦發[2012]5號)要求,宣傳山石資源開發秩序專項整頓規范工作的重要意義,召開專門會議,進行整頓規范工作的發動和部署。
2、全面實施階段(2012年4月至2012年6月底)。根據山石資源專項整規和批復的礦產資源整合方案要求,按照“政府調控推進,企業平等協商,合理劃分利益,依法規范管理,促進企業提高,爭取做大做強”的原則,積極實施山石資源專項整規工作。對規模小、布局不合理、破壞浪費資源、污染環境、安全無保障的礦山堅決予以關閉;積極引導礦山企業引進先進的開采技術、開采方法、開采工藝和管理經驗;切實搞好對已毀山體和廢棄礦坑的修復治理工作。
3、總結驗收階段(2012年7月下旬)。對本縣的整頓規范工作進行認真總結,在認真總結的基礎上,制定和完善本地礦產開發秩序長治久安的措施和方法,7月底前寫出總結,申請市政府進行驗收。
四、保障措施
(一)強化組織領導。在這次工作中,要充分考慮保護國家資源,體現國家利益,最大限度的提升資源價值;要妥善處理好政府、集體、投資者和群眾的利益關系,做到國家資源不浪費,資源性資產不流失,農村集體經濟不受影響,投資者權益不受損害,群眾利益不受損失;充分考慮資源有償使用與資源整合的有關銜接,堅持資源有效保護與合理開發并重、礦產資源總體規劃與礦業產業政策銜接的原則,堅持政府規劃引導和企業資源結合的原則,穩步推進資源整合和采礦權的市場化改革,全面實現礦產資源資本化管理和有償使用??h政府把整頓規范工作列入工作責任考核目標,主要領導親自抓,切實加強領導,落實責任,簽訂目標責任狀,一級抓一級,層層抓落實。分管領導要靠上抓,把目標任務落實到部門,落實到礦,落實到人。對管理不到位,特別是“三區兩線”可視范圍內山石資源開發秩序得不到有效治理的,要追究當地政府和有關部門主要負責人的責任。
礦山生態修復報告范文5
【關鍵詞】煤炭塌陷;綜合整治;經濟轉型
隨著煤礦資源的大規模開采,造成的地表塌陷面積和煤矸石及粉煤灰堆場面積也日益擴大。淮南礦區是安徽省最大的煤礦區, 在全國也具有重要的地位, 探討安徽淮南采煤塌陷區的綜合整治的方法與模式, 對當地經濟建設的發展, 乃至全國其他礦區的塌陷綜合整治都具有重要的指導意義。
一、淮南煤炭區域分析。
淮南市地處安徽省中北部、淮河中游, 礦產資源十分豐富,尤以煤炭資源為最。是安徽省乃至華東地區的煤炭資源大市,其資源量達173.44億T, 占安徽省煤炭潛在資源總量的70%,占華東地區煤炭潛在資源總量的31%。 就煤炭生產規模而言,淮南早已成為我國東南地區的大型煤炭基地淮南地處安徽省中部、淮河中游,是一座“緣礦而建、因煤而興”的典型資源型城市。截至2009年底,累計生產煤炭8.2億噸。根據國家和淮南市的發展規劃,2010年、2020年全市煤炭產量將分別達到1億噸和1.5億噸,被譽為蘇、浙、滬的“工業糧倉”。
二、淮南煤炭塌陷狀況。
淮南煤礦區地跨淮河兩岸,可開采煤炭11~15層,開采厚度25~33m。淮河以南礦區多為急傾斜煤層,采煤塌陷深度大,開采萬噸煤塌陷面積約為0.11km2,淮河以北主要為緩傾斜煤層,采煤塌陷深度小,開采萬噸煤塌陷土地面積約為0.27km2。至2010年9月底,全市采煤塌陷區面積已近26.06萬畝,占全市總面積的6.7%,塌陷區受損居民31.1萬人,占全市總人口13%。目前全市每年仍以約1.8-2.5萬畝的速度塌陷。具體的分布見下表:
三、采煤塌陷地對淮南礦區的影響
1、對自然的影響?;茨系V區采煤塌陷地主要三種形式:一是地表下沉形成下沉盆地,或地表塌陷;二是石灰巖地區由于井下排水而成的巖溶塌陷;三是礦井排水或地面抽排水引起松散層失水面壓,造成大范圍的區域性地面沉降。這些不同形式的采煤塌陷地直接導致對土地資源和水資源的破壞,使礦區生態環境惡化。
2、對經濟的影響。由于不同形式的采煤塌陷地降低了土地生產力或使土地喪失了使用功能,嚴重破壞了礦區的土地資源,使礦區部分農民喪失土地,收入減少,而采礦企業和政府每年支付的采煤塌陷地征用費、復墾費以及塌陷區居民搬遷費和受損建筑物的補償費也成為其沉重的經濟負擔。
3、對社會的影響。一方面采煤塌陷區生態環境惡化,對礦區居民的身體健康產生不利影響;另一方面由于大批農民失去賴以生存的土地,造成部分人員無地可種、無工可做,礦區的刑事案件呈上升趨勢,影響社會的安定和諧,制約了城區和村鎮的發展建設。
四、加強煤炭塌陷區的綜合治理,促進經濟轉型。
1、預防為主、綜合治理的采空地質災害防治機制。構建“政府主導、預防為主、破壞者賠償、綜合治理”的采空地質害防治新模式,核心是要把采空塌陷治理的重心前移到采空區治理和預防塌陷上。
①強化礦山開采企業審批和管理制度。新建地下礦產開采項目由獨立機構提交采空區地質災害預測報告,已投產企業每年提交采空區地質災害評估報告。主管部門依法限定企業開采范圍、審核企業采空區治理計劃,監督企業按規范對采空區進行治理,對違反規定的企業吊銷生產許可證。
②將采空區地質災害監測列入日常安全管理之中。地方政府建立采空區地質檔案,明確采空地質災害責任人。礦山開采企業配置地質災害監測設施、健全采空地質災害預警系統、編制采空地質災害應急預案。
2、建立循環經濟發展模式。用循環經濟的方法來改變廢棄物的處理方式,把廢棄物治理的成本支出轉變到廢棄物資源化利用上來,可從根本上解決資源型城市長期以來無力消解環境與經濟發展之間的尖銳沖突。
①資源型城市應依據現有的產業特征,按照生態產業鏈模式,在企業集聚區構建縱向閉合產業循環鏈、橫向耦合產業循環鏈或區域整合產業循環鏈,以達到減少資源消耗和廢物“零”排放的目標。
②按照循環經濟理念,大力推動工業余熱、煤氣發展城市集中供熱、城市煤氣和設施農業,進一步發展不同工業行業之間、工業與農業和服務業之間的產業關聯,構建廢棄物回收和再生資源產業體系,逐步形成全社會資源共享的產業循環系統。
3、創新經濟轉型資金籌措機制。參照國內外經驗,應區分“新”、“老”問題分別制定相應的對策。一是新礦區和新興煤炭城市要本著可持續發展的理念,未雨綢繆、構筑長效的經濟轉型資金籌措機制。二是根據礦業經濟效益遞減規律,對處于穩定生產期的礦山企業按煤炭銷售的一定比例征收轉產準備金。三是國家對處于衰退期的礦山企業采取稅收減、免政策,制定礦山技改投入抵扣增值稅政策。
4、建立健全地礦統籌發展機制。堅持規劃領先,按照統一規劃.統一設計.統一建設。在交通方便、地域開闊、位置居中的迪溝區域,結合小城鎮的開發建設,建成了以住宅、商貿、生態旅游為一體的新型搬遷安置區。對舊村莊、舊宅基、舊溝塘和低洼地進行改造,發展種養殖業。建設服裝、鞋帽、農貿三大專業市場,拉動商貿、旅游、教育、運輸、餐飲服務等行業的發展。統籌鄉村發展,客觀上促進了農村產業結構和勞動力結構的調整,有利于促進經濟轉型。
煤礦塌陷區的綜合治理是一項龐大復雜的系統工程,它關系著煤礦城市的形象和地方經濟能否健康與可持續發展的大問題。因此,必須制定相關政策,采取有力措施,保證塌陷區綜合治理的順利進行。
參考文獻:
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礦山生態修復報告范文6
從植被恢復、工程治理和廢物處置利用等方面分析龍巖市礦山生態環境恢復治理所存在的問題,并提出相關的建議。
關鍵詞
礦山生態環境治理問題建議
1自然地理概況
龍巖市位于福建省西部,北緯24°23′~26°02′,東經115°51′~117°45′。東西長約192km,南北寬約182km,總面積19050km2,占全省陸地面積的15.7%。地勢東高西低,北高南低。龍巖市屬亞熱帶海洋性季風氣候,全年氣候溫和,無霜期長,雨量充沛,適宜亞熱帶作物和林木的生長。境內溪河眾多,為山區性河流,分別屬于汀江、九龍江北溪等,多為各水系源頭溪流。
2社會經濟概況
2012年全市實現地區生產總值1375億元,增長12%;財政總收入237.3億元、增長15%,地方財政收入101.5億元、增長20.4%;全社會固定資產投資1000.5億元,增長28.5%;城鎮居民人均可支配收入23765元、增長12.7%,農民人均純收入9396元、增長14.1%。
3礦產資源開發利用現狀
龍巖市已開發利用無煙煤、地熱、金、銀、銅、鉬、鐵、錳、鉛、鋅、稀土、石墨、螢石、硅石、膨潤土、水泥用灰巖、高嶺土和飾面石材等礦種40個,全市已建設29個大中型礦產資源開發基地。至2014年底全市持證礦山515個,按礦山建設規模分,大型礦山109個、中型礦山65個、小型礦山341個。礦業產值超億元的發利用礦種有煤22.49億元、金礦43.44億元、鐵礦8.71億元、石灰石4.76億元、高嶺土2.22億元、建筑用石1.10億元。年產礦石量8871.92萬t,礦業產值達87.31億元,占全省的62.2%,是福建省重要的礦產地。
4植被恢復存在的問題
礦山生態環境恢復治理方案中所規定的植被恢復治理分區主要包括采區、工業廣場、排渣(矸)場、尾礦場、生活區和礦山道路等,在各項法律法規以及國土、林業、環保等各級相關部門的監督管理下,大多數礦山對本礦山某些治理分區局部進行了一定植被恢復,主要措施是針對露天采場周邊、工業廣場、工業廣場邊坡、廢渣堆、矸石堆及暫時無利用價值的場地種植馬尾松、木荷、桉樹、類蘆、草皮等植被,礦山植被恢復工作取得了一定的成效。但還存在著一些問題和不足,主要表現在:
(1)立面掛白植被綠化難度較大。據調查,龍巖市立面掛白現象普遍存在于露采建材及其它非金屬礦山和露采金屬礦山,僅個別礦山對終了邊坡立面掛白采取了綠化措施,一些簡單實用又廉價的土辦法如攀爬植物的上爬下掛(如爬山虎)措施沒有得到很好的利用。例如永定縣某建筑石料場立面掛白,采取的主要治理措施為安裝種植構筑槽植草,但由于水分供給不足,導致植被成活率極低。大多數礦山企業由于缺乏礦山植被恢復專業技術或專業技術人員的指導,不懂得采用何種方法進行恢復,針對立面掛白基本上都未采取任何治理措施。
(2)植被物種多樣性差,缺乏景觀效應。礦山種植的植被物種主要包括馬尾松、木荷、桉樹、類蘆、草皮等,但單個礦山種植植被物種單一,有的只種植馬尾松,有的只種植類蘆,有的只種植桉樹,適宜立地條件的外地樹種應用很少,綠化樹種不夠豐富,不符合物種多樣性的要求,同時也缺乏景觀效應。
(3)覆土種植力度不夠。龍巖市作為福建省重要的煤炭產地,煤炭開采過程中產生的煤矸石數量較多,若要對這些矸石堆進行植被綠化,必須借用大量的客土覆蓋。調查發現,僅個別礦山對矸石堆進行了覆土綠化,大多數礦山未對矸石堆進行覆土,或僅在所挖的草坑、樹坑內填少量客土,導致在矸石堆上種植的草和樹苗成活率很低。
(4)露采礦山臺階式開采不規范,后期復綠難度大。大多數露采小型礦山為了追求利益的最大化,通常采用一面墻式不分臺階開采,且坡度大都在60~90°之間,有的甚至還是倒坡,既不安全也給后期的復綠造成了極大的障礙。
(5)業主生態恢復意識淡薄,植被管護力度不夠。礦山業主未能全面認識礦山植被破壞帶來的影響,沒有引起高度重視。有的礦山企業為了追求經濟效益,降低礦山植被恢復工程費用,應該綠化的地塊只是零星栽植了部分苗木,以應對檢查。有的故意拖延,導致植被恢復工程進展緩慢。部分礦山企業在種植植被以后,未對植被進行后期管護,導致植被成活率降低。
(6)局部區域權責不清。調查中發現一些歷史遺留問題,在某些礦區范圍內通過簡單的植被綠化就可以達到不錯的修復效果的部分區域,業主不愿投入任何資金進行植被恢復治理,主要原因是該區域是業主投產之前被取締的無證礦山或附近居民開挖所破壞,業主不愿承擔該區域的植被恢復責任,導致該區域無明確的植被恢復責任人。
5工程治理措施存在的問題
礦山生態環境恢復治理方案中所規定調查當年以前應實施的工程治理措施主要包括危巖清理、邊坡防護、修筑截排水溝、擋土墻、沉淀池、疏水涵洞等,大多數礦山生態環境恢復治理方案針對不同的工程治理措施分別進行了工程量和資金投入的預算,但由于方案均依據礦山開發利用方案進行工程量布置并預算,部分礦山進入開采期以后沒有按照開發利用方案進行分開采,導致方案中規定的某些工程治理措施與實際應實施的治理工程不相符,也給本次礦山生態環境恢復治理工程量和資金投入對照帶來了一定的難度。
(1)部分礦山工程治理投入量偏低。一些私營露采小型礦山,由于業主生態意識淡薄,為了追求經濟效益,節約治理工程成本,投入工作量少,甚至無任何工程治理措施,導致剝離部位發生水土流失、采場或道路邊坡發生滑坡、崩塌等地質災害。
(2)工程施工質量不高。礦山業主為了追求經濟效益,對工程措施雖然有一定的投入,但工程施工質量不高,例如有些小型私營礦山擋土墻采用單層磚塊修砌,擋墻一推即到;排水溝僅開挖了U型槽,未采用水泥進行砌護,導致截排水效果較差;邊坡治理力度不夠,未能有效的防治滑坡等地質災害的發生等,反而增加了礦山企業的經濟負擔。
(3)標準化意識不強。礦山企業的管理者沒有把標準化作為適應當前發展的戰略途徑,一些企業安于現狀,不愿投入更多的資金增加工程治理,制約了礦山建設項目的規范化,沒有聘請有資質的單位進行設計施工,隨意建設。
(4)后期管護力度不夠。工程措施建設完成以后,部分礦山沒有把后期管護作為一項工作來抓,導致水溝、沉淀池被淤泥填滿,無人清淤;攔渣壩、擋土墻被大水沖垮或被人為破壞,無人修砌等。
6廢物處理存在的問題
由于廢物綜合利用率低下,導致廢物累計存量逐年增加,且礦山開采過程中的廢棄物(如尾礦、矸石等)需要大面積的堆置場地,從而導致對土地的過量占用和對堆置場原有生態系統破壞,礦石、廢渣的固體廢物中含酸性、堿性、毒性、甚至放射性或重金屬成分,通過地表水體徑流、大氣飄塵,污染周圍的土地、水域和大氣。通過實地調查,礦山廢物處置存在以下問題:
(1)廢物處置技術落后。廢棄物的堆積一方面打破了原始生態平衡,另一方面,又加重了對環境的污染。其突出表現在:侵占土地、植被破壞、土地退化、粉塵污染及水體污染等。礦產固體廢物具有再資源化和能源化的潛力,目前龍巖市礦山廢物主要采取就近依山建壩對其進行封閉處理,綜合利用率低。
(2)歷史遺留廢渣堆放量較大。僅新羅區鐵山鎮巖山溪-美麗溪沿岸就有大大小小幾十座找不到責任主體的矸石堆,不僅占用大量土地資源,導致巖山溪-美麗溪一帶局部河床顯著抬高,河道嚴重淤塞,而且長期暴露在巖山溪和美麗溪兩岸,雨水沖刷后重金屬物質進入水體和土壤中,破壞了當地生態環境及自然景觀。
(3)廢渣堆放不合理。部分礦山企業為了追求方便,未開辟專門的廢渣堆放場,直接將廢渣排放于礦山道路兩側,在長期雨水的沖刷下,廢渣被沖入河道,導致河床顯著抬高,河道嚴重淤塞,有害物質被淋濾進入下游水體。
(4)礦山廢液的深度處理有待加強。除個別大中型金屬礦廢水循環利用情況較好外,絕大部分礦山廢液的處理僅停留在簡中和沉淀的階段,且循環利用率很低甚至有些礦山廢水未經處理直接排放,使土壤或地表水體受到污染,此外,由于排出的廢水入滲,也會使地下水受到污染。
7目前亟待解決的問題
(1)礦山固體廢棄物減量化、資源化、無害化的新技術、新方法亟待研究和推廣。
(2)礦山廢液的深度處理亟待加強。
(3)投入低、效果好的立面掛白治理技術亟待示范和推廣。
(4)植被恢復和工程治理措施的質量和后期管護亟待有關部門監督管理。
(5)礦山規范化開采問題亟待解決。
8建議
(1)加強礦山地質環境保護法規建設。盡快開展礦山地質環境保護立法調研,出臺地方礦山地質環境保護法規,使礦山地質環境保護步入法制軌道。
(2)確立環境產權和復墾土地使用權。經政府土地部門批準,礦山已征用或長期租賃的土地范圍內,經過環境治理而產生的環境資源產權,包括所有權、使用權、開發權,應歸屬于此項治理的投資者。
(3)加強地質災害監測預報,實施礦山地質災害治理工程。對于礦山因采礦或固體廢石堆放造成的地質災害要加強監測與防治。嚴重威脅人民群眾生命財產安全的地質災害隱患要進行實施勘察治理工程,消除隱患。對大面積的地面沉陷地段可進行土地復墾。對于危害程度較小的地質災害要建立地質災害監測體系,加強預報預警工作,確保人民群眾生命財產安全。
(4)加大礦山污水治理力度,減少水土污染。對廢水排放量較大,污染嚴重的礦山企業,要求同步建設廢水處理設施,達標排放。對于規模較小,污染嚴重的小型礦山應堅決關閉。
(5)對已繳納了生態恢復治理保證金的已關閉的礦山、停產多年的礦山、在生產但生態環境恢復治理較差的礦山,將其所繳納的保證金作為專項治理資金,對該礦山生態環境進行恢復治理。參與文獻
1HJ652-2013.礦山生態環境保護與恢復治理方案(規劃)編制規范(試行).環境保護部,2013